按照《xx市精神文明辦公室關於印發<xx市xx年節慶日主題志願服務活動實施方案>的通知》檔案要求，為認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和發揮重要節慶日傳播社會主義核心價值觀的獨特優勢，著眼推進學雷鋒志願服務常態化，傳承中華傳統美德，大力弘揚志願精神，促進保障改善民生，結合我鄉實際，特制定xx鄉9月8日“我們的節日·中秋”主題志願服務活動實施方案。
一、活動主題
以“鄰里守望 溫暖送健康”為主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發揮鄉、村志願服務站和學雷鋒志願服務隊作用，營造歡樂喜慶、文明祥和、溫馨和諧的節日氛圍。
二、活動內容
圍繞以“迎中秋、送健康”為主題，與xx鄉衛生院攜手為群眾、困難戶、空巢老人開展健康體檢活動。
三、活動要求
（一）高度重視，整體推進
各負責人和各村（社群）要高度重視此次“我們的節日·中秋”主題志願服務活動，將其作為豐富和活躍群眾節日生活的重要形式，並把此次活動與“走基層”、“三關愛”志願服務活動和建立文明社群、文明單位結合起來，精心組織，精細實施，做到各項志願服務行動有方案、有隊伍、有內容、有報道、有實效。
（二）突出內涵，營造氛圍
要把社會主義核心價值體系建設貫穿到活動的全過程和各方面，廣泛普及奉獻他人、提升自己的志願服務理念，大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統美德，引導人們在參與中培育高尚道德情操。宣傳負責人要加強宣傳報道志願服務活動；各村（社群）要加強與宣傳負責人的溝通，配合做好宣傳工作，展示志願服務活動的進展情況和志願者的感人事蹟，努力營造“人人爭當志願者、人人都是志願者”的濃厚社會氛圍。
（三）堅持為民，創新務實
要堅持“問需於民，問計於民，問效於民”，從辦得到、群眾又迫切需要的事情入手，多提供人性化、個性化的服務，多搭建群眾便於參與的平臺，多采取群眾樂於參與的方式，努力在志願服務中體現人文關懷，在節日歡慶中倡導文明新風。要充分發揮基層黨組織和文明村（社群）的示範帶動作用和輿論引導作用，壯大志願者服務隊伍。
工商局特色服務品牌建立活動實施方案服務實施方案（2） | 返回目錄為認真貫徹區文明委《關於開展“滿意在××”特色服務品牌建立活動的通知》精神,強化各級幹部服務發展的責任感和使命感,增強服務發展的自覺性,紮實推進服務型工商建設,打造××工商服務品牌，經分局黨組決定，在全域性組織開展“滿意在××”特色服務品牌建立活動。具體方案如下:
一、指導思想
認真貫徹黨的xx大、市九屆三次全會和區三屆五次全會精神，深入踐行“服務他人就是發展自己”的理念，緊緊圍繞搶抓奧運機遇，優化行政服務環境，推進服務型××建設，打造以“因為我的接待讓您感到舒心，因為我的服務讓您感到方便，因為我的工作讓您感到公平”為精髓的工商服務文化，為建設新××，打造新工商做出新貢獻。
二、目標任務
通過建立活動，使全域性的服務意識進一步增強，行政服務環境得到進一步優化，各級幹部的服務能力和水平得到進一步提升，“服務他人就是發展自己”的理念進一步深化，“人人代表××形象，事事體現××素質”的責任意識進一步鞏固，“團結協作的團隊精神、攻堅克難的拼搏精神、奮勇爭先的一流精神和求真務實的創新精神”進一步弘揚，在全域性形成一切以發展為先、一切以發展為重的良好氛圍，為×ד聚人、聚資、聚勢、創業”創造有利條件。
三、方法步驟
（一）學習動員，深化認識
_、討論發動。_月上旬，以科所為單位組織幹部認真學習區關於開展“滿意在××”特色品牌建立活動的檔案精神，並結合自身實際和分局工作會議精神，就開展
“滿意在××”特色服務品牌建立活動的意義進行討論。通過討論，把幹部的思想統一到“特色品牌建立活動”和分局的要求上來。
_、學習理論。在動員討論的基礎上，通過集中學習和分散自學相結合的方法，以科所為單位組織幹部認真學習宣教科下發的_-_月份理論學習內容以及《××區形勢任務教育宣講提綱》，在學懂弄通的基礎上，每個幹部寫一篇有見地的心得體會，並在本科所進行內部交流後，於_月__日前報宣教科。通過理論學習，引導幹部進一步認清發展大勢，深化對“服務他人就是發展自己”思想的認識，增強服務發展的責任意識。
_、宣傳引導。按照建立服務品牌的總要求和趙局長關於“因為我的接待讓您感到舒心，因為我的服務讓您感到方便，因為我的工作讓您感到公平”的服務要求，通過組織討論、開闢網路論壇等方法，引導全域性幹部尋找自身工作與服務發展的結合點和打造服務品牌的著力點。通過《思想政治工作專刊》和《新聞快訊》，對服務品牌建立活動中的理論熱點及時進行引導，對湧現出的新人新事新思想及時進行釋疑和宣傳，在全域性營造人人講服務、個個能服務、全員做服務的氛圍。
（二）查擺問題，積極整改
_、認真查擺問題
圍繞“打造服務工商，建立服務品牌”這一主題，對照以下五個方面的問題，進行認真查擺。
（_）服務理念方面：一是查“環境立區，服務立局”的思想樹立得牢不牢；二是“服務他們就是發展自己”的思想樹立得牢不牢；三是在思想上，是否有忽視服務形象的塑造，重視淺表服務，輕視深層次服務的現象；四是思想上有沒有自覺把自身的發展融入到地區經濟發展中；五是在服務發展中，有沒有得過且過的思想。
（_）服務效率方面：一是是否切實落實一站式辦公、一條龍服務和“綠色通道”服務標準；二是是否嚴格落實分局規定的“五辦理”“三服務”服務要求；三是審批程式是否規範。
（_）行政作風方面：一是工作中是否有推諉扯皮，怕擔責任的消極行為；二是與相關單位、部門，各科所之間的溝通機制是否協調；三是關於服務發展的指示和要求有無消極應付、有禁不止等現象。
（_）行政執法方面：一是查有無粗暴管理，野蠻執法、刁難管理物件等執法擾民行為；二是查有無越權執法、濫施處罰、以罰代管等隨意執法行為；三是查有無瞞案不報、壓案不查行為；四是查在市場監管中有無行政不作為行為。
（_）服務態度方面：一是查在服務、監管中有沒有冷、硬、橫現象；二是查工作作風，有沒有官僚主義、衙門作風；三是有沒有違反“六項禁令”的現象；四是服務監管時有沒有行為舉止不端、“兩正（證）兩禮（理）”不落實的現象；五是查服務方式，有沒有“坐等服務”、“被動服務”等現象。
_、制定整改措施
針對查找出的問題和不足，各個科所、每個幹部都要結合自身實際，按照“因為我的接待讓您感到舒心，因為我的服務讓您感到方便，因為我的工作讓您感到公平”這一服務要求，制定切實可行的整改措施和文明服務規範，並於_月__日前以書面形式上交分局宣教科。各單位的整改措施和文明服務規範，分局將通過oa網在全域性範圍內進行公示。
（三）創新活動載體，深化服務品牌建立
使“服務他人就是發展自己”的理念真正落實到每項工作中，“因為我的接待讓您感到舒心，因為我的服務讓您感到方便，因為我的工作讓您感到公平”為精髓的工商服務文化轉化為每名幹部的自覺行動，進一步優化行政環境，提高幹部的服務素質與能力，分局將主要抓好以下幾個方面工作：
_、積極開展學習型科所建立活動。圍繞打造“群眾認可、服務物件滿意、知名度高”的特色服務品牌的要求，結合學習型班子、學習型機關建立活動的開展，積極開展學習型科所建立活動，通過開展理論徵文、讀書徵文、知識競賽，向書刊學、向有經驗的同志學、向先進單位先進地區學、向實踐學等方法，促進幹部知識更新和知識完善；促進幹部政治理論水平、思想道德素質、科學文化素質、實際工作能力和服務發展的本領不斷提高；促進幹部破除思想障礙，實現思想跨越。
_、開展崗位練兵和技能大比武活動。為促進幹部知識向能力的轉化，提高幹部解決實際問題的能力，在強化業務培訓的同時，在下半年開展“註冊登記、企業監管、市場監管、商標監管、消保維權、執法辦案、計算機操作、調研和讀書徵文”八個方面的知識競賽和技能比武，通過崗位練兵和技能比武，激發全域性“學習業務知識，提高服務本領”的熱情，著力解決幹部
“眼高手低”的問題。
_、開展“四爭創”，打造一流服務團隊。圍繞弘揚
“團結協作的團隊精神、攻堅克難的拼搏精神、奮勇爭先的一流精神和求真務實的創新精神”，在全域性開展“爭創先進單位、爭創和諧機關、爭創文明視窗，爭當服務標兵”活動，在全域性選樹一批“叫得響，過得硬”的先進集體和個人，亮化一批文明服務視窗，樹立一批“能監管、善服務”的服務標兵，並通過《思想政治工作專刊》和《新聞快訊》宣傳，在全域性營造“事事開創爭先創優的局面、個個參加爭先創優的角逐”的濃厚氛圍。
_、開展文明服務禮儀教育，提高幹部文明素養。組織全域性幹部職工收看“禮儀知識電視大講堂”電視講座，學習《機關文明禮儀手冊》，通過《專刊》宣傳文明禮儀知識，通過學習宣傳，提高幹部的文明素養，提升幹部的儀容儀表形象，充分展示“因為我的接待讓您感到舒心，因為我的服務讓您感到方便，因為我的工作讓您感到公平”為核心的工商服務文化，展示××工商文明、規範、熱情的精神風貌。
四、要求
（一）要堅持邊整邊改。把建立“滿意在××”特色服務品牌活動滲透到日常各項工作中去，與市場整治工作和服務發展的各項工作緊密結合起來，把建立活動的成果，體現到各項工作中，尤其要體現到服務支援地區經濟發展上去，用服務發展的效果來檢驗建立“特色的服務型工商”活動的效果。
（二）要重視對外宣傳和資訊反饋。各單位在特色品牌建立活動中的先進經驗和做法、取得的成果、湧現出的新人新事等，要及時通過網路上報宣教科，也可作為新聞素材直接向××資訊等媒體投稿。宣教科將通過專刊、快訊轉發全域性、上報市局，或作為新聞素材向有關媒體報送。通過對外宣傳，塑造和展示本單位的良好形象。
公共衛生服務專案績效考核工作實施方案服務實施方案（3） | 返回目錄為切實做好我縣基本公共衛生服務專案績效考核工作，提高基本公共衛生服務專案經費使用效率，確保基本公共衛生服務工作任務按質按量真正落到實處，特制定本方案。
一、組織領導
成立xx縣基本公共衛生服務專案績效考核工作組，負責組織對各專案實施單位進行考核，組成人員如下：
第一組成員如下：
組 長：***
成 員：***（專案檔案資料的整理）
***（健康教育管理專案）
***（孕產婦保健管理專案）
***（傳染病和精神病管理專案）
***（負責計劃免疫和老年人管理專案）
***（居民健康檔案專案）
***（慢性病管理專案）
***（兒童保健管理專案）
第二組成員如下：
組 長：***
成 員：***（專案檔案資料的整理）
***（健康教育管理專案）
***（慢性病管理專案）
***（居民健康建檔管理專案）
***（孕產婦保健管理專案）
***（傳染病和精神病管理專案）
***（負責計劃免疫和老年人管理專案）
***（兒童保健管理專案）
二、考核依據
（一）衛生部、財政部、國家計生委聯發的《關於促進基本公共衛生服務均等化的意見》。
（二）衛生部、財政部《關於加強基本公共衛生服務專案績效考核的指導意見》。
（三）《國家基本公共衛生服務規範（xx版）》。
（四）《xx縣xx年基本公共衛生服務專案實施方案》。
（五）《xx縣基本公共衛生服務專案資金管理暫行指導意見》。
三、考核原則
（一）分級負責、逐級考核的原則；
（二）客觀、公正、合理、量化的原則；
（三）全面考核與重點檢查相結合的原則；
（四）建立激勵機制，調動積極性的原則；
（五）考核評分與資金撥付掛鉤的原則。
四、考核物件
疾控中心、婦幼保健院、各鄉（鎮）衛生院、駐絳廠礦醫院、社群衛生服務中心。
五、考核內容
考核內容包括管理指標、業務指標和效果指標（詳見《xx縣基本公共衛生服務專案績效考核內容及標準》）。
六、考核辦法
（一）考核程式
彙報——入村、入戶調查——反饋
（二）考核方法
1、現場考核：採取聽取彙報、檢視相關資料、現場檢查，對有關人員進行調查、考核等方式進行。走訪居民。通過電話調查、入戶隨訪、問卷調查等方式，由居民對基層醫療機構提供的基本公共衛生服務進行評價。隨機抽取一定數量的村入戶調查。30個以上村的鄉鎮抽取30%的村；15個以上村的鄉鎮抽取40%的村；15個以下村的鄉鎮抽取50%的村。
2、非現場考核：以日常報表準確及時情況，會議及培訓參加情況，縣專案辦、疾控中心和婦幼院日常督導情況為準，進行綜合評分。
3、計算績效值。對績效考核情況進行定量和定性分析，按照統一的評分方法計算績效值，並將考核結果排名公佈。
（三）考核時間
7月14日，第一組考核xx鎮衛生院
第二組考核xx鎮衛生院
7月15日，第一組考核xx衛生院
第二組考核xx鎮衛生院
7月18日，第一組考核xx鄉衛生院
第二組考核xx鎮衛生院
7月19日，第一組考核xx鎮衛生院
第二組考核xx鎮衛生院
7月20日—21日 第一組考核xx鎮
第二組考核xx鎮
7月22日 第一組考核二廠和五廠
第二組考核一廠、四廠和電廠
（四）考核經費預算
車輛安排由各參核單位自行負責，縣衛生局2輛車、疾控中心1輛車、婦幼保健院1輛車，標準為每車每天100元。考核組成員補助為每人每天30元，由各參核單位發放。工作餐由各被考核單位先行安排，以簡單實惠為宜，嚴禁工作時間飲酒，隨後縣專案辦將餐費下撥至各被考核單位。
七、考核結果及責任
（一）考核結果
績效考核結果均採取百分制記分，綜合得分95分以上的為優秀，85-95分的為合格，75-85分為基本合格，75分以下為不合格。考核等級與獎懲掛鉤，考核分數與劃撥經費掛鉤。
（二）相關責任
1、對考核為不合格的鄉（鎮）給予通報批評，責令整改，並按規定追究相關單位和人員責任。對考核為基本合格的鄉（鎮）責令整改，並限制安排基本公共衛生服務專案經費、基本公共衛生服務機構能力建設專案。對考核為優秀的鄉（鎮）將在相關專案安排、經費分配等方面予以傾斜。
2、對考核為合格以上等次的基本公共衛生服務機構，按照規定全部撥付考核經費，優秀的，可給予獎勵；基本合格的扣減10%的考核經費；不合格的，通報批評，扣減20%的考核經費。
3、對被考核單位考核時，各被考核單位一把手及專案辦全體工作人員必須到位，積極配合考核組的考核工作。
城鄉困難居民醫療救助“一站式”服務實施方案服務實施方案（4） | 返回目錄為充分發揮城鄉醫療救助制度的保障作用，幫助醫療救助物件及時、便捷地獲得醫療救助，簡化醫療救助程式，提高醫療救助時效性和便利性。根據《xx市民政局關於印發〈xx市城鄉困難居民醫療救助“一站式”服務實施辦法（試行）的通知〉》（銅民發〔xx〕68號）的檔案精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
城鄉醫療救助“一站式”服務模式是指符合醫療救助條件的物件，到指定的醫療機構就醫，出院結算時，在得到新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險報銷補助的同時，通過定點醫療機構醫療救助“一站式”即時結算服務視窗，對符合醫療保險範圍內的自負醫療費按規定的救助標準直接給予醫療救助的服務行為。
通過推行城鄉醫療救助“一站式”服務即時結算模式，達到資源資訊共享，服務管理規範，救助方便快捷，執行安全高效，實現與新型農村合作醫療制度、城鎮居民基本醫療保險無縫對接，互聯互補，統一監管，切實為困難居民提供方便、快捷、優質的醫療救助服務目標。
二、基本原則
㈠救急救難、就近便民、簡化程式；
㈡先保險、後救助，與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險相銜接；
㈢政府主導、民政主管、部門配合；
㈣屬地管理、分級負擔;
㈤量力而行、循序漸進、逐步推開。
三、救助物件
㈠農村五保供養物件、城市三無人員；
㈡城鄉低保物件中“一類、二類”保障物件；
㈢60年代精簡退職老職工;
㈣兒童兩病人員；
㈤城鄉困難家庭兩癌婦女；
㈥城鄉困難家庭重度精神病人員。
四、救助標準
㈠農村五保供養物件、城市三無人員、城鄉低保物件中“一類”保障物件、60年代精簡退職老職工、城鄉困難家庭重度精神病人員因病住院，個人年自負醫療費用扣除新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險已報支部分之後，其符合醫療保險範圍內的醫療費給予全額即時結算救助。
㈡城鄉低保物件中“二類”保障物件、城鄉困難家庭婦女兩癌（宮頸癌、乳腺癌）因病住院，個人年自負醫療費用扣除新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險已報支部分之後，其符合醫療保險範圍內的自負部分給予80%即時結算救助。
㈢兒童兩病人員因病住院的救助標準按照黔衛發〔xx〕29號檔案規定執行。
以上一般病種救助全年最高救助金額不超過xx元，重特大疾病救助全年最高救助金額不超過xx元。
五、定點醫療機構
㈠本縣行政區域內的“一站式”服務定點醫療機構：xx苗族自治縣人民醫院和xx苗族自治縣中醫院。
㈡縣境外“一站式”服務定點醫療機構：xx市惠民醫院和xx土家族苗族自治州精神病醫院。
六、救助程式
㈠申請、稽核、審批程式
1、城鄉困難家庭兩癌婦女、城鄉困難家庭重度精神病人員在定點醫療機構住院就醫時，由患者家屬或監護人憑疾病證明書、醫療保險證、身份證、戶口簿等手續，向戶籍所在地鄉鎮社會事務辦提出申請，經鄉鎮社會事務辦稽核後,出具符合醫療救助核定意見。患者家屬或監護人持疾病證明書、核定意見、醫療保險證、身份證、戶口簿到縣民政局辦理“一站式”醫療救助核定證明。患者家屬或監護人持上述證件到定點醫療機構入院治療或入院後5日內向院方提供核定證明即可。
2、農村五保物件、城市三無人員、城鄉低保物件中“一類、二類”保障物件、60年代精簡退職老職工、兒童兩病人員在縣級定點醫療機構住院就醫時，由患者家屬或代理人憑疾病證明書、醫療保險證、身份證、戶口簿等手續，直接向縣民政局申請“一站式”醫療救助,經縣民政局核實後,出具“一站式”醫療救助核定證明，患者家屬或代理人持疾病證明書、核定證明和醫療保險證、身份證、戶口簿到定點醫療機構入院治療或入院後5日內向院方提供核定證明即可。
㈡出院結算程式
醫療救助物件出院時，在定點醫療機構辦理醫療保險報銷補償手續後，同步進行醫療救助資金結算。“一站式”服務視窗工作人員憑民政部門出具的核定證明結算醫療資金救助，救助物件付清自負醫療費用後即可出院。完善救助相關手續，並向救助物件出具城鄉醫療救助額度告知單，定點醫療機構將救助物件的疾病證明書影印件、核定證明、醫療保險費用結算單和醫療救助“一站式”服務結算清單留存備案。
七、資金撥付程式
救助物件醫療救助資金由定點醫療機構先行墊付，縣民政局與定點醫療機構建立季度結賬制度。在季度月底，定點醫療機構對本季度發生的醫療救助資金彙總，同時附每個救助物件疾病證明書影印件、核定證明、醫療保險費用結算單、醫療救助“一站式”服務結算清單，報縣級民政部門核查審批確認後，將醫療救助資金直接劃撥定點醫療機構。
八、工作要求
㈠縣級民政部門負責本轄區“一站式”服務醫療救助工作的綜合協調和組織實施。負責救助物件和救助資金的複核審批確認，基本資訊的錄入、更新和動態管理，適時調整救助物件的範圍、救助比例，向醫療機構提供詳實的救助物件資訊；對“一站式”即時結算救助情況隨時進行監控管理。
㈡定點醫療機構負責建立醫療救助“一站式”即時結算服務平臺，設立專門視窗。要按照衛生行政主管部門有關規定，建立醫療救助物件治療用藥明細臺賬，建立醫療救助資金墊付和定期稽核結算機制。要規範醫療服務行為和基本藥物目錄、診療專案範圍的使用，基本治療、用藥應符合新農合、城鎮居民基本醫療保險的相關規定，優先、合理使用國家基本藥物和適應診療技術，將住院床位控制在普通床位範圍內，嚴格控制醫療費用的不合理增長。及時為救助物件提供基本醫療服務，做好有關費用減免和出院即時結算工作，對因稽核把關不嚴造成不符合規定的資金支出，由定點醫療機構承擔。
㈢縣級民政部門會同財政、審計、監察等部門定期對城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務管理及救助資金的使用情況進行監督檢查，對不符合規定的醫療服務費用，民政醫療救助資金不予結算，對違規、違紀、違法行為依法進行處理。
㈣對定點醫療機構無法醫治轉外就醫的特殊病例，因條件限制無法實行“一站式”即時結算服務的救助物件，仍按有關檔案規定的救助程式、救助標準實施醫療救助。
㈤未參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的救助物件原則上不能享受“一站式”醫療救助。
㈥新型農村合作醫療保險和城鎮居民基本醫療保險所規定不屬於醫療報銷範圍的，不能享受“一站式”醫療救助，即自殺、自殘，打架鬥毆、酗酒、吸毒、違法、犯罪、鑲牙、服毒、不育症、美容、矯形、交通事故、醫療事故、工傷事故等所發生的醫療費用以及其他賠付責任人應支付的醫療費用。
㈦民政部門可預付部分救助資金給醫療救助定點服務單位，雙方定期結算醫療救助費用，並與其簽訂醫療服務協議，明確雙方責任、權利、義務。
㈧本方案從xx年8月15日起實施。
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