局機關各支部：
為了認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、市委九屆五次全會精神，進一步加強機關作風建設，紮實推進我局保持共產黨員先進性教育活動的深入開展，按照市直屬機關工委和市建立辦統一安排，局機關黨總支研究決定，在局機關開展以轉變機關作風為主要內容的建立文明機關競賽活動。現就具體情況安排如下：
一、指導思想
建立文明機關競賽活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設“高效、廉潔、務實、文明”的市級黨政機關為目標，緊密聯絡機關實際，著力抓好學習教育、規範程式、政務公開、效能建設、完善制度等工作，切實解決我局機關在工作作風、工作標準、工作效率等方面存在的突出問題，進一步提高工作效率和服務水平，營造謀發展、
思進取、幹事業、爭一流的良好氛圍，確保我市“四市”建設和農業發展各專案標的順利實觀。
二、方法步驟
這次建立文明機關競賽活動於5月下旬至9月底集中進行，分三個階段，各階段時間安排和主要任務是：
第一階段，學習動員(5月30日至6月2日)。各支部要按照統—部署和要求，結合各自實際，對本支部進行安排，並深入細緻地做好思想發動工作。組織黨員幹部和職工認真學習黨的xx屆四中全會決定，近年來中央和省市委及局機關加強作風建設的檔案，各級領導有關講話等。教育廣大黨員、幹部職工充分認識轉變機關作風的重要性和必要性，增強搞好機關作風建設的自覺性。
第二階段，查改建推(6月3日至9月10日)。在搞好學習教育的基礎上，各支部要緊密聯絡實際，抓好以下四個方面的工作：—是查。組織黨員幹部深入查擺機關作風方面存在的突出問題，如工作作風方面的形式主義、官僚主義，對群眾不熱情、對工作沒激情，工作不積極、不主動、不勤奮等;工作效率方面的事業心不強，工作不認真、標準低、差錯不斷、質量不高、拖拉扯皮、效率低下等;工作紀律方面的缺乏大局觀念和協作精神，有章不循，有規不守，紀律鬆
懈，遲到早退，工作時間做與工作無關的事情，出工不出活等。二是改。對查擺出的問題，進行歸納整理，全面分析，有針對性地制定整改方案和具體措施，明確責任，限期解決。三是建。即建立健全各項工作制度和工作機制，形成一套符合機關特點、行之有效的考核激勵制度，使機關黨員幹部職工進一步明確應該做什麼，不應該做什麼，提倡什麼，禁止什麼，自覺地從勤政廉潔、秉公執法、文明服務等方面規範自己的言行，接受群眾監督。四是推，即貫徹落實市委辦、市政府辦《關於切實改進機關作風提高工作效率的意見》，積極推行諸如新聞釋出會、座談會等多種形式的政務公開;推行掛牌上崗制、首問責任制、—次性告知制、限時辦結制和社會服務承諾制度;進—步減少會議、檔案和各類檢查活動，騰出更多的時間和精力深入基層、調查研究、解決問題、抓落實。保證決策的客觀性、準確性、實效性和群眾的參與權、知情權、選擇權，使機關工作走向規範化、制度化、服務化。
在此基礎上，進一步加強機關思想道德建設、“誠信寶雞”建設、機關文化建設和環境綠化美化，大力提高黨員幹部職工的文明道德素質和機關的整體服務水平，更好地發揮機關在各項工作中的重要作用。
第三階段，總結評比(9月11日至30日)。各支部要對建立文明機關競賽活動進行全面回顧總結，看存在的問題找準了沒有?突出問題解決了沒有，加強機關作風建設的制度和措施建立、落實了沒有，機關黨員幹部職工的工作作風轉變了沒有，機關工作效率和服務水平提高了沒有。總結要實事求是，客觀具體，發現的不足要及時彌補。同時結合機關各科室工作實際，將進行文明科室評比。
三、組織領導
在局機關開展建立文明機關競賽-活動，是貫徹黨的xx屆四中全會和市委九屆五次全委會議精神，加強機關作風建設、推進我市建立全國文明城市和各項工作的重要舉措。機關各支部、各科室要高度重視，精心安排，認真組織，狠抓落實，下大力氣抓好這項工作。
1、加強領導，精心組織。局裡將成立機關建立文明機關競賽活動領導小組，近期將以正式檔案下發各支部、各科室，各支部、各科室要把競賽活動作為一項重要任務，落實專人負責。
2、突出重點，搞好結合。這次建立文明機關競賽活動，重點是轉變機關作風，提高工作效率，服務人民群眾，推動文明城市建立。各支部要按照統一部署，緊密聯絡各自實際，紮實認真地開展活動。要把建立文明機關競賽活動與正在開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與推動當前工作結合起來，做到相互促進、相互推動。
3、聯絡實際，務求實效。建立文明機關競賽活動，關鍵是要聯絡實際，講求實效。為此，各支部要教育黨員幹部克服厭煩情緒，提高認識;密切聯絡各自的崗位實際，認真紮實地開展競賽活動;積極引導黨員幹部和職工從現在做起，從自己做起，勤奮工作，熱情服務，為人民群眾辦好事、辦實事，確保競賽活動取得實實在在的效果。
為建立XX市“文明鄉鎮”，切實改善鎮機關衛生環境，提高生活質量，提升文明程度，按鎮黨委、政府要求，在鎮機關深入持久地開展文明衛生建立活動。特制定工作實施方案如下：
一、目標任務
以保持機關轄區清潔衛生、提高生活質量，改善人居環境為目的，以“三治四化”為主要內容，明顯改善衛生狀況，規範機關垃圾堆放秩序、衛生環境、培養文明習慣。
二、工作要求
“三治”
1、治髒：垃圾堆放點：垃圾車停放處，垃圾車停時，請把垃圾堆放到車上，垃圾車走了堆放綠化帶邊上，垃圾做到日產日清，清運率達100%。
辦公樓一樓衛生間踏步口嚴禁堆放垃圾，樹牌說明，請共同遵守保持清潔，違者罰衛生工日一個，如果發現一次，罰清掃機關院內衛生一次。機關院內不能出現“髒、亂、差”。要做到無垃圾暴露、無 蜘蛛網渣、無雜草叢生、無汙水橫流。
辦公樓室內室外常保清潔，物品放置整齊有序，建築物上無顯露的塵垢。
幹部職工宿舍：樓上樓下、房前屋後乾淨整齊，無衛生死角;室內地面乾淨清潔，無蒼蠅、無灰塵，窗有紗、門有簾、物品擺放整齊;廚房地面乾淨無汙水，廚具、餐具乾淨無汙垢;廁所衛生達標;門前無建築垃圾及其它雜物。
嚴禁放養牲畜和栽菜：即不準養雞、鴨、鵝、狗、兔、等其它牲畜。無白色汙染、無人畜糞便;路面無積水、無垃圾堆放、無雜物。
2、治亂： 制止遊街叫賣入內叫賣和經營;制止精神病人入內影響機關工作秩序。
規範車輛停放秩序。禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規行為，做到停靠有序，秩序井然。摩托車、自行車劃線定位有序停放，摩托車一律停放在摩托車庫內，嚴禁摩托車停放在辦公樓前車位上。幹部職工的小車一律停放在車庫和操坪邊上。來客車輛相互告知停放地點。
規範機關院內設施管理。鎮機關幹部職工和家屬居民居等各處庭院圍牆及其內部不得亂搭亂建：亭、榭、臺、池等其它配建。
機關院內: 無亂貼亂畫、亂牽亂掛，屋頂平臺無亂堆亂放。
3、治害： 發動群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動，嚴堵疾病傳播源頭，確保機關無重大流行性疫情發生。
“四化”
1、綠化：常年的綠化地段，營建綠色庭院。現有的樹木和綠化帶切實加強管護，對損缺的樹木和綠化帶及時補植齊全，推行定植造、定養護的責任制，確保綠化機關覆蓋率達到30%。無斷株和踩踏現象。
2、硬化：機關院內所有坪、亭、巷全部硬化。做到無積水、無坑槽;排水溝做到無汙泥。
3、亮化：儘快完善和恢復路燈。安裝霓虹燈、藍球場射燈等亮化設施，提升機關的亮化水平。
機關現有路燈保持完好無損，確保院內清晰明亮。
4、美化：院內的綠化景點定期修復、養護，戶外廣告製作規範、美觀。
院內其它建築物外牆統一裝飾，汙損的牆面要粉刷一新。
三、工作機制
1、管理方式： 以日常管理形成常態為主要方式，以“百人治髒”、聯合執法等大型行動為推動、造勢，既注重機關組織引導，又注重幹部群眾衛生習慣、文明生活方式的養成，形成既有形式、又有實效，全民既參與行動、又共享成果的局面。
2、監督檢查： 機關設立督查小組：負責對機關衛生環境的檢查。實行一季一檢查一通報，半年一評比，年終總評。
開展建立文明機關活動，是全面落實《××省直屬機關20xx-20xx社會主義精神文明建設規劃》，推進省局機關作風建設的重要載體，是完善社會主義市場經濟體制，形成優良的法制環境，提高機關辦事效率和服務水平的必然要求，為加強對建立組織領導，推動建立活動的規範化、科學化和經常化，根據省直文明委《省直機關建立“文明機關”活動方案》，制定本方案。
一、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”為指導，落實《公民道德建設實施綱要》，按照“創一流、做表率、樹形象”的要求，強化學習教育，完善規章制度，進一步轉變政論職能、轉變工作方式、轉變工作作風、提高工作效率，把省局機關建成“高效、文明、廉潔、創新”的文明機關。
二、實施範圍。省局機關，直屬行政、事業單位。同時，在機關各部門中開展建立“文明處室”活動。
三、評選標準
(一)文明機關標準
1、領導班子堅強有力
(1)講學習、講政治、講正氣，自覺與黨中央高度一致，堅持貫徹黨的黨的路線方針政策，認真落實省委、省政府和稅務總局的決定。
(2)自覺貫徹民主集中制原則，班子交心通氣，能夠依靠自身力量解決班子存在的問題，班子團結，凝聚力強。
(3)自覺遵守領導幹部廉潔自律規定，處事公道正派，生活作風嚴謹，在群眾中有較高威信。
(4)解放思想、與時俱進，結合實際創造性地開展工作。
2、隊伍素質全面提高
(1)黨員幹部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，在思想和行動上與黨中央一致。
(2)幹部職工認真掌握現代市場經濟知識、科技知識、法律知識、金融知識和世貿組織基本規則，掌握電腦等必須的工作技能，勝任本職工作。
(3)機關幹部定期參加理論、業務培訓，積極參加在職學歷教育。
(4)幹部職工自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德，遵守法紀政紀和規章制度。
3、服務質量群眾滿意
(1)杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，辦文、辦事不拖拉，推諉，工作效率高。
(2)建立健全信訪接訪制度，密切機關與基層聯絡，積極為企業和基層排憂解難。
(4)依法辦事公開公正
依法規範審批事項，明確審批內容，簡化審批手續，提高審批效率，實行政務公開，推進行政執法責任制，認真落實行政執法責任追究制度。
5、業務工作成績突出
堅持地方稅收工作服從服務於經濟建設中心，積極落實省委、省政府各項工作部署，工作目標明確，崗位責任制落實，部門和個人工作目標完成較好，在省直目標責任制考評中連續兩年獲得達標等級。
6、群團組織作用明顯
工會、共青團、女工委員會工作活躍，建設職工之家活動取得明顯成效。
7、文化活動豐富多彩
建立職工健身中心，落實《全民健身計劃綱要》，因地制宜開展形式多樣的文體活動。
8、辦公環境整潔優美
(1)辦公環境整潔，衛生設施清潔，室外環境綠化、美化，車輛停放有序。
(2)工作時間辦公場所無人吃零食、打牌、下棋、玩電子遊戲，辦公秩序井然。
9、熱心公益事業
自覺履行社會義務，積極參加社群兩個文明建設，在扶貧幫困、雙擁共建活動中走在前列。
10、規章制度完善落實
機關各項工作制度、管理制度、崗位責任健全，內部管理科學、規範，幹部職工熟悉規章制度並能嚴格執行。
(二)文明處室標準
1、黨支部建設標準高。堅持黨內生活的各項制度，黨支部戰鬥堡壘作用明顯，黨員模範帶頭作用突出。
2、政治思想工作堅強有力。認真做好黨員和幹部職工的思想政治工作，精神文明建立取得明顯成效。
3、業務工作成果突出，開拓進取，求實創新，嚴格落實目標責任制，圓滿完成各項任務。
4、道德風尚健康向上。遵守社會公德、職業道德、家庭美德，形成互相幫助、團結和諧的良好人際關係，集體凝聚力不斷增強。
5、廉潔自律遵紀守法。對黨風廉政建設的要求做到令行禁止，沒有利用職權損害基層單位及群眾利益的行為。
6、熱心社會公益事業。積極參加駐地、單位組織的各種社會公益活動，在扶貧濟困中有突出表現。
出現下列情況之一時，不能參加文明機關的申報和文明處室的評選：
(一)領導班子成員受到黨紀政紀處分(包括正在立案審查的);
(二)出現重大責任事故或刑事案件;
(三)出現其他有損文明單位聲譽造成惡劣影響問題。
四、評選程式
文明機關的命名實行屆期制。省局文明機關一般每兩年申報一次，文明處室評選每年一次，屆滿後重新申報。評選工作結合年度工作總結進行。具體步驟是：
(一)單位申報。文明機關的申報按照評選標準，由機關黨委會做出總結，報省局黨組同意後，形成書面材料向省直文明辦申報。省局機關文明處室在獲得省局先進黨支部或先進集體的機關部門中產生。參加評選的處室提出申報並附書面事蹟材料，報省局機關黨委會審議後，經省局黨組同意，報省直文明委辦公室批准。
(二)考核。省直機關目標責任制檢查考核組在年終考評的同時，對申報文明機關、文明處室的單位和部門進行考核。
(三)社會公示。由省直文明辦對文明機關、文明處室初選名單在《遼寧日報》予以公示，並負責受理對公示機關的意見和反映。
(四)結果評定。省直文明辦綜合各方面意見後，提出文明機關、文明處室建議名單，提交省直機關黨工委、省直文明委討論審定。
五、表彰獎勵
本著精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則，由省直文明委向文明機關、文明處室頒發榮譽匾和證書，並依據《遼寧省文明單位建設管理辦法》進行獎勵。
被命名的文明機關、文明處室，方可評為省直工委以上機關表彰的先進黨組織，其主要領導方可評選省直工會以上機關命名的勞動模範(“五一”勞動獎章)及黨內各類先進。
六、日常管理
(一)文明機關由省直文明辦負責管理;文明處室由省直文明辦委託省局機關黨委管理。管理內容包括：文明機關、文明處室概況、主要事蹟和考核記錄、申報審批表、年度建立計劃、建立活動經驗總結等。
(二)省直文明辦、省局機關黨委對文明機關、文明處室不定期進行檢查考核，凡出現本實施方案規定的參加申報情形之一或考核不合格的，由省直文明辦或省局機關黨委向省直文明委提出建議，撤消其文明機關或文明處室稱號，並予以通報批評。被撤消稱號的單位或部門通過改進工作並達到評選條件的，可參加下一屆文明機關、文明處室的評選。
(三)文明機關和文明處室要加強自身管理，不斷提高建立水平。要建立定期彙報制度，對本單位建立工作中發生的問題，及時向省直文明辦或省局機關黨委報告。
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