根據《樂昌市安全生產委員會辦公室》（樂安委辦[20xx]1號）和《韶關市安全生產委員會辦公室<轉發省有關部門關於切實做好歲末年初安全生產領域存在問題整改的通知》（韶安委辦[20xx]3號）精神，以及樂昌市安全生產暨第一季度防範重特大生產安全事故工作會議部署。結合我鎮的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
切實增強做好安全生產工作的政治自覺和責任擔當，準確把握新時代安全生產工作新形勢新要求新任務，清醒認識我省當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性，把安全生產作為第一要求、第一責任、第一標準，將中央和省關於安全生產的部署要求貫穿工作的'各個環節，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產安全高度負責的精神，做好歲末年初安全生產防範大檢查工作。各村委會、各有關部門要按照“屬地管理”原則推動各村、各行業、各領域加大隱患排查整治力度，要求做到全面覆蓋、不留死角、整改漏洞，全面落實安全生產責任，切實加強歲末年初安全生產工作，確保不發生重特大生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全。
二、檢查時間
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大檢查領導小組
組長：
副組長：
成員：
四、重點檢查任務及責任分工
（一）道路交通方面，針對歲末年初道路交通安全特點，突出客貨車駕駛員、公交車司機、危險品運輸人員等重點人員，突出“兩客一危一貨”、校車、公交車、軌道車輛、農用車、攪拌車、水泥罐裝車等重點交通工具，突出“三超一疲勞”、非法載客、客貨運混裝、廢車及違規改裝車等“病車”上路等嚴重違法違規行為，突出橋樑、車站等重點設施，實施全鏈條精準排查整治。（責任領導：白新朝，由鎮公路站牽頭）
（二）危險化學品和煙花爆竹方面，開展歲末年初危險化學品安全生產專項檢查、煙花爆竹經營單位專項整治、煙花爆竹“打非”聯合排查執法行動，深入開展危險化學品安全生產大檢查，強化生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節安全監管，特別是加強油氣長輸管道安全監管，嚴格落實油氣管道高後果區管控責任。強化煙花爆竹旺季經營、運輸、儲存、燃放各環節安全管理，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。（責任領導：薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（三）大型群眾性活動方面，嚴格大型活動安全，加強對元旦、春節、元宵節期間大型文娛活動、集會、廟會、遊園以及其他群眾自發活動的安全管理，加強人流動態監控，嚴防擁擠、踩踏事故。（責任領導：陳昌泉，由鎮派出所牽頭）
（四）旅遊方面，要加強景區景點尤其是元旦、春節、元宵等重要節假日期間的安全管理，及時排查治理各類事故隱患，加強客運索道、大型遊樂裝置設施的安全維護、檢查檢測，確保安全執行；根據景點承載能力，合理疏導控制客流，防止擁擠踩踏等事故發生。（責任領導：邱遠東，由鎮旅遊辦牽頭）
（五）森林防火方面，按照《北鄉鎮護林防火工作方案》，突出抓好護林防火期間的防火、宣傳、巡查等工作。（責任領導：薛旭軍，由鎮林業辦、林業站等部門牽頭）
（六）農村用電取火安全方面，突出抓好《廣東省電氣火災綜合治理工作方案》的部署和推進。
1、重點排查統計各村孤寡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體用電取火安全，瞭解過冬缺衣少被情況；
2、加強對農村電動車，“三合一”場所、高層建築以及出租屋的統計工作；
3、加強安全用電宣傳。入戶到群眾家中宣傳安全用電知識，提高群眾的防火意識。（責任領導：各駐村掛點領導，由各村委會、駐村工作組、鎮安監站、民政辦等部門牽頭）
（七）消防安全方面，突出飯店、商場、景點景區、養老院、學校、醫院、文物博物館、大型商業綜合體、高層建築、地下空間、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、廢舊品回收站等人員密集場所、高風險場所，進一步推進消防檢查工作，加大高層建築、三小場所、出租屋、電動車以及人員密集場所、易燃易爆等經營單位場所檢查，嚴防重特大火災事故發生。（責任領導：陳昌泉、薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（八）幼兒園、中國小校方面，抓好《廣東省教育廳20xx年安全生產特別防護期工作方案》等有關工作部署的落實，切實加強校車、校園及周邊地區重點時段治安、交通、消防安全檢查，確保廣大師生的生命財產安全。（責任領導：白新朝、唐靜嫻，由公路站、學校、派出所等部門牽頭）
（九）敬老院安全方面，重點抓好院內五保老人用電以及消防安全，加強院內食品藥品安全的管理。（責任領導：邱遠東，由鎮民政辦牽頭）
（十）非煤礦山及企業安全方面，做好《樂昌市20xx年元旦及春節期間非煤礦山安全生產大檢查工作方案》、《樂昌市20xx年元旦及春節期間工貿行業安全生產大檢查工作方案》的落實，重點對非煤礦山企業、氣站、油站以及危險化學品企業的安全檢查。（責任領導：薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（十一）施工專案安全方面，進一步抓好各類施工專案安全，強化施工現場安全管理，嚴格管理安全防護措施，重點抓好高層建築、水利、電力等施工單位和環節的檢查。突出各類深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐體系等危大工程，嚴查嚴控重大安全風險隱患，嚴厲打擊搶進度、趕工期、盲目招工、無證上崗等重大違法違規行為，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。（責任領導：白新朝，由鎮新農辦、國土所等部門牽頭）
（十二）農機、氣象防災等行業領域安全方面，加強安全風險管控，全面排查事故隱患。（責任領導：陳永英、張國樑，由鎮農機站、水務所等部門牽頭）
各相關部門需嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，結合自身管理工作實際，組織人員積極開展歲末年初安全生產防範大檢查行動，加強安全風險管控，全面排查安全隱患，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，嚴格落實安全防範措施。
元旦、春節兩大節日即將來臨，根據縣委、縣政府和鄉黨委政府工作部署，為切實抓好當前安全生產工作，堅決防範較大以上安全事故的'發生，確保“兩節”期間全鄉安全生產形勢穩定，廣大人民群眾平安、歡樂、祥和，鄉黨委政府決定從20xx年12月11日起至20xx年3月20日，在全鄉開展歲末年初安全生產大檢查。現結合我鄉實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
通過開展安全生產大檢查活動，加大執法監察力度，狠抓工作落實，深入排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，督促企業落實以主要負責人為核心的責任體系，確保我鄉歲末年初安全生產形勢穩定，確保人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強安全生產大檢查工作的領導，鄉黨委政府決定成立沿溪鄉開展歲末年初安全生產大檢查工作領導小組。黨委書記邱遠改負總責，領導小組組長由黨委副書記、鄉長楊昌喜同志擔任，副組長由黨委委員、人大主席向榮同志擔任，組員為楊理庚、舒瑤林、饒海濱、賀達勇、向貴陽，安監站、國土所、農業服務中心、城建辦、鄉派出所等部門負責人、各村支部書記，領導小組下設辦公室，向榮同志擔任辦公室主，負責日常溝通、協調等工作。
三、檢查範圍
開展全方位的安全生產大檢查，在督促企業全面自查自糾基礎上，重點檢查易燃易爆物品、道路交通安全、消防、非煤礦山、煙花爆竹、液化氣、建築施工、水利、電力、食品安全、農用機械、等行業領域。尤其是安全隱患突出的重點地區，人員密集場及重大節慶活動，突出元旦、春節、春運等重點時段，深入開展檢查。
四、檢查時間和檢查方式
安全生產大檢查時間從20xx年12月11日至20xx年3月20日，採取企業自查自糾、安監站牽頭檢查和鄉黨委政府綜合督導相結合的方式進行，主要分兩個階段：
第一階段為全面排查整治階段，企業自查自糾和鄉安監站複檢齊頭並進，時間為20xx年12月11日—20xx年3月20。各有關部門按照方案要求，結合自身實際和職責制定具體實施方案，督促本轄區、本行業領域的企業進行自查自糾，並精心組織檢查驗收，對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促企業落實整改。
第二階段為鄉黨委政府綜合督查指導階段，時間為20xx年1月10日—20xx年3月20日。督導組通過聽取工作彙報、查閱檔案資料和會議記錄、現場抽查企業等方式，適時對各檢查組安全生產大檢查開展情況進行督導驗收。
五、檢查內容和實施部門
(一)各有關部門安全生產責任制落實情況。
重點檢查各有關部門貫徹落實中央、省、市、縣和鄉領導重要指示批示精神和重要會議精神，把安全生產納入經濟社會發展規劃，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，特別是要嚴格落實行業主管部門直接監管、地方政府屬地監管的安全生產責任。嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格生產安全事故調查和處理，加大安全生產投入，加強安全生產基層基礎建設，提高安全生產保障能力情況。
（二）繼續做好“打非治違”專項行動及“回頭看”工作。
要按照國家和省、市、縣的統一部署，做好安全生產“九打九治”打非治違專項行動鞏固深化階段工作，繼續保持打非治違高壓態勢，確保完成專項行動既定目標任務。要深入開展專項行動“回頭看”工作，對非法違法、違規違章行為嚴重的地區和單位進行重點督查，對已停產整頓或關閉取締的企業逐一複查，鞏固專項行動成果。要對開展專項行動情況進行全面總結，對專項行動中的經驗教訓進行梳理，進一步完善相關制度措施，建立常態化打非治違工作機制。要結合歲末年初安全生產工作特點，採取新措施繼續深入開展打非治違工作，有效防範和遏制較大以上生產安全事故發生。
（三）開展重點行業領域安全生產專項檢查督查
1、非媒礦山：由安監站負責組織實施專項檢查。負責人：向榮
重點檢查內容：
（1）是否依法通過有關安全生產行政審批。
（2）從業人員是否經過安全生產教育和培訓、考核。
（3）是否建立和落實安全生產責任制，安全生產規章制度和操作規程、作業規程是否完善。
（4）是否按照國家規定提取和使用安全生產費用。
（5）是否依法設定安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。
（6）新建、改建、擴建工程專案的安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入和使用。是否通過審查和竣工驗收。
（7）有危險因素的區域或裝置是否設定安全警示標誌。
（8）安全裝置是否有定期保養。
（9）從業人員是否配備和正確使用防護用品。
2、煙花爆竹零售點：安監站負責組織實施專項檢查。負責人：向榮、王海、肖固基
重點檢查內容:
（1）有無煙花爆竹經營許可證，許可證是否過期。
（2）與易燃易爆建築安全距離是否符合規定。
（3）是否配備必要的消防器材，是否張貼有明顯的安全警示標誌。
（4）是否擅自設立儲存場所，超量超許可範圍儲存煙花爆竹。
（5）銷售的煙花爆竹是否合法生產，是否屬於個人燃放品種。
（6）工傷保險和安全保險是否已繳納。
3、液化氣配送站：安監站、村管所負責組織實施專項檢查。負責人：向榮、龔願願
重點檢查內容：
（1）是否有健全的液化氣安全管理制度和操作流程。
（2）水封裝置洩漏防護。
（3）從業人員是否有經過專門安全生產技術培訓併合格。
4、道路交通安全：鄉道路交通管理站負責組織實施專
項檢查。負責人：向榮
重點檢查內容:
（1）公路危險路段以及以橋樑為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理。
（2）客貨運車超載、超速、酒駕及疲勞駕駛檢查。
（3）校車安全責任制。
（4）轄區非法營運。
5、轄內水電站：安監站負責組織實施專項檢查。負責人：向榮、夏棣華
重點檢查內容：
（1）從業人員資質、員工培訓
（2）大壩、渠道安保措施。
（3）消防安全。
（4）重點地段、部位警示標誌設立情況。
（5）發電機等裝置運轉情況。
6、消防安全：派出所、安監站負責組織實施專項檢查。負責人：饒海濱、張克慧
重點檢查內容：
（1）“三合一”場所及公眾聚集場所火災隱患治理。
（2）特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作。
（3）轄區內“三小”場所開展消防專項整治。
7、建築施工：鄉城建辦負責組織實施專項檢查。負責人：龔願願
重點檢查內容：
（1）從業人員資質。
（2）塔吊的安全運轉檢查情況。
（3）腳手架、模板的安全狀況。
（4）臨時用電的安全使用情況。
（5）安全防護措施。
8、食品藥品安全：鄉安監站、鄉衛生院負責組織實施專
項檢查。負責人：向榮、劉建軍
重點檢查內容：
（1）食品種植養殖環節；
（2）食品生產加工環節；
（3）食品流通環節；
（4）餐飲消費環節；
（5）生豬屠宰；
（6）藥品、醫療器械使用環節。
9、人員密集場所隱患排查治理工作：安監站、沿溪學校、金壠學校、鄉衛生院、各村委會共同負責組織實施專項檢查。負責人：向榮、龍景頂、黃祖亮、劉建軍、各村村主任。
檢查重點內容：
（1）沿溪學校、金壠學校、金壠幼兒園、各村小；
（2）農貿市場；
（3）衛生院。
10、電力、農用機械行業領域的主管部門要按照各自
職責分工，結合本部門、本系統安全生產特點，制定專項方案並負責組織實施。
六、工作要求
(一)強化組織領導，精心抓好工作部署。各村相關部門要進一步強化紅線意識和底線思維，成立由主要負責人牽頭的安全生產大檢查協調領導機制，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查的重點內容、方法、標準、要求，精心組織實施。黨政一把手要直接負責、直接部署、直接帶隊開展檢查督查工作。
(二)狠抓隱患整改，紮實推進務求實效。各村相關部門要堅決加大隱患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即整改，不能立即整改的，及時上報鄉安監站備案，由鄉安監站上報縣安委會。確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在嚴重事故隱患的，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的要求。各村相關部門要將檢查發現的重大問題及時通報鄉安監站，並做好跟蹤督導。
(三)堅持標本兼治，建立健全長效機制。各村相關部門要把安全生產大檢查與“打非治違”、“四不兩直” 專項行動相結合，利用現代資訊手段，建立完善隱患排查治理體系。要把檢查工作中形成的好經驗、好做法，及時總結提煉固化為規章制度和標準規範。要將安全檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中，督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業安全保障水平。
根據《樂昌市安全生產委員會辦公室》（樂安委辦[20xx]1號）和《韶關市安全生產委員會辦公室<轉發省有關部門關於切實做好歲末年初安全生產領域存在問題整改的通知》（韶安委辦[20xx]3號）精神，以及樂昌市安全生產暨第一季度防範重特大生產安全事故工作會議部署。結合我鎮的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
切實增強做好安全生產工作的政治自覺和責任擔當，準確把握新時代安全生產工作新形勢新要求新任務，清醒認識我省當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性，把安全生產作為第一要求、第一責任、第一標準，將中央和省關於安全生產的部署要求貫穿工作的各個環節，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產安全高度負責的精神，做好歲末年初安全生產防範大檢查工作。各村委會、各有關部門要按照“屬地管理”原則推動各村、各行業、各領域加大隱患排查整治力度，要求做到全面覆蓋、不留死角、整改漏洞，全面落實安全生產責任，切實加強歲末年初安全生產工作，確保不發生重特大生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全。
二、檢查時間
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大檢查領導小組
組 長：譚輝黨委書記
副組長：鄧繼潤黨委副書記、鎮長
陳永英人大主席
成 員：陳昌泉黨委副書記
白新朝黨委副書記
張國樑黨委委員
薛旭軍黨委委員、武裝部部長
鄧慶華黨委委員、紀委書記
駱志為黨委委員
邱遠東副鎮長
唐靜嫻副鎮長
四、重點檢查任務及責任分工
（一）道路交通方面，針對歲末年初道路交通安全特點，突出客貨車駕駛員、公交車司機、危險品運輸人員等重點人員，突出“兩客一危一貨”、校車、公交車、軌道車輛、農用車、攪拌車、水泥罐裝車等重點交通工具，突出“三超一疲勞”、非法載客、客貨運混裝、廢車及違規改裝車等“病車”上路等嚴重違法違規行為，突出橋樑、車站等重點設施，實施全鏈條精準排查整治。（責任領導：白新朝，由鎮公路站牽頭）
（二）危險化學品和煙花爆竹方面，開展歲末年初危險化學品安全生產專項檢查、煙花爆竹經營單位專項整治、煙花爆竹“打非”聯合排查執法行動，深入開展危險化學品安全生產大檢查，強化生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節安全監管，特別是加強油氣長輸管道安全監管，嚴格落實油氣管道高後果區管控責任。強化煙花爆竹旺季經營、運輸、儲存、燃放各環節安全管理，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。（責任領導：薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（三）大型群眾性活動方面，嚴格大型活動安全，加強對元旦、春節、元宵節期間大型文娛活動、集會、廟會、遊園以及其他群眾自發活動的安全管理，加強人流動態監控，嚴防擁擠、踩踏事故。（責任領導：陳昌泉，由鎮派出所牽頭）
（四）旅遊方面，要加強景區景點尤其是元旦、春節、元宵等重要節假日期間的安全管理，及時排查治理各類事故隱患，加強客運索道、大型遊樂裝置設施的安全維護、檢查檢測，確保安全執行；根據景點承載能力，合理疏導控制客流，防止擁擠踩踏等事故發生。（責任領導：邱遠東，由鎮旅遊辦牽頭）
（五）森林防火方面，按照《北鄉鎮護林防火工作方案》，突出抓好護林防火期間的防火、宣傳、巡查等工作。（責任領導：薛旭軍，由鎮林業辦、林業站等部門牽頭）
（六）農村用電取火安全方面，突出抓好《廣東省電氣火災綜合治理工作方案》的部署和推進。1、重點排查統計各村孤寡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體用電取火安全，瞭解過冬缺衣少被情況；2、加強對農村電動車，“三合一”場所、高層建築以及出租屋的統計工作；3、加強安全用電宣傳。入戶到群眾家中宣傳安全用電知識，提高群眾的防火意識。（責任領導：各駐村掛點領導，由各村委會、駐村工作組、鎮安監站、民政辦等部門牽頭）
（七）消防安全方面，突出飯店、商場、景點景區、養老院、學校、醫院、文物博物館、大型商業綜合體、高層建築、地下空間、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、廢舊品回收站等人員密集場所、高風險場所，進一步推進消防檢查工作，加大高層建築、三小場所、出租屋、電動車以及人員密集場所、易燃易爆等經營單位場所檢查，嚴防重特大火災事故發生。（責任領導：陳昌泉、薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（八）幼兒園、中國小校方面，抓好《廣東省教育廳20xx年安全生產特別防護期工作方案》等有關工作部署的落實，切實加強校車、校園及周邊地區重點時段治安、交通、消防安全檢查，確保廣大師生的生命財產安全。（責任領導：白新朝、唐靜嫻，由公路站、學校、派出所等部門牽頭）
（九）敬老院安全方面，重點抓好院內五保老人用電以及消防安全，加強院內食品藥品安全的管理。（責任領導：邱遠東，由鎮民政辦牽頭）
（十）非煤礦山及企業安全方面，做好《樂昌市20xx年元旦及春節期間非煤礦山安全生產大檢查工作方案》、《樂昌市20xx年元旦及春節期間工貿行業安全生產大檢查工作方案》的落實，重點對非煤礦山企業、氣站、油站以及危險化學品企業的安全檢查。（責任領導：薛旭軍，由鎮安監站、派出所等部門牽頭）
（十一）施工專案安全方面，進一步抓好各類施工專案安全，強化施工現場安全管理，嚴格管理安全防護措施，重點抓好高層建築、水利、電力等施工單位和環節的檢查。突出各類深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐體系等危大工程，嚴查嚴控重大安全風險隱患，嚴厲打擊搶進度、趕工期、盲目招工、無證上崗等重大違法違規行為，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。（責任領導：白新朝，由鎮新農辦、國土所等部門牽頭）
（十二）農機、氣象防災等行業領域安全方面，加強安全風險管控，全面排查事故隱患。（責任領導：陳永英、張國樑，由鎮農機站、水務所等部門牽頭）
各相關部門需嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，結合自身管理工作實際，組織人員積極開展歲末年初安全生產防範大檢查行動，加強安全風險管控，全面排查安全隱患，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，嚴格落實安全防範措施。
各村委會、各有關部門需將歲末年初安全生產防範大檢查開展情況總結於20xx年1月18日前報鎮安監站。
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產工作的部署要求進一步全面排查、消除農業安全生產隱患確保歲末年初和20__年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展決定在全市範圍內開展農業安全生產大檢查工作並制定本方案。
一、總體目標
牢固樹立以人為本、安全發展理念按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求全面、深入、細緻開展農業安全生產大檢查嚴格落實農業安全生產責任制徹底排查整治事故隱患堵塞安全監管漏洞嚴厲打擊違法生產、經營行為進一步健全並落實農業安全管理長效機制強化安全生產措施提高農業安全生產保障水平有效防範和堅決遏制較大以上事故發生。
二、檢查內容
(一）深入開展農機安全檢查。
深入農機合作社、農機大戶、家庭農場、秋收現場等重點地區開展農機安全生產大檢查及時排查、消除事故隱患確保秋收冬種農機作業安全。依託公安駐農機警務聯絡室加強聯合執法力度深入開展農機安全生產“打非治違”行動嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規行為確保不發生較大社會影響農機安全事故。
(二）深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查重點檢查漁船適航性能、救生裝置、消防裝置等對不符合安全規定的漁船依照相關規定進行處理嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。
嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為加強全市水域內日常巡查工作在一些重點區域開展蹲守執法並加強夜間檢查力度。
(三）深入開展農家樂安全檢查。檢查主要物件為經各級農業部門認定的市級以上農家樂特色村、農家樂經營點（戶）、休閒農業基地以及以農民為主體經營的鄉村民宿。
重點排查消防、食品衛生、遊樂設施、房屋等安全隱患完善電器安全和警示標識；進一步加強從業人員和遊客的安全教育民宿經營戶對住宿遊客要做到一客一登記發現異常情況及時上報確保農家樂安全經營無事故。
(四）深入開展農產品質量安全檢查。結合省農產品安全放心縣建立持續加強農產品質量安全檢查工作。
對農業生產主體重點檢查是否存在使用禁（限）用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況；是否存在生產記錄檔案未建或記錄不完整未公開張貼農產品質量安全承諾書和標準化生產模式圖等情況；是否存在已列入的追溯主體安裝裝置後擅自拆除、系統未用、相關資訊和資料未上傳等情況。
對農資經營單位重點檢查是否存在未建經銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農藥專櫃銷售、實名購買制度等情況；是否存在經銷禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。
(五）深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度加強對林區的巡查檢查全力做好林區及周邊火源的管控工作。
在進山路口等周邊容易引發森林火災的區域樹立森林防火標誌對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。
要加強日常檢查嚴控火源進山。對森林防火器材、森防物資等進行檢查及時維護保養或更新保證其使用正常、效能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度進一步提高突發林火應對處置能力。
(六）強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮（街道）要切實落實措施加快推進工作確保在20__年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理對保留的沼氣池開展全面檢查重點檢查農戶《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時間安排
此次大檢查時間從即日起至20__年2月28日結束分三個階段實施。
(一）自查整改階段（20__年12月1日-31日）。各鎮（街
道）進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題能立即整改的當場整改；不能立即整改的向主體發出整改通知書（見附件1）明確整改限期並對整改情況進行跟蹤督促確保按要求整改到位。
(二）抽查督查階段（20__年1月1日-2月20日）。各鎮（街道）在全面自查的基礎上繼續對重點物件、重點領域開展強化檢查。市農經局分條線組成若干檢查組對各鎮（街道）檢查整改情況進行督查進一步落實隱患排查整改措施並視情況對督查情況進行全市通報確保檢查整治活動取得實效。
(三）鞏固提升階段（20__年2月下旬）。各鎮（街道）彙總梳理大檢查工作情況分析工作薄弱點總結工作經驗研究完善對策形成長效監管機制進一步提升全市農業安全生產水平。
四、工作要求
(一）加強組織領導明確工作職責。為確保工作順利推進市農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組（名單見附件3）強化對大檢查工作的協調和部署。
各鎮（街道）要切實落實安全生產主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制根據本方案檢查內容和要求加強領導精心部署認真組織實施好本次大檢查工作。
(二）加強隱患排查落實整改措施。
各鎮（街道）要落實好人員力量抓緊時間立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題要堅決予以整改被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的要按照相關規定給予從嚴處理。
檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的要第一時間通知市相關主管部門予以查處。
(三）加強宣傳教育提高安全意識。
各鎮（街道）要以大檢查為契機對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育進一步增強各類農業主體的安全生產意識切實落實安全生產責任自覺做好安全生產各項措施。
(四）加強統計總結及時報送資訊。
各鎮（街道）要積極總結工作中的亮點及時在農經線上報送工作動態資訊形成良好工作氛圍。同時要加強檢查臺賬資料的保管和資料統計在大檢查開展期間每月27日前將《農業安全生產大檢查月度彙總表》（見附件3）通過公文交換平臺報送至市農經局辦公室（聯絡人：）。
為切實加強我鄉當前安全生產工作，堅決防範和遏制安全事故發生，根據省、市、縣《關於切實加強歲末年關安全生產工作的通知》檔案精神和縣1月4號電視電話會議要求，經鄉安委會究同意，決定在全鄉範圍內開展歲末年關安全生產大檢查，特制定本工作方案。
一、組織機構
成立由黨委副書記、鄉長毛外東任組長，黨委副書記餘團秋、紀委書記餘龍偉、黨委委員吳琳任副組長，安全辦、住建辦、綜治辦、司法所、城建辦、國土所、派出所、交警七中隊、工商所等安委會成員單位主要負責人為成員的安全生產大檢查集中行動領導小組。領導下組下設辦公室，安全辦主任徐喜明任辦公室主任，具體負責行動領導小組日常工作。
二、大檢查時間
從20xx年1月11日至2月3日。
三、安全生產大檢查集中行動的主要內容
突出歲末年關重點，以道路交通、非煤礦山、危險化學品、建築施工、消防、煙花爆竹“打非清剿”隱患排查為重點，將安全生產大檢查行動進一步拓展和深化，在全鄉所有行業領域深入開展安全生產大檢行動。
（一）道路交通安全：對“兩客一危”、校車等重點營運車輛開展專項整治行動，強化對駕駛人的安全教育，完善車輛源頭管理措施，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等交通違法行為；加強重點路段安全防護設施、標誌線設定情況的檢查。全面治理道路交通隱患。重點排查公路客運、危險品運輸和接送學生等“三類”車輛，組織開展“查違、打非”和校車安全預防性“大排查”行動。重點管控客運和危險品運輸，把牢上路關、動態監控關和路面檢查關，對客運車輛開展聯合突擊清查，加強對道路的巡邏管控力度。 （負責領導：餘龍偉,牽頭單位：鄉交通辦；參與單位：交警七中隊、三瑚工班。）
（二）非煤礦山：要深入開展礦井通風、提升運輸、防治水、採空區、尾礦庫執行等專項整治，全面杜絕露天礦山的“一面牆”開採，徹底整治一證多井、無證多采、非法掛靠、超深越界、以探代採等問題；紮實開展尾礦庫防洩漏潰壩專項整治，確保尾礦庫安全執行，督促企業主體責任落實，隱患自查自改情況。
（負責領導 ：吳琳，牽頭單位：安全辦；參與單位：國土所。）
（三）危險化學品：重點排查企業是否嚴格落實《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》，是否按要求配置機構、防火、防雷、防靜電等安全措施、現場管理和巡查是否落實到位。重點管控半停產等非正常生產狀態下危險化學品企業，以及企業檢維修，動火、進入受限空間等特殊作業環節。重點整治危險化學品生產經營環節、危險化學品儲存場所安全、使用環節安全，開展危險化學品道路運輸安全整治，加快推進油、氣輸送管道重大隱患整治，我鄉主要是加油站、液化氣站。
（牽頭單位：安全辦；參與單位：綜治辦。負責領導 ：吳琳）
（四）建築施工、地質災害：重點排查在建工程是否按照《建築法》的要求組織施工；對所有在建工地和專案納入重點管控範圍；重點整治無資質施工、超資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為；整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規借用資質從事建築施工活動等問題；地質災害點：地質災害點的監測，地質災害點動態情況。
（負責領導 ：彭娜，牽頭單位：城建辦；參與單位：國土所、住建辦。）
（五）消防：重點排查和管控醫院、賓館、商場、KTV等公共場所和勞動密集型企業的消防措施落實情況；重點整治消防設計未經稽核、消防設施未經驗收投入使用、“三合一”、“多合一”場所違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
（負責領導 ：李衝,牽頭單位：派出所；參與單位：綜治辦。）
（六）水庫、山塘、非洲豬瘟防控、農電：重點排查水庫、山塘的安全執行情況；重點管控病險水庫，重點檢查水庫安全隱患；養豬場排查管控；用電安全宣傳、防控。
（負責領導 ：翁猛軍，牽頭單位：農業技術推廣服務中心；參與單位：供電所；）
（七）職業病防治：重點排查高溫作業場所、非煤礦山作業的職業安全。重點管控職業危害因素較重的用人單位日常職業衛生監管。重點整治作業場所有毒有害物質濃度超標、督促用人單位做好崗前、在崗和離崗的職業病健康檢查。
（牽頭單位：安全辦；參與單位：衛生院；負責領導 ：吳琳）
（八）煙花鞭炮：各單位、各村要持續推進煙花爆竹“打非清剿”排查整治，從嚴打擊非法生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。重點排查屬地非法生產、經營店鋪，堅決長期取締煙花鞭炮的非法生產、儲存、經營、運輸、燃放行為。
（負責領導：吳琳，牽頭單位：安全辦；參與單位：派出所、工商所，）
（九）森林防火：重點宣傳嚴禁野外用火、森林防火等相關法律法規知識，布控森林防火管理。
（負責領導：毛幸君，牽頭單位：林業站，）
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村和成員單位要切實提高認識，加強領導，認真履職，抓好落實。集中行動的考評情況納入年度目標管理考核。
（二）全面落實責任。各村和部門主要負責人要親自傳達貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產大檢查指示精神、親自研究制定方案、親自帶隊檢查督查，結合“企業責任主體落實年”活動，加強對所轄企業和所屬生產經營單位的隱患排查和專項整治，督促企業落實主體責任，切實做到不安全不生產。
（三）堅持嚴格執法。各村和各部門要堅持“上下聯動、條塊結合”的原則，採取以村為主、領導帶隊、部門牽頭的辦法，按照“全覆蓋、深排查，填表格、建臺賬，籤責任、嚴追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”五步工作法，開展隱患排查治理。對非法違法生產經營行為要堅決落實關閉取締、行政處罰、停產整頓、依法追責的“四個一律”措施。實行安全生產事故、隱患和非法違法行為舉報獎勵制度，媒體在進行正面報道的同時，要對存在的有關問題進行曝光。
（四）強化督查檢查。在集中行動期間，鄉政府將對各村、有關部門的安全生產大檢查集中行動開展情況開展督查。各村、各部門要嚴格落實領導幹部帶隊檢查安全生產工作制度和“三個必須”的要求，深入轄區或分管行業領域開展有針對性的暗訪檢查，督查、暗訪檢查要堅持“四不兩直”的方式，落實“誰檢查、誰負責”、“誰督查、誰負責”的原則，對發現的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。
（五）嚴格責任追究。對本次安全生產大檢查集中行動敷衍塞責、推諉扯皮、工作不力的個人、部門、單位，根據《三墩鄉安全生產責任追究實施辦法》的規定，對責任單位和責任人員進行事前問責；對有非法生產的單位予以“黃牌警告”；對發生一起較大生產經營事故的企業，報縣安委辦按照省委省政府“八條斷然措施”的要求，予以關閉。
（六）及時報送資訊。各村和各單位要加強對集中行動的統籌排程，真實反映本村、本行業領域工作進展情況反饋。
為認真貫徹落實安徽省《關於加強重點行業和領域安全生產工作的決定》有關要求，切實做好我鎮今冬明春安全生產工作，結合我鎮實際，決定在我鎮開展安全生產大檢查，特制定本實施方案。
一、總體要求
以防範各類事故為目標，以落實企業主體責任為重點，開展全面、深入、細緻的安全生產大檢查。通過檢查，進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，推動企業進一步健全並落實以責任制為核心的安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和堅決遏制事故的發生。
二、檢查範圍
此次安全生產大檢查的範圍：重點檢查煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品、建築施工、特種裝置和校車等重點行業和領域。
三、檢查方式
採取單位、企業自查、相關部門檢查、鎮政府督查。
四、檢查時間安排
企業單位自查（元月20日-元月30日）
相關單位檢查（2月1日-2月16日）
鎮組織督查（2月17日-2月28日）
五、工作要求
1、加強領導、迅速行動；
2、即查即辦，落實責任；
3、強化督導，確保實效。
一、指導思想
準確把握新時代安全工作的新要求，提高政治站位，堅守底線思維，強化責任擔當，抓好抓實安全生產、災害防治、應急管理各項工作，堅決遏制和防範各類安全事故和災害，有效維護人民群眾生命財產安全，為畢節試驗區按時打贏攻堅戰、建設貫徹新發展理念示範區、交通建設西部示範市營造良好的安全環境。
二、目標任務
通過集中開展大排查大整治行動，進一步壓實責任、夯實礎、強化措施、織密防護，實現機構改革期間工作無縫對接，精準排查整治和消除安全隱患，精細落實防範應對措施，堅決防範遏制安全事故，有力應對處置交通運輸行業自然災害，切實維護人民群眾生命財產安全，有效保障今冬明春全市交通運輸安全穩定。
三、時間安排
20xx年12月3日至20xx年3月31日。
四、物件範圍
突出重點區域、重點行業領域、重點時段，對全市交通運輸領域各生產經營單位場所、各自然災害易發點及地質災害隱患點開展“全覆蓋”的排查和“全方位”的整治。
五、重點內容
(一）應急管理方面。突出排查整治應急管理責任、體系、能力建設和落實情況。對照《省人民政府辦公廳關於切實做好當前應急管理有關工作的通知》（黔府辦發電〔20xx〕185號）和《畢節市交通運輸局極端天氣應急處置預案》，全面檢查值班制度、資訊報送、監測預警、災害應對準備等工作落實情況。
(二）安全生產方面。突出排查整治貫徹落實國家、省、市相關會議、檔案精神，加強今冬明春安全生產工作措施制定和落實情況。排查整治《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》的貫徹執行情況、監管檢查工作落實情況、重點專項整治和隱患排查整治工作落實情況、“四個一律”和“五個一批”落實情況等。交通運輸各生產經營單位全員安全生產責任制的落實情況，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理、嚴防各類事故的措施制定和落實等情況。
(三）自然災害防治方面。突出排查整治自然災害防治責任落實情況。排查整治自然災害防範應對措施制定和落實情況，易發生自然災害路段、隧道橋樑等防範低溫冷凍災害、地質災害等能力建設及防控工作落實情況，冬春抗旱和防災減災救災物資儲備等工作落實情況，加強自然災害易發點、地質災害隱患點的監測監控和預警工作落實情況。
(四）道路運輸方面。圍繞季節時段特點，結合區域實際，全面排查整治。嚴查800公里以上長途客運車輛和農村客運冬春兩季極端天氣應對能力建設準備情況，加強對危化品運輸車、班線客車、旅遊包車、校車等重點車輛及其駕駛員的監管，嚴肅查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、醉駕、非法載客等行為。周密做好春運安全保障工作。
（五）交通運輸基礎設施方面。對低溫條件下橋樑隧道的繼續建設要嚴格按照行業標準進行檢查指導，不適宜繼續開工的.要堅決停工，排查整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節的安全隱患，依法查處違法違規施工建設行為。排查治理高速公路、鄉村公路和急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全隱患，落實防範措施。
六、組織實施
(一）專項檢查。交通運輸各行業管理部門和監管部門要結合實際制定本行業領域的安全大排查大整治專項行動方案，組織開展本行業領域的專項檢查工作。“一查一清單、一單一跟蹤”，有檢查必有整改、有整改必有複查驗收，實現隱患問題閉環管理。
(二）綜合督查。局安委會將加強指導協調、監督檢查、巡查考核，推動工作有效開展。局安委會辦公室成立5個督查組，將於20xx年12月份對各縣（區）大排查大整治專項行動工作落實情況進行一輪督查，並對發現的隱患問題進行跟蹤排程、複查複核。對重點時段、重大隱患、重要問題，實行“一日一排程、一日一通報、一事一追蹤、一項一結果”。
七、工作要求
(一）加強組織領導，周密安排部署。全市交通運輸行業各部門要高度重視，切實增強抓好大排查大整治的責任感和緊迫感，加強組織領導，立即動員部署，精心組織實施，明確職責分工，細化工作措施，制定切實可行的工作方案並認真落實。各縣（區）和局安委會各成員單位要於20xx年12月7日前，將各自的《今冬明春大排查大整治工作方案》報送局安委辦（局法規安全科）備案。機構改革過程中，各有關部門要保證排查整治連續不間斷，工作與職能劃轉必須“無縫對接”。
(二）加強作風建設，確保取得實效。要嚴格落實中央、省委、市委關於統籌規範督查檢查考核工作的規定和要求，認真執行審批報備制度，釆取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）等方式，深入基層、企業一線開展督查檢查，堅持邊查邊整、嚴查嚴治，不能簡單以留痕多少評判工作好壞，不搞花拳繡腿，不要繁文縟節，不做表面文章。對督查檢查考核中發現的問題，要以適當方式進行反饋，加強跟蹤督促整改，確保排查整治取得實實在在的效果。
(三）加強宣傳教育，全民共同參與。要充分利用電視廣播、報刊雜誌、行業微信公眾號等媒體和載體，對大排查大整治行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導本地、本部門、本單位幹部職工全員參與。要及時組織報道先進典型經驗，公開曝光非法違法典型案例。
(四）加強資訊報送，精準排程工作。在大排查大整治行動期間，要認真做好工作排程和資訊報送，建好臺賬，精準排程，有序有效推進工作。繼續嚴格執行“日排查日報告”制度。
各縣（區）交通運輸局、和局安委會有關成員單位，每日要按時按要求填報《安全生產事故隱患（專項排查）“日排查日報告”報表》（應急管理和自然災害方面情況填在報表中“其他”欄)。嚴格執行周排程工作制度：各縣（區）交通運輸局和局屬各單位，每週五上午12時前，要將一週以來的工作情況書面總結材料報局安委會辦公室。及時報送有關資訊和工作總結材料。重大情況和工作動態要及時報送。20xx年4月2日前，各縣（區）交通運輸局和屬各單位要將本地本部門大排查大整治行動總結報市局法規安全科。
為了加強對我校安全工作的領導，保障學校師生生命、財產安全，維護學校正常教育教學秩序，根據涼州區教育局有關檔案精神，結合我校實際，在我校深入開展安全打非治違、隱患排查治理、安全大檢查“三項行動”，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以全面貫徹學校安全工作的法律法規為準繩，以“以生為本，安全第一，預防為主”為方針，以學校安全、消防安全、交通安全、飲食衛生安全為重點，進一步增強我校師生員工的安全防範意識，健全安全工作制度，建立安全長效機制，消除安全隱患，逐步使我校的安全工作進入科學化、規範化和法制化軌道，深入開展“三項行動”確保全校持續、快速、協調、和諧發展。
二、工作目標
在進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性的基礎上，通過校園及周邊安全隱患排查治理工作，全面推動我校安全生產治理行動，實現“發現一處隱患，消除一處隱患，避免一起事故”的隱患整治目標，積極建立學校安全隱患排查治理的長效機制，努力促進學校安全隱患排查治理經常化、制度化、科學化。並把強化學校安全宣傳教育，著力提高師生安全意識，推進校園安全文化建設，作為專項行動的一個重要組成部分，狠抓落實。使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高，自我保護意識和規避危險的能力進一步增強。
三、組織機構
學校建立“三項行動”工作領導小組，落實三項行動工作的組織領導。
組長：劉潤成
副組長：尚光年馮新福
成員：朱延堂徐曉慶劉天琦吳志善史麗莉
領導小組下設辦公室，辦公室主任由尚光年同志兼任。
學校層層建立安全生產“三項行動”責任制度，切實做到目標明確、任務分解、人人有責、事事落實。學校校長是本校安全宣傳教育和安全隱患治理行動的第一責任人，分管領導是本校安全宣傳教育和安全隱患治理工作的直接責任人。
四、校園安全工作“三項行動”的主要內容
（一）安全宣傳教育：一是要在全校普遍宣傳開展“三項行動”的重要意義。二是要把學生防溺水和交通安全作為學校安全教育的重點，認真組織實施好“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程；三是要開展好食品衛生安全、消防安全、安全用火用電、網路安全、防範治安人身傷害等方面的宣傳教育。
（二）安全隱患治理的主要內容：
1、學校安全機構建設、制度建設、工作記錄情況；學校門衛或保安人員落實、校園封閉、來客來訪登記情況。
2、學校建築設施裝置情況，實驗器材、疏散通道標誌等及消防、實驗室場所、自然災害、學校在建築工程等方面的隱患。
3、學生集體活動管理，學生應急疏散演練及消防演練；防溺水、交通安全、節假日學生出行安全等教育等情況。
4、校園周邊治安、攤點、交通等隱患。
五、行動步驟
（一）動員部署階段（5月26日前）
我校結合實際制定本次專項行動的實施方案，進一步鞏固20xx年校園安全大生產和“回頭看”及20xx年春學期開校隱患排查治理活動成效，使安全教育深入人心、安全隱患得到有效治理。
（二）自查自糾階段（5月27日－5月30日）
針對春夏季節的隱患和易發事故特點，進一步加強有針對性的安全知識宣傳教育和採取措施做好隱患排查治理工作。
一是重點對春夏季食品衛生安全、節假日學生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行宣傳教育和治理。
二是要在當地職能部門的指導下，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施，做好學生溺水事故的防範工作。
三是要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對師生進行專項的安全教育和對校園建築物、設施裝置隱患進行一次排查治理，確保學校建築物的安全使用。
四是在秋季開學前，會同衛生部門，在校園內認真開展一次衛生安全檢查工作，對涉及飲食衛生的食堂、醫務室、小賣部、飲食點進行隱患治理。
（三）整改階段（全年）
認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求，著力構建隱患排查治理和監控的長效機制。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任
為加強對“三項行動”開展的統一領導，學校的領導小組，對活動的開展要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，切實有效地開展行動。要明確“三項行動”工作要求和工作任務，落實工作職責，做到目標到人，責任到人。
（二）分步實施，統籌協調
學校要統籌“三項行動”開展的實施步驟，合理安排行動期間各階段的程序。既要突出行動特點，又要兼顧全年學校安全工作大局；密切與其他職能部門的工作關係，進一步加強協調與配合，使學校安全工作齊抓共管的內在要求真正落到實處。
（三）細化目標，落實方案
學校要按當地政府的統一部署及區教育局要求，結合學校安全實際，細化目標，增添措施，落實職責，並按方案組織開展好工作。通過行動，進一步推進我校安全工作和提高學校安全管理水平。
為認真貫徹落實縣政府安委會統一部署，進一步推動全鄉冬季安全生產大檢查工作的有效落實，鄉政府決定，從20xx年11月15日開始到20xx年1月10前，在全鄉開展冬季生產大檢查統一行動。
一、指導思想
認真貫徹落實縣政府安委會《關於開展冬季安全生產大檢查工作的通知》和全縣安全生產工作會議精神，集中時間，整合力量，統一行動，進一步加大安全生產監督、管理、檢查和執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，確保全鄉安全生產形勢持續穩定。
二、主要任務
（一）道路交通安全
開展道路交通安全集中整治。
從嚴從重查處超速行駛、客車超員、貨運超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農用車違法載人等嚴重交通違法行為；集中開展道路交通安全宣傳教育工作。
開展預防重特大道路交通事故冬季會戰。
嚴厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規定貼上反游標識、農用車違法載人上路、客運車輛超員、違法停車、機動車超速行駛以及機動車涉牌涉證等違法行為。
（二）消防安全
1、切實加強冬季防火安全工作。
認真組織開展冬季消防安全大檢查，鄉政府將組織人員對各單位、各村開展消防安全專項檢查，各單位、各村每月要開展全面自查，消防安全重點單位要每天巡查。
認真組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建築密集區、重大火災隱患、交通運輸行業五類消防安全專項整治，及時部署重大節假日消防安全保衛工作，對火災隱患拖延不改的單位，要對單位消防安全責任人予以相應的行政處罰、紀律處分。
對拒不履行火災隱患整改責任造成事故的，要依法追究刑事責任。
各單位、各村要認真開展冬季消防安全宣傳教育。
消防部門要切實加強冬季火災撲救和災害處置準備工作。
2、全面推進構築社會消防安全“防火牆”工程。
要定期召開消防安全委員會全體會議，研究部署消防安全工作，建立健全重大火災隱患領導包保責任制度，全面落實政府部門消防工作“四項責任”；社會單位要認真履行消防安全職責，加強對員工消防安全教育培訓，大力提升“四個能力”；村委會要大力推廣“七戶聯防”、“十戶聯防”和“風險共擔”等管理機制，進一步夯實火災防控“四個基礎”。
3、深入開展火災隱患排查。
嚴格貫徹落實《關於開展冬季安全生產大檢查工作的通知》要求，認真組織開展建築工地、人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患專項排查整治行動。
（四）煙花爆竹安全
加強煙花爆竹零售經營安全監管。
嚴厲打擊無證經營和超儲行為。
對無證經營、超許可範圍經營、違法經營禮花彈的要重點打擊。
（五）漁業生產和水上安全
切實做好冬季漁業生產安全。
要全面加強冰上車輛和冰上行人的安全監管，要做好宣傳教育，確保不發生安全生產事故。
三、時間步驟
從今年11月15日開始，到20xx年1月10結束，共分三個階段。
（一）明查階段（20xx年11月15日？1月末）。
各單位、各村要開展自檢自查，全面排查安全隱患，嚴格落實監管責任和措施，實現全覆蓋。
要及時梳理檢查中發現的問題，督促企業制定整改計劃，落實整改責任和措施，對存在重大隱患的企業和單位實施掛牌督辦。
（二）暗訪階段（20xx年12月1日20xx年12月30日）。
要針對安全生產工作中存在的薄弱環節和重大隱患單位開展暗訪檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，對不具備基本安全生產條件的生產經營單位和場所，實施停產整頓或關閉處理。
對暗訪檢查中發現的隱患和問題，要及時提出明確整改要求，並督促整改。
（三）明查暗訪階段（20xx年12月31日20xx年1月10日）。
鄉政府將組成督查組聽取有關部門和各村行動進展情況彙報，採取抽查和暗訪的方式，監督檢查前兩個階段排查出的隱患問題整改情況和重大節日期間安全防範措施制定落實情況。
四、組織機構
為進一步做好安全生產工作，積極排查和消除各類事故隱患，杜絕重特大事故發生，確保全區安全生產形勢的持續穩定，根據東河安發﹝20xx）22號檔案的要求，結合本部門實際，特制定以下實施方案。
一、認清形勢，加強領導。由於今年我區新栽樹木較多，林區內可燃物大量增加，檔林火險等級明顯增高，檔林防火形勢非常嚴峻。同時，進入林區內從事農業生產活動人員較多，給檔林防火工作帶來很大隱患。區政府檔林防火指揮部要從講政治的高度，本著對黨和人民高度負責的態度，把做好檔林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展的大事列入工作議事日程，要層層落實檔林防火行政領導負責制，精心組織，科學安排，周密部署，狠抓落實，確保不發生大的火災和人員傷亡事故。
二、認真落實檔林防火制度。
一是加強宣傳，提高群眾的.檔林防火意識。要以《山東省檔林防火管理規定》實施為契機，採取出動宣傳車、刷貼標語、設定宣傳標牌等多種形式廣泛深入地加強檔林防火宣傳工作，增強廣大幹部群眾特別是林區邊緣及進入林區從事生產活動人員的防火意識。
二是各檢查站人員認真履行職責，對進入林區的人員、車輛認真登記，提出要求，收取火種。
三是落實晝夜值班和領導帶班制度，各防火辦和林場要實行24小時值班，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。
四是落實報告制度，要嚴格按照火災報告制度的規定，及時準確地上報各種火災資訊，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，組織不力，指揮不當，並造成重大損失和人員傷亡的，要堅決追究有關人員的責任。
三、完善預案，提前做好撲救大火的準備。各檔林防火單位要根據實際，制定和完善撲火預案，認真做好火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和後勤保障工作，對各類撲火機具、設施進行一次全面檢修，確保裝置完好。各級檔林消防隊員要時刻保持高度戒備狀態，一旦遇到火情，要及時出擊，力爭實現打早、打小、打了。
四、查詢隱患，加強整改。目前我區林區存在的火災隱患主要有：
一是林區內從事農業生產及油田施工作業人員較多，人員流動性大，部分群眾防火意識淡薄；
二是防火道較窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保證車輛通行作用；
三是林區內瘋傻痴呆人員較多，難以控制和管理。
針對以上隱患，提出以下整改意見：
一是各林場要劃定責任區，領導和防火人員分片包乾負責，明確到人，責任到人。
二是對防火道進行徹底清理，確保起到有效的防火效果，並且能保證防火車輛出入暢通；
三是加強巡邏，及時對野外用火進行糾察；
四是加強對瘋傻痴呆人員的監管，對其按規定進行移送。五是與林區內施工作業、農業生產人員簽訂責任書，收取抵押金，提高責任意識和安全意識。各防火區域要注意查詢存在的其他方面隱患，採取得力措施進行整改。
五、要加大資金投入，購置必要器械。針對近兩年來，我區新增林片一分幹、六合林場等，要提高重視，切實負責，落實責任制，克服麻痺思想。一定要配備必要的防火器械，制定應急預案，力爭不出現火災。
六、檢查過後，各單位要根據隱患，認真總結，積極整改，堅決把工作落到實處，今後區政府檔林防火指揮部，還要不間斷檢查，一旦發現問題，要嚴肅追究防火責任領導責任。
為認真汲取“6.5”公交事故以及青羊區“6.11”較大安全事故教訓，切實清除安全隱患，確保人民群眾生命財產安全，根據省、市、區安全生產電視電話會議精神和區政府《關於印發安全生產大檢查實施方案的通知》要求，在全轄區開展為期一個月的安全生產大檢查，結合轄區實際，特制定本方案。
一、指導思想
（一）各科室、社群、駐轄區單位要堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹中央、省、市、區政府關於安全生產方針政策、法律法規和規範性檔案，認真查詢整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環節，著力加強安全生產長效機制建設，切實把安全生產行政首長負責制和副職領導“一崗雙責”制，生產經營單位安全生產主體責任落實到位。
二、組織機構及責任分工
（一）組織機構
辦事處成立以辦事處主任為組長，黨工委副書記、武裝部部長、副主任、派出所所長為副組長，各科室科長、社群書記、管段民警為成員的安全生產大檢查工作領導小組，領導小組辦公室設在綜治辦，辦公室主任由兼任，具體負責各類資訊的及時收集上報。
（二）責任分工
黨政辦公室負責文教衛生系統（學校、幼兒園、醫院）；社事辦負責居民院落；城管科負責商家店鋪、餐飲、拆遷工地、建築工地；經濟科負責大型商業賣場、市場中的危化品、煙花爆竹；綜治辦負責駐轄區單位。
三、檢查內容
（一）社群、駐轄區單位完善安全生產製度措施；安全生產“三項行動”、“安全生產月”開展等方面的情況。
（二）重點生產經營單位落實安全生產主體責任、建立健全安全生產管理制度、開展安全生產隱患排查治理、落實職工“三級安全教育”及現場安全管理。
四、檢查重點
（一）危險化學品及煙花爆竹。重點排查液氯、氯鹼、油漆塗料、工業氣體、生化醫藥、合成氨、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液（氣）體的生產、使用、銷售、運輸等方面存在的事故隱患。
對化工生產經營企業重點檢查六個方面的情況。一是生產企業重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況；二是安全管理制度制訂和執行情況；三是企業應急救援能力建設情況；四是銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營範圍現象；五是危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求，儲罐區安全管理制度和措施落實情況；六是危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證，運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
對煙花爆竹行業要突出排查經營、儲存、運輸、燃放等環節的事故隱患，堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。重點檢查煙花爆竹經營企業批發企業倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房佈局、建築結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標誌和標識牌等符合有關標準的情況，倉庫是否存在超量儲存現象，執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在採購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法煙花爆竹產品等問題。
（二）建設施工。全面排查建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患。對建設施工企業重點檢查八個方面的情況。
一是企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況；
二是工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位的安全生產責任落實情況；
三是施工現場重要部位的安全防護與管理的情況，施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況；
四是施工現場臨時用電設施管理情況；
五是施工現場起重、吊裝裝置及機具的安全檢測檢驗合格情況，以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況；
六是腳手架的設計、製造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況；
七是高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋樑等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況；
八是地鐵施工安全的重大危險源預防情況，安全措施落實情況，以及應急救援預案制定和演練準備情況。
（三）消防及公共安全。重點排查綜合樓、校園周邊場所，以及商場、市場、星級賓館飯店、人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區、管道輸送燃料等方面的事故隱患。消防及公共安全要重點檢查八個方面的情況。
一是人員密集場所設定符合工程建設消防技術標準要求情況；
二是疏散通道、樓梯和安全出口的設定、數量以及保持暢通情況，公共區域及逃生通道符合安全疏散和應急救援要求情況；
三是防火、防煙分割槽設定情況；
四是火災自動報警、自動滅火系統、消火栓、防雷等設施的配備和完好情況；
五是集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”等建築的安全隱患排查整治情況；
六是使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣裝置、電源線路的使用維護情況；
七是人員密集場所周圍違章建築、戶外廣告牌等影響人員逃生和滅火救援問題整改情況；
八是管道輸送燃料符合安全條件情況。
（四）其他行業安全。開展特種裝置、學校、旅遊景點、民爆物品等行業（領域）安全生產大檢查，深入排查整治安全隱患，嚴厲查處安全生產非法違法行為。杜絕重特大安全生產事故，遏制較大事故，努力減少一般傷亡事故。
五、檢查時間
從即日起至20__年7月6日。
六、檢查方式
（一）生產經營單位負責本單位安全生產情況的全面自查；各科室、社群，負責組織對安全生產情況進行定期不定期檢查；領導小組對轄區企事業單位以及業務範圍內的安全生產情況抽查。
（二）落實整改
1.建立健全崗位安全責任制。各科室、各社群要結合實際，進一步明確主要負責人、分管負責人，負責人的安全監管責任及職責；生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、分公司負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績（業績）考核、目標管理、評先評優、警示談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制，確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2.加強安全監管力量建設。社群要建立包括社群幹部、安全監管人員等在內的安全生產管理隊伍；各生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構並配備安全生產管理人員。要為安全監管機構、監管人員開展工作提供必要的裝備裝置和辦公條件，確保安全監管力量相對穩定。
3.強化安全生產監督管理。各科室、各社群要結合實際，建立健全並落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。各生產經營單位要結合實際，建立健全並落實安全生產投入保障制度，新建、改建、擴建工程專案的安全論證、評價和管理制度，設施、裝置綜合安全管理制度以及安全設施、裝置維護、保養、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、裝置安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業衛生管理制度，勞動防護用品使用和管理制度，安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產目標管理和責任追究制度，安全生產教育培訓管理考核制度，特種作業人員管理制度，現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度，安全生產會議管理制度，應急救援預案和應急體系管理制度，生產安全事故報告和調查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺賬。
4.重點行業領域安全生產監督管理。各責任科室要認真履行職責，按分工加強安全生產監管，確保重點行業領域安全生產監督管理取得新進展。
七、檢查要求
（一）及時制定方案。各社群、各單位和重點生產經營單位要針對本部門（行業、領域）本單位安全生產實際，於20__年6月14日前制定安全生產實施方案，並報安監辦備案。
（二）嚴格落實責任。各科室、社群、駐轄區經營單位要高度重視、嚴密組織、迅速行動，深入分析排查本部門（行業、領域）本單位容易發生群死群傷惡性事故的事故隱患。主要負責同志要帶頭深入一線開展檢查，各分管領導負責分別帶隊對業務範圍內的安全生產工作進行檢查。開展的安全生產大檢查要確保檢查物件全覆蓋，檢查內容一項不少。
（三）檢查整改到位。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則，對檢查發現的問題和存在的安全隱患要做好記錄備查。對可以及時消除的安全隱患和問題，要責令有關責任單位、部門立即整改；對一時難以整改的重特大安全隱患，要責令有關責任單位、部門限時進行整改，並加強跟蹤督促，確保整改到位，切實消防隱患。
（四）強化督促檢查。各科室、社群、駐轄區單位對本部門、本單位開展安全生產大檢查的情況進行全面檢查；轄區安監辦牽頭負責，組織對各部門、各單位開展安全生產大檢查的情況進行抽查。各部門、各單位要在20__年7月4日前，將本部門、本單位開展安全生產大檢查的情況報轄區安監辦，由轄區安監辦彙總後報區安監辦。
為進一步推進安全生產風險隱患排查治理工作，全力預防和減少生產安全事故，根據全市安全生產工作緊急會議和十三屆市委第124次常委(擴大)會議，以及《關於印發的通知》(泰安委〔20xx〕6號)要求，決定即日起至20xx年1月25日前，在全鎮範圍內深入開展今冬明春安全生產大檢查活動，具體方案如下：
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院以及省、泰州市關於安全生產的重要決策部署，圍繞全面降低事故總量、堅決遏制較大以上及有影響事故的發生，集中開展安全生產大檢查，進一步落實安全生產責任，加大執法檢查力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，深入排查各類事故隱患，全面梳理和有效管控重大安全風險，徹底整治一批重大事故隱患，嚴防較大社會影響事故發生，確保全市安全生產形勢穩定向好。
二、保持清醒頭腦，強化安全生產責任落實
冬季是安全生產事故的易發期、高發期，也是防範安全生產事故的關鍵時期。我們要充分認識安全生產工作的特殊性，積極做好冬季安全生產“三防”工作。要強化安全紅線意識，以高度的政治自覺和責任擔當推進安全生產各項工作。安委會各成員單位要根據“三個必須”的原則，組織一次本行業領域安全生產督查、檢查活動，督促落實安全防範措施。各企業要認真組織開展安全生產主體責任鞏固提升活動，推進企業全員安全生產責任制落實，對較大風險因素進行辨識管控，迅速開展隱患自查自糾，對關鍵環節、重點崗位逐一檢查落實安全防控措施。各村（居）要切實落實屬地監管責任，督促轄區內企業落實安全隱患“五落實”措施，在規定期限內整改到位。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，將依法嚴肅追究責任。
三、檢查整治範圍和重點內容
1.工貿企業及使用危險化學品方面：開展工貿企業專項檢查，督促一般工貿企業特別是使用危險化學品的'工貿企業，進一步修訂完善並嚴格執行危險化學品使用安全管理制度，持續開展較大危險因素辨識管控，落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防洩漏、防靜電工作，推進危險化學品儲存使用場所安全管理規範化。督促金屬冶煉企業尤其是鋼鐵企業，針對高溫熔融金屬冶煉、吊運、轉運和冶金煤氣生產、儲存、輸配、使用等重點環節開展專項安全檢查。加強對企業“一落實五到位”情況、特種作業持證上崗情況、高危作業作業票審批情況、特種裝置及安全附件檢驗檢測情況、雙重預防機制建設情況的檢查。責任單位：安監辦。
2.建築施工方面：重點檢查建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、按規定審批或論證、安全技術交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工方案完成後必須經驗收合格後方可進入下道工序等“五項規定”；紮實開展基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等專項整治，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位安全生產主體責任，加強危險性較大工程安全管理，嚴格做到特種作業人員持證上崗，降低施工現場系統性安全風險。責任單位：村建站。
3.城鎮燃氣（餐飲場所使用燃氣）方面：突出燃氣經營單位，以及各類酒店、飯店、火鍋店等使用燃氣的餐飲場所及燃氣使用家庭，排查治理安全隱患，依法查處違法違規行為，有效防範燃氣安全事故。督促餐飲企業配備燃氣洩漏報警裝置，提升安全防範水平。加強部門協調聯動，查處非法經營燃氣行為，嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為，取締“黑氣源”“黑氣站”，維護燃氣市場經營秩序。責任單位：村建站。
4.煙花爆竹方面：針對煙花爆竹銷售特點，強化對煙花爆竹進銷和燃放等各環節的安全監管和安全專項檢查，嚴格落實安全防範措施。深化煙花爆竹零售經營安全專項治理，嚴格實施煙花爆竹零售經營許可，切實強化煙花爆竹經營安全監管，從嚴查處未經許可零售煙花爆竹行為，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點）。責任單位：安監辦。
5.道路交通方面：深入開展以“兩客一危”為重點的交通安全專項整治，加強“一車三方”聯動監管，加強對重點車輛、重點路段的安全監管，嚴懲非法營運、超範圍營運和“三超一疲勞”等違法行為，及時消除重點路段的事故隱患。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等嚴重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。加強對道路狀況，特別是校車執行道路的巡查，發現隱患要立即採取有效措施進行整改。要根據事故發生規律排查存在交通隱患的“黑點”，加強生命防護設施建設，全面消除“黑點”和隱患。責任單位：農路辦、廣陵交警中隊。
6.油氣長輸管道方面：持續開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅。建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制。加大隱患排查治理力度，加強管道沿線地質災害防治與監測，強化油氣輸送管道巡護和管控。責任單位：村建站。
7.校園安全方面：全面排查治理學校、幼兒園、校外培訓機構等在安全管理主體責任落實、安全制度建設、保衛人員配備、門衛宿舍值班、電器設施管理、實驗室化學試劑管理、校園周邊環境、大型活動安全、應急預案制定、應急疏散演練、監控裝置管理等方面存在的突出問題和隱患，有效遏制各類事故的發生。加強校車安全檢查，重點突出校車登記管理制度執行情況、車輛效能、駕駛員和工作人員管理情況、校車執行安全管理、制定完善應急預案、校車行駛路線等情況。要深刻吸取翰林學院“11.11”事故教訓，既要檢查教學及科研實驗室危化品的採購、保管、使用，以及“三廢”處理；也要檢查教學實驗安全責任制落實情況、資質和基本設施執行情況、管理制度建立和執行情況、安全知識和操作規範培訓情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況。同時，加強校園周邊環境綜合整治，加大校園周邊流動攤點、臨時疏導區（尤其是帶有液化氣鋼瓶的食品攤點）安全隱患排查治理。落實安全措施，確保師生安全和校園穩定，嚴防各類事故發生。責任單位：文教體。
8.特種裝置方面：深入開展壓力容器、壓力管道等特種裝置安全專項檢查。進一步加大電梯隱患排查和整治的力度。針對學校、幼兒園以及醫院、商場等公眾聚集場所的特種裝置，包括壓力容器、壓力管道、浴室小鍋爐、氣瓶、乘客電梯、場（廠）內專用機動車輛等，實施重點安全監督檢查，加大對違規使用特種裝置行為的執法整治。責任單位：工業三產辦、廣陵市場監管分局。
9.消防方面：要針對冬季火災特點和防控難點，本著“分類檢查，集中整治”的原則，加強對賓館、飯店、超市、浴室等人員密集場所以及各類出租房等重點部位的消防檢查，及時發現、消除事故隱患；嚴厲查處“三合一”場所，糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電，違規設定影響人員逃生的鐵柵欄等問題；嚴格重大公眾聚集活動審批，周密制定並嚴格落實安全防範措施；嚴肅查處火災危險性較大且不具備安全生產條件的生產經營單位，以及未經消防設計、開業未經消防竣工驗收、堵塞消防疏散通道和安全出口、採用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類違法違規行為。責任單位：廣陵派出所。
10.社會福利機構方面：進一步加強督導檢查，重點圍繞食品安全、水電安全、人員管理、住房安全、災害應急、安全防護措施、消防裝置設施等進行全面排查，及時消除安全隱患。責任單位：民政科。
11.用電安全方面：要對電氣線路進行排查，加強居民住宅特別是學校、幼兒園、敬（養）老院、超市、浴室、服裝加工企業等人員密集場所的電錶箱設定、電氣線路的檢查。對違規使用明令禁止的電線、電氣裝置的，要立即予以拆除；對違規使用木板作底板、用電線路不規範的，要限期整改。責任單位：廣陵供電所。
12.再生資源回收場所安全方面。吸取無錫“10.31”事故教訓，商務、公安、市場監管、生態環境、住建、應急管理、消防救援等部門，要對再生資源回收場所開展“拉網式”排查，嚴格查處無證經營、不按照規定備案登記、違章作業、汙染環境等以及違反城市規劃、建設管理等方面的違法違規行為，切實規範經營行為，杜絕違章作業，消除風險隱患，嚴防此類事故發生。責任單位：廣陵派出所
四、檢查時間和主要工作任務
即日起至20xx年1月25日，集中2個月時間開展安全生產大檢查，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召開會議，明確任務、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）全面排查階段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。對照工作方案，逐一組織排查，建立隱患排查清單，形成底冊。
（三）整改提升階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。對照隱患排查清單，逐一推動整改。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。抓好安全生產，是貫徹落實新發展理念的必然要求，更是衝刺全年各專案標任務的最基本保障。各專業安全生產委員會要發揮好行業監管的作用，要緊緊抓住企業主體責任這個“牛鼻子”，通過失信懲戒、公開曝光、經濟處罰、關閉取締等措施，倒逼企業落實安全生產主體責任。
（二）迅速部署，精心組織。要深刻吸取今年以來市內外各類事故教訓，舉一反三，認真反思，以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實抓好安全生產工作。當前正值冬季，由於臨近年底，各類企業進入生產高峰，用火用電需求旺盛，群眾出行和集會活動增多，人流物流車流密集，再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，往往導致事故多發。安委會各成員單位要細化任務，落實責任，強化措施，改進、創新檢查方式，延伸安全監管的觸角和範圍，增強安全檢查的針對性和實效性。
（三）全面檢查，督促整改。檢查中要做到轄區、行業企事業單位全覆蓋。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能立即整改的要立即督促整改；暫時不能整改到位的，要督促制定整改和防範措施，限期整改到位；重大隱患整改期間不能保證安全的，要責令立即停工停產停業整改。對整改情況要進行跟蹤督促，做到有檢查，有複查，有處理結果。
（四）認真分析，及時總結。要在開展冬季安全生產大檢查的基礎上，認真做好分析研究，總結工作得失，確保安全生產形勢平穩，各行業主管科室、部門要於20xx年1月10日前將本單位大檢查活動總結報鎮安委辦。
六、加強應急值守，切實做好應急處置工作
各企業、單位要嚴格落實領導幹部帶班、重要崗位24小時值班和資訊報告制度，保證通訊暢通，發現險情及時、準確上報並啟動應急響應。完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制，強化應急演練和應急物資儲備。強化崗位練兵，前置救援力量，保持應急狀態，一旦發生事故險情，迅速啟動應急響應，有力有序有效處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩定。
為深刻汲取系列事故教訓，進一步加強安全監管執法，促進安全責任落實，強化安全風險管控，深化隱患排查治理，有效防範和堅決遏制群死群傷事故，根據國務院、省、市安委會的統一部署，自20xx年7月至12月，在全系統開展安全生產大檢查。根據我局實際，制定本工作方案。
一、檢查範圍和重點內容
大檢查的範圍包括全系統各二級機構、機關股室和各清掃保潔公司。
具體檢查事項
1、規範佔道經營和越門經營攤點。加大縣城秩序集中整治行動，進一步加強對流動攤販的管理，清理整治佔道經營、越店經營，依法取締馬路市場。
2、規範城市戶外廣告的安全管理。對經我局審批後的戶外廣告、大型廣告定期開展安全巡查，發現隱患及時督促責任單位、責任人進行加固處理，重點查處整治違法設定的戶外廣告，廣告設定不規範，存在安全隱患和影響市容等問題，聯合相關部門對違規私搭亂建、未經審批、審批使用期限已至，設定不合理、不規範，特別是存在安全隱患的戶外廣告進行依法清理拆除。
3、環衛設施安全檢查。對所管轄的城市垃圾無害化處理廠、垃圾收集間、中轉站、公廁等公共環衛設施安全生產和設施裝置安全進行全面檢查。不斷完善相應的管理規定和操作規程，對各項裝置進行定期檢修，不放過任何的安全隱患，做到問題的及時發現、處理，安全正常執行，同時加大宣傳力度，緊抓不懈。
4、城市照明設施安全檢查。認真組織完成對城區所管轄城市道路照明設施和公共景觀照明設施的管養維護，認真開展各類照明設施安全的檢查維護，及時更換鏽蝕、損壞的設施，並加強夜間巡查管理，減少路燈管線的偷盜現象，全面排查和消除安全隱患，嚴防漏電等各類事故發生。
5、城市道路市政設施安全和規範。對轄區內城市道路安全開展檢查，嚴格控制佔道、開挖審批，對已審批的佔道攤點和報刊亭等加強批後管理，督促其安全文明施工和規範經營，減少對市容交通的影響，要結合日常巡查管護，切實加強對窨井蓋等易道損設施的管護，及時發現和督促恢復被盜被損設施，嚴防安全事故發生。
6、園林綠化樹木安全檢查。定期或不定期對街道兩側行道樹、綠化廣場等範圍內的樹木上存在的枯枝進行及時修剪，對歪斜樹木、新栽樹木進行支撐加固，避免枯枝掉落、樹木斜倒造成的安全事故。
7、拆違工作。嚴厲打擊各類非法違建行為，規劃縣城建設秩序。對存在安全隱患的違法建築，必須徹底拆除，在拆除違法建築之前，加強風險控制。切實做好拆前的安全生產隱患評估工作，確保拆除工作安全順利。
8、做好辦公區域內防火、防盜等工作。各部門要組織人員對各自的辦公區域進行一次用電、消防等方面的檢查，同時做好防盜工作，上下班要關好門窗、重要物品不要放在辦公室內。
9、加強各類車輛的規範管理。嚴格執行《桃江縣城市管理行政執法局執法車管理規定》，嚴禁公車私用行為，確保車輛使用安全。
10、“三大行動”（大排查、大管控、大整治）及“打非治違”情況。對安全生產“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況，“打非”責任落實情況；查處非法違法案件情況。
11、清掃保潔公司安全情況。安全生產相關工作制度的建立情況；環衛工人的相關作業安全與培訓情況；各類裝置、設施的安全執行情況。
二、工作步驟和任務安排
（一）動員部署，自查自糾階段（7月底前）。
各單位結合實際制定具體實施方案，明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求，制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。開展動員部署，廣泛宣傳發動。各單位按照大檢查部署要求，組織力量對照檢查內容深入開展自查自改。
（二）執法檢查，集中整治階段（8月—11月）。
對在檢查中發現的每一項事故隱患，嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對未按要求整改到位的依法立案查處。
（三）總結複查、鞏固提高階段（12月）。
1、各單位對大檢查工作進行認真總結，全面分析和查詢工作中存在的突出問題，並制定整改方案。
2、各單位將大檢查工作中形成的好經驗、好做法及時提煉固化為規章制度和標準規範，納入日常安全管理和監督工作，努力提高安全生產水平。
三、保障措施和工作要求
（一）加強組織領導。我局成立安全生產大檢查領導小組，由局黨組書記、局長李有斌任組長，副局長郭永平任副組長，各單位主要負責人為成員，負責對大檢查工作的組織領導。領導小組辦公室設局法制宣教股，由法制股股長鬍鋒兼任，負責大檢查日常工作協調、督促檢查工作。各單位要按照要求成立相應組織，主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任，組織開展本行業領域本單位安全生產大檢查工作。
（二）嚴格考核與問責。局安全生產大檢查領導小組將開展大檢查的情況納入今年安全生產目標管理考核的重要內容。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，扣除相應分數，在全系統進行通報。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法依規嚴肅問責。
（三）及時報送有關情況。8月2日前，各單位將大檢查工作實施方案和動員部署情況報局法制宣教股。每月29日前，將開展大檢查和執法處罰、集中整治等階段性情況報局法制宣教股。12月10日前，將大檢查工作總結和整改方案報送局法制宣教股。
為認真落實市委、市政府部署要求，汲取事故教訓，確保今冬明春全市安全生產形勢穩定，商務局決定從即日起至20xx年3月底，在行管領域內開展冬春安全生產大排查大整治行動，現制定工作方案如下。
(一)精準實施消防安全專項整治。重點檢查生產經營單位消防安全主體責任落實情況，值班值守、巡查重點崗位職責及應急疏散程式掌握情況；安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況；消防設施器材維護保養及日常消防安全管理等情況；企業入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等落實情況；消防業務學習和滅火技能訓練情況；滅火和應急疏散預案制定完善情況；定期開展實戰演練情況；開展防火安全宣傳教育情況。
(二)精準實施危化品安全專項整治。重點檢查加油站規範卸油和加油操作規程情況；站內明火管理，防範火災事故情況；落實日巡查制度，隱患排查治理工作情況；雙重預防機制建設，重點區域重點管理情況。
(三)精準實施商貿領域安全專項整治。局檢查小組將加大排查摸底力度，完善重點商貿場所、限上住宿餐飲企業臺帳的同時，重點檢查企業主體責任落實，安全責任制檔案和操作規程、安全培訓、風險辨識、隱患排查、隱患整改資金等情況。
(四)精準實施燃氣、醇基燃料等專項整治。重點檢查餐飲企業用氣環境，是否使用合格的氣瓶、灶具、連線軟管、減壓閥，安裝燃氣洩漏報警器等情況；是否定時開展自查，對發現的問題整改，消除安全隱患等情況；餐飲場所是否儲存油類燃料、使用未檢測合格的油類燃料、油氣混用等隱患。
(五)精準實施焊接與切割作業專項整治。重點檢查企業是否存在焊接與切割作業；在作業過程中是否存在人員無證上崗、假證上崗、違規作業、冒險作業等突出問題。
為切實做好今冬明春我縣安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，根據《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》（瓊府辦函〔20xx〕447號）精神，縣政府決定於20xx年12月至20xx年3月底，在全縣範圍內開展安全生產隱患大排查大整治專項行動，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，認真貫徹落實省委、省政府關於安全生產工作的系列部署和劉賜貴書記、沈曉明省長等省領導的系列指示批示精神，按照《國務院安委會辦公室關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕18號)、《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作方案的緊急通知》（瓊府辦函〔20xx〕447號）等相關檔案要求，深刻吸取近期全國各地發生的重特大事故教訓，突出問題導向和目標導向，深入開展隱患排查治理，及時消除事故隱患和問題，有效管控各類安全風險，確保今冬明春全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
以有效防範各類事故、確保不發生較大社會影響事故、堅決杜絕重特大事故為目標，通過集中開展隱患大排查大整治，全面排查治理一批事故隱患，依法整治打擊一批非法違法行為，關閉取締一批非法違法生產經營單位，問責曝光一批非法違法、責任不實、措施不力的單位和責任人，全力為20xx年元旦春節、全省“兩會”、全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會和紀念海南建省辦經濟特區30週年活動營造安全祥和的社會環境。
三、排查整治範圍和重點內容
(一)排查整治範圍。
各鄉鎮、加釵農場、新市農場、轄區內各行業領域和各類企業。繼續開展並深化安全生產大檢查工作，全面細緻深入開展隱患大排查大整治，突出以道路交通、水上交通、建築施工、消防、旅遊、危險化學品、煙花爆竹、供水供電供氣等為重點行業領域，以工業園區、公路運輸、人員密集場所、重大活動會議場所等為重點區域。
(二)重點內容。
1.全面排查治理各類事故隱患。排查我縣轄區內各生產經營單位是否存在各類事故隱患，是否制定落實今冬明春安全風險管控措施；排查前階段安全生產大檢查是否全覆蓋，查遺補漏，舉一反三，對尚未檢查的單位進行重點排查整治；排查前階段督查檢查發現問題和隱患是否全部整改落實，實行隱患整改閉環管理。
2.嚴厲打擊安全生產領域的各類非法違法生產經營建設行為。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為，關閉取締後又擅自從事生產經營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為，不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為，以及其他非法違法生產經營建設行為。
四、時間安排和職責分工
(一)時間安排。
此次安全生產隱患大排查大整治專項行動自20xx年12月至20xx年3月。
(二)職責分工。
1.按照屬地管理原則，各鄉鎮政府、加釵農場、新市農場負責本行政區域內安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
2.按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰許可誰負責”的原則，全縣各相關部門依照職責分工負責本行業領域安全生產隱患大排查大整治專項行動的組織實施。
(三)工作方式。
以查隱患、治違法為主線，分級分層分類抓好工作落實。
1.全縣各類生產經營單位要持續組織開展隱患自查自糾，立查立改。堅持查改結合、以改為主，對排查出的事故隱患和問題要建立臺賬，列出問題清單和整改責任清單，責任落實到崗到人，明確整改時限和措施，確保每一項隱患和問題得到及時整改，有效防範各類事故。
2.各鄉鎮、加釵農場、新市農場、各相關部門要在生產經營單位自查自糾的基礎上，堅持邊排查邊整治邊打擊的原則，加大檢查頻次和密度，保持高壓態勢，找準問題線索，列出隱患問題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務清單，照單督辦、照單查處，及時消除事故隱患，嚴厲打擊違法違規行為。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的`生產經營單位，要採取果斷措施，該停產停業整頓的立即予以停產停業整頓，該關閉的立即予以關閉。對重點行業領域和重點區域，要採取明查暗訪、突擊檢查、聯合執法等形式，督促我縣轄區內各生產經營單位嚴格落實主體責任，把各項管控措施落實到位。
3.縣安全生產委員會辦公室要採取隨機抽查、駐點督導等方式開展綜合督查活動，並將督查情況進行全縣通報。要實行跟蹤執法和媒體跟蹤報道，對工作不落實或存在重大隱患、嚴重違法行為的單位，既要依法從嚴查處，又要在縣內各主要媒體予以曝光。同時通過抽查企業，倒查相關鄉鎮、農場和各相關部門的專項行動工作落實情況，對責任不落實、措施不到位的單位及責任人予以追責問責。
五、工作要求
(一)各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門主要負責人要按照縣委、縣政府的工作部署，高度重視安全生產工作，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實履行安全生產第一責任人的'職責，親自部署、親自檢查和督辦，帶頭深入一線加強指導檢查；各分管領導要對分管業務範圍的安全生產工作具體負責，把安全生產各項防範措施落到實處。
(二) 各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要迅速行動，根據實際細化制定安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，迅速下發到我縣轄區內的每一家單位和企業，精心組織，周密部署，狠抓落實，同時加強社會宣傳教育，營造隱患大排查大整治的輿論氛圍，確保專項行動順利開展並取得實效。
(三) 各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要按照“嚴而又嚴、細而又細、實而又實”的要求，在前階段安全生產大檢查的基礎上，全面排查治理各類事故隱患，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。對排查發現的問題隱患要建立臺賬，加強分類監管，限期整改到位，並對整治情況逐一進行驗收復查；對重大隱患掛牌督辦，實行整改銷號。要加大執法力度，重點查處道路交通“三超一疲勞”、建築施工“三搶”、危險化學品“三違”、重大突出火災隱患等違法違規行為，對嚴重的非法違法行為嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施，嚴防誘發重特大事故。
(四)縣安全生產委員會要嚴格履行監督、協調、考核等職責，加大督查督辦力度，推動專項行動落實到位，不斷總結經驗做法，形成長效機制。此次隱患大排查大整治專項行動情況要納入年度安全生產工作目標責任考核，且加大考核分值。對在專項行動中因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重後果的，予以通報或約談，並按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
各鄉鎮、加釵農場、新市農場和各相關部門要認真做好今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動資訊報送工作，結合工作實際，制定本部門今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案，於20xx年1月5日前通過縣政務辦公資訊網報送至縣安全生產委員會辦公室（縣安全生產監督管理局），20xx年3月30日前將專項行動工作總結通過縣政務辦公資訊網報送至縣安全生產委員會辦公室。
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實省、市、縣關於安全生產、防災減災工作決策部署，根據省、市、縣歲末年初安全生產工作的總體要求，切實抓好全鄉今冬明春安全生產大排查大整治工作，堅決防範遏制各類災害事故的發生，確保全鄉安全穩定，制定本方案。
一、目標任務
結合安全生產專項整治三年行動和當前冬春火災防控、道路交通、建築施工等重點工作，在全鄉範圍內開展安全生產隱患大排查大整治行動，以“查隱患、促整改、保穩定”為抓手，深入開展安全隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產專項檢查，嚴格落實安全生產責任，強化安全防範措施，有效防範化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產安全事故發生，確保全鄉安全形勢持續穩定。
二、組織領導
成立甘溪鄉冬春安全生產大排查大整治工作領導小組，其成員組成如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
冬春安全生產隱患大排查大整治領導小組下設辦公室在鄉安監站，由兼任辦公室主任，馬濤、強永鵬、任勇負責具體辦公。
三、大排查大整治時間
20xx年1月至20xx年2月底。
四、大排查大整治範圍
(一)加強道路交通安全監管：派出所、交管站、安監站負責：以整治路面行車秩序為重點，嚴肅查處無牌無證、假牌假證、超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法違規行為，加強重點時段、重點區域的安全監管。要結合本轄區路況特點，全面開展道路交通重大風險隱患排查治理，重點加強橋樑、長下坡、臨水臨崖以及易形成團霧、積水、凝凍路段的隱患排查整治；強化駕駛員安全教育培訓，增強安全意識，規範約束駕駛行為，加強車輛檢測維修，防止帶病上路，把好源頭關。要以公路安全生命防護工程為主線，按照“先重後輕、先急後緩”和“控制增量、減少存量”的原則，深入開展農村道路隱患排查治理。
(二)加強消防安全隱患排查：派出所，安監站、林業站、供電所負責：狠抓重點場所消防安全排查整治，組織對突出消防安全風險隱患進行聯合整治，運用“黔小消”APP對小型生產經營場所、居民樓院開展不問斷排查整治。小型生產經營場所重點排查違規住人問題，居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺等區域違規堆放的可燃雜物，禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車充電；各村和供電部門對農戶尤其是需要重點監護的人員用火用電安全開展1次入戶檢查，教育引導群眾安全用火用電，對村寨消防設施、器材進行全面檢測和維修。要按照“無縫隙、全覆蓋”要求，對住宅、出租屋、施工工地、學校、醫院等單位全面拉網式檢查，重點檢查使用的燃煤鍋爐、燃氣管道、通風設施、燃煤燃氣器具等設施裝置，對檢查發現的安全隱患要立即組織整改。對居民家庭要做到每戶必到，不留任何死角；要有安排、有排程、有督查，確保實效。要積極倡導群眾安裝使用正規廠家生產的煤爐、排煙管道，做好通風處理，並定期檢查。要普及一氧化碳中毒救治知識，指導群眾科學防範和應對，切實增強群眾的自救、互救和防範能力。
(三)加強建築施工安全監管：村管所、農業服務中心、國土所、水務站、交管站負責：農村建房及單位在建工程要突出強化重點工程的風險管控，重點關注起重機械、深基坑、高支模、附著式升降腳手架、有限空間作業的風險識別與管控工作。水利工程建設要督促水利生產經營單位建立健全全員參與的安全風險分級管控工作機制，摸排水利工程建設及執行管理領域安全生產風險，建立風險基礎資訊、防控責任、監測監控、防範措施、應急處置5個清單，確保底數摸排到位、責任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要紮實開展重點執法、專項監察、集中整治、紅線行動等專項執法活動，對檢查發現的隱惠和問題，嚴格依法依規進行懲處，切實通過執法推動企業守法。
(四)加強危險化學品及煙花爆竹安全監管：安監站、派出所負責：加強危險化學品和煙花爆竹經營、運輸、使用、儲存等環節檢查，集中整治重大風險隱患。要突出重大危險源、危險化學品裝卸區、危險化學品罐區、危險化工工藝裝置等重點部位、崗位、流程、環節、檢(維)修、特種作業和應急處置等關鍵環節的事故隱患排查治理，切實消除事故隱患。要加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度，建立“政府積極主導、部門依法監管、企業有效配合、群眾廣泛參與”的煙花爆竹安全監管體系。要對煙花爆竹經營庫房進行全面檢查，嚴禁超量儲存。督促煙花爆竹批發經營企業認真制定旺季銷售計劃，嚴把進貨和送貨關口，嚴格規範經營行為，嚴禁向零售點超量配送。
(五)加強特種裝置安全監管：食監站、安監站、派出所負責：加強涉及危險化學品特種裝置的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。
(六)加強森林防火安全監管：林業站、佛管站負責：森林防火責任制是否落實到位；是否層層簽訂責任狀；是否採取做好當前森林防火工作的措施；是否制定並完善森林火災處置應急預案，落實保障措施；森林火災隱患排查和制度措施“兩個清單”工作開展是否到位。是否做到橫到邊縱到底，防火巡查制度是否落實，尤其是自然保護區、集鎮周邊等重點區域、重點部位火種不準上山是否排查到位；周邊的住戶是否宣傳、監管到位；宣傳教育開展是否到位。重點部位、重點林區、主要路口宣傳標牌、標語、宣傳杆是否到位；是否在林區入口等人員密集區開展森林防火宣傳；是否對自然保護區相關人員組織森林防火安全常識培訓；24小時值班和領導帶班制度是否落實，資訊報送是否及時、準確；特別是涉及佛頂山國家級自然保護區。深入抓好森林火災防控工作，健全森林火災應急指揮體系，嚴格抓好源頭管控，堅決打擊野外違規用火，加強重點區域和重點時段的管控。
（七）加強食品安全監管：食監站、教辦負責：一是做好公共場所及學校疫情防控工作；二是春節前，對全鄉所有的超市、百貨店、飯店、養老院等開展食品安全檢查。對發現的過期食品立即銷燬處理。不能讓過期和偽劣食品在我鄉存在。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各涉安部門、各村要結合本轄區、本行業領域特點，對大排查大整治行動迅速作出安排部署。要及時制定工作方案，思想高度重視、工作責任到人、措施具體紮實。
(二)強化責任落實。各涉安部門和各村要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產“第一責任人”的責任，組織全面開展安全生產隱患拉網式、地毯式排摸檢查工作，突出重點地區、重點領域、重點部位、重點環節，對排查出的隱患和問題，要建立工作臺帳，堅持自查自改、即查即改，跟蹤督促落實。
(三)強化督導檢查。冬春大排查大整治期間，鄉督查組將對全鄉大排查大整治行動開展情況及安全生產專項整治三年行動推進情況同步進行督查指導。實時掌握大排查大整治行動和安全生產專項整治三年行動推進情況，隨時研究解決督導過程中存在的問題。
(四)廣泛宣傳發動。各涉安部門、各村要充分發揮廣播、網路微信、LED屏等媒體作用，採取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支援、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好應急值守。嚴格落實領導帶班和24小時值班的應急值守制度，嚴格執行事故資訊報告制度，全面做好安全生產事故和其他緊急突發事件的應急處置和資訊報送工作，確保突發狀況第一時間報告、第一時間處置。同時要加強搶險救援隊伍、裝備、物資等各項準備工作，特別是完善應急預案，強化實戰演練，確保一旦發生事故災害，能夠及時啟動應急響應，迅速投入搶險救援，將事故災害損失減小到最低限度。
(六)督查組每天安排至少1人到坪望勸導崗亭值班值守，其餘人員到各村對各涉安部門開展的安全隱患大排查大整治工作進行督促檢查，同時向全鄉人民群眾進行道路交通、用火用電用碳取暖等安全常識宣傳。聯絡員每天17點前負責資料（甘溪鄉20__年冬春安全生產隱患大排查大整治工作登記明細臺賬）收集整理並上報鄉安委辦（安監站）。
為落實蒙東能源安環部《關於進一步加強電梯使用安全管理的通知》要求，進一步電梯安全管理，吸取年內發生的多起電梯事故、事件教訓，認真查詢電梯使用及安全管理當中存在的問題，特制定本方案。
一、目標
通過電梯安全專項整治，強化現場安全監察，規範電梯的使用、維護保養和檢驗檢測行為，集中解決電梯安全管理中存在的突出問題，進一步落實使用和維護保養單位的安全主體責任，有效遏制電梯事故；進一步完善電梯管理制度、應急救援體系和長效監管機制，切實提高電梯使用和維護保養管理水平，不斷強化乘梯人員的安全防範意識和自我防護能力，確保我廠電梯安全執行和人民生命財產安全。
二、範圍
1、全廠範圍內在用電梯；
2、電梯使用管理和維保單位，重點是維保單位。
三、組織領導
為加強對電梯專項整治工作的領導，部門決定成立電梯專項整治工作領導小組。
組 長：張巨集偉
副組長：程慶軍
成 員：郭巖 王敬東電梯維保單位所有成員
四、檢查內容
（一）電梯使用管理方面
1、電梯使用註冊登記情況；
2、安全管理制度建立及執行情況；
3、安全管理人員持證及履職情況；
4、電梯安裝檢檢和定期檢驗依法報檢情況；
5、隱患排查整改情況；
6、安全檢驗合格標誌、警示說明及標識張貼情況；
7、落實電梯使用的安全責任情況；
8、電梯執行巡檢記錄情況；
9、電梯簽訂維保合同情況；
10、電梯維保工作落實的監督情況。
（二）電梯維護保養方面
1、是否將維保業務分包或者轉包；
2、是否按規定要求進行維護保養；
3、日常維保記錄是否完整；
4、維保人員是否持有效證件上崗；
5、維保單位、施救電話標註是否符合要求；
6、對超期未檢電梯是否報告業主單位和特種裝置安全監察部門；
7、電梯故障緊急召修是否及時、到位。
（三）電梯安全狀況方面
1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發現的安全隱患是否及時整改合格；
2、鋼絲繩、制動器和其他轉動部件是否完好；
3、限速器、緩衝器、夾繩器是否符合要求；
4、控制系統功能（特別是門機控制系統）是否正常，有無不明軟故障；
5、主要受力構件是否完好；
6、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警；
7、機械制動器制動能力是否符合要求；
8、各種安全保護裝置是否齊全有效。
五、工作安排
第一階段：動員部署階段（8月7日前）。
裝置部成立專項檢查組，研究制定電梯安全專項整治的具體實施方案並進行動員部署，督促維保單位認真落實專項整治的各項工作要求。
第二階段：檢查階段（8月8日至8月15日）。
維保單位要按照專項整治工作的要求，認真開展自查自糾工作，對發現的問題，及時進行整改。8月15日，應將自查情況（見附表一、附表二）上報裝置部。
第三階段：整改階段（8月16日至9月8日）。
維保單位要認真執行裝置部指令，抓好檢查階段發現的新老問題的整改，有針對性地制定出重點改進措施並建立起安全使用、管理的長效機制；部門將組織專業對整改工作進行“回頭看”並實施再檢查，以確保監管無盲區、措施無漏洞、整改有實效、成果有鞏固。
第四階段：總結抽查階段（9月9日至9月10日）。
主管專業對整改問題進行驗收，並閉環電梯專項安全檢查存在問題及整改措施計劃，上報安環部
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。開展電梯安全專項整治行動是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經濟執行的一項根本性措施，專業和維保單位要高度重視，強化領導，做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。
2、標本兼治，務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，樹立安全意識，主動查詢問題，加大安全投入，紮實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規章落到實處，將安全主體責任履行到位。
3、技術支撐，檢驗把關。專業要嚴格執行三級驗收管理制度，發現問題要及時通知維保單位，督促進行整改。對重大安全隱患要報告專項檢查組組長。
4、強化宣傳，共同監督。需要各部門及各外委單位配合，加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防範意識和自我保護能力，確保電梯安全經濟執行。
一、總體要求
牢固樹立安全生產發展理念，清醒認識當前我市商貿行業安全生產工作面臨的嚴峻形勢， 進一步強化“紅線” 意識和底線， 把開展商務領域今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作作為當前我局安全生產工作的首要任務， 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重成效” 的總要求， 認真落實安全生產責任， 全面深入排查治理安全生產隱患， 堵塞安全監管漏洞， 強化安全生產措施， 確保今冬明春全市商務領域安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為了確實加強領導、落實責任， 市商務局成立商務領域今冬明春安全生產隱患大排查大整治專項行動工作領導小組，組長由局黨組書記、局長擔任，副組長由副局長擔任，成員由各科室、執法大隊負責人組成。根據工作需要再分組對不同行業進行檢查。執行管理科負責對商場、超市企業的安全生產檢查、督查；體系建設科負責對農(集)貿市場、批發市場、成品油經營企業的安全生產檢查、督查；執法大隊負責再生資源行業的安全生產檢查、督查；辦公室配合做好相關工作。
三、檢查範圍
對本行政區域內商貿流通領域企業進行今冬明春安全生產隱患大排查大整治。重點檢查商場、超市、農(集)貿市場、批發市場、再生資源行業和成品油經營企業等。
四、檢查內容
1.安全生產主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責，各類安全生產製度是否健全完善；
2.是否建立制度化、常態化的安全生產管理長效機制；
3.商場、超市等應依法依規做好電梯安全、防火安全、促銷活動安全等；農(集)貿市場、批發市場保持消防通道暢通，維護冷庫等設施裝置安全執行，使用防火材料等；餐飲企業對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣使用應加強安全管理等；特種裝置操作人員應具備國家規定的從業資質，持證上崗；再生資源行業對其經營場所的火災及其他事故隱患進行排查；成品油經營企業的“四項規範”建設等。
4.是否按照大檢查要求，制訂了自查自糾、隱患排查整治工作方案；
5.是否開展了全面深入、細緻徹底的自查活動，對排查出的隱患、問題是否列出清單、建立臺賬，並按要求進行整改；
6.是否按照要求及時上報自查自糾有關材料。
五、檢查安排、方式
此次安全生產大檢查採取企業自查自糾、商務主管部門抽查、檢查及配合市安監部門、消防部門檢查的方式同時進行。
（一）企業自查自糾
各商貿企業要制訂本單位安全生產自查自糾工作實施方案，對本單位安全生產工作要進行全面深入、細緻徹底的'大排查。按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要製表列出清單、建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，均要經本單位主要負責人簽字，並上報市商務局。
（二）商務主管部門檢查
商務主管科室工作人員聯合或單獨對商貿企業開展安全生產隱患大排查大整治工作情況進行檢查。檢查時主要按照本方案檢查內容進行檢查，同時要認真填寫檢查情況表，詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出整改措施。
（三）全力配合市安監部門、消防部門在商貿行業開展的安全生產隱患大排查大整治工作。按市安監部門、消防部門有關通知要求，全力配合其部門在商貿行業開展的安全生產大檢查工作。
六、時間安排及檢查步驟
本次安全生產隱患大排查大整治工作從20xx年1月至20xx年3月分三個階段進行：
（一）動員部署、自查自糾階段（1月2日—1月12日）。1.制定本單位行動實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動，督促引導商貿企業全面開展自查自糾工作。
（二）集中整治、檢查督查階段（1月12日—3月20日）。
按照管行業必須管安全、誰主管誰負責的原則，依據行業監管職責劃分，按以上分工要求各檢查小組針對本行業領域的實際，對本行業領域單位企業進行檢查督查。對在安全生產隱患大排查大整治工作中發現的安全隱患要要求其立即整改到位，對不能立即整改到位的安全隱患，要建立臺帳並繼續進行跟蹤，督促其整改到位。存在重大安全隱患的要報市安委會掛牌督辦、一盯到底。對非法違法、違規違章行為，進行集中打擊和整治。
（三）鞏固深化、總結提高階段（20xx年3月21日—231日）。
1.對非法違法、違規違章行為嚴重的單位進行重點督查，鞏固安全大檢查專項整治行動的成果。
2.各企業、各小組對開展安全大檢查專項整治工作情況進行全面總結，分析存在問題和原因，進一步完善相關制度措施，推動建立完善常態化安全生產管理工作機制。各部門於3月28日前將安全生產隱患大排查大整治專項工作總結報送市商務局執行管理科。
七、工作要求
（一）提高認識， 加強組織領導
要充分認識當前安全生產工位的嚴峻形勢， 進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感，加強對安全生產大檢查的領導， 各商貿企業要加大對安全生產工作的經費投入力度，確保各項措施落實到位。
（二）落實責任， 強化措施
要結合各自實際， 認真開展工作， 抓好兩個主體責任的落實。深刻領會、認真貫徹落實檔案的有關規定及要求， 通過齊抓共管， 落實企業安全生產主體責任。
（三）整治的原則
按照“統一部署、分頭負責”的原則進行，各科室、執法大隊要嚴格覆行各自的職責，密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，實行綜合治理。
（四）營造良好的整治氛圍
各商貿企業要設有安全生產和消防安全專用宣傳欄，加強宣傳力度。充分利用張貼標語、懸掛橫幅等形式，深入廣泛地宣傳此次安全生產隱患大排查大整治專項行動的重要意義，以形成全市群眾關注安全生產工作的良好氛圍。
（五）加強資訊反饋， 做好總結工作
各科室、執法大隊和各商貿企業要積極上報工作動態，將開展大檢查、大整頓、大排除情況報市商務局執行管理科。
根據首旅集團關於加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作，將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求，確全管理工作的針對性和時效性，全面落實安全生產責任制，排查不安全隱患，防止特、重大、惡性事故的發生，確保飯店在聖誕、元旦、春節等重要節假日和全國“兩會”期間的安全。
一、領導小組全面落實安全生產工作
為了加強冬季安全生產工作，全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作，飯店成立以總經理為組長，各部門總監為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導，確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標，嚴防各類事故的發生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求，有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作，動員全體員工積極參與到安全生產當中，確保企業安全。
二、整體實施方案：
（一）消防方面：
1、在飯店消防安全委員組織下，年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標誌、應急照明燈等裝置設施進行全面逐一檢查，發現問題立即消除。尤其是對“聖誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測，確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統、消火栓水喉系統、自動噴淋系統、強排煙系統及應急廣播系統。由店消防安全委員會統一安排，對上述設施進行全面測試，確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求，定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔，到達安全標準。同時，對廚房4套灶臺自動滅火系統進行維護保養，使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱裝置進行一次檢測，確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理，管控水、電、氣、熱裝置以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度，嚴格執行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束，每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查，內容包括防火、防盜、電器使用等方面，對營業面積較大的場所將重點檢查滅火裝置以及安全疏散設施等，力爭做到全面細緻。
6、做好員工消防宣傳工作，藉助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展，通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓，並適時進行防火預案的演練。
（二）內部治安方面
1、開展一次以安全防範為主題的宣傳教育活動，教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況，有針對性地開展安全檢查工作，特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查，確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節日期間大型活動的安全，嚴把會場人數控制關，防止混亂擁擠事件發生。活動舉辦前，依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場佈置的監督管理工作，組織工程部專業技術人員到場監督用電情況，確保場地佈置符合規範。加強活動現場的安全管理工作，調配充足警衛力量現場值勤，確保活動安全、有序進行。
4、加強對外租單位的管理，協調相關部門加大對外租單位的檢查，確保場所內用火、用電情況符合規範，疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節日期間舉辦活動的，要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設定等相關情況飯店備檔，做到全面掌握，心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理，加強巡視檢查工作，掌握物品存放的位置、數量，督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防範預案的修訂工作，結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求，落實各項應急措施，切實提高應急處置能力。
（三）交通方面
1、全面落實首旅集團《關於加強冬季道路交通安全的通知》，對專職駕駛員進行一次統一學習，根據實際情況制定冬季行車安全保障措施，並通過案例教育司機遵守交通法規，杜絕酒後駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發生。
2、對單位內部車輛保養到位，不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況，對當日的天氣情況早做了解，對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施，同時配備相關防護裝置，如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人，各部門按要求進行一次交通安全教育和學習，按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執行，堅決杜絕各類違法違章行為的發生。
（四）施工改造方面
冬季為旅遊業淡季時期，飯店將利用此期間盡興小範圍修繕或更新，我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造，飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監督管理，嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理，簽訂施工安全書明確責任，嚴格執行電氣焊動火審批制度，控制一切火源，做好施工人員崗前安全教育，提高安全防範意識，同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協調。
三、重點保衛階段
（一）“聖誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動，今年的主會場依舊是位於主樓二層的白鶴宴會廳，使用面積486平方米，最大接待人數230人，加上服務員、工作人員、演員及保衛人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此，我店對下列問題重點關注：廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地佈置及臨時用電符合規範要求、控制危險節目表演（噴火、拋擲、冷煙花）、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等，同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標誌及滅火裝置完好。
（二）春節
春節假期前，將開展一次綜合安全檢查，著重對飯店外圍環境進行衛生檢查，清理可燃堆積物，避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
北京市京倫飯店有限責任公司
20xx年11月25日
為及時有效地預防和控制食品安全事故的發生，保障20xx年春節期間食品安全，消除食品安全隱患，確保我鎮市場經營秩序和社會的穩定，讓全鎮人民過上平安祥和的佳節，結合我鎮實際情況，經研究決定，在全鎮範圍內開展春節期間食品安全專項檢查行動。
一、時間安排
20xx年1月18日至20xx年1月30日
二、檢查方式
各村委會、各職能單位按職責組織開展食品安全巡查活動，另外，鎮食食藥所組織有關成員單位開展聯合檢查活動，確保春節期間的食品安全。
三、檢查重點
（一）重點檢查物件：集貿市場、商店、食品加工單位、餐館、企業食堂等場所。
（二）重點檢查品種：面及其製品、肉及其製品、農產品、乳製品、飲料、糕點、保健食品、豆製品、蔬菜、食用油、調味品、糖果和其他應節食品。
（三）重點檢查內容：一是食品生產企業有無加工、銷售不符合衛生標準、有毒有害食品，有無在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標侵權等行為。二是食品經營企業有無經營“三無”產品、三是集體飯堂、餐飲業衛生情況。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任
食品安全關係人民群眾的身體健康和生命安全，關係經濟發展和社會穩定。各村、各有關部門要增強大局意識、責任意識，認清形勢，充分認識節日期間食品安全監管工作的重要性，切實加強組織領導，嚴格落實責任；要根據節假日期間人群聚集、食品市場監管難度大的特點，深入查詢食品安全隱患和薄弱環節，確保各項工作部署落到實處。各有關部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，周密部署，密切配合，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、安全監管到位。
（二）提高認識，強化宣傳
各村、各職能部門要加強部門之間的資訊溝通。加強宣傳，積極營造良好社會氛圍。在春節期間要組織形式多樣，內容豐富的宣傳活動，普及科學飲食知識，宣傳食品安全常識，樹立正確的消費觀念，引導群眾正確選購食品，增強公眾的食品安全自我防範和自我保護意識。大力宣傳重質量、守信譽的企業典型，提高經營者依法經營意識，營造全社會“人人關心食品安全，人人重視食品安全”的良好社會氛圍。
（三）依法整治，加大處罰
依法整治，加大對違法違規行為的處罰力度。要突出重點，嚴厲查處各類違法案件，做到執法必嚴、違法必究。對製售假劣食品、無證生產經營等違法行為依法從重處理。特別是涉及重點區域、重點物件和重點品種的更要加大處罰力度，絕不姑息。
（四）加強巡查，防範事故
春節期間，各村委會、各職能單位要加強市場的巡查，安排好值班人員，做好村內紅白事務登記上報工作，如有發現食品安全問題立刻報鎮食藥所辦公室。各村、各單位要及時收集、彙總、反饋春節期間的專項檢查行動的情況，並將相關資料報送鎮食藥所。
（五）做好食品安全事故應急處理工作
各村委會、各職能單位要嚴格執行節假日期間24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗現象。要向社會公佈值班電話，對食品安全舉報投訴要迅速、及時處理，不得推諉、拒受。要嚴格執行食品安全事故報告制度，不得瞞報、漏報、遲報。做好食品安全應急處置準備工作，一旦發生重大食品安全事故，立即啟動應急機制，及時、妥善處置。要建立責任追究制，對因工作責任不落實、監管措施不到位導致發生食品安全重大事故或造成重大負面影響的，要依法依紀嚴肅追究有關人員的責任。
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