為新一步推進醫院行風建設，糾正行風不正之風，改善醫療服務環境，優化全縣發展環境，服務和諧社會，結合醫院實際制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹縣關於民主評議工作的要求，以解決醫院工作人員吃回扣、收紅包、開單提成、亂收費等不正之風現象；以群眾滿意為目的`，優化醫療服務環境；為構建“和諧縣”，加快實現“富民、強縣”戰略目標做貢獻。
二、組織領導
醫院成立行風建設領導小組，院長組長，副院長副組長，職能科室主為成員的領導小組。在上級行風評議部門的領導下，根據自身行業特點認真開展好醫院民主評議工作。
三、評議內容
（一）貫徹落實上級機關效能建設民主評議行風的有關安排部署情況。結合自身實際，建設廉潔、務實的作風，採取有效措施改善群眾看病難、看病貴現象。
（二）行風建設情況，是否建立“雙崗雙責”責制，是否把行風建設工作列入工作日程，做到業務工作和行風建設同督促、同落實。
（三）建立健全糾風專項治理制度及落實情況。是否實行了全員醫德醫風承諾。是否制定了本單位行風建設工作方案。是否實行了藥品、收費價格公示。是否吃回扣、收紅包、開單提成等不正之風按規定進行了處理。是否堅持首問及首診負責制。住院費用一日清單工作落實。
（四）督促檢查情況。是否經常深入到科室瞭解情況，是否能對群眾舉報的不正之風問題及時處理。
（五）宣傳教育情況。是否採取多種形式開展“以病人為中心”的職業道德、職業紀律、職業責和優良傳統作風教育活動。
四、要求
以科室為單位，認真組織領導，加強科室內行風工作建設，通過評議活動的開展改善服務態度、提高服務質量，為促進醫院的發展作出貢獻。
一、總體要求
堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題，進一步加強行風建設，嚴肅紀律，讓廣大醫療衛生人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過多種形式，迅速傳達到所有醫療衛生機構和醫療衛生人員，在全行業掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，努力使遵守和執行“九不準”成為醫療衛生機構和醫療衛生人員的自覺行為。
二、實施物件
全縣醫療衛生機構及行業協會、學會；所有醫療衛生人員。
三、主要措施
（一）廣泛學習宣傳，抓好貫徹執行。
1、提高認識，明確要求。全縣醫療衛生機構要組織廣大醫療衛生人員認真學習，深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。
2、廣泛宣傳，完全覆蓋。通過印製學習卡、編制學習手冊，做到人手一份；開展集中培訓、舉行知識測試、懸掛警示牌等多種形式，迅速傳達到所有醫療衛生機構和醫療衛生人員，學習教育覆蓋面要達到100%。
3、曝光典型，警示教育。強化對“九不準”貫徹執行情況的輿論引導，充分利用報紙、廣播電視、網路、宣傳欄等各種平臺，公開曝光典型案例，形成有效威懾，強化警示教育效果。
4、緊扣實際，細化措施。各單位要把貫徹執行“九不準”與開展的群眾路線教育活動相結合，作為醫療衛生行業教育實踐活動徵求意見、查擺問題、整改落實和建章立制的重要內容，研究制定貫徹落實的具體辦法；既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求，又要制訂更加具體、更有針對性、更便於操作的制度措施。
5、領導帶頭、嚴格執行。全縣醫療衛生機構單位領導幹部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執行，以嚴肅的態度、嚴格的`標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執行。
（二）嚴查違規行為，加強監督檢查
1、協調配合，突出重點。全縣醫療衛生機構要加強與公安、檢察和紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件；凡是違反“九不準”的行為、要依法依紀嚴肅處理，決不姑息遷就。
2、機構違規，行政嚴懲。對違反“九不準”的醫療衛生單位，本局將根據情節輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責令停業直至吊銷執業許可證的行政處罰。
3、個人違規，依法查處。對違反“九不準”的醫療衛生人員，由所在單位給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節嚴重的，由本局將依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
4、吊銷停業，公示社會。對吊銷執業證書的醫療衛生人員，一律在衛生系統通報，並向社會公佈。對責令暫停執業活動的醫療衛生人員，在全縣範圍內進行通報。
5、建檔立冊，規範管理。建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，按規定對列入不良記錄的藥品、醫用裝置和醫用耗材，根據上級要求給予列入黑名單處理。
（三）嚴格落實責任，弘揚新風正氣
1、落實責任，加強監管。各醫療衛生機構領導班子對本單位貫徹執行“九不準”負主體責任，主要負責人是第一責任人，要切實履行行業監管職責。
2、掛鉤考核，認真執行。醫療衛生機構貫徹執行“九不準”的情況要列入評審、評價的重要內容；醫療衛生人員貫徹執行“九不準”的情況列入醫療衛生人員年度考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，並作為職稱晉升、評優評先的重要依據。
3、包庇袒護，嚴肅追究。要嚴格責任追究，對工作不力導致發生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究各單位主要領導及直接領導的責任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發現，從嚴處理。
4、創新載體，弘揚新風。各醫療衛生單位要依託“服務百姓健康行動”、“三好一滿意”、“優質服務先進單位”、“基層醫療衛生機構管理年活動”和“強服務、正醫德，讓群眾看病就醫更滿意”建立工作等活動為載體，大力培育和積極踐行社會主義核心價值觀，凝練、宣傳、踐行醫療衛生職業精神。
5、落實細則，營造氛圍。大力宣傳和落實《醫療機構從業人員行為規範》及省衛生計生委的實施細則，積極發揮醫德醫風廉政教育基地作用，加強醫療衛生機構廉潔文化建設；推進廉潔文化進機構、進科室、進病房、營造濃厚廉潔文化氛圍和執業環境。
四、保障措施
一是正面引導示範。要注重發揮正面典型的示範引導作用，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，加大對“我最喜愛的健康衛士”、“群眾滿意的醫療衛生機構”等醫療衛生行業先進個人、先進集體的表彰和宣傳力度，弘揚新風正氣。局領導成立工作聯絡點制度，加強點上指導，推動面上工作。
二是加強行業管理。醫療衛生有關行業組織要結合自身職責，研究建立醫療衛生人員誠信從業資訊管理系統，將醫療衛生人員的違規行為記入個人誠信記錄，切實加強行業自律性管理。
三是暢通舉報渠道。實行開門整治，組織群眾廣泛參與，形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制。各醫療衛生單位均要設立舉報電話和電子郵箱。保持暢通群眾投訴渠道，對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監督氛圍。
四是強化監督檢查。我局將把監督“九不準”貫徹執行情況作為一項經常性工作來抓，堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合，充分發揮聘請的政風行風監督員作用，通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，各醫療衛生機構建立每月報告制度，及時報告“九不準”實施落實情況，及時發現問題和隱患，嚴肅處理違反“九不準”的行為。
五、組織領導
縣衛生局成立加強醫療衛生建設“九不準”工作領導小組，由局長擔任組長，局其他領導任副組長，成員有醫療衛生單位各負責人。全縣各醫療衛生單位應當成立相應的領導小組和工作機構。
一、總體要求
開展治庸治懶工作要以提高幹部職工工作效率、工作作風、服務水平為目標，以解決工作狀態、業務能力、工作紀律等方面存在的庸、懶、散、亂問題為重點，以績效管理和監督檢查為抓手，探索長效機制，提高行政效能，推動任務落實，通過全院上下聯動、系統整治，打造一支思想解放、勇於創新、遵規守紀、忠於職守、積極進取，充滿朝氣與活力的幹部隊伍，為打造冀東南區域中醫醫療服務中心提供堅強的保證。
二、治理內容
重點治理幹部職工辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強，工作紀律鬆弛、管理不嚴等問題。主要包括：工作目標不明確，責任落實不到位，對醫院的決策執行不力，影響工作進度及成效；領導幹部不認真履行管理職責，行政管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致幹部碌碌無為；超出規定時限或承諾時限辦理事項，以及對能夠當場辦理的事項拖延辦理；部門、崗位之間權責不明，推諉扯皮，致使影響患者切身利益的問題得不到解決，甚至引發群體性的事件；宗旨觀念淡薄，服務態度差，作風粗暴，患者滿意率低；醫務人員業務素質差，不講標準、不講效率，對科室和崗位職責範圍內的工作敷衍塞責、被動應付，工作質量達不到標準；思想僵化，因循守舊。不遵守工作紀律，工作時間不在崗，在崗工作鬆懈，從事與業務無關的事情；其它影響工作績效、違反工作紀律的行為。
三、方法步驟
（一）動員部署階段（5月20日—30日）
全院各科室要把“八治”工作擺上重要議事日程，深入做好思想發動、方案制定和組織部署工作。要建立本部門績效管理辦法，圍繞遷建謀發展等一系列重要部署，緊密結合自身職能，按照科學發展觀的要求，提出20xx年重點抓好的主要任務，將責任目標落實到各科室、到崗、到人，規範評估程式和方法，全面、客觀、公正、科學地判斷工作人員履行職責情況。要制定教育培訓計劃，開展大規模業務培訓，提高幹部素質，努力使幹部提高業務水平和執行能力。
（二）重點檢查階段（6月1日—6月30日）
專項治理工作檢查採取醫院自查，要結合本單位實際，明確檢查內容與考核指標，並形成自查報告；對治庸治懶工作開展監督檢查，促進治理工作有序推進，推動幹部作風轉變。
重點檢查以下內容：
1、實施績效管理情況。重點建立實施績效管理制度情況進行檢查，對績效評估指標和大事要事完成情況及工作數量、質量、成本進行評估，客觀評價工作實績。
2、相關制度落實情況。重點對限時辦結制、首問首診負責制、首問負責制等制度落實情況開展監督檢查，提高制度執行力，實現用制度管權、管事、管人，以制度治懶治庸。
3、工作紀律執行情況。重點對“十個嚴禁”規定執行情況開展明察暗訪，狠剎不良風氣，使各科室保持良好的精神狀態和工作狀態，為患者提供更加快捷、更加規範、更加優質的服務。
針對治理工作中發現的'問題，制定整改措施並抓好落實，做到違規行為處理到位，存在問題整改到位。要充分運用績效評估結果，針對績效評估發現的薄弱環節和突出問題，發現科室工作機制、管理制度、工作紀律等方面的不足，有針對性地整改落實，不斷提高機關效能。
四、工作要求
開展治懶治庸是提高醫院工作效能，優化發展環境，保證以紮實的作風服務發展、服務患者的重要舉措。各科室要高度重視，務必抓出實效。
加強領導、精心組織。醫院幹部作風建設領導小組辦公室對全院的治庸治懶工作負總責，各科室實行主任負責制具體抓落實。要把“八治”行動作為加強醫院作風建設的一項重點工作擺上重要日程，認真組織實施。
根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《關於印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹國家衛生計生委電視電話會議精神，落實醫院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫務人員素質和提升醫療服務水平為抓手，切實糾正醫療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優質服務特色品牌，為促進醫療衛生體制改革提供保證。
二、主要內容
（一）不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。醫院要結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫院要通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫院在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。
（三）不準違規收費。醫院要嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務專案價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費專案和標準之外自立專案、分解專案收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重複收費。
（四）不準違規接受社會捐贈資助。醫院及行業協會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關於接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與採購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用於發放職工福利，嚴禁接受企業捐贈物資出國（境）旅遊或者變相旅遊。
（五）不準參與推銷活動和違規釋出醫療廣告。醫院和醫務人員要注意維護行業形象。嚴禁違反規定釋出醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定洩露患者等服務物件的個人資料和醫學資訊。
（六）不準為商業目的統方。醫院要加強本單位資訊系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計許可權和審批程式。嚴禁醫務人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量資訊，或為醫藥營銷人員統計提供便利。
（七）不準違規私自採購使用醫藥產品。醫院要嚴格遵守藥品採購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫務人員違反規定私自採購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。
（八）不準收受回扣。醫務人員要遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫務人員要恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
三、組織機構
成立哈醫大四院貫徹加強醫療衛生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附後）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發揮監督和協助職能。
四、職責分工
（一）醫務科負責綜合協調等日常工作，按照醫院制定的“九不準”實施方案組織實施，參與全院醫療行風建設工作巡查；
（二）院紀委負責擬定哈醫大四院“九不準”實施方案，負責牽頭組織和參與對違反“九不準”問題重大案件的調查和處理；
（三）院經管科、審計科負責制定“九不準”相關政策規定；指導、監督“九不準”查處工作；
（四）院人事科負責制定相關政策規定；
（五）院採購辦、藥品採購辦負責制定相關政策規定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（七）院醫務科、醫德醫風辦負責“九不準”問題的具體受理、轉辦群眾舉報“九不準”問題，查處督辦上級機關轉辦的案件，組織、落實對“九不準”情況進行督查，收集、彙總工作進展資訊和領導小組交辦的其他事項；
（八）凡是與“九不準”規定相關的職能科室，都要結合檔案要求進一步完善制度、規範流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支援，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環節的工作相互銜接，整體推進。
五、實施步驟
（一）學習發動階段。（20xx年1月）。一是由醫務科負責組織全院醫務人員參加“全省醫療衛生機構從業人員“九不準”集中培訓”。“九不準”集中培訓作為全省醫師醫療衛生培訓特別是納入醫師定期考核業務水平測評的補充內容，並記入醫師醫療法律法規相關知識培訓的總成績。醫療衛生機構所有從業人員必須按要求參加網上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫學院網上集中培訓相關說明。每名醫務人員必須在網上提交一份學習心得。二是醫院召開貫徹加強醫療衛生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關於加強行業作風建設有關檔案精神，醫德醫風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷並下發至每一名醫務人員手中，使全院醫務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查詢和梳理，對發現的問題與不足，採取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫藥購銷和行醫中的不正之風堅決予以查處，依法醫規追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監管，領導小組要組織聯合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規範服務、加強監管和完善規章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫藥購銷和行醫中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫院要認真進行全面總結，相關資訊要及時上報至上級相關部門。
六、工作要求
（一）全面貫徹，宣傳到位。醫院要準確把握“九不準”的要求和精神實質，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現教育覆蓋面達到100%。
（二）梳理問題，落實整改。醫院要緊密結合工作實際，研究定製更有針對性、便於操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優化和完善現有績效考核方案，確保考核技能科學合理、規範有效，又有利於調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
（三）幹部帶頭，堅守責任。堅持領導幹部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，同時對所管科室人員違反規定負連帶責任，實行一票否決。
（四）強化監督，嚴肅追責。醫院對全院各科室和醫務人員貫徹執行“九不準”的`行為負監管責任，要切實履行行業監管責任。將各科室、所有醫務人員貫徹執行“九不準”情況列入醫院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫院、各科室主要領導和直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發現，從嚴處理。醫院要加強與公安、監察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。
（五）綜合施治，懲防並進。一是加強藥品流通、招標、採購、臨床使用等環節的監察，建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，按規定對列入不良記錄的藥品、醫用裝置和醫用耗材生產、經營企業依法依規處理，引導和約束相關行業企業和從業人員遵守國家有關法律法規，形成共同推進的良好局面。同時結合我院現有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫療服務中彰顯行業主流的價值。二是醫院確定專門機構和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公佈舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公佈有關規章制度，醫院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調查核實的，必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫務人員，一經查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據情節輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫務人員，由醫院給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫師一律認定為本週期醫師定期考核不合格，由醫院及上級主管部門依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰；對違反“九不準”的醫務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執業證書的醫務人員，醫院一律在全院通報，對責令暫停執業活動的醫務人員，醫院要上報省衛生計生行政部門。
（六）及時總結，上報資訊。醫務部、醫德醫風辦要及時收集彙總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等資訊。醫院將在院網站統一進行公開公佈“九不準”投訴舉報電話：（醫務科）、（醫風辦），通訊地址：哈醫大四院(哈爾濱市南崗區銀行街31號)。
為深入貫徹落實《基本醫療衛生與健康促進法》和健康中國、鄉村振興戰略的有關要求，根據中國計生協《中國計劃生育協會關於開展家庭健康促進行動的通知》和省計生協《關於落實〈中國計生協開展家庭健康促進行動實施方案〉的通知》要求，結合蘇州市實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民健康為中心，落實預防為主，健康家庭建設，深化建立幸福家庭活動，促進人口均衡發展與家庭和諧幸福。關愛全生命週期健康，加強對兒童、青少年、育齡人群及中老年的健康指導和服務,引導家庭樹立健康理念，養成健康行為習慣，建設健康環境，倡導家庭成員相互關愛，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式，不斷提升家庭健康素養和水平。充分發揮協會組織網路優勢，提升參與基層社會治理的能力，推動健康治理的重心落實到基層，探索建立協會引導、家家參與、共建共治共享的群眾健康治理新模式，促進社會和諧穩定。
二、主要任務
（一）普及健康知識，提高家庭健康素養
發揮家庭在個人健康行為養成方面的重要作用,引導群眾樹立“每個人是自己健康的第一責任人”理念，主動學習健康知識，提高健康素養，加強健康管理。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為基礎，設立健康宣傳欄，編髮家庭健康促進系列宣傳品、手冊、簡明讀本等健康教育材料。設計、製作、發放家庭健康服務包。聯合中國人壽各分支機構深入推進“關愛計生家庭共建健康蘇州——生育關懷三年行動計劃”，廣泛開展“健康知識大講堂”，將健康知識和保險保障送到千家萬戶，不斷滿足計生家庭多樣化多層次的健康服務需求，提高計生家庭抵禦健康風險能力。加強鄉村兩級計生協工作者、會員和志願者健康知識和技能培訓，向家庭普及衛生健康政策、營養健康、合理膳食、“三減三健”、控煙限酒、意外傷害預防、慢病管理、傳染病預防等知識。倡導使用公筷、分餐、禁止濫食野生動物等。設立家庭心理援助熱線，關懷家庭成員心理健康。積極與衛健愛健部門對接，動員計生協會員、志願者帶頭參加愛國衛生運動，引導廣大家庭積極參與城鄉環境衛生整潔行動，助力健康社群、村（居）、市（區）建設。
（二）倡導優生優育，促進兒童健康成長
深入開展優生優育進萬家活動，以計生協基層服務陣地為平臺，建設優生優育指導中心、社群兒童中心、親子小屋等陣地，依託幼兒園、婦幼保健等專業機構，聯合開發符合嬰幼兒各生長髮育階段特點的教材、課程和宣傳品，舉辦家長培訓、親子活動等，促進兒童早期發展服務進農村、進社群、進家庭。與衛健婦幼部門強化合作，加強鄉村兩級計生協工作者、會員和志願者孕產期保健、安全分娩、3歲以下嬰幼兒照護、嬰幼兒早期發展方面有關政策和知識的培訓，動員全市各級計生協組織開展宣傳婦幼保健知識、普及政策法規、社會監督工作，合力推動優生優育指導工作向前發展。
（三）開展生殖健康服務，提升家庭生活品質
依託各方面專業技術力量，建立生殖健康專家和師資隊伍，開展線上線下生殖健康諮詢指導。以青春健康教育專案為抓手，推動青春健康工作向縱深發展，以中學生、大學生和流動人口中青年人為重點，向青少年宣傳生殖健康知識，提高青少年自我保護意識，引導青少年做安全、健康、負責任的決定，降低青少年意外懷孕和感染性病艾滋病的風險。開展“溝通之道”家長培訓，加強對家長的生殖健康教育與親子溝通指導，改善親子關係，為青春期孩子健康成長營造良好的家庭氛圍。開展家庭計劃服務，推廣避孕方法的知情選擇，減少意外妊娠，同時促進人工流產後避孕諮詢服務，降低重複人工流產和不孕不育的發生。開展婚戀指導、夫妻關係教育，促進家庭和諧幸福。
（四）開展中老年保健服務，促進健康老齡化
廣泛開展更年期健康科普知識宣傳，提升更年期人群疾病預防意識和自我保健能力。倡導中老年人家庭健康生活方式，指導中老年人正確認識更年期生殖保健，加強性健康、性安全和性道德教育指導，減少性病艾滋病傳播。開展中老年婦女生殖健康宣傳，指導圍絕經期婦女及時取出宮內節育器，引導服務物件主動接受健康檢查、疾病治療和隨訪服務。幫助家庭成員學習瞭解中老年健康維護的相關知識和技能，關心關愛中老年人心理、身體健康和行為變化情況。組織開展老年文體健身活動，促進老有所醫、老有所養、老有所為。
（五）加強陣地建設，促進服務落地
依託社群活動中心、婦幼保健服務機構、計生協會員之家、青春健康俱樂部等，通過整合資源、規範服務，建設圍繞全生命週期，以“連心家園”為重點，涵蓋嬰幼兒早期教育、青春健康、婚育教育、中老年健康教育的“家庭健康服務中心”，為家庭提供方便、快捷、安全、可靠的健康宣傳服務。組織動員計生協工作者、會員、志願者帶頭加強健康宣傳、疾病預防、醫療救助、資訊採集等工作，積極探索將宣傳、教育、培訓、諮詢融為一體的家庭健康服務中心運營模式，作為實施家庭健康促進行動的一線陣地，將促進家庭健康的理念融入公共服務，促進健康服務的可及性，更好地為全民健康服務。
（六）廣泛宣傳與社會動員，營造家庭健康社會氛圍
鼓勵將家庭健康內容納入基層群眾自治或村規民約，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務，積極開展健康家庭建設。加強家庭、家教、家風建設，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，鞏固家庭撫幼養老功能，弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和諧等家庭文明新風尚。充分運用廣播、電視、報紙等傳統媒體以及微博、微信等新媒體，採用群眾喜聞樂見的語言和方式，廣泛開展家庭健康教育和科普宣傳。積極整合社會資源，動員有醫學、早教專業背景的會員和志願者發揮引領示範作用，聯合婦幼保健中心或行業及群眾認可度高、公益性強的行業協會、學會、基金會等社會組織，面向家庭提供健康服務，營造共建共享“健康蘇州、健康家庭”的社會氛圍。
三、保障措施
（一）加強組織領導，完善工作機制
各地要將家庭健康促進行動納入計生協重點工作，構建黨委政府領導、協會組織實施、社會多方參與、群眾廣泛受益的家庭健康促進工作機制，從實際出發，量力而行，盡力而為，發揮優勢，突出特色，抓住重點，務求實效。在衛生健康等部門的支援指導下，做好家庭健康促進行動與基本公共衛生服務等工作的統籌配合，積極推動家庭健康促進工作納入健康蘇州、鄉村振興、健康扶貧等重點工作。跟蹤瞭解群眾的迫切需求，及時反映群眾訴求，推動有利於促進家庭健康相關政策的完善和落實。
（二）加強能力建設，提升專業素養
大力開展各級計生協工作者、會員、志願者健康教育、服務、諮詢、指導等技能培訓，提升專業化水平，成為基層基本公共衛生服務健康教育隊伍的有力補充，促進計生協工作轉型發展。探索與有關部門在家庭健康服務管理相關資格認證、培訓方面的合作。
（三）加強資金投入，強化工作保障
各級計生協要積極爭取政府相關部門支援和專項資金預算，強化基層協會組織建設，保證工作所需人員和物資。利用生育關懷基金等平臺，多渠道多方位鼓勵各方專業力量和社會資源的加入。加強資金管理，提高使用效益。加強資訊化建設，提升群眾服務效果。
（四）加強管理評估，推廣成功工作模式
加強分類指導，穩步推進，鼓勵創新。各地要制定家庭健康促進行動實施方案，落實責任主體，細化具體措施，建立專項工作推進機制，開展督導和效果評估。每年11月底向市計生協提交年度總結報告。市計生協將適時組織經驗總結，探索提煉家庭健康促進有效模式，推廣成功經驗，確保家庭健康促進行動取得實效。
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