為給社群居民提供良好的生活居住環境，提升社群整體服務形象，確保停車場的正常使用及車輛安全。經20xx年3月1日兩委會討論同意，將光明社群36棟—37棟之間機動車停車場租賃外包，具體方案：
一、承包地點：
“光明苑”機動車停車場——36棟和37棟之間，承包面積1600㎡
二、承包要求：
1、按相關規定執行，只能用於停放機動車車輛，不能經營其他專案，更不能搭建其他建築物。
2、管理好停車場內的公共設施。
3、做好停車場的清潔衛生，按時交納垃圾清運費。
4、管理好車輛的進出通行。
5、車輛被盜及損壞由乙方自行負責，社群不承擔任何責任。
6、不得更改停車場的使用性質，不得轉讓他人。
7、對停車場的安全、治安、消防全部由乙方自行負責。
三、承包期限一年。
20xx年4月1日—20xx年3月31日。
四、租賃價格及方式：
1、通過社群採購小組和監委會成員詢價，參照往年租賃價格，社群兩委會討論通過，租賃底價為：元/年，由社群發租賃公告，採取比選方式，高價中選，乙方先交費後使用，如在規定的時間未交清承包費，視為違約，甲方有權收回承包管理權。
2、乙方在租賃承包期間，必須服從社群相關管理。
五、承包履約保證金：
合同履約保證金xx元。承包期滿後，甲方不計息退還給乙方。乙方不能亂收費，如有舉報，經社群核實乙方有亂收費現象，則處罰如下：第一次，處罰20__元；第二次，處罰4000元；第三次，社群與乙方終止合同。
受委託，福州海峽縱橫電子競價平臺（以下簡稱“本平臺”）採用電子競價方式對福州市鼓樓區城市停車場專案進行公開招租，歡迎符合條件的意向承租人前來參與競價。現將有關情況公告如下：
一、專案基本情況
1、支付方式：在簽訂合同後的15個工作日內按中標價支付全額轉讓費，先交經營權轉讓費用後使用，以轉賬方式一次性支付。如需延期支付，需事先徵得轉讓方的書面同意。
2、履約保證金：3,000,000元。
3、裝修免租期：無。
4、租賃用途：僅限停車場使用（如超出以上列明的用途，須事先徵得轉讓方書面同意方可經營）。
5、權屬狀況：《中華人民共和國國有土地使用證》和《中華人民共和國房屋所有權證》未辦理。
6、競價保證金：3,000,000元。
7、標的移交期限：標的將於成交公告結束之日起5個工作日內簽訂經營權轉讓合同並於簽訂合同後的30個工作日內移交。
8、裝修情況：無。
9、諮詢、看樣的時間與方式：諮詢電話，請有意競價人競價前須與轉讓方聯絡到現場看樣，對標的物的所有情況做充分了解，一旦參與競價視為清楚競價標的所有情況。
競價保證金的匯款人名稱應與競租人在平臺註冊時填寫“詳細資訊”中的企業機構名稱或姓名名稱一致，用途請註明“專案編號及競價保證金”字樣。
二、招租方式與內容：
1、本次公開競價採用電子競價方式確定承租人：各競租人在規定的競價時間內登入本平臺的競價大廳參與本專案標的的報價，最後按價高者得的原則確定承租人。
2、計租面積按不論標的所實際可使用面積多少，計租面積以公告面積為準。
3、競租標的的轉讓費按下列公式計算：轉讓費=最終成交價格，成交單價按競價結果確定。
4、受讓方確定後須立即自行辦理各項審批手續，一切費用自理，在規定的區域、時段進行車輛收費看管，並實行政府指導價管理。（《福州市物價局關於福州城區機動車停放服務收費有關問題的通知》榕發改價格[20__]117號）。若出現丟失、損壞，由受讓方自行負責賠償，與轉讓方無關。
5、如遇鼓樓區單位舉辦活動或防颱、防汛等需受讓方無條件配合提供臨時免費車位供使用。
6、在簽訂合同後的15個工作日內一次性按中標價支付全額轉讓費，先交經營權轉讓費用後使用，以轉賬方式一次性支付。如需延期支付，需事先徵得轉讓方的`書面同意。
7、轉讓方按現狀移交停車場，移交後在停車場維護、改造及經營過程中產生的一切費用、責任、風險（含地面劃線、道閘照明系統改造增設、防颱防汛等）均由受讓方自行承擔。
8、華僑國小停車場、井大國小停車場、達明國小停車場、溫泉國小停車場、屏山國小停車場、新開智學校停車場、科藝宮停車場、機關大院立體停車庫等8個停車場對外開放時段為：每週一至週五晚上19：00——次日早上7:00；週末全天候對外開放，其餘時段單位自用不對外開放。剩餘39個停車場為全天候對外開放。
9、財富酒店停車場、溫泉公園南側綠地式停車場、則徐國小綜合樓的地下停車場、左海公園北大門停車場、南島漁村停車場等5個停車場為帶租賃轉讓經營權（詳見附件2），剩餘租期約1-5年不等，受讓方需繼續執行現有租賃，轉讓方需在經營權轉讓合同生效後，將同期租賃收益全額轉交給受讓方。
10、經營權轉讓期內受讓方享有47個停車場的全部經營權（上述部分停車場有約定不對外開放時段除外），可自主選擇自營、轉租或合營等經營方式。
11、經營權轉讓期內受讓方不得擅自停業、歇業，如因受讓方擅自停業影響到社會公共秩序和安全的，轉讓方有權單方面解除合同，並追究受讓方違約責任。
12、轉讓方實際提供的車位數與競價約定的車位數（5710個），如上下浮動不超過1%，則視同轉讓方提供車位數與實際一致，按原合同約定條款執行。如轉讓方提供的車位數少於競價約定車位數超過1%，則轉讓方需提供以下兩種方案供受讓方選擇執行： 1、提供相似地段同等價值車位用於置換減少車位；2、按車位數減少的時點，按競價中標價測算減少車位剩餘年限總價值，按現值折算後返還給受讓方。當轉讓方已提供上述兩種方案供受讓方選擇，視為已按合同要求履約到位，受讓方如拒不選擇，視同違約。
13、未經轉讓方書面同意，受讓方不得將專案資產所有權、專案收費權、經營權抵押、質押或轉讓給第三方。一經發現，轉讓方有權按違約處理，沒收履約保證金，並收回場地，三年內不允許再參與轉讓方任何形式的資產經營權招標（含招租）。
14、每個報名競租人都必須對所報標的實際情況（包括地理位置、房屋狀況、目前經營情況等）做充分了解，確認該標的能夠符合自身經營需要。今後，如因報名競租人對實際情況不瞭解而產生任何糾紛均由報名競租人自行承擔，與出租方和本平臺無關。
15、意向承租人應當具備的基本條件：合法存續的國有企業法人。
16、對承租人的主要要求：
（1）具有良好的商業信用、財務狀況、支付能力。
（2）僅限停車場使用（如超出以上列明的用途，須事先徵得轉讓方書面同意方可經營）。
（3）競價人須為合法存續的國有企業法人(需國有獨資或持股超過50%的國有控股企業), 競價人需提供營業執照、市場監督管理部門提供的企業基本資訊情況表（需加蓋市場監督管理部門公章），影印件均需加蓋競價方公章。
（4）營業執照經營範圍須含有停車場服務。
（5）須有相應的管理人員、停車服務人員和設施維護人員。
（6）承租人應於競價成交公告結束之日起5個工作日內將競價服務費匯達本中心指定賬戶、應於簽訂合同後的15個工作日內一次性按中標價支付全額轉讓費並於合同簽訂之日起3日內將履約保證金等款項匯達出租方指定賬戶。
（7）其他詳見經營權轉讓合同。
17、意向承租人現場資格稽核應提供的競價材料依據《福州海峽縱橫電子競價平臺資產招租辦理規程》相關規定提交：
國有企業法人作為意向承租人：
①國有企業法人(需國有獨資或持股超過50%的國有控股企業)且經營範圍須含有停車場服務的營業執照、組織機構程式碼證和稅務登記證（交驗原件，若資質證明為三合一證件的，提供有效的三合一證件，影印件均須加蓋公章），市場監督管理部門提供的企業基本資訊情況表（需加蓋市場監督管理部門公章），影印件均需加蓋競價方公章；
②法定代表人或負責人身份證影印件及《法定代表人身份證明書》（交驗原件）；
③授權委託書（經意向承租人簽章原件）及受託人的身份證影印件（交驗原件）（注：如未委託他人無需提供）；
④意向承租人或受託人簽章的《意向競價人報名表》、《競價提示書》和《網路競價承諾函》。
有關單位按規定提交以上競價材料，通過稽核並繳納競價保證金後，即成為競租人。
三、時間安排
1、公告時間：20xx年9月6日至20xx年9月27日。
2、網上報名時間：意向承租人應於20xx年9月27日17時前至本平臺註冊使用者名稱，登入賬號進入“標的申請管理”→“標的公告”→選擇對應的標的點選“申請競價”，線上提交競租申請。（見本網站首頁服務幫助操作說明）
3、現場確認時間：並於20xx年9月27日17時前至本平臺（地址：福州市倉山區金山大道620號桔園洲商住樓A區前排一層28-29號店面）辦理現場確認手續。
4、保證金繳納截止日期：20xx年9月27日17時。
5、看樣時間：20xx年9月6日至20xx年9月27日（正常工作時間，節假日除外）。
6、澄清、修改檔案時限：意向承租人若要求對招租公告內容進行澄清，應在報名截止時間前提交書面材料。
四、注意事項
1、為避免因銀行間交易等原因影響保證金的及時到賬，建議競租人通過賬號轉賬（非現金）的方式繳納保證金。競租人的報名時間以保證金銀行系統到賬時間為準。競價保證金以現金方式繳納無效。
2、競價時間及加價幅度：
（1）自由報價階段從20xx年9月28日9點00分開始，自由報價時長為120分鐘。自由報價結束之後，以自由報價階段的最高報價作為限時報價的底價進入限時報價階段。限時報價週期為180秒，直至無人報價，則競價結束。具體操作方法見平臺主頁“服務幫助-操作說明”。
（2）加價幅度為1000000（元），報價只要不低於掛牌價或按加價幅度加價的，即為有效報價。
（3）本平臺有權就競價時間做出調整，如有調整將在本平臺網站進行公告，該專案意向承租人已繳納競價保證金在電子競價活動結束之前不予退還。
3、競價服務費：按照《福州海峽縱橫電子競價平臺競價服務費收費標準》向承租人收取競價服務費,交易當事人不履行或不能完全履行該專案的交易合同，或非因本中心的原因造成交易合同被撤銷、解除、終止等情形的，競價服務費仍按《福州海峽縱橫電子競價平臺競價服務費收費標準》收取；已收取的，概不退還。若未繳清競價服務費，本中心為追索競價服務費所支出的全部費用（包括但不限於律師代理費、訴訟費、保全費、郵寄費、訴訟保全保險費等），均由繳費義務人承擔。
4、競價規則參見《福州海峽縱橫電子競價平臺資產招租辦理規程》。
5、本專案最終解釋權歸福州市鼓樓區國有資產發展中心所有。
為緩解小區停車場車位緊缺的情況，經小區業委會商議決定，將小區業主共有的露天停車場（36棟側18個，游泳池40個，合計58個）車位開放出租，並統一委託現有物業服務實行收費管理（所收費用納入小區公共收益），現將露天停車場出租相關事項通知如下：
一、出租物件：
悅景康城業主
二、開始時間：
20xx年3月2日
三、收費標準：
150元/月（季度起租）
四、附件：
《關於悅景康城露天停車場車位管理委託書》
五、特別注意事項：
1、露天停車場實行一車一車位的原則，凡已租車輛需繫結對應車牌自動識別進出停放。
2、因現場車位有限，按先到先租用方式，如需辦理的業主可攜帶身份證、車輛行駛證到悅景康城物業服務中心前臺處辦理車位租用。
3、凡租用露天停車位的，必須停放到露天停車場的車位上，一經查實發現有違規停放於小區地下車場內侵佔他人車位的，物業服務將對車輛進行禁停處理，並終止租用期，所交租金一律不予退還。
4、溫馨提示：請各車主自覺做好防盜措施，貴重物品請勿放在車內。
特此通知，感謝各位業主對物業工作的大力支援和理解，如有疑問請撥打物業24小時服務電話諮詢：。
一、招標條件
1、專案名稱：淮上區停車場經營權招租
2、招 標 人：蚌埠市淮上區城市管理局
3、出租期限：兩年
二、專案概況
淮上區義烏商貿城對面，淮上大道南側、昌明街西側，佔地面積約15畝。
三、投標人資格要求
企業要求：獨立法人資格，營業執照範圍需包含停車場業務
四、評標辦法
本次拍賣採取競價法。標底價為每年12000元整，兩年共24000元整。投標人採取競價的方式，最高報價的投標人推薦為中標人。
五、評標程式
1、由淮上區城市管理局招投標領導小組審閱相關資質；
2、現場遞交報價單，報價單需蓋章密封裝訂；
3、現場公佈各投標單位報價單，宣佈中標結果。
六、支付方式
開標後三日內中標單位把中標金額打入指定賬戶。否則中標資格取消。
七、投標人須知
（甲方：蚌埠市淮上區城市管理局 乙方：中標單位）
1、乙方在該地塊必須合法經營，在獲取政府有關部門核發的收費許可證後方可運營，否則甲方有權收回土地使用權並無條件終止合同；
2、在合同有效期內如遇政府徵遷和專案建設需要，乙方在接到甲方書面通知一個月內必須無條件自行拆除搬遷；
3、乙方在合同期間負責該地塊環境衛生保潔工作；
4、場地建設費用均由乙方承擔，設計方案需經甲方稽核通過後方可實施；
其他未盡事宜由甲方和乙方在合同中約定。
八、報名及開標相關事宜
報名時間：20xx年5月9日——20xx年5月12日17時00分
報名地點：淮上區城市管理局
投標單位報名時需攜帶：
1、法人代表身份證（原件和影印件）；
2、企業營業執照影印件（加蓋公章）；
3、如不是法人代表需提供授權委託書原件和本人身份證（原件和影印件）
為加快補齊城市停車服務短板，改善交通出行環境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關於推動城市停車設施發展的實施意見》（魯建發〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關於加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發〔20xx〕138號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，堅持科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管並重、創新發展，以市場化、法治化方式推動城市停車設施發展，到20__年，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統；到2035年，佈局合理、供給充足、智慧高效、便捷可及的城市停車系統全面建成，為現代城市發展提供有力支撐。
二、主要任務和責任分工
（一）科學編制城市停車規劃。組織開展城市停車普查，摸清現有停車設施數量、佈局和利用情況，完善停車資源基礎資料庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，20xx年12月底前，編制完成城市停車規劃。在城市停車規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場站的用地規模和佈局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車設施，優化形成以公共交通為主的城市出行結構。
（二）嚴格落實配建停車要求。20xx年底前，組織制定或修編居住建築和不同型別公共建築的停車設施、公交場站配建地方標準。醫院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建築應適當提高配建標準。在建設專案規劃設計條件中，要明確停車配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證中要明確配建車位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業和住宅配建停車位數量和區域；對配套建設的停車設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建築、旅遊景區、市場、商住一體小區、商務辦公樓等未按照規定的標準配建停車設施的，應當予以補建。
（三）加快建設公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫院、居住小區、政務服務中心、商務辦公、旅遊景點等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現有設施場地，發揮其複合功能，大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內容，制定年度計劃，明確組織實施主體。
結合老舊小區改造，對既有配建停車設施不能滿足業主停車需求的小區，可統籌利用業主共有用地施劃停車位、增建停車設施，並給予辦理相關手續。
制定沿街開放區域停車泊位施劃導則，統籌利用沿街開放區域施劃停車泊位，統一規範建築物退線區停車泊位設定，納入全市智慧停車管理平臺統一運營管理。
（四）優化路內停車泊位設定。科學制定路內停車策略，平衡停車需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設定全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車泊位標誌標線，綜合運用現場查處、執法車攝錄、監控裝置抓拍等措施和智慧檢測方法，加大對違法佔用道路停車、殭屍車、不規範停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用於佔用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內停車泊位收費政策，讓利於民，加大路內停車免費時長，降低夜間收費標準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業後，減少或取消周邊200米範圍內路內停車泊位。
（五）推動機關事業單位車位共享共用。分批組織機關事業單位、國有企業（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度，採用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。20xx年8月底前，公佈第一批名單，20xx年10月底前公佈第二批名單。鼓勵有條件的商業區、居民區的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。
（六）加強停車服務管理。利用現代資訊科技，建設智慧停車平臺，制定智慧停車聯網接入技術規範和標準，取消經營性停車場登記備案制度，實行停車設施資訊聯網登記制度，逐步實現全市停車資訊全面聯網，停車設施統一監管。依託智慧停車平臺，建設智慧停車誘導服務系統，為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費資訊、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區域綜合治理，將停車設施規模和佈局納入詳細規劃編制審批，通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時釋出車位動態資訊等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業協會出臺停車場管理行業規範，引導會員企業加強停車行業自律建設。
三、組織保障
（一）加大政策保障力度。優化停車場建設模式，創新投融資方式，多措並舉籌集建設資金。鼓勵將停車專案打包，規模化運營。研究出臺土地分層開發實施細則，採用長期租賃、先租後讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規劃前提下，企事業單位利用自有建設用地增建公共停車場的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施專案符合產權辦理條件的，可整體辦理不動產登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度檔案進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規章制度。
（二）加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特徵和自然壟斷經營特徵的停車設施，停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價，按照中心城區高於周邊地區、路內高於路外、地上高於地下、白天高於夜間的原則確定，並建立動態調整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業的機動車停放費實行市場調節價，其停車服務費標準，由業主大會或者業主委員會與物業服務企業約定；其車位場地使用費的收費標準由業主大會或者業主大會授權的業主委員會確定；長期使用物業管理區域內規劃的.車位或佔用公共區域停放機動車的，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。
全面推行電子計費，推廣使用視訊樁、高位視訊等資訊化管理手段，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場後付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。
（三）完善工作推進機制。建立中心城區停車設施規劃建設管理工作協調機制，及時研究、解決中心城區停車設施規劃建設管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協同和聯動配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會）是停車設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實配建停車標準的主管部門；市住房城鄉建設局是建設專案配建停車設施主管部門；市城管局是城市停車規劃編制和公共停車設施建設推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發展改革委是制定政府定價（政府指導價）機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門；市市場監管局是停車收費的監督檢查主管部門；其他部門根據職責分工做好相關工作。
為了加強員工對消防知識的瞭解，增強消防基本技能，按照《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》和消防部門有關要求，決定組織舉辦一次消防演習。
演習時間：20xx年11月 25日，演習地點：停車場，參加人員：全體員工，演習負責人：鄧良
一、演習目的
貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，普及滅火知識，增強員工消防技能，提升單位消防安全管理水平。
二、演習策劃
火災的發生不以人的意志為轉移，是隨時發生的。消防演習必須更加貼近實際，從而增強員工的反應能力和實戰技巧。為使演習更加逼真，真正鍛鍊員工的實戰能力，本次消防演習的啟動時間由馮裕萱臨時決定。
1、現場消防資源
停車場內共有手提式4kg ABC乾粉滅火器72個、室內消火栓36個。
2、演習過程擬定
本次演習為綜合消防演習，主要是初期火災撲救、人員疏散、消防器材的使用講解與實操三個部分。演習時，為驗證預案應急響應的有效性，現場將分兩個環節進行，一是同時在停車場進行滅火和人員疏散演練，二是在停車場講解滅火器、消火栓的使用。
3、演習組織名單
組長：鄧良
職責：下達演習命令，主持和觀摩
副組長：唐恆
職責：具體組織演習，並對演習進行講評
滅火組：由當時現場值班人員組成
職責：發現初起火災後，立即行動予以撲救，並報告火警
疏散引導組：由現場人員組成
職責：發生火災後，立即引起現場人員疏散轉移，防止被火燒傷
警戒組：徐渭
職責：發生火災後，維持現場秩序，接應消防人員
4、滅火方案
1）第一組：由離現場最近的工作人員，使用手提滅火器進行操作，或現場自由組合分工，並有1人負責報警
2）第二組：由離現場較遠的人員，使用消火栓和推車式滅火器進行增援，分兩小組，一小組使用消火栓，由2人組成，二小組使用推車式滅火器，分別由2人組成。
5、疏散方案
1）疏散路線：各車位出口由內向外
2）緊急疏散措施：對離起火現場最近的車輛進行疏散時，如車主通知不到，單位要備有臨時應急疏散設施（比如拖車），避免財產損失。
3）疏散注意事項：
優先疏散離起火點近的車輛，較遠車輛要阻止其疏散， 以免佔道造成擁擠或現場混亂。
6、警戒方案
1）發生火災後，現場人員立即在停車場出入口實行警戒，許出不許入，並對將入車輛排程，空出消防車進場位置
2）在距離出入口一定範圍內，拉警戒帶，阻止人員圍觀
三、演習準備
為了確保這次演習的順利，將在演習前完成如下準備工作：
1、 對單位員工進行消防知識及消防器材使用的培訓
2、就演習方案和設想與各相關組或全體員開會全面介紹，瞭解演習的整個流程。特別要介紹滅火、疏散、警戒的要領和注意事項，對員工不瞭解的地方要反覆說明。對本次演習的方式方法應特別給予詳細說明。
3、各組負責人根據演習方案自行編排人員制定相關演習行動方案，確保分工明確，責任清晰。內容包括：參與人員名單、人員職責、注意事項等。
4、準備好演習過程中需要用到的物品：廢紙……、柴油（油盆）、手提式乾粉滅火器5個、對講機2臺、擴音喇叭1個，室內消火栓2個
5、提報方案和預案：對演習有關情況向領導報告，並提報需要的資金和物資。
四、演習現場組織
規定開始訊號，某月某日某時，訊號發出，停車場某車自燃，發煙模擬火災。
1、滅火
假設停車場某方向某區某車自燃發生火災，濃煙。消防演習開始。
滅火行動組按事先計劃，展開兩個批次的滅火行動（滅火器和消火栓可以部分出水出滅火劑，但不要噴在車上，或安排一個模擬的車）
滅火行動組一人報告火警。
2、疏散
疏散行動組按事前計劃，由部分員工疏散在場車輛，執行緊急疏散任務。
3、警戒
警戒行動組按事先計劃，對出入口和周邊進行警戒
4、行動結束
由領導小組副組長集合隊伍，列隊講評。講評重在鼓勵員工，但要指出在各個環節中哪些表現是好的，哪些是不對的，要注意改進。
5、消防器材的使用講解與實操
由領導小組副組長對滅火器、消火栓使用進行簡短講解後，安排專人示範，並點燃預先準備好的燃燒物，在員工中抽人（或分組全部）出來進行滅火器、消火栓使用演練。
6、宣佈結束
由演習領導小組組長宣佈結束，並視情對錶現突出的人員給予表揚或物質獎勵。
整個演習過程注意保留音像資料，以供今後學習點評，並存入消防檔案。
五、現場恢復
在完成滅火器使用演練後，由清潔人員清理好演練現場。
為合理利用好現有停車資源，切實解決縣城中心城區“停車難、亂停車”問題，進一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發展和改革委員會住房和城鄉建設部交通運輸部〈關於進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見〉》（發改價格〔20__〕2975號）《四川省發展和改革委員會〈關於進一步加強機動車停放服務收費管理的通知〉》（川發改價格〔20__〕1046號）《四川省發展和改革委員會關於印發〈四川省定價目錄〉的通知》（川發改價格〔20__〕199號）等相關規定，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、機動車停放服務收費管理原則
運用價格槓桿引導機動車合理分流，提高停車場點資源配置效率，促進交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經濟社會發展水平和群眾承受能力以及停車場運營成本等實際情況，合理核定停車場點（泊位）收費標準。
二、機動車停車場點分類
縣城內機動車停車場點分為：室外專業停車場、室內專業停車場、臨時佔道停車泊位。
三、機動車停放服務收費定價形式
根據不同停車場點的性質和特點，機動車停放服務收費分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價三種定價形式。
（一）具有自然壟斷性質的機動車停放服務（車站、利用公共資源建設的旅遊景區、公用和公益服務機構所屬停車場對外開放等停車服務）收費、經有關部門規劃設定的'城市道路臨時佔道停車收費，實施政府定價或政府指導價。
（二）非自然壟斷經營性質的機動車停放服務（商場、賓館飯店、娛樂場所等建築的配套停車場、商業投資建設的專業停車場、向社會開放的企業單位（不含公用企業）內設停車場等停放服務）收費,實施市場調節價，可參照室內、室外專業停車場收費標準執行。
四、實行政府定價或政府指導價的停車服務收費管理
（一）城市道路臨時佔道停車實行差別化收費管理。對不同區域的停車設施服務收費，根據停車供需狀況，道路路網分佈、公共交通發展水平、交通擁堵狀況等因素，由縣交通警察大隊會同相關部門劃分不同區域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域實行較高收費；供需缺口小，矛盾不突出區域實行較低收費。對同一區域停車設施，區分停車設施所在位置、停車時段、車輛型別等，按照“路內高於路外、擁堵時段高於空閒時段”的原則，實行差別化服務收費標準。
收費標準方案。一類區域：起價3元/泊位/1小時（不足1小時按1小時計算）首小時後每小時2元。每天最高不超過27元。二類區域：起價2元/泊位/1小時，首小時後3小時3元（不足3小時按3小時計算）。每天最高不超過14元。
（二）室內、室外專業停車場泊位收費標準。室內停車場收費方案：小型汽車起價5元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時後每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算）,每天（24小時）室內不得超過15元；大中型汽車起價7元/泊位/4小時，4小時後每4小時加收3元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過22元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時後每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。室外停車場收費方案：小型汽車起價4元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時後每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算），每天（24小時）室外不得超過14元；大中型汽車起價5元/泊位/4小時，4小時後每4小時加收2元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過15元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時後每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。
各類專業停車場、車主需包月停放的，包月費用最高室內不得超過260元，室外不得超過220元。
五、機動車停車場場點收費管理要求
（一）機動車停放服務收費主體。根據停車場性質、權屬、經營管理形式等，城區機動車停放服務收費主體為持有政府相關管理部門核發的相關手續的經營主體。臨時佔道停車經營主體還須同時取得臨時佔道停車泊位經營權。
（二）機動車臨時佔道停車收費時段。機動車停放服務收費實行計時收費，城區臨時佔道停車場點收費時段統一確定為8時至21時，其餘時段不得收費。各類停車場點（不含醫療服務機構停車場點）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車輛，不得收取停車費用。
（三）臨時佔道停車場點實行計時收費。各臨時佔道停車場點經營主體必須配備具有計時裝置的停車終端，能現場向停放車輛的車主列印含停車時長等內容的票據。
（四）室內、室外停車場點開放標準及備案要求。各室內、室外停車場點必須配備全景攝像頭、具有計時裝置的停車終端、能現場向停放車輛的車主列印含停車時長等內容的票據，經相關部門檢驗合格並將停車收費標準報價格主管部門備案後，在醒目位置公示，方可對外開放停車。
（五）機動車停車場點停放發生事故責任劃分。機動車在停車場點發生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責任糾紛按相關法律規定處理。
（六）機動車停放服務收費須使用稅務部門印製的合法票據。
六、機車車停放服務不收費範圍
（一）執行公務或任務的軍、警車輛，救災搶險車、救護車、環衛車、郵政車等特種車輛。
（二）按有關法規規定設定的殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。
（三）法律、法規規定其它應免收停車費的車輛。
七、落實明碼標價制度，規範停車服務收費行為
嚴格落實明碼標價規定。所有停車場點經營者要遵守國家有關法律法規規定，健全內部管理制度，規範自身價格行為。嚴格落實明碼標價制度，在經營場所顯著設定統一收費公示牌，標明收費定價主體、經營者名稱、收費標準、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監督。
八、執行時間
本實施方案自印發之日起執行，有效期5年。
一、基本情況
廣場停車場位於市廣場門前，佔地面積0.8畝。根據市領導工作安排，市園林局於20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團有限公司全資子公司宜城市停車服務有限公司管理，現宜城市停車服務有限公司對其完成配套裝置改造升級，可提供車位17個。
二、收費標準制定
（一）申請情況
根據《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第十四條規定：實行政府定價管理的機動車停放服務的收費標準，由經營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市停車服務有限公司向我局提出了《關於臨時停車場服務收費實行政府定價的請示》。
（二）停車場現場踏勘情況
我局2名工作人員分別對廣場停車場進行了現場踏勘，停車場具備下列條件:
1、具有合適場地，申報場地與現場踏勘位置相符；
2、設有明顯的車輛通行和停放位置的標誌及標線；
3、宜城市停車服務有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；
4、停車場道路均已刷黑，內設計費、監控設施，綠化、亮化等工程完善到位；
5、實行專人巡檢、無人化收費，使用軟體支付系統，無縫對接支付寶、微信支付、銀聯介面，為使用者提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕鬆入場，停車場出口通行效率高。
6、內部收費管理、財務管理、安全防範、崗位責任等規章制度已建立。
（三）制定收費標準的`依據
1、定價許可權。根據《湖北省定價目錄》規定：“具有自然壟斷經營及公益性特徵的機動車停車實施服務收費標準”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負責具體工作，我局有定價權。
2、是否屬於政府定價。根據《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第五條規定，下列場所的機動車停放服務收費，可實行政府定價管理：
黨政機關、事業單位、社會團體等辦公場所配套建設或內設的停車場；政府的財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的停車場。
3、制定收費標準的依據。《國家發展改革委等部委關於進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發改價格〔20xx〕2975號）、《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）和《宜城市機動車停放服務收費管理辦法》（宜價字〔20xx〕31號）等相關規定。
4、定價原則。
一是規範管理，優化資源配置原則。通過採取規範使用、合理定價等手段，有效緩解廣場附近“停車難”的問題，實現停車資源的優化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；
二是科學合理，推進改革原則。制定收費標準，綜合考慮停車場所的裝置設施、服務條件、服務功能、地理位置、供求關係及社會各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務收費政策”。實行半小時內停車政策，其目的是更好地服務市民有效規範停車秩序。
三是用者付費，倡導綠色出行原則。車主使用公共停車資源應當支付使用費，引導市民選擇公共交通出行，優化交通出行結構，減少機動車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。
四是累進加價，設定最高限額原則。短時停車行為實施較低收費，長時停車行為實施較高收費，可讓車主享受短時停車的優惠，達到收費政策惠民目的。
三、收費標準方案
廣場停車場停車服務收費標準方案：
1、小、中型車3小時內（含）收費5元，3—24小時每增加1小時加收1元，全天最高限額20元。
2、實行包月計費方式的，每月不超過360元。
3、超過24小時重新按以上規定計收。
4、對懸掛公安部門核（換）發的新能源汽車號牌的車輛，3小時內（含）收費2元；3—24小時每增加1小時加收0.5元，全天最高限額10元。
5、停車半小時以內免收停車費，停車時長超出半小時的，前半小時納入計費停車時長。
6、執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車、殯葬車等免收停車服務費。
7、根據法律、法規規定，應當免收車輛停放服務費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務費。
8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關機動車型別劃分的規定確定。
9、實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標價規定公示車型分類、計費時段、收費標準、收費依據、服務承諾、監督機關及價格舉報電話（12315）等有關內容，接受社會監督。
四、執行時間：
擬定標準於印發之日起執行。
五、公開徵求意見截止時間：
20xx年9月30日。
六、提交意見方式
略
為有效推動我市城市停車設施發展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關於推動城市停車設施加快發展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管並重、集約發展，改革創新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發展，改善城市人居環境，提升城市執行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到20__年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統，社會資本積極參與，居住社群、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，佈局合理、供給充足、智慧高效、便捷可及的城市停車系統全面建成。
二、主要任務
（一）加強城市停車設施頂層設計
1.研究制定專項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數，建立城市停車設施供給能力評價制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車設施規劃導則》和《城市停車規劃規範》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學編制和完善城市停車設施規劃，明確目標、規模和建設時序。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車需求。新建居住社群要嚴格按照城市停車規劃和居住社群建設標準配建停車位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設施。結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業主和相關方利益，創新停車設施共建共管共享模式。優化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間佔道停車。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿足出行停車需求。根據《河北省城市停車設施配置及建設導則》，合理確定各類建築物停車位配建指標，新建專案要配足停車設施。在學校、醫院、辦公樓、商業區、旅遊景區等重點區域，結合公共交通發展情況和周邊區域交通條件，區分不同時長停車需要，綜合採取資源共享、價格調節、臨時停車等措施，合理確定停車設施規模。公共交通發達區域，應合理控制停車設施建設規模，完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車泊位總量，合理施劃路內停車泊位，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，支援公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
（二）加快推進城市停車設施專案
保障滄州市中心城區公共停車泊位供量穩步增長，今年內，路內泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少於1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫院（水專院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車場專案。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
（三）提高城市停車設施服務質量
1.提升裝備技術水平。支援我市停車裝備製造企業自主創新，加強智慧機械停車裝備研發。大力推廣電子不停車快捷收費系統應用。統籌推進路內停車和停車設施收費電子化建設，改造既有停車設施，增設充電樁，推動停車充電一體化設施建設。
2.優化停車資訊管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車資料資訊，依法依規開放停車資料，促進停車資訊共享。支援有條件的縣（市、區）推進停車資訊管理平臺與城市資訊模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵網際網路平臺企業等依法依規為公眾提供停車資訊引導等服務。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智慧停車服務。加快應用大資料、物聯網、第五代行動通訊（5G）、“網際網路+”等新技術新模式，完善移動終端智慧化停車服務，實現資訊查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能整合，推動停車資源共享和供需快速匹配。支援停車服務企業依託“冀時辦”，上線移動終端智慧化停車服務應用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業依託信用資訊提供收費優惠、車位預約、通行後付費等便利服務。積極探索“全市統建一套智慧泊車平臺”，實現全市停車資源的統一排程、資源共享及大資料分析研判等工作。
4.鼓勵停車資源共享。持續保持中心城區黨政機關、企事業單位內部停車場向社會免費開放使用，進一步擴大開放覆蓋面，並在全市複製推廣。鼓勵商業設施、寫字樓、旅遊景區、體育場館等停車設施在空閒時段向社會開放。推動居住社群、企業單位、周邊道路由專業停車企業統一經營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經營模式，通過網路化智慧化手段實現車位共享，提高使用效率。
（四）鼓勵市場主體參與專案建設
1.創新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過專案打包、統一招標、規範補貼等方式，鼓勵進行規模化開發。支援規範運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。在防範政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專項債券資金支援符合條件的具有一定收益的停車設施專案建設。在不減少車位的前提下，允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升專案綜合收益能力，推動停車設施建設管理產業化。
2.放寬准入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發、產品供應、設施維保、運營管理和資訊系統建設。允許中小微企業和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數量作下限要求。對小型停車設施專案和利用自有土地建設的停車設施專案實行備案制。
3.加強監督管理。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，做好各類機械式停車設施裝置養護維護和監測，確保安全執行。推動停車服務市場化改革，培育規模化、規範化、專業化停車服務企業，提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為。
（五）著力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法許可權範圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，推動出臺停車設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產登記細則，明確不同型別停車設施的產權歸屬，做好不動產登記工作。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規範體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規範，構建多層次標準規範體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建築和不同型別公共建築的停車設施、公交場站配建地方標準，根據不同專案使用性質和停車需求，合理確定配建指標，並根據城市交通發展變化適時評估調整。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監管局按職責分工負責〕
3.依法規範停車秩序。建立健全執法聯動機制，綜合運用民警巡邏、執法車攝錄、監控裝置抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴格按照規定標準設定消防通道並實行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。
4.規範停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的'停車收費機制，逐步縮小政府定價範圍。根據不同區域、位置、時段、車型和佔用時長等，科學制定差異化收費標準，建立動態調整機制。停車收費標準應向社會公開。
三、保障措施
（一）強化組織協調推進。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開發區、高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業主管部門責任，明確相關部門職責，全力推動城市停車設施發展。市有關部門按職責分工加強統籌協調和監督評價，指導和督促各縣（市、區）完善相關政策、落實各項任務，確保目標如期實現。重大問題及時向市政府報告。
（二）創新金融支援方式。對有規劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支援力度，在完善償債措施等前提下，支援企業以市場化方式發行用於城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索提供基於停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵和支援符合條件的企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業債務融資工具，支援城市停車設施建設；鼓勵通過資產證券化等方式，盤活存量資產。鼓勵採取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車設施融資體系。
（三）保障專案用地供應。充分利用城市邊角空閒土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車設施。各縣（市、區）要結合具體實際，抓緊出臺土地分層開發實施細則，落實土地要素市場化配置政策，採用長期租賃、先租後讓等方式供應停車設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，採取劃撥方式供地。
（四）做好宣傳引導工作。要以深入開展“三重四創五優化”活動和“三基”建設年活動為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規政策解讀，及時向社會公佈停車普查結果、停車設施配建標準及建設規劃。總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好經驗好做法，充分發揮行業協會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續改善。
為進一步加強城區車輛停放管理，對標對錶全國文明城市標準要求，改善交通和出行環境，營造文明、規範、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統一部署，經研究，決定在城區集中開展車輛停放專項治理“百日行動”。現制定如下工作方案。
一、指導思想
以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優化車輛停放環境，規範停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
二、工作目標
進一步規範轄區停放秩序，加強停放整頓，通過合理規劃、有序增加停車區域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區、經濟開發區等區域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區範圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規範、有序的停車新秩序，實現城區停車面貌大提升。
三、組織領導
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
（1）梅山城區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
（2）江店城區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車2輛、拖車1輛
（3）經濟開發區整治組（包括開發區小區）
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
（4）物業小區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
（5）工作督導組
組長：
副組長：
成員：
負責“百日攻堅”行動停車秩序督查
領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協調、拖車聯絡、資訊上報等工作。
四、工作步驟
專項治理百日行動分三個階段進行：
（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）
1、清查停車資源。新老城區、經濟開發區等區域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）
2、排查停車秩序亂點。各片區對新城區靜態停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“殭屍車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）
3、合理建議新增停車泊位點。各片區要根據摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區規範設定停車泊位點、增設停車位標誌、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）
4、督促物業服務企業加強對小區內停車管理，引導小區業主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）
5、規範停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規範各收費停車場停車秩序，確保智慧化無人管理的'停車場裝置正常使用，人工管理的停車場要求現場管理人員加大巡查，避免一車佔用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規範停放。（9月30日前完成）
（二）整治階段（10月8日至11月30日）
1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規範停車、“殭屍車”佔用停車位等違法違規行為。要形成嚴查嚴治的高壓態勢，對影響交通的駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯合執法機制。加強與交警、社群、以及物業公司對接協調，同步開展物業小區、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區機動車佔道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。
（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，並長期堅持）
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規範治理，常態化整頓停車設施挪用、佔用等問題，嚴厲打擊各類佔道經營亂象，嚴格查處佔用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、佔用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規劃，緩解群眾停車難問題。優化車輛停放管理，對禁停標誌設定、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標誌，增強警示效果。
五、工作要求
1、強化組織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市建立水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極徵求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。
2、加強督查考核。要按照時間節點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統計彙總，並彙報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，並將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。
3、加大宣傳力度。要採取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區市民宣傳文明建立、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養成文明停車習慣，提高參與建立文明城市的積極性和主動性。
一、系統概述
系統實現全視訊車位引導停車為主及場內反向尋車為輔的進出車場管理方案，實現無需刷卡、減少排隊等候功能，為現今停車難提供一種高效、便捷的停車管理解決方案。包含以下子系統：
1、出入口管理系統：將出入庫車輛的車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證，自動採集出入庫車輛的前部特徵影象，自動識別車牌號碼並記錄車輛的前部全景影象。
2、視訊車位引導系統：每停車位設定視訊車位檢測終端，停車場通道設定LED車位引導屏、視訊節點控制器、網路交換機，停車場管理中心設定伺服器並安裝引導系統管理軟體、中央控制器；
3、反向尋車系統：在停車場主要路口、分岔口和拐角處等處設定尋車終端，整合反向尋車功能；
4、雲停車服務平臺（擴充套件功能）：車主終端安裝APP，平臺為其提供停車位的查詢、繳費、引導等功能。
二、出入口收費管理系統
1、不停車快速入場：入口無需髮卡發票，出口無需驗卡，驗票。並且可做到入口無人管理，無障礙通行。既可節省卡或票的成本支出，也可相應節省人員開支。
2、車牌自動識別：系統將出入庫車輛的`車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證，自動採集出入庫車輛的前部特徵影象，自動識別車牌號碼並記錄車輛的前部全景影象，作為停車管理、安全認證的原始資料，並以車牌號碼作為資料標識進行資訊資料管理。
3、視訊流逐幀識別：系統自動提取出視訊中所存在的車牌號碼資訊、顏色資訊，並同時提供相應的包含車輛的單幀或多幀圖片、車牌小圖、車牌二值化圖等資訊，實現全天候的車牌識別，以及無牌車的檢測與抓拍。
車牌識別一體機——設計有可升降裝置以滿足各種高度需求，攝像頭畫素達到130萬畫素，具有夜視功能，實現高清晰及高準確性的有效識別。裝置與顯示控制一體機聯動，當識別車牌成功後將聯動顯示控制一體機顯示車輛車牌、進場時間同時控制道閘開閘放行；車輛離場時，裝置識別車牌後聯動顯示控制一體機，提供使用者繳費依據，繳費後放行。
出入口顯示控制一體機——集顯示、控制、語音功能於一體，可滾動顯示實時時間、社群歡迎語、車牌號、有效期、收費金額、剩餘車位等，可控制道閘起落，與傳統的系統相比，其具有免去了控制裝置的安裝，對於工程成本而言得到了極大的成本控制。裝置安裝於入口處，當車主到達停車場入口時，可檢視剩餘車位情況；裝置安裝於出口處，當車主離開車場時，可檢視應繳費金額。
室內LED車位引導屏——主要安裝於車場內，用來顯示行車方向機該方向的剩餘車位資訊，引導車主快速停車，根據停車場大小及實際需求供有單向、雙向、三向可選。
三、視訊車位引導及方向尋車系統
視訊車位引導及反向尋車系統是基於車牌識別專利技術、DSP處理專利技術等多項發明的綜合應用，實現現代智慧交通領域的停車管理的解決方案。
系統採用高清視訊檢測終端，實現一個檢測終端可檢測多個車位，從技術上降低裝置投入成本，並有效降低系統壓力；
系統應用行業領先的序列佈線方案，實現一個視訊節點控制器可管理16個視訊檢測終端，在節約線材成本、裝置成本方面極具優勢。
視訊車位探測器——是車位資訊的採集終端和指示終端，必須配合視訊節點控制器才能正常使用。裝置正常安裝於走道上。
單攝像頭：一個視訊車位探測器可探測一個車位；
雙攝像頭：可實現一個視訊車位探測器檢測兩個車位，對於裝置成本控制有極大優勢。
視訊節點控制器——應用於16車位的車牌號碼提取，並將識別結果傳輸給中央控制器，以及指示車位是否空閒，傳輸車位到引導屏，同時還能為攝像機提供電源。
戶外LED車位引導屏——可定製安裝於停車場入口處，用來顯示整個停車場的總車位你資訊及所剩餘車位資訊，方便車主判斷車場內是否還有剩餘車位。裝置與中央控制器連線，通過中央控制器採集視訊節點控制器的車位情況資訊，進而顯示全部車位及車位剩餘情況。
智慧尋車終端機——安裝在車主進入車場的入口處（一般安裝在電梯附近），通過觸控的方式輸入車牌號，觸控式螢幕上的地圖就會顯示告知車主自身的位置與車輛所停的位子。還可以通過停車的時間，顯示該時間內的停車的車輛圖片供車主進行選擇。
為進一步加強城區交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環境，規範停車秩序，促進城區車輛文明停放。根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》等有關法律法規，結合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“政府主導、統籌規劃、市場運作、協調發展”的原則，採取“劃定區域、限定時間、有償服務、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理機制，促進車輛規範有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。
二、停車泊位管理辦法
（一）實施範圍
天柱縣城區道路路內泊位和停車場收費管理範圍包括鳳城街道、聯山街道、邦洞街道、社學街道集鎮區域，按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行，新增加的道路路內泊位和停車場收費管理範圍由縣自然資源局（規劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。
1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑑江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區道路）、鳳凰城（水印藍庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場路（水東門路—中心市場第二個轉盤）、中心市場路（中心市場第二個轉盤—清江路口）、鴻發街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場後門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農發行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站後第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀委門口）、新業街（威斯濱酒店後面道路）共計912個停車位，其他路段將根據城區停車位設定和交通實際情況分期分批逐步推行。
2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。
（二）收費時間
1、道路路內泊位：7：00－20：30
2、停車場：0：00－24：00
（三）收費標準
道路路內泊位和停車場收費按照價格主管部門批准的標準執行，不可上浮，經營者可根據經營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優惠。
車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
1、路內泊位停車服務收費標準：
（1）小型車：30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費3元，1小時後每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30－次日7：00。
（2）對執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執法車、處理突發公共應急車輛免收停車費；對執行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。
2、停車場停車服務收費標準：
（1）小型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費2元，1小時後每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。
（2）中大型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費4元，1小時後每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。
（3）對執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執法車、處理突發公共應急車輛免收停車費；對執行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。
（4）同一車輛在同一停車場24小時內多次進出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所佔車位數計費。
（四）收費方式
現金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程式支付、智慧停車APP支付。
（五）收費實施時間
1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。
2、路內泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。
（六）建設管理模式
天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區路內泊車位和停車場20年特許經營權。由天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設及相關配套裝置設施實施，並組建管理、收費隊伍，統一服務標準、統一執證上崗。
（七）其他配套設施
1、標識標牌：路內停車泊位，在收費路段設立收費明碼標價牌；停車場泊位，在停車場入口處設立收費明碼標價牌。
2、監控系統：路內停車泊位，綜合利用公安系統天網工程資源；停車場，按規定加裝視訊監控裝置。
三、政策措施
1、違法停車：對於不按規範亂停亂放的車輛，依法嚴厲處罰。
2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務。對惡意逃避繳納停車費達三次（含三次）以上的，系統將其錄入停車管理系統“黑名單”。
3、裝置的保護：任何單位或個人不得設定、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設施；不得妨礙道路停車泊位功能。
4、收費保障：在停車收費管理區域使用停車泊位停放車輛，停車人應當服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標準繳納車輛停車管理費。
5、安全隱患：嚴禁在車輛內放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。
6、超大型車只能停放在指定地點，嚴禁停放在路內泊位內，避免影響城市形象。
7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。
四、組織保障
為保障天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作領導小組。縣委常委、縣人民政府常務副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設工作領導共同任副組長。成員單位及職責為：
縣住建局：制定天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內泊位、可經營的停車場、確保路內泊車位和停車場產權無糾紛。
縣發改局：制定收費標準、負責收費依據的解釋和收費的監督。
縣公安局：對天網監控範圍內路段發生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內泊位及停車場的巡查，預防治安事件發生。
縣市監局：對車輛停放服務收費進行監督管理及執法。
縣公安交警大隊：負責縣城區路內泊位、停車場建設過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。
縣委宣傳部：對縣城城區路內泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現象進行曝光。
縣綜合行政執法局：對佔用停車位的障礙物進行清除，制止不按規定佔用泊車位的現象、按天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法的規定執法。
各相關街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設，保障天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作順利開展。
天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司：加強對收費人員的管理、執行天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法、嚴格按照發改局的批覆收費、做好群眾的投訴建議及諮詢等。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。
為規範停車秩序，促進城區車輛文明停放，提升城市管理水平，各責任單位要提高政治站位，統一思想，充分認識天柱縣城區道路路內泊位和停車場專案建設的重要意義，增強緊迫感和責任感，強化責任擔當，確保專案順利實施。
（二）統籌推進，形成合力。
各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合，充分發揮部門職能作用，切實解決好專案建設和收費管理過程中出現的矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認真負責的'態度，加強對業務工作的指導；承擔專案推進工作的責任部門，要強化政治責任感，切實推進各項工作任務的落實，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進。
（三）加強宣傳，積極引導。
理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設的有效途徑，各級各部門要強化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實效性，發揮好宣傳工作思想引領和輿論導向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導力和公信力，為城區停車管理工作營造良好的輿論氛圍。
一、目的
為規範和加強停車場安全管理，為確保車輛的財產安全，防範車場安全事故的發生，力保車場安全事故發生時損失減少，能快速、高效、合理有序地處置所發生的事故，根據上級有關部門檔案與會議精神和相關法律法規，結合該停車場的環境建設與準備的實際，制定本預案。
二、車場安全工作領導組織機構
組 長(總指揮)：專案經理
主要職責：負責定時召開停車場安全工作領導組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實車場安全事宜。 副組長(副總指揮)：秩序隊長
主要職責：具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領導部署的各項任務。
成 員：(本單位4名職工為成員)
主要職責：具體負責車場所發生突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好安全、檢查等工作，努力將事故協調到滿意為止。
通訊聯絡組：
組長：客服領班
主要職責：一旦發生火警，負責與疏散各組聯絡，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持到
四川華瑋物業管理有限公司
事故現場處理，根據人員受傷害情況報120，同時報辦公室。 滅火組
組長：秩序班長
成員：(秩序隊員、工程人員)
主要職責：負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全地下車場等地的用電、用火安全;火險發生，立即參加救火救災工作。
報警電話：110
火警電話：119
醫療急救電話：120
交通急救電話：122
三、方法和過程控制：
（一）車輛損傷事故（指無人受傷）處理：
1、車場內如發生交通事故，控制中心應立即調動安全員控制現場，同時將事件資訊通報其他崗位採取必要措施，當班班長立即趕往現場處理，防止肇事車輛及人員逃逸，並將現場情況向中心彙報，中心第一時間通知安全負責人 ，必要時向部門經理彙報。
2、處理人員到現場後，要求肇事當事人如實反映事故發生的經過，並進行拍照，做好相應的事件發生經過客觀記錄，並迅速聯絡被撞車主到現場進行調解。
3、根據當事雙方的意見，需自行解決的，處理人員僅作事實見證人。需交管部門解決的.，處理人員應主動通知中心與交管部門
聯絡，請雙方等待執法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時，現場保安員負責疏導車輛進出，並指引警務和保險公司車輛和人員到事發地點現場。
4、處理撞車事件的人員應注意控制雙方車主的情緒，以協調處理為原則，避免與任何一方發生衝突。
5、如因保安員管理疏忽等原因造成車場內車輛損傷而引起的賠償，追究安全管理員責任。
6、如因車主原因造成車場公共設施損壞需照價賠償。
（二）、車輛衝崗處理：
1、車場門崗發現車輛欲衝崗時，首先採取應急措施，設法阻止，同時聯絡控制中心呼叫聲援。中心應立即調出現場鏡頭進行監控、錄影，並立即通知保安負責人 和服務中心領導前往處理，同時向部門經理確定是否需報警。
2、在阻止車輛衝崗時，崗位保安員應採取必要的自我保護措施。無法阻止時，當值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕駛人的基本特徵、離去時間、駛離方向，將資訊立即向控制中心彙報，並維護好現場秩序。
3、中心應立即與車主聯絡並進行確認，必要時儲存電話記錄或請其家人到現場簽字確認並妥善保管好衝崗錄影。未經部門經理同意不得播放或轉借。
（三）、車輛丟失處理：
1、當值人員發現或接到車輛丟失的資訊後，應首先向控制中心
彙報，由控制中心第一時間通知部門經理。
2、控制中心應立即通知各崗位保安員加強出入口的控制，（車場崗應立即使用地樁）同時檢查該車相關記錄，查明進出時間，與車主聯絡並請車主出示在本停車場的出入憑證及智慧卡，確認事情經過。
3、確認車輛丟失後由部門經理向公司領導彙報，確定是否報警或採取補救措施，同時將車場現場的所有資料封存，以便協助調查。
（四）、車場傷亡事故處理：
1、車場內發生傷亡性-交通事故，目擊者首先報告控制中心，由控制中心根據人員傷亡情況，第一時間通知部門經理。
2、現場當班班長應於接到通知後的第一時間內趕赴現場，對事故現場進行保護，並立即聯絡控制中心通知受傷者家屬。現場班長對需急救的傷者應立即設法救護，並視情況撥打120急救和送醫院，同時記錄現場情況及事件經過，對現場進行拍照記錄。
3、核實情況（時間、地點、事件概況），通知中心向公安部門報警。
4、劃定保護區範圍，佈置警戒；疏導車場交通。
5、注意火險，車輛漏油後要及時採取相關措施處理。
6、收集在場人員對車輛事故的反映，並對在場證人進行登記，以便協助公安部門處理。
（五）車輛堵塞車道的處理：
1、如在停車場出入口出現車輛滯留的現象，安全崗位應及時進行疏導,如屬於車主故意開車堵塞通道，安全崗位要保持冷靜，不得與車主發生衝突，並及時通知上級及客服人員進行處理。
2、當車輛發生堵塞時，當值班長要及時趕到現場進行處理，安排崗位指引其他車輛走應急通道，並做好其他車主的解釋工作。
3、當班機動崗疏散圍觀人群，並在做好車輛警戒的前提下，儘量協調顧客在洽談室等影響較小的區域進行洽談。
4、控制中心人員應將車輛堵塞現場進行攝像取證，並安排班長進行拍照。
5、上級及客服人員到場後，首先對事情進行了解，且在原則範圍內進行協調.如不能解決的，應及時將情況彙報部門經理，經部門經理的同意，可聯絡轄區警務室及公安交通部門前來協助處理。
6、如警務部門不能解決或堵塞車影響較大，可聯絡相關媒體進行曝光。
（六） 、防汛的處理
1、積水組：（工程部）沙袋、抽水泵、水管、移動電源、雨具等物資準備充分；如遇排水堵塞、立即判斷堵塞部位進行疏通、清掏；
2、通訊組：（客服部）及時用廣播通知業主將車輛駛離車庫、現場拍照，情況重大立即上報相關單位並求助；
3、應急組：（秩序部）對業主貴重物品進行救助、搬運，有序疏
導車輛駛離車庫；
4、後勤組：（保潔部）待水位恢復正常，對車庫進行清掃；
事情處理後，要及時召集所有安全崗位針對此事件進行分析和總結。
停車場突發事件應填寫《突發事件處理記錄表》。
隨著小區管理的新時代要求，智慧社群、平安小區逐漸成為時代居民的迫切的呼聲，智慧停車場系統及其他系列的安防裝置結合起來，為建設智慧社群、平安小區提供有效的途徑，通過科學的管理辦法，實現小區的智慧化管理成為主流。
下面是小區停車場系統的實現方案
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制機、自動道閘等包裝應完好，材料外觀不應有破損，附件、備件、工具應齊全；
2、工程施工佈線標準、線材規格型號、應符合停車場工程設計要求及標準停車場的有關規定；
3、攜帶好齊全的相關單據，及資料。
二、工程施工佈線技術要求停車場系統佈線不僅要求安全可靠，而且要使線路佈置合理、整齊，安裝牢固。線纜在建築物內安裝要保持水平或垂直，並應加套管保護和使線纜固定穩妥美觀；220V強電與訊號線要分開鋪設，更不能穿在同一管內，距離大於50CM。
並且所有走線都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線路引起故障。
若線路中間有斷點，需將斷點用烙鐵焊上並做好絕緣處理；佈線時一定要對線纜做好標記，方便以後的安裝、除錯和維護。
電源線出入口道閘、出入口控制機需要220V電源，採用三芯遮蔽線（RVVP3x1.5），一般接到專線UPS專線供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應符合相關規範，要確保系統中AC220V插座中的地線真實接地。
聯網線
停車場聯網方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯網線必須採用遮蔽雙絞線RVVSP2x0.5，485匯流排長度，理論上是可以達到1200米，建議不要超過1000米。
如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環境。為了保證通訊的穩定，在通訊線末端接電阻，或者把所有的遮蔽層都連線起來，末端可以懸空或者根據情況接到大地上。485網路必須是匯流排型結構，不允許全部或區域性星型結構。TCP/IP聯網線可以選擇超五類非遮蔽雙絞線，控制機到交換機或HUB的距離要小於100米。
裝置要求：
遠距離讀卡器訊號線（讀卡器—控制機）：讀卡器訊號線使用四芯遮蔽線（RVVP4x0.5）；
按鈕線（管理室按鈕—道閘）：按鈕線使用四芯遮蔽線（RVVP4x0.5）；
對講線（對講主機—對講分機）：對講線使用兩芯遮蔽線（RVVP2x0.5），對講線應遠離強電，電磁干擾環境；
顯示屏訊號線（顯示屏—控制機）：訊號線採用兩芯遮蔽線：RVVP2x0.5，為了使訊號線不受到干擾，在鋪設時要與電源線分開鋪設；
控制線（道閘—控制機）：標準停車場控制線採用四芯遮蔽線（RVVP4x0.5），簡易停車場（MAC板子）採用兩芯遮蔽線（RVVP2x0.5），具體情況根據停車場型別來定；
視訊線（攝象機—控制室電腦）：視訊線採用SYV75x5視訊線，不要與其它強電系統在一起，應保留500mm距離。
三、工程施工布管（布槽）技術要求
線管（線槽）佈線有明線和暗線兩種，明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管（線槽）的固定、線管（線槽）在轉彎處或直線距離每超過1.5米應加以固定。
在不進入盒（箱）內的垂直管口，穿入導線後，應將管口作密封處理。在門禁佈線時直線管的管徑利用率應為50%~60%，彎管的管徑利用率應為40%~50%。在施工過程中如出現特殊情況需要調整修改的話，必須經過公司領導和客戶認可後方可施工。
在施工佈線線管（線槽）時有時需要確定開槽：開槽應根據以下原則：
①路線最短原則；
②不破壞原有強電原則；
③不破壞防水原則；
④確定開槽寬度：根據訊號線的多少確定PVC管的多少，進而確定槽的寬度；
⑤確定開槽深度：若選用16mm的PVC管，則開槽深度為20x25mm；若選用20mm的PVC管，則開槽深度為25x30mm；
⑥線槽外觀要求：橫平豎直，大小均勻；
⑦線槽的測量：暗盒和配線箱槽獨立計算，所有線槽按開槽起點到線槽終點測量，若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計算；
⑧封槽：封槽後的牆面、地面不得高於所在平面，應與原平面相平。
四、裝置安裝技術要求
1、出入口控制機、自動道閘
控制機距相對應道閘之間的距離不得小於三米（出入口雷同）；
裝置應垂直於水平地面，傾斜角度不大於1°；
箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；
箱體不應超出車道線，最小距車道邊緣5釐米；
裝置固定要牢固，不存在搖晃的情況，並應該在抵受100kg/s衝力時裝置不移位不鬆動；
入口控制機應安裝於車輛前進方向的左側，便司機從車輛左側視窗讀卡。
2、顯示屏
顯示屏應垂直於水平地面，傾斜角度不大於1°；固定於司機容易看到並易於倒車的位置。
3、道閘控制按鈕
道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方，具體情況根據現場來操作。
五、地感線圈技術要求
1、線圈材料：標準Φ0.75mm耐高溫鍍錫線；
2、周圍50公分範圍內不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；
3、周圍1米範圍內不能有超過220V的供電線路；
4、作多個線圈時，線圈與線圈之間的距離要大於2米，否則會互相干擾；
5、標準3米寬馬路，地感線圈的尺寸為2米長1米寬，角上做45°、20釐米長的切角；
6、線圈與馬路邊的距離在50釐米左右，線圈為垂直疊加繞3xx8圈，總長度在30x40m；
7、埋設線槽切割引數：寬度3x5mm、深度40x50mm，深度和寬度要均勻一致，應儘量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；
8、線圈應與道閘或控制機處於同一平衡位置；
9、線圈引出的兩根線應該雙絞，密度為每米不少於50結，未雙絞的輸出引線將會引起干擾。輸出引線長度一般不應超過5米。由於探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低，所以引線電纜的長度要儘可能短。
六、安全島技術要求
安全島主要是起擺放裝置以及防止車輛撞擊裝置的作用。如因馬路寬度限制裝置安裝於路邊時，應在路邊做裝置安裝地基。安全島施工注意事項：
1、如裝置安裝地基尺寸應比裝置實際尺寸大10釐米以上，防止固定裝置時膨脹螺絲將地基脹破；
2、安全島應高出地面約10cmx15cm；
3、如裝置安裝的地面為水泥基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25釐米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低於5釐米、外露不低於5釐米；
4、如裝置安裝的地面為瀝青基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25釐米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低於20釐米、外露不低於5釐米。
七、系統檢查測試
安裝前檢查：在安裝裝置前需提前將裝置品種、數量核對安裝合同，確定無誤後從庫房領出裝置。當裝置從庫房中領出後，需對全部裝置逐一測試，以檢測裝置是否正常，避免在安裝時帶來麻煩。
按照省政府辦公廳《印發關於進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）檔案要求，為推動停車設施建設發展，優化停車設施管理模式，改善城市停車環境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，構建新發展格局，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管並重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城區停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新建建築嚴格執行配建停車位標準，老城區、老建築盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少於10000個。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規範有序。
二、主要任務
（一）加強規劃引領，保障土地供應。
1.科學規劃佈局停車設施。各縣區要充分結合轄區內實際情況，依據城市發展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學編制和完善本轄區停車設施專項規劃。確定停車設施發展總體目標，明確未來幾年停車設施佈局、規模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分割槽，科學確定差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。以社群、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理佈局停車設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依託經依法批准的專項規劃對規劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據，嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點，評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃專案落實落地。
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可採取劃撥方式供地；不符合的.，應採取有償使用方式公開出讓，鼓勵採取長期租賃、先租後讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關係，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區要制定相關鼓勵政策。
（二）分類推動建設，加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區建設比例不得低於年度任務的40%。重點在城區中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設專案。各縣區政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。
2.配足新建建築物配建停車位。新建建築物要嚴格執行城市停車設施專項規劃和建築物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設專案管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建築配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建築物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建築物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建築充分利用地下空間建設停車位並作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設專案超過停車配建指標建設停車場，超出部分設定收費停車場進行市場化運作。
3.逐步補配補建既有建築停車位。結合城市更新行動，在棚戶區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜，結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，創新停車設施共建共享共管模式，各縣區可因地制宜制定具體辦法。
4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，儘快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路範圍內設定停車位。
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程專案臺賬，充分分析研判，在滿足戰時功能佈局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用於補充建築物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以後，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。
6.推進立體停車設施建設。各縣區要大力推動立體停車設施發展，制定建設管理和用地支援政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，並做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務範圍，推動城市立體停車設施發展。各縣區每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上佔比不得低於20%。
（三）規範停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業單位停車位共享機制，有序盤活其餘單位停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閒時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區政府要摸排轄區內有富餘停車位的小區，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。
2.加強停車秩序管理。各縣區要健全停車管理工作機制，制定統一規範的經營管理政策，合理制定並公佈政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規範公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎資訊資料採集、更新。各級管理部門要加強事中事後監管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊佔用公共資源私設停車位行為，加強對違法佔用道路停車、殭屍車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位週轉率。
3.推行城市智慧停車服務。應用大資料、物聯網、人工智慧等現代資訊科技，完善城市智慧停車管理平臺系統，進一步推進全市經營性停車場資料接入工作，統籌路內、路外停車資源，實現智慧停車誘導、資訊查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位佈局、泊位使用、收費標準等資料，並及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場後付費”等快捷收費方式。
4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點佈局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。
三、政策措施
（一）簡化行政審批程式。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程式，提高工作效率。對小型停車設施專案和利用自有土地建設的停車設施專案，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種裝置管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。
（二）完善差別化收費機制。發改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高於路外、繁忙時段高於空閒時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。
（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡專案收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由各縣區政府確定。
（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系，推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法許可權範圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規範、停車管理服務規範等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。
四、組織保障
（一）落實主體責任。各縣區政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，市發展和改革委員會、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區政府、經開區管委會、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。
（三）強化督導排程。各縣區政府、管委會要加強對轄區內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導排程，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
為進一步改善停車環境，緩解城區停車難問題，規範重點區域公共交通秩序，全力以赴推進建立全國文明城市工作，結合阜城實際，制定以下實施方案。
一、目標任務
著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導向、需求導向，按照見縫插針、合理佈局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區，充分利用城區內長期閒置和拆遷後短期內不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設，緩解城區停車壓力。
二、建設主體
市臨時停車場建設領導小組統籌協調臨時停車場建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時停車場建設管理，公安、城管執法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區範圍內具備條件的臨時停車場建設;城市道路範圍內施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責實施。
三、工作任務
（一）合理選址
自然資源和規劃、城市管理、機關事務管理、公安交警、城鄉建設等部門和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區範圍內摸排具備條件建設臨時停車場的'空地，重點排查已完成徵遷或部分完成徵遷待建地塊、主次幹道周邊閒置地塊、政府收儲地塊等；市機關事務管理處和市直有關單位摸排由市機關事務管理處負責管理和產權屬於市直機關的具備條件建設臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閒置地塊，統籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設選址。
（二）加快建設
各臨時停車場建設主體根據任務分工，立即啟動建設工作，全力推進，力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區計劃建設臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區計劃建設臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區計劃建設臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。
（三）加強管理
按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設主體或其委託的停車場管理部門負責日常運維管理，按照省市關於臨時停車場收費規定，由市發展改革委（市物價局）核定收費標準後，依法依規收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設施建成後，免收停車費用不少於三個月，公安交警部門負責引導車輛規範停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營後，儘快實現車輛有序停放。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立市級臨時停車場建設領導小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副祕書長夏金銳任副組長，市直相關單位任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時停車場建設的統籌協調推進工作。各地各部門務必高度重視，切實加強組織領導，進一步落實責任，勇於攻堅，全力推進臨時停車場建設工作。
（二）加快專案建設。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務，倒排工作時間節點，加快專案建設，力爭8月底前完成建設投入運營，緩解城區停車壓力，方便群眾出行。
（三）加強督促檢查。市臨時停車場建設領導小組辦公室每週開展不少於2次的督查督辦，確保建設目標落實到位；定期對各責任主體單位的工作落實情況進行排程通報，各責任單位要將工作推進情況於每週二和週五下午下班前上報領導小組辦公室（聯絡人：彭楠楠）。
（四）完善獎補政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格後，統籌建立全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格後，根據工程最終結算結果進行撥付。
一、系統概述
隨著社會經濟的發展，汽車數量急劇增加，對停車場地、收費管理、安全管理的要求也日益提高，運用電子資訊科技實現安全、智慧管理成為車輛管理的主要發展方向。在常規的車輛出入管理系統中，人們採用非接觸式感應技術，感應距離從5CM—8M不等，以非接觸式的卡作為汽車身份的最重要的識別標識，雖然可以實現不停車出入，但為確保卡和車統一的問題，通常還需要增加影象對比系統，即汽車在離開時由值班人員對車輛的進出影象進行人工對比，以確保卡和車的準確和安全。費時費力，遇到車輛進出高峰有可能會出現擁堵的問題，且不能解決車輛進出管理中存在的人為因素。車牌識別技術的推出和應用，有效的解決了車輛管理系統中的身份標識問題，儘管牌照的字元、顏色、格式內容和製作材料多種多樣，但是汽車牌照號碼仍是全球範圍內最為精確和特定的車輛的唯一“身份證”標識，車牌自動識別技術可以在汽車不作任何改動的情況下實現汽車“身份”的自動登記及驗證。
新型的車位引導系統作為停車場管理系統的'有力補充，從而形成了智慧化更高的停車場管理系統。車位引導系統能夠對進出停車場的車輛進行引導和管理，本次設計系統主要實現的功能是引導人們更加方便快捷地停車，進一步提高機關車輛的管理效能和執行效率。
二、設計原則
在本次停車場管理系統的規劃設計中，我們在進行方案設計的時候將嚴格遵照以下原則進行設計。
技術先進性
系統採用世界先進、成熟的科學技術，主要裝置應採用具有當今技術領先水平的、成熟的及國際著名品牌的先進產品，保證系統的在相當一段時間內的先進性。
功能實用性
在方案設計和裝置的選擇上，應注重系統功能的實用性。先進的技術應當有利於提高使用者的工作效率和裝置的使用價值，從而賦予產品以最高的效能價格比。
效能可靠性
系統的高可靠性是對系統功能強有力的保證。在這方面，我們不僅有技術成熟、先進的可靠產品，更有多年豐富的工程設計和施工經驗，保證整個系統成為一個穩定可靠、經久耐用的系統。
操作方便性
系統還應該體現其操作和維護的方便性，而設計的合理性是其主要保證;合理的佈線和操作設定、簡潔明確的控制程式和操作介面、全面的操作手冊。
裝置可擴充套件性
當今社會發展日新月異，許多新用途是隨著社會發展需要而出現的。系統主要裝置可以通過軟體升級方式更新換代，可在相當長的時間內保持技術不落後。而且通道介面較多，可以隨著應用需求的變化而擴充套件。
三、系統設計
系統構架
四、系統組成
出入口管理：出入口管理系統主要通過採用電動擋車器+車牌識別模組裝置的組合，並進行對裝置進行整合聯動的方式，來對車輛的進出進行管制。結合管制空餘車位數量，計算或限制停車時間，加強防盜/防作弊的功能，使系統更有效的辯識和管理進出場車輛。
一、引進專業停車管理系統
引進最專業做停車管理系統，專門從事智慧停車管理系統、智慧車位引導系統和智慧城市停車誘導系統的研發、生產和銷售。 研發的針對小區、企事業單位等管理內部車的月卡型停車場管理系統，對於基本的車輛安全、秩序通行管理、收費經營管理等起到實質性的管理效果。功能簡單快捷，能夠滿足絕大多數的停車場需求，是一款實用性和通用性極高的停車場管理系統。月卡型停車管理系統，車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時觸發入口處地感線圈，該系統就能快速完成車牌識別過程，當軟體識別到該車牌為月卡車輛資料庫中的月卡車後，道閘便會自動抬杆放行，管理軟體同時對該車輛的停車資訊進行儲存；車輛出場時，快速系統對車輛進行二次識別，對識別資訊進行一系列快速的處理後會檢測到該車輛為月卡車，隨後便快速抬杆放行。而針對既有內部車又有外來臨時車輛的小區停車場，所引進的停車管理系統包括：PM710、PM810、PM910停車收費管理系統以及最新研發的V3資訊化停車管理系統，都能提供給小區管理方選擇。
舉例：V3系統對臨時車輛進出停車場的管理流程大致是：
車輛進入停車場時會觸發入口處地感，這時候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會立即對車輛的車牌進行抓拍，並將圖片傳輸給識別軟體，由軟體對車牌進行快速識別，並記錄下相應的資訊（入場時間、停車型別等），這些資訊處理完由管理軟體進行儲存，道閘抬杆放行車輛，車輛實現了不停車快速進場；車輛出場時，觸發出口地感後快速系統對車輛進行二次識別過程，管理軟體在接到相關停車資訊後立即對出入口車輛的車牌進行對比後結算停車費，帶車主交完費用之後，道閘抬杆，車輛快速離場，無需繳費（在免費時間規定內）的臨時車輛則可以實現不停車出場。對月卡車和臨時車輛的識別方式，基本是一樣的，唯一的差別就是車輛出場時，系統會自動檢測是否在月卡車資料庫內，即月卡車識別。不同的是臨時車需繳費，月卡車不需要繳費。
二、引進專業停車管理公司
對物業公司來說，這是一個比較快捷的提高停車管理水平的途徑方法，這主要得益於公安機關開展的規範社群停車管理和防範涉車案件行動。專業公司進小區對車輛進行管理，在分解物業公司風險的同時，也能調解居民因停車問題而與物業產生的矛盾，如果居民的車在小區內出現了丟失、剮蹭等問題，都由停車公司負責賠償。不過，物業公司或居民需要另外向停車管理公司付費，這一點可能是阻礙專業公司進入小區的主要因素。
三、錯時共享停車
這是一種能有效擴大停車供給的方式，而且實現起來也不困難。因為住宅區的停車需求主要在晚上，和寫字樓、機關企事業單位的停車需求正好錯開，如果小區附近有這類機構，可以和他們達成協議，這樣一方面小區的停車需求能滿足，寫字樓的停車難題也能一併解決，對雙方都有利。這種方式的.主要的難點在於如何有效管理，特別是小區。因為小區是個較私人的空間，接受外來人員停車，勢必會給小區帶來安全隱患。可以考慮採取許可證的辦法。當然，錯時停車方式，最重要的一點是要設定好時間限制，否則，晚上居民回家車位還被佔著，早上寫字樓員工來上班了，居民的車還沒開走，看似小事，都會成為糾紛的導火索。還有就是如果出現車輛被損被盜，責任如何界定，也需要在實施之前寫清楚。
四、利用周邊道路夜間停泊
在小區附近一些車流量小的非主幹道路，可以考慮用於夜間停車，即在晚上7點至次日早上7點。這種方式需要和交警配合實施。某地有家停車公司專門管理私家車過夜問題，他們在同有關部門溝通的基礎上，開闢專門路段供過夜私家車停放，並實行有償服務，每天早上，清空停車路段，以保障道路的暢通。某地物業管理公司在這方面也進行了嘗試，由他們管理的小區，一部分業主的車輛晚上就停泊在小區旁邊的一條斷頭路上。
五、規範停車設施和標誌
對現有的停車場地進行清理，重新劃線，並設定足夠的停車標誌和標線，也能起到增加車位和加強管理的目的。這個方法實施起來也不難。
結語；
實際上，涉及到住宅停車的方面還有很多，包括合理的停車規劃，適當的車位配建標準，停車場的設計，等等。不管哪一方面，最關鍵的一點是，從小區居民的利益和需求出發，這樣做，最終會建立和諧高效的停車地。
通過對圖紙核實，地下停車場共有車位：1101個、車庫：193個，其中：負一層車位283個、車庫58個;負二層車位265個、車庫60個;負三層車位554個、車庫75個。另外已售車位車庫306個(負一層12個，負二層294個)未統計在以上資料內。
一、保安人員配備
根據地形地貌及各出入口數量情況，停車場保安人員配備如下：
(一)方案1：(維持現狀)
共計：44人
(二)方案2：(智慧收費系統外移，安裝於小區地面各出入口處)
共計：38人
二、崗位職責
(一)保安部經理職責
1、負責制定停車場的治安、消防年度、季度工作計劃，做好保安部年度預算報告。
2、負責維持車場內部秩序，預防治安事件發生，協助、配合公安部門對有關治安和違法犯罪案件的偵破工作。
3、負責編寫保安部年度工作計劃、月、季度及半年總結。
4、妥善處理客戶有關安全方面的各種投訴。努力改造良好的治安環境，讓客戶具有安全感。
5、“四防”(防火、防盜、防破壞、預防治安事件)為小區定期檢查“四防”設施，增強小區的安全措施監管。
6、負責制定夜間值勤、巡邏程式和要求，對車場安全進行不定期抽查。
7、適時完善、健全車場的安全應急措施，並負責督促部門員工嚴格執行和演練落實。
8、定期檢查安防消防裝置設施，並做好記錄，確保消防裝置、設施完好，以備查考。
9、負責對保安部所有員工的培訓、考核、評估工作以及聘免和推薦。
10、做好本部門員工的思想工作，關心員工生活，提高業務水平。
11、完成上級交辦的其他工作任務。
(二)主管職責
1、對保安經理負責，服從上級安排，聽從指揮做到令行禁止，依法循章對交通、車輛進行管理。
2、經常視察車場、並確保各停車位正確使用，保證車道、車場出入口周圍道路暢通。
3、熟悉掌握車輛流通情況，車位情況，合理佈署安排，優先保證業主使用車位，按物價部門規定收取車位停放費。
4、安排和調動屬下人員的工作時間，合理分派所有工作給予屬下員工，確使他們嚴格遵照指示工作，提高工作效率。
5、負責監督和落實員工崗位職責，對員工進行崗位職責、工作規程、車管儀器操作等相關知識的培訓和法制教育及職業道德教育，並安排定期對員工進行考核，填寫《員工考核表》，提高員工的工作技能及服務質素。
6、負責每日工作檢查，並填寫《車輛管理日檢表》。
7、負責對外協調與聯絡，處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。
8、熟悉停車場內的通道結構、安全系統、消防裝置及通風系統、轄區道路，車位使用情況，負責對車場內公共設施、車管系統的執行情況清潔等監管工作，以確保車場管理工作順利及有效開展。
9、負責執行現場監管制度，對任何員工涉及違反紀律事情應該迅速及徹底調查，並及時上報並提出處理建議。
10、定期召開班組會議，檢討工作表現，並籍此溝通現場管理人員。
11、根據工作需要和上級的指示，有權調動下屬人員加強某區域的管理工作，定時向上級領導彙報工作。
(三)收銀員職責
1、收銀員必須忠於職守，認真仔細做好工作，不得出錯，並保證現金的安全。
2、根據公司規定及計費時間按標準計算應收的車位使用費，開具收費發票，準確無誤
地收取車位使用費。
3、每次收款均要記帳(輸入計算機)，現金數額應與賬面數額相符。
4、根據公司規定對失效車票及遺失車票進行查核，經查核無誤後，進行補發。並收取相關的費用。
5、對免費停車的車輛在驗證及辦理好免費結算手續後給予放行。
6、按公司的規定辦理好收費情況及現金的交接，及時繳交營業款。
7、按照公司規定填報車位使用費收費彙總表格。
8、完成上級主管交給的其它工作。
(四)車輛引導員職責
1、負責對停車場內停泊車輛之管理工作，指揮好車道的交通秩序，使車道、車場出入口周圍保持暢通。
2、實行24小時輪流值班，服從統一安排排程。
3、按規定著裝，佩帶工作牌，對出入車輛按規定和程式指揮放行。
4、負責指揮區內車輛行駛和停放，經常巡視車場並確使各停車位正確使用，督促所有車輛正確使用行車線和泊車位，維持停車秩序，保證車輛停放安全。
5、負責對停車場現場的巡視檢視，如發生任何未經受權人士、可疑人物留連停車場，應立即規勸或命令其離開，如有需要，立即呈報上級主管或監控中心注意監察。
6、負責停車場的消防安全巡查工作，熟悉停車場內的通道結構，安全系統、消防裝置及通風系統等，以便一旦發生事故時能夠從容應付。
7、如發生交通意外，應記錄和拍攝有關資料包括涉及車輛損壞情況等，並須立即呈報領班或安全部。
8、當發現任何車輛未鎖好或門窗未關好，應留駐現場值勤並錄影及立即呈報上級主管設法通知車主，防止發生失竊事故。
9、禁止任何刻意違反交通標誌及泊車規定之車輛進入停車場。
10、任何停車場的員工，不得以任何理由向司機或車主索取任何利益或報酬。
11、未經許可，禁止任何車輛在停車泊位或車道上維修或清洗車輛。
12、遵守規章制度，按時上下班，認真做好交接班手續，不擅自離職守。
(五)控室值班人員職責
1、熟悉掌握監控室裝置的效能，嚴格執行操作規程。密切注視車場內車輛行駛，人員進出情況，發現異常情況立即上報並錄影，並採取相應的應對程式處理。
2、工作時間嚴格遵守監控室值班制度，不得脫崗或打瞌睡。
3、 認真、仔細地做好值班記錄。
4、愛護監控室的設施、裝置及所有物品，發現故障應立即向公司彙報。
(六)非機動車崗崗位職責
1、具體負責非機動車、摩托車的停放、管理、收費工作。
2、查驗車輛“停車證”，若發現停車證失效，勸其立即至管理處辦理續停手續;若發現無證車輛，勸導其停放至其他地方。
3、主動熱情地給予車主以解釋和引導，將各類非機動車、摩托車有序、整齊地停放在指定的區域內。
4、停車完畢，主動提醒車主鎖好車輛，以免發生意外事件。
5、對在停車區域內清洗、維修保養車輛的車主進行勸阻，保證停車區域的清潔暢通及秩序良好。
6、為方便車主，免費為其提供打氣筒。
7、配合車庫進口，維護機動車執行秩序。制止、處理在此道上的違章停車車輛，保證車道暢通。
8、發揮工作主動性，服從領班及監控中心的指揮。積極參加公司各項培訓，搞好員工間的團結，不折不扣完成上級交辦的其他任務。
三、停車場管理流程
停車場管理流程圖
固定車輛
檢查車輛有效泊車證
放行進入
開閘放行
車輛進入
臨時車輛
入口按掣 取IC停車卡
放行進入
離開時由收費員 計算收費
收費
上落貨車輛
摩托車、自行車
由車輛管理員核對資料
登記及放行
入口按掣 取停車卡
停泊指定位置
檢查車輛有效泊車證或發出臨時泊車卡
登記及放行
停泊指定位置
離開時由車輛管理放行
一、總則
1.1編制目的
為保障新世紀廣場地下停車場區域內的公共安全，快速處置各種突發事故，最大限度地預防和減少突發事故造成或可能造成的重大人員傷亡和財產損失，保障廣大業戶生命財產安全，維護公共利益和社會穩定，結合新世紀廣場地下停車場實際情況，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《南京市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《南京市建設領域突發事件應急預案》等法律、法規和規範性檔案等。
1.3突發事故及其類別
1.3.1本預案所稱突發事故，是指在地下停車場區域內突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和社會影響的事件。
1.3.2地下停車場突發事故分為自然災害、事故災難和突發社會安全事件三大類。
（a）自然災害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災害。
（b）事故災難是指車輛自燃、交通事故等。
（c）突發社會安全事件主要指蓄意破壞公共設施，阻攔車輛正常出入等事件。
1.4突發事故級別
地下停車場區域內的突發事故，按照可能造成的危害和社會影響，分為一級突發事故、二級突發事故兩個級別。
1.4.1一級突發事故
（a）因自然災害，造成場內發生大面積嚴重內澇的事故。
（b）因蓄意破壞，造成停車場設施嚴重損壞或場內車輛爆炸、燃燒的事故。
（c）服務中心自身應急力量和資源不足，可能無力控制事態，需請求政府部門應急救援指揮部增援的。
1.4.2二級突發事故
（a）因自然災害，造成場內發生區域性內澇的事故。
（b）發現有車輛攜帶易燃、易爆危險品，並強行入庫的事故。
（c）因場內車輛發燒擦碰，引起摩擦，造成出入口封堵等影響營運的事故。
（d）服務中心應急力量不足和資源不足，可能無力控制事態，需向發展商請求增援的。
1.5適用範圍
本預案適用於南京新世紀廣場地下停車場（負一層、負二層）區域內的突發事件。
1.6工作原則
地下停車場突發事故應急救援工作，堅持統一指揮，分級負責、科學決策、反應迅速、有效應對的原則。
二、組織體系與職責
2.1組織機構
2.1.1成立廣州萊佛士服務服務有限公司南京分公司新世紀廣場物業服務中心地下停車
場突發事故應急救援指揮小組（以下簡稱“服務中心指揮組”）
組長：潘正順
副組長：叢賓、郝發琪、王浩、索玉強
成員：吳學海、馬正凱、張照發、嶽小寶、姚金寶、陳飛、魏強、秦道傑、顧德昌、楊勤、葛長生、潘正貴、陳健、林相、管玉虎。
2.1.2服務中心指揮組應急辦公室（由服務中心各部門經理、主任組成）
組長：楊學武
成員：李玉芬、蔣啟峰、陳佳欣、俞佩雯、張鵬、唐豐雲、周麗萍、向全勝、江彬、劉維蘊
2.2職責分工
2.2.1服務中心指揮組主要職責
（a）組織、指揮地下停車場突發事故現場應急救援工作。
（b）負責組織有關單位部門按照應急預案要求，迅速開展救援工作，採取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最低限度。
（c）負責呼叫地下停車場應急救援所需的搶險人員、各類物質、裝置等。
（d）瞭解掌握地下停車場突發事故發生原因和應急救援的實施情況，根據需要，向上級彙報突發事故的應急處置、搶險救援情況。
（e）其他有關地下停車場突發事故應急救援的重要事項。
2.1.2服務中心應急辦公室主要職責
（a）在應急救援期間，負責負責傳達服務中心正、副組長的指示，落實事故資訊反饋上報和與各單位、部門間的聯絡工作。
（b）負責檢查和報告應急救援搶險的開展情況。
（c）負責組織開展本預案的演練，並對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。
（d）負責協助指揮組各項其他工作。
三、預警機制
3.1預測與預警
3.1.1新世紀廣場物業服務中心物業及設施管理部安管組（以下簡稱“安管組”）負責組織建立所轄地下停車場突發事故預測、預警體系，各領班及停車場管理員要加強可能造成突發事件的資訊收集，在此基礎上完善資訊分析和交流制度，做到早發現、早報告、早處置。
3.1.2工程服務部協助車場維保商負責負一層、負二層停車場的日常維護、檢測檢查工作。並根據技術規範等要求，定期對消防設施、泵房進行檢測，建立停車場資訊管理系統和技術檔案。
3.1.3負一層、負二層停車場要建立突發事件預測、預防資料庫，為預測、預警提供決策依據。
（a）可能誘發各類突發事件的資訊。
（b）主要危險物質和重大危險源的種類、特性、數量、分佈及相關內容。
（c）潛在的重大安全事故、災害型別及影響區域。
（d）應急救援力量的組成及其應急能力、分佈，應急設施和物質的種類、數量、特性及分佈。
（5）可能影響應急救援的不利因素。
3.1.4發現安全隱患服務中心應急辦公室要迅速查明情況，及時排除，防患於未然。3.2應急處置
3.2.1資訊報告
（a）地下停車場發生突發事故後，停車場管理負責人需及時上報服務中心指揮組應急辦公室。緊急情況，可直接報應急指揮組。
（b）報告內容要真實、準確（時間、地點、發生原因、危害程度、已採取的措施），不得瞞報、虛報、漏報。
（c）對於無法排除的事故，根據事故性質，立即向上級和有關部門報警、求援。
報警應急電話
3.2.2先期處置
地下停車場發生二級突發事故，指揮組需立即展開應急搶險工作，並將情況上報服務中心應急辦公室。
地下停車場發生一級突發事故，指揮組應立即採取措施控制事態發展，組織先期處置。
（a）及時進行封堵，發出危險或避險警告。
（b）緊急調配停車場內應急資源開展應急搶險。
（c）採取各種有效措施控制事態發展。
（d）及時向服務中心應急辦公室報告，並提出應急處置建議和請求支援。
（e）其他必要的先期處置措施。
3.2.3應急響應
服務中心應急辦公室接到地下停車場發生二級突發事故的報告後，立即派人到現場，指揮應急處置，採取有效措施控制事態發展，並報應急辦公室組長。
地下停車場發生一級突發事故和先期處置未能有效控制事態發展的二級事故，由服務中心指揮組長啟動應急預案，統一指揮各有關部門開展應急處置工作。
（a）服務中心應急辦公室配合、協調和調動各部門的人員、物質、裝置保障應急需要。
（b）各部門積極協助指揮組開展應急處置，並保護事故現場，維持現場秩序，妥善保管有關物證。
（c）及時向服務中心總經理彙報應急處置工作進展情況。
（d）及時向服務中心應急辦公室報告，並提出應急處置建議和請求支援。
3.2.4應急聯動
服務中心指揮組根據處置的實際需要，調動服務中心全體力量，全力以赴做好各項應急處置工作。
3.2.5應急結束
服務中心指揮組確認事故得到有效控制、危險因素消除後，嚮應急辦公室提出結束應急的報告。
3.3後期處置
3.3.1善後工作
突發事故的現場搶險救援結束後，有服務中心應急辦公室責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善後處置工作，並組織專業人士對突發事故原因進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施。
3.3.2調查和評估
地下停車場應急狀態終止後，服務中心指揮組嚮應急辦公室提交書面總結報告。總結報告應包括下列內容：
（a）發生事故設施的基本情況。
（b）調查中查明的事實。
（c）事故原因分析及主要依據。
（d）發展過程及造成的後果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價。
（e）採取的主要應急措施及其有效性。
（f）事故結論
（g）事故責任人及其處理
（h）分析經驗教訓，提出防範、改進措施和修改預案的建議。
3.3.3恢復重建
服務中心應急辦公室根據調查評估報告和恢復重建計劃，提出解決建議和意見，按有關規定進行報批待報批通過後組織實施恢復重建工作。
四、應急保障
4.1應急隊伍保障
（a）應急辦公室要組建地下停車場區域內突發事故應急救援隊伍，並負責日常督促、檢查等工作和突發事故的先期處置、應急救援工作。
（b）安管組早班、中、夜班全體管理員及工程部全體人員要配合地下停車場的應急搶險任務。
（c）安管組由各班領班擔任搶險組長，工程服務部由工程主任擔任搶險組長，搶險隊伍不少於20人。
4.2經費保障
服務中心應急辦公室統籌安排資金計劃，保證應急搶險時使用。
4.3物質保障
服務中心應急辦公室要加強特種應急搶險裝置、物質的採購和儲備，滿足搶險需要；各部門要儲備常規的搶險機械、裝置和物質，應急搶險時服從調配；暫未採購的特種應急搶險裝置和物質，由各部門負責落實聯絡，保障應急搶險所需。
4.4通訊保障
服務中心指揮組成員和各部門員工的通訊工具需24小時開通，保證資訊及時暢通；搶險期間對講機統一使用7頻，確保相互間的溝通與人員調動。
4.5氣象服務保障
服務中心應急辦公室要通過定製氣象預報等方法，定期向指揮組各成員提供短、中、長期天氣預報和氣象分析資料（梅雨季節尤為重要），負責應急救援期間的氣候監測和預報，為應急處置提供氣象支援和服務。
五、監督管理
5.1預案演練
服務中心應急辦公室要結合實際情況，有計劃、有重點地組織地下停車場突發事故應急預案演練。
5.2預案管理與更新
服務中心應急辦公室負責本預案的管理與更新，並視情況作出相應修改。
5.3宣傳和培訓
物業及設施管理部（客服組、安管組）負責組織開展地下停車場突發事故預防及應急救援的基本常識德等學習培訓，提高應急搶險水平。
5.4責任與獎懲
5.4.1地下停車場突發事故應急救援工作實行責任追究制。
5.4.2對在日常管理中及時發現設施險情並報告，有效避免惡性事故發生的人員，以及在事故應急搶險中做出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。
5.4.3對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事故、重要情況或者管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任人；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
本預案由廣州萊佛士物業服務有限公司新世紀廣場物業服務中心地下停車場突發事故應急救援指揮小組應急辦公室制定並解釋，自發布之日起實施。
一、停車場泊車背景
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區，我公司對停車場地進行了現場勘測、分析調研，根據本小區建築的品質和居民經濟層次、車場規模及效益，利用車場現有資源，科學規劃建設，配置相應的停車場管理設施裝置，力爭打造精品停車場地，並實現三贏（物業公司、業主或使用人、我公司）之目的。
1、陽光嘉苑小區實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬於居民服務區。
2、根據甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運用科技手段加強管理力度，車場內配置視訊監控裝置、門禁系統、擋車器等交通設施裝置，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。
4、預留消防通道，通道內不規劃車位。
二、停車場泊車管理
機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時停靠車輛先由進口門崗發放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導員提示、引導車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發票。
1、根據本車輛停車的性質劃分區域，分出專用固定停車位區和臨時停車區，以便於管理。
2、停車專用車位區的固定車輛，配發本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。
3、停車證是為方便業主停車而採取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費（按照鄭州市物價局檔案收取）。
4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領勸停車卡”進入專用區域泊車，出場時交還“出入證”。瞭解車輛動態避免車輛的丟失。
5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監控攝錄，並提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內不放貴重物品。車輛出現如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導致不良後果。對突發事件的應對我們會嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時消除影響和妨礙。不給業主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現車位需求矛盾時，啟用預留等待區域，組織引導車輛等候順序出入常必要時可調派協管員參與疏導管理。
9、停車場內要做到車位資源合理調配，積極引導車輛停放，保證車輛按區域停放入位，做到無位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價局規定合理收取停車費。正在執行公務的警車、救護車、軍車可免收停車費。
11、節日、假日、以及重大公益活動日，可以應物業的要求，經雙方溝通協調，制定適時的組織停車方案，合理調整安排，協助物業做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發事件及特殊情況，可通報物業方，請求援助。其應對措施和服務程式，要嚴格按照《作業指導書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對於無理取鬧、不聽勸阻的可採取必要措施，如：限制車輛移動。情節嚴重的要通報交管部門或公安機關。
14、停車場內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設施裝置及時保養維護。出現隱患隨時排除。
15、嚴格執行公司內部稽查制度，真誠接受社會監督，虛心聽取陽光嘉苑物業管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責任險。凡在本車場內發生的，由於我方管理原因，導致機動車被刮、盜等第三方責任事件發生，造成的經濟損失（不包括車內物品），可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的後顧之憂，規避物業管理責任風險，不給物業管理企業帶來負面影響。
17、由於乙方接管後屬於封閉式管理，乙方有義務對非機動車進行管理，並對園區內業主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區內業主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經物管處放行造成損失的由乙方負責。
三、我方對該停車場提出以下建議
1、按照物業與業主簽訂的服務合同整合停車資源，充分利用停車場現有條件維護物業方的利益，為物業方解決實際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務，提升車場的品牌效益，降低物業方管理成本，提高雙方的經營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分割槽管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業方和我方達到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務費按（40）元收取，具體定價根據鄭州市物價局新頒佈的收費檔案執行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區域，由於上述相關費用出現，我方建議：
①臨時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。
②我方負責該停車場地與政府相關部門的協調事宜及備案，年審手續。
四、停車場崗位人員定編
1、根據陽光嘉苑小區停車場的實際情況及特點，設定車場入口崗、出口崗、引導停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3班制，經理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業務能力強、經驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。
人員崗位分佈：
門崗：每班兩人三班倒6人，園區巡邏每班兩人三班倒6人，其餘5人停泊車服務，白班3人夜班2人，主要分佈於園區內各處主要進出口或密集停車區指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員，都要經過公司培訓部門的嚴格培訓。經業務考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環境及物業公司要求，經過磨合期後正式上崗。
3、工作人員統一著工服，配戴胸卡。文明服務，禮貌待客，以飽滿的熱情服務來保障良好的服務水準，維護物業方的形象和聲譽。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗：
（1）有效控制進場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環境。場內車位出現需求矛盾時，組織與疏導車輛在等候區域排隊順序進常
（2）所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常
（3）固定車輛進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發放。
（4）臨時車輛進場時，計時卡計時工作。
B、停車場引導員：
（1）、保證場內通道的暢通，有效的提示車位及交通導向。
（2）、負責場內消防及車輛安全的監督。
（3）、合理調配車位資源，隨時將資訊傳遞給入口崗。
（4）、對需存車輛的司機提供安全提示服務。
C、停車場出口崗：
（1）、保證出口崗門前及通道良好的交通環境。
（2）、負責出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據。
（3）、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。
D、停車場主管：
（1）、負責與物業代表協調停車場事務。
（2）、負責本班組的`全面日常管理工作。
（3）、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協商確認，車證的製作及發放由停車公司負責，客戶詳細資料要註冊存檔並由專人管理不準洩露業主資訊；否則，因乙方洩露資訊引起的一切責任由乙方承擔。
2、停車證是為方便業主停車採取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發現無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車裡，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規定程式補辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據管理
1、按停車公司財務制度執行票據管理，本車場票據領取的數量由停車公司方負責記賬。
2、車場內日常現金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關規定執行。
3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收並付內部收據。停車公司根據物業方提供的.客戶資料，製作停車證；同時開據正式發票。客戶憑內部收據兌換正式發票；領取停車卡。
七、專案收入及成本測算
（一）專案支出：
1、專案經理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、專案主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費20人×400元/人=8000元
6、對講機20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費660000×1.4%=9240元/年
10、合計：746760元
（二）專案收入：
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經營收入合計：869630元
3、經營所得稅：869630×6.5%=56526元
（三）停車場利潤：
總收入869630元/年經營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
（四）甲乙雙方利潤分配：協商
八、合作模式
1、乙方承包經營模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車場的能源費用和裝置維護費用。
（乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話不超出總淨收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大於甲方運營收入。因為甲方為此停車專案沒有實際經濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方几十萬投入成本，合理規避了甲方勞動用工風險和甲方的停車場管理責任風險，停車場出現的一切責任事故均有乙方承擔和協調處理，不給甲方造成任何聲譽及經濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會對小區一系列停車裝置設施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿後不再合作，則乙方投入裝置設施和管理模式歸甲方所有）
2、雙方合作經營模式：
甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲乙雙方承擔各自50%投入（其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責任險、設施裝置）經營利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。
九、合同的終止
如雙方在經營期間發生虧損現象或因為國家政策或單方原因，不能正常經營的情況下，在合同期內提前一個月內向對方提出協商解決，如一個月內未給答覆合同自然解除失效，乙方退出該專案的管理，其它相關事宜參照合同要求執行。
十、乙方承諾
1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同後，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用於乙方對於停車場管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車場管理的第三方責任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用於支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最後整改通牒下發後一月內未有明顯改觀甲方有權解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方專案陽光嘉苑小區建設非機動停車棚，用於非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設面積、建設時間具體根據甲方劃定區域而定，但最大總規模不超過500平米（涉及乙方經營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經營管理的要約{合同期至少兩年｝）
3、預留不低於15停車位，方便甲方關係維護使用。
4、一切因車輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承擔，乙方有協助甲方收取物業費和維護業主關係的義務，並不得推辭。
十一、費用及繳納時間週期
1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。
2、履約保證金：保證金於合同簽署當日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續約於下一年。
為維護洛寧縣城良好形象，規範停車服務收費行為，依據洛陽市發展和改革委員會《關於進一步完善機動車停放服務收費管理的通知》（洛發改〔20xx〕2號）檔案精神，綜合考慮我縣經濟水平及社會各方面承受能力，借鑑周邊縣收費標準，經研究，對洛寧縣城區機動車停放服務收費提出如下方案：
一、機動車停放收費定價管理形式和範圍
（一）下列機動車停放服務收費實行政府定價：
1.政府的財政性資金、國有建設投資公司等投資建設的停車設施。
2.重要的交通樞紐停車設施：包括機場、車站、碼頭、城市公共交通（含軌道交通）換乘站等。
3.經批准的道路臨時泊位。
4.實行政府定價管理的旅遊景點停車設施。
5.公立醫院、學校及政府投資建設的體育場（館）、圖書館、博物館等公共場所配建的停車設施。
6.大型節慶活動期間，經有關部門批准設立的臨時停車場（點）。
（二）下列機動車停放服務收費實行市場調節價：
1.除實行政府定價管理的機動車停放服務收費外，其他依法設立的停車設施停放服務收費實行市場調節價,由經營者根據市場供求、競爭狀況自主制定收費標準。
2.政府與社會資本合作建設停車設施服務收費標準由雙方協議確定。對政府與社會資本合作（PPP）建設停車設施，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規律和合理盈利原則，統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、使用者承受能力、政府的財力投入、土地綜合開發利用等因素協議確定。
二、實行政府定價的停車場（點）收費標準
（一）城區內道路兩側停車泊位實行計次收費：小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元，30分鐘以內免費，收費時段為：早8：00-晚8：00，其他時段不收費。
（二）其他實行政府定價的停車場：小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元，30分鐘內免費，過夜不分車型每次10元，24小時跨時段按過夜標準收取，不得分時段累進收費。
（三）新能源汽車按以上標準減半收費。
三、車輛型別
機動車劃分為摩托車、小型汽車、中型汽車、大型汽車四個類別。汽車大小規格分類按《中華人民共和國公共安全行業標準》（GA802-20xx）規定執行，小型汽車：乘坐人數小於等於9人客車或總質量小於4500kg貨車；中型汽車：乘坐人數大於9人且小於20人客車，或總質量大於等於4500kg且小於12000kg貨車；大型汽車：乘坐人數大於等於20人客車或總質量大於等於12000kg貨車。
四、下列情況或車輛應免收停車服務費
（一）實行政府定價的停車場30分鐘內免費，機動車停放超過30分鐘免費時間未駛離的.，計費起算時間按入場時間計算。
（二）執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、應急搶險救災的車輛。
（三）在城市道路設立的專用臨時停車泊位待客的計程車。
（四）行政機關查封、扣押車輛產生的停車服務費用，由查封、扣押車輛的行政機關承擔，不得向當事人收取。
（五）法律法規規定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。
五、加強停車場服務收費管理，規範車輛存放服務收費行為
（一）停車場經營者應依法取得停車服務經營資格。
（二）停車場經營者應當維護場內車輛停放秩序，按照明碼標價有關規定，在機動車存、停放場所及收費地點醒目位置設定明碼標價牌，標明收費定價形式、計費單位、收費標準、收費依據、免費停放時間和投訴舉報電話，自覺接受社會監督。
（三）停車場點應加強收費管理，加快推進停車收費電子繳費技術建設，設定相應的電子計時裝置，確保計時、計費準確。停車場收取存放服務費，必須使用合法票據，收費人員不給付發票的，車輛存放者有權拒付車輛看管服務費。
（四）實行市場調節價的停車服務收費，經營者上調停車服務收費標準時須提前一個月在經營場所向社會公示，不得聯合漲價串通漲價，自覺維護市場正常價格秩序。
（五）停車場收費人員進行收費時應穿著統一標識服裝，佩戴明顯標誌和相關證件。停車場經營者應當維護場內車輛存放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞。停車場因保管不善造成車輛丟失或損毀的，應當依法承擔相應責任。
為進一步提升我院停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，院區交通暢順，出入有序，結合醫院實際情況，現制訂醫院停車場外包經營管理方案。
一、車場車位情況
醫院總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，醫療區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、醫院職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著醫院的快速發展，就診量逐步增加，加上生活區業主、醫務人員的車輛也急劇增多，而院內停車位有限，導致供需矛盾。
2、由於院內停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響院內交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規範，嚴重影響了就醫環境和院內交通秩序。
3、社會車輛、就診人員車輛、住院人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的週轉。
三、解決辦法
1、對院內主幹道、車場車位、道路交通標誌重新規劃。將醫院東面主幹道改為雙向線（將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道），西側主幹線改為單向線（只出不進）。
2、因醫院周邊無大型停放場，為了緩解醫院停車難的問題，建議在現有停車位的`基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。
3、為了提高車位週轉率，實施差別化停車收費。
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