新農村建設試驗區衛生建設方案

一、專案目標

通過加強試驗區鄉(鎮、區)、村兩級農村衛生基礎設施建設，確保試驗區內鄉鎮衛生院和村衛生室達到《湖北省鄉鎮衛生院建設標準》和《湖北省村衛生室建設標準》，鄉鎮衛生院和村衛生室管理進一步加強，農村衛生設施面貌得到明顯改觀，農村衛生服務能力全面提高。

二、專案範圍和工作計劃

*新農村建設試驗區衛生基礎設施建設專案覆蓋試驗區內的10個鄉鎮衛生院(總投資1108萬元)和210個村衛生室(總投資280萬元)。

整個專案擬於xx底前完成。具體計劃如下：

（一）衛生院建設計劃：xx年已動工的曹市鎮中心衛生院擴建專案及小港管理區衛生院新建專案xx年6月竣工。汊河鎮中心衛生院改擴建、戴家場鎮衛生院新建房屋、瞿家灣鎮衛生院房屋改造及峰口鎮中心衛生院擴建專案於xx年5月動工，xx年底前竣工。沙口鎮中心衛生院房屋改造專案、萬全鎮衛生院擴建專案、濱湖辦事處衛生院改擴建專案及新堤辦事處衛生院房屋維修專案，xx年完成方案設計及招投標等專案建設前期準備工作，xx年元月動工，xx年12月前完工。

（二）村衛生室建設計劃：xx年底前已完成村衛生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。xx年底前，計劃完成其餘37個村衛生室新建、135個村衛生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求

（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發改、衛生、國土、城建、規劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應專案建設專班，安排專人負責專案組織實施，確保專案進度。

（二）科學制定規劃，精心組織實施。專案建設要嚴格按照《湖北省鄉鎮衛生院建設暫行標準》、《湖北省村衛生室建設標準（試行）》制定方案，按統一標識、統一標誌、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。

（三）嚴格實行“四制”，確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程合同制、工程監理制、專案法人制，切實履行建築工程報批手續，搞好專案招投標活動。專案工程實行全程跟蹤審計。

（四）實行專款專用，嚴格專案管理。市財政局、市衛生局按專案進度撥付專款，建設資金必須專款專用，不得挪用，不得用於償還過去拖欠的工程款。

（五）實行專案檔案管理制度。專案建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理從專案籌劃到工程竣工驗收各環節的檔案資料並歸檔，建立健全建設專案檔案。

四、落實扶持政策

按照市政府同省衛生廳簽訂的《*新農村建設試驗區血吸蟲病防治與衛生基礎設施建設工作目標責任書》和省衛生廳、省發展和改革委員會有關檔案精神，對鄉鎮衛生院、村衛生室改造建設用地實行無償劃撥，對“工程”建設免徵水利建設基金徵地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費，免收合同監證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規費。對服務性收費按成本收取。