建立文明小區實施方案

文明小區的建立是新形勢下解決城市治安問題的一種行之有效的手段，是落實社會綜合治安治理的有效載體。下面是有建立文明小區實施方案，歡迎參閱。

為提高市民思想道德素質和文明程度，提升文明小區建立水平，按照縣委、縣政府重點工作部署，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，堅持為民建立、建立為民的宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以建立文明城市為目標，強化小區管理，完善小區功能，努力建設環境優美、秩序優良、文化繁榮、服務優質的現代城市小區，形成文明守信、團結互助、崇尚先進、尊重科學的小區道德風尚，推進五個文明協調發展，為“打造宜居城市，建設文明XX”提供堅強的思想保證和道德支撐。

二、建立目標

8月底前，完成第一批5個典型示範小區建設任務，10月底前，完成50個文明小區建設任務，年底前，評選出一批文明小區進行表彰，力爭到20XX年使我縣文明小區達到80%以上，為實現全國文明城市建立目標奠定堅實基礎。

三、建立範圍

XX縣域內所有居住小區。

四、建立標準

(一)組織機構健全

1.建立文明小區建立領導班子，建立活動有規劃、有措施;

2.有小區物業管理的專職隊伍，如保潔、治安、社會服務等;

3.有小區志願服務隊，招募小區保安、居民參與志願服務隊伍;

4.有黨員活動中心，黨小組經常開展活動。

(二)建立氛圍濃厚

1.有社會主義核心價值觀、中國夢、文明河南、講文明樹新風等公益廣告宣傳內容;

2.有文明小區標準、XX縣文明公約等宣傳內容;

3.有文明禮儀、道德規範、好人好事等善行義舉榜;

4.小區有禁菸標識，有愛護花草樹木等遵德守禮提示牌等。

(三)環境整潔優美

1.小區道路平坦、暢通、整潔;

2.綠化標準高，基本做到黃土不見天，無佔綠、侵綠、種菜等現象;

3.實施生活垃圾袋裝化，清運定時定點，垃圾箱設施齊全，消除公共場所“髒、亂、差”;

4.無“六亂”，即無汙染源，無違章搭建，無亂張貼，無亂堆雜物，無亂停車輛，無亂設攤點等各種違章現象。

(四)治安秩序良好

1.小區有人防隊伍和技防措施，制度上牆，職責明確，工作正常，無重大刑事案件發生;

2.建立健全各類幫教、調解小組，能經常開展活動，對外來人員、流動人口有一套規範化、制度化的管理;及時調解民間糾紛，調解組織網路健全;

3.法制教育開展好，居民遵紀守法意識強;

4.群眾對建立“安全小區”活動知曉率達70%以上，對治安狀況滿意率保持在80%以上。

(五)小區服務全面

1.小區服務網路健全，便民設施良好，社群服務設施利用率高;

2.物業服務工作人員掛牌服務，培訓上崗，服務到位，工作做到舒心、稱心、放心;居民對小區物業管理滿意率達80%以上;

3.有志願服務站，做到“六有一落實”(一有統一標識，二有辦公場所，三有志願者隊伍，四有管理制度，五有工作臺賬，六有服務專案，落實志願服務活動)，配備水、電、暖等基礎設施日常修繕工具，方便居民生活;

4.建立各種為民服務志願者隊伍，開展多種形式的便民利民服務活動。做到服務專案齊全、服務內容豐富，服務形式多樣、服務措施落實。關心老人、殘疾人、優撫物件等有特殊困難的群體，定期開展走訪慰問活動。

為切實抓好省政府第五批掛牌督辦火災隱患重點地區的整治工作，進一步強化出租屋消防安全監督檢查，完善出租屋消防日常管理監督機制，維護我鎮出租屋消防形勢安全穩定，提升出租屋主自我管理能力，促進屋主相互學習管理經驗、形成聯動互助關係，推行社會化管理模式，共同預防和應對小區範圍內的各類治安、消防、衛生等事件的發生，營造一個安全、文明、衛生、幸福的居住環境，我鎮以此為契機開展出租屋消防安全文明示範小區建立工作。方案如下：

一、指導思想

牢固樹立科學發展、安全發展理念，以高度的政治自覺性和強烈的責任意識，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，採取“轄區政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法，深入排查整治出租屋火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生，確保全鎮出租屋消防安全形勢的持續穩定，營造一個安全、文明、衛生、幸福的良好居住環境。

二、組織領導

為確保出租屋消防安全文明示範小區建立工作順利開展，成立工作領導小組。

領導小組辦公室設在鎮流動人口辦，具體負責協調統籌各單位做好建立活動的各類實施工作，及時整理資訊及資料資料進行報送。

三、實施步驟

(一)部署動員階段(6月底前完成)

由鎮流動人口辦與消防大隊視察我鎮符合建立條件的出租屋小區，報專項領導小組研究後擬定消防安全文明示範小區建立試點位置。經領導小組商議及現場視察，目前選定三鄉鎮大布西門口大街新址出租屋小區為試點。

(二)措施落實階段(7月-8月)

參考《中山市建立“出租屋安全文明示範小區”實施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規範(試行)》有關檔案要求，各單位按照職責分工、密切聯動的方式，穩步推進示範小區建立工作的開展。具體內容如下：

1.成立由小區出租屋業主(代理人)、流動人員代表(每戶出租屋至少1名)、流動人口和出租屋管理服務站等相關單位負責人組成的出租屋安全文明小區工作組，設組長、聯絡員(負責與職能部門聯絡溝通)。每季度至少召開一次工作會議，不斷完善小區內治安、消防、衛生等管理措施，逐步提高小區管理水平。此項由流動人口辦負責。

2.小區內應設立流動人員意見收集箱，方便流動人員向工作組或服務站反映意見和建議，同時小區內出租屋納入中山市流動人口和出租屋綜合管理系統出租屋免費中介服務，並在流動人口和出租屋管理服務站宣傳欄公佈出租屋租賃資訊。此項由流動人口辦負責。

3.發動小區出租屋主成立業主委員會，組織屋主自行籌措物業管理經費，用於小區的日常維護和管理。同時，小區應設有專人負責日常管理，包括小區衛生、治安等。業主委員會還應不定期組織小區居民開展形式多樣的文體活動，活躍小區居民生活。此項由流動人口辦、大布村委會負責。

4.小區制定有流動人員動態管理制度，對流動人員進行資訊化登記管理。小區內出租屋安裝流動人口自助申報系統，出租屋主(代理人)如實在系統中錄入租住人員資訊，並及時向小區工作組和相關職能部門反映承租人員各類情況。為進一步強化對出租屋內流動兒童的監管，我鎮流動人口辦將探索建立出租屋流動兒童動態資訊庫和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統的安裝工作，全面做好各項防範工作。此項由流動人口辦、公安分局負責。

5.小區出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標準，出租屋及小區範圍內不存在電線、弱電線等亂拉亂接現象;出租屋內配備滅火器、應急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂，無疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設有防盜網的，應在明顯便於疏散的位置開設逃生、救援出口，並應設定輔助疏散設施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建築或結構安全隱患。具體消防整治措施標準、硬體配置要求、人員培訓由三鄉鎮消防大隊提供、指導。此項由鎮流動人口辦、消防負責。

為深入實施“科技興縣”和可持續發展戰略，進一步落實《全民科學素質行動計劃綱要》，紮實推進社群居民科學素質行動，推動社群科普工作的創新發展，打造社群科普工作品牌，為實施好中國科協“社群科普益民計劃”和湖北省科協“科普示範助力新社群行動計劃”專案奠定基礎，根據州科協州文明辦關於開展建立“科普示範文明社群”活動通知的精神要求，特制定巴東縣建立“科普示範文明社群”活動實施方案。

一、指導思想

認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》，探索在社群開展科普工作的新機制、新方法、新途徑，堅持政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧的工作方針，大力營造社群科普文化，培育科普示範社群典型，全力推進文明、和諧社群建設，逐步形成社群科普工作的長效機制。

二、建立目標

以科學發展觀為統領，以普遍提高公眾科學素質為宗旨，以提升建立科普示範區建設水平，更好地服務於我縣經濟社會發展大局為目標，通過在全縣開展建立科普示範社群活動，更好地發揮基層組織深入開展科普工作的積極性和主動性。通過開展豐富多彩、紮實有效的科技教育、傳播、普及活動，幫助廣大人民群眾瞭解必要的科技知識，掌握基本的科學方法，樹立正確的科學思想，崇尚科學文明的生活方式，提高群眾的就業能力、創新能力，推動群眾綜合素質普遍提升，形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好社會風尚。

三、建立內容

(一)社群崇尚科學精神好

1、社群精神文明好。堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。積極倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，形成愛國守法、奮發進取、敬業奉獻的良好風尚。

2、社群科學氛圍好。大力開展科普知識宣傳活動，組織居民參加科普講座及科普展覽，普及科學知識，弘揚科學精神，倡導科學、文明、健康的生活方式，樹立崇尚科學精神，反對邪教活動，破除封建思想的良好風氣。

3、社群環保意識好。社群基礎設施配套完善，環境清潔衛生、綠化、美化、淨化，居民養成良好的衛生意識和衛生習慣;社群居民自覺維護公共衛生，無亂吐亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂蓋的現象。

4、社群鄰里和諧好。社群鄰里之間友好，形成了扶貧濟困、禮讓寬容的人際關係，營造互愛互助、“一家有難，眾人相幫”、共建美好家園的社群生活氛圍。

5、社群家庭和睦好。適時開展家庭美德行為準則宣傳教育活動，指導居民正確對待和處理家庭問題，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、長幼親情、勤儉持家為主要內容的家庭美德。

(二)社群科普活動開展好

1、主題科普影響好。每年圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”主題，積極開展全國科普日-恩施科普月、全國科技活動周等大型主題科普活動。

2、特色科普效果好。結合社群特點和需求，適時開展食品衛生、健康生活、應急避險、災害防禦等特色科普宣傳活動。

3、日常科普持續好。組織科普志願者，堅持舉辦有針對性的科普講座、科普培訓、科普諮詢、科普報告會等群眾性、社會性、經常性的科普活動。

4、創新科普思路好。根據新時期社群科普工作的新特點，積極探索社群科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社群科普資源，創造性的開展社群科普工作。

5、示範建立帶動好。針對社群居民需求，開展具有一定的創新示範作用和推廣價值的社群民生科普示範專案，取得成功實施經驗，得到相關科普專家認可，受到社群居民的歡迎與好評。

(三)社群建立條件保障好

1、組織領導機制好。社群黨政領導重視科普工作，成立社群科普工作的領導機制(即社群科普工作小組)，明確工作職責，並將《全民科學素質行動計劃綱要》納入社群年度工作議事日程。

2、工作隊伍建設好。社群建有科普組織，有專兼職科普人員，有一定規模和影響的科普宣傳員和科普志願者隊伍。

3、活動陣地設施好。社群建有科普活動室(文化室、圖書室)、閱報欄、黑板報、科普宣傳欄等科普宣傳的陣地。

4、聯動協作共建好。依託社群資源和人才優勢，經常與轄區單位共同組織居民開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的科普、文化、體育活動;積極整合社群資源，動員社會力量興建社群科普設施。

5、經費支援投入好。將社群居民科學素質建設工作經費納入社群年度財政預算或多方籌措社會資金，支援社群開展科普宣傳活動，積極為社群居民科學素質建設工作提供物質或經費支援。