一、總體要求
全面貫徹新發展理念，堅持人民至上、生命至上，切實增強憂患意識和底線思維，深刻吸取近年來省內外燃氣事故教訓，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理和精準治理，按照“全面、嚴格、治本”的總要求，堅決防範各類燃氣事故，確保坊前鎮燃氣安全生產形勢持續穩定。
二、工作任務
(一)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全。要對餐飲經營場所、學校、醫院、養老院、農貿市場、商住混合體、單位食堂等人員密集場所進行全面排查，重點排查整治不安裝燃氣洩漏報警器或安裝位置不正確，擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施等風險隱患。(應急辦、村鎮建設服務站、教委、民政所、企業辦、衛生院、市場監督管理所、綜合行政執法隊按職責分工負責)
(二)全面排查整治居民使用者燃氣安全。要嚴格落實定期入戶安檢制度，對膠管老化、未安裝報警器，使用無熄火保護裝置的燃氣灶具等安全隱患進行全面排查。重點排查整治村民氣代煤使用者，農村地下燃氣管道和架空官網安全警示標識、防撞護欄設定等風險隱患。(片區、應急辦、村鎮建設服務站、派出所、市場監督管理所按職責分工負責)。
(三)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全。要對瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等各環節安全隱患進行全面排查，重點排查整治非法經營、非法儲存、非法倒裝液化石油氣，使用不符合要求或超過使用壽命的.“瓶、灶、閥、管”等風險隱患。(派出所、應急辦、企業辦、交管所等相關部門按職責分工負責)
此外，要根據轄區實際情況，根據排查整治工作重點內容，梳理問題隱患，配合相關部門全面深入整頓燃氣市場秩序，提高轄區燃氣安全管理水平。
三、時間安排
(一)自查自糾階段。召開全鎮鎮燃氣安全排查整治會議，對開展排查整治工作進行動員部署。各片區、相關部門結合轄區實際進行宣傳，建立排程機制，進一步落實責任，明確任務和責任部門，對排查整治工作作出具體安排。對燃氣經營單位、餐飲行業使用燃氣情況，開展“起底式”全面摸底排查，摸清本轄區燃氣總體情況，對排查發現的問題隱患，建立清單。鎮政府將採取“四不兩直”方式，對各村（社群）開展排查工作情況進行抽查。
(二)重點整治階段。按照“邊排查邊整治”的原則，結合前期排查過程中梳理形成的工作臺賬，分別制定安全隱患整治方案，將整治任務分解到周、細化到天，順排工序、倒排工期，強力推進安全隱患整治工作，確保重大風險管控到位、重大隱患閉環整改到位、違法行為懲處到位。
(三)綜合督查階段。對照問題隱患清單，限期整改，嚴格按程式驗收銷號，實時動態更新，落實閉環管理，並通過會議排程、督導檢查、明查暗訪、聯合執法等手段方法持續加大整治力度。安全隱患整改不到位的，按規定進行處罰，確保隱患閉環整改到位、非法違法行為懲治到位。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要站在做到“兩個維護”、貫徹新發展理念的政治高度，切實提高做好城鎮燃氣安全排查整治工作的責任感、緊迫感，主要負責同志要親自部署、加強統籌，層層壓實責任，抓好組織實施。鎮政府要參照省、市、縣做法成立本單位排查整治工作專班，明確專人負責，建立相應工作機制，細化工作方案，狠抓所承擔工作任務落實。
(二)強化執法檢查。要嚴格規範開展燃氣安全執法檢查，加大對餐飲經營場所、學校、醫院、養老院、農貿市場、商住混合體、單位（企業）食堂場所的檢查頻次、檢查力度，對拒不整改的加大處罰力度。
(三)強化宣傳教育。根據《燃氣安全宣傳工作方案》要求，結合本鎮實際，各村居利用村廣播每天不定時的對村民進行宣傳，各部門利用督導檢查、微信群進行宣傳。引導廣大群眾自覺保護燃氣設施、規範使用燃氣，自覺抵制不合格的連線軟管、燃氣灶具等，確保燃氣使用環節安全。要督促燃氣經營企業將安全發展意識內化於心、外化於行，提高安全管理水平。
為深刻汲取煙臺市五彩龍金礦“1·10”爆炸事故及近期省內外事故教訓，根據省、市、區的會議精神和安排部署，切實做好我辦歲末年初安全防範工作，決定在全辦開展歲末年初安全生產大檢查，特制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，統籌抓好安全與發展兩件大事，以“防風險、治隱患、遏事故”為主線，突出以道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建築施工等行業領域為重點，全面開展歲末年初安全生產大檢查，全力消除各類安全生產風險隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，確保轄區各族人民度過歡樂、平安、祥和的節日。
二、組織機構
為確保此次安全生產大檢查工作正常有序開展並取得實效，特成立東關街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室在（安委辦）安監站，詹克永同志任辦公室主任，金家勇同志任辦公室副主任，成員由安監站工作人員組成，負責統籌、協調、督促推進此次安全生產大檢查工作，以及收集整理彙總上報工作開展情況。
三、成立專項檢查組結合辦事處黨政班子分工和部門實際，在領導小組領導下下設11個安全生產檢查小組和1個綜合督察組。
1、道路交通安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由交管站牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容：按照道路交通“五個嚴禁”、“九個一律”的要求，突出以羅仙村、龍潭村、火燒寨、大水溝等城中村路口摩托車、農用車違法違規載客等隱患排查整治為重點，切實加大對道路交通路檢路查和農村道路交通隱患排查治理，加大超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等交通違法違規行為的查處力度，全力消除道路交通事故隱患，確保道路暢通。
2、非煤礦山安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由安監站牽頭，國土所、林業站人員組成
檢查內容：重點排查企業是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施，執行全員安全教育培訓制度，特種作業人員持證上崗；是否落實隱患排查制度，是否有針對性的對礦山機電裝置、邊坡等區域、裝置設施的安全進行檢查，特別是加強危險區域的巡查檢查；是否超層越界和按照開採設計進行開採，並嚴格落實各項安全防範措施；是否落實安全生產專項整治三年行動工作任務，建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
3、工貿等其他行業安全檢查組
組長：粟斌黨工委委員
成員：由安監站牽頭，經發辦、水利站人員組成
檢查內容：突出檢查轄區內建材機械、農產品加工、物流商貿等行業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、裝置設施安全情況；應急預案建立及演練情況；安全生產製度建立情況；從業人員教訓培訓情況；隱患排查治理情況；突出以有限空間作業、粉塵涉爆、液氨製冷等為重點開展檢查；安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
加強轄區內4個小二型水庫的安全檢查、排查，安全生產責任制落實情況，是否建立健全安全生產責任制度，從業人員安全教育培訓、隱患排查治理情況等。
4、社會消防安全檢查組
組長：景勇黨工委委員、政法委書記
成員：由綜治辦牽頭，派出所、林業站、科宣中心人員、市場監管分局組成
檢查內容：檢查轄區內旅遊景點、大型商場、人員密集場所、節日活動場所、批發市場、賓館、酒店、醫院、“三合一”、“多合一”場所、九小場所”、群租房、老舊小區等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、飛線充電、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位等問題；安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
5、危險化學品、煙花爆竹安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由安監站牽頭，市場監管分局人員組成
檢查內容：深入排查轄區危險化學品生產企業、非法煙花爆竹銷售點存在的安全隱患，繼續抓好重大危險源監管，加強對中石油、中石化的加油站的檢查排查和監管監控。繼續推進煙花爆竹零售戶經營專項治理。督促落實煙花爆竹零售安全監管責任，是否存在“三超一改”“分包轉包”“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為；是否按照要求開展安全生產專項整治三年行動工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，是否落實隱患整改。
6、專案建設工地安全檢查組
組長：辦事處各專案分管領導
成員：各專案工作組具體負責
檢查內容：按照辦事處專案包保責任制，由各專案包保責任領導及專案人員負責，對轄區各類專案建設工地施工現場的安全隱患進行檢查排查，督促施工單位落實防墜落、防垮塌、防機械傷害、物體打擊、坍塌措施情況，強化現場安全管理，重點檢查從業人員教育培訓、隱患排查治理情況，安全生產專項整治三年行動開展情況，落實隱患整改情況等。根據我辦安全生產現狀，加強檢查建築工地基礎深坑、邊坡、工棚搭建等安全設施的檢查。
7、礦產資源、地質災害檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由國土所牽頭，安監站人員組成
檢查內容：檢查轄區砂石廠越層越界開採、非法盜採國有礦產資源行為，督促不具備安全生產條件的礦山關閉取締工作開展情況，重點排查轄區內危巖、地陷等地質災害隱患點的治理整改情況。
8、教育安全檢查組
組長：楊牡丹黨工委副書記
成員：由教辦牽頭，安監站、綜治辦、衛計辦人員組成
檢查內容：檢查轄區內中國小校車使用情況以及教室、學生宿舍、周邊環境的安全情況，加強學校出入道口的'值班管理和放學期間的秩序維護、學生放假（入學）期間安排、學生集體活動安全防範和應急處理措施，重點對消除、消防設施裝置、緊急疏散演練、學生食品安全管理等情況。9、輸油管道檢查組
組長：周真平黨工委委員、人大工委主任
成員：由經發辦牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容：輸油管道周邊違章佔壓、違章建築、安全距離不足等開展專項整治。
10、老樓危樓、打非治違檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由村管站牽頭、拆違大隊人員組成
檢查內容：對轄區各村、社群老樓危樓進行全面排查，防因自然災害垮塌、倒塌等開展專項整治。對農村違法違章建房依法打擊處理，防範因農村自建房導致事故發生。
11、食品安全檢查組
組長：胡榮黨工委委員、武裝部部長
成員：由衛計辦牽頭、衛生院人員組成
檢查內容：對轄區各村寨自辦宴席、學校食堂、食品和藥品等方面情況作專項檢查。
12、綜合督察組
組長：譚剛黨工委副書記、辦事處主任
孫燕紀工委副書記
成員：由黨政辦、紀委、人大辦人員組成
職責：負責對辦事處11個安全生產大檢查組開展的工作進行督查，並及時通報。
四、大檢查時間及資訊報
檢查時間從即日起至20__年3月31日止，各檢查組於每週三下午3點之前將檢查情況報安委辦彙總。
五、工作要求
（一）嚴格執法，強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”，對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求進行整改，對發現的重大隱患，行業主管部門要明確專人，盯緊看牢，督促落實整改，並實施掛牌督辦；對前期排查出的隱患整改落實不力，不整改或虛假整改的，各行業主管部門要堅決實施處罰，毫不手軟，倒逼企業自覺落實安全主體責任，絕不能以檢查代替執法、一查了之。
（二）充分準備，強化措施，完善工作機制。各檢查組要針對行業（領域）的實際情況，認真梳理，嚴格按照開展大檢查要求，督促各重點行業（領域）生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理，落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制，落實安全生產責任，強化安全生產基層基礎建設，促進重點行業（領域）生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規範化。
一、目標任務
進一步強化紅線意識、風險意識和責任擔當，嚴格落實黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，深入分析研究第四季度和歲末年初安全生產規律特點，提前研判可能存在的安全風險，精心組織，周密部署，立即開展安全生產大檢查，並動員和引導企業開展自查。狠抓歲末年初期間安全生產各項防範措施落實，有效防範各類生產安全事故，確保全系統安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作取得實效，特成立建設領域安全生產大檢查工作領導小組（見附件1），由局主要領導任組長，分管領導任副組長，局屬各部門主要負責同志為成員，具體負責大檢查活動期間的組織領導及協調推進工作。同時，成立安全生產大檢查綜合督導組（見附件2），負責對大檢查期間各部門工作情況進行監督指導，確保工作取得實效。
三、檢查時間
20xx年12月-20__年2月
四、檢查內容
（一）建築施工領域：一是重點加強建築（看護）工棚、警衛室的冬季取暖安全工作，立即開展一次冬季煤爐取暖安全檢查，督促企業認真部署冬季放假停工期間建築工地留守人員的安全管理，確保冬季停工期間留守人員的人身以及各類裝置安全。加強冬季建築工地的消防安全管理，確保萬無一失。二是重點加強深基坑、起重機械、高大模板、腳手架等危險性較大的分部分項工程重大安全隱患源的排查到位、整改到位和監管到位。
（二）市政工程和市政公用設施建設施工領域：一是重點檢查市政工程冬季施工高空作業、大型模板、施工機械安全防護情況以及冬季施工防凍、防雪、防滑、防火工作落實情況。二是認真開展對市政公用基礎設施建設工程的安全監督管理，督促施工企業認真做好冬季施工安全防護和夜間施工機械作業安全，防止發生各類坍塌和機械安全事故。對檢查發現的各類隱患要嚴格按照對檢查中發現的各類隱患和問題，逐一登記備案，建立整改臺賬，落實整改責任人、整改措施和整改時限，確保安全生產。三是檢查是否有經未批准破路、挖坑、頂管作業及其他違法行為。
（三）城市供熱、燃氣領域：一是檢查供熱、燃氣管道保護間距內是否有違章佔壓和施工活動，是否對違章佔壓制定了切實可行的監控執行方案，防止管道爆裂事故發生。二是檢查市政公用設施標誌樁、警示標誌是否符合要求，燃氣、供熱設施等關鍵部位是否加裝遠傳報警、視訊等裝置。三是對燃氣管線和重點設施以及液化氣站、加氣站開展一次地毯式排查，對城鎮燃氣管網存在的安全事故隱患，建立隱患清單和檔案，進行隱患分類分級，制定整改措施和計劃，限期完成整改。嚴厲打擊違規施工破壞燃氣設施行為。四是重點加強對非法液化氣鋼瓶專項整治，嚴防“倒罐”銷售、鋼瓶未經檢測灌裝。
（四）小區物業領域：對全市物業管理專案中的安全生產工作組織一次大檢查，針對電梯使用安全、用電設施安全、消防安全，全面摸排安全隱患和薄弱環節，落實責任，組織物業服務企業進行整改。組織物業企業進行安全常識宣傳，加強對節日期間燃放煙花爆竹的正確引導，加強節日值班等措施，將安全檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，全力提升物業服務安全保障水平。
（五）環衛園林領域：一是對公園內的旅遊專案、大型遊樂裝置、配電室、機房進行逐一檢查，發現隱患及時整改。二是檢查大型群眾性活動的安全防範措施和應急預案落實情況，防範踩踏、火災等突發事件的發生。三是對固體廢棄物處理場、中轉站邊坡進行檢查維護，防止發生坍塌事故，並加強進場（站）車輛、人員安全管理，防止火災以及交通事故的發生。
（六）房屋拆除領域：繼續強化拆除工程屬地管理的力度，加大對全市拆除工地的日常檢查督導；強化冬季拆除專案工地防塵、防火、防倒塌管理，加大對現有拆除工地標準圍擋設施檢查力度，防止拆除工地安全事故的發生。
五、工作要求
（一）營造氛圍。各部門要充分利用電視、報紙等傳統媒體和微信、微博等網路新媒體，以及利用在建工地懸掛橫幅、圍擋噴繪、電子螢幕顯示等形式，廣泛宣傳中央、省、市關於安全生產的重要精神，普及安全生產知識，曝光重大隱患和嚴重違法違規行為，發動市民職工積極舉報城鄉建設領域安全隱患，著力營造良好的安全文化環境，為深入開展大檢查活動營造良好輿論氛圍。
（二）狠抓落實。各部門要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，深入開展明查暗訪，對重點領域和關鍵環節加大排查處罰力度，關口前移、預防為主，變事後查為事前嚴查嚴防。要深入現場，重點行業、領域、重點部位和薄弱環節進行認真檢查，對檢查出的問題實行“零容忍”，對排查出的隱患和薄弱環節嚴格整改，明確整改內容、時限，堅決整改到位。局分管領導、各部門主要負責人要將安全生產大檢查活動作為安全生產監管的一項重要內容來抓，親自帶隊督導檢查各項活動開展情況，確保工作取得實效。
（三）遵守廉潔紀律。無論是日常檢查還是專項檢查期間，每名工作人員要做到按紀律規定辦事，不吃拿卡要，堅持誰檢查誰負責，對違反紀律者嚴肅追究責任。
一、工作主題：
牢固樹立紅線意識、確保校園安全穩定。
二、活動時間：
20xx年12月12日至20xx年全國兩會結束
三、工作內容：
（一）、院領導帶隊開展安全生產大檢查，具體分組情況如下：
一組：王和（院長）、王為民、李帥（負責記錄拍照），檢查範圍：J1行政辦公樓（一、五、六層）、A1（體育館）。
二組：周剛（副院長）、趙正軍、劉志強（負責記錄拍照），檢查範圍：民、漢餐廳、開水房、洗衣房、鍋爐房。
三組：付梅莉（副院長）、趙磊、巴克提亞（負責記錄拍照），檢查範圍：C2、C3、C7。
四組：扎克.司馬義（副書記）、劉冰柏、鄭志剛（負責記錄拍照），檢查範圍：B1、B2、B4、B5、B6、B7、B8。
五組：孫如田（綜合辦主任）、李進良、姚新東、龔衛軍（負責記錄拍照），檢查範圍：獨山子校區。
責任單位：學院安全保衛處、各職能部門負責人
工作要求：各組記錄人員根據實際情況及時與領導協商，自12月至全國兩會結束，每月開展常規、專項安全生產大檢查，檢查內容包含：消防專項檢查、電氣火災綜合治理、實驗危化品整治、維穩安全檢查、應急救援演練按照要求認真填寫檢查表，並落實整改完成，檢查結後將完整資料（電子版、紙製版）一併報安全保衛處。
（二）、紮實開展安全宣教演練，提高師生防護能力：
學院各單位結合實際及冬季氣候特點，積極開展形式多樣的宣教演練活動，內容多元化，包含：消防、交通、食品衛生、應對突發事件等方面的安全教育。系部可利用主題班會、德育實踐課、邀請專家講座等方式加大安全宣傳力度，營造良好的`宣傳氛圍。積極開展各種形式的應急疏散演練，提高師生自救自護能力。
責任單位：學院各教學系部、教務處、總務處、學生處、人事處。
工作要求：各單位將宣教演練活動開展情況（包含方案、計劃、總結、圖片的紙質版+電子版）等材料報送安全保衛處。
（三）、抓好交通安全、做好冬季防滑工作：
安保處、後勤處加大對交通安全設施的檢查維護力度，對校園溼滑路面進行防滑處理，開春做好除冰工作，懸掛安全警示牌，對校園電氣線路及裝置使用情況進行全面檢查，加強車輛管理，值周人員嚴格校車檢查，安保處加大對安保公司門崗的督導，杜絕各類安全隱患。
責任單位：安保處、後勤處。
工作要求：各單位將宣教演練活動開展情況（包含方案、計劃、總結、圖片的紙質版+電子版）等材料報送安全保衛處。
（四）開展形式多樣的安全教育主題電子報比賽：
教職工責任人：總務處支部（趙正軍）、機關支部（黃傑）、學生處支部（劉冰柏）、教務處支部（謝波）、思政部支部（景四新）、圖書館支部（楊河）、離退處支部（姚新東）、獨山子綜合辦支部（孫汝田）、石油工程系支部（樊巨集偉）、機械工程系支部（周永新）、電子與電氣工程系支部（葛躍田）、基礎教學部支部（範瑜）、經濟管理系支部（劉新生）、資訊工程系支部（陳輝）石油化學工程系支部（李進良）。
工作要求：各支部選一份A4電子（彩色、黑白均可）、列印版交安全保衛處李帥處。
（五）、應急預案的修訂與完善：
安保處對前期學院各單位上報的應急預案進行稽核並酌情修改（如火災、地震、防暴恐、防刀砍、防車輛衝撞、防大規模事件、防食物中毒、防冰凍災害等），報送學院安全穩定工作領導小組進行稽核，統一印刷成冊分發各單位。
為了進一步加強夏季安全生產工作以及全面加強危化品安全大檢查工作，防範各類生產事故的發生，確保工廠在安全穩定的狀態下執行，根據區安監局工作部署的要求，特制定安全自己大檢查方案如下：
一、成立專門的安全大檢查領導小組
小組組長由公司負責人擔任，副組長由安全經理擔任，各部門的負責人、協調人、工程師為小組成員。
二、安全大檢查內容和形式
安全大檢查內容包括各個方面，其中包括：安全管理基礎臺賬檢查、工藝安全檢查、電氣安全、倉儲管理、現場管理、人員到位及佩戴PPE情況、消防系統、安保管理、職業衛生管理、作業票檢查、MCC檢查等。檢查時發現任何不安全的現象、不安全的行為都必須進行詳細記錄。
公司負責人應該積極領導公司團隊一起進行安全大檢查，如果公司負責人不能及時完成安全大檢查，則應該指定安全經理帶領大家完成安全大檢查，但是完成以後公司負責人應該親自跟蹤檢查中發現的問題的整改進度。
三、安全大檢查的具體安排
每星期的星期五由安全經理帶頭進行一次全廠性的安全大檢查，每月的月末由公司負責人各部門負責人完成一次全廠性的安全大檢查，如果負責人不在工廠內，應該調整到其他時間完成。
四、安全大檢查後續跟進
對於安全大檢查過程中發現的問題，及時記入到公司的'SSIP記錄表中，並且立即確定相關負責人、完成時間以及整改措施。同時，由一名安全管理人員每個星期對整改進度進行跟蹤彙報，對於不能及時完成的後續行動錄入到公司專門的電子跟蹤系統進行追蹤。
五、獎懲考核
每月由安全部門牽頭對安全大檢查的情況進行評估考核，對整改行動完成好、快的個人部門進行一定的獎勵，對屢次不能及時完成後續整改行的人員給與全廠通報批評。
六、定期彙報
作為隱患排查的一部分，每月將本月檢查發現的問題作為隱患定期報告給區安監部門，同時作為隱患的一部分，定期對隱患排查進行分析報告。
(一)切實重視節後施工安全工作。
各單位要加強節後復工安全生產工作的領導，層層落實責任，建立嚴格的復工安全檢查制度，制定針對性的安全施工措施，落實各項安全規章制度，保障必要的安全設施投入，紮實做好節後復工的各類安全工作。
(二)切實抓好管理人員到崗履職工作。
各工地專案負責人、按規定配置的現場安全員、總監理工程師必須全部到崗履職;專案部管理人員、監理管理人員未經住建委安全站工作人員稽核不得隨意變動;安全管理人員未到齊的專案不得進行任何施工活動。
(三)切實做好復工前施工安全檢查工作。
各單位要在復工前對施工現場進行全面檢查，檢查的重點是基坑支護、起重機械裝置、懸掛吊籃、承重支模架、腳手架、臨邊圍護、臨時用電、消防設施，以及節前檢查中所指出的各類問題是否有效落實整改，對檢查中發現的各類問題必須在復工前整改完畢。
(四)切實做好復工前安全教育培訓工作。
各施工單位要在復工前組織工地全部人員集中開展一次安全施工教育，強調復工後的安全注意事項，著力提高工地從業人員的自己防護意識和遵章作業的自覺性，特別是對節後新進場及轉崗的農民工，必須人人進行崗前操作安全培訓，未經培訓和三級安全教育的，一律不得上崗作業。
(五)切實做好復工驗收落實復工報告工作。
各單位安全生產分管領導要親自帶隊，對工地節後復工安全生產工作落實情況進行全面驗收，驗收合格並經專案監理和建設單位專案現場負責人簽署同意復工意見，向住建委安全站報送《工地節後復工報告表》，由住建委安全站工作人員實地現場驗收，具備安全施工條件後才准許開工。
(六)切實做好督促檢查責任落實工作。
住建委將從2月份開始組織安全站工作人員對全縣建築工地進行暗訪、巡查和督查，對復工安全檢查搞形式、走過場的專案將重點檢查。對發現復工安全檢查不到位、存在較多安全隱患的專案將進行全縣通報。
各建設、監理單位要共同參與復工前的施工安全檢查工作，對不具備安全生產條件的工程一律不得簽署復工報告;各監理企業要充分履行安全管理責任，督促並配合施工企業做好節後復工安全檢查的各項具體工作，確保復工安全檢查有序開展並落實到位。
為根據上級安全生產工作部署要求，全面排查整治重大風險隱患，堅決防範遏制生產安全事故，經文城鄉政府研究，決定在全鄉範圍內開展安全生產大檢查。現制定工作方案如下：
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深刻汲取各種典型事故教訓，樹牢安全紅線意識，強化底線思維，進一步壓緊壓實各級各部門和企業安全生產責任，全面排查整治安全風險隱患，嚴厲打擊違法違規生產經營行為，堅決防範遏制生產安全事故，確保人民生命財產安全。
二、工作安排
檢查範圍為全鄉轄區內所有行業領域、所有生產經營單位。各村、各部門位要立即部署、迅速行動、全面推動、立查立改、持續整改，紮實推進國務院安委會全面加強安全生產“十五條硬措施”和省市縣實施意見在我鄉全面貫徹、落地生根，各項工作有序開展。
（一）及時部署。各村、各部門要深刻汲取近期各類典型事故教訓，圍繞貫徹落實國務院安委會全面加強安全生產“十五條硬措施”和省市縣實施意見，結合當地實際和行業特點研究制定細化落實方案，全面開展安全生產大檢查。各村要履行安全生產屬地管理責任，統一領導轄區內的大檢查工作，確保轄區內所有領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全大檢查無一遺漏、不留死角、不留盲區，切實做到動員部署到村和生產經營單位，方案制定到村和生產經營單位，責任落實到村和生產經營單位。
（二）企業自查。企業要從安全生產全員責任制、安全管理制度、崗位操作規程落實入手，查管理機制方面存在的問題和短板；從完善安全生產風險管控與隱患排查治理入手，查雙重預防體系執行中發現的問題和不足；從新員工入職、三級教育、警示教育入手，查安全防範意識方面存在的問題；從作業場所管理入手，查員工操作規程的落實和是否存在三違現象。企業要通過自查自改，提升安全生產管理水平。
（三）全面排查。要對照大檢查內容，結合《遂平縣安全生產風險隱患自查表》，全面開展排查工作。要堅持標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩，對於重大風險隱患分級建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”；對重大突出問題要強化協調配合，集中攻堅整改。排查工作要貫穿大檢查全過程，務求實際效果。各村、各部門分別於4月27日前、5月20日前、10月21日前報送本單位排查情況報告，同時，還要認真準備並積極配合即將開展的國務院安委會20xx年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查工作。
（四）強化督導。鄉安全生產領導小組組成綜合督察組在4月、5月等重點時段，對全鄉各村各單位企業安全生產大檢查動員部署、推動落實情況進行督導檢查，督導檢查貫穿安全生產大檢查工作全過程。各行業管理部門和負有安全監管職責的部門要制定本行業領域專項督導檢查方案，督導全面排查整治容易導致群死群傷的重大風險隱患，指導幫助解決重點難點問題。
（五）鞏固提升。在10月份關鍵期，鄉督察組要對各村各部門大檢查工作情況開展“回頭看”，推動進一步鞏固提升工作成效。各村、各部門也要結合實際加大排查整治和督促檢查力度，對重點地方、單位和環節重點指導，嚴防漏管失控的問題發生，全力營造安全穩定環境。
三、檢查範圍
全鄉所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和生產經營場所。重點加強人員密集場所安全監管，重點檢查危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣輸送管道、城鎮燃氣、工貿等行業領域，重點關注防火、防洩漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等措施落實，突出近期事故多發的行業，突出反覆發生、長期未得到根治的問題開展檢查。
四、檢查內容
（一）人員密集場所：學校（幼兒園）、醫院、養老院（福利院）、圖書館、超市、建築工地、宗教活動和勞動密集型企業等場所加強用火、用電、用氣管理，落實安全防範措施等情況；結合老年人、殘疾人、幼兒、患者等特殊人群的認知規律和行動特點，加強安全宣傳教育與應急演練情況；大型集會是否嚴格審批報備，是否有安全防範措施。
（二）消防：開展以電氣線路、疏散通道、滅火設施等為主要內容的消防安全檢查；“三合一”、“多合一”等“九小場所”開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防裝置設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況；依法採取停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任等措施，整治建設專案未經消防設計審查、備案和驗收的違法違規行為，加強檢查“九小場所”滅火器、應急燈、煙感報警器、違規使用燃氣灶、違規住人、室內違規充電、停放電動車等安全隱患。
（三）危險化學品：加強加油站、液化氣站的安全監管，要認真抓好危險品儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全監管工作，以防範危險品運輸事故為重點，加強消防器材維護管理。嚴防發生各類爆炸、洩漏等重特大事故。
（四）煙花爆竹：打擊煙花爆竹非法生產經營活動開展情況，對煙花爆竹的經營、儲存、運輸和燃故等環節全程監管情況。
（五）建築施工：加強施工現場安全管理，排查治理起重機，物料提升機，施工開降機，吊籠腳手架等設施裝置安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；認真檢查施工工地的消防器材配備、消防通道是否暢通等情況，加強對農民自建房的監督管理。
（六）油氣輸送管道：轄區內油氣輸送管道施工進展情況，管道周邊亂挖亂建亂鑽等危害管道安全的隱患整治及監控情況，日常巡查、保護制度落實情況。
（七）道路交通：加強惡劣天氣道路通行安全管理，要對重點地段和重點部位加大巡查和監測監控力度。發現危及行車安全時，要立即阻止車輛通行，並採取有力措施消除安全隱患；強化疏導管控和應急保障，防止大規模、長時間擁堵和群死群傷事故發生；嚴厲查處各類交通違法違規行為，加強重點時段、重點部位的安全制度、防範措施和應急預案的落實。
（八）加強學校安全監管工作。檢查消防器材、教學樓、寢室樓、教師住房等安全隱患情況、學校食堂是否配備相應消防器材安全相關問題，是否有相對應的安全應急預案。
五、責任分工
（一）各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任，必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大檢查。按照相關法律法規，規程規範和技術標準要求，嚴格細緻，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患，問題要製表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，都要經本單位主要負責人簽字，在單位內部公佈，接受職工群眾監督，並報送安全監管部門和行業管理部門。
（二）切實履行安全生產屬地管理責任，統一領導轄區內的安全大檢查工作，確保轄區內所有領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全大檢查無一遺漏、不留死角、不留盲區。要進一步強化鄉辦監管責任落實，切實做到動員部署到村，方案制定到村，責任落實到村，監督檢查到村，真正做到監督檢查全覆蓋。
公安、消防、建築、民政、安監、教育、交通、文化、衛生、城建、電力等相關部門要結合本部門職能，重點針對學校（幼兒園）、醫院、養老院（福利院）、圖書館、超市、建築工地、宗教活動等人員密集場所和勞動密集型企業開展安全大檢查，橫向到邊，縱向到底，全面排查整治各類隱患。
（三）各有關部門要切實履行安全生產監管職責，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，組織開展安全生產大檢查。
1、教育部門負責組織全鄉各類學校（幼兒園）及託教機構的安全大檢查，加強校車、校舍安全管理等。
2、派出所負責組織全鄉道路交通管理，民爆物品，煙花爆竹運輸、燃放環節安全監管以及劇毒化學品購買、運輸和燃氣等領域的安全大檢查，負責監督、管理、協調、指導各地的大型群眾性活動的安全管理。
3、社會事務服務中心負責敬老院（養老院）、老年人日間照料中心、殘疾託養中心的安全大檢查。
4、生態環境保護中心負責組織對滑坡、坍塌等地質災害隱患的排查，嚴肅查處無證開採、以採代探等違法違規行為。
5、村鎮規劃建設管理辦公室負責組織全鄉房屋建築的安全大檢查。
6、農業農村服務中心負責組織全鄉農村沼氣使用安全和防汛設施安全大檢查。
7、科技文化服務中心負責組織全鄉圖書館、網咖、歌舞娛樂，營業性演出等公共聚集場所的.安全大檢查。
8、衛生院負責組織鄉內醫院、診所的安全大檢查。
9、工商所負責組織全鄉特種裝置、壓力容器的安全大檢查。
10、鄉安全辦負責組織全鄉危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域的安全大檢查和消防領域的安全大檢查。
以上牽頭負責單位要結合本部門、本行業領域實際，制定檢查和督查方案，並組織專項工作組，針對本行業領域實際，對安全大檢查全過程開展專項檢查和督查。同時，要將檢查和督查發現的重大問題及時通報鄉安委會，確保安全生產大檢查落到實處。
六、有關要求
（一）高度重視，加強領導。這次安全生產大檢查，是縣委縣政府貫徹落實省市電視電話會議精神、加強我縣安全生產工作而採取的一項重要決策部署，是有效防範和遏制生產安全事故、保障人民生命財產安全的重大舉措。各村、各部門要充分認識此次安全生產大檢查的重要性和緊迫性，切實增強做好大檢查工作的責任感。各村、各部門的主要負責人是安全大檢查工作的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，確保安全生產大檢查深入推進、取得實效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部門要根據本實施方案的要求，制定本地、本部門、本單位集中開展安全生產大檢查工作方案，明確領導機構、牽頭或責任單位、工作職責、工作措施，時間進度安排等，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
（三）加強宣傳，廣泛發動。各村、各部門要充分利用各種媒體和渠道，採取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，及時組織報道先進典型和經驗。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過舉報電話舉報安全隱患，及時兌現舉報獎勵。
（四）創新方法，務求實效。各村、各部門要切實加大對本村本部門本行業領域安全生產大檢查活動的檢查督查，堅持做到“六結合”：即政府督查與企業自查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、明查與暗訪相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合、安全檢查與嚴格執法相結合，確保督查檢查取得實效。
（五）落實責任，強化追究。各村、各部門要以更加“嚴實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，層層落實安全大檢查責任制。對非法違法生產經營單位，一經發現要堅決予以取締；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，要依法予以關閉；對隱患排查不認真、督導檢查走形式、隱患整改不徹底的，要依法查處，嚴肅追究責任。要繼續嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，確保重大隱患得到整改。
一、組織領導
經中心研究決定，成立20xx年燃氣安全專項檢查工作領導小組：
組長:曹兆華（市政服務中心主任）
副組長:李險鋒（市政服務中心市政股股長）
成員:各監管燃氣企業負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在市政股，負責燃氣安全專項檢查工作的指揮、排程和日常工作。
二、工作目標
全面履行監管職責，重點查處各監管燃氣企業的違法行為。在專項燃氣安全檢查中要科學統籌、持續發力，依燃氣檢查工作方案依法依規完成此次專項檢查工作。
在專項檢查過程中要做到“告知檢查全覆蓋、發現問題均責改、確保整改率達到100%”，最終實現我縣燃氣企業安全工作在穩定、可控的局面下最大限度的消除安全隱患，防範燃氣事故發生。
三、工作原則
依據監管部門燃氣安全有關職責，對轄區範圍內涉及佔壓、損壞燃氣管線行為以及燃氣供應、使用的各個環節組織開展燃氣安全專項檢查，做到不遺漏單位，不留檢查盲點。在檢查中，要堅持法定之內職責必須履行到位原則；要堅持法定之外職責積極配合相關部門、屬地政府主動作為原則；要堅持依據相關法規對燃氣違法行為從嚴處罰原則。
四、檢查重點
此次燃氣安全專項檢查工作重點為：
1.監管企業燃氣經營許可證是否在有效期內：
2.經營場站內禁火警示標誌是否醒目；
3.消防設施和器材配置是否符合規定要求；
4.避雷防靜電裝置是否按規定定期檢測，保持完好完好；
5.電氣裝置選型及電氣線路佈設是否符合規定；
6.裝卸臺是否設定靜電接地卡，裝卸液化石油氣用膠管兩端間是否用銅管線跨接，烴泵、壓縮機的.外部金屬保護罩和灌裝稱與接地裝置相連；
7.在用各類受壓容器是否定期檢驗、維護，安全閥、壓力錶、衡器等是否定期檢驗，靈敏可靠；
8.車輛進出生產區配置阻火器，齊全有效；
9.固定通訊設施是否完好、暢通；
10.搶險備用備件是否齊全、有效；
11.空瓶、實瓶、待檢瓶區域，鋼瓶堆放是否整齊，留有通道，瓶庫不堆放其他雜物；
12.實行鋼瓶色標管理，色標規範，嚴格執行出站實瓶塑封；
13.是否充裝超期未檢、無企業標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶；
14.是否全面排查治理佔壓和圈圍燃氣管道設施安全隱患，加大管線巡查，嚴防第三方施工挖掘破壞燃氣管道設施等安全事故；
15.燃氣企業是否開展入戶安全檢查；
16.燃氣企業是否宣傳安全用氣；
17.燃氣企業是否指導燃氣使用者安全。
五、時間安排
時間：即日起至20xx年7月30日
按照“邊部署邊強化邊檢查”的要求，各監管燃氣要結合本方案迅速制定燃氣專項檢查具體落實措施，召開動員部署安排，細化燃氣安全隱患排查任務，明確工作目標、組織結構、實施步驟等。
六、工作措施
(一)健全工作體制
各監管燃氣企業要制定工作方案，明確主管領導、專項工作聯絡負責人。通過完善工作機制、暢通聯絡體系、搭建工作網路，確保為全面開展全年燃氣檢查方案順利推進奠定基礎，有始有終做好燃氣安全專項執法工作。
（二）廣泛開展宣傳
各監管燃氣企業要通過發放宣傳材料、檢查提示、督促等方式，有針對性加強對安全用氣的宣傳、教育，從而有效提高群眾居民日常生活中的燃氣安全防範意識。
(三)嚴格值班值守
各監管燃氣企業要加強燃氣事故的預報、預警、預防工作，進一步完善應急員並加強演練，認真開展風險評估，隱患排查，加強值班值守，嚴格落實負責人到崗帶班，切實做好24小時值班制度，確保一旦有險，快速反應，及時救援，妥善安置。
（四)及時總結報送
各監管燃氣企業要在建黨100週年期間，每日要高度重視各自安全生產工作，及時報送發現的安全隱患，要根據自查情況積極安排部署落實，各燃氣監管企業要針對自查和督查發現的隱患問題，進行第一時間整改落實，及時消除安全隱患，落實安全主體責任，並將整改落實情況上報市政服務中心。
（五）嚴肅追究追責
市政服務中心要對在燃氣專項檢查責任不落實、排查不認真、執法不嚴格、擔當不強烈的監管燃氣企業進行嚴肅問責，對存在的非法違法生產企業，一律納入“黑名單”，形成高壓震懾。
為全面排查整治煤礦領域各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生。根據市安委會關於印發《歲末年初全市安全生產重大隱患專項整治和督導檢查方案》和《安徽省礦山領域歲末年初安全生產大隱患專項整治方案》通知要求，按照安徽省應急管理廳、安徽省能源局、國家礦山安全監察局安徽局和市安委會辦公室統一部署，現制定方案如下：
一、工作安排
歲末年初煤礦領域安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作自即日起持續至全國“兩會”結束。主要分為二個階段：
（一）煤礦全面自查。各煤礦要汲取省內外煤礦事故教訓，結合煤礦實際和《煤礦重大安全隱患判定標準》，梳理分析本礦井可能存在的重大隱患，立即部署開展專項整治。各煤礦要於20xx年1月底前認真梳理自查情況，形成問題清單和自查報告，以備檢查。
（二）專項督導檢查。市應急管理局根據工作安排，結合年度執法計劃，按照專項檢查方案，因時制宜、因疫制宜開展多種形式檢查，全市檢查煤礦數量不少於轄區煤礦數量的50%。
二、主要內容
（一）嚴格開展專項整治。各煤礦企業要認真落實專項整治工作方案，深刻汲取近年來我省礦山安全事故教訓，落實落細安全生產十五條硬措施、省安委會105條工作舉措和《安徽省煤礦領域安全生產“三個狠抓”專項行動方案》、《淮南市煤礦領域安全生產“三個狠抓”專項行動實施方案》，對照《煤礦重大事故隱患判定標準》梳理分析煤礦存在的易導致群死群傷的重大風險、重大隱患，認真開展專項整治。
（二）切實強化重大隱患治理。各煤礦企業要結合歲末年初煤礦安全生產工作特點和煤礦安全專項整治三年行動、安全生產大檢查等重點工作，專項整治以下重大問題隱患：一是聚焦煤礦“一通三防”災害治理，重點整治通風系統不完善不可靠、瓦斯超限作業、煤與瓦斯突出礦井未採取開採保護層或者預抽煤層瓦斯等區域治理措施、安全監測系統執行不正常、自然發火嚴重礦井未採取綜合預防煤層自然發火措施等；二是聚焦煤礦水害治理，重點整治水害威脅嚴重煤礦未執行“三專兩探一撤”防治水措施、隱蔽致災因素普查治理走過場、未實施防治水“三區”（禁採區、緩採區、可採區）管理等；三是聚焦煤礦安全基礎工作，重點整治煤礦主要負責人不履行法定安全職責、煤礦採掘接續失調、安全培訓工作走過場、違規動火作業、使用明令禁止使用或者淘汰的裝置工藝、提升系統未按規定檢測檢驗、不按批准安全設施設計施工等。
（三）強化問題整改落實。各煤礦要按照“五落實”要求整改重大隱患，並對重大隱患產生的原因進行分析，從規章制度、規程措施方面堵塞漏洞，防止同類隱患再次產生等情況。對本次活動排查出的一般性隱患，要建立問題清單和隱患清單，各煤礦要落實整改方案，及時落實整改。
三、工作要求
（一）加強組織領導。市應急管理局成立煤礦領域安全生產重大隱患專項整治工作領導小組，由市局主要領導任組長。各煤礦企業主要負責同志要親力親為、靠前組織，進一步制定完善專項整治工作方案，結合實際明確細化重點內容和人員任務分工，圍繞查大系統、治大災害、除大隱患、防大事故，突出重點頭面、重點環節，開展全面排查。進一步提升企業落實安全生產主體責任的內生動力，對煤礦自查並採取有效整改措施的'問題隱患，可依法依規從輕處罰，對企業未開展自查自改或者故意隱瞞的重大問題隱患，嚴格倒查責任，依法從重處罰。對工作成效突出的要大力表揚，總結推廣其經驗做法，對不負責任、搞形式主義走過場的要給予懲戒、曝光。
（二）嚴格工作要求。市應急管理局將堅持執法力度不放鬆，充分運用遠端監管、“四不兩直”、明查暗訪、受理舉報等方式，組織專業力量深入基層和一線嚴督細查，加強煤礦重大事故隱患解讀服務，提高督導檢查質效，確保問題隱患整改到位，堅決避免簡單化、“一刀切”。
（三）嚴守工作紀律。檢查工作要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，認真執行黨風廉政建設有關規定，輕車簡從、廉潔自律，切實減輕基層負擔，嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。要落實疫情防控相關措施，做好個人防護。
為認真貫徹落實《供電處關於深入開展安全大檢查活動的通知》（號）《關於深入開展安全大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》（號）要求，結合車間實際，自11月13日起至12月31日，開展歲末年初安全生產工作專項檢查整治活動，全面查詢安全管理存在問題並抓好整改落實，確保車間安全生產工作持續穩定。現將相關工作安排如下，請各工班嚴格遵照執行。
一、組織機構
（一）活動領導小組
組 長：主任、黨總支書記
副組長：副主任
組 員：車間各技術員，工班長。
職 責：負責專項活動的統籌安排及聯絡、協調工作，對各班組活動開展情況進行檢查、指導。
（二）分點成立安全檢查組
XX期間，為確保車間施工配合作業人員勞動安全、裝置安全平穩有序，車間將本次專項檢查的包保檢查重點放在各專業施工配合的安全卡控及新工區的班組建設工作上。根據工區設定情況分工如下：
1.檢查組（覆蓋接觸網巡檢工區、電力巡檢工區、變配電工區）
組 長：
組 員：
2.檢查組（覆蓋接觸網巡檢工區、變配電工區、給水工區）
組 長：
組 員：
3.檢查組（覆蓋接觸網巡檢工區、電力巡檢工區、變配電工區）
組 長：
組 員：
二、活動目標
通過深入開展安全大檢查活動，切實增強車間幹部職工對安全工作的責任意識和敬畏感，充分認清當前車間施工配合面臨的嚴峻形勢和壓力。車間幹部職工必須牢固樹立高鐵意識，規範安全基礎管理；強化現場標準落實和關鍵重點環節的風險管控；全面加強施工配合安全管理；深入開展冬季勞動人身安全隱患排查；嚴格落實消防安全措施；加強路外安全環境整治；修訂完善各類應急預案和流程，確保安全大檢查活動取得實效。活動期間要杜絕一般D類作業事故，杜絕職工輕傷事故，杜絕其它一般C類安全事故，實現車間安全生產持續穩定。
三、重點工作安排
1.宣傳動員階段。11月15日前,各點檢查組人員結合通知要求及安全大檢查思想內涵，以及近期發生的典型事故案例組織班組開展警示教育，使班組職工充分認清當前車間安全工作面臨的壓力和開展安全大檢查活動的重要意義，進一步抓好存在安全問題的解決。各班組將安全大檢查期間檢查發現問題納入安全問題庫跟蹤，並針對檢查暴露的問題及時進行整改，並制定有針對性的整改措施。
2.問題自查階段。按照“問題在現場、原因在管理、根子在幹部”的思路，車間管理幹部對照作用發揮、崗位履職、從嚴管理等方面，認真開展專項檢查。一是11月20日前，各工班長負責對前期工作票和派工單等紙質資料進行一次稽核清理，對日常使用的資料及已收集的基礎資料按達標建設模板規定存放路徑儲存。二是各專業技術員在安全大檢查期間，對本專業各工區班組建設及基礎管理工作不少於兩次檢查指導；並將存在問題於每月14日、29日上報車間彙總後下發班組。三是車間幹部結合現場跟班，重點檢查施工配合現場標準化作業組織流程的執行及安全防護措施的落實，作業進出防護柵欄門是否嚴格按照相關管理辦法執行，是否存在超範圍作業，結束撤出時是否對作業現場進行清理確認。四是由電力專業技術員負責牽頭，11月30日前對車間汽車進行一次檢查，重點檢查車輛狀況、隨車備品及是否存在違章駕駛的情況。
3.重點工作落實階段。一是各工班對靜態驗收問題庫未整改銷號的問題進行梳理，將重點問題整理並督促施工單位及時處理。二是接觸網工區結合11月14日大天窗手拉手排查活動對管內接觸網線岔、錨段關節、分相、分段、補償裝置等關鍵裝置對照基礎資料進行一次全覆蓋檢查核對。三是11月30日前電力專業結合作業計劃對訊號、通訊系統等一級負荷供電裝置進行一次檢查，杜絕兩路電源同時停電影響客車的情況發生。四是查供電裝置主導流回路狀態，嚴格卡控電聯結電阻值超標和壓接工藝不達標的問題，對存在問題的處所進行重點盯控和整改。五是給水專業要做好下一步靜態驗收工作。
4.問題整改、鞏固運用階段。12月15日前對自檢自查、各級檢查發現的重點問題，深挖問題根源，堅持從管理源頭入手，逐一制定整改措施，明確整改責任和期限，納入問題庫逐一追蹤整改，著力解決問題、堵塞漏洞、消除隱患。尤其是針對工作票、派工單存在的問題進行嚴格的督促整改，對整改不及時的將嚴肅考核。各班組針對檢查暴露問題，在月度安全分析會中進行深刻分析，總結原因，本著暴露一個問題，杜絕一類的問題的原則，制定長遠有效的整改落實措施。
5.活動總結上報。12月15日前，各專業技術員上報本專業安全大檢查活動總結（活動開展情況、檢查發現問題、解決的問題及下一步工作打算），車間彙總後於12月18日前將上報至安全科。
四、工作要求
1.提高思想認識。各班組要充分認識開展安全大檢查活動的重要意義，充分認清當前段、車間安全工作面臨的嚴峻形勢，克服盲目樂觀、鬆懈麻痺思想和消極厭戰情緒，必須進一步增強抓好安全工作的緊迫感和責任感，以認真負責的態度解決安全問題，防患於未然。
2.各工區工長親自上手，嚴格按推進計劃（附件1）抓好工作落實，針對以前檢查通報的問題，結合自身實際，制定長久有效的整改方案。認真落實整改本次安全大檢查活動期間檢查組檢查發現的各類問題。做好冬季勞動人身安全的卡控工作。
3.按照安全問題閉環管理的要求，嚴格落實安全問題立即解決的要求，對大檢查活動發現的問題，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的要逐一制定出有效的防範措施和整改責任、時限，不能讓已發現的問題演變成隱患和事故。要按照“問題在現場、原因在管理、根子在幹部”的思路，深入剖析現場問題的深層次原因，查詢和解決管理上、幹部作用上的問題，從源頭上保證安全。要按照安全監督檢查問題庫問題管理的要求，加強大檢查問題整改情況的監督，嚴格落實掛牌督辦制度，全過程盯住重點問題整改。同時由各專業技術員牽頭，每週開展一次階段小結，對典型性、傾向性問題制定整改措施並督促整改，確保重點問題處置到位。
4.車間幹部、工班長必須嚴格按照段“紅線”管理的要求，履職盡責，切實開展各項作業跟班檢查，杜絕違章蠻幹。班組在配合現場有施工單位的防穿越電流、感應電的措施不完備，超範圍作業等違反勞動安全管理“紅線”條款的惡性違章行為時，有權立即停止配合。班組人員發現不及時制止的一律按段規定定責考核，同時對責任人報段給予待崗處理，確保作業現場各項規章標準落實到位，勞動安全關鍵環節卡控措施得到不折不扣落實。
5.各班組要不折不扣嚴格執行標準化作業組織程式，任何人員不得隨意簡化標準化作業組織程式，各類施工（特別是較複雜及變更施工方案的施工）前要認真做好標準化作業組織程式的培訓工作。對違反各類標準化作業組織程式的，嚴格按照段及車間相關檔案規定進行定責、考核。
為了確保全校師生生命、財產安全，我校決定從20xx年8月18日起，開展安全穩定工作大檢查專項活動。現結合我校教育實際，特制定本方案，內容如下：
一、加強領導，落實責任。
為保障本次安全生產大檢查活動順利進行，取得實效，我校成立安全生產大檢查工作領導小組。
組長：（中心國小校長）
副組長：（中心國小書記）
以科學發展觀為指導，以構建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實省、市安全生產大檢查工作會議精神，全面排查學校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環節和問題，深入開展集中整治，嚴防各類安全事故的發生。
二、全力舉措，確保安全。
校領導及全校教師在開學前要對學校重大隱患進行地毯式、拉網式的排查、做到發現一起必須整改一起。深入開展學校、幼兒園安全生產大檢查集中整治，抓好安全隱患排查、薄弱環節整治，進一步推動學校、幼兒園各項安全工作責任要落實到位，制定、完善相應的應急救援預案，要切實規範教育教學安全工作秩序，改善教育教學條件，抓細抓實抓緊安全工作，做到防患於未然，萬無一失；要全面落實安全生產責任，堅持黨政同責，落實一崗雙責，強化失職追責；要努力提升安全工作水平，遏制一般事故，杜絕特重大安全事故的發生，完成各項安全工作目標。
三、檢查整治的具體內容
（一）時時關注天氣變化情況，做好防護工作。及時掌握狂風、雷電、強對流天氣的來臨情況，做好預告和資訊的.傳達，確保師生的生命安全。
（二）加強安全管理，落實責任。
1.暑期學生在家，安全工作也不能忽視，各種隱患不可預見，各校要適時通過校訊通平臺，向學生家長髮布資訊提醒看護好孩子，並督促孩子做好暑期的安全專項作業。
2.各校有在建的專案，要加強安全管理，拉好安全網，加固腳手架，時時把生命安全放在第一位。
（三）校園安全管理
1.檢查校園安全管理制度、應急預案是否建立和完善，以及安全管理責任制落實情況。
2.校園安全保衛人防、物防、技防措施進行大檢查，檢查學校內部治安管理情況，嚴格執行校門口出入登記報告制度、夜間值班和巡邏制度。特別是“三通兩平臺”安裝後的管理，保安、值班人員要做好看護、防盜等工作。
（四）校舍及教學設施安全
1.檢查校舍是否存在危房，實驗室、微機室、食堂等重要場所安全情況，用火、用電、用氣是否安全，排除存在的安全隱患。
2.檢查實驗室危險化學物品保管情況，使用記載情況，各類電器裝置是否安全使用。
3.檢查消防設施和器材配備情況、指示標識、疏散通道、安全出口是否暢通等情況，排除存在安全隱患。
各校要根據實際，制定安全生產大檢查實施方案，紮實有序開展安全生產大檢查活動。嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對我校和幼兒園進行安全生產大檢查集中整治情況進行排查，確保我校全面安全、穩定發展。
為進一步壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生，按照國務院安委會和省、市、縣安排部署，縣安委會決定，自即日起至全國兩會結束，在全系統部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作。結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安全生產15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措，結合安全生產專項整治三年行動，部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，堅決治理一批重大安全隱患，嚴厲懲處一批違法違規行為，防範化解一批重大安全風險，全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故，確保歲末年初社會安全穩定。
二、工作安排
（一）全面安排部署（20xx年12月26日前）。各股室、局屬各單位要結合實際和各重點領域重大安全隱患判定標準，認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內容、任務、分工、標準和企業自查自改責任，細化各自監督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署，開展各項工作。
（二）企業自查自改（20xx年1月31日前）。按照屬地管理原則，各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統內企業開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治，突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所，壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任，將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備，分級建立臺賬清單，按照標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩的原則，迅速組織整改，一時整改不了的，要制定防範預案，責任到人，盯緊看牢，確保不發生事故。
（三）專項督導檢查（即日起至全國兩會結束）。各股室、局屬各單位要指導本領域開展專項整治，因地制宜確定本領域的.重大隱患和整治標準，組織開展多種形式的專項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質災害安全，草原監理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全，其他單位結合工作實際部署開展本行業領域安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。
（四）綜合督導檢查（即日起至全國兩會結束）。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導，在20xx年元旦、春節、省兩會和全國兩會前後等重點時段，開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協調排程，每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導檢查情況進行1次全面排程，建立工作臺賬，及時通報情況，對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
（一）非煤礦山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防範措施落實情況；對關閉礦、停產礦、技改礦、基建礦等與生產礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監管責任情況；突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況；尾礦庫線上監測和風險預警演練、執行等情況；“四位一體”包保責任制落實情況；正常生產建設、長期停產停工、技術改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監管主體落實情況。
（二）地質災害防治。認真研究自然災害特點規律，加強協調聯動和監測預警，督促指導生產經營單位、重點建設專案，特別是臨河、靠山，地質條件複雜，自然災害威脅嚴重的企業和建設專案，切實加強作業場所、施工工地、尾礦庫等重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查。
（三）森林草原防火。加強森林草原巡查密度，增派護林力量，派專人深入村（社）、農戶、林區、牧區開展宣傳教育，及時釋出火險和火災資訊。要做好源頭管理，嚴格出入制度，設立防火檢查卡哨，對重點區域確定專人、劃區包乾，實行嚴防死守，杜絕火種進山。要加大對違規野外用火的打擊力度，嚴禁在林草區燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸菸等行為，嚴肅查處林區、荒草連片地帶等高火險地區內動用明火的行為，嚴防森林草原火災事故發生。
四、工作要求
（一）提高政治站位，壓實工作責任。各股室、局屬各單位要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作，迅速動員部署，強化責任措施，建立工作機制，狠抓工作落實。負責同志要親力親為，靠前指揮，及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題，力促專項整治紮實深入、見行見效。
（二）強化服務指導，狠抓問題整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量，深入開展專業化隱患排查治理，加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作，提高專項整治和督導檢查質效。對排查出的重大問題隱患，實行掛牌督辦、公示公告，嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，認真分析研究，科學制定整改方案，加強整改過程中的安全管理，跟進整治，驗收銷號，確保問題隱患改到位、改徹底。
（三）優化工作舉措，確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式，推動安全生產責任措施落實。要根據當前疫情形勢，採取線上線下相結合等方式，推動專項整治有序開展。要堅持科學執法，不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理，務必消除隱患，見到成效。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導檢查工作情況於20xx年1月30日前報局辦公室。
一、工作主題：
牢固樹立紅線意識、確保校園安全穩定。
二、活動時間：
20xx年12月12日至20xx年全國兩會結束
三、工作內容：
（一）、院領導帶隊開展安全生產大檢查，具體分組情況如下：
一組：王和（院長）、王為民、李帥（負責記錄拍照），檢查範圍：J1行政辦公樓（一、五、六層）、A1（體育館）。
二組：周剛（副院長）、趙正軍、劉志強（負責記錄拍照），檢查範圍：民、漢餐廳、開水房、洗衣房、鍋爐房。
三組：付梅莉（副院長）、趙磊、巴克提亞（負責記錄拍照），檢查範圍：C2、C3、C7。
四組：扎克.司馬義（副書記）、劉冰柏、鄭志剛（負責記錄拍照），檢查範圍：B1、B2、B4、B5、B6、B7、B8。
五組：孫如田（綜合辦主任）、李進良、姚新東、龔衛軍（負責記錄拍照），檢查範圍：獨山子校區。
責任單位：學院安全保衛處、各職能部門負責人
工作要求：各組記錄人員根據實際情況及時與領導協商，自12月至全國兩會結束，每月開展常規、專項安全生產大檢查，檢查內容包含：消防專項檢查、電氣火災綜合治理、實驗危化品整治、維穩安全檢查、應急救援演練按照要求認真填寫檢查表，並落實整改完成，檢查結後將完整資料（電子版、紙製版）一併報安全保衛處。
（二）、紮實開展安全宣教演練，提高師生防護能力：
學院各單位結合實際及冬季氣候特點，積極開展形式多樣的宣教演練活動，內容多元化，包含：消防、交通、食品衛生、應對突發事件等方面的安全教育。系部可利用主題班會、德育實踐課、邀請專家講座等方式加大安全宣傳力度，營造良好的'宣傳氛圍。積極開展各種形式的應急疏散演練，提高師生自救自護能力。
責任單位：學院各教學系部、教務處、總務處、學生處、人事處。
工作要求：各單位將宣教演練活動開展情況（包含方案、計劃、總結、圖片的紙質版+電子版）等材料報送安全保衛處。
（三）、抓好交通安全、做好冬季防滑工作：
安保處、後勤處加大對交通安全設施的檢查維護力度，對校園溼滑路面進行防滑處理，開春做好除冰工作，懸掛安全警示牌，對校園電氣線路及裝置使用情況進行全面檢查，加強車輛管理，值周人員嚴格校車檢查，安保處加大對安保公司門崗的督導，杜絕各類安全隱患。
責任單位：安保處、後勤處。
工作要求：各單位將宣教演練活動開展情況（包含方案、計劃、總結、圖片的紙質版+電子版）等材料報送安全保衛處。
（四）開展形式多樣的安全教育主題電子報比賽：
教職工責任人：總務處支部（趙正軍）、機關支部（黃傑）、學生處支部（劉冰柏）、教務處支部（謝波）、思政部支部（景四新）、圖書館支部（楊河）、離退處支部（姚新東）、獨山子綜合辦支部（孫汝田）、石油工程系支部（樊巨集偉）、機械工程系支部（周永新）、電子與電氣工程系支部（葛躍田）、基礎教學部支部（範瑜）、經濟管理系支部（劉新生）、資訊工程系支部（陳輝）石油化學工程系支部（李進良）。
工作要求：各支部選一份A4電子（彩色、黑白均可）、列印版交安全保衛處李帥處。
（五）、應急預案的修訂與完善：
安保處對前期學院各單位上報的應急預案進行稽核並酌情修改（如火災、地震、防暴恐、防刀砍、防車輛衝撞、防大規模事件、防食物中毒、防冰凍災害等），報送學院安全穩定工作領導小組進行稽核，統一印刷成冊分發各單位。
責任單位：學院各單位。
各有關單位、企業：
為認真貫徹《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》精神，進一步抓好安全生產工作。根據縣《關於集中開展安全生產大檢查的通知》的精神，自6月15日起至9月30日在全鎮開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：
一、總體要求：
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重時效”的總體要求，切實做到“三不、一到位”，即檢查不留死角，整改不留後患，全程不走過場，制度健全到位，進一步提高安全保障水平。
二、檢查範圍：
本次大檢查覆蓋全鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康、冶金等企業。
三、檢查內容：
（一）非煤礦山：
1.企業管理機構的設定及管理人員資質以及安全管理人員的配備數量是否符合要求；
2.企業安全管理制度及操作規程是否健全和落實；
3.企業安全教育和培訓是否制定計劃；
4.企業安全生產投入是否按規定提取和使用；
5.企業是否按規定落實安全檢查及事故隱患排查整改；
6.企業採礦現場是否按開採方案開採及運輸道路的安全狀況是否符合要求；
7.企業的供配電系統和防排水系統是否完好；
8.企業安全標準化是否達標以及達標後是否按標準規範執行等。
（二）危險化學品：
1。安全生產責任制落實情況。企業安全生產責任制是否建立健全、責任清晰、層層落實。安全生產規章制度、安全操作規程是否建立並有效執行和及時修訂。企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經過考核合格持證上崗。
2。隱患排查治理制度落實情況。是否根據國家安全監管總局《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》要求，建立健全和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規定及時上報。未經正規設計的在役裝置是否按要求開展安全設計診斷。
3。自動化控制系統的改造和執行情況。涉及危險工藝和重點監管危險化學品的裝置是否按規定完成自動控制系統改造。危險化學品重大危險源是否按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》，落實各項安全管理要求，建立健全安全監測監控體系、完善控制措施。自動控制系統、監測監控系統是否適用並有效維護、正常執行，是否對相關安全設施、儀表控制系統、安全聯鎖裝置等裝置設施定期檢測合格。
4。作業現場安全管理制度落實情況。企業動火、進入受限空間等八大作業規章制度和檢維修管理制度是否健全並認真落實，是否做到危險作業前風險分析到位、作業許可證會籤審批到位、現場監督監護到位、防範措施到位。危險化學品裝卸環節是否嚴格落實危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核准制度，防止危險化學品運輸車輛超載超裝。是否嚴格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。
5。夏季安全生產防範措施落實情況。是否針對夏季持續高溫、雷雨多發的特點，落實防雷、防汛、防坍塌、防洩漏爆炸等安全防範措施。是否對防雷電設施、生產區排水系統、化學品儲存區域和露天存放化學品、化學品管道充裝系統以及關鍵裝置、重點部位等重點進行檢查，落實安全防範和應急處置措施。
（三）煙花爆竹：
1.煙花爆竹批發企業重點檢查：一是企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓，並經考核合格後持證上崗。二是是否存在未經許可，私自新建煙花爆竹儲存倉庫情況。三是倉庫內外部安全距離、圍牆、庫房佈局、建築結構、疏散條件、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準要求。四是是否採取有效的溫、溼度控制措施，庫房防雷防靜電設施等安全設施是否齊全，並處於合格適用狀態。五是產品存放是否符合許可規定和標準要求，是否存在超量存放或存放產品過期等情況。六是是否認真執行產品流向登記管理和合同備案制度。七是是否存在向零售單位超量配送產品、向無證經營者配送煙花爆竹的行為。八是是否存在違規經營禮花彈行為。
2.煙花爆竹零售點重點檢查：一是主要負責人和銷售人員是否經過培訓並持證上崗。二是零售點現場安全條件是否符合相關規定，是否實行專店、專櫃經營，是否嚴格按照許可範圍經營。三是零售經營點是否存在異地經營、變相二級批發經營等非法經營行為。四是是否存在私設倉庫的情況。五是是否採購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹。
（四）職業健康：
1.石英砂、石榴石、碳化矽和石墨類，根據防塵原則：溼法、密閉、通風、防護八字方針。要限制幹法、發展溼法生產，加快工藝技術改造，幹法加工企業其原礦破碎工序必須實行噴淋灑水，整個加工生產線特別是破碎、粉碎、轉運、篩分、分裝等加工環節必須全部實行密閉化、半密閉化加裝負壓布袋集塵裝置。車間設定切實有效的通風收塵設施，控制和減少粉塵危害。同時，對石英砂粉儲存場所也要加大防塵措施，實行封閉管理。對酸洗工序，加強密封和防護。
2.採石及石材加工企業，主要是加強噴淋除塵和個人防護。
3.木製傢俱企業，裝置密閉注重負壓除塵集塵，在膠合過程中揮發甲醛、苯類物質，加強通風，同時加強職業個人防護。
四、時間安排：
本次大檢查分三個階段，從6月15日起至9月30日結束。
1、自查自糾階段（6月15日起至7月31日）
各企業全面組織開展安全隱患自查自糾，參照行業檢查表，聘請專業人員對重點部位、重點環節進行檢查，對檢查發現的隱患進行整改，並於7月28日前將自查自糾情況報鎮安監所。
2、督查整改階段（8月1日起至8月31日）
鎮安監所將對相關企業進行督查，並組織專家進行復查。對檢查出的問題跟蹤督辦、限期整改，明確整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，並向社會通報督查結果。
3、總結提升階段（9月1日起至9月20日）
各單位要及時對大檢查工作進行認真分析、總結，對大檢查中好的經驗做法進行推廣，並進一步完善提高，建立長效管理機制。
五、具體要求：
1、各單位要認真組織，按照通知要求和時限明確責任，做好大檢查工作。
2、檢查中參照檢查表並根據企業實際情況進行檢查，確保不留死角，隱患整改到位，做好臺賬資料，並及時上報。
3、要將本次大檢查情況及時上傳到隱患排查治理資訊平臺。
4、對隱患整改不到位的企業實施行政處罰、停產整頓、直至關閉。
為深入貫徹落實安全生產系列重要論述和指示批示精神，深刻汲取近期省內外事故教訓，根據《龍裡縣安全生產委員會關於印發龍裡縣歲末年初安全生產大排查大整治工作方案的通知》檔案精神及上級有關安排部署,縣教育局決定開展教育系統歲末年初校園安全隱患大排查大整治工作，有效防範化解各類安全風險，堅決遏制各類事故發生，確保歲末年初全縣教育系統安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
按照上級有關工作要求，結合安全生產專項整治三年行動持續深化風險隱患排查，嚴格落實安全管理責任，針對歲末年初校園安全工作特點，克服倦怠麻痺思想，堅持問題導向，全面辨識安全風險、排查摸清安全隱患找準薄弱環節，對學校安全隱患進行分類整治，進一步完善學校安全管理體系，健全安全工作制度，實現隱患排查治理工作的經常化、制度化，減少安全隱患，增強師生安全意識和防範能力，堅決遏制重特大安全事故發生，確保校園安全，確保學校及師生安全。
二、組織領導
為全面做好教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作，縣教育局決定成立龍裡縣教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作領導小組。領導小組由局黨委書記、局長任組長，局班子成員任副組長，各科室負責人、縣直各學校、各學區服務中心主要負責人為成員。領導小組主要負責指導、監督各學區、學校落實校園安全管理措施，加強安全隱患排查整治工作。領導小組下設辦公室在縣教育事務發展服務中心安全科，負責教育系統歲末年初校園安全日常排程和監督檢查工作。
三、排查整治範圍及方式
1.範圍：全縣各中國小、幼兒園（含民辦學校）。
2.方式：學校開展自查，實行邊查邊改；學區服務中心組織全面檢查，督促轄區學校整改落實；縣教育局隨機抽查。
四、時間安排
從即日起至20__年2月28日，分自查自糾、重點檢查、回頭看三個階段在全縣教育系統範圍內深入開展全覆蓋安全大排查大整治工作，三個階段工作同步推進、交叉進行。
（一）自查自糾階段（從即日起至20__年1月xx日）。
各學校要結合歲末年初特點，對照《龍裡縣教育局校園安全管理檢（自）查表》，進一步全面、系統地開展自查自糾，按照校園安全相關制度規定、規程規範和標準要求, 開展隱患排查辨析，嚴格細緻檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，將排查出的隱患逐一登記，建檔立案，逐一落實整改措施，全面建立安全生產隱患“三張清單”，同時將有關情況報縣教育局備案。
（二）重點檢查階段（從20__年1月16日起至31日）。
各學區服務中心要及時對轄區內各學校自查自糾情況進行督促指導，全面及時掌握工作進展情況，及時幫助學校解決問題，確保安全大排查大整治工作取得實效。針對校園存在的重大問題和隱患，及時報縣教育局。縣教育局將組織人員深入學校開展督查。
（三）“回頭看”階段（20__年2月1日至2月28日）。
各學區、學校要對前期校園安全大排查大整治查出的隱患和問題開展“回頭看”，重點看隱患是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制，確保制度落實、措施到位、隱患消除。縣教育局將在開學前組織人員深入學校開展評估和督查。
五、大排查大整治主要內容
（一）組織領導及安排部署情況。學校安全管理組織機構、安全管理制度、安全管理“一崗雙責”、應急預案、安全工作方案（計劃）等是否建立健全。學校安全工作安排部署情況（會議安排、傳達學習、培訓等）。學校安全“網格化”工作落實情況，是否每週召開安全風險研判會。
（二）安全宣傳教育及演練情況。是否對學生開展防交通事故、防食物中毒、防擁擠踩踏、防觸電、防體育運動傷害、防火災、防毒品、防暴恐等安全常識教育和燃氣安全宣傳教育；學校各班級是否開展安全教育主題班會；學校是否開展應急演練。
（三）安全隱患排查整治情況。學校所在地有無地質災害隱患。廁所、圍牆、宣傳欄以及其他附屬用房等是否存在安全隱患。教學樓、宿舍樓等場所的疏散通道是否暢通，有無安裝影響學生安全疏散的防盜窗，拉閘門、卷閘門等障礙物。學校消防安全管理工作情況，各樓層的'應急燈、滅火器、晚間道路照明等設施配置是否齊全，是否定期檢查更換。樓房天面、室內屋頂、外牆、陽臺、門窗、樓梯、圍欄等有無裂縫、損毀等不安全情況；講臺、課桌、床架、旗杆、護欄、樓道、跑道、地面等是否存在安全隱患；在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地段和地域有否設定警示標誌或者採取防護設施。學校周邊有無影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。校內配電房、鍋爐等是否符合規範要求，有無設定警示標誌；用電線路有無老化現象；學生有無違章使用電器；學校燃氣安全風險排查整治。學校屋頂或室外搭建的鋼架棚是否有安全隱患。空調機（室內外）、電風扇、壁掛音箱、電燈、窗簾等是否鬆動、脫落。險化學品、劇毒品的存放、使用和管理是否規範。
（四）食堂食品及飲用水安全情況。學校食堂食品安全責任是否落實到人；食堂操作人員是否著裝上崗。食堂用餐環境、操作間等是否衛生整潔；垃圾桶是否加蓋；大米、蔬菜等是否離地離牆10公分上架擺放。食堂設施裝置是否齊全，是否符合衛生標準和要求。食堂是否安裝檔鼠板、紗窗和滅蠅燈。食品留樣是否符合要求（留樣數量不少於125克，留樣時間在48小時以上）。食品留樣登記是否規範（菜名、留樣人、留樣時間）。餐具裝置有否進行嚴格消毒，記錄是否完整。食堂餐飲許可證，食堂人員健康證是否齊全有效，是否有良好的個人衛生習慣。對自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否進行清潔、消毒和水質檢測。學校各班級學生飲用桶裝水的飲水機是否進行消毒。
（五）宿舍管理情況。住校生管理制度是否健全，有無配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，管理責任和措施是否落實，特別是對女生宿舍的安全管理是否落實。
（六）專項工作情況。交通安全：學校交通安全宣傳教育情況；學校是否對學生上下學乘車情況建立臺帳；排查有社會車輛違規集中接送學生情況需報屬地政府和公安部門。對臨聘人員崗前是否有公安機關出具的無違法犯罪記錄證明；是否開展教職工法治教育和師德師風警示教育。防校園欺凌：是否開展校園欺凌專項整治。管制刀具整治：是否開展管制刀具排查清繳行動。防暴恐：學校門衛、巡邏、值班制度是否落實；外來人員進校，保安是否履行問詢、登記等職責；學生上放學時段，學校是否安排教職工設立護學崗疏導；學生上放學時段，保安是否履行著裝持械上崗。矛盾糾紛化解化解：是否充分發揮班主任、輔導員、班幹部、資訊員的作用，及時掌握和化解涉校涉生矛盾糾紛。心理健康：是否開展學生心理健康狀況摸排，是否及時化解學生心理問題。
六、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各學區、學校要制定工作方案，認真、嚴格、負責地開展大排查大整治檢查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保工作不打折扣、不留死角、不走過場。
（二）落實責任，密切配合。各學區、學校要各司其職，各負其責，密切配合當地政府和相關職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種形式加大宣傳力度，營造濃厚的社會氛圍，對安全隱患大排查大整治專項行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導教職員工參與安全隱患大排查大整治專項行動。
（四）認真分析、全面總結。各學區、學校要在持續深入開展大排查大整治的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次大排查大整治行動進行認真分析，及時總結工作中存在的問題和困難，對好的經驗和做法進行提煉，不斷改進工作方法，為校園安全穩定打下堅實的基礎。開展工作的簡報、圖片等要及時發局安全科。
為深刻汲取近期燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問題，有效防範化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結合我市實際制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，強化憂患意識和底線思維，按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣各領域安全風險隱患，深入落實安全生產“一線三排”，進一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效，堅決防範遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故；圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全執行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智慧化安全執行監控能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
（二）工作目標。到20__年12月底前，全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人；瓶裝液化石油氣跨區經營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全執行的重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效，燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智慧化安全執行監控能力建設加快推進，行業整體安全水平顯著提升。
二、工作任務
（一）全面排查整治燃氣企業安全管理風險和重大隱患。我市城鎮燃氣經營企業共23家，個別企業規模偏小、實力較弱，一些企業主體責任不落實，在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣（市、區）要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查，重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業責任落實。嚴格建立安全生產責任制並落實。企業工作人員要百分百持證上崗，主要負責人在重要時間節點要在崗在位。要建立本企業資訊監控平臺，實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、執行維護和搶修人員配備不符合要求，不按規定組織參加專業培訓、考核並取得相關資質，從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強，安全操作規定不健全不完善，企業內部安全生產責任傳導不力，責任書籤訂走形式，“三違”行為突出；重大危險源管理缺失，管線檢查維護不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測裝置不足或失效，未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案，應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸，以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為；嚴格燃氣市場準入，全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查，對不符合條件的燃氣企業，嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。（市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責；各縣（市、區）政府組織落實。以下均需地方政府負責，不再列出）
（二）全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排，建立燃氣使用使用者名錄，重點排查整治用氣環境、設施裝置、防範措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被佔壓、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設定氣瓶間或違規使用燃氣，擅自將氣瓶放置於室內用餐場所，超量儲存氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施裝置安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連線管、調壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20__年12月底前，各縣（市、區）餐飲行業主管部門督促所有餐飲使用者完成燃氣洩漏報警裝置安裝，對未安裝燃氣洩漏報警裝置的餐飲場所，燃氣企業不得供氣，有關部門依法嚴處。三是推動使用者落實防範措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同，不按規定張貼燃氣安全使用資訊公示牌、接受公眾監督，場所安全投入不足，防火、防爆裝置設施不完善，安全用氣常識缺乏，用氣操作不符合要求等。（市住房城鄉建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（三）全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對老舊小區用氣安全隱患進行全面排查，結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環境等安全隱患。一是組織戶內用氣環境安全整治。通過燃氣企業入戶安檢，重點排查整治使用者使用不合格氣瓶、燃氣具、連線軟管和減壓閥，燃氣具安裝場所不符合安裝要求，使用者擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣，室內管道嚴重鏽蝕等安全隱患。按照“政府支援、企業讓利、使用者負擔”相結合的思路，推動居民使用者更換燃氣專用金屬軟管，其他居民小區同步推進更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位，重點整治燃氣管道埋深不足，燃氣調壓站最小保護範圍內建設建構築物、放置易燃易爆危險物品，燃氣盤管、立管鏽蝕嚴重，燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防洩漏處理、穿越電力和汙水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設定的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站，以及“黑氣點”要堅決取締，依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數，建檔立冊，準確掌握燃氣具情況，強制改裝終端智慧氣表和燃氣安全保護裝置等安全裝置。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（四）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設專案進行全面排查，重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證，未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管，進行特種裝置施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程專案，要嚴格對主要管材規範檢驗，按方案施工驗收合格後方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護範圍及控制範圍工程活動管理辦法，加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度，重點整治不落實燃氣設施保護方案，未經安全交底開展作業，未按照專項施工方案進行施工，未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收，未落實燃氣管線精準探測工作，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）
（五）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要加大對不合格燃氣具等排查整治力度，堅持源頭治理，全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣洩漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，加大對產業集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣洩漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查，重點整治不落實對經營者管理責任、未採取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣洩漏報警器等產品等行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位，堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作，對發現CCC認證的產品質量不合格的生產企業，要求對其認證情況進行溯源，重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規範實施認證及對獲證組織開展證後跟蹤監管等情況，依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程式、未有效實施證後跟蹤監管等情況。同時加強CCC認證標識排查，重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品，以及應標示但未標示CCC認證標誌的燃氣具產品進行核查。（市市場監管局牽頭，相關部門按職責分工負責）
（六）全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔，準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，積極推進更新改造，全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽東區3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估，重點推進改造，同時深入對現有燃氣管道開展全面排查，發現問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估，重點整治周邊環境新增違法違章建構築物、場站內燃氣設施裝置老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。三是組織佔壓燃氣管道清理行動。全面組織佔壓燃氣管道排查，按照佔壓物是否有地下基礎、佔壓物是否為正方位佔壓管道、佔壓物是否形成密閉空間、佔壓物內是否有人居住、壓佔物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序，採取拆除佔壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管，嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測，以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種裝置違法行為。（市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（七）全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況並建立臺賬，重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智慧監管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智慧監管平臺，按照省統一的功能規範、資料共享交換技術規範，與省瓶裝液化石油氣“網際網路+監管”資料匯聚平臺對接。同步推進與智慧監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。於20__年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度，積極推動取消使用者“自提氣”，由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則，推動供氣管網已經覆蓋的城中村、老舊小區等，以及公福機構和商業單位開通使用天然氣，在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20__年6月前，研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案，加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。（市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）
三、進度安排
從即日起至20__年12月底，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年12月）。市安委會召開全市安全生產視訊會議，部署啟動城鎮燃氣安全排查整治工作。
（二）排查摸底（20__年1月至3月）。各縣（市、區）組織對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全執行、使用者終端用氣安全情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節並建立臺賬清單。
（三）重點攻堅（20__年4月至10月）。各縣（市、區）有關部門組織全面攻堅，嚴查違法行為和事故隱患，及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改，並落實資金保障。對於不能整改到位的，要落實好管控措施，並制定整改時間表和線路圖，明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單，多措並舉持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
（四）總結提升（20__年11月至20__年12月）。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理，系統總結經驗做法，建立健全長效機制。
四、保障措施
（一）高度重視，完善機制。各縣（市、區）政府、各有關部門要高度重視，主要負責同志要親自部署推動，層層壓實責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實施本方案，各級燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任，市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、資訊共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控，市場監管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工，強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的良好局面。
（二）嚴格執法，落實責任。嚴格規範開展燃氣安全執法，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。要定期向社會公佈典型執法案例，強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制，依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒。對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業或者職業禁入；對無證經營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產作業活動的單位及個人，加強刑事責任追究。
（三）強化督導，考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級
政府有關部門年度安全生產工作考核。對因工作不力導致整治進展滯後、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區開展情況進行督導檢查。
（四）加強宣傳，廣泛引導。制定宣傳教育方案，廣泛動員基層組織和社會媒體，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連線軟管、燃氣灶具、減壓閥等，營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣（市、區）分別於20__年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門工作進展情況、典型執法案例和《陽江市城鎮燃氣安全排查整治資訊統計表》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》（見附件）報市住房城鄉建設局，抄送市安委會辦公室。市住房城鄉建設局於上述時間節點後3日內將全市工作進展情況報市安委會。
一、總體要求
認真貫徹各級領導關於安全生產的重要批示精神，落實省和市關於安全生產工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，有效防範各類事故，實現系統安全生產形勢持續穩定向好。
二、時間步驟
1、社屬企業制訂方案、自查自糾（6月-7月15日）。
2、系統組織檢查和請專家會診（7月16日-8月31日）。
3、配合所在地政府檢查（9月1日-9月20日）。
4、企業進行總結（9月21日-9月23日）。
三、大檢查主要內容
1、認真進行安全宣傳教育。組織全體員工認真、反覆學習各級領導關於安全生產的重要批示精神，落實省和市關於安全生產工作的一系列決策部署，深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》和《企業安全員讀本》，並組織考試，做到警鐘長鳴，全面提高員工的安全意識，強化責任意識。
2、安全生產設施完備。加大對消防設施的投入，對滅火器、消防沙池、水池要按規定配齊配足，該添置的要添置，該維修的要維修，並保持完好狀態，對老化的電線、配電器材和破舊的門窗應及時更換，對在檢查中發現的問題應及時整改，做到缺什麼、補什麼，漏什麼、堵什麼，不拖尾巴，不留隱患
3、安全生產製度落實，管理規範。一是落實門衛嚴把入庫制度。凡外來入庫工作人員，必須憑有效證件履行登記手續，將煙火存入值班室，並佩戴入庫胸牌方可入庫。二是消防當班人員定時巡庫制度。對當天出入庫棉花區域實行72小時重點觀察，重點部位重點巡查，發現問題能及時彙報處置。三是消防器材管理制度。分工到人，責任到人，定期檢查，對破損的消防器材及時維修、更新換，使其處於臨戰狀態。四是領導帶班制度。領導24小時帶班、查班制，時刻做到警鐘長鳴，確保庫內安全。五是定期組織實施消防演練，熟練掌握各種器材的使用和滅火應急求援的響應程式，確保預案的實用性。
5、組織安全生產培訓。安全生產大檢查期間，企業應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《安全生產法》、《消防法》以及有關安全生產法律、法規、政策、標準，也可結合本企業實際，開展新工藝、新技術、新裝置的安全操作技術培訓。
6、紮實進行隱患排查，問題整改。在企業自查的基礎上，我社將組織專門力量，在分管領導的帶領下，對企業安全生產和消防情況進行了全面檢查，通過採取庫房抽查、消防設施普查、檔案資料和登統計細查、安全制度落實情況嚴查的方式，對檢查結果，當場召開辦公會，對存在問題逐個拉條掛賬，明確整改標準、時間和責任人。
7、認真開展安全生產應急演練。企業要按照去年全國統一部署開展應急演練周活動情況，結合實際，組織開展應對各種突發事故（特別是預防處置火災）的應急預案演練，加強預案管理，提高事故救援和應急處置能力，完善企業與政府間預防預案警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安全生產大檢查是當前安全生產工作的首要任務。為切實加強對我社開展好安全生產大檢查的領導，市社成立以分管副主任為組長，各科室負責人為組員的市社安全生產大檢查領導小組，領導小組辦公室設在合作經濟指導科。系統企業也要高度重視，進一步統一思想，提高認識，加強領導，周密部署，精心組織實施，建立專門的工作領導小組，做到單位法人親自過問，分管負責人具體負責，職能部門分頭落實。
（二）明確任務，細化措施。系統企業要結合實際，根據安全生產大檢查的要求，制定實施方案，細化工作措施，層層分解落實任務，落實到基層、落實到現場、落實到崗到人、落實到各單位生產經營全過程的各個環節，於每月1日前前將安全生產大檢查情況報市社合作經濟指導科。
（三）分工配合，落實責任。市社安全生產大檢查領導小組將全程對安全生產大檢查開展情況的進行協調指導，系統企業要積極行動，全面排查和治理隱患。要分階段、有目標地把每一項工作落到實處。
（四）做好總結，及時反饋。系統企業要及時上報活動進展、工作情況、好的做法和存在的問題。市社安全生產大檢查領導小組將定期向市安委會彙報工作進展情況。系統企業於9月23日上報安全生產大檢查總結。
為深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓，貫徹落實樓陽生書記、王凱省長批示指示和省委省政府、市委市政府火災防治工作緊急會議精神，市政府決定，自即日起至9月30日，在全市開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，特制定本方案。
一、目標任務
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措並舉、綜合治理，深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，明確各級各部門監管職責，有效治理主體責任不落實、違規留宿住人、違規用火用電、消防設施器材缺損等突出問題，增強相關人員消防安全意識和自防自救能力，全力防範化解火災風險，有效預防亡人和有影響的火災事故發生，確保全市火災形勢平穩。
二、治理範圍
小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網咖、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店。
三、職責分工
（一）各鎮政府、街道辦事處
落實市政府《關於深化消防安全網格化管理工作的意見》，組織網格員對本轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，清理違規住宿人員，逐一登記造冊，建立排查臺賬，指導督促各類隱患整改工作，對存在重大隱患或對發現隱患拒不改正的，及時移交相關部門處理。
（二）教育體育局
落實行業消防安全監管職責，負責對小培訓機構、小型私立幼兒園、學生託管機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（三）旅遊和文化廣電局
落實行業消防安全監管職責，負責對景區、星級賓館、旅行社等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（四）衛生和健康委員會
落實行業消防安全監管職責，負責對小醫院、小診所等衛生領域內相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（五）民政局
落實行業消防安全監管職責，負責對養老服務機構、社會福利機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（六）文化市場綜合執法大隊
負責對影劇院、小歌舞娛樂場所、小網咖等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（七）公安局
負責組織派出所民警對轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，特別是對違規生產易燃易爆危險品、違規用火用氣、違規留宿住人的單位，要採用強制手段懲治消防違法行為。對涉嫌存在重大安全隱患拒不改正的，依法啟動刑事責任追究程式。
（八）城市管理局
負責對“九小”場所和沿街門店集中區域道路、門面等開展排查清理，消除佔用堵塞消防車道等動態隱患。
（九）工業和資訊化局
負責對工業行業領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十）商務局
負責對商務領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十一）市郵政分公司
負責對郵政儲蓄、郵政物流網點等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十二）文物管理所
負責對革命文物建築、博物館、文物古建築等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十三）消防救援大隊
負責消防安全綜合監管，對各鎮（街道）和部門排查整治工作進行業務指導。對專項治理工作情況進行收集整理，定期向市、縣兩級政府報告工作開展情況。
（十四）其他行業部門
負責落實行業消防安全監管職責，對本行業領域範圍內的“九小”場所和沿街門店建築情況進行摸底統計，嚴查各類隱患和違法行為。
四、工作階段
專項整治工作分為四個階段：
（一）動員部署階段（即日起至7月5日）。各鎮（街道）和相關部門制定下發工作方案，組織召開會議和業務培訓，對專項治理工作進行動員部署。
（二）隱患整改階段（8月31日前）。各鎮（街道）和相關行業部門各司其職、各負其責，澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鎮政府、街道辦事處為單位，分場所類別建立檢查臺賬，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。
（三）總結驗收階段（9月1日至9月30日）。各鎮（街道）、各行業主管部門組織對本轄區本行業專項治理工作情況進行總結驗收，查漏補缺，固化經驗做法，建立長效機制。市政府將組織對各鎮（街道）、相關行業部門開展專項治理工作情況及成效進行考評，考評情況納入年度消防工作責任目標內容。
五、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題（具體標準見附件1）。
（一）明確主體責任。“九小”場所、沿街門店業主、承租者、經營者應當明確並履行消防安全主體責任，落實火災防範措施。涉及租賃關係的，房屋出租人、承租人要簽訂消防安全責任協議，明確雙方消防安全職責。
（二）清理留宿住人。對存在“多合一”現象的“九小”場所和沿街門店，要搬出違規住宿人員，並將住宿的床鋪、被褥、衣物等生活用品同步移出；對屬於出租房屋的，通知房屋產權人協助清理，告知火災事故應承擔的民事賠償、行政處罰或刑事追責等法律責任。
（三）設定防火分隔。住宿部分與非住宿部分的防火分隔要符合相關技術標準，應採用不燃燒體隔牆和樓板，隔牆應砌築至樓板底部；當牆上確需開門時，應為常閉式乙級防火門。嚴禁使用易燃可燃彩鋼板搭建建築或者進行房屋內部分隔。
（四）用火用電安全。電氣線路規格應滿足用電裝置負荷要求，採用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管進行穿管保護，不得私拉亂接臨時電氣線路，營業結束時後應切斷場所內非必要電源。嚴禁電動自行車室內違規停放充電，嚴禁廚房違規使用液化氣罐或其他燃料。電源、火源附近嚴禁堆放易燃可燃物。
（五）暢通疏散通道。禁止在人員住宿部分的外窗或陽臺上設定金屬柵欄；確需設定時，應設定易於從內部開啟的裝置，開口尺寸應滿足人員逃生需要。建築樓梯間、疏散通道、安全出口嚴禁堆放貨物和停放電動車。
（六）配齊消防設施器材。各場所要配備滅火器、應急照明、逃生自救等消防設施器材，滅火器材要放置在明顯、便於取用的位置並做好維護保養，場所內人員要熟練掌握消防設施器材使用方法。
（七）推廣應用技防措施。要在“九小”場所、沿街門店推廣配備輕便消防水龍、智慧獨立式感煙火災探測報警裝置、簡易噴淋、電氣火災監控等技防手段，前移火災防範關口，實現火災事故早發現、早處置，提高自防自救能力。
六、整治措施
（一）對屬於公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。
（二）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設定符合標準的防火分隔，住宿部分應設定在靠近門窗、便於逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。
（三）對在門窗上設定金屬柵欄和防盜網等影響逃生的滅火救援障礙物的，必須設定易於從房間內部開啟的裝置，未設定的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
（四）對存在佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。
（五）對消防設施、器材或者消防安全標誌的配置、設定不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，並處罰款。
（六）對飯店、網咖、美容、娛樂場所內設定包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷燬易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，並對相關責任人員予以行政拘留。
（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰。
（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除，
（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
七、工作要求
（一）強化組織領導。各鎮（街道）要嚴格壓實屬地安全責任，落實黨政同責要求，各行業部門要落實“三管三必須”要求，迅速對專項整治工作進行動員部署。鎮政府和街道辦事處是此次治理的直接責任主體，要全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。專項治理開展情況將納入市政府政務督查和年度消防工作考評內容，獎優罰劣。
（二）開展全面排查。各鎮（街道）和相關行業部門要對專項治理工作進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，對“九小”場所、沿街門店開展“拉網式”排查，逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鎮政府、街道辦事處、行業部門、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。各行業部門要加強協調配合，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要聯動配合、互通訊息，凝聚維穩工作整體合力。
（三）強力推進整改。對檢查發現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，並按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包乾，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環。
（四）精準宣傳教育。鎮政府、街道辦事處要發動基層力量，採取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建築、電動車停放充電、用火用電等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。要每週組織網格員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中開展警示教育。消防救援大隊要積極配合提供課件和典型火災案例警示片，結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。
（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人徵信系統等手段，實施聯合懲戒。市政府啟動督導機制，市安全生產委員會、市防火安全委員會、市委市政府督查中心要開展聯合督導，督導結果在全市進行通報。
為全面推進安全生產大檢查工作的深入開展，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，按照大檢查工作的統一部署，市政府決定由市政府領導帶隊，按照“黨政同責、一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”的原則，對各地、各行業部門及所屬企業大檢查工作落實情況進行督查。
一、總體要求
堅持全面檢查與嚴格執法相結合、全面督查與嚴肅問責相結合、執法處罰與責任追究相結合，依法對各地黨委、政府和市直有關部門及企業單位貫徹落實省委、省政府和市委、市政府安全生產大檢查決策部署要求等工作情況開展綜合督查。推動各級黨政領導幹部壓實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，嚴格落實各項安全防範措施，有效防範和遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、工作原則
督查堅持實事求是、客觀公正，突出重點、點面結合的原則；堅持問題導向，堵塞屬地黨委政府、市直有關部門和企業單位責任漏洞，明確整改時限，確保督查取得實效。
三、督查時間
20xx年9月25日至10月30日。
四、督查範圍
各縣（市、區）黨委、政府，開發區（園區）管委會、各相關部門及企業，市直有關部門單位。
五、督查內容
（一）大檢查部署落實情況。重點檢查各級動員部署大檢查工作情況；成立組織機構情況；制定工作方案、明確責任單位和責任人、劃定檢查範圍、確定檢查內容和形式等情況；政府和企業開展自查自改情況；政府和有關行業部門督導檢查情況；本轄區大檢查全覆蓋情況；建立大檢查對照檢查表、隱患臺賬情況等。
（二）落實安全生產責任制情況。重點檢查各級黨委、政府及有關部門“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制落實情況；宣傳貫徹《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》情況；貫徹落實今年以來中央和省委、省政府關於安全生產重要決策部署情況；國務院安委會第八巡查組巡查吉林省相關問題整改落實、省政府安全生產大檢查反饋意見落實情況；開展危化品三年綜合整治情況；開展“責任深化年”和“五個一”工程建設情況。
（三）重點行業領域專項整治情況。重點檢查行業領域主管部門是否按照全市安全生產大檢查工作要求,制定具體方案、明確責任分工；開展雙重預防機制建設情況；安排部署當前開展的市政管網、燃氣管道安全專項檢查情況等。
（四）開展監管執法情況。重點檢查建立完善“雙隨機”執法機制情況；在執法中落實“四個一律”、“五個一批”情況；實施安全生產失信行為聯合懲戒和“黑名單”管理制度情況；生產安全事故嚴肅查處和落實責任追究情況。
（五）其他重點工作開展情況。重點檢查黨的十九大期間安全生產部署、防範措施落實情況；推進安全生產基礎工程建設情況；建設資訊化平臺，實現對重大危險源線上監控和事故預警情況；健全應急救援管理制度，加強應急救援保障情況；加大安全生產投入情況；開展安全生產宣傳情況等。
六、督查方式
（一）聽取彙報。各督查組聽取各地、各部門安全生產大檢查工作情況彙報；
（二）實地檢查。隨機抽查重點行業及相關企業，重點抽查隱患排查整改情況，逐項核查部門、單位自查清單整改落實情況。
（三）反饋意見。督查工作結束後，指出督查物件安全生產工作存在的問題，列出問題清單，提出整改意見和建議，明確整改時限，並跟蹤整改落實情況。
七、督查分工
第一組：
組長：李明偉市長
成員單位：市安監局監管2人、市消防支隊1人、市質監局1人。
負責督查抽查各縣（市、區）、開發區（園區）。重點抽查各級政府安全生產大檢查工作部署、落實情況和十九大期間安全生產防範措施落實情況。
聯絡人：宋英林
聯絡電話：
第二組：
組長：張國華副市長
成員單位：市水利局1人、市民政局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查水利工程、養老機構。抽查：東郊養老院（中興東大路21-6，東郊市場院內）、頤年養老院（遼北路141號）、愛心養老院（強大路15-1，華建家園8號）、旭日升敬老院（青年南大街31號）；吉林西部供水工程（白城市本級段）、洮兒河灌區20xx年續建配套於節水改造補齊配套資金工程、吉林西部補水工程（洮北區段）、白城東湖溼地補水工程、20xx年白城市洮北區中央財政水利發展資金高效節水灌溉專案。
市民政局負責協調聯絡。
第三組：
組長：張洪軍副市長
成員單位：市住建2人、市國土資源局1人、市旅遊局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查建築施工行業、旅遊業。抽查企業：查幹浩特景區、鶴祥賓館、白城市九州國際旅行社、白城市巨集昊建築有限責任公司、吉林白城發建建築工程股份有限公司市住建局負責協調聯絡。
第四組：
組長：李振仲副市長
成員單位：市宗教事務局2人、中國人民銀行白城市中心支行1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查單位：查幹浩特普雲禪寺、經濟開發區普雲堂、經濟開區基督教活動點、經開區保勝基督教活動點、白城市人民銀行市宗教事務局負責協調聯絡。
第五組：
組長：張天華副市長
成員單位：市安監局2人、市工信局1人，市質監局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查企業：益海嘉裡（白城）糧油食品工業有限公司、中材科技（白城）風電葉片有限公司、白城永固連桿總成股份有限公司、白城金升鎳業有限公司。
市安監局負責協調聯絡。
第六組：
組長：劉磊副市長
成員單位：市公安局2人（交警、消防各1人）、市交通運輸局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查人員密集場和消防重點單位。
抽查企業：白城客運站、凱倫大酒店、中潤購物中心、地區醫院、西環加油站、盛世金源賓館市交通運輸局負責協調聯絡。
第七組：
組長：鄧健副市長
成員單位：市文廣新局2人、市衛計委1人、教育局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查醫院、學校、幼兒園和娛樂場所。抽查單位：白城實驗幼兒園、白城實驗高中、白城市醫院、白城市中醫院市衛計委負責協調聯絡。
第八組：
組長：張勳奎市政府副市長
成員單位：市發改1人，市商務局1人，市能源中心1人負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查大型商場、能源企業。抽查：吉林龍華白城執電廠、白城發電公司、大潤發購物中心、駱駝嶺超市文化店（文化國小南）。
市發改負責協調聯絡。
為貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和《開展安全生產大檢查活動實施方案》要求，全面排查治理安全隱患，堅決杜絕各類安全事故發生，經研究，決定即日起至6月底，開展安全生產大檢查活動，現制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持科學發展、安全發展理念，全面貫徹落實省、市安全生產電視會議精神，認真開展安全生產大檢查活動，明確任務，強化措施，落實責任，徹底消除和整改各類生產安全事故隱患，堅決杜絕各類安全事故的發生，確保全域性安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
成立局安全生產大檢查領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、檢查內容
1、生產經營單位是否嚴格執行安全生產法律法規和各項政策要求，是否嚴格落實各項安全生產製度、安全技術生產標準和技術要求，安全生產現場管理是否規範；
2、生產經營單位是否存在無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營活動的行為；
3、生產經營單位是否建立健全隱患排查治理制度，嚴格落實隱患排查主體責任和措施，安全隱患整改是否到位；
4、生產經營單位是否存在違規操作、違章指揮和違反勞動紀律行為；
5、生產經營單位安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品等是否符合相關規定要求；
6、生產經營單位負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否經過安全培訓、考核並持證上崗；
7、生產經營單位是否嚴格執行建設專案安全設施和職業衛生“三同時”規定；
8、生產經營單位是否按規定落實應急救援預案，成立應急救援隊伍，應急救援裝備是否健全，應急救援演練是否及時；
9、生產經營是否存在瞞報謊報遲報生產安全事故行為，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治等行為；
10、是否存在其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營行為；
11、租賃單位或使用者是否按約定生產經營，是否有違章用電、用水、用燃氣等現象；
12、局管理的房產是否安全可靠。
13、其他安全生產事項。
四、檢查要求
（一）提高認識，加強領導。各分管處（室）要充分認識開展這次安全生產大檢查活動的極端重要性，要把開展好安全生產大檢查活動，作為當前安全生產工作的重中之重來抓。分管處（室）負責人要親自研究部署檢查活動，制定具體的檢查方案，並認真抓好落實。
（二）落實責任，務求實效。各分管處（室）要按職責分工，各負其責，切實把檢查責任落實到人，把隱患整改落實到位。要積極採取相關企業自查與聯合檢查相結合、明察與暗訪相結合、全面檢查與隨機抽查相結合的方式，要確保檢查取得實效。要督促相關生產經營單位要認真落實安全生產主體責任，對照檢查內容，自覺開展安全生產大檢查活動，認真落實自查自糾，對檢查出的問題要立即整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，嚴防整改期間發生安全事故，並要加快整改步伐，確保整改到位。
（三）廣泛宣傳，強化監督。加大安全生產大檢查工作的宣傳和監督力度，積極動員廣大幹部職工投入到安全生產大檢查活動中，充分發揮隱患自我排查自我整改的積極性和主動性，推動安全隱患徹底整改。
一、總體要求
以“零洩漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標，組織開展全面深入、認真細緻的安全生產大檢查和督查，深化燃氣行業隱患排查整治，嚴查事故隱患，堵塞監管漏洞。對重大隱患長期得不到解決的，對達不到安全生產條件的，對非法經營的企業，堅決停產整頓和關閉取締。切實做到檢查不走過場、整改不留後患、制度健全到位、工作注重實效，有效防範燃氣事故的發生，創造良好的燃氣安全環境。
二、大檢查的範圍、內容、重點
（一）檢查範圍
全縣管道燃氣經營企業，瓶裝燃氣經營企業及其所屬的場站、供應站、汽車加氣站、燃氣管道設施等。突出汛期安全生產，以及對近期發生的安全生產事故暴露出的.問題有針對性開展安全生產大檢查
（二）檢查內容
1、行業管理方面。按照屬地管理的原則，各鎮（區）落實行業安全監管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作情況、城鎮燃氣安全生產大檢查工作進展以及對燃氣行業隱患排查整治情況等。
2、燃氣企業方面。企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況；落實企業安全生產主體責任工作措施情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等。
（三）檢查重點
1、燃氣場站隱患排查：場站（含瓶裝供應站、氣化站、加氣站等）安全管理制度是否建立健全；夏季“四防”（防雷、防火防爆、防汛、防高溫）措施以及應急物資儲備落實是否到位；場站四周建構築物與站內設施安全間距是否滿足技術規範要求；場站消防供水系統、噴淋系統是否執行正常；周界安全警示是否醒目，視訊監控系統和周界報警系統是否設定，安防系統是否24小時可靠有效執行；站內裝置設施有無跑冒滴漏現象，電氣線路是否防爆，壓力容器、安全閥、壓力錶、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內；站內是否存在違規搭建、擅自改造等情況，有無違規充裝氣瓶現象；門禁管理是否嚴格，進入生產區機動車是否佩戴阻火器，有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產區或汽車加氣時不掀開後蓋、車上人員不下車等危害行為；站內及站外周邊每日是否定期巡查，卸氣監護是否到位，夜間值守制度是否認真執行；重大危險源是否按規定定期進行安全評價。
2、燃氣管網隱患排查：燃氣輸配管道臺帳是否健全，是否針對執行15年以上老舊管道和存在嚴重安全隱患管道制定了更新改造計劃和監控執行方案；是否對燃氣輸配管道違法佔壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題進行梳理建檔並制定治理方案；地面警示標誌是否全部規範設定，過河、穿越鐵路公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；管線設施執行監控系統是否正常，管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規範要求，重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強，維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。
3、違法違規整治：大力整治無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為；嚴厲打擊破壞燃氣管道行為；堅決遏制違規充裝氣瓶、在不安全場所儲存氣瓶、氣瓶相互倒燃氣等違法違規行為；嚴肅處理企業對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。
三、大檢查的組織方式
（一）企業自查。各企業要立即組織開展全方位、全過程的安全生產自查自糾活動，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況，開展全面檢查，及時發現不安全因素和事故隱患，認真落實各項安全防範措施和規章制度，對排查出的隱患要立即落實整改方案，做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
（二）行業督查。縣燃氣辦開展專項檢查和督導，組織互查，對檢查發現的重大問題要及時通報縣安委會和縣政府。
（三）縣級巡查。從現在開始，縣住建局將對各鎮（區）開展城鎮燃氣安全大檢查進行有重點、不間斷的隨機巡查。巡查組由縣住建局局分管負責人帶隊，燃氣辦和相關科室派員參加。巡查採取聽取各鎮（區）落實本次大檢查工作情況彙報，重點抽查本次大檢查隱患排查整改情況。
四、工作要求
（一）加強組織領導，強化責任落實。各鎮村建辦、開發區規劃建設局要牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，進一步強化責任落實。要深刻吸取泰州靖江德橋倉儲有限公司火災事故教訓，舉一反三，做到“一企出事故、萬企受教育，一地有隱患、各地受警示”，紮實做好燃氣安全大檢查工作，防範各類燃氣事故的發生。
（二）堅持問題導向，突出隱患整治。各鎮村建辦、開發區規劃建設局、各燃氣企業要堅持問題導向，做到邊檢查邊整改、以督查促整改，真正找準制約安全生產的問題和癥結，真正排查整治燃氣事故隱患。要列出問題和隱患清單，落實整改責任和措施，加強跟蹤督辦，形成閉環管理。縣住建局將會同相關部門加大執法力度，對非法經營企業，一律依法堅決取締；對不具備安全生產條件的企業，一律依法停產停業整頓；對存在重大安全隱患拒不整改或到期整改不到位的企業，一律依法實施關閉。
（三）強化標本兼治，構建長效機制。各鎮村建辦、開發區規劃建設局、各燃氣企業要把城鎮燃氣安全生產大檢查與專項整治和年度安全生產重點工作有機結合起來。要把大檢查中形成的好經驗、好做法及時固化為規章制度和標準規範。要把安全生產大檢查貫穿於日常安全管理工作中，督促和推動企業建立隱患自查整改機制，努力構建安全生產長效機制。
為進步推進五臺街道燃氣安全工作，防範和堅決遏制重特大燃氣事故發生，根據區政府有關安全生產的各項指導精神，結合我們街道燃氣行業實際，現擬定五臺街道燃氣安全生產檢查工作方案。
一、組織領導
成立五臺街辦燃氣安全生產大檢查領導小組。
組長：韓凱（街辦主任）
副組長：王健（街辦副主任、安全生產主管領導）
成員：張毅（市容辦主任）
龔偉（開發辦主任）
肖利斌（農辦主任）
劉隨軍（社會事務辦主任）
劉永華（計劃生育辦主任）
張衛華（黨政辦主任）
領導小組下設辦公室，辦公室設在街辦市容辦，負責燃氣安全生產大檢查的各項具體事宜。
二、檢查範圍
街道範圍內的液化氣供應點、瓶裝燃氣流動供應點站，燃氣燃燒器具安裝維修點和各類燃氣使用者，審查企業的證照資質、安全管理檔案資料、證件手續，對企業場站、管網、工程和各村村民燃氣使用者等。
三、燃氣安全宣傳和檢查重點、內容
（一）燃氣安全宣傳
1、街辦組織宣傳車2輛，活動期間每日到各村迴圈宣傳；
2、製作宣傳卡片每戶一冊；
3、各村必須有3條以上橫幅；
4、各村至少辦二至三期黑板報。
（二）液化氣充供氣點、流動供應點（瓶裝燃氣運輸車輛）。
檢查清理燃氣市場違法違規經營和供應行為（重點是液化氣供應站點的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為），按照行政執法程式進行。每週安排一天對燃氣市場進行執法檢查。
1、資料審查：
⑴供氣點生產經營證照是否齊全、有效；
⑵供氣點安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
⑶安全負責人和特種作業人員的持證上崗情況；
⑷燃氣設施裝置檢測檢修和保養記錄；
⑸隱患排查整改落實情況；
⑹履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。
2、現場檢查：
經營場所、場站設施等現場安全管理情況（重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力錶、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等裝置完好和定期檢驗、執行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執行情況）。
（三）燃氣燃燒器具安裝維修點
1、企業生產經營證照是否齊全、有效；
2、企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
3、使用者維修登記記錄；
4、從業人員持證上崗情況；
5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。
（四）消防安全檢查
1、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；
2、企業員工是否經過消防知識教育培訓；
3、消防通道是否通暢；
4、消防水源是否充足；
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標誌、應急照明能否達到緊急疏散要求：
6、消防器材是否完整有效；
7、用火、用電有無違章情況；
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；
9、易燃易爆場所防火、防爆等防範措施的落實情況。
（五）各用氣單位（酒店，餐館，駐地單位等）和各村檢查檢測
1、液化氣瓶老化程度；
2、審驗狀況
3、連線軟管老化程度；
4、有無一室有瓶情況；
5、報警器情況。
四、任務分工
市容辦：全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關部門開展工作。
各辦公室：負責所包村居民用氣使用者檢查。
社會事務辦：負責餐飲企業燃氣使用者的安全檢查。
工商所：負責燃氣市場執法檢查。
各村委會：具體負責本轄區燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作，督促各使用者對存在的隱患及時採取相關措施進行整改。
五、檢查時間安排
1、動員部署階段。8月1日至8月7日，組織小組成員、各駐地單位、各村、企業負責人召開全街道動員大會，對開展街道燃氣安全專項整治工作進行安排部署，落實人員、資金，並廣泛開展燃氣安全專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治工作的目的、要求能全面及時傳達到各個用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日，各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進行全面檢查，重點梳理無證經營液化氣的站點和村民瓶裝液化氣存在的安全問題，並逐一登記，進行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日，對瓶裝液化氣供應點、無證和違規經營、酒店餐館內的液化氣鋼瓶，違規存放進行集中整治，由工商、公安、市容辦聯合開展。
4、總結評估階段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基礎上，組織回頭看工作，全面回顧全街道燃氣安全專項整治情況，召開燃氣安全專項整治總結會議，總結和推廣燃氣安全專項整治工作經驗和成果，分析整治中存在的問題和不足，制訂相應措施和對策，逐步建立長效的安全監管機制。
六、工作要求
1、燃氣安全是事關人民生命財產的大事，務必把這項工作作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好，加強組織領導，確保今年城鎮燃氣安全專項整治目標如期完成。
2、此次專項整治工作要在區安委會的統一領導下，各村要與街道燃氣安全領導小組緊密配合，協同作戰，形成合力，加大檢查、整頓和查處力度。專項整治工作在開始階段就要嚴格按照有關要求，針對隱患和問題，邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。
3、突出重點，依法整治。結合本街道燃氣行業的實際，抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，開展整治。同時我們要堅持原則，嚴格條件，對不符合安全生產標準的單位，必須責令停產停業整頓，整改後仍不合格的堅決予以關閉。
4、標本兼治，綜合治理。整治工作要堅持立足治本，搞好標本兼治和綜合治理，要將整治與建立健全安全管理制度，促進依法經營、依法監管結合起來；與推進科技進步，提高安全技術水平結合起來；與整頓和規範市場經營秩序結合起來；與產業結構調整，推動產業升級結合起來；將集中整治與建立長效管理結合起來，達到燃氣安全管理長治久安的目的。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全管理工作，強化各級人員的安全責任意識，為學校學院和諧發展提供安全保障。
二、工作安排
（一）各單位開展安全隱患自查
各單位於20xx年1月5日前開展一次覆蓋危險化學品安全、消防安全、實習實訓安全及特種裝置安全等領域安全隱患自查。各單位認真查詢安全管理工作中存在的薄弱環節和問題，做到安全檢查不留死角，發現問題立即整改，對短期內不具備整改條件的，應加強安全防範措施，確保不發生安全事故。對各單位解決不了的安全隱患，應及時上報學院。
（二）學院複查
學院於20xx年1月9日前對各單位的自查工作進行復查，確保隱患治理到位。
（三）建立、完善應急處置預（方）案
各單位要建立和完善應急預案，制定切實可行的應急預案和處置方案，確保一旦發生緊急情況能把各種損失降到最低程度。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要嚴格按照學校的統一部署，狠抓落實，推動安全管理各項工作的落實。
（二）堅持長久，增強實效。各單位要以本次安全自查為契機，進一步把安全工作做好、做實，切實建立起安全管理工作的長效機制。
（三）注重總結提高。各單位要通過開展安全自查，進一步明確安全工作中的薄弱環節，認真總結活動開展情況，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增強安全工作的針對性和有效性。
根據縣政府、縣安委辦兩個“通知”，我公司決定後半年開展“安全生產大檢查、大整頓”活工要高度認識安全工作的重要性，牢記“穩健騰宇、安全為天”的安全理動，全體員念，認真學習貫徹兩個“通知”。按照公司“大檢查、大整頓”實施的要求，準備、認真落實把安全工作真真抓到實處。
一、總體要求和工作目標
開展以“全覆蓋、零容忍、嚴管理、重實效”為要求的安全生產大檢查大整治，推動安全隱患排查，完善安全生產製度，落實安全生產責任，強化安全生產措施，減少一半事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，做到“零違章、零隱患、零事故”，創造良好的安全生產環境。
二、組織
成立以總經理許建光為組長的大檢查大整頓組，研究解決大檢查大整治中的共性問題和突出問題，組織協調工作順利開展。
三、檢查整治範圍
各專案部施工現場。
四、檢查整治內容
（一）抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的會議、資料。看各專案部對兩個“通知”是否得到傳達和貫徹。
2、查解決安全突出問題的措施辦法，看是否把安全生產工作放置在首位。
3、查安全生產責任制、安全目標任務分解，考核制度、會議紀要。看一“崗”雙責是否落實。
4、查安全監管職責劃分，今年以來安全檢查臺賬、文書、檔案。看安全監管責任是否做到無縫對接。
5、查安全管理人員，安全生產考核制度，帶班資料。看安全第一責任人責任是否落實。
6、查日常管理特別是班組管理記錄，看安全隱患排查機制是否真正建立。
7、查現場管理各環節，看安全隱患治理是否徹底。
8、查標準化技術管理教育培訓，看基礎工作是否紮實。
9、查防汛物資，應急隊伍及預案，看防洪、防汛安全防範措施是否落實。
（二）具體檢查整治內容
1、加強施工現場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施裝置安全隱患，落實防墜落，物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
2、工地食堂食品衛生安全措施及液化氣使用安全防患措施，工人宿舍安全是否有措施有落實。
3、工地防汛工作及防範措施。
4、工地消防設施佈置及應急措施。
五、方法步驟
（一）大檢查大整治時間
20xx年6月20日至12月31日
（二）檢查方式
各專案全面自查自整，公司組同步檢查、專項督導，抓反覆、反覆抓，抓出成效。
1、自查與督查相結合
各專案部要進行全面深入，細緻徹底的大檢查大整治，不留死角。對照安全生產有關要求進行全面評估。
2、安全檢查與安全考核相結合
必須堅持“零容忍”，發現問題提出處理意見，跟蹤落實，嚴格考核責任追究制度。
3、推動整改與加強安全設施建設相結合。
通過檢查整改，加強安全投入設施建設，實現精細管理，強化監管職責，落實監管責任，提高安全保障能力。
（三）安全工作考評
大檢查大整頓中，對各專案部整治工作進行考評，排隊獎懲，因工作不力受到上級通報批評或檢查整治時間發生事故的啟動問責機制，對責任人進行追究，
六、工作要求
（一）加強、認真落實
各專案部由專案負責人牽頭制定，動員部署到每一個班組每一個工人，堅持“抓生產必須抓安全，準主管準負責”的原則。
（二）突出重點，全面排查
各專案部負責人親自組織自查自糾，按照安全生產標準要求，認真檢查事故易發的重點場所，並列出清單，建立臺賬，上報公司和住建局質安站。
（三）明確責任、強化措施
堅持邊檢查、邊整治，一般隱患立即整改，一時整改不了的重大隱患，實行掛牌督辦，落實整改措施、責任人並限期整改，跟蹤督查整改情況。
(四）“知責、履責”安全承諾
工人對班組，班組管理人員對專案部，專案部對公司，公司總經理對社會做出安全承諾，並嚴格兌現。
（五）加強安全教育培訓
個專案部要針對不同崗位、工種分期分批進行全員安全教育培訓，並組織考試，成績不合格者不準上崗。
（六）全面經驗，建立長效機制
各專案部要把大檢查大整改作為當前安全生產首要任務，抓緊抓實抓好，認真檢查的基礎上客觀全面地分析，建立健全隱患排查整改和日常監管的長效機制，細化到每個王偉日常排查整改制度，做到一旦出現事故及苗頭，安全隱患能早發現、早排除、早處置，杜絕事故發生。
一、總體要求
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，各級領導幹部帶頭深入一線督導檢查，動真碰硬、盯牢看緊，以保障教育行業的安全，為全國的大局穩定作出貢獻，把安全責任壓牢壓實，形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的`工作局面。安全生產的主要負責人要在崗帶班，針對安全關鍵位置上的師生員工要加強教育和培訓，理清安全生產工作職責，掌握檢查方法和整治標準。
二、工作目標
切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，進一步提高政治站位，深入查詢工作中的不足和差距，以對黨和人民高度負責的精神，將肩負的政治責任落實到學校安全生產各項工作中，有效防範化解重大安全風險。
三、組織機構
成立新鄉醫學院三全學院歲末年初加強安全生產工作領導小組。
（名單見附件）
四、工作重點
以消防安全、實驗室安全、食堂和食品安全、校舍及建築施工安全、校車安全等領域為工作重點，開展為期三個月的集中整治，在歲末年初、“兩節”“兩會”期間，全面自查安全隱患，堅決反對一般化的要求與檢查，把校園安全管理工作落到細處、深處、實處。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
深入研判本單位歲末年初安全形勢，堅持和完善安全生產工作中形成的有效方法，研究制定針對性強的具體實施方案，統籌推進集中整治各項工作任務的落實。
（二）強化措施落實。
根據自身實際，研究制定具體工作措施，認真組織實施；認真梳理歲末年初加強安全生產工作中發現的未整改到位的隱患以及集中整治中查出的新隱患，加大整改力度，跟蹤督辦，確保各類隱患整改到位。
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