為深入貫徹落實安全生產系列重要論述和指示批示精神，深刻汲取近期省內外事故教訓，根據《龍裡縣安全生產委員會關於印發龍裡縣歲末年初安全生產大排查大整治工作方案的通知》檔案精神及上級有關安排部署,縣教育局決定開展教育系統歲末年初校園安全隱患大排查大整治工作，有效防範化解各類安全風險，堅決遏制各類事故發生，確保歲末年初全縣教育系統安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
按照上級有關工作要求，結合安全生產專項整治三年行動持續深化風險隱患排查，嚴格落實安全管理責任，針對歲末年初校園安全工作特點，克服倦怠麻痺思想，堅持問題導向，全面辨識安全風險、排查摸清安全隱患找準薄弱環節，對學校安全隱患進行分類整治，進一步完善學校安全管理體系，健全安全工作制度，實現隱患排查治理工作的經常化、制度化，減少安全隱患，增強師生安全意識和防範能力，堅決遏制重特大安全事故發生，確保校園安全，確保學校及師生安全。
二、組織領導
為全面做好教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作，縣教育局決定成立龍裡縣教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作領導小組。領導小組由局黨委書記、局長任組長，局班子成員任副組長，各科室負責人、縣直各學校、各學區服務中心主要負責人為成員。領導小組主要負責指導、監督各學區、學校落實校園安全管理措施，加強安全隱患排查整治工作。領導小組下設辦公室在縣教育事務發展服務中心安全科，負責教育系統歲末年初校園安全日常排程和監督檢查工作。
三、排查整治範圍及方式
1.範圍：全縣各中國小、幼兒園（含民辦學校）。
2.方式：學校開展自查，實行邊查邊改；學區服務中心組織全面檢查，督促轄區學校整改落實；縣教育局隨機抽查。
四、時間安排
從即日起至20__年2月28日，分自查自糾、重點檢查、回頭看三個階段在全縣教育系統範圍內深入開展全覆蓋安全大排查大整治工作，三個階段工作同步推進、交叉進行。
（一）自查自糾階段（從即日起至20__年1月xx日）。
各學校要結合歲末年初特點，對照《龍裡縣教育局校園安全管理檢（自）查表》，進一步全面、系統地開展自查自糾，按照校園安全相關制度規定、規程規範和標準要求, 開展隱患排查辨析，嚴格細緻檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，將排查出的隱患逐一登記，建檔立案，逐一落實整改措施，全面建立安全生產隱患“三張清單”，同時將有關情況報縣教育局備案。
（二）重點檢查階段（從20__年1月16日起至31日）。
各學區服務中心要及時對轄區內各學校自查自糾情況進行督促指導，全面及時掌握工作進展情況，及時幫助學校解決問題，確保安全大排查大整治工作取得實效。針對校園存在的重大問題和隱患，及時報縣教育局。縣教育局將組織人員深入學校開展督查。
（三）“回頭看”階段（20__年2月1日至2月28日）。
各學區、學校要對前期校園安全大排查大整治查出的隱患和問題開展“回頭看”，重點看隱患是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制，確保制度落實、措施到位、隱患消除。縣教育局將在開學前組織人員深入學校開展評估和督查。
五、大排查大整治主要內容
（一）組織領導及安排部署情況。學校安全管理組織機構、安全管理制度、安全管理“一崗雙責”、應急預案、安全工作方案（計劃）等是否建立健全。學校安全工作安排部署情況（會議安排、傳達學習、培訓等）。學校安全“網格化”工作落實情況，是否每週召開安全風險研判會。
（二）安全宣傳教育及演練情況。是否對學生開展防交通事故、防食物中毒、防擁擠踩踏、防觸電、防體育運動傷害、防火災、防毒品、防暴恐等安全常識教育和燃氣安全宣傳教育；學校各班級是否開展安全教育主題班會；學校是否開展應急演練。
（三）安全隱患排查整治情況。學校所在地有無地質災害隱患。廁所、圍牆、宣傳欄以及其他附屬用房等是否存在安全隱患。教學樓、宿舍樓等場所的疏散通道是否暢通，有無安裝影響學生安全疏散的防盜窗，拉閘門、卷閘門等障礙物。學校消防安全管理工作情況，各樓層的'應急燈、滅火器、晚間道路照明等設施配置是否齊全，是否定期檢查更換。樓房天面、室內屋頂、外牆、陽臺、門窗、樓梯、圍欄等有無裂縫、損毀等不安全情況；講臺、課桌、床架、旗杆、護欄、樓道、跑道、地面等是否存在安全隱患；在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地段和地域有否設定警示標誌或者採取防護設施。學校周邊有無影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。校內配電房、鍋爐等是否符合規範要求，有無設定警示標誌；用電線路有無老化現象；學生有無違章使用電器；學校燃氣安全風險排查整治。學校屋頂或室外搭建的鋼架棚是否有安全隱患。空調機（室內外）、電風扇、壁掛音箱、電燈、窗簾等是否鬆動、脫落。險化學品、劇毒品的存放、使用和管理是否規範。
（四）食堂食品及飲用水安全情況。學校食堂食品安全責任是否落實到人；食堂操作人員是否著裝上崗。食堂用餐環境、操作間等是否衛生整潔；垃圾桶是否加蓋；大米、蔬菜等是否離地離牆10公分上架擺放。食堂設施裝置是否齊全，是否符合衛生標準和要求。食堂是否安裝檔鼠板、紗窗和滅蠅燈。食品留樣是否符合要求（留樣數量不少於125克，留樣時間在48小時以上）。食品留樣登記是否規範（菜名、留樣人、留樣時間）。餐具裝置有否進行嚴格消毒，記錄是否完整。食堂餐飲許可證，食堂人員健康證是否齊全有效，是否有良好的個人衛生習慣。對自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否進行清潔、消毒和水質檢測。學校各班級學生飲用桶裝水的飲水機是否進行消毒。
（五）宿舍管理情況。住校生管理制度是否健全，有無配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，管理責任和措施是否落實，特別是對女生宿舍的安全管理是否落實。
（六）專項工作情況。交通安全：學校交通安全宣傳教育情況；學校是否對學生上下學乘車情況建立臺帳；排查有社會車輛違規集中接送學生情況需報屬地政府和公安部門。對臨聘人員崗前是否有公安機關出具的無違法犯罪記錄證明；是否開展教職工法治教育和師德師風警示教育。防校園欺凌：是否開展校園欺凌專項整治。管制刀具整治：是否開展管制刀具排查清繳行動。防暴恐：學校門衛、巡邏、值班制度是否落實；外來人員進校，保安是否履行問詢、登記等職責；學生上放學時段，學校是否安排教職工設立護學崗疏導；學生上放學時段，保安是否履行著裝持械上崗。矛盾糾紛化解化解：是否充分發揮班主任、輔導員、班幹部、資訊員的作用，及時掌握和化解涉校涉生矛盾糾紛。心理健康：是否開展學生心理健康狀況摸排，是否及時化解學生心理問題。
六、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各學區、學校要制定工作方案，認真、嚴格、負責地開展大排查大整治檢查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保工作不打折扣、不留死角、不走過場。
（二）落實責任，密切配合。各學區、學校要各司其職，各負其責，密切配合當地政府和相關職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種形式加大宣傳力度，營造濃厚的社會氛圍，對安全隱患大排查大整治專項行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導教職員工參與安全隱患大排查大整治專項行動。
（四）認真分析、全面總結。各學區、學校要在持續深入開展大排查大整治的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次大排查大整治行動進行認真分析，及時總結工作中存在的問題和困難，對好的經驗和做法進行提煉，不斷改進工作方法，為校園安全穩定打下堅實的基礎。開展工作的簡報、圖片等要及時發局安全科。
為深刻吸取玉林市陸川縣“10·15”爆炸事故和河池市南丹縣“10·28”礦山事故教訓，迅速行動起來，對涉校安全隱患進行一次大排查大整治行動，確保我市教育系統安全生產形勢穩定向好。根據《自治區教育廳關於開展學校安全工作專項行動的通知》（桂教安穩〔20xx〕26號）和《欽州市安全生產委員會辦公室<關於印發全市安全生產大排查大整治實施方案>的通知》（欽安委辦〔20__〕34號）要求，結合我市教育系統安全生產工作實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習宣傳關於安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，按照“大檢查、大排查、大整治、全覆蓋、零容忍、大提升”的要求，全面排查治理學校安全隱患，進一步深化教育系統安全專項整治。建立健全隱患排查治理及重大危險源監控長效機制，強化安全基礎，努力保持全市教育系統安全穩定的良好態勢。
二、重點範圍
在全面開展學校安全隱患大排查大整治中，突出道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面，採取更加嚴厲、更加有效的措施，集中進行整治。
三、整治內容
各縣（區）各學校要按照“黨政同責、一崗雙責”規定的要求，認真落實安全責任制，切實加強組織領導，採取有效措施，抓好本地區、本校安全工作，全面排查治理各類事故隱患，有效防範安全事故的發生。重點突出基礎設施、技術裝備、防控手段等方面存在的安全隱患，以及安全體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：
（一）安全生產責任制及安全教育開展情況。特別是主要負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力的考核情況和師生的安全教育情況，如開展預防一氧化碳中毒、消防安全、交通安全、食品安全等專題教育。
（二）開展現場隱患排查。對校記憶體在較大危險因素的場所、重點環節和部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。校園周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況。
（三）校車安全管理情況。各地教育部門和學校認真落實《校車安全管理條例》，排查是否實行校車“六定”管理模式，排查非法營運接送學生車輛，私自改變校車線路、私自跨區接送學生等不法行為，彙總上報相關部門聯合整治。
（四）學校食堂、小賣部、實驗室、化學危化品、消防栓、滅火器等重要設施、裝備和關鍵裝置、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，防護用品的配備和使用情況；加強食品衛生安全隱患排查；整治消防設施不完備、採用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道、安全出口等違法違規行為。
（五）新建、改建、擴建工程專案的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；學校專案或場所是否經公安消防部門消防設計稽核、消防驗收、消防安全檢查合格。
（六）“三防”建設落實情況和應急演練情況，包括應急預案制定、演練和應急救援物資、裝置配備及維護情況。
（七）安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況，包括消防宣傳教育和道路交通安全知識宣傳教育等法律法規的教育，不斷提升師生安全意識和守法意識。
四、工作步驟和時間安排
專項整治工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（11月20日－11月25日）
各縣（區）各學校按照市政府專項整治通知的工作要求，結合各自實際情況，成立領導小組，制定細化工作方案，指定專人抓落實。制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。通過廣泛宣傳動員，形成全員參與整治的工作氛圍。
（二）排查整治階段（11月25日—20xx年1月10日）
各單位按照專項整治通知，組織安全管理人員、專業技術人員等，對道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面進行深入細緻檢查。對查出的隱患登記建檔、分級管理，屬於一般隱患，應當立即整改；屬於重大隱患，上報主管部門實行掛牌督辦，及時制定整改方案，明確整改目標和任務、方法和措施、責任單位和責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
（三）檢查驗收階段（20xx年1月中旬）
各縣（區）各學校對開展專項整治行動的情況進行總結，於20xx年1月10日前將情況報市教育局安全穩定和教育資訊化管理科。年底市教育局將結合綜治安全目標責任制進行檢查，並不定期對各地各學校開展專項整治行動進行工作督查、抽查，結果向全市通報。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各縣（區）各學校要牢固樹立紅線意識，充分認清此次安全隱患大排查大整治專項行動是市委市政府貫徹紅線意識的決策部署，具有極端重要性。市教育局成立專項整治領導小組，各縣（區）各學校要切實加強組織領導，成立機構，抓緊制定工作方案，細化職責分工，密切配合、加強指導，全力抓好工作落實，確保專項行動取得實效。
（二）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，加大安全隱患大排查大整治專項行動的宣傳力度。要深刻認識開展安全生產大檢查隱患大排查專項行動的重要性、必要性和緊迫性，推動主體責任的落實，增強做好隱患排查治理工作的.主動性和自覺性。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織安全管理人員全面認真細緻地查詢各類事故隱患。
（三）突出重點，全面治理。迅速開展安全隱患大排查大整治專項行動。要進一步強化道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面的隱患排查整治工作，突出事故多發、易發的重點地區、重點時段，安全管理基礎薄弱的重點單位等，切實加大隱患排查治理力度，做到排查不留死角、整改不留後患，堅決遏制較大以上事故的發生。
（四）標本兼治，構建長效。各縣（區）各學校要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規範安全管理與監督。要結合開展安全標準化建設提升工程和“平安校園”建立，督促加強安全管理，狠抓安全主體責任落實，全面提升安全本質水平。要切實加強隱患排查治理資訊統計，建立健全隱患排查治理資訊報送制度和隱患資料庫，夯實隱患排查治理基礎工作。要建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策，加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，建立安全生產長效機制。
（五）強化督查，確保實效。各縣（區）各校要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查、指導和自查，進一步完善相關制度措施，規範監督檢查方法和程式，採取巡檢、抽檢、互檢和“四不兩直”等方式，深入基層加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。
請各縣（區）教育局、市直各學校將安全隱患大排查大整治專項行動工作方案於11月25日前報市教育局安全穩定和教育資訊化管理科，市教育局將不定期對各縣（區）、市直各學校開展安全隱患大排查大整治專項行動的情況進行檢查、抽查、督查。
為全面推進安全生產大檢查工作的深入開展，按照大檢查工作的統一部署，市政府決定由市政府領導帶隊，按照“黨政同責、一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”的'原則，對各地、各行業部門及所屬企業大檢查工作落實情況進行督查。
一、總體要求
堅持全面檢查與嚴格執法相結合、全面督查與嚴肅問責相結合、執法處罰與責任追究相結合，依法對各地黨委、政府和市直有關部門及企業單位貫徹落實省委、省政府和市委、市政府安全生產大檢查決策部署要求等工作情況開展綜合督查。推動各級黨政領導幹部壓實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，嚴格落實各項安全防範措施，有效防範和遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、工作原則
督查堅持實事求是、客觀公正，突出重點、點面結合的原則；堅持問題導向，堵塞屬地黨委政府、市直有關部門和企業單位責任漏洞，明確整改時限，確保督查取得實效。
三、督查時間
20xx年9月25日至10月30日。
四、督查範圍
各縣（市、區）黨委、政府，開發區（園區）管委會、各相關部門及企業，市直有關部門單位。
五、督查內容
（一）大檢查部署落實情況。重點檢查各級動員部署大檢查工作情況；成立組織機構情況；制定工作方案、明確責任單位和責任人、劃定檢查範圍、確定檢查內容和形式等情況；政府和企業開展自查自改情況；政府和有關行業部門督導檢查情況；本轄區大檢查全覆蓋情況；建立大檢查對照檢查表、隱患臺賬情況等。
（二）落實安全生產責任制情況。重點檢查各級黨委、政府及有關部門“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制落實情況；宣傳貫徹《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》情況；貫徹落實今年以來中央和省委、省政府關於安全生產重要決策部署情況；國務院安委會第八巡查組巡查吉林省相關問題整改落實、省政府安全生產大檢查反饋意見落實情況；開展危化品三年綜合整治情況；開展“責任深化年”和“五個一”工程建設情況。
（三）重點行業領域專項整治情況。重點檢查行業領域主管部門是否按照全市安全生產大檢查工作要求,制定具體方案、明確責任分工；開展雙重預防機制建設情況；安排部署當前開展的市政管網、燃氣管道安全專項檢查情況等。
（四）開展監管執法情況。重點檢查建立完善“雙隨機”執法機制情況；在執法中落實“四個一律”、“五個一批”情況；實施安全生產失信行為聯合懲戒和“黑名單”管理制度情況；生產安全事故嚴肅查處和落實責任追究情況。
（五）其他重點工作開展情況。重點檢查黨的十九大期間安全生產部署、防範措施落實情況；推進安全生產基礎工程建設情況；建設資訊化平臺，實現對重大危險源線上監控和事故預警情況；健全應急救援管理制度，加強應急救援保障情況；加大安全生產投入情況；開展安全生產宣傳情況等。
六、督查方式
（一）聽取彙報。各督查組聽取各地、各部門安全生產大檢查工作情況彙報；
（二）實地檢查。隨機抽查重點行業及相關企業，重點抽查隱患排查整改情況，逐項核查部門、單位自查清單整改落實情況。
（三）反饋意見。督查工作結束後，指出督查物件安全生產工作存在的問題，列出問題清單，提出整改意見和建議，明確整改時限，並跟蹤整改落實情況。
七、督查分工
第一組：
組長：李明偉市長
成員單位：市安監局監管2人、市消防支隊1人、市質監局1人。
負責督查抽查各縣（市、區）、開發區（園區）。重點抽查各級政府安全生產大檢查工作部署、落實情況和十九大期間安全生產防範措施落實情況。
聯絡人：宋英林
聯絡電話：
第二組：
組長：張國華副市長
成員單位：市水利局1人、市民政局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查水利工程、養老機構。抽查：東郊養老院（中興東大路21-6，東郊市場院內）、頤年養老院（遼北路141號）、愛心養老院（強大路15-1，華建家園8號）、旭日升敬老院（青年南大街31號）；吉林西部供水工程（白城市本級段）、洮兒河灌區20xx年續建配套於節水改造補齊配套資金工程、吉林西部補水工程（洮北區段）、白城東湖溼地補水工程、20xx年白城市洮北區中央財政水利發展資金高效節水灌溉專案。
市民政局負責協調聯絡。
第三組：
組長：張洪軍副市長
成員單位：市住建2人、市國土資源局1人、市旅遊局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查建築施工行業、旅遊業。抽查企業：查幹浩特景區、鶴祥賓館、白城市九州國際旅行社、白城市巨集昊建築有限責任公司、吉林白城發建建築工程股份有限公司市住建局負責協調聯絡。
第四組：
組長：李振仲副市長
成員單位：市宗教事務局2人、中國人民銀行白城市中心支行1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查單位：查幹浩特普雲禪寺、經濟開發區普雲堂、經濟開區基督教活動點、經開區保勝基督教活動點、白城市人民銀行市宗教事務局負責協調聯絡。
第五組：
組長：張天華副市長
成員單位：市安監局2人、市工信局1人，市質監局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查企業：益海嘉裡（白城）糧油食品工業有限公司、中材科技（白城）風電葉片有限公司、白城永固連桿總成股份有限公司、白城金升鎳業有限公司。
市安監局負責協調聯絡。
第六組：
組長：劉磊副市長
成員單位：市公安局2人（交警、消防各1人）、市交通運輸局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查人員密集場和消防重點單位。
抽查企業：白城客運站、凱倫大酒店、中潤購物中心、地區醫院、西環加油站、盛世金源賓館市交通運輸局負責協調聯絡。
第七組：
組長：鄧健副市長
成員單位：市文廣新局2人、市衛計委1人、教育局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查醫院、學校、幼兒園和娛樂場所。抽查單位：白城實驗幼兒園、白城實驗高中、白城市醫院、白城市中醫院市衛計委負責協調聯絡。
第八組：
組長：張勳奎市政府副市長
成員單位：市發改1人，市商務局1人，市能源中心1人負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查大型商場、能源企業。抽查：吉林龍華白城執電廠、白城發電公司、大潤發購物中心、駱駝嶺超市文化店（文化國小南）。
市發改負責協調聯絡。
一、總體要求
以“零洩漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標，組織開展全面深入、認真細緻的安全生產大檢查和督查，深化燃氣行業隱患排查整治，嚴查事故隱患，堵塞監管漏洞。對重大隱患長期得不到解決的，對達不到安全生產條件的，對非法經營的企業，堅決停產整頓和關閉取締。切實做到檢查不走過場、整改不留後患、制度健全到位、工作注重實效，有效防範燃氣事故的發生，創造良好的燃氣安全環境。
二、大檢查的範圍、內容、重點
（一）檢查範圍
全縣管道燃氣經營企業，瓶裝燃氣經營企業及其所屬的場站、供應站、汽車加氣站、燃氣管道設施等。突出汛期安全生產，以及對近期發生的安全生產事故暴露出的.問題有針對性開展安全生產大檢查
（二）檢查內容
1、行業管理方面。按照屬地管理的原則，各鎮（區）落實行業安全監管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作情況、城鎮燃氣安全生產大檢查工作進展以及對燃氣行業隱患排查整治情況等。
2、燃氣企業方面。企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況；落實企業安全生產主體責任工作措施情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等。
（三）檢查重點
1、燃氣場站隱患排查：場站（含瓶裝供應站、氣化站、加氣站等）安全管理制度是否建立健全；夏季“四防”（防雷、防火防爆、防汛、防高溫）措施以及應急物資儲備落實是否到位；場站四周建構築物與站內設施安全間距是否滿足技術規範要求；場站消防供水系統、噴淋系統是否執行正常；周界安全警示是否醒目，視訊監控系統和周界報警系統是否設定，安防系統是否24小時可靠有效執行；站內裝置設施有無跑冒滴漏現象，電氣線路是否防爆，壓力容器、安全閥、壓力錶、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內；站內是否存在違規搭建、擅自改造等情況，有無違規充裝氣瓶現象；門禁管理是否嚴格，進入生產區機動車是否佩戴阻火器，有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產區或汽車加氣時不掀開後蓋、車上人員不下車等危害行為；站內及站外周邊每日是否定期巡查，卸氣監護是否到位，夜間值守制度是否認真執行；重大危險源是否按規定定期進行安全評價。
2、燃氣管網隱患排查：燃氣輸配管道臺帳是否健全，是否針對執行15年以上老舊管道和存在嚴重安全隱患管道制定了更新改造計劃和監控執行方案；是否對燃氣輸配管道違法佔壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題進行梳理建檔並制定治理方案；地面警示標誌是否全部規範設定，過河、穿越鐵路公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；管線設施執行監控系統是否正常，管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規範要求，重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強，維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。
3、違法違規整治：大力整治無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為；嚴厲打擊破壞燃氣管道行為；堅決遏制違規充裝氣瓶、在不安全場所儲存氣瓶、氣瓶相互倒燃氣等違法違規行為；嚴肅處理企業對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。
三、大檢查的組織方式
（一）企業自查。各企業要立即組織開展全方位、全過程的安全生產自查自糾活動，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況，開展全面檢查，及時發現不安全因素和事故隱患，認真落實各項安全防範措施和規章制度，對排查出的隱患要立即落實整改方案，做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
（二）行業督查。縣燃氣辦開展專項檢查和督導，組織互查，對檢查發現的重大問題要及時通報縣安委會和縣政府。
（三）縣級巡查。從現在開始，縣住建局將對各鎮（區）開展城鎮燃氣安全大檢查進行有重點、不間斷的隨機巡查。巡查組由縣住建局局分管負責人帶隊，燃氣辦和相關科室派員參加。巡查採取聽取各鎮（區）落實本次大檢查工作情況彙報，重點抽查本次大檢查隱患排查整改情況。
四、工作要求
（一）加強組織領導，強化責任落實。各鎮村建辦、開發區規劃建設局要牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，進一步強化責任落實。要深刻吸取泰州靖江德橋倉儲有限公司火災事故教訓，舉一反三，做到“一企出事故、萬企受教育，一地有隱患、各地受警示”，紮實做好燃氣安全大檢查工作，防範各類燃氣事故的發生。
（二）堅持問題導向，突出隱患整治。各鎮村建辦、開發區規劃建設局、各燃氣企業要堅持問題導向，做到邊檢查邊整改、以督查促整改，真正找準制約安全生產的問題和癥結，真正排查整治燃氣事故隱患。要列出問題和隱患清單，落實整改責任和措施，加強跟蹤督辦，形成閉環管理。縣住建局將會同相關部門加大執法力度，對非法經營企業，一律依法堅決取締；對不具備安全生產條件的企業，一律依法停產停業整頓；對存在重大安全隱患拒不整改或到期整改不到位的企業，一律依法實施關閉。
（三）強化標本兼治，構建長效機制。各鎮村建辦、開發區規劃建設局、各燃氣企業要把城鎮燃氣安全生產大檢查與專項整治和年度安全生產重點工作有機結合起來。要把大檢查中形成的好經驗、好做法及時固化為規章制度和標準規範。要把安全生產大檢查貫穿於日常安全管理工作中，督促和推動企業建立隱患自查整改機制，努力構建安全生產長效機制。
為進一步搞好煤礦安全生產工作,根據永春縣煤炭工業行業管理辦公室印發?永春縣組織安全專家開展煤礦安全生產大檢查工作實施方案（永煤行辦[20xx]182號）文要求,在全縣範圍內組織安全專家開展煤礦安全生產大檢查工作，為確保大檢查工作順利開展，結合我礦的實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立以人為本，安全發展的理念，通過我礦開展自查自糾以及配合永春縣組織的安全專家開展煤礦安全生產大檢查，對我礦進行100%安全大檢查，並對檢查出的隱患按照“五到位”要求100%治理，並進行督查與反饋，從而提高安全生產水平，實現我礦安全生產形勢持續穩定發展。
二、時間安排
20xx年11月4日至12月31日
第一階段：我礦開展自查自糾，制定計劃方案（11月30日前）
第二階段：做好迎接以及配合縣煤行辦組織安排安全生產全面大檢查，排查治理各類安全生產隱患（12月1日至12月10日）。
第三階段：我礦組織大檢查“回頭看”，繼續抓好整改落實並做好總結（12月11日至31日）
三、煤礦安全生產大檢查領導小組
為確保本次安全生產大檢查順利、高效開展，我礦決定成立領導小組。領導小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，掛靠礦安監辦。
四、檢查內容
我礦組織開展煤礦安全生產自查自糾，對本礦生產基礎設施、技術裝備、作業環境，以及煤礦安全生產體制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理進行全面大檢查，並對檢查出的隱患和問題進行安全專項整治、隱患排查治理。
五、檢查重點
突出頂板管理、水害防治和火災防範等重要環節，重點檢查以下內容：
1、安全生產法律、法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況，隱患整改方案的建立及落實情況，各類檔案、臺帳的建立情況，各類管理機構的建立情況；
2、煤礦安全隱患排查整治及大檢查、煤礦“回頭看”、煤礦安全生產標準化建設等工作情況；
3、井下密閉和柵欄等巷道封閉管理工作情況，重點檢查封閉檔案是否與現場一致；
4、井下頂板管理工作情況，主要檢查是否編制作業規程，是否嚴格執行敲幫問頂制度，是否強制推行前探樑支護，採掘工作面是否存在空頂作業等；
5、煤礦防治水工作措施落實情況，主要檢查礦井防治水基礎資料（?煤礦防治水規定?）中的5種圖件、15種基礎臺賬）是否完備，水患排查治理是否到位，是否實測填圖並經核實，是否制定和實行交換圖制度，是否存在?福建省人民政府安全生產委員會辦公室印發的省經貿委等四部門?關於進一步深入排查治理煤礦水害和超層越界開採等安全隱患的工作意見?的通知?檔案中規定的9種情況；
6、煤礦“一通三防”工作是否到位，通風系統是否完善，是否存在無風，微風作業等現象；
7、煤礦防滅火情況，主要檢查井口、機房硐室和井下可燃易燃品是否清理，是否嚴格執行入井檢身制度，電纜和機電裝置是否按規範管理，是否建立井上、下消防器材庫和礦井消防管路系統;
8、煤礦安全培訓和職業健康檢查情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
9、安全基礎工作及教育培訓情況，企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況，對一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工情況。
六、檢查方式
我礦安全生產大檢查工作採取內業和現場檢查相結合的方式，配合上級行業主管部門組織的10名專家對我礦的安全生產大檢查並進行的會診指導，及時解決我礦安全生產大檢查中出現的新情況、新問題。
七、工作要求
（一）強化組織領導。為加強對安全生產大檢查工作的.組織領導，成立由礦長任組長、工區負責人任副組長，各科室、區隊負責人為成員的煤礦安全生產大檢查工作領導小組，組織領導全礦安全生產大檢查工作。領導小組要加強領導，高度重視，把安全生產大檢查工作當作當前的首要任務之一，抓緊抓實。要制定工作方案，對我礦進行全面細緻的“拉網式”安全生產大檢查，全力推進安全大檢查工作。
（二）強化責任落實。要把消除隱患、防範事故作為安全生產重中之重，認真落實安全生產大檢查工作方案，根據本次檢查的工作目標，全面落實三個100%安全大檢查要求，及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到檢查認真，整治堅決，成果鞏固，確保安全生產大檢查收到實效。
（三）強化落實整改。為做好安全生產大檢查工作，確
保工作進度和質量，要對檢查工作進行專項督查，對因安全生產大檢查不認真、整改沒落實而發生事故的，要追究有關人員責任。發現安全生產大檢查工作不力的從重處罰，絕不姑息遷就。
（四）強化監督執法。要充分發揮礦領導及其各科室的綜合協調作用，進一步健全完善綜合監管、專業監管，進一步增強工作合力。要堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，抓好本次工作。
（五）強化培訓教育。加大對培訓教育工作的監管力度，將安全教育培訓作為貫徹“安全第一、預防為主”方針的具體舉措之一，作為搞好我礦安全生產的治本之策。
為深刻吸取北京交通大學實驗室爆炸事故和北京市西城區宣師一附小傷害事故教訓，嚴格落實樊金龍同志在全省加強“兩節”期間安全生產工作視訊會議上講話要求和省教育廳《關於組織開展隱患排查整改做好歲末年國中國小（幼兒園）安全工作的通知》要求，進一步加強歲末年初學校安全管理工作，預防各類學校安全事故的發生，確保學校安全穩定，縣教育局決定在全縣教育系統開展歲末年初安全大檢查工作，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發展理念，深刻吸取安全事故教訓，深入紮實開展校園安全大排查，整治各類安全隱患，明確整改內容，整改時限，整改目標，保證整改效果，堅決防止重特大校園安全事故發生，有效構建校園安全長效管理機制，確保全縣教育系統安全穩定。
二、檢查時間：
20xx年1月11—16日
三、排查重點
1.校園安全防範工作情況。以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、反恐工作、學校視訊監控室使用等落實情況。
2.消防安全管理情況。重點檢查宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所，特別要徹底檢查容易引發火災的電器、線路；人員集中場所是否按規定配齊消防栓、滅火器、應急照明燈等消防設施，消防通道是否暢通並有應急照明和疏散指示標誌，所有消防設施的使用效能是否良好；檢查是否存在亂搭亂建和使用泡沫夾心板情況。
3.學校食品安全管理情況。食堂操作人員衛生意識和著裝是否規範，是否定期體檢；食品留樣、進貨臺帳是否規範、手續是否齊全；食品貯存是否符合要求；學校小商店是存在“三無”食品及過期變質食品、假冒偽劣食品；對季節性高發的傳染性疾病是否採取相關預防措施。
4.校車及上下學交通安全情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為；校車站點設定,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度.學校門口道路設定警示牌、減速帶等；針對冬季交通安全特點,完善事故應急處置預案工作情況。
5. 防範非法入侵校園、學生欺凌和暴力情況。建立學校安全風險預防、管控與處置工作機制,制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制的工作情況；是否形成有效防治學生欺凌和暴力的工作合力；集中對學生開展以校園欺凌和暴力治理專題教育工作情況。
6.校園周邊環境綜合治理情況。重點排查暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙等嚴重侵害師生人身、財產安全的違法犯罪活動；排查流氓滋擾、尋釁滋事等影響校園正常教學秩序的違法活動；排查校園周邊出租屋、網咖、歌舞廳、電子遊戲廳等場所；排查非法營運的.“黑校車”“馬自達”等車輛；排查流散在學生中的管制刀具和其它危險物品。
7.開展安全教育情況。是否有針對性地集中開展一次以防火災、防人員擁擠踩踏、防交通事故、防食物中毒、禁燃放煙花爆竹和用火用電等為重點的安全教育活動及相關自防、自救、互救及逃生知識教育。
四、工作要求
1.切實加強組織領導。教育局成立由局一把手任組長，分管領導任副組長，其他黨委成員為組員的歲末年初學校安全大排查工作領導小組。各校要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步加強組織領導，健全學校安全管理責任體系，強化各崗位安全工作責任落實，做到“五落實、五到位”（即管理機構人員落實、責任體系監管責任落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防範措施落實、安全宣傳教育落實，學校主要負責人認識到位、安全責任主體履職到位、日常管理與階段性監督檢查到位、隱患排查整改到位、危險源監控到位）。
2.認真開展排查整改。各學校（幼兒園）要把校園安全隱患大排查大整治作為當前的一項重要任務抓細抓實。要組織開展拉網式排查，確保沒有遺漏，真正消除“死角”和“盲區”。要加大落實自查自糾，建立隱患臺賬，對存在的安全隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,以“零容忍”的態度做好安全隱患排查整改工作。3.及時彙總報送情況。各檢查組和學校的隱患排查材料於1月18日前報送局安穩辦。大檢查結束後，要及時總結大檢查的好經驗、好做法，研究分析安全隱患排查整治各環節有待提高的地方，提出解決問題的措施建議。
為深入貫徹落實安全生產的重要論述和1月13日全國全省歲末年初安全防範工作緊急視訊會議精神，深刻汲取煙臺市五彩龍金礦“1·10”爆炸事故及近期省內外事故教訓，根據省、市、區的會議精神和安排部署，切實做好我辦歲末年初安全防範工作，決定在全辦開展歲末年初安全生產大檢查，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持人民至上、生命至上，統籌抓好安全與發展兩件大事，以“防風險、治隱患、遏事故”為主線，突出以道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建築施工等行業領域為重點，全面開展歲末年初安全生產大檢查，全力消除各類安全生產風險隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，確保轄區各族人民度過歡樂、平安、祥和的節日。
二、組織機構
為確保此次安全生產大檢查工作正常有序開展並取得實效，特成立東關街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作領導小組，成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在(安委辦)安監站，詹克永同志任辦公室主任，金家勇同志任辦公室副主任，成員由安監站工作人員組成，負責統籌、協調、督促推進此次安全生產大檢查工作，以及收集整理彙總上報工作開展情況。
三、成立專項檢查組結合辦事處黨政班子分工和部門實際，在領導小組領導下下設11個安全生產檢查小組和1個綜合督察組。
1、道路交通安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由交管站牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容:按照道路交通“五個嚴禁”、“九個一律”的要求，突出以羅仙村、龍潭村、火燒寨、大水溝等城中村路口摩托車、農用車違法違規載客等隱患排查整治為重點，切實加大對道路交通路檢路查和農村道路交通隱患排查治理，加大超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等交通違法違規行為的查處力度，全力消除道路交通事故隱患，確保道路暢通。
2、非煤礦山安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由安監站牽頭，國土所、林業站人員組成
檢查內容:重點排查企業是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施，執行全員安全教育培訓制度，特種作業人員持證上崗;是否落實隱患排查制度，是否有針對性的對礦山機電裝置、邊坡等區域、裝置設施的安全進行檢查，特別是加強危險區域的巡查檢查;是否超層越界和按照開採設計進行開採，並嚴格落實各項安全防範措施;是否落實安全生產專項整治三年行動工作任務，建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
3、工貿等其他行業安全檢查組
組長:粟斌黨工委委員
成員:由安監站牽頭，經發辦、水利站人員組成
檢查內容:突出檢查轄區內建材機械、農產品加工、物流商貿等行業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、裝置設施安全情況;應急預案建立及演練情況;安全生產製度建立情況;從業人員教訓培訓情況;隱患排查治理情況;突出以有限空間作業、粉塵涉爆、液氨製冷等為重點開展檢查;安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
加強轄區內4個小二型水庫的安全檢查、排查，安全生產責任制落實情況，是否建立健全安全生產責任制度，從業人員安全教育培訓、隱患排查治理情況等。
4、社會消防安全檢查組
組長:景勇黨工委委員、政法委書記
成員:由綜治辦牽頭，派出所、林業站、科宣中心人員、市場監管分局組成
檢查內容:檢查轄區內旅遊景點、大型商場、人員密集場所、節日活動場所、批發市場、賓館、酒店、醫院、“三合一”、“多合一”場所、九小場所”、群租房、老舊小區等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、飛線充電、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位等問題;安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
5、危險化學品、煙花爆竹安全檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由安監站牽頭，市場監管分局人員組成
檢查內容:深入排查轄區危險化學品生產企業、非法煙花爆竹銷售點存在的安全隱患，繼續抓好重大危險源監管，加強對中石油、中石化的加油站的檢查排查和監管監控。繼續推進煙花爆竹零售戶經營專項治理。督促落實煙花爆竹零售安全監管責任，是否存在“三超一改”“分包轉包”“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為;是否按照要求開展安全生產專項整治三年行動工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，是否落實隱患整改。
6、專案建設工地安全檢查組
組長:辦事處各專案分管領導
成員:各專案工作組具體負責
檢查內容:按照辦事處專案包保責任制，由各專案包保責任領導及專案人員負責，對轄區各類專案建設工地施工現場的安全隱患進行檢查排查，督促施工單位落實防墜落、防垮塌、防機械傷害、物體打擊、坍塌措施情況，強化現場安全管理，重點檢查從業人員教育培訓、隱患排查治理情況，安全生產專項整治三年行動開展情況，落實隱患整改情況等。根據我辦安全生產現狀，加強檢查建築工地基礎深坑、邊坡、工棚搭建等安全設施的'檢查。
7、礦產資源、地質災害檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由國土所牽頭，安監站人員組成
檢查內容:檢查轄區砂石廠越層越界開採、非法盜採國有礦產資源行為，督促不具備安全生產條件的礦山關閉取締工作開展情況，重點排查轄區內危巖、地陷等地質災害隱患點的治理整改情況。
8、教育安全檢查組
組長:楊牡丹黨工委副書記
成員:由教辦牽頭，安監站、綜治辦、衛計辦人員組成
檢查內容:檢查轄區內中國小校車使用情況以及教室、學生宿舍、周邊環境的安全情況，加強學校出入道口的值班管理和放學期間的秩序維護、學生放假(入學)期間安排、學生集體活動安全防範和應急處理措施，重點對消除、消防設施裝置、緊急疏散演練、學生食品安全管理等情況。9、輸油管道檢查組
組長:周真平黨工委委員、人大工委主任
成員:由經發辦牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容:輸油管道周邊違章佔壓、違章建築、安全距離不足等開展專項整治。
10、老樓危樓、打非治違檢查組
組長:詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員:由村管站牽頭、拆違大隊人員組成
檢查內容:對轄區各村、社群老樓危樓進行全面排查，防因自然災害垮塌、倒塌等開展專項整治。對農村違法違章建房依法打擊處理，防範因農村自建房導致事故發生。
11、食品安全檢查組
組長:胡榮黨工委委員、武裝部部長
成員:由衛計辦牽頭、衛生院人員組成
檢查內容:對轄區各村寨自辦宴席、學校食堂、食品和藥品等方面情況作專項檢查。
12、綜合督察組
組長:譚剛黨工委副書記、辦事處主任
孫燕紀工委副書記
成員:由黨政辦、紀委、人大辦人員組成
職責:負責對辦事處11個安全生產大檢查組開展的工作進行督查，並及時通報。
四、大檢查時間及資訊報
檢查時間從即日起至20__年3月31日止，各檢查組於每週三下午3點之前將檢查情況報安委辦彙總。
五、工作要求
(一)嚴格執法，強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”，對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求進行整改，對發現的重大隱患，行業主管部門要明確專人，盯緊看牢，督促落實整改，並實施掛牌督辦;對前期排查出的隱患整改落實不力，不整改或虛假整改的，各行業主管部門要堅決實施處罰，毫不手軟，倒逼企業自覺落實安全主體責任，絕不能以檢查代替執法、一查了之。
(二)充分準備，強化措施，完善工作機制。各檢查組要針對行業(領域)的實際情況，認真梳理，嚴格按照開展大檢查要求，督促各重點行業(領域)生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理，落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制，落實安全生產責任，強化安全生產基層基礎建設，促進重點行業(領域)生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規範化。
為進步推進五臺街道燃氣安全工作，防範和堅決遏制重特大燃氣事故發生，根據區政府有關安全生產的各項指導精神，結合我們街道燃氣行業實際，現擬定五臺街道燃氣安全生產檢查工作方案。
一、組織領導
成立五臺街辦燃氣安全生產大檢查領導小組。
組長：韓凱（街辦主任）
副組長：王健（街辦副主任、安全生產主管領導）
成員：張毅（市容辦主任）
龔偉（開發辦主任）
肖利斌（農辦主任）
劉隨軍（社會事務辦主任）
劉永華（計劃生育辦主任）
張衛華（黨政辦主任）
領導小組下設辦公室，辦公室設在街辦市容辦，負責燃氣安全生產大檢查的各項具體事宜。
二、檢查範圍
街道範圍內的液化氣供應點、瓶裝燃氣流動供應點站，燃氣燃燒器具安裝維修點和各類燃氣使用者，審查企業的證照資質、安全管理檔案資料、證件手續，對企業場站、管網、工程和各村村民燃氣使用者等。
三、燃氣安全宣傳和檢查重點、內容
（一）燃氣安全宣傳
1、街辦組織宣傳車2輛，活動期間每日到各村迴圈宣傳；
2、製作宣傳卡片每戶一冊；
3、各村必須有3條以上橫幅；
4、各村至少辦二至三期黑板報。
（二）液化氣充供氣點、流動供應點（瓶裝燃氣運輸車輛）。
檢查清理燃氣市場違法違規經營和供應行為（重點是液化氣供應站點的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為），按照行政執法程式進行。每週安排一天對燃氣市場進行執法檢查。
1、資料審查：
⑴供氣點生產經營證照是否齊全、有效；
⑵供氣點安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
⑶安全負責人和特種作業人員的持證上崗情況；
⑷燃氣設施裝置檢測檢修和保養記錄；
⑸隱患排查整改落實情況；
⑹履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。
2、現場檢查：
經營場所、場站設施等現場安全管理情況（重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力錶、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等裝置完好和定期檢驗、執行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執行情況）。
（三）燃氣燃燒器具安裝維修點
1、企業生產經營證照是否齊全、有效；
2、企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
3、使用者維修登記記錄；
4、從業人員持證上崗情況；
5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。
（四）消防安全檢查
1、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；
2、企業員工是否經過消防知識教育培訓；
3、消防通道是否通暢；
4、消防水源是否充足；
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標誌、應急照明能否達到緊急疏散要求：
6、消防器材是否完整有效；
7、用火、用電有無違章情況；
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；
9、易燃易爆場所防火、防爆等防範措施的落實情況。
（五）各用氣單位（酒店，餐館，駐地單位等）和各村檢查檢測
1、液化氣瓶老化程度；
2、審驗狀況
3、連線軟管老化程度；
4、有無一室有瓶情況；
5、報警器情況。
四、任務分工
市容辦：全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關部門開展工作。
各辦公室：負責所包村居民用氣使用者檢查。
社會事務辦：負責餐飲企業燃氣使用者的安全檢查。
工商所：負責燃氣市場執法檢查。
各村委會：具體負責本轄區燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作，督促各使用者對存在的隱患及時採取相關措施進行整改。
五、檢查時間安排
1、動員部署階段。8月1日至8月7日，組織小組成員、各駐地單位、各村、企業負責人召開全街道動員大會，對開展街道燃氣安全專項整治工作進行安排部署，落實人員、資金，並廣泛開展燃氣安全專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治工作的目的、要求能全面及時傳達到各個用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日，各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進行全面檢查，重點梳理無證經營液化氣的站點和村民瓶裝液化氣存在的安全問題，並逐一登記，進行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日，對瓶裝液化氣供應點、無證和違規經營、酒店餐館內的液化氣鋼瓶，違規存放進行集中整治，由工商、公安、市容辦聯合開展。
4、總結評估階段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基礎上，組織回頭看工作，全面回顧全街道燃氣安全專項整治情況，召開燃氣安全專項整治總結會議，總結和推廣燃氣安全專項整治工作經驗和成果，分析整治中存在的問題和不足，制訂相應措施和對策，逐步建立長效的安全監管機制。
六、工作要求
1、燃氣安全是事關人民生命財產的大事，務必把這項工作作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好，加強組織領導，確保今年城鎮燃氣安全專項整治目標如期完成。
2、此次專項整治工作要在區安委會的統一領導下，各村要與街道燃氣安全領導小組緊密配合，協同作戰，形成合力，加大檢查、整頓和查處力度。專項整治工作在開始階段就要嚴格按照有關要求，針對隱患和問題，邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。
3、突出重點，依法整治。結合本街道燃氣行業的實際，抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，開展整治。同時我們要堅持原則，嚴格條件，對不符合安全生產標準的單位，必須責令停產停業整頓，整改後仍不合格的堅決予以關閉。
4、標本兼治，綜合治理。整治工作要堅持立足治本，搞好標本兼治和綜合治理，要將整治與建立健全安全管理制度，促進依法經營、依法監管結合起來；與推進科技進步，提高安全技術水平結合起來；與整頓和規範市場經營秩序結合起來；與產業結構調整，推動產業升級結合起來；將集中整治與建立長效管理結合起來，達到燃氣安全管理長治久安的目的。
為認真貫徹落實總書記、李總理關於安全生產的重要指示批示和全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作電視電話會議以及市、區安委會x年第一次全體(擴大)會議精神，根據省安委辦《關於加強歲末年初安全生產工作的通知》和市安委辦《**市歲末年初安全生產大檢查實施方案》要求，區安委辦決定立即在全區開展歲末年初安全生產大檢查，特制定如下實施方案：
一、檢查時間
即日起至2月底。
二、檢查範圍
此次安全生產大檢查的範圍是：各鄉鎮、街道、工業園區、各行業領域的所有生產經營單位。
三、檢查方法
按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全區各鄉鎮、街道、工業園區及有關行業主管部門、企業同步展開，檢查覆蓋面達到100%。
四、檢查內容
(一)政府層面檢查內容
1.各鄉鎮、街道、工業園區、各有關部門和單位領導班子履行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，帶隊檢查安全生產工作情況。
2.全區安全生產大檢查、六打六治、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治三項行動“回頭看”活動開展情況。
3.道路交通、交通運輸、建築施工、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、油氣長輸管道、民爆物品、農機等重點行業領域專項整治情況。
4.去年8月份以來全區歷次安全生產檢查中查出隱患的整改落實情況。
5.冬季安全生產大檢查情況。
6.各類生產安全事故報告、配合區安監部門和行業主管部門調查處理以及責任追究落實情況。
(二)生產經營單位檢查內容
1.《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;作業現場安全監督檢查情況;技術裝置安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;現場帶班制度落實情況;建設專案安全設施“三同時”情況;外來施工隊伍(承包商)安全管理情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所，以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設和措施落實情況等。
4.應急管理情況。應急預案修訂、評審、備案情況;應急救援物資配備情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工情況等。
(三)各行業領域檢查重點
1.道路交通領域：重點檢查春運安全、道路交通隱患排查、公路危險路段治理、依法查處危險物品運輸車輛交通違法行為情況;嚴格按照“五整頓”、“三加強”工作要求，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、農用車違法載人等違章違法行為，堅決防止客車超速超載，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具情況;加強校車交通安全監管，嚴厲打擊無證非法運營校車和校車超載超速行為，嚴禁拼裝、故障、報廢車輛作為校車情況。
2.礦山領域：地下礦山(含基建、坑探、防治水企業)提升、通風、排水、照明、機電、運輸等系統及爆破作業、頂板安全管理情況;露天礦山爆破、邊坡管理、機械鏟裝和機械二次破碎、分層分臺階開採情況，礦山運輸道路，運輸車輛的管理情況;生產裝置設施、用電、防雷及取土場的取土範圍、面積、深度、邊坡的管理情況。
為認真貫徹落實省、市領導關於深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓批示指示精神，嚴防有影響火災事故發生，根據省、市政府統一安排部署，區政府決定，自即日起至9月30日，對全區“九小”場所和沿街門店集中開展消防安全專項治理，特制訂本方案。
一、目標任務
結合淇濱區消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措並舉、綜合治理，全力推進“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，有效防範化解火災風險，堅決防範“九小”場所和沿街門店亡人火災事故發生，確保全區火災形勢平穩。
二、治理範圍
全區範圍內小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所（含棋牌室）、小美容洗浴場所（含足浴）、小旅館、小網咖、小診所、小培訓機構（含託教機構）、小餐館等“九小”場所和沿街門店，特別是“二合一”和“三合一”場所。
三、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃彩鋼板、影響逃生的金屬柵欄（防盜網）、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題；四季青農貿市場、淇濱商貿城、貿易區、九州農貿市場、黎陽商貿城、大梁莊、姜莊商業街、鉅橋商貿城、玖街十巷等公眾聚集場所及其他發生火災可能性較大或發生火災可能造成重大的人身傷亡、財產損失的場所。
四、整治措施
（一）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員，其中存在嚴重隱患的要立即搬出；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設定符合標準的防火分隔，住宿部分應設定在靠近門窗、便於逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。
（二）對屬於公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。
（三）對在門窗上設定金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設定易於從房間內部開啟的裝置，便於逃生和救援。未設定的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
（四）對存在佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。
（五）對消防設施、器材或者消防安全標誌的配置、設定不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，並處罰款。
（六）對飯店、網咖、美容、娛樂場所、洗浴場所（含足浴）內設定包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷燬易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，並對相關責任人員予以行政拘留。
（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，並督促整改到位。
（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除；市場監管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）、各行業部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志要親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環節，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產底線紅線。各鄉鎮（街道）是直接責任主體，要加強組織領導，充分發揮行政村、社群消防安全委員會作用，全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。區委區政府督查局要聯合有關部門適時派出督導組開展督導檢查，推動工作落實。
（二）全面拉網排查。要依託“一辦十組一聯席”工作機制，開展全面拉網排查。各鄉鎮街道、各有關行業部門要進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，組織鄉鎮（街道）網格人員、公安派出所、“一村（格）一警”等力量，對“九小”場所和沿街門店逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。各有關行業部門要派員會同鄉鎮（街道）對屬於其行業系統監管範圍的場所門店開展檢查；消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鄉鎮（街道）、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。7月20日前，要澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鄉鎮鄉鎮（街道）為單位，建立檢查臺賬。
（三）強力整改隱患。對檢查發現的問題，要對“九小”場所和沿街門店逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”（見附件2），並按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包乾，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改。對發現的突出隱患，要實行“一隱患一專班”，切實形成閉環管理，果斷整改。8月30日前，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。9月，各鄉鎮（街道）、行業部門要對前期排查整治情況開展問題隱患“回頭看”，鞏固專項治理工作成果，建立健全隱患排查整治長效機制。要結合“為群眾辦實事”活動和“智慧消防”建設，推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段，提升場所本質安全水平。
（四）精準宣傳教育。各鄉鎮（街道）、行業部門要發動基層力量，採取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建築、電動車停放充電、用火用電用氣等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。消防救援大隊要每週組織鄉鎮（街道）、村（居）民委員會工作人員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中觀看典型火災案例警示片；結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。
（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人徵信系統等手段，讓法定代表人把安全生產和消防安全的職責刻到腦子裡、落實到行動上。
7月3日前，各鄉鎮（街道）、有關行業部門要上報動員部署情況，4日起實行日報告制度，每日下午3時前上報當日隱患排查整治情況；7月份起，每月9日、19日、29日上報《“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統計表》，9月30日前上報工作總結。
年終歲尾，隨著“元旦、春節”將近，節日期間群眾生產生活活躍度上升，同時，進入冬季，受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加劇，住建領域部分企業趕工期、搶任務意願強烈，易出現違法違規生產經營建設問題，各類生產安全事故誘發因素增加。為進一步加強當前我縣住建領域安全生產工作，根據《高臺縣安全生產委員會辦公室關於印發全縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》（高安委辦發〔20__〕81號）要求，現結合我縣住建領域實際，特制定本方案。
一、總體目標
按照黨中央、國務院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安全生產15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣37條具體舉措，鞏固全縣住建領域安全生產專項整治三年行動成果，堅決治理住建領域重大安全隱患，嚴厲懲處住建領域安全生產違法違規行為，進一步強化安全生產主體責任，靠實安全監管責任，規範安全生產秩序，有效防範化解全縣住建領域重大安全風險，全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故，確保歲末年初社會安全穩定。
二、整治時間及範圍
（一）全面安排部署（20__年12月20日前）。局屬各單位要結合實際和監管行業領域重大安全隱患判定標準，認真梳理分析監管行業存在的易導致群死群傷的重大隱患，按照本工作方案，立即動員開展專項整治。
（二）企業自查自改（20__年1月30日前）。各企業要認真開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治，突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所，壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任，將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業主管部門和縣安委會辦公室報備，分級建立臺賬清單，按照標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩的原則，迅速組織整改，一時整改不了的，要制定防範預案，責任到人，盯緊看牢，確保不發生事故。
（三）加強督導檢查（即日起至20__年全國“兩會”結束）。局屬各單位要按照各自職能督促指導監管行業企業開展專項整治，因地制宜確定監管行業的重大隱患和整治標準，組織開展多種形式的專項督導檢查。特別是在20__年元旦、春節、省“兩會”和全國“兩會”前後等重點時段，認真開展重點抽查檢查。對檢查情況建立工作臺賬，對檢查發現的重大隱患實行掛牌督辦整改，切實將安全生產隱患排查整改閉環管理，推動專項整治取得實效。
此次安全生產重大隱患專項整治的範圍是建築施工、民用燃氣、物業管理、市政公用設施運營、公園廣場等方面安全生產中的各類隱患問題。
三、整治重點
（一）建築施工方面
1.建築市場和安全行為。重點檢查工程專案法定基本建設程式履行情況，建設單位特別是房地產開發企業是否存在未取得施工許可證即開工建設、不合理壓縮工期、違法發包、肢解發包等情況，施工單位是否存在無資質、超資質、未取得安全生產許可證及違法分包、轉包和掛靠等情況，監理單位是否存在超資質營業或未按規定配備專案監理人員等情況，專案經理、專案監理人員、專職安全生產管理人員、特種作業等人員持證上崗、到崗履職情況，施工圖設計檔案審查和危險性較大工程專項施工方案的編制、稽核和執行情況，施工現場重大危險源風險管控和隱患排查雙重預防體系建設情況，施工機械安全停靠、安全教育培訓及應急救援體系建立實施情況，安全生產標準化工作開展情況，冬季停工期間企業領導帶班、門衛職守和巡視檢查制度落實情況等。
2.冬季施工安全。重點整治盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工的行為，加大對建築施工工地冬季防滑、防凍、防火、防中毒窒息等安全防範工作措施不落實的整治力度，全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作業等危險性較大的分部分項工程專案施工安全隱患，重點檢查建築起重機械安裝拆卸單位是否具備安裝拆卸資質及安全生產許可證，安裝拆卸等作業人員是否持證上崗，機械裝置是否進行備案登記和使用登記，日常檢查及維護保養是否到位，安全裝置是否齊全有效。
3.施工現場消防安全。要嚴格落實今冬明春火災防控工作總部署，持續開展施工現場消防安全檢查。要重點檢查施工現場臨時設施所使用的建築材料能否達到A級阻燃效能，臨建房屋門窗、通道的安裝設定是否滿足應急逃生要求，是否存在在建工程內貯存易燃材料、兼做職工宿舍的違規行為，高層建築施工消防設施、水源水壓、器具安全效能；施工現場危險化學品、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用；宿舍內是否使用電爐子等大功率用電裝置； 要加大對冬季室內裝飾裝修工程監管力度，落實好三級教育和技術交底，防止施工現場動火、施工臨時用電等引發的火災事故。對於冬季停止施工的工程專案，要嚴格落實企業領導或專案管理人員帶班制度，經常性的開展門衛值班人員生活用火、用電安全教育，認真排查工地現場安全隱患，嚴防火災、中毒安全事故發生。
（二）市政公用行業安全
1.深入開展燃氣安全專項整治。一是檢查安全生產管理責任制落實情況。重點檢查企業持證經營情況，主要負責人履職情況，依法設定安全生產管理機構或配備安全生產管理人員、保障安全生產投入等情況。二要檢查城燃氣企業安全生產管理制度建立情況。重點檢查裝置設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產管理制度臺賬落實情況，“三類人員”（主要負責人、安全管理人員、運營維護和搶修人員）從業人員參加專業培訓、考核情況，特種作業人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護範圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動是否制定燃氣設施保護方案，是否落實設施保護措施，避免第三方外力破壞發生。四是檢查燃氣場站、加氣站、管網等安全執行情況，燃氣設施裝置完好狀況、日常管理維護情況，是否按期進行檢驗；老舊燃氣管線改造情況、市政燃氣管線腐蝕情況，密閉空間、建築佔壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況，包括大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場所，嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場所通風情況、燃氣報警器安裝及執行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場所符合國家有關標準規範情況；通過電子標籤或二維碼等資訊科技手段，對氣瓶進行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場所的供氣使用者加強安全用氣指導服務情況，及時糾正和處置使用不符合要求或超過壽命的“瓶、灶、閥、管”等安全隱患情況。八是重點檢查燃氣經營企業應急體系和制度建設情況。燃氣經營企業是否編制應急預案，是否按照預案配備必要裝備，是否組織應急演練，是否開展崗位應急培訓等情況，是否開展燃氣使用者安全用氣宣傳、教育等情況。
2.保障供熱工作安全平穩執行。重點檢查企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況，應急預案的制定完善情況，在部門責任、人員配備、工作措施、資金保障、疫情防控等方面做出科學合理的安排，做好應對極端天氣變化和各種突發事件的準備工作，嚴格落實領導24小時帶班和事故上報制度，全力保障供熱用氣、用水、用電安全穩定供應。要即時分析熱源儲備情況，定期報送保暖保供週報，對異常情況、特殊緊急資訊加強研判、科學識別，提出處置方案。
3.強化供水排水運營安全。重點檢查水源地保護情況，檢查保護區內是否存在汙染企業、工業廢渣、垃圾、養殖場等汙染源；檢查危化品安全管理情況，檢查危化藥品的儲藏環境、使用記錄、危化品處置等方面是否規範，制度是否健全；檢查突發事件應急預案建立情況，供水預警和應急救援工作機制是否建立健全，是否定期組織演練，提高應急處置能力。
4.加強城市公共設施、園林綠化等設施安全。重點檢查城市照明、道路、橋樑、涵洞的安全隱患，加強城市照明亮化設施裝置的安全執行排查，配合公安、交通等部門加強道路、橋面通行管控，通過完善標誌標線、確保車輛行駛安全。重點檢查城市園林、道路綠化樹木及設施安全，排查人流疏導疏散、警示標誌、引導標牌設定情況，人員安全防護措施落實等情況。
（三）物業安全方面
1.重點突出住宅小區火災隱患集中整治。整治住宅小區消防違法佔用消防通道和遮蓋、移除消防設施的行為;整治小區內消防設施裝置是老化，年久失修和飛線充電等問題。
2.突出住宅小區臨時建築和地下、半地下空間的安全使用監管，重點檢查整治小區內夾心材料燃燒效能達不到A級的彩鋼板臨時建築和地下、半地下空間燃氣安全使用，及時消除安全隱患情況；嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度情況。
（四）公園安全方面
月牙湖公園管理辦公室要做好公園遊樂設施裝置的安全檢查和公園防火、防溺水工作，加強應急值守，檢查公園消防設施器材是否齊全有效，安全防護設施和警示標示是否完好醒目等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，務求工作實效。局屬各單位、各相關企業、要嚴守安全紅線，樹牢底線思維，提高政治站位，高度重視今冬明春全縣住建領域安全生產工作，切實履行安全監管職責，精心組織，周密安排，突出重點，細化措施、嚴格執行，確保取得工作實效。各相關企業要嚴格按照專項整改方案要求，切實履行安全生產職責，及時研究解決工作中的突出問題，對照標準規範認真開展隱患排查治理，確保安全生產工作持續穩定。
（二）嚴格排查整治，跟蹤落實整改。局屬各單位要認真落實工作責任，築固住建領域安全生產專項整治三年行動成果，採取重點檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對全縣住建領域所有安全生產經營企業及市政運營設施開展一次全覆蓋、無縫隙、拉網式的安全生產大檢查整治，堅決做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要堅持“零容忍”，對發現的隱患和問題，要建立問題隱患清單，及時跟蹤落實，此次專項整治檢查實行痕跡管理和閉環管理，確保查出的隱患得到及時消除，存在的問題得到及時解決。
（三）加強宣傳教育，提升管理效能。局屬各單位、各相關企業和要充分利用冬季停工和冬閒期間，組織企業開展安全生產專題教育培訓，切實提升企業安全生產管理意識，並要督促企業積極採取“請進來、走出去”的方式，不斷加強企業管理人員業務技能知識學習，尤其要加強對國家現行技術規範和新技術、新工藝、新標準的學習研究，深入查詢企業安全應急管理、施工現場安全隱患防治等方面的薄弱環節，健全完善企業安全生產標準化管理制度，同時企業要加大對一線工作人員安全生產教育，切實提高一線工作人員安全防範意識和從業人員業務素質水平，全面提升企業管理能力，促進企業持續向好發展。
局屬各單位於20__年1月30日前將歲末年初安全生產重大隱患專項整治開展情況和專項整治檢查工作臺帳（紙質版和電子版）報縣建築管理站。
為全面排查整治煤礦領域各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生。根據市安委會關於印發《歲末年初全市安全生產重大隱患專項整治和督導檢查方案》和《安徽省礦山領域歲末年初安全生產大隱患專項整治方案》通知要求，按照安徽省應急管理廳、安徽省能源局、國家礦山安全監察局安徽局和市安委會辦公室統一部署，現制定方案如下：
一、工作安排
歲末年初煤礦領域安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作自即日起持續至全國“兩會”結束。主要分為二個階段：
（一）煤礦全面自查。各煤礦要汲取省內外煤礦事故教訓，結合煤礦實際和《煤礦重大安全隱患判定標準》，梳理分析本礦井可能存在的重大隱患，立即部署開展專項整治。各煤礦要於20xx年1月底前認真梳理自查情況，形成問題清單和自查報告，以備檢查。
（二）專項督導檢查。市應急管理局根據工作安排，結合年度執法計劃，按照專項檢查方案，因時制宜、因疫制宜開展多種形式檢查，全市檢查煤礦數量不少於轄區煤礦數量的50%。
二、主要內容
（一）嚴格開展專項整治。各煤礦企業要認真落實專項整治工作方案，深刻汲取近年來我省礦山安全事故教訓，落實落細安全生產十五條硬措施、省安委會105條工作舉措和《安徽省煤礦領域安全生產“三個狠抓”專項行動方案》、《淮南市煤礦領域安全生產“三個狠抓”專項行動實施方案》，對照《煤礦重大事故隱患判定標準》梳理分析煤礦存在的易導致群死群傷的重大風險、重大隱患，認真開展專項整治。
（二）切實強化重大隱患治理。各煤礦企業要結合歲末年初煤礦安全生產工作特點和煤礦安全專項整治三年行動、安全生產大檢查等重點工作，專項整治以下重大問題隱患：一是聚焦煤礦“一通三防”災害治理，重點整治通風系統不完善不可靠、瓦斯超限作業、煤與瓦斯突出礦井未採取開採保護層或者預抽煤層瓦斯等區域治理措施、安全監測系統執行不正常、自然發火嚴重礦井未採取綜合預防煤層自然發火措施等；二是聚焦煤礦水害治理，重點整治水害威脅嚴重煤礦未執行“三專兩探一撤”防治水措施、隱蔽致災因素普查治理走過場、未實施防治水“三區”（禁採區、緩採區、可採區）管理等；三是聚焦煤礦安全基礎工作，重點整治煤礦主要負責人不履行法定安全職責、煤礦採掘接續失調、安全培訓工作走過場、違規動火作業、使用明令禁止使用或者淘汰的裝置工藝、提升系統未按規定檢測檢驗、不按批准安全設施設計施工等。
（三）強化問題整改落實。各煤礦要按照“五落實”要求整改重大隱患，並對重大隱患產生的原因進行分析，從規章制度、規程措施方面堵塞漏洞，防止同類隱患再次產生等情況。對本次活動排查出的一般性隱患，要建立問題清單和隱患清單，各煤礦要落實整改方案，及時落實整改。
三、工作要求
（一）加強組織領導。市應急管理局成立煤礦領域安全生產重大隱患專項整治工作領導小組，由市局主要領導任組長。各煤礦企業主要負責同志要親力親為、靠前組織，進一步制定完善專項整治工作方案，結合實際明確細化重點內容和人員任務分工，圍繞查大系統、治大災害、除大隱患、防大事故，突出重點頭面、重點環節，開展全面排查。進一步提升企業落實安全生產主體責任的內生動力，對煤礦自查並採取有效整改措施的'問題隱患，可依法依規從輕處罰，對企業未開展自查自改或者故意隱瞞的重大問題隱患，嚴格倒查責任，依法從重處罰。對工作成效突出的要大力表揚，總結推廣其經驗做法，對不負責任、搞形式主義走過場的要給予懲戒、曝光。
（二）嚴格工作要求。市應急管理局將堅持執法力度不放鬆，充分運用遠端監管、“四不兩直”、明查暗訪、受理舉報等方式，組織專業力量深入基層和一線嚴督細查，加強煤礦重大事故隱患解讀服務，提高督導檢查質效，確保問題隱患整改到位，堅決避免簡單化、“一刀切”。
（三）嚴守工作紀律。檢查工作要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，認真執行黨風廉政建設有關規定，輕車簡從、廉潔自律，切實減輕基層負擔，嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。要落實疫情防控相關措施，做好個人防護。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全管理工作，強化各級人員的安全責任意識，為學校學院和諧發展提供安全保障。
二、工作安排
（一）各單位開展安全隱患自查
各單位於20xx年1月5日前開展一次覆蓋危險化學品安全、消防安全、實習實訓安全及特種裝置安全等領域安全隱患自查。各單位認真查詢安全管理工作中存在的薄弱環節和問題，做到安全檢查不留死角，發現問題立即整改，對短期內不具備整改條件的，應加強安全防範措施，確保不發生安全事故。對各單位解決不了的安全隱患，應及時上報學院。
（二）學院複查
學院於20xx年1月9日前對各單位的自查工作進行復查，確保隱患治理到位。
（三）建立、完善應急處置預（方）案
各單位要建立和完善應急預案，制定切實可行的應急預案和處置方案，確保一旦發生緊急情況能把各種損失降到最低程度。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要嚴格按照學校的統一部署，狠抓落實，推動安全管理各項工作的落實。
（二）堅持長久，增強實效。各單位要以本次安全自查為契機，進一步把安全工作做好、做實，切實建立起安全管理工作的長效機制。
（三）注重總結提高。各單位要通過開展安全自查，進一步明確安全工作中的薄弱環節，認真總結活動開展情況，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增強安全工作的針對性和有效性。
一、總體要求
認真貫徹各級領導關於安全生產的重要批示精神，落實省和市關於安全生產工作的一系列決策部署，把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，有效防範各類事故，實現系統安全生產形勢持續穩定向好。
二、時間步驟
1、社屬企業制訂方案、自查自糾（6月-7月15日）。
2、系統組織檢查和請專家會診（7月16日-8月31日）。
3、配合所在地政府檢查（9月1日-9月20日）。
4、企業進行總結（9月21日-9月23日）。
三、大檢查主要內容
1、認真進行安全宣傳教育。組織全體員工認真、反覆學習各級領導關於安全生產的重要批示精神，落實省和市關於安全生產工作的一系列決策部署，深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》和《企業安全員讀本》，並組織考試，做到警鐘長鳴，全面提高員工的安全意識，強化責任意識。
2、安全生產設施完備。加大對消防設施的投入，對滅火器、消防沙池、水池要按規定配齊配足，該添置的要添置，該維修的要維修，並保持完好狀態，對老化的電線、配電器材和破舊的門窗應及時更換，對在檢查中發現的問題應及時整改，做到缺什麼、補什麼，漏什麼、堵什麼，不拖尾巴，不留隱患
3、安全生產製度落實，管理規範。一是落實門衛嚴把入庫制度。凡外來入庫工作人員，必須憑有效證件履行登記手續，將煙火存入值班室，並佩戴入庫胸牌方可入庫。二是消防當班人員定時巡庫制度。對當天出入庫棉花區域實行72小時重點觀察，重點部位重點巡查，發現問題能及時彙報處置。三是消防器材管理制度。分工到人，責任到人，定期檢查，對破損的消防器材及時維修、更新換，使其處於臨戰狀態。四是領導帶班制度。領導24小時帶班、查班制，時刻做到警鐘長鳴，確保庫內安全。五是定期組織實施消防演練，熟練掌握各種器材的使用和滅火應急求援的響應程式，確保預案的實用性。
5、組織安全生產培訓。安全生產大檢查期間，企業應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《安全生產法》、《消防法》以及有關安全生產法律、法規、政策、標準，也可結合本企業實際，開展新工藝、新技術、新裝置的安全操作技術培訓。
6、紮實進行隱患排查，問題整改。在企業自查的基礎上，我社將組織專門力量，在分管領導的帶領下，對企業安全生產和消防情況進行了全面檢查，通過採取庫房抽查、消防設施普查、檔案資料和登統計細查、安全制度落實情況嚴查的方式，對檢查結果，當場召開辦公會，對存在問題逐個拉條掛賬，明確整改標準、時間和責任人。
7、認真開展安全生產應急演練。企業要按照去年全國統一部署開展應急演練周活動情況，結合實際，組織開展應對各種突發事故（特別是預防處置火災）的應急預案演練，加強預案管理，提高事故救援和應急處置能力，完善企業與政府間預防預案警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安全生產大檢查是當前安全生產工作的首要任務。為切實加強對我社開展好安全生產大檢查的領導，市社成立以分管副主任為組長，各科室負責人為組員的市社安全生產大檢查領導小組，領導小組辦公室設在合作經濟指導科。系統企業也要高度重視，進一步統一思想，提高認識，加強領導，周密部署，精心組織實施，建立專門的工作領導小組，做到單位法人親自過問，分管負責人具體負責，職能部門分頭落實。
（二）明確任務，細化措施。系統企業要結合實際，根據安全生產大檢查的要求，制定實施方案，細化工作措施，層層分解落實任務，落實到基層、落實到現場、落實到崗到人、落實到各單位生產經營全過程的各個環節，於每月1日前前將安全生產大檢查情況報市社合作經濟指導科。
（三）分工配合，落實責任。市社安全生產大檢查領導小組將全程對安全生產大檢查開展情況的進行協調指導，系統企業要積極行動，全面排查和治理隱患。要分階段、有目標地把每一項工作落到實處。
（四）做好總結，及時反饋。系統企業要及時上報活動進展、工作情況、好的做法和存在的問題。市社安全生產大檢查領導小組將定期向市安委會彙報工作進展情況。系統企業於9月23日上報安全生產大檢查總結。
日前，國務院安委會下發了《關於深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號)，按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求，經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全並落實安全管理規章制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決遏制各類安全生產事故的發生，全面完成年度各項安全生產目標任務。
二、組織領導
為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導，成立由孫大明書記為組長，許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文傑副鎮長為副組長，鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組，指導協調全鎮安全生產大檢查工作。
三、檢查範圍
全鎮各行業領域的生產經營單位，重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建築施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。
四、檢查內容
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。
3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。
5.作業現場安全監督檢查情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。
7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8.應急管理情況，配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。
9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。
其他應檢查內容。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主，鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日)：各類生產經營單位要發動職工群眾，對本單位安全生產情況認真開展自查自糾，對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查，要層層落實安全生產責任制，認真開展自查，全面細緻地排查治理各類事故隱患，加強防範措施，對檢查發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過大檢查，進一步完善企業日檢制度，提高企業作業場所現場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日)：鎮政府在企業自查的基礎上，對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查，重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重點監管計劃，確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結，經部門負責人簽字後，於12月15日前報鎮安委會辦公室。
(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日)：由黨政負責人帶隊，對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。
六、工作要求
(一)全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產經營單位的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本，深入開展自查自糾，指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求，全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任，紮實開展督查檢查，既重視抓好重點行業領域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規範、人員管理的檢查，確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。
(二)整改徹底，不留後患。各檢查組要認真進行檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故，對檢查中發現的隱患和問題，要根據情況分類彙總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防範措施，指定專人盯守，限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的，要責令企業和零售單位停業整頓，整改未到位的不得恢復經營。
(三)檢查認真，不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點，深入開展“打非”專項行動，對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制，嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保各項措施落實到實處，建立健全部門聯合執法機制，搞好部門間的協調、配合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。
為認真貫徹落實市委市政府、區委區政府領導重要指示和全區安全生產工作緊急會議精神，切實加強校園消防安全隱患排查整治工作，及時發現及消除各類校園消防安全隱患，維護我區教育系統的安全與穩定。結合我區教育系統安全工作實際，特制訂本方案。
一、工作目標
通過本次校園消防安全隱患專項整治行動，針對各學校、幼兒園、民辦培訓機構消防安全方面存在的隱患和薄弱環節，及時落實整改措施，徹底消除安全隱患，確保廣大師生生命及學校財產安全，維護正常的教育教學秩序。
二、工作任務及時間安排
（一）自查整改消防隱患階段。1月10日——1月20日，各中國小、幼兒園、民辦培訓機構在區教育局、區消防大隊、屬地鎮街的指導與要求下，開展了消防隱患排查自查工作，主管部門也以聯合分組檢查的形式進行了督查。在自查與督查過程中發現存在多處消防安全隱患，主要問題有電器線路凌亂、電線老化、線頭裸露、私自亂拉電線、煤氣瓶與灶臺未隔離、滅火器壓力不足、滅火器配置數量不夠、安全疏散通道堵塞、電器開關破損等。
請各中國小、幼兒園、民辦培訓機構務必對本單位再一次進行全面細緻地排查，對發現的隱患立即整改，各屬地街道（鎮）要對轄區內幼兒園做好監督、檢查，督促存在隱患的單位及時整改。一是及時配備、補充消防器材；二是儘快清理電氣線路、廚房等重點部位的設施裝置隱患，清除雜物；三是對無法即時整改的隱患，需要制定整改方案，限定整改期限，並將相關情況說明於春節前上報主管部門。
(二)消防安全教育進家庭階段。各中國小、幼兒園要通過學校廣播、電視、電子屏等方式加強對教師、學生的消防安全知識宣傳教育；著重檢查寒假期間計劃開展的各類實踐活動、冬令營、集體外出等活動的安全教育、應急預案、安全措施的制定情況，嚴防交通、消防、踩踏、人身傷害等意外事故的發生；各校（園）在寒假前後開展以“上一節消防課、佈置一份假期消防作業、開展一次滅火逃生疏散演練”為內容的“三選一”活動（“三選一”材料與活動小結於2月28日前，電子稿發到安保科oa）。
（三）隱患整改驗收總結階段。2月10日——2月21日，區教育局將會同區消防大隊、區安監局、屬地街道（鎮）等各相關部門對全區中國小、幼兒園、民辦培訓機構開展安全檢查，驗收校園消防安全的整改結果。對於未上報整改計劃情況說明，且未達到消防合格標準的單位，相關執法部門將依法予以查處。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各中國小、幼兒園、民辦培訓機構要本著對全體師生生命安全高度負責的態度，認真組織開展本次校園消防安全隱患排查整治專項行動。按照“黨政同責”、“一崗雙責”的工作原則，落實各校（園）主要負責人負總責，分管領導各負其責、各司其職的安全工作責任制，不折不扣把各項工作抓到實處。
（二）部門聯動，形成合力。根據“條塊結合，屬地負責”的原則，全區消安委各有關單位要密切協作配合。各街道（鎮）“守土有責”，要加強對屬地幼兒園的監管，尤其對在居民家中租賃房屋作為辦學場所的教學點，要重點加強督導檢查和幫扶指導，採取跟蹤督辦、分片包乾等形式，督促各單位做好隱患整治工作。
（三）標本兼治，構建長效機制。各街道（鎮）、各單位要以本次專項行動為契機，進一步建立健全學校安全管理、安全隱患排查機制和安全工作責任體系，層層落實安全責任，形成學校安全工作人人有事做，事事有人管的工作格局。要進一步建立和完善資訊報送系統，按要求做好緊急資訊報送工作，杜絕資訊遲報、漏報、瞞報。
建築安全生產大檢查專項檢查的實施方案
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發，年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，為防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位專案部成立安全檢查小組，人員配置如下：
組長：
副組長：
組員：
三、檢查重點
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案，冬季施工安全措施，施工安全技術交底，冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現場無“三違”現象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段，要設立交通標誌，並有必要的`交通管制措施；對限制社會車輛出入的施工區域，各出入口要有警示標誌。
5、現場作業人員穿戴安全防護用品
所檢查標段有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護
樁基、預留洞口、爬梯、橋樑臨邊處的防護措施，防落網掛設情況。
7、施工用電安全
臨時用電架設，是否按規範搭設，配電箱是否符合要求，有無日檢記錄。
8、施工現場安全警示
現場有無安全警示牌，是否全面。
9、作業人員生活區管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規範搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知，我單位成立安全檢查小組在施工現場進行安全大檢查，現發現安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患：
1、庫房滅火器擺放在角落，在發生火災時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效，未及時充氣。
3、有部分工人在高空作業時未佩戴安全帶。
4、現場有一乙炔瓶儀表失效，未及時更換。
5、C裝置8m平臺板上氧化爐的洞口護欄有損壞，未及時維修。
6、現場木方模板堆放不整齊，未及時清理。
7、工人宿舍內有違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的現象。
整改措施如下：
1、庫房滅火器現已經放置於庫房門口顯眼處，若發生火災能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現已更換。
3、對未佩戴安全帶而登高作業的`工人進行安全教育，管理人員加強監督。
4、損壞的乙炔表現已經更換。
5、C裝置8m平臺板氧化爐洞口圍欄現已經修復。
6、模板木方現已有序整齊的堆放。
7、對在宿舍違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的工人進行安全教育和罰款處理，管理人員今後將會對這方面加強監督管理工作。
五、檢查意義
1、通過建築工程安全檢查，瞭解安全生產的狀態，為分析研究加強安全管理提供資訊依據；
2、發現問題、暴露隱患，以便及時採取有效措施，保障安全生產；
3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動地區乃至行業安全生產水平的提高；
4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和您規章制度；
5、增強領導和群眾安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感。
為深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓，貫徹落實樓陽生書記、王凱省長批示指示和省委省政府、市委市政府火災防治工作緊急會議精神，市政府決定，自即日起至9月30日，在全市開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，特制定本方案。
一、目標任務
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措並舉、綜合治理，深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，明確各級各部門監管職責，有效治理主體責任不落實、違規留宿住人、違規用火用電、消防設施器材缺損等突出問題，增強相關人員消防安全意識和自防自救能力，全力防範化解火災風險，有效預防亡人和有影響的火災事故發生，確保全市火災形勢平穩。
二、治理範圍
小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網咖、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店。
三、職責分工
（一）各鎮政府、街道辦事處
落實市政府《關於深化消防安全網格化管理工作的意見》，組織網格員對本轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，清理違規住宿人員，逐一登記造冊，建立排查臺賬，指導督促各類隱患整改工作，對存在重大隱患或對發現隱患拒不改正的，及時移交相關部門處理。
（二）教育體育局
落實行業消防安全監管職責，負責對小培訓機構、小型私立幼兒園、學生託管機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（三）旅遊和文化廣電局
落實行業消防安全監管職責，負責對景區、星級賓館、旅行社等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（四）衛生和健康委員會
落實行業消防安全監管職責，負責對小醫院、小診所等衛生領域內相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（五）民政局
落實行業消防安全監管職責，負責對養老服務機構、社會福利機構等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（六）文化市場綜合執法大隊
負責對影劇院、小歌舞娛樂場所、小網咖等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（七）公安局
負責組織派出所民警對轄區“九小”場所和沿街門店開展全面排查整治和宣傳教育，特別是對違規生產易燃易爆危險品、違規用火用氣、違規留宿住人的單位，要採用強制手段懲治消防違法行為。對涉嫌存在重大安全隱患拒不改正的，依法啟動刑事責任追究程式。
（八）城市管理局
負責對“九小”場所和沿街門店集中區域道路、門面等開展排查清理，消除佔用堵塞消防車道等動態隱患。
（九）工業和資訊化局
負責對工業行業領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十）商務局
負責對商務領域相關場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十一）市郵政分公司
負責對郵政儲蓄、郵政物流網點等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十二）文物管理所
負責對革命文物建築、博物館、文物古建築等場所開展排查整治，指導督促單位整改隱患。
（十三）消防救援大隊
負責消防安全綜合監管，對各鎮（街道）和部門排查整治工作進行業務指導。對專項治理工作情況進行收集整理，定期向市、縣兩級政府報告工作開展情況。
（十四）其他行業部門
負責落實行業消防安全監管職責，對本行業領域範圍內的“九小”場所和沿街門店建築情況進行摸底統計，嚴查各類隱患和違法行為。
四、工作階段
專項整治工作分為四個階段：
（一）動員部署階段（即日起至7月5日）。各鎮（街道）和相關部門制定下發工作方案，組織召開會議和業務培訓，對專項治理工作進行動員部署。
（二）隱患整改階段（8月31日前）。各鎮（街道）和相關行業部門各司其職、各負其責，澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鎮政府、街道辦事處為單位，分場所類別建立檢查臺賬，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。
（三）總結驗收階段（9月1日至9月30日）。各鎮（街道）、各行業主管部門組織對本轄區本行業專項治理工作情況進行總結驗收，查漏補缺，固化經驗做法，建立長效機制。市政府將組織對各鎮（街道）、相關行業部門開展專項治理工作情況及成效進行考評，考評情況納入年度消防工作責任目標內容。
五、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題（具體標準見附件1）。
（一）明確主體責任。“九小”場所、沿街門店業主、承租者、經營者應當明確並履行消防安全主體責任，落實火災防範措施。涉及租賃關係的，房屋出租人、承租人要簽訂消防安全責任協議，明確雙方消防安全職責。
（二）清理留宿住人。對存在“多合一”現象的“九小”場所和沿街門店，要搬出違規住宿人員，並將住宿的床鋪、被褥、衣物等生活用品同步移出；對屬於出租房屋的，通知房屋產權人協助清理，告知火災事故應承擔的民事賠償、行政處罰或刑事追責等法律責任。
（三）設定防火分隔。住宿部分與非住宿部分的防火分隔要符合相關技術標準，應採用不燃燒體隔牆和樓板，隔牆應砌築至樓板底部；當牆上確需開門時，應為常閉式乙級防火門。嚴禁使用易燃可燃彩鋼板搭建建築或者進行房屋內部分隔。
（四）用火用電安全。電氣線路規格應滿足用電裝置負荷要求，採用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管進行穿管保護，不得私拉亂接臨時電氣線路，營業結束時後應切斷場所內非必要電源。嚴禁電動自行車室內違規停放充電，嚴禁廚房違規使用液化氣罐或其他燃料。電源、火源附近嚴禁堆放易燃可燃物。
（五）暢通疏散通道。禁止在人員住宿部分的外窗或陽臺上設定金屬柵欄；確需設定時，應設定易於從內部開啟的裝置，開口尺寸應滿足人員逃生需要。建築樓梯間、疏散通道、安全出口嚴禁堆放貨物和停放電動車。
（六）配齊消防設施器材。各場所要配備滅火器、應急照明、逃生自救等消防設施器材，滅火器材要放置在明顯、便於取用的位置並做好維護保養，場所內人員要熟練掌握消防設施器材使用方法。
（七）推廣應用技防措施。要在“九小”場所、沿街門店推廣配備輕便消防水龍、智慧獨立式感煙火災探測報警裝置、簡易噴淋、電氣火災監控等技防手段，前移火災防範關口，實現火災事故早發現、早處置，提高自防自救能力。
六、整治措施
（一）對屬於公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。
（二）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設定符合標準的防火分隔，住宿部分應設定在靠近門窗、便於逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。
（三）對在門窗上設定金屬柵欄和防盜網等影響逃生的滅火救援障礙物的，必須設定易於從房間內部開啟的裝置，未設定的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
（四）對存在佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。
（五）對消防設施、器材或者消防安全標誌的配置、設定不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，並處罰款。
（六）對飯店、網咖、美容、娛樂場所內設定包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷燬易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，並對相關責任人員予以行政拘留。
（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰。
（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除，
（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
七、工作要求
（一）強化組織領導。各鎮（街道）要嚴格壓實屬地安全責任，落實黨政同責要求，各行業部門要落實“三管三必須”要求，迅速對專項整治工作進行動員部署。鎮政府和街道辦事處是此次治理的直接責任主體，要全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。專項治理開展情況將納入市政府政務督查和年度消防工作考評內容，獎優罰劣。
（二）開展全面排查。各鎮（街道）和相關行業部門要對專項治理工作進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，對“九小”場所、沿街門店開展“拉網式”排查，逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。消防救援大隊要組織消防監督人員、消防文員對鎮政府、街道辦事處、行業部門、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。各行業部門要加強協調配合，牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要聯動配合、互通訊息，凝聚維穩工作整體合力。
（三）強力推進整改。對檢查發現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，並按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包乾，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環。
（四）精準宣傳教育。鎮政府、街道辦事處要發動基層力量，採取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建築、電動車停放充電、用火用電等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。要每週組織網格員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中開展警示教育。消防救援大隊要積極配合提供課件和典型火災案例警示片，結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。
（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人徵信系統等手段，實施聯合懲戒。市政府啟動督導機制，市安全生產委員會、市防火安全委員會、市委市政府督查中心要開展聯合督導，督導結果在全市進行通報。
一、總體要求
按照《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔20xx〕16號）要求，開展一次徹底的煤礦安全生產大檢查，鐵腕打擊煤礦非法違法和違規違章生產建設行為，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，依法關閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產整頓一批煤礦、公佈一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型（以下簡稱“六個一批”），有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故。
二、檢查時間和範圍
20xx年6月至9月底，對全國所有煤礦進行安全生產大檢查，包括生產礦井、建設礦井和停產整頓礦井。對所有礦井、礦井各生產系統、各採掘工作面、各類裝置設施、各類生產管理人員進行全面徹底檢查。
三、檢查內容
檢查各地區和各煤礦企業貫徹執行黨中央、國務院關於煤礦安全生產工作的決策部署和相關法律法規情況，落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號，以下簡稱《七條規定》）和煤礦關閉整頓等治本攻堅“七條舉措”情況，開展“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。
具體檢查內容：
1.落實《國務院安委會辦公室關於在全國煤礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動的通知》（安委辦〔20xx〕6號）的組織實施情況。是否制定並實施宣貫《七條規定》的工作方案；是否結合本地實際制定了落實《七條規定》的實施細則，並將《七條規定》細化列表等。
2.礦井生產佈局情況。採掘工作面數量、開採順序以及採煤方法工藝、支護方式是否符合規定；是否存在超能力生產、超層越界開採等行為。
3.礦井通風系統情況。通風系統是否合理、完善、可靠；是否有違反規定的串聯通風；採掘作業地點風量、風速是否符合要求；區域性通風管理是否符合規定，是否嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”且自動切換的規定。
4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴格執行“兩個四位一體”綜合防突措施，做到區域消除突出危險性後再安排採掘。是否建設瓦斯抽採系統並投入執行，是否建立瓦斯抽採達標評估制度並做到抽採達標；瓦斯超限是否按規定停電、撤人和查處；安全監控系統的安裝和使用是否符合規定。
5.礦井防滅火情況。是否按規定鑑定煤層自然發火等級，是否按規定採取了綜合防滅火措施。
6.水害防治情況。防治水制度及機構人員配備是否齊全；礦井及周邊老空區積水是否查清；井田內廢棄井筒是否治理；探放水是否落實“三專”制度；雨季“三防”措施是否落實；是否制定水害應急救援預案並組織演練。
7.衝擊地壓防治情況。是否按規定判明礦井有無衝擊地壓危險；是否合理安排生產佈局與開採強度，並採取有針對性的防範措施。
8.機電裝置管理情況。裝置、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或者行業安全標準並完善可靠；礦井供電是否安全可靠，提升運輸裝置的使用、維護、檢修和報廢是否符合國家或行業標準，是否按規定淘汰國家明令禁止使用的裝置；是否按規定建設礦井安全避險“六大系統”。
9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善並嚴格落實；對排查出的隱患是否按照等級進行登記上報；重大隱患治理的責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”是否到位。
10.應急管理情況。是否按規定建立救護隊或簽訂救護協議；應急救援物資儲備、裝置配備是否符合規定；是否制定應急救援預案並按規定進行培訓演練。
11.安全培訓教育情況。是否按規定配備工程技術人員；是否按規定進行全員培訓教育；煤礦礦長及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否按規定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動用工合同。
12.在建煤礦情況。開工手續是否齊全，施工隊伍資質是否符合規定；改擴建煤礦、整合技改煤礦是否按設計施工，有無擅自組織生產行為；是否編制施工組織設計，施工順序是否符合規定。
13.停產整頓煤礦情況。是否按規定製定了整改方案、明確了責任人，並及時上報；入井人員是否在規定區域從事相關整改作業；是否真正落實整改措施，並將整改情況及時向有關部門報告。
14.小煤礦關閉整頓情況。是否分解落實了國家和省級人民政府確定的關閉整頓目標任務；是否制定相應政策措施；今年已實施關閉礦井的進展情況。
15.地方各級人民政府及煤炭行業管理、煤礦安全監管部門是否真正落實煤礦安全生產管理和監督責任，定期研究並解決煤礦安全生產重大問題。
四、檢查方式方法
（一）煤礦企業自查自糾全覆蓋。各煤礦企業要按照相關法律法規、標準規範和上述要求，制定有針對性的大檢查實施方案，對所有煤礦和每個礦井進行全面、深入、細緻、徹底的大檢查，對排查出的問題和隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，按照“五落實”要求進行整改；每個月要將檢查情況、整改方案和整改結果經企業主要負責人簽字後，在本單位內部公佈，接受職工監督，並上報當地負責煤礦安全監管的部門和駐地煤礦安全監察機構。國有重點煤礦企業和中央企業集團總部要對本企業大檢查負總責，統一部署並組織對下屬所有礦井進行大檢查，對發現的重大隱患要及時整改，逐條銷號。各駐地中央企業要自覺接受地方政府和相關部門的監督檢查。中央企業集團總部要將檢查情況、整改方案和整改結果報國家煤礦安監局。
（二）地方政府監督檢查全覆蓋。各級煤礦安全監管部門要在地方各級人民政府的統一領導下，聯合有關部門，對所有煤礦進行全面檢查。省級檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業煤礦，並對其他煤礦進行抽查；市（地）級檢查要全覆蓋市屬所有煤礦，並對轄區內各縣屬煤礦進行抽查；縣級檢查要全覆蓋本轄區的所有煤礦。
（三）煤礦安全監察機構督促指導全覆蓋。國家煤礦安監局對26個產煤省級統計單位進行監督檢查。重點抽查部分產煤市（地）和煤礦企業；省級煤礦安全監察局對駐地所有產煤市（地）級政府及部門進行監督檢查，重點抽查部分縣（市、區）和煤礦；煤礦安全監察分局對轄區所有產煤縣級政府及部門進行監督檢查，對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重煤礦進行重點監察。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。國家煤礦安監局成立由主要領導同志牽頭負責的煤礦安全生產大檢查領導小組；下設辦公室負責組織協調，各司室抽調人員集中辦公。各省級人民政府要成立由分管負責人任組長的大檢查領導小組，與“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動領導小組一併辦公，下設辦公室負責制定方案並組織實施。省級大檢查領導小組名單、工作方案以及貫徹落實《七條規定》的實施細則，請於6月20日前報送國家煤礦安監局。
（二）加強宣傳發動，引導群眾參與。各地區、各煤礦企業要充分利用各種媒體，進行廣泛宣傳發動，及時組織報道正反兩方面典型，公佈隱患排查情況、整改方案和結果，並鼓勵通過“12350”舉報電話舉報煤礦安全問題和隱患，及時兌現舉報獎勵，切實保護舉報人。對大檢查走過場、隱患排查治理不力、發生各類生產安全事故的，要予以公開曝光。各地區要及時編髮簡報，反映情況、交流經驗。
（三）堅持嚴格執法，務求取得實效。大檢查要採取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭複查、交叉檢查等方式進行。對現場檢查發現的問題和隱患，必須當即提出處理意見；對存在重大隱患的煤礦要依法責令停產整頓，停而不整或整改無望的，要依法關閉。對停產整頓的地方煤礦，要掛牌督辦，派專人盯守，復工復產前必須經過地方煤礦安全監管部門驗收，市縣主要負責人簽字；對停產整頓的省屬煤礦和中央企業煤礦，復工復產前必須經過由省級煤礦安全監管部門驗收、局長簽字。對已列入關閉的礦井，要採取切實有效措施關實關死。對大檢查中發現的非法違法生產建設行為，要按照“四個一律”要求嚴肅處置。企業和地方大檢查發現問題及整改落實情況，將作為事故查處的重要依據。
（四）定期報送案例，及時掌握情況。省級大檢查領導小組辦公室要於每週五向國家煤礦安監局大檢查領導小組辦公室報送主要做法、重點問題和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前上報。
同時，省級煤礦安全監察局要於每週五向國家煤礦安監局報送重點監察情況和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前報送國家煤礦安監局。國家煤礦安監局各督查組要及時報送督查過程中發現的問題和典型案例等。
（五）堅持標本兼治，建立長效機制。各地區要將大檢查與推進煤礦安全治本攻堅“七條舉措”相結合，加快小煤礦關閉退出進度，深化煤礦瓦斯綜合治理，強化隱蔽致災因素普查和防治，推進煤礦機械化自動化資訊化，規範勞動用工管理，提升應急救援能力，進一步提高煤礦安全生產水平。
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關於深入開展安全生產大檢查的安排部署和工作要求，切實加強歲末年初安全生產工作，深入推進打非治違專項行動的開展，努力防範和堅決遏制各類重特大事故，確保“兩節”、“兩會”期間全省糧食系統持續健康發展，特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結束。
二、大檢查範圍
全省糧食系統所有糧食企(事)業單位。
三、大檢查主要內容
1、制度建設情況。主要檢查企業安全生產“三項制度”是否健全完善，是否進行了責任分解和落實。安全生產方面主要包括安全生產責任制和崗位承諾制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、教育培訓制度、生產安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產檔案管理制度、各環節的安全生產應急預案等。操作規程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業規程、各類裝置管理維護與操作規程、各類專業作業包括動火作業、高處作業、有限空間作業、燻蒸作業和烘乾作業以及糧情檢測系統、通風作業操作規程、倉房維修改造技術規程等。
2、倉儲設施裝置管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關規定管理倉儲設施裝置，是否完好有效，是否履行了備案手續;是否存在沒有資質的單位設計、施工或私自建設、改造倉房，特別是違規加設倉內隔牆等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械裝置是否按規定進行檢查和維護，是否存在帶病執行的現象;正在建設或維修的倉儲設施，是否落實了安全生產責任和監管責任。
企業所有建築設施特別是整體或部分出租的倉儲設施有無違法、違規存放危險化學品、易燃易爆品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同，合同中是否有安全生產方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結構和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設施和器材，是否按照規定進行經常性的檢查和維護，能否保證隨時正常使用。庫區吸菸、火種帶入儲糧區以及其他明火作業等管理制度和措施是否得到認真執行;消防應急預案是否經過培訓和演練，員工能否正確使用有關消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業、安全值守巡查要求等是否符合規定;儲糧區有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現象;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否採取措施予以監控防範。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術規範》進行儲存管理。重點檢查企業是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術規範;保管人員進行溫度和溼度監測、通風和燻蒸作業以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規定執行，記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業是否有工作方案;收購現場車輛、人員進出是否有序，有無專人疏導;機械裝置的使用是否規範，有無專人監管;登高作業以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業時，是否存在不按規定系安全繩或沒有安全繩繫留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設定警示標誌，加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否採取通風有效措施防止溶劑揮發積聚、發生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環節作業是否有安全員現場監護，應急預案是否經過演練。
6、安全用電管理情況。庫區用電及用電作業的管理規定是否得到認真執行;倉房內安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關規定;是否存在電氣裝置陳舊、線路老化破損、搭設不合理或者私接亂拉的情況，是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規範;作業電器是否存在易產生火花、靜電等隱患，特別是收購、出入倉等作業現場臨時接拉的開關、電線等是否做到規範、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規定;藥品庫建設是否合規，是否設定了警示標誌，防盜門是否實現雙人雙鎖管理，藥劑領取、退用等程式是否合規、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規範等情況;開展燻蒸作業是否制定工作方案，準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業警示等是否嚴格執行操作規程及有關規定，是否配備和使用符合要求的防護面具，是否建立並對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的專案。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業、機械車輛、外包作業安全等重點內容和環節。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(x月20日前)
各級糧食行政管理部門和企事業單位要立即安排部署，按照屬地管理原則，在當地政府的領導下，按照當地政府和省糧食局的工作方案要求，結合省糧食局前期部署的防範遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排，認真研究制定實施方案，成立機構，明確分工，落實責任。各地及有關單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段(x月20日至全國“兩會”閉幕前)
1、企業自查。各企事業單位是隱患排查治理的主體，要根據上級要求和本單位工作實際，認真開展自查自糾。一是對本企業在安全生產責任體系建設、規章制度建設和操作規範等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業全部設施、裝置器材、各工作環節、各工作崗位、各種生產經營活動等，按照檢查內容要求進行全方位檢查，倉房要一間一間地檢、裝置要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過，確保不留任何死角和盲區。各項檢查內容、檢查過程和檢查結果都要有詳細記錄，崗位責任人、檢查人和企業負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改並記錄整改情況。對暫時不能整改的，要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”，並採取有效措施加強防控。企業自查工作要在x月底前完成，自查工作報告經企業主要負責人簽字，連同自查工作底稿一併存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區內所有糧食企業進行普查，做到有庫必到、查必徹底。設區市直屬企業，由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組，確定帶隊領導、工作人員及分工，切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業在自查階段各項工作的開展情況，核實企業自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發現企業自查不認真、不徹底、不落實的要監督其“補課”;對普查中發現的問題和安全隱患，要下達整改通知書，限期督導整改。普查工作要在12月底前完成，各普查組要對每個企業寫出督導檢查報告，普查組組長和企業主要負責人要簽字確認，縣級糧食行政管理部門要向當地政府和上級糧食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級複查和省級抽查階段。各設區市糧食行政管理部門根據縣級普查工作進度，組織對轄區內的糧食企業進行復查，複查企業的比例不低於企業總數的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經營業務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設施老舊以及有建設施工任務的企業作為複查的重點。對複查過程中排查出來的問題要逐一登記，建檔立案，掛牌督辦。複查工作完成後，各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級複查階段，省糧食局將派出由局領導帶隊的督導檢查組，採取“四不兩直”明察暗訪的方式，對重點地區、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查，加大督導力度，堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態。
(三)整改總結階段(x7年3月底前)
各地各單位對檢查中發現的問題和隱患要採取邊檢查邊整改的方式，對一時難以整改到位的，要積極採取有效措施，並及時按照監管職責向上反饋，爭取協調解決，徹底消除安全隱患。在此基礎上，對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結回顧，總結先進做法和經驗，為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視，周密部署。這次安全生產大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產經營建設活動繁忙，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故的因素增加，也是各類事故的易發、高發季節的實際而作出的一項重要部署，是有效防範和遏制各類事故發生的重要舉措，各級糧食行政管理部門和企業要高度重視，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，切實把開展安全生產大檢查作為當前的重點工作來抓，認真分析糧食系統安全生產形勢特點，專題研究部署好、組織好。主要領導要親自謀劃，親自督促檢查，深入一線，靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案，明確重點，落實責任分工，同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業單位，並做好督促落實。要向當地安委辦和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發動企業，自查自糾。糧食企事業單位是隱患排查、整改的主體，各級糧食行政管理部門在這次大檢查中，要組織系統內所有企事業單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治，做到全覆蓋、無盲區。要督促指導各企事業單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集彙總各企事業單位的大檢查、大整治情況，及時掌握工作動態，給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位，除通報批評外，要依法依規嚴肅處理。
(三)創新方式，全面檢查。各級各部門要繼續採取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示範、制定並落實激勵政策等各種行之有效的方法，深入一線深查細究，瞭解實情，發現問題，督促整改，務求實效。省糧食局督導檢查時，將把市、縣糧食行政管理部門及企業是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局，省糧食產業集團有限公司，省局有關直屬單位x月18日前將安全生產大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此後每個月3號前報送工作開展情況總結(包括文字材料和有關資料);全國“兩會”結束3個工作日內報送大檢查活動總結，省糧食局彙總整理後報省安委辦。
為認真貫徹近期總書記、李總理關於安全生產工作系列重要指示和講話精神，落實彭清華書記、陳武主席等領導同志的重要批示精神和全國安全生產工作會議精神，深刻吸取近期全國重特大事故教訓，繼續深化安全生產大檢查，確保歲末年初和春節期間安全生產形勢穩定。根據市委、市政府部署和市安委會印發的《xx市安全生產委員會關於印發xx市歲末年初春節期間安全生產大檢查工作方案的通知》(x安委〔〕x號)檔案精神，結合我局實際制定本方案：
一、總體要求和目標
按照“黨政同責，一崗雙責”的規定，實行“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產(經營)必須管安全”的原則，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合各行業領域歲末年初事故防範工作特點，創新隱患排查工作方式，深入治理事故隱患，督促企業認真抓好“五落實五到位”，嚴厲打擊各種安全生產違法行為，切實消除事故隱患，確保歲末年初和春節以及春運期間安全，堅決防範重特大事故發生，維護我市平安、穩定、和諧的社會環境。
二、檢查範圍
從即日起到x年2月底在全市水產畜牧獸醫系統組織開展歲末年初和春節期間安全生產大檢查。根據《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關於進一步加強歲末年初安全生產隱患排查防範工作的通知》(x安委辦〔〕x號)和《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關於認真貫徹落實彭清華書記重要批示精神切實抓好春節前後安全生產工作的通知》(x安委辦〔〕x號)的具體部署，在督促企業、漁民全面自查自糾基礎上，重點檢查飼料生產企業粉塵防爆、漁民違規載客易出事故的安全隱患。
三、組織領導
成立xx市水產畜牧獸醫局歲末年初春節期間安全生產大檢查工作領導小組，由局黨組書記、局長潘展雄任組長，其他副職領導任副組長，局屬各單位和各科室負責人為成員。
四、檢查內容
(一)檢查督促各縣市區水產畜牧獸醫局貫徹落實中央和自治區、市領導重要指示批示精神和全國、全區的重要會議精神，貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，嚴格安全生產責任，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格生產安全事故調查和處理，強化監管執法責任，加大安全生產投入，加強基層基礎建設，提高安全生產保障能力情況。
(二)開展安全生產大檢查“回頭看”。 各縣市區局要認真組織對x5年下半年安全生產大檢查情況進行“回頭看”，企業自查自糾是否到位，隱患是否整改到位，非法違法行為是否得到有效遏制。
(三)企業主體責任落實情況。檢查飼料生產經企業、漁船開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況;春節假日停產和復工期間的安全生產工作情況;加大安全投入、完善機構設定、加強人員配置、加強標準化建設、應急管理等夯實安全生產基礎情況;安全生產責任制度、管理制度、操作規程和應急預案的制定與執行情況;生產及儲存場所、裝置設施等是否符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的情況;預防職業危害的制度、裝置和設施完善及落實情況;主要負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員安全培訓教育和持證上崗情況。
五、有關要求
(一)強化組織領導，形成“齊抓共管”的局面。各縣市區水產畜牧獸醫局要按照總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產工作要求，帶隊深入基層開展安全生產檢查督查工作，要建立由主要負責同志牽頭的安全生產大檢查協調領導機制，結合本單位實際，制定檢查督查方案，精心組織實施。
(二)明確檢查任務，推動檢查工作紮實開展。各縣市區水產畜牧獸醫局要督促飼料生產企業、漁船開展全面徹底的安全生產自查，對排查出的隱患立即整改。要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發現的隱患(問題)、整改落實情況等，形成臺賬與總結報告一同上報市局辦公室。
(三)落實隱患整改，確保見到實效。各縣市區水產畜牧獸醫局要加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即督促整改，直至整改合格。
(四)加大宣傳發動，充分依靠群眾力量。要採取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳，及時向社會公佈大檢查和隱患排查結果。要充分發動和依靠群眾，設立隱患舉報熱線，引導幹部職工和人民群眾積極關心、支援和參與安全生產大檢查工作。
(五)加強應急管理，嚴格節假日值班值守。要加強應急值班值守，嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故資訊報告制度，發生事故或遇有突以緊急情況，要立即報告並啟動預案，及時採取有效措施應急處置。
(六)按時上報工作情況。一是於2月1日前將安全生產檢查開展情況上報市局辦公室;二是總結材料及臺賬於2月26日前書面報市局辦公室。三是要加強資訊報送工作，各單位要及時將開展安全生產大檢查的工作動態報市局辦公室。聯絡電話：，電子郵箱：。
為貫徹落實省市縣關於企業安全生產主體責任相關要求，加強農機行業安全管理的科學性和實效性，結合農機行業實際情況，制定本方案：
一、目的和範圍
本方案適用於漣水縣所有農機行業生產銷售企業。
堅持以人為本，把企業發展立在安全生產的基礎上，堅持“安全第一，預防為主”的方針。全面加強企業安全生產管理，提高企業安全生產技術水平，夯實安全生產基礎，加強安全生產監督管理，不斷提高安全意識和安全管理機制。
二、企業職責
1、農機生產企業法人各、經銷商各、合作社理事長負責本方案的監督執行，協調執行中的具體問題
2、建立健全各企業負責人、技術人員和崗位操作人員安全生產職責，與其崗位相匹配。
3、農機生產企業要嚴格執行領導帶班制度，並嚴格執行。各經銷商和農機合作社要定期進行安全生產檢查，並留有記錄
4、農機生產企業按照有關規定，通過安全標準化驗收，農機經銷企業和農機合作社要配齊安全生產裝置，主要設施，如滅火器要及時更換、更新。
5、明確規定所有安全生產行為的執行程式，參照相關法律法規程式體系，編制程式檔案。
三、健全安全管理制度和操作規程
1、結合本企業安全生產特點，建立健全安全生產規章制度，安全生產資金投入及安全生產費用，管理使用制度，安全生產培訓教育制度;安全生產檢驗報告制度;安全生產考核獎勵和責任追究制度;生產企業崗位標準化操作制度;危險作業管理制度;安全生產事故排查和治理制度;勞動防護用品管理使用制度;生產維修企業安全設施，裝置管理和檢修維護制度;生產安全事故報告和調查處理制度;應急管理和演練制度;安全生產檔案管理制度等。
2、安全生產製度和生產企業安全操作規程出現國家法律法規，技術標準和規範發生變化時應及時予以修訂。
四、培訓制度
1、農機生產企業主要負責人和安全生產管理人員上崗前應按規定取得相應證書;農機維修網點維修人員上崗前必須取得國家農業農村部頒發的農機行業修理資格證書;農機合作社的農機駕駛人員必須持有駕駛證。
2、農機各企業負責人、農用機具駕駛人員每年必須參加農機監理部門的安全生產知識培訓。
3、安全培訓必須符合國家有關規定及安全標準化要求。
五、作業安全
1、對烘乾中心作業時，要檢查人員上下是否安規定走安全通道;
2、對報廢農機具拆解是否安規定流程操作，減少事故發生。
3、對田間現場農機作業的人員持證情況進行檢查。
六、職業危害防治與勞動保護
生產企業要對員工每年進行一次健康檢查，農機合作社組織對駕駛人員每年夏秋兩季進行健康檢查。
七、安全檢查與隱患處理
1、定期不定期組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查。
2、及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的有效措施、責任、資金、預案“四到位”，建立動員鼓勵農機從業人員及時發現和清除事故隱患制度。
3、對檢查出來的重大事故隱患，及時上報相關部門，並及時採取措施，安規定實行整改。
4、每年邀請市一級農機行業專家開展安全生產檢查。
一、指導思想及工作目標
全面落實省委、省政府、教育部和省教育廳關於學校安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全 “紅線”意識和以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，深入開展學校安全大檢查工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環節，將檢查督導貫穿於大檢查的全過程。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強廣大師生安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
二、組織領導
（一）安全生產大檢查工作領導小組
組 長：蘇曉紅
副組長：程永華
成 員：各部門、各二級學院負責人
（二）領導小組辦公室
領導小組辦公室設在保衛處。王福強同志兼任辦公室主任，郝新喜同志為聯絡員。
三、檢查內容及責任單位
1.貫徹落實國家和省的安全方針政策、法律法規以及有關檔案、會議精神的情況，落實學校安全管理制度的建設情況進行全面檢查。重點檢查各單位安全領導機構是否健全，責任制度、檢查報告制度是否完善落實，安全管理制度是否健全。
責任單位：各部門、各二級學院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、體育場、圖書館等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查是否符合要求。開展消防安全教育，應急疏散預案制定及定期組織演練，將消防知識教育納入軍訓內容情況。
責任單位：各部門、各二級學院
3.對學校消防設施進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標誌、疏散通道、安全出口等符合國家有關標準的落實情況。
責任單位：保衛處
4.對電線、電纜等設施陳舊老化的及時更新，特別是堅決取締學生宿舍和教師公寓的違章用電，對老化的電網設施要及時改造，消除火災隱患。
責任單位：後勤處、學生處
5.校園治安。以校園安全風險防控體系建設為重點，著重檢查門衛制度、外來人員、車輛登記等安全管理和安全檢查制度，人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隱患排查等情況。嚴格落實門衛值班制度，嚴禁未經許可人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園情況；加大校園重點部位安防系統建設，完善入侵報警裝置、視訊監控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統建設情況；根據校園及周邊治安、交通環境實際情況，在學校周邊設定減速帶、警示標誌等。
責任單位：保衛處
6.學校周邊環境治理。重點是協調配合綜治、公安、文化、工商、城管、環保等部門，檢查學校周邊的環境汙染、治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。
責任單位：保衛處
7.交通安全。學校周邊的安全警示牌、交通訊號燈、斑馬線、減速帶等安全設施的配備情況；校園內交通標識和減速帶等設施是否齊全，是否合理設定停車位，有無亂停亂放現象。
責任單位：保衛處
8.實驗室安全。以學校實驗室為重點，對危險化學品和易燃易爆物品進行全面檢查。重點檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況，實驗設施裝置安全執行情況，重點部位自動監控、洩漏檢測報警、通風、防火防爆設施設定維護及執行情況。檢查學校危險化學品的儲存、管理情況，對危險化學品是否實行專人採購、專人保管、專櫃儲存、雙人雙鎖；危險化學品的領、用、剩、耗、收、收驗是否有專人記錄、定期清點、賬物相符，堅決防止危險化學品和易燃易爆物品及其他危險源流出而發生事故。
責任單位：實驗室管理中心
9.學校各項教學生活設施裝置的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查電梯、鍋爐、水電氣、體育場地與器材等重要設施裝置的使用、維護情況以及實驗室、報告廳、學生食堂、宿舍用房、教室用房等重要場所是否存在安全隱患，堅決防止樓梯間擠壓踩踏事故和火災事故的發生。
責任單位：後勤處、基建處
10.集體活動安全。對各單位教職員工集體活動的安全保障情況進行全面檢查。對學生實習實訓、勤工儉學、社會實踐、學生離返校等情況進行檢查，絕不允許學生從事可能危及人身安全的工作。對於大型活動，必須遵守報批制度，落實安全工作預案。
責任單位：各部門、各二級學院
11.食品安全及疾病防控。對飲用水源、廚房裝置和食品安全進行全面的檢查。重點檢查校園內餐廳、副食品店、超市和餐飲點食品安全、飲用水安全、傳染病防治管理等工作。嚴把食品進貨關，對變質、超期或不符合規定的食品堅決杜絕進入學校食堂。提高防範意識，採取相應的措施，嚴防不法分子投毒破壞。對學校食堂從業人員的教育與管理情況。落實傳染病防控及報告制度情況。
責任單位：後勤處
12.對學校安全教育和演練準備情況進行全面檢查。重點檢查學校安全教育、安全課程的準備情況，學校安全教育宣傳活動的組織準備籌備情況，組織學生開展地震、消防等應急演練的準備情況，學校安全管理人員的培訓開展情況。
責任單位： 保衛處
13.對學校應對突發事件和自然災害的應急處置能力進行全面檢查。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度是否健全、完善，對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發事故災難的是否建立了相應的應急預案，是否組織開展應急演練並做到全覆蓋。
責任單位： 保衛處
14.網路安全。以電子郵件系統、入口網站系統和其他關鍵資訊保安基礎設施為重點，開展網路安全整治活動情況；按照國家資訊保安政策和標準規範要求，建立健全資訊保安管理規章制度，加強網路與資訊系統防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防洩密等技術措施情況。
責任單位：網路管理中心 現代教育技術中心
四、時間安排及檢查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬，在全校範圍內集中開展拉網式的安全生產大檢查。
(一)自查。學校各單位都要進行全面深入、細緻徹底的拉網式大檢查，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要製表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、時限和預案，並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，都要經主要負責人簽字，在本單位內部公佈，接受師生員工監督，並報主管部門。
(二)督查。學校將對單位大檢查活動的開展情況，按照誰主管、誰負責的原則，採用多種方式，因地制宜、注重實效進行督查。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想認識，周密安排部署。各單位要切實提高思想站位，堅持把師生生命安全放在首位，以對黨和國家、對學校高度負責的精神，認真組織開展自查工作。各單位負責人要切實肩負安全生產工作第一責任人職責，加強對自查工作的組織領導，針對自查內容，結合本單位工作職能，詳細制定自查工作方案，迅速推動實施。
2.建立問題臺賬，深入整改落實。各單位要結合安全生產工作自查內容清單進行全面深入自查。對自查中發現的隱患和問題，要列出清單，建立臺賬，制定整改措施，明確責任人。對能立即整改的，要果斷採取有效措施立即整改到位；對不能立即整改的，要採取防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。
3.加強督促檢查，嚴肅追究責任。校安全生產大檢查工作領導小組負責對各單位自查整改工作落實情況進行監督檢查，對工作開展不力、落實不到位的，在一定範圍內通報批評；對應當掌握的重大安全生產隱患問題沒有掌握，或已經掌握但未採取有效措施及時化解，導致發生重大安全事件或不良影響的，以及瞞報、漏報的，將進行責任倒查，嚴肅處理。要以此次安全大檢查為契機，從源頭上消除各類安全隱患問題，推動安全生產工作邁上新臺階，開創新局面。
各單位自查工作報告，包括有關工作落實情況（含支撐材料）和存在的隱患問題、整改措施、責任人和完成時限等，於20xx年1月18日12:00前報送至保衛處安全生產大檢查領導小組辦公室。
為根據上級安全生產工作部署要求，全面排查整治重大風險隱患，堅決防範遏制生產安全事故，經文城鄉政府研究，決定在全鄉範圍內開展安全生產大檢查。現制定工作方案如下：
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深刻汲取各種典型事故教訓，樹牢安全紅線意識，強化底線思維，進一步壓緊壓實各級各部門和企業安全生產責任，全面排查整治安全風險隱患，嚴厲打擊違法違規生產經營行為，堅決防範遏制生產安全事故，確保人民生命財產安全。
二、工作安排
檢查範圍為全鄉轄區內所有行業領域、所有生產經營單位。各村、各部門位要立即部署、迅速行動、全面推動、立查立改、持續整改，紮實推進國務院安委會全面加強安全生產“十五條硬措施”和省市縣實施意見在我鄉全面貫徹、落地生根，各項工作有序開展。
（一）及時部署。各村、各部門要深刻汲取近期各類典型事故教訓，圍繞貫徹落實國務院安委會全面加強安全生產“十五條硬措施”和省市縣實施意見，結合當地實際和行業特點研究制定細化落實方案，全面開展安全生產大檢查。各村要履行安全生產屬地管理責任，統一領導轄區內的大檢查工作，確保轄區內所有領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全大檢查無一遺漏、不留死角、不留盲區，切實做到動員部署到村和生產經營單位，方案制定到村和生產經營單位，責任落實到村和生產經營單位。
（二）企業自查。企業要從安全生產全員責任制、安全管理制度、崗位操作規程落實入手，查管理機制方面存在的問題和短板；從完善安全生產風險管控與隱患排查治理入手，查雙重預防體系執行中發現的問題和不足；從新員工入職、三級教育、警示教育入手，查安全防範意識方面存在的問題；從作業場所管理入手，查員工操作規程的落實和是否存在三違現象。企業要通過自查自改，提升安全生產管理水平。
（三）全面排查。要對照大檢查內容，結合《遂平縣安全生產風險隱患自查表》，全面開展排查工作。要堅持標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩，對於重大風險隱患分級建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”；對重大突出問題要強化協調配合，集中攻堅整改。排查工作要貫穿大檢查全過程，務求實際效果。各村、各部門分別於4月27日前、5月20日前、10月21日前報送本單位排查情況報告，同時，還要認真準備並積極配合即將開展的國務院安委會20xx年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查工作。
（四）強化督導。鄉安全生產領導小組組成綜合督察組在4月、5月等重點時段，對全鄉各村各單位企業安全生產大檢查動員部署、推動落實情況進行督導檢查，督導檢查貫穿安全生產大檢查工作全過程。各行業管理部門和負有安全監管職責的部門要制定本行業領域專項督導檢查方案，督導全面排查整治容易導致群死群傷的重大風險隱患，指導幫助解決重點難點問題。
（五）鞏固提升。在10月份關鍵期，鄉督察組要對各村各部門大檢查工作情況開展“回頭看”，推動進一步鞏固提升工作成效。各村、各部門也要結合實際加大排查整治和督促檢查力度，對重點地方、單位和環節重點指導，嚴防漏管失控的問題發生，全力營造安全穩定環境。
三、檢查範圍
全鄉所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和生產經營場所。重點加強人員密集場所安全監管，重點檢查危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣輸送管道、城鎮燃氣、工貿等行業領域，重點關注防火、防洩漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等措施落實，突出近期事故多發的行業，突出反覆發生、長期未得到根治的問題開展檢查。
四、檢查內容
（一）人員密集場所：學校（幼兒園）、醫院、養老院（福利院）、圖書館、超市、建築工地、宗教活動和勞動密集型企業等場所加強用火、用電、用氣管理，落實安全防範措施等情況；結合老年人、殘疾人、幼兒、患者等特殊人群的認知規律和行動特點，加強安全宣傳教育與應急演練情況；大型集會是否嚴格審批報備，是否有安全防範措施。
（二）消防：開展以電氣線路、疏散通道、滅火設施等為主要內容的消防安全檢查；“三合一”、“多合一”等“九小場所”開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防裝置設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況；依法採取停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任等措施，整治建設專案未經消防設計審查、備案和驗收的違法違規行為，加強檢查“九小場所”滅火器、應急燈、煙感報警器、違規使用燃氣灶、違規住人、室內違規充電、停放電動車等安全隱患。
（三）危險化學品：加強加油站、液化氣站的安全監管，要認真抓好危險品儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全監管工作，以防範危險品運輸事故為重點，加強消防器材維護管理。嚴防發生各類爆炸、洩漏等重特大事故。
（四）煙花爆竹：打擊煙花爆竹非法生產經營活動開展情況，對煙花爆竹的經營、儲存、運輸和燃故等環節全程監管情況。
（五）建築施工：加強施工現場安全管理，排查治理起重機，物料提升機，施工開降機，吊籠腳手架等設施裝置安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；認真檢查施工工地的消防器材配備、消防通道是否暢通等情況，加強對農民自建房的監督管理。
（六）油氣輸送管道：轄區內油氣輸送管道施工進展情況，管道周邊亂挖亂建亂鑽等危害管道安全的隱患整治及監控情況，日常巡查、保護制度落實情況。
（七）道路交通：加強惡劣天氣道路通行安全管理，要對重點地段和重點部位加大巡查和監測監控力度。發現危及行車安全時，要立即阻止車輛通行，並採取有力措施消除安全隱患；強化疏導管控和應急保障，防止大規模、長時間擁堵和群死群傷事故發生；嚴厲查處各類交通違法違規行為，加強重點時段、重點部位的安全制度、防範措施和應急預案的落實。
（八）加強學校安全監管工作。檢查消防器材、教學樓、寢室樓、教師住房等安全隱患情況、學校食堂是否配備相應消防器材安全相關問題，是否有相對應的安全應急預案。
五、責任分工
（一）各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任，必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大檢查。按照相關法律法規，規程規範和技術標準要求，嚴格細緻，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患，問題要製表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，都要經本單位主要負責人簽字，在單位內部公佈，接受職工群眾監督，並報送安全監管部門和行業管理部門。
（二）切實履行安全生產屬地管理責任，統一領導轄區內的安全大檢查工作，確保轄區內所有領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全大檢查無一遺漏、不留死角、不留盲區。要進一步強化鄉辦監管責任落實，切實做到動員部署到村，方案制定到村，責任落實到村，監督檢查到村，真正做到監督檢查全覆蓋。
公安、消防、建築、民政、安監、教育、交通、文化、衛生、城建、電力等相關部門要結合本部門職能，重點針對學校（幼兒園）、醫院、養老院（福利院）、圖書館、超市、建築工地、宗教活動等人員密集場所和勞動密集型企業開展安全大檢查，橫向到邊，縱向到底，全面排查整治各類隱患。
（三）各有關部門要切實履行安全生產監管職責，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，組織開展安全生產大檢查。
1、教育部門負責組織全鄉各類學校（幼兒園）及託教機構的安全大檢查，加強校車、校舍安全管理等。
2、派出所負責組織全鄉道路交通管理，民爆物品，煙花爆竹運輸、燃放環節安全監管以及劇毒化學品購買、運輸和燃氣等領域的安全大檢查，負責監督、管理、協調、指導各地的大型群眾性活動的安全管理。
3、社會事務服務中心負責敬老院（養老院）、老年人日間照料中心、殘疾託養中心的安全大檢查。
4、生態環境保護中心負責組織對滑坡、坍塌等地質災害隱患的排查，嚴肅查處無證開採、以採代探等違法違規行為。
5、村鎮規劃建設管理辦公室負責組織全鄉房屋建築的安全大檢查。
6、農業農村服務中心負責組織全鄉農村沼氣使用安全和防汛設施安全大檢查。
7、科技文化服務中心負責組織全鄉圖書館、網咖、歌舞娛樂，營業性演出等公共聚集場所的.安全大檢查。
8、衛生院負責組織鄉內醫院、診所的安全大檢查。
9、工商所負責組織全鄉特種裝置、壓力容器的安全大檢查。
10、鄉安全辦負責組織全鄉危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域的安全大檢查和消防領域的安全大檢查。
以上牽頭負責單位要結合本部門、本行業領域實際，制定檢查和督查方案，並組織專項工作組，針對本行業領域實際，對安全大檢查全過程開展專項檢查和督查。同時，要將檢查和督查發現的重大問題及時通報鄉安委會，確保安全生產大檢查落到實處。
六、有關要求
（一）高度重視，加強領導。這次安全生產大檢查，是縣委縣政府貫徹落實省市電視電話會議精神、加強我縣安全生產工作而採取的一項重要決策部署，是有效防範和遏制生產安全事故、保障人民生命財產安全的重大舉措。各村、各部門要充分認識此次安全生產大檢查的重要性和緊迫性，切實增強做好大檢查工作的責任感。各村、各部門的主要負責人是安全大檢查工作的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，加強領導，確保安全生產大檢查深入推進、取得實效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部門要根據本實施方案的要求，制定本地、本部門、本單位集中開展安全生產大檢查工作方案，明確領導機構、牽頭或責任單位、工作職責、工作措施，時間進度安排等，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
（三）加強宣傳，廣泛發動。各村、各部門要充分利用各種媒體和渠道，採取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，及時組織報道先進典型和經驗。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過舉報電話舉報安全隱患，及時兌現舉報獎勵。
（四）創新方法，務求實效。各村、各部門要切實加大對本村本部門本行業領域安全生產大檢查活動的檢查督查，堅持做到“六結合”：即政府督查與企業自查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、明查與暗訪相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合、安全檢查與嚴格執法相結合，確保督查檢查取得實效。
（五）落實責任，強化追究。各村、各部門要以更加“嚴實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，層層落實安全大檢查責任制。對非法違法生產經營單位，一經發現要堅決予以取締；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，要依法予以關閉；對隱患排查不認真、督導檢查走形式、隱患整改不徹底的，要依法查處，嚴肅追究責任。要繼續嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，確保重大隱患得到整改。
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