為深刻吸取近年來餐飲場所燃洩露爆炸事故教訓，切實加強餐飲企業安全產基礎建設，進步加強餐飲場所燃安全監管作，有效遏制燃安全事故發。根據號件精神，結合我場實際，制定本案：
、專項治理的意義
近年，些餐飲場所燃洩漏爆炸事故頻發，給民命財產造成嚴重損失，造成這些事故的主要原因：是部分餐飲場所對燃洩漏爆炸危險性認識不；是安全投不到位，作業現場防防爆等安全裝置設施不完善，隱患排查治理不及時；三是安全教育培訓作不，從業員缺乏燃防爆安全知識和安全操作技能，違章指揮、違章作業現象嚴重；四是部分地區對餐飲場所燃防爆安全作重視不夠，安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞，打擊和取締法違法產經營為措施不等。
我場餐飲場所雖然不多，但多位於員密集場所，旦發事故，後果不堪設想。因此，有必要對餐飲場所集中組織，燃安全專項治理，從建長效機制，防範和遏制餐飲場所燃事故的發。
、標任務
本次治理的範圍是使液化油的餐飲場所，主要標任務是對存在燃安全隱患的餐飲場所責令整改，要求必須使有充裝資質的瓶，從消除隱患，提餐飲企業的安全。
有以下情形的餐飲場所，律依法取締：
1、在地下、半地下使燃的。
2、相關證照不全的。
使液化油的場所，應符合下列規定：
1、庫存液化總量超過100千克時，應當設定專瓶間。
2、正使的液化鋼瓶和備鋼瓶應分開放置或防牆隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使明。
4、鋼瓶減壓器正常使年限為5年，密封圈使年限為3年，到了期限應即更換並記錄。
5、鋼瓶供應多臺灶具的，應當採硬管連線、固定。鋼瓶與單臺灶具連線使軟管的，應當卡箍緊固，軟管的長度控制在1。22。0之間，且沒有接，橡膠軟管應當每2年更換次，若軟管出現化、腐蝕等問題，應當即更換；軟管不得穿越牆壁、窗戶和門。
6、應當使取得燃經營許可證的供應企業提供的燃鋼瓶和液化。
三、時間及作安排
1、調查摸底階段（412417）
場安監站摸清全場使液化的餐飲場所並建基礎臺帳。
2、查改的階段（4185底）
各餐飲場所應對照本實施案進認真查改。
3、督查和總結階段（67）
場安監站加強檢查，同時配合縣專項治理領導組的檢查作。
為深刻汲取近期燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問題，有效防範化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結合我市實際制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，強化憂患意識和底線思維，按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣各領域安全風險隱患，深入落實安全生產“一線三排”，進一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效，堅決防範遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故；圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全執行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智慧化安全執行監控能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
（二）工作目標。到20__年12月底前，全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人；瓶裝液化石油氣跨區經營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全執行的重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效，燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智慧化安全執行監控能力建設加快推進，行業整體安全水平顯著提升。
二、工作任務
（一）全面排查整治燃氣企業安全管理風險和重大隱患。我市城鎮燃氣經營企業共23家，個別企業規模偏小、實力較弱，一些企業主體責任不落實，在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣（市、區）要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查，重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業責任落實。嚴格建立安全生產責任制並落實。企業工作人員要百分百持證上崗，主要負責人在重要時間節點要在崗在位。要建立本企業資訊監控平臺，實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、執行維護和搶修人員配備不符合要求，不按規定組織參加專業培訓、考核並取得相關資質，從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強，安全操作規定不健全不完善，企業內部安全生產責任傳導不力，責任書籤訂走形式，“三違”行為突出；重大危險源管理缺失，管線檢查維護不到位，隱患排查治理不閉合，入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測裝置不足或失效，未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案，應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸，以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為；嚴格燃氣市場準入，全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查，對不符合條件的燃氣企業，嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。（市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責；各縣（市、區）政府組織落實。以下均需地方政府負責，不再列出）
（二）全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排，建立燃氣使用使用者名錄，重點排查整治用氣環境、設施裝置、防範措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被佔壓、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設定氣瓶間或違規使用燃氣，擅自將氣瓶放置於室內用餐場所，超量儲存氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施裝置安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連線管、調壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20__年12月底前，各縣（市、區）餐飲行業主管部門督促所有餐飲使用者完成燃氣洩漏報警裝置安裝，對未安裝燃氣洩漏報警裝置的餐飲場所，燃氣企業不得供氣，有關部門依法嚴處。三是推動使用者落實防範措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同，不按規定張貼燃氣安全使用資訊公示牌、接受公眾監督，場所安全投入不足，防火、防爆裝置設施不完善，安全用氣常識缺乏，用氣操作不符合要求等。（市住房城鄉建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（三）全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對老舊小區用氣安全隱患進行全面排查，結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環境等安全隱患。一是組織戶內用氣環境安全整治。通過燃氣企業入戶安檢，重點排查整治使用者使用不合格氣瓶、燃氣具、連線軟管和減壓閥，燃氣具安裝場所不符合安裝要求，使用者擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣，室內管道嚴重鏽蝕等安全隱患。按照“政府支援、企業讓利、使用者負擔”相結合的思路，推動居民使用者更換燃氣專用金屬軟管，其他居民小區同步推進更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位，重點整治燃氣管道埋深不足，燃氣調壓站最小保護範圍內建設建構築物、放置易燃易爆危險物品，燃氣盤管、立管鏽蝕嚴重，燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防洩漏處理、穿越電力和汙水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設定的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站，以及“黑氣點”要堅決取締，依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數，建檔立冊，準確掌握燃氣具情況，強制改裝終端智慧氣表和燃氣安全保護裝置等安全裝置。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（四）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設專案進行全面排查，重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證，未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管，進行特種裝置施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程專案，要嚴格對主要管材規範檢驗，按方案施工驗收合格後方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護範圍及控制範圍工程活動管理辦法，加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度，重點整治不落實燃氣設施保護方案，未經安全交底開展作業，未按照專項施工方案進行施工，未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收，未落實燃氣管線精準探測工作，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）
（五）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要加大對不合格燃氣具等排查整治力度，堅持源頭治理，全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣洩漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，加大對產業集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣洩漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查，重點整治不落實對經營者管理責任、未採取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣洩漏報警器等產品等行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位，堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作，對發現CCC認證的產品質量不合格的生產企業，要求對其認證情況進行溯源，重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規範實施認證及對獲證組織開展證後跟蹤監管等情況，依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程式、未有效實施證後跟蹤監管等情況。同時加強CCC認證標識排查，重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品，以及應標示但未標示CCC認證標誌的燃氣具產品進行核查。（市市場監管局牽頭，相關部門按職責分工負責）
（六）全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔，準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，積極推進更新改造，全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽東區3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估，重點推進改造，同時深入對現有燃氣管道開展全面排查，發現問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估，重點整治周邊環境新增違法違章建構築物、場站內燃氣設施裝置老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。三是組織佔壓燃氣管道清理行動。全面組織佔壓燃氣管道排查，按照佔壓物是否有地下基礎、佔壓物是否為正方位佔壓管道、佔壓物是否形成密閉空間、佔壓物內是否有人居住、壓佔物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序，採取拆除佔壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管，嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測，以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種裝置違法行為。（市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責）
（七）全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣（市、區）要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況並建立臺賬，重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智慧監管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智慧監管平臺，按照省統一的功能規範、資料共享交換技術規範，與省瓶裝液化石油氣“網際網路+監管”資料匯聚平臺對接。同步推進與智慧監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。於20__年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度，積極推動取消使用者“自提氣”，由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則，推動供氣管網已經覆蓋的城中村、老舊小區等，以及公福機構和商業單位開通使用天然氣，在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20__年6月前，研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案，加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。（市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責）
三、進度安排
從即日起至20__年12月底，分四個階段進行。
（一）動員部署（20__年12月）。市安委會召開全市安全生產視訊會議，部署啟動城鎮燃氣安全排查整治工作。
（二）排查摸底（20__年1月至3月）。各縣（市、區）組織對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全執行、使用者終端用氣安全情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節並建立臺賬清單。
（三）重點攻堅（20__年4月至10月）。各縣（市、區）有關部門組織全面攻堅，嚴查違法行為和事故隱患，及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改，並落實資金保障。對於不能整改到位的，要落實好管控措施，並制定整改時間表和線路圖，明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單，多措並舉持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
（四）總結提升（20__年11月至20__年12月）。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理，系統總結經驗做法，建立健全長效機制。
四、保障措施
（一）高度重視，完善機制。各縣（市、區）政府、各有關部門要高度重視，主要負責同志要親自部署推動，層層壓實責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實施本方案，各級燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任，市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、資訊共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控，市場監管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工，強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的良好局面。
（二）嚴格執法，落實責任。嚴格規範開展燃氣安全執法，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。要定期向社會公佈典型執法案例，強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制，依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒。對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業或者職業禁入；對無證經營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產作業活動的單位及個人，加強刑事責任追究。
（三）強化督導，考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級
政府有關部門年度安全生產工作考核。對因工作不力導致整治進展滯後、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區開展情況進行督導檢查。
（四）加強宣傳，廣泛引導。制定宣傳教育方案，廣泛動員基層組織和社會媒體，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連線軟管、燃氣灶具、減壓閥等，營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣（市、區）分別於20__年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門工作進展情況、典型執法案例和《陽江市城鎮燃氣安全排查整治資訊統計表》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》（見附件）報市住房城鄉建設局，抄送市安委會辦公室。市住房城鄉建設局於上述時間節點後3日內將全市工作進展情況報市安委會。
、作標
對我區20xx年今已建成的代煤程建設項進全安全隱患排查整治，做到橫向到邊、縱向到底、不留死、不留盲區，徹底排查整治代煤程建設項質量安全問題隱患。
、主要任務
加強農村代煤安全隱患排查整治。要結合作實際，加強農村代煤安全隱患排查整治。檢查內容包括：
1、對農村代煤燃管線與電線安全間距不、限標誌缺失、雙源、燃設施附近堆放柴草等問題開展“回頭看”。
2、檢查燃設施裝置的防護建設，調壓箱、計量櫃連線的法蘭螺栓、架要採取防腐措施；地埋管道等要設定程碑、轉樁、標樁、交叉樁和警牌等永久性標識；管道焊要求到Ⅱ級標準；調壓箱、*露在外的閥門、儀表、管道等設施，要加裝專門的防護、防護箱，嚴防外破壞。
3、檢查農村村戶管保護，對農村居民加強管安全防護常識宣傳；防私建、私拆、私改動管設施；及時掌握農村改建、修建住宅情況。防管撐、加固牆體破壞；未經允許，不得改變管撐、加固牆體結構、架設其他管線設施。
4、檢查燃設施管線標誌牌、警標誌設定和道路兩側燃豎管及燃調壓箱設定防撞保護裝置是否到位，燃企業安全管理和應急措施是否到位。
5、檢查燃設施裝置、管道建設和使場所是否符合安全標準。對燃管道周邊的汙、電等管線及檢查井的安全間距是否符合要求。
6、持續發做好隱患排查整改作，特別要加強施現場、隱蔽場所、溝渠附近燃管線巡檢作，絕不放過任何發事故的可能，做到聞到異味、發現異常堅決追查到底，堅決防範疏忽導致事故等。
三、任務分
根據區政府20xx年X份下發的《XX區農村代煤及城鎮燃安格化監管體系實施案》（X政辦﹝20xx﹞X號）的職責分，各鄉鎮、村在取暖季來臨之前，開展全燃安全運營安全檢查作，開展全戶安全檢查（檢查表附後），各職能部門根據案職責分，在各業領域內開展安全隱患排查整治作。
四、時間安排
即起—20xx年1130。
五、相關要求
度重視，加強領導。精做好組織，認真履職責，迅速開展此項作。
全整治，精部署。細化責任分，層層抓好落實，明確責任單位、責任員，保證對能夠現場整改的隱患要整改，對不能現場整改的問題建責任臺賬，確保整改到位。
六、資訊報送
各有關鄉鎮及有關部門要將安全隱患排查整治情況於113012：00前報區農村代煤及城鎮燃安格化管理作領導組辦公室（區住建局），聯絡電話：。
春節即將來臨，為貫徹落實《廣東省安委會辦公室關於轉發國務院安委會辦公室切實做好歲末年初及20xx年元旦春節期間安全生產工作的通知》;根據市委、市政府，縣委、縣政府以及鎮委和鎮政府工作部署，深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山體滑坡突發事件等安全事故的經驗教訓，切實加強安全生產工作。確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩定，鎮政府定於即日起到20xx年2月底在全鎮範圍內開展歲末年初安全生產大檢查，為確保工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
各部門要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實中央、省、市和縣領導關於安全生產工作的重要講話批示精神，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，認真組織開展安全生產大檢查。通過組織開展安全生產大檢查，深入推進“九打九治”打非專項行動，督促各企業落實以主要負責人為核心的責任體系，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，結合各行業領域歲末年初事故防範工作特點，提前周密部署，加大執法監察力度，創新工作方式，狠抓工作落實，深入排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，確保我鎮年末歲初安全生產形勢穩定，確保人民群眾生命財產安全。為“兩節”、“兩會”營造安全穩定的社會環境。
二、組織領導
為加強安全生產大檢查工作的領導，鎮委、鎮政府成立鎮歲末年初安全生產大檢查工作領導小組，由鎮黨委書記羅耀生同志擔任組長，常務副組長由鎮長黃卓豪同志擔任，副組長由黨委專職副書記彭健忠同志、黨委委員副鎮長陳雪峰同志、黨委委員、武裝部長王建文同志、黨委委員王東旭同志、黨委委員姚鑄斌同志、黨委委員任勇同志、黨委委員黃黨輝同志、黨委委員遊招發同志、黨委委員魏秀蓮同志、副鎮長葉永強同志、副鎮長劉賢景同志、人大副主席彭秀來同志擔任，由綜治辦、派出所、安監所、交管所、村建所、水利所、國土所、供電所、工商所、衛生院、林業站、食品站、城監隊、觀音閣中學、中心國小、幼兒園、各村(居)等部門組成。領導小組辦公室設在鎮安監所，辦公室主任由葉新林同志擔任，具體負責歲末年初安全生產大檢查工作的綜合協調。
三、檢查範圍
在全鎮開展全方位的安全生產大檢查。在督促企業全面自查自糾基礎上，針對事故易發多發、事故隱患突出的重點地區，突出消防、道路交通、建築施工、燃氣、危險化學品和煙花爆竹、特種裝置、校園、水利、電力、農用機械、民爆器材、地質災害等重點行業領域，突出春節等重點時段，突出勞動密集型企業、人員密集場所以及重大節慶活動，深入開展檢查，突出隱患排查和隱患整改工作。
四、檢查時間和檢查方式
安全生產大檢查時間從20xx年1月6日至20xx年2月15日，採取各企業自查自糾，鎮安全部門全面排查整治，並組織檢查驗收，對檢查中發現的突出問題和隱患立即督促落實整改。
五、重點內容和實施部門
(一)開展安全生產大檢查“回頭看”，做好企業主體責任落實工作
要結合歲末年初安全生產工作特點，深入開展安全生產大檢查行動“回頭看”工作，企業自查自糾是否到位，各類隱患是否整改到位;做好安全生產“九打九治”打非治違專項行動鞏固深化階段工作，繼續保持打非治違高壓態勢。重點檢查各類生產經營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況;春節等節假日停產和復工期間的安全生產工作情況;安全生產責任制度、管理制度、操作規程和應急預案的制定與執行情況;生產經營及儲存場所、設施裝置等是否符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或行業標準的情況;主要責任人、安全管理人員、從業人員、特種工作人員安全培訓教育和持證上崗情況。
(二)開展重點行業領域安全生產大檢查
1.春運安全及交通運輸。由姚鑄斌委員牽頭，組織鎮交管所等相關單位開展大檢查工作。按照省、市和縣政府關於春運工作的統一部署，切實加強春運安全宣傳教育，及時處置春運期間的突發事件;指導並組織運政、路政執法單位加強客運站場源頭管理和公路路政管理，進一步加強摩托車安全整治工作，狠抓無牌摩托車的治理，嚴肅查處無證駕駛摩托車和摩托車超載等違法行為;深化公路通行秩序整治，嚴厲打擊客貨運車輛超載、超速、酒駕以及疲勞駕駛等各類違規行為。督促公路管理單位加強公路巡查，清理路障，保障暢通;組織和督促各道路運輸企業、客運站場開展春運安全生產大檢查，督促整改事故隱患，確保春運安全、優質、圓滿。
2.消防安全。由陳雪峰副鎮長牽頭，組織鎮派出所等相關單位開展大檢查工作。重點開展“三合一”場所及公眾聚集場所火災隱患治理，推進違章既有建築、高層地下公共建築、生產儲存經營場所違規住人、老城區和城中村、家庭作坊“五個專項整治”;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作;依法打擊各類消防違法違規行為。鎮派出所要對“三小”場所開展消防專項整治，全力遏制火災多發或群死群傷惡性火災事故;加強對各村村民的安全防山火教育，嚴防森林火災的發生。
3.建築施工。由葉永強副鎮長牽頭，組織鎮村建所等相關單位開展大檢查工作。以防範建築起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故為重點，突出檢查在建重點專案建設各方安全生產主體責任的落實情況，防高處墜落專項整治、密閉空間施工、深基坑施工和塔吊、建築用提升機等大型建築機械特種作業人員持證上崗情況。
4.燃氣銷售。由葉永強副鎮長牽頭，組織鎮村建所等相關單位開展大檢查工作。重點檢查瓶裝燃氣綜合經營企業(儲配站)、瓶裝燃氣供應企業、公建使用者的安全生產情況，特別是消防裝置、避雷裝置、噴淋裝置、液壓器、壓力錶等器械的執行情況。加大燃氣使用安全宣傳教育力度，特別要加強家庭式燃氣熱水器和餐飲類燃氣使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的發生;對全鎮燃氣銷售點進行安全檢查，嚴厲打擊無證經營黑戶，加強對報廢瓶和過期未檢測瓶的管理。
5.危險化學品和易燃易爆物品。由陳雪峰副鎮長牽頭，組織鎮安監所等相關單位開展大檢查工作。重點檢查開展反“三違”活動情況，檢查安全基礎管理、生產(儲存)場所安全保障、依法生產等情況，及時整改存在的安全管理混亂、違章作業等突出問題;排查生產、儲存、運輸、使用等環節隱患，防火災、防爆炸、防洩漏、防中毒。要全面加強煙花爆竹批發倉儲企業、零售網點隱患排查治理，組織力量嚴厲打擊取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。
6.特種裝置。由遊招發委員牽頭，組織鎮安監所等相關單位開展大檢查工作。重點檢查企業壓力容器、壓力管道，氣瓶充裝、銷售及使用單位，人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、索道纜車和廠內機動車輛，以及特種作業人員持證上崗等情況。
7.校園安全。由陳雪峰副鎮長牽頭，組織鎮安監所等相關單位開展大檢查工作。重點加強校舍檢查和維修，加大學校電力設施及學校裝置用電安全管理工作力度;加強對校車及其駕駛人的資質管理，強化對校車駕駛人的交通安全教育;嚴防校車超員超載，嚴禁駕駛無牌無證、假牌假證、報廢車輛接載學生以及低速載貨汽車、三輪汽車等非客運車輛接送學生等違法行為的發生。
8.食品安全。由王東旭委員牽頭，組織鎮食安辦等相關單位開展大檢查工作。重點檢查商場超市、食品批發市場、各類集貿市場特別是農村的小商店、小攤點、小作坊以及校園周邊食品攤當;以肉及肉製品、酒類製品、糧油、果蔬、乳製品、保健品、散裝食品等為重點品種，強化嚴厲打擊食品非法新增、偽劣食品製售及“地溝油”、“瘦肉精”犯罪等專項工作。同時對醫院等人群密集場所進行檢查，預防各類事故發生。
9.水利、農用機械等行業領域。由劉賢景副鎮長牽頭，組織各主管部門按照各自職責分工，組織開展安全生產大檢查，嚴防各類安全事故發生。
10.地質災害和用電安全。由彭秀來副主席牽頭，組織鎮供電所等相關單位開展大檢查工作。重點檢查轄區內一些在建的大型工程、邊坡、採沙場、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈容易發生地質災害的地段;人口密集場所、公共場所、公共照明設施線路，機車維修店、“三小”場所的電線裸露問題，老城區的線路老化、亂拉私接問題。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委員牽頭，重點檢查消防、用水、用電、飲食等方面。嚴防火災、食物中毒等事件發生。
六、有關要求
(一)加強領導，落實責任。各部門要切實加強對安全生產工作組織領導，認真落實好黨委政府首長負責制，把安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。尤其是在春節來臨之前，各部門主要負責同志要親自研究部署本部門安全生產工作，並督促檢查落實情況，堅決防止較大以上事故的發生。
(二)精心組織，務求實效。各部門要根據本通知精神，結合實際，制定具體實施方案，落實必要的人力、物力和財力，狠抓安全生產各項措施的落實，確保大檢查全面徹底、不走過場。
(三)深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能現場整改的要立即採取措施予以整改;暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各部門要將檢查發現的重大問題和重大隱患登記在案，並層層上報，做好整改情況的跟蹤督導。
(四)嚴密防範，做好值守。各部門要制定和完善春節期間安全生產事故應急預案，準備充足的'救援物資和搶險裝備，確保發生事故後能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生安全事故，要及時啟動應急救援預案，力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，妥善處置，最大限度降低人員傷亡和財產損失。要嚴格執行安全生產排程值班和領導幹部帶班值班制度，切實加強節日值班工作，及時掌握安全生產動態，確保資訊通暢並對各種突發事件及時妥善處理並按規定及時、如實上報。
(五)認真分析，全面總結。各部門要在認真、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告，於20xx年2月14日前將檢查和整改情況報鎮安全辦備案。
為貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和《開展安全生產大檢查活動實施方案》要求，全面排查治理安全隱患，堅決杜絕各類安全事故發生，經研究，決定即日起至6月底，開展安全生產大檢查活動，現制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持科學發展、安全發展理念，全面貫徹落實省、市安全生產電視會議精神，認真開展安全生產大檢查活動，明確任務，強化措施，落實責任，徹底消除和整改各類生產安全事故隱患，堅決杜絕各類安全事故的發生，確保全域性安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
成立局安全生產大檢查領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、檢查內容
1、生產經營單位是否嚴格執行安全生產法律法規和各項政策要求，是否嚴格落實各項安全生產製度、安全技術生產標準和技術要求，安全生產現場管理是否規範；
2、生產經營單位是否存在無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營活動的行為；
3、生產經營單位是否建立健全隱患排查治理制度，嚴格落實隱患排查主體責任和措施，安全隱患整改是否到位；
4、生產經營單位是否存在違規操作、違章指揮和違反勞動紀律行為；
5、生產經營單位安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品等是否符合相關規定要求；
6、生產經營單位負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否經過安全培訓、考核並持證上崗；
7、生產經營單位是否嚴格執行建設專案安全設施和職業衛生“三同時”規定；
8、生產經營單位是否按規定落實應急救援預案，成立應急救援隊伍，應急救援裝備是否健全，應急救援演練是否及時；
9、生產經營是否存在瞞報謊報遲報生產安全事故行為，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治等行為；
10、是否存在其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營行為；
11、租賃單位或使用者是否按約定生產經營，是否有違章用電、用水、用燃氣等現象；
12、局管理的房產是否安全可靠。
13、其他安全生產事項。
四、檢查要求
（一）提高認識，加強領導。各分管處（室）要充分認識開展這次安全生產大檢查活動的極端重要性，要把開展好安全生產大檢查活動，作為當前安全生產工作的重中之重來抓。分管處（室）負責人要親自研究部署檢查活動，制定具體的檢查方案，並認真抓好落實。
（二）落實責任，務求實效。各分管處（室）要按職責分工，各負其責，切實把檢查責任落實到人，把隱患整改落實到位。要積極採取相關企業自查與聯合檢查相結合、明察與暗訪相結合、全面檢查與隨機抽查相結合的方式，要確保檢查取得實效。要督促相關生產經營單位要認真落實安全生產主體責任，對照檢查內容，自覺開展安全生產大檢查活動，認真落實自查自糾，對檢查出的問題要立即整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，嚴防整改期間發生安全事故，並要加快整改步伐，確保整改到位。
（三）廣泛宣傳，強化監督。加大安全生產大檢查工作的宣傳和監督力度，積極動員廣大幹部職工投入到安全生產大檢查活動中，充分發揮隱患自我排查自我整改的積極性和主動性，推動安全隱患徹底整改。
為進一步壓實安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生，按照國務院安委會和省、市、縣安排部署，縣安委會決定，自即日起至全國兩會結束，在全系統部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作。結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安全生產15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措，結合安全生產專項整治三年行動，部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，堅決治理一批重大安全隱患，嚴厲懲處一批違法違規行為，防範化解一批重大安全風險，全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故，確保歲末年初社會安全穩定。
二、工作安排
（一）全面安排部署（20xx年12月26日前）。各股室、局屬各單位要結合實際和各重點領域重大安全隱患判定標準，認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患，立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內容、任務、分工、標準和企業自查自改責任，細化各自監督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署，開展各項工作。
（二）企業自查自改（20xx年1月31日前）。按照屬地管理原則，各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統內企業開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治，突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所，壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任，將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備，分級建立臺賬清單，按照標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩的原則，迅速組織整改，一時整改不了的，要制定防範預案，責任到人，盯緊看牢，確保不發生事故。
（三）專項督導檢查（即日起至全國兩會結束）。各股室、局屬各單位要指導本領域開展專項整治，因地制宜確定本領域的.重大隱患和整治標準，組織開展多種形式的專項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質災害安全，草原監理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全，其他單位結合工作實際部署開展本行業領域安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。
（四）綜合督導檢查（即日起至全國兩會結束）。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導，在20xx年元旦、春節、省兩會和全國兩會前後等重點時段，開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協調排程，每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導檢查情況進行1次全面排程，建立工作臺賬，及時通報情況，對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
（一）非煤礦山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防範措施落實情況；對關閉礦、停產礦、技改礦、基建礦等與生產礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監管責任情況；突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況；尾礦庫線上監測和風險預警演練、執行等情況；“四位一體”包保責任制落實情況；正常生產建設、長期停產停工、技術改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監管主體落實情況。
（二）地質災害防治。認真研究自然災害特點規律，加強協調聯動和監測預警，督促指導生產經營單位、重點建設專案，特別是臨河、靠山，地質條件複雜，自然災害威脅嚴重的企業和建設專案，切實加強作業場所、施工工地、尾礦庫等重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查。
（三）森林草原防火。加強森林草原巡查密度，增派護林力量，派專人深入村（社）、農戶、林區、牧區開展宣傳教育，及時釋出火險和火災資訊。要做好源頭管理，嚴格出入制度，設立防火檢查卡哨，對重點區域確定專人、劃區包乾，實行嚴防死守，杜絕火種進山。要加大對違規野外用火的打擊力度，嚴禁在林草區燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸菸等行為，嚴肅查處林區、荒草連片地帶等高火險地區內動用明火的行為，嚴防森林草原火災事故發生。
四、工作要求
（一）提高政治站位，壓實工作責任。各股室、局屬各單位要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作，迅速動員部署，強化責任措施，建立工作機制，狠抓工作落實。負責同志要親力親為，靠前指揮，及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題，力促專項整治紮實深入、見行見效。
（二）強化服務指導，狠抓問題整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量，深入開展專業化隱患排查治理，加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作，提高專項整治和督導檢查質效。對排查出的重大問題隱患，實行掛牌督辦、公示公告，嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，認真分析研究，科學制定整改方案，加強整改過程中的安全管理，跟進整治，驗收銷號，確保問題隱患改到位、改徹底。
（三）優化工作舉措，確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式，推動安全生產責任措施落實。要根據當前疫情形勢，採取線上線下相結合等方式，推動專項整治有序開展。要堅持科學執法，不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理，務必消除隱患，見到成效。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導檢查工作情況於20xx年1月30日前報局辦公室。
一、工作安排
大檢查時間自通知印發之日起至今年年底。
（一）燃氣企業自查自改。各燃氣企業根據方案要求，對企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況；落實企業安全生產主體責任工作措施情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等立即開展全面自查，建立問題、整改、責任清單，及時上報公示，實行“清單+閉環”管理。
（二）鄉鎮、相關部門全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關部門依據職責對轄區城鎮燃氣行業開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查，按照分級分類要求，突出關鍵環節和重點部位，建立健全城鎮燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合，確保燃氣安全隱患問題及時發現、及時消除。
二、檢查重點
（一）燃氣經營企業安全生產管理
1、各類場站、天然氣管道等設施裝置是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關於加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規範要求。
2、是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案，落實應急救援、安保防範工作各項要求。
3、是否落實全員安全生產責任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4、經營單位危險品儲存場所是否構成重大危險源，是否開展辨識，是否備案。
（二）瓶裝液化氣市場經營秩序
5、瓶裝液化氣企業是否加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標誌標識。
6、瓶裝液化氣企業是否落實使用者實名制購氣登記，建立健全使用者服務資訊系統，統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
7、加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
8、燃氣經營企業是否制定使用者安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對使用者進行燃氣安全使用宣傳和指導。
（三）氣瓶充裝、檢驗單位（機構）行為及產品質量
9、氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全資訊追溯系統，實現充裝資料與地方監管部門的實時聯網傳輸。
10、氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全資訊追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案，實現檢驗機構的氣瓶檢驗資料資訊與氣瓶充裝單位、地方監管部門互聯互通。
11、氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無資訊標識氣瓶；嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12、氣瓶檢驗機構是否建立相關制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規範標準開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗資料、檢驗報告和檢驗標誌行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
13、對轄區內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治，依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公佈產品質量監督抽查和風險監測結果。
（四）餐飲場所燃氣安全使用管理
14、餐飲使用者是否與合法供氣企業簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連線管、調壓閥等配件；
15、餐飲使用者是否每月對戶內燃氣設施裝置使用情況進行一次全面自查。
16、餐飲場所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣裝置設施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
（一）明確屬地領導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置，加強組織領導，落實城鎮燃氣安全屬地管理責任。
1、按照屬地管理的原則，各鄉鎮要嚴格落實城鎮燃氣安全監管責任，研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作，安排專人負責燃氣安全工作，建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制，督促轄區內用氣場所開展燃氣安全使用自查活動，協助縣政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
2、村（居）民委員會要掌握轄區內用氣場所情況和燃氣使用情況，發動社群公益組織、物業服務單位、群眾志願者開展排查，及時向屬地政府和有關部門報告用氣場所安全隱患，協助做好燃氣使用安全宣傳與監督。
（二）明確部門監管責任
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步釐清安全生產綜合監管與行業監管的關係，明確各有關部門在燃氣行業安全監督管理中的工作職責，並落實到部門常態化工作中。
1、城管執法部門：依據國務院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章，負責具體實施本地區燃氣行業的管理工作，並按規定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規範和合同的'約定，承擔使用者燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經營企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為；對違反法律、法規和國家標準、行業標準的燃氣經營企業進行查處。
2、市場監管部門：依據《中華人民共和國特種裝置安全法》《特種裝置安全監察條例》《氣瓶安全技術監察規程》等法律、安全技術規範，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種裝置作業人員實施行政許可和監督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種裝置實施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全資訊追溯系統，確保溯源管理。依據《無證無照經營查處辦法》，對無照經營的餐飲場所進行查處，協助商務部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查，指導督促餐飲場所規範用氣。依據《產品質量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監督抽查，對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
3、商務部門：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備乾粉滅火器等消防器材。
4、公安部門：依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為；配合城鎮燃氣、城管執法、市場監管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任；依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程式規定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章，負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理；配合城鎮燃氣、城管執法部門依法打擊跨區域運輸經營等違法行為。
5、應急管理部門：依據有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對於有關燃氣安全的舉報，依據《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規定，根據各地實際情況進行交辦並督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產“黑名單”管理。
6、消防部門：依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規，對燃氣企業、餐飲單位遵守法律、法規的情況進行監督檢查；負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管；負責對燃氣站（點）內外部建築及設施、裝置防火安全間距實施專項監管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。
7、交通運輸管理部門：依據《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等法規的相關規定，負責道路、水路危險貨物運輸企業、車輛、船隻、從業人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質管理，對危化品運輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進行處罰。
8、教育、民政、旅遊、衛生部門：負責組織本行業管理的燃氣使用者開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備乾粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣使用者逐步改用天然氣。
9、供電部門：按照《中華人民共和國安全生產法》的規定，配合相關部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產經營單位、非法經營站（點）停止電力供應。
10、其他有關部門：依照有關法律、法規的規定，在各自職責範圍內負責有關燃氣安全管理工作。
四、工作要求
（一）高度重視。各鄉鎮、相關部門要立即行動，認真對照燃氣安全生產法律、法規，結合職責分工，研究制定本轄區、本行業城鎮燃氣安全生產大檢查工作方案，明確責任，細化清單，精心組織，強勢推進安全生產大檢查工作。
（二）全面排查。各鄉鎮、相關部門要立即組織力量，督促企業開展全方位城鎮燃氣安全生產自查檢查，建立隱患問題整改清單，盤點銷號，針對重點難點隱患問題，要專題研究，做到一盯到底，徹底整改。
（三）統籌配合。各鄉鎮、相關部門要根據當前形勢，統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作，處理好安全監管與指導服務的關係，大檢查過程中發現重大問題，需要其他鄉鎮、部門配合的，要主動協調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結，形成長效機制。
各鄉鎮、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產工作階段性總結，每月25日前報送城鎮燃氣安全生產典型案例。
一、總體要求
按照《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔20xx〕16號）要求，開展一次徹底的煤礦安全生產大檢查，鐵腕打擊煤礦非法違法和違規違章生產建設行為，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，依法關閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產整頓一批煤礦、公佈一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型（以下簡稱“六個一批”），有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故。
二、檢查時間和範圍
20xx年6月至9月底，對全國所有煤礦進行安全生產大檢查，包括生產礦井、建設礦井和停產整頓礦井。對所有礦井、礦井各生產系統、各採掘工作面、各類裝置設施、各類生產管理人員進行全面徹底檢查。
三、檢查內容
檢查各地區和各煤礦企業貫徹執行黨中央、國務院關於煤礦安全生產工作的決策部署和相關法律法規情況，落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號，以下簡稱《七條規定》）和煤礦關閉整頓等治本攻堅“七條舉措”情況，開展“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。
具體檢查內容：
1.落實《國務院安委會辦公室關於在全國煤礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動的通知》（安委辦〔20xx〕6號）的組織實施情況。是否制定並實施宣貫《七條規定》的工作方案；是否結合本地實際制定了落實《七條規定》的實施細則，並將《七條規定》細化列表等。
2.礦井生產佈局情況。採掘工作面數量、開採順序以及採煤方法工藝、支護方式是否符合規定；是否存在超能力生產、超層越界開採等行為。
3.礦井通風系統情況。通風系統是否合理、完善、可靠；是否有違反規定的串聯通風；採掘作業地點風量、風速是否符合要求；區域性通風管理是否符合規定，是否嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”且自動切換的規定。
4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴格執行“兩個四位一體”綜合防突措施，做到區域消除突出危險性後再安排採掘。是否建設瓦斯抽採系統並投入執行，是否建立瓦斯抽採達標評估制度並做到抽採達標；瓦斯超限是否按規定停電、撤人和查處；安全監控系統的安裝和使用是否符合規定。
5.礦井防滅火情況。是否按規定鑑定煤層自然發火等級，是否按規定採取了綜合防滅火措施。
6.水害防治情況。防治水制度及機構人員配備是否齊全；礦井及周邊老空區積水是否查清；井田內廢棄井筒是否治理；探放水是否落實“三專”制度；雨季“三防”措施是否落實；是否制定水害應急救援預案並組織演練。
7.衝擊地壓防治情況。是否按規定判明礦井有無衝擊地壓危險；是否合理安排生產佈局與開採強度，並採取有針對性的防範措施。
8.機電裝置管理情況。裝置、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或者行業安全標準並完善可靠；礦井供電是否安全可靠，提升運輸裝置的使用、維護、檢修和報廢是否符合國家或行業標準，是否按規定淘汰國家明令禁止使用的裝置；是否按規定建設礦井安全避險“六大系統”。
9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善並嚴格落實；對排查出的隱患是否按照等級進行登記上報；重大隱患治理的責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”是否到位。
10.應急管理情況。是否按規定建立救護隊或簽訂救護協議；應急救援物資儲備、裝置配備是否符合規定；是否制定應急救援預案並按規定進行培訓演練。
11.安全培訓教育情況。是否按規定配備工程技術人員；是否按規定進行全員培訓教育；煤礦礦長及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否按規定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動用工合同。
12.在建煤礦情況。開工手續是否齊全，施工隊伍資質是否符合規定；改擴建煤礦、整合技改煤礦是否按設計施工，有無擅自組織生產行為；是否編制施工組織設計，施工順序是否符合規定。
13.停產整頓煤礦情況。是否按規定製定了整改方案、明確了責任人，並及時上報；入井人員是否在規定區域從事相關整改作業；是否真正落實整改措施，並將整改情況及時向有關部門報告。
14.小煤礦關閉整頓情況。是否分解落實了國家和省級人民政府確定的關閉整頓目標任務；是否制定相應政策措施；今年已實施關閉礦井的進展情況。
15.地方各級人民政府及煤炭行業管理、煤礦安全監管部門是否真正落實煤礦安全生產管理和監督責任，定期研究並解決煤礦安全生產重大問題。
四、檢查方式方法
（一）煤礦企業自查自糾全覆蓋。各煤礦企業要按照相關法律法規、標準規範和上述要求，制定有針對性的大檢查實施方案，對所有煤礦和每個礦井進行全面、深入、細緻、徹底的大檢查，對排查出的問題和隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，按照“五落實”要求進行整改；每個月要將檢查情況、整改方案和整改結果經企業主要負責人簽字後，在本單位內部公佈，接受職工監督，並上報當地負責煤礦安全監管的部門和駐地煤礦安全監察機構。國有重點煤礦企業和中央企業集團總部要對本企業大檢查負總責，統一部署並組織對下屬所有礦井進行大檢查，對發現的重大隱患要及時整改，逐條銷號。各駐地中央企業要自覺接受地方政府和相關部門的監督檢查。中央企業集團總部要將檢查情況、整改方案和整改結果報國家煤礦安監局。
（二）地方政府監督檢查全覆蓋。各級煤礦安全監管部門要在地方各級人民政府的統一領導下，聯合有關部門，對所有煤礦進行全面檢查。省級檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業煤礦，並對其他煤礦進行抽查；市（地）級檢查要全覆蓋市屬所有煤礦，並對轄區內各縣屬煤礦進行抽查；縣級檢查要全覆蓋本轄區的所有煤礦。
（三）煤礦安全監察機構督促指導全覆蓋。國家煤礦安監局對26個產煤省級統計單位進行監督檢查。重點抽查部分產煤市（地）和煤礦企業；省級煤礦安全監察局對駐地所有產煤市（地）級政府及部門進行監督檢查，重點抽查部分縣（市、區）和煤礦；煤礦安全監察分局對轄區所有產煤縣級政府及部門進行監督檢查，對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重煤礦進行重點監察。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。國家煤礦安監局成立由主要領導同志牽頭負責的煤礦安全生產大檢查領導小組；下設辦公室負責組織協調，各司室抽調人員集中辦公。各省級人民政府要成立由分管負責人任組長的大檢查領導小組，與“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動領導小組一併辦公，下設辦公室負責制定方案並組織實施。省級大檢查領導小組名單、工作方案以及貫徹落實《七條規定》的實施細則，請於6月20日前報送國家煤礦安監局。
（二）加強宣傳發動，引導群眾參與。各地區、各煤礦企業要充分利用各種媒體，進行廣泛宣傳發動，及時組織報道正反兩方面典型，公佈隱患排查情況、整改方案和結果，並鼓勵通過“12350”舉報電話舉報煤礦安全問題和隱患，及時兌現舉報獎勵，切實保護舉報人。對大檢查走過場、隱患排查治理不力、發生各類生產安全事故的，要予以公開曝光。各地區要及時編髮簡報，反映情況、交流經驗。
（三）堅持嚴格執法，務求取得實效。大檢查要採取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭複查、交叉檢查等方式進行。對現場檢查發現的問題和隱患，必須當即提出處理意見；對存在重大隱患的煤礦要依法責令停產整頓，停而不整或整改無望的，要依法關閉。對停產整頓的地方煤礦，要掛牌督辦，派專人盯守，復工復產前必須經過地方煤礦安全監管部門驗收，市縣主要負責人簽字；對停產整頓的省屬煤礦和中央企業煤礦，復工復產前必須經過由省級煤礦安全監管部門驗收、局長簽字。對已列入關閉的礦井，要採取切實有效措施關實關死。對大檢查中發現的非法違法生產建設行為，要按照“四個一律”要求嚴肅處置。企業和地方大檢查發現問題及整改落實情況，將作為事故查處的重要依據。
（四）定期報送案例，及時掌握情況。省級大檢查領導小組辦公室要於每週五向國家煤礦安監局大檢查領導小組辦公室報送主要做法、重點問題和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前上報。
同時，省級煤礦安全監察局要於每週五向國家煤礦安監局報送重點監察情況和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前報送國家煤礦安監局。國家煤礦安監局各督查組要及時報送督查過程中發現的問題和典型案例等。
（五）堅持標本兼治，建立長效機制。各地區要將大檢查與推進煤礦安全治本攻堅“七條舉措”相結合，加快小煤礦關閉退出進度，深化煤礦瓦斯綜合治理，強化隱蔽致災因素普查和防治，推進煤礦機械化自動化資訊化，規範勞動用工管理，提升應急救援能力，進一步提高煤礦安全生產水平。
各行政村、企事業單位：
為切實抓好當前安全生產工作，有效防範和減少各類事故發生，根據xx市安委會《關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知(杭安委〔〕37號)的精神和富陽市委、市政府《關於加強安全生產促進安全發展的意見》(富委〔〕37號)的要求，經鄉黨委政府研究，決定從即日起至 2月18日在全鄉開展安全生產大檢查活動，特制定工作方案。
一、成立領導小組
組 長：
副組長：
成 員：v
二、檢查行業單位和主要內容
各企事業單位、鄉政府各有關辦公室要對全鄉所有行業(領域)的生產經營單位進行安全生產大檢查。在全面檢查的基礎上，突出以道路交通、消防、水上交通、建築施工、礦山、特種裝置、漁業船舶、學校、醫院、運休、市場和人員密集場所等行業單位為重點，同時要全面檢查小作坊、小加工廠，以及涉及安全生產重點部位和存在重大事故隱患的生產經營單位。檢查的主要內容和牽頭分工如下：
1、道路、水上交通和建築施工領域。由鄉村鎮建設辦負責，重點檢查客運車輛、單位接送車輛、駕駛人等情況是否符合要求;打擊無證無牌、非法運輸等違法行為。檢查運輸船舶、船員持證情況和船舶的通訊、救生、消防等安全設施配備情況;重點加強渡口碼頭的安全監管工作。檢查工程建設各方主體特別是施工企業安全責任制落實情況，在建工程施工現場和民用建築安全生產管理、隱患排查治理和整改落實情況。
2、消防領域。由鄉綜治辦負責，重點檢查人員密集場所的消防情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設定、維護保養、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散預案制定與演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，“多合一”建築情況等。
3、礦山和特種裝置領域。由鄉安監辦，礦山領域重點檢查是否按要求實施分臺階、分層開採情況;露天礦山爆破作業設計與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理情況。特種裝置領域重點檢查企業的鍋爐、壓力容器、升降機、起重裝置、等特種裝置的檢驗檢測、維護管理、安全使用管理制度建立和執行情況。同時，要嚴格查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種裝置等行為，從嚴落實特種裝置安全管理規定。同時，組織落實好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領域。由鄉經發辦負責，重點檢查安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產法律法規和標準、安全培訓教育落實情況，船舶、船員證書的情況，通訊、救生、消防、訊號等安全設施裝置情況。
5、其他行業單位。按照新桐鄉黨委《新桐鄉關於安全生產工作職責和分工的通知》明確的工作職責，組織開展安全生產大檢查活動。
三、檢查的主要方式和時間安排
檢查方式和時間安排：即日起到2月18日前，按照屬“誰主管，誰負責”的原則，組織開展安全生產大檢查。
四、工作要求
1、高度重視，立即行動
安全生產事故有突發性，來不得半點馬虎和鬆懈麻痺。各部門、各單位要根據實際情況立即組織開展安全生產大檢查，抓好各項工作落實。
2、突出重點，各司其職
在對所有單位全面檢查的基礎上，針對當前安全生產階段性和季節性特點，在這次大檢查中，要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建築施工、特種裝置、人員密集場所等重點行業領域。按照“誰主管誰負責”和“管行業(系統)必須管安全”的原則，對本管轄範圍內的安全生產大檢查工作負總責，組織實施管轄範圍內的安全生產大檢查。
3、領導帶隊、量化檢查
各部門、各單位要按照“一崗雙責”要求，認真落實責任，領導要親自帶隊，深入一線，檢查督促安全生產工作;其他有關領導要結合實際，組織開展所分管行業領域的安全生產大檢查，對發現的重大隱患和問題要督促和跟蹤落實。
為全面推進安全生產大檢查工作的深入開展，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，按照大檢查工作的統一部署，市政府決定由市政府領導帶隊，按照“黨政同責、一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”的原則，對各地、各行業部門及所屬企業大檢查工作落實情況進行督查。
一、總體要求
堅持全面檢查與嚴格執法相結合、全面督查與嚴肅問責相結合、執法處罰與責任追究相結合，依法對各地黨委、政府和市直有關部門及企業單位貫徹落實省委、省政府和市委、市政府安全生產大檢查決策部署要求等工作情況開展綜合督查。推動各級黨政領導幹部壓實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，嚴格落實各項安全防範措施，有效防範和遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、工作原則
督查堅持實事求是、客觀公正，突出重點、點面結合的原則；堅持問題導向，堵塞屬地黨委政府、市直有關部門和企業單位責任漏洞，明確整改時限，確保督查取得實效。
三、督查時間
20xx年9月25日至10月30日。
四、督查範圍
各縣（市、區）黨委、政府，開發區（園區）管委會、各相關部門及企業，市直有關部門單位。
五、督查內容
（一）大檢查部署落實情況。重點檢查各級動員部署大檢查工作情況；成立組織機構情況；制定工作方案、明確責任單位和責任人、劃定檢查範圍、確定檢查內容和形式等情況；政府和企業開展自查自改情況；政府和有關行業部門督導檢查情況；本轄區大檢查全覆蓋情況；建立大檢查對照檢查表、隱患臺賬情況等。
（二）落實安全生產責任制情況。重點檢查各級黨委、政府及有關部門“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制落實情況；宣傳貫徹《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》情況；貫徹落實今年以來中央和省委、省政府關於安全生產重要決策部署情況；國務院安委會第八巡查組巡查吉林省相關問題整改落實、省政府安全生產大檢查反饋意見落實情況；開展危化品三年綜合整治情況；開展“責任深化年”和“五個一”工程建設情況。
（三）重點行業領域專項整治情況。重點檢查行業領域主管部門是否按照全市安全生產大檢查工作要求,制定具體方案、明確責任分工；開展雙重預防機制建設情況；安排部署當前開展的市政管網、燃氣管道安全專項檢查情況等。
（四）開展監管執法情況。重點檢查建立完善“雙隨機”執法機制情況；在執法中落實“四個一律”、“五個一批”情況；實施安全生產失信行為聯合懲戒和“黑名單”管理制度情況；生產安全事故嚴肅查處和落實責任追究情況。
（五）其他重點工作開展情況。重點檢查黨的十九大期間安全生產部署、防範措施落實情況；推進安全生產基礎工程建設情況；建設資訊化平臺，實現對重大危險源線上監控和事故預警情況；健全應急救援管理制度，加強應急救援保障情況；加大安全生產投入情況；開展安全生產宣傳情況等。
六、督查方式
（一）聽取彙報。各督查組聽取各地、各部門安全生產大檢查工作情況彙報；
（二）實地檢查。隨機抽查重點行業及相關企業，重點抽查隱患排查整改情況，逐項核查部門、單位自查清單整改落實情況。
（三）反饋意見。督查工作結束後，指出督查物件安全生產工作存在的問題，列出問題清單，提出整改意見和建議，明確整改時限，並跟蹤整改落實情況。
七、督查分工
第一組：
組長：李明偉市長
成員單位：市安監局監管2人、市消防支隊1人、市質監局1人。
負責督查抽查各縣（市、區）、開發區（園區）。重點抽查各級政府安全生產大檢查工作部署、落實情況和十九大期間安全生產防範措施落實情況。
聯絡人：宋英林
聯絡電話：
第二組：
組長：張國華副市長
成員單位：市水利局1人、市民政局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查水利工程、養老機構。抽查：東郊養老院（中興東大路21-6，東郊市場院內）、頤年養老院（遼北路141號）、愛心養老院（強大路15-1，華建家園8號）、旭日升敬老院（青年南大街31號）；吉林西部供水工程（白城市本級段）、洮兒河灌區20xx年續建配套於節水改造補齊配套資金工程、吉林西部補水工程（洮北區段）、白城東湖溼地補水工程、20xx年白城市洮北區中央財政水利發展資金高效節水灌溉專案。
市民政局負責協調聯絡。
第三組：
組長：張洪軍副市長
成員單位：市住建2人、市國土資源局1人、市旅遊局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查建築施工行業、旅遊業。抽查企業：查幹浩特景區、鶴祥賓館、白城市九州國際旅行社、白城市巨集昊建築有限責任公司、吉林白城發建建築工程股份有限公司市住建局負責協調聯絡。
第四組：
組長：李振仲副市長
成員單位：市宗教事務局2人、中國人民銀行白城市中心支行1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查單位：查幹浩特普雲禪寺、經濟開發區普雲堂、經濟開區基督教活動點、經開區保勝基督教活動點、白城市人民銀行市宗教事務局負責協調聯絡。
第五組：
組長：張天華副市長
成員單位：市安監局2人、市工信局1人，市質監局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。抽查企業：益海嘉裡（白城）糧油食品工業有限公司、中材科技（白城）風電葉片有限公司、白城永固連桿總成股份有限公司、白城金升鎳業有限公司。
市安監局負責協調聯絡。
第六組：
組長：劉磊副市長
成員單位：市公安局2人（交警、消防各1人）、市交通運輸局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查人員密集場和消防重點單位。
抽查企業：白城客運站、凱倫大酒店、中潤購物中心、地區醫院、西環加油站、盛世金源賓館市交通運輸局負責協調聯絡。
第七組：
組長：鄧健副市長
成員單位：市文廣新局2人、市衛計委1人、教育局1人。
負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點檢查醫院、學校、幼兒園和娛樂場所。抽查單位：白城實驗幼兒園、白城實驗高中、白城市醫院、白城市中醫院市衛計委負責協調聯絡。
第八組：
組長：張勳奎市政府副市長
成員單位：市發改1人，市商務局1人，市能源中心1人負責督查抽查市直所分管的行業領域。重點抽查大型商場、能源企業。抽查：吉林龍華白城執電廠、白城發電公司、大潤發購物中心、駱駝嶺超市文化店（文化國小南）。
市發改負責協調聯絡。
一、鞏固安全大檢查成果，狠抓隱患整改落實
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，清醒地認識我校安全隱患的嚴峻性和複雜性，以對全體師生生命和學校財產安全高度負責的態度，以問題和事故為導向，認真研判安全生產形勢，盯住薄弱環節和突出問題，對學校各項安全工作進行復查。重點檢查燃氣、水電、體育場地與器材等裝置設施的正常使用，地下鍋爐房的執行、維護情況，以及學生食堂、宿舍是否存在安全隱患。特別是對安全生產大檢查期間發現的各類問題隱患要逐一複查，確保整改落實到位。堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查挺在事故前面”。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到檢查、整改、驗收閉環管理。
二、加強火災防控，突出隱患整治
各級消防安全責任人要嚴格落實消防安全主體責任，消防重點單位要切實加強對重大危險源、人員密集場所、實驗室等消防重點部位的管理，根據冬春火災易發多發的特點，加強消防日常檢查，提高發現和消除電氣火災隱患的能力。
近期保衛處對校園消防設施裝置進行復查，現將問題與相關責任單位通告如下：
（一）地下消防管網問題
實驗樓東側地下消防管道漏水，有大量積水，管道嚴重鏽蝕；九號公寓西側地下消防管道井有大量積水，管道及閥門嚴重鏽蝕；八號公寓南側地下消防管道漏水嚴重，管道及閥門嚴重鏽蝕。
根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第十六條相關規定，應由後勤總公司負責上述問題所提及消防管道的檢查、檢測、維修和維保，保證地下消防管網正常運作。
（二）室內消防設施問題
1.辦公樓地下泵房、幹訓樓一樓泵房照明設施故障，辦公樓樓頂水箱間消防穩壓泵控制箱電故障。應由後勤總公司負責電路檢測、檢查和維修。
2.辦公樓、體育館、後區公寓、學院樓、三教樓頂水箱間無水。根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第十六條相關規定，應由後勤總公司負責水箱及供水管道的檢查、檢測、維修和保養，及時開啟樓頂水箱間供水閥門，確保水箱正常儲水和運作。
3.後圖書館北側消火栓箱被隔離至房間，消防疏散通道被堵塞，無法起到消防滅火、疏散逃生的作用（正在整改）；體操館西側消火栓箱門被改做鏡子並被健身設施堵住，不便使用。根據《甘肅政法學院消防安全管理條例》第二十三條和第三十條相關規定，應由圖書館、體育部負責抓緊落實消防隱患整改，及時清理相關物品，保證消防設施裝置正常執行。
4.三教、體育館樓頂水箱間及門口堆有大量私人物品、廢棄物。應由相關主管部門落實水房內外部垃圾清理，並加強員工思想教育工作，保證不在消防水箱間堆放物品和作為儲物間使用。
三、提高學生防範能力，開展安全宣傳教育
在元旦、寒假等學生集中離校返校前後，學生處、各二級學院通過開展安全教育課、設定安全教育宣傳欄、校園廣播、微信群等途徑，加強用火用電、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步強化師生安全防範意識，不斷提高師生逃生避險、自救互救技能。二級學院要建立假期學生流動情況分類摸底登記，對返鄉探親、出外遊玩的學生，在假期結束後未按時返校的要抓緊查明原因並與家人取得聯絡。對寒假留守學生，要提供必要的後勤保障，後勤總公司安排公寓管理員對留守學生出入進行登記，確保在公寓樓關門前按時返校。
四、完善應急預案、落實值班制度
各部門、二級學院應完善應急機制，強化應急安全管理，嚴格落實應急工作責任制，制定完善應急預案，組織開展應急演練。要嚴格落實值班制度，嚴格執行領導幹部到崗值班、關鍵崗位24小時值班和事故資訊報告制度，遇有突發事件和重要緊急情況要及時準確上報並迅速採取有效措施妥善應對和處理。
五、加強住宅樓管控、規範電動車管理
保衛處負責對住宅樓內住戶情況進行摸底，協同公安機關排查可疑人員。後勤總公司負責對校內住宅樓樓道雜物進行清理，各部門、二級學院負責清理本單位辦公區域雜物，保證樓宇內通道通暢無佔用公共場所堆放物品的情況。後勤管理處進一步規範管理家屬區自行車棚，並新增設定電動車存取、充電點，對所屬電動車規範停放，嚴禁亂停亂放。
六、落實“一崗雙責”、明確安全責任
學校的安全工作責任落實需要全校各二級單位齊抓共管、緊密協作，共同推進。各部門及二級學院要主動承擔業務職責範圍內的安全管理工作，按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的“一崗雙責”原則履行安全職責。對於學生的安全工作，要明確保衛處綜合監管、學生處、研究生處直接監管、二級學院屬地監管的方針，把深入開展冬季校園安全工作作為當前的一項重點工作，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成績。
為深入貫徹落實安全生產系列重要論述和指示批示精神，深刻汲取近期省內外事故教訓，根據《龍裡縣安全生產委員會關於印發龍裡縣歲末年初安全生產大排查大整治工作方案的通知》檔案精神及上級有關安排部署,縣教育局決定開展教育系統歲末年初校園安全隱患大排查大整治工作，有效防範化解各類安全風險，堅決遏制各類事故發生，確保歲末年初全縣教育系統安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
按照上級有關工作要求，結合安全生產專項整治三年行動持續深化風險隱患排查，嚴格落實安全管理責任，針對歲末年初校園安全工作特點，克服倦怠麻痺思想，堅持問題導向，全面辨識安全風險、排查摸清安全隱患找準薄弱環節，對學校安全隱患進行分類整治，進一步完善學校安全管理體系，健全安全工作制度，實現隱患排查治理工作的經常化、制度化，減少安全隱患，增強師生安全意識和防範能力，堅決遏制重特大安全事故發生，確保校園安全，確保學校及師生安全。
二、組織領導
為全面做好教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作，縣教育局決定成立龍裡縣教育系統歲末年初校園安全大排查大整治工作領導小組。領導小組由局黨委書記、局長任組長，局班子成員任副組長，各科室負責人、縣直各學校、各學區服務中心主要負責人為成員。領導小組主要負責指導、監督各學區、學校落實校園安全管理措施，加強安全隱患排查整治工作。領導小組下設辦公室在縣教育事務發展服務中心安全科，負責教育系統歲末年初校園安全日常排程和監督檢查工作。
三、排查整治範圍及方式
1.範圍：全縣各中國小、幼兒園（含民辦學校）。
2.方式：學校開展自查，實行邊查邊改；學區服務中心組織全面檢查，督促轄區學校整改落實；縣教育局隨機抽查。
四、時間安排
從即日起至20__年2月28日，分自查自糾、重點檢查、回頭看三個階段在全縣教育系統範圍內深入開展全覆蓋安全大排查大整治工作，三個階段工作同步推進、交叉進行。
（一）自查自糾階段（從即日起至20__年1月xx日）。
各學校要結合歲末年初特點，對照《龍裡縣教育局校園安全管理檢（自）查表》，進一步全面、系統地開展自查自糾，按照校園安全相關制度規定、規程規範和標準要求, 開展隱患排查辨析，嚴格細緻檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，將排查出的隱患逐一登記，建檔立案，逐一落實整改措施，全面建立安全生產隱患“三張清單”，同時將有關情況報縣教育局備案。
（二）重點檢查階段（從20__年1月16日起至31日）。
各學區服務中心要及時對轄區內各學校自查自糾情況進行督促指導，全面及時掌握工作進展情況，及時幫助學校解決問題，確保安全大排查大整治工作取得實效。針對校園存在的重大問題和隱患，及時報縣教育局。縣教育局將組織人員深入學校開展督查。
（三）“回頭看”階段（20__年2月1日至2月28日）。
各學區、學校要對前期校園安全大排查大整治查出的隱患和問題開展“回頭看”，重點看隱患是否整改、責任是否落實、事故是否得到有效遏制，確保制度落實、措施到位、隱患消除。縣教育局將在開學前組織人員深入學校開展評估和督查。
五、大排查大整治主要內容
（一）組織領導及安排部署情況。學校安全管理組織機構、安全管理制度、安全管理“一崗雙責”、應急預案、安全工作方案（計劃）等是否建立健全。學校安全工作安排部署情況（會議安排、傳達學習、培訓等）。學校安全“網格化”工作落實情況，是否每週召開安全風險研判會。
（二）安全宣傳教育及演練情況。是否對學生開展防交通事故、防食物中毒、防擁擠踩踏、防觸電、防體育運動傷害、防火災、防毒品、防暴恐等安全常識教育和燃氣安全宣傳教育；學校各班級是否開展安全教育主題班會；學校是否開展應急演練。
（三）安全隱患排查整治情況。學校所在地有無地質災害隱患。廁所、圍牆、宣傳欄以及其他附屬用房等是否存在安全隱患。教學樓、宿舍樓等場所的疏散通道是否暢通，有無安裝影響學生安全疏散的防盜窗，拉閘門、卷閘門等障礙物。學校消防安全管理工作情況，各樓層的'應急燈、滅火器、晚間道路照明等設施配置是否齊全，是否定期檢查更換。樓房天面、室內屋頂、外牆、陽臺、門窗、樓梯、圍欄等有無裂縫、損毀等不安全情況；講臺、課桌、床架、旗杆、護欄、樓道、跑道、地面等是否存在安全隱患；在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地段和地域有否設定警示標誌或者採取防護設施。學校周邊有無影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。校內配電房、鍋爐等是否符合規範要求，有無設定警示標誌；用電線路有無老化現象；學生有無違章使用電器；學校燃氣安全風險排查整治。學校屋頂或室外搭建的鋼架棚是否有安全隱患。空調機（室內外）、電風扇、壁掛音箱、電燈、窗簾等是否鬆動、脫落。險化學品、劇毒品的存放、使用和管理是否規範。
（四）食堂食品及飲用水安全情況。學校食堂食品安全責任是否落實到人；食堂操作人員是否著裝上崗。食堂用餐環境、操作間等是否衛生整潔；垃圾桶是否加蓋；大米、蔬菜等是否離地離牆10公分上架擺放。食堂設施裝置是否齊全，是否符合衛生標準和要求。食堂是否安裝檔鼠板、紗窗和滅蠅燈。食品留樣是否符合要求（留樣數量不少於125克，留樣時間在48小時以上）。食品留樣登記是否規範（菜名、留樣人、留樣時間）。餐具裝置有否進行嚴格消毒，記錄是否完整。食堂餐飲許可證，食堂人員健康證是否齊全有效，是否有良好的個人衛生習慣。對自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否進行清潔、消毒和水質檢測。學校各班級學生飲用桶裝水的飲水機是否進行消毒。
（五）宿舍管理情況。住校生管理制度是否健全，有無配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，管理責任和措施是否落實，特別是對女生宿舍的安全管理是否落實。
（六）專項工作情況。交通安全：學校交通安全宣傳教育情況；學校是否對學生上下學乘車情況建立臺帳；排查有社會車輛違規集中接送學生情況需報屬地政府和公安部門。對臨聘人員崗前是否有公安機關出具的無違法犯罪記錄證明；是否開展教職工法治教育和師德師風警示教育。防校園欺凌：是否開展校園欺凌專項整治。管制刀具整治：是否開展管制刀具排查清繳行動。防暴恐：學校門衛、巡邏、值班制度是否落實；外來人員進校，保安是否履行問詢、登記等職責；學生上放學時段，學校是否安排教職工設立護學崗疏導；學生上放學時段，保安是否履行著裝持械上崗。矛盾糾紛化解化解：是否充分發揮班主任、輔導員、班幹部、資訊員的作用，及時掌握和化解涉校涉生矛盾糾紛。心理健康：是否開展學生心理健康狀況摸排，是否及時化解學生心理問題。
六、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各學區、學校要制定工作方案，認真、嚴格、負責地開展大排查大整治檢查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保工作不打折扣、不留死角、不走過場。
（二）落實責任，密切配合。各學區、學校要各司其職，各負其責，密切配合當地政府和相關職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種形式加大宣傳力度，營造濃厚的社會氛圍，對安全隱患大排查大整治專項行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導教職員工參與安全隱患大排查大整治專項行動。
（四）認真分析、全面總結。各學區、學校要在持續深入開展大排查大整治的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次大排查大整治行動進行認真分析，及時總結工作中存在的問題和困難，對好的經驗和做法進行提煉，不斷改進工作方法，為校園安全穩定打下堅實的基礎。開展工作的簡報、圖片等要及時發局安全科。
根據xx縣人民政府辦公室關於做好x年春節前有關工作的通知，我鎮決定深入開展安全生產大檢查活動。為切實抓好此項工作，現結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
為深刻吸取x年全國連續發生特別重大事故的教訓，通過全面深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任和行業部門安全監管職責，健全企業安全管理制度和安全生產保障措施;全面徹底排查事故隱患，深化各項安全生產專項整治，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為;加強有效監控治理，消除各類不安全因素，有效防止安全生產事故的發生，為全鎮人民歡度新年創造良好的環境，確保春節期間安全生產形勢穩定，確保全鎮人民過一個平安、歡樂、祥和的春節。
二、組織領導
成立老城鎮歲末年初期間安全生產大查工作領導小組，負責本次安全生產大檢查工作的組織、指導、協調工作，組成人員如下：
主 任：
常務副主任：
副 主 任：
成 員：
三、檢查時間
x年1月21日至x年1月31日。
四、檢查範圍及重點
這次安全生產大檢查的範圍是：全鎮所有地區、所有行業、所有領域和人員密集場所。重點是建築施工、消防、娛樂場所、危險化學品等安全生產事故多發重點領域，突出消防、建築等重點行業，突出學校、醫院、商業和文化娛樂場所、車站、旅遊景點等人員密集的公共場所，突出入員集中的勞動密集型企業，突出反覆發生、長期未得到根治的重點問題進行檢查。
五、檢查內容
(一)危險化學品行業檢查.認真檢查生產加工、儲存、運輸使用、廢棄等各環節隱患排查治理情況。對我鎮重大安全隱患點的監控情況。
(二)建築施工檢查。加強施工現場安全管理排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等裝置安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建築程式和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。
(三)黨政辦負責牽頭檢查政府大樓。組織人員對老城鎮政府大樓的電梯、電力設施、消防設施等裝置設施進行一次全面細緻的安全大排查。
(四)人員密集型場所檢查。以人員密集場所及勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、高層建築和“三合一”、“多合一”場所為重點，開展消防安全專項整治行動，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，應急疏散預案制定及演練情況。(老城、白蓮、馬村駐點組及安監所負責)
(五)檢查煙花爆竹、學校等。煙花爆竹零售點專店或專櫃、專人銷售、專人負責，消防設施是否符合標準規範要求,存放量是否超過核定量，堅決取締各類非法生產經營煙花爆竹銷售點和打擊非法運輸煙花爆竹的行為。(各學校、安監所負責)
檢查學校舉辦大型活動、課間操等集體活動時樓梯間、過道、防護欄等設施的安全狀況，防止發生坍塌、踩踏、擠壓等事故：是否存在租用報廢車、無證個人機動車接送學生的情況;接送學生的機動車駕駛員是否具備合法資質的情況;校園周邊道路交通和經營場所是否存在安全隱患的情況;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防範措施落實情況。
配合企業做好油氣長輸管道日常安全隱患排查工作，督促企業儘快制定管道佔壓塾改方案，並做好佔壓農戶的思想工作，提高佔壓農戶安全意識，全力配合做好拆迂工作。
(六)治安安全工作。嚴格執行.領導帶班和24小時值班制度、全員輪流值班制度，特別是節假日和敏感時期、敏感時段，須貿行全員備勤值守，確保出差錯。高度重視應急值守工作，隨時準備應對突發事件，具有最大限度減少事故危害程度、保護人民群眾生命財產安全。帶班(值班)領導對應急值班工作實施統一，對值班班期間發生的生產安全事故進行有效處理，協調事故應急救援等處理工作中的相關事宜。應急值班值守人員要做好值班記錄，加強對苗頭性、傾向性、預警性資訊的收集、彙總和分析研判工作，建立健全並妥善保管值班記錄檔案，並按要求報送資訊。
六、檢查方式
各居(村)委會及相關單位要按照突出主體責任的要求，全面深入地開展好安全生產自查自糾工作;老城鎮安監所要按照“屬地管理”的原則，聯合相關部門開展全面的檢查整治工作;老城鎮各部門要按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的原則開展巡檢、檢查、互檢等工作;紀檢部門要深入相關職能部門和企業開展督查活動，確保安全生產大檢查工作取得實效。
七、工作要求
(一)加強領尋，落實責任。為了保證安全生產大檢查工作取得實效，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，老城鎮各部門分管領導要高度重視抓好所分管部門的安全生產大查工作，要掌握所分管行業的安全生產動態，親自帶隊到前線開展安全生產檢查工作。各生產經營單位要切實負起企業主體責任，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，將隱患排查治理貫穿於企業安全生產的全過程，對排查出的安全生產隱患必須登記建檔，制定監控措施、整改方案和安全事故應急預案，落實整改資金和責任，保證隱患整改到位。
(二)突出重點，全面排查。各部門要結合實際，突出抓好重點行業領域的“拉網式”排查檢查工作，切實把排查檢查工作做深、做細。各部門要做好檢查記錄，檢查人員和帶隊領導要簽字、歸類登記上報，堵塞安全漏洞。同時，要加強協調、指導，督促各行業、各生產經營單位全面排查治理各類事故隱患，做到排查不留盲區、不留死角、不走過場。
(三)落實措施，以查促改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，要立即採取有效措施予以整改。暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，限期整改。對隱患嚴重且不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。
(四)安排專人值班，落實值班制度。各單位(部門)要加強節日期間的領導值班和值守，要認真落實值班制度，保障資訊暢通及時掌握安全生產動態，對各種突發事故、事件和異常情況要及時組織力量妥善處理，並按規定向上報告。聯絡電話：。
為深入貫徹上級關於近期事故的和警示和預防舉措，切實吸取事故教訓，特制定安全生產檢查如下：
一、城建科新建道路安全生產檢查小組
組長：
成員：
二、時間安排和檢查方式
時間：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式：巡查、整改、複查
三、檢查重點
（一）召開安全生產會議，繃緊安全生產這根弦。
事故的發生,再次敲響了警鐘,安全生產不能絲毫大意,來不得半點僥倖心理。第一時間開會，要求專案責任人、施工單位、監理單位認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產工作方針，做好市政工程建設安全管理工作，保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產免受損失，強化全體從業人員“安全責任重於泰山”的意識，深刻認識安全生產意義，緊繃安全生產這根弦，並落實到工程實際施工中。
（二）開展工程安全生產隱患排查。
組織施工、監理企業對在建工程進行安全生產隱患排查，重點對交通安全警示標誌、施工圍擋、擋土牆、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨汙檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產責任制，檢查施工組織設計及專項施工和人員配備情況，工地必須配備專職安全生產管理人員。
2.做好文明施工。施工現場必須搭設圍擋，進行封閉管理，施工現場與主要施工場地設定安全警示標誌，工地主入口設定交通疏導、警示標誌。
3.高處作業。施工現場人員必須正確佩戴安全帽，高空作業須有臨邊防護欄杆，並張掛密目式安全立，不得用密目式安全立代替安全使用。交叉作業時，處於上層作業墜落半徑範圍內時，要設定安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設定情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗，作業現場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業人員進行統一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規程保養記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許範圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無製造許可證、產品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、鏽蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業環境下才可施工。
8.有限空間作業。檢查井施工、清淤等有限空間作業必須要有安全生產防護措施和應急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或採取措施防護措施，必須設定反光錐或臨時圍擋等，避免影響交通，出現事故。
（三）工程隱患整改。
對排查出的安全隱患，提出解決措施，限定整改時間，並定期對整改情況進行檢查監督，對整改不到位企業予以處罰，確保整改及時到位。
為認真貫徹落實縣政府安委會統一部署，進一步推動全鄉冬季安全生產大檢查工作的有效落實，鄉政府決定，從20xx年11月15日開始到20xx年1月10前，在全鄉開展冬季生產大檢查統一行動。
認真貫徹落實縣政府安委會《關於開展冬季安全生產大檢查工作的通知》和全縣安全生產工作會議精神，集中時間，整合力量，統一行動，進一步加大安全生產監督、管理、檢查和執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，確保全鄉安全生產形勢持續穩定。
(一)道路交通安全
開展道路交通安全集中整治。從嚴從重查處超速行駛、客車超員、貨運超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農用車違法載人等嚴重交通違法行為;集中開展道路交通安全宣傳教育工作。開展預防重特大道路交通事故冬季會戰。嚴厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規定貼上反游標識、農用車違法載人上路、客運車輛超員、違法停車、機動車超速行駛以及機動車涉牌涉證等違法行為。
(二)消防安全
1、切實加強冬季防火安全工作。認真組織開展冬季消防安全大檢查，鄉政府將組織人員對各單位、各村開展消防安全專項檢查，各單位、各村每月要開展全面自查，消防安全重點單位要每天巡查。認真組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建築密集區、重大火災隱患、交通運輸行業五類消防安全專項整治，及時部署重大節假日消防安全保衛工作，對火災隱患拖延不改的單位，要對單位消防安全責任人予以相應的行政處罰、紀律處分。對拒不履行火災隱患整改責任造成事故的，要依法追究刑事責任。各單位、各村要認真開展冬季消防安全宣傳教育。消防部門要切實加強冬季火災撲救和災害處置準備工作。
2、全面推進構築社會消防安全“防火牆”工程。要定期召開消防安全委員會全體會議，研究部署消防安全工作，建立健全重大火災隱患領導包保責任制度，全面落實政府部門消防工作“四項責任”;社會單位要認真履行消防安全職責，加強對員工消防安全教育培訓，大力提升“四個能力”;村委會要大力推廣“七戶聯防”、“十戶聯防”和“風險共擔”等管理機制，進一步夯實火災防控“四個基礎”。
3、深入開展火災隱患排查。嚴格貫徹落實《關於開展冬季安全生產大檢查工作的通知》要求，認真組織開展建築工地、人員密集場所、易燃易爆單位火災隱患專項排查整治行動。
(四)煙花爆竹安全
加強煙花爆竹零售經營安全監管。嚴厲打擊無證經營和超儲行為。對無證經營、超許可範圍經營、違法經營禮花彈的要重點打擊。
(五)漁業生產和水上安全
切實做好冬季漁業生產安全。要全面加強冰上車輛和冰上行人的安全監管，要做好宣傳教育，確保不發生安全生產事故。
從今年11月15日開始，到20xx年1月10結束，共分三個階段。
(一)明查階段(20xx年11月15日?1月末)。各單位、各村要開展自檢自查，全面排查安全隱患，嚴格落實監管責任和措施，實現全覆蓋。要及時梳理檢查中發現的問題，督促企業制定整改計劃，落實整改責任和措施，對存在重大隱患的企業和單位實施掛牌督辦。
(二)暗訪階段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要針對安全生產工作中存在的薄弱環節和重大隱患單位開展暗訪檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，對不具備基本安全生產條件的生產經營單位和場所，實施停產整頓或關閉處理。對暗訪檢查中發現的`隱患和問題，要及時提出明確整改要求，並督促整改。
(三)明查暗訪階段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。鄉政府將組成督查組聽取有關部門和各村行動進展情況彙報，採取抽查和暗訪的方式，監督檢查前兩個階段排查出的隱患問題整改情況和重大節日期間安全防範措施制定落實情況。
成立鄉大檢查、大整治、大防控行動領導小組。
組長：政府鄉長
副組長：政府副鄉長
成員單位：邊防派出所、政府辦、綜治辦、電站、中心校、衛生院、信用社、各村。
領導小組辦公室設在政府辦，負責綜合協調和督促檢查。
主任：(兼)
一是加強組織領導。開展大檢查行動是貫徹落實縣政府安委會《關於開展冬季安全生產大檢查工作的通知》精神，全面加強當前安全生產工作的一項重大舉措，全鄉上下要高度重視，加強組織領導，制定行動方案，召開專題會議認真安排部署，充分利用各種宣傳媒介，加大宣傳教育力度。主要領導要親自部署，親自參加檢查，切實抓好冬季安全生產大檢查行動深入開展。
二是加大工作力度。要建立統一領導、分工負責、協調一致的聯合執法工作機制，對非法違法行為一律按規定上限處罰，行動期間，各村及有關部門要進一步加大監督檢查力度，開展全方位檢查，確保不漏一家單位、不少一戶企業。鄉政府將分別於今年11月下旬、12月下旬和明年1月，組成督查組，檢查指導冬季安全生產大檢查行動開展情況。
(三)加強資訊反饋。每個階段工作結束後，督查組要與被督查單位交換意見，被督查單位要指定專人負責上報有關情況。冬季安全生產大檢查行動結束後，要認真總結，並及時上報書面材料。
為進步推進五臺街道燃氣安全工作，防範和堅決遏制重特大燃氣事故發生，根據區政府有關安全生產的各項指導精神，結合我們街道燃氣行業實際，現擬定五臺街道燃氣安全生產檢查工作方案。
一、組織領導
成立五臺街辦燃氣安全生產大檢查領導小組。
組長：韓凱（街辦主任）
副組長：王健（街辦副主任、安全生產主管領導）
成員：張毅（市容辦主任）
龔偉（開發辦主任）
肖利斌（農辦主任）
劉隨軍（社會事務辦主任）
劉永華（計劃生育辦主任）
張衛華（黨政辦主任）
領導小組下設辦公室，辦公室設在街辦市容辦，負責燃氣安全生產大檢查的各項具體事宜。
二、檢查範圍
街道範圍內的液化氣供應點、瓶裝燃氣流動供應點站，燃氣燃燒器具安裝維修點和各類燃氣使用者，審查企業的證照資質、安全管理檔案資料、證件手續，對企業場站、管網、工程和各村村民燃氣使用者等。
三、燃氣安全宣傳和檢查重點、內容
（一）燃氣安全宣傳
1、街辦組織宣傳車2輛，活動期間每日到各村迴圈宣傳；
2、製作宣傳卡片每戶一冊；
3、各村必須有3條以上橫幅；
4、各村至少辦二至三期黑板報。
（二）液化氣充供氣點、流動供應點（瓶裝燃氣運輸車輛）。
檢查清理燃氣市場違法違規經營和供應行為（重點是液化氣供應站點的庫存量、鋼瓶儲量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為），按照行政執法程式進行。每週安排一天對燃氣市場進行執法檢查。
1、資料審查：
⑴供氣點生產經營證照是否齊全、有效；
⑵供氣點安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
⑶安全負責人和特種作業人員的持證上崗情況；
⑷燃氣設施裝置檢測檢修和保養記錄；
⑸隱患排查整改落實情況；
⑹履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。
2、現場檢查：
經營場所、場站設施等現場安全管理情況（重點是各類燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力錶、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等裝置完好和定期檢驗、執行情況以及燃氣設施重點部位的防凍措施執行情況）。
（三）燃氣燃燒器具安裝維修點
1、企業生產經營證照是否齊全、有效；
2、企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；
3、使用者維修登記記錄；
4、從業人員持證上崗情況；
5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。
（四）消防安全檢查
1、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；
2、企業員工是否經過消防知識教育培訓；
3、消防通道是否通暢；
4、消防水源是否充足；
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標誌、應急照明能否達到緊急疏散要求：
6、消防器材是否完整有效；
7、用火、用電有無違章情況；
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；
9、易燃易爆場所防火、防爆等防範措施的落實情況。
（五）各用氣單位（酒店，餐館，駐地單位等）和各村檢查檢測
1、液化氣瓶老化程度；
2、審驗狀況
3、連線軟管老化程度；
4、有無一室有瓶情況；
5、報警器情況。
四、任務分工
市容辦：全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關部門開展工作。
各辦公室：負責所包村居民用氣使用者檢查。
社會事務辦：負責餐飲企業燃氣使用者的安全檢查。
工商所：負責燃氣市場執法檢查。
各村委會：具體負責本轄區燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作，督促各使用者對存在的隱患及時採取相關措施進行整改。
五、檢查時間安排
1、動員部署階段。8月1日至8月7日，組織小組成員、各駐地單位、各村、企業負責人召開全街道動員大會，對開展街道燃氣安全專項整治工作進行安排部署，落實人員、資金，並廣泛開展燃氣安全專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治工作的目的、要求能全面及時傳達到各個用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日，各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進行全面檢查，重點梳理無證經營液化氣的站點和村民瓶裝液化氣存在的安全問題，並逐一登記，進行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日，對瓶裝液化氣供應點、無證和違規經營、酒店餐館內的液化氣鋼瓶，違規存放進行集中整治，由工商、公安、市容辦聯合開展。
4、總結評估階段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基礎上，組織回頭看工作，全面回顧全街道燃氣安全專項整治情況，召開燃氣安全專項整治總結會議，總結和推廣燃氣安全專項整治工作經驗和成果，分析整治中存在的問題和不足，制訂相應措施和對策，逐步建立長效的安全監管機制。
六、工作要求
1、燃氣安全是事關人民生命財產的大事，務必把這項工作作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好，加強組織領導，確保今年城鎮燃氣安全專項整治目標如期完成。
2、此次專項整治工作要在區安委會的統一領導下，各村要與街道燃氣安全領導小組緊密配合，協同作戰，形成合力，加大檢查、整頓和查處力度。專項整治工作在開始階段就要嚴格按照有關要求，針對隱患和問題，邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。
3、突出重點，依法整治。結合本街道燃氣行業的實際，抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，開展整治。同時我們要堅持原則，嚴格條件，對不符合安全生產標準的單位，必須責令停產停業整頓，整改後仍不合格的堅決予以關閉。
4、標本兼治，綜合治理。整治工作要堅持立足治本，搞好標本兼治和綜合治理，要將整治與建立健全安全管理制度，促進依法經營、依法監管結合起來；與推進科技進步，提高安全技術水平結合起來；與整頓和規範市場經營秩序結合起來；與產業結構調整，推動產業升級結合起來；將集中整治與建立長效管理結合起來，達到燃氣安全管理長治久安的目的。
為深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，積極響應姜政發（20xx）76號檔案要求，認真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓，查詢和解決安全生產中存在的問題，消除薄弱環節，認真落實安全生產各項措施，努力實現“零傷害、零汙染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，為防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，特進行此次冬季安全大檢查專項行動。
成立安全檢查小組，人員配置如下：
組長：田建國
副組長：劉先東
組員：
1、安全制度
安全操作規程，安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、作業現場無“三違”現象
是否有大型吊裝等危險性較大的'作業，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。
4、現場作業人員穿戴安全防護用品
所檢查車間有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
壓力容器、起重裝置等特種裝置
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力錶、安全閥是否工作狀態正常，是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全
臨時用電架設，是否按規範搭設，配電箱是否符合要求，有無周檢記錄。
6、現場安全警示
現場有無安全警示牌，是否全面。
7、作業人員生活區管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規範搭設。
1、通過安全大檢查檢查，瞭解安全生產的狀態，為分析研究加強安全管理提供資訊依據；
2、發現問題、暴露隱患，以便及時採取有效措施，保障安全生產；
3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動公司安全生產水平的提高；
4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和規章制度；
5、增強領導和員工安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感。
為深刻汲取煙臺市五彩龍金礦“1·10”爆炸事故及近期省內外事故教訓，根據省、市、區的會議精神和安排部署，切實做好我辦歲末年初安全防範工作，決定在全辦開展歲末年初安全生產大檢查，特制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，統籌抓好安全與發展兩件大事，以“防風險、治隱患、遏事故”為主線，突出以道路交通、消防、危險化學品、非煤礦山、建築施工等行業領域為重點，全面開展歲末年初安全生產大檢查，全力消除各類安全生產風險隱患，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，確保轄區各族人民度過歡樂、平安、祥和的節日。
二、組織機構
為確保此次安全生產大檢查工作正常有序開展並取得實效，特成立東關街道辦事處歲末年初安全生產大檢查工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室在（安委辦）安監站，詹克永同志任辦公室主任，金家勇同志任辦公室副主任，成員由安監站工作人員組成，負責統籌、協調、督促推進此次安全生產大檢查工作，以及收集整理彙總上報工作開展情況。
三、成立專項檢查組結合辦事處黨政班子分工和部門實際，在領導小組領導下下設11個安全生產檢查小組和1個綜合督察組。
1、道路交通安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由交管站牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容：按照道路交通“五個嚴禁”、“九個一律”的要求，突出以羅仙村、龍潭村、火燒寨、大水溝等城中村路口摩托車、農用車違法違規載客等隱患排查整治為重點，切實加大對道路交通路檢路查和農村道路交通隱患排查治理，加大超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等交通違法違規行為的查處力度，全力消除道路交通事故隱患，確保道路暢通。
2、非煤礦山安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由安監站牽頭，國土所、林業站人員組成
檢查內容：重點排查企業是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施，執行全員安全教育培訓制度，特種作業人員持證上崗；是否落實隱患排查制度，是否有針對性的對礦山機電裝置、邊坡等區域、裝置設施的安全進行檢查，特別是加強危險區域的巡查檢查；是否超層越界和按照開採設計進行開採，並嚴格落實各項安全防範措施；是否落實安全生產專項整治三年行動工作任務，建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
3、工貿等其他行業安全檢查組
組長：粟斌黨工委委員
成員：由安監站牽頭，經發辦、水利站人員組成
檢查內容：突出檢查轄區內建材機械、農產品加工、物流商貿等行業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、裝置設施安全情況；應急預案建立及演練情況；安全生產製度建立情況；從業人員教訓培訓情況；隱患排查治理情況；突出以有限空間作業、粉塵涉爆、液氨製冷等為重點開展檢查；安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
加強轄區內4個小二型水庫的安全檢查、排查，安全生產責任制落實情況，是否建立健全安全生產責任制度，從業人員安全教育培訓、隱患排查治理情況等。
4、社會消防安全檢查組
組長：景勇黨工委委員、政法委書記
成員：由綜治辦牽頭，派出所、林業站、科宣中心人員、市場監管分局組成
檢查內容：檢查轄區內旅遊景點、大型商場、人員密集場所、節日活動場所、批發市場、賓館、酒店、醫院、“三合一”、“多合一”場所、九小場所”、群租房、老舊小區等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、飛線充電、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位等問題；安全生產專項整治三年行動工作開展情況，是否建立及動態更新“兩個清單”，落實隱患整改。
5、危險化學品、煙花爆竹安全檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由安監站牽頭，市場監管分局人員組成
檢查內容：深入排查轄區危險化學品生產企業、非法煙花爆竹銷售點存在的安全隱患，繼續抓好重大危險源監管，加強對中石油、中石化的加油站的檢查排查和監管監控。繼續推進煙花爆竹零售戶經營專項治理。督促落實煙花爆竹零售安全監管責任，是否存在“三超一改”“分包轉包”“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為；是否按照要求開展安全生產專項整治三年行動工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，是否落實隱患整改。
6、專案建設工地安全檢查組
組長：辦事處各專案分管領導
成員：各專案工作組具體負責
檢查內容：按照辦事處專案包保責任制，由各專案包保責任領導及專案人員負責，對轄區各類專案建設工地施工現場的安全隱患進行檢查排查，督促施工單位落實防墜落、防垮塌、防機械傷害、物體打擊、坍塌措施情況，強化現場安全管理，重點檢查從業人員教育培訓、隱患排查治理情況，安全生產專項整治三年行動開展情況，落實隱患整改情況等。根據我辦安全生產現狀，加強檢查建築工地基礎深坑、邊坡、工棚搭建等安全設施的檢查。
7、礦產資源、地質災害檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由國土所牽頭，安監站人員組成
檢查內容：檢查轄區砂石廠越層越界開採、非法盜採國有礦產資源行為，督促不具備安全生產條件的礦山關閉取締工作開展情況，重點排查轄區內危巖、地陷等地質災害隱患點的治理整改情況。
8、教育安全檢查組
組長：楊牡丹黨工委副書記
成員：由教辦牽頭，安監站、綜治辦、衛計辦人員組成
檢查內容：檢查轄區內中國小校車使用情況以及教室、學生宿舍、周邊環境的安全情況，加強學校出入道口的'值班管理和放學期間的秩序維護、學生放假（入學）期間安排、學生集體活動安全防範和應急處理措施，重點對消除、消防設施裝置、緊急疏散演練、學生食品安全管理等情況。9、輸油管道檢查組
組長：周真平黨工委委員、人大工委主任
成員：由經發辦牽頭，安監站、派出所人員組成
檢查內容：輸油管道周邊違章佔壓、違章建築、安全距離不足等開展專項整治。
10、老樓危樓、打非治違檢查組
組長：詹克永黨工委委員、辦事處副主任
成員：由村管站牽頭、拆違大隊人員組成
檢查內容：對轄區各村、社群老樓危樓進行全面排查，防因自然災害垮塌、倒塌等開展專項整治。對農村違法違章建房依法打擊處理，防範因農村自建房導致事故發生。
11、食品安全檢查組
組長：胡榮黨工委委員、武裝部部長
成員：由衛計辦牽頭、衛生院人員組成
檢查內容：對轄區各村寨自辦宴席、學校食堂、食品和藥品等方面情況作專項檢查。
12、綜合督察組
組長：譚剛黨工委副書記、辦事處主任
孫燕紀工委副書記
成員：由黨政辦、紀委、人大辦人員組成
職責：負責對辦事處11個安全生產大檢查組開展的工作進行督查，並及時通報。
四、大檢查時間及資訊報
檢查時間從即日起至20__年3月31日止，各檢查組於每週三下午3點之前將檢查情況報安委辦彙總。
五、工作要求
（一）嚴格執法，強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”，對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求進行整改，對發現的重大隱患，行業主管部門要明確專人，盯緊看牢，督促落實整改，並實施掛牌督辦；對前期排查出的隱患整改落實不力，不整改或虛假整改的，各行業主管部門要堅決實施處罰，毫不手軟，倒逼企業自覺落實安全主體責任，絕不能以檢查代替執法、一查了之。
（二）充分準備，強化措施，完善工作機制。各檢查組要針對行業（領域）的實際情況，認真梳理，嚴格按照開展大檢查要求，督促各重點行業（領域）生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理，落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制，落實安全生產責任，強化安全生產基層基礎建設，促進重點行業（領域）生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規範化。
日前，國務院安委會下發了《關於深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號)，按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求，經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全並落實安全管理規章制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決遏制各類安全生產事故的發生，全面完成年度各項安全生產目標任務。
二、組織領導
為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導，成立由孫大明書記為組長，許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文傑副鎮長為副組長，鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組，指導協調全鎮安全生產大檢查工作。
三、檢查範圍
全鎮各行業領域的生產經營單位，重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建築施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。
四、檢查內容
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。
3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。
5.作業現場安全監督檢查情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。
7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8.應急管理情況，配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。
9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。
其他應檢查內容。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主，鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日)：各類生產經營單位要發動職工群眾，對本單位安全生產情況認真開展自查自糾，對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查，要層層落實安全生產責任制，認真開展自查，全面細緻地排查治理各類事故隱患，加強防範措施，對檢查發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過大檢查，進一步完善企業日檢制度，提高企業作業場所現場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日)：鎮政府在企業自查的基礎上，對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查，重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重點監管計劃，確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結，經部門負責人簽字後，於12月15日前報鎮安委會辦公室。
(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日)：由黨政負責人帶隊，對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。
六、工作要求
(一)全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產經營單位的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本，深入開展自查自糾，指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求，全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任，紮實開展督查檢查，既重視抓好重點行業領域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規範、人員管理的檢查，確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。
(二)整改徹底，不留後患。各檢查組要認真進行檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故，對檢查中發現的隱患和問題，要根據情況分類彙總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防範措施，指定專人盯守，限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的，要責令企業和零售單位停業整頓，整改未到位的不得恢復經營。
(三)檢查認真，不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點，深入開展“打非”專項行動，對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制，嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保各項措施落實到實處，建立健全部門聯合執法機制，搞好部門間的協調、配合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。
一、總體要求
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，各級領導幹部帶頭深入一線督導檢查，動真碰硬、盯牢看緊，以保障教育行業的安全，為全國的大局穩定作出貢獻，把安全責任壓牢壓實，形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的`工作局面。安全生產的主要負責人要在崗帶班，針對安全關鍵位置上的師生員工要加強教育和培訓，理清安全生產工作職責，掌握檢查方法和整治標準。
二、工作目標
切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，進一步提高政治站位，深入查詢工作中的不足和差距，以對黨和人民高度負責的精神，將肩負的政治責任落實到學校安全生產各項工作中，有效防範化解重大安全風險。
三、組織機構
成立新鄉醫學院三全學院歲末年初加強安全生產工作領導小組。
（名單見附件）
四、工作重點
以消防安全、實驗室安全、食堂和食品安全、校舍及建築施工安全、校車安全等領域為工作重點，開展為期三個月的集中整治，在歲末年初、“兩節”“兩會”期間，全面自查安全隱患，堅決反對一般化的要求與檢查，把校園安全管理工作落到細處、深處、實處。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
深入研判本單位歲末年初安全形勢，堅持和完善安全生產工作中形成的有效方法，研究制定針對性強的具體實施方案，統籌推進集中整治各項工作任務的落實。
（二）強化措施落實。
根據自身實際，研究制定具體工作措施，認真組織實施；認真梳理歲末年初加強安全生產工作中發現的未整改到位的隱患以及集中整治中查出的新隱患，加大整改力度，跟蹤督辦，確保各類隱患整改到位。
為認真貫徹落實總書記、李總理關於安全生產的重要指示批示和全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作電視電話會議以及市、區安委會x年第一次全體(擴大)會議精神，根據省安委辦《關於加強歲末年初安全生產工作的通知》和市安委辦《**市歲末年初安全生產大檢查實施方案》要求，區安委辦決定立即在全區開展歲末年初安全生產大檢查，特制定如下實施方案：
一、檢查時間
即日起至2月底。
二、檢查範圍
此次安全生產大檢查的範圍是：各鄉鎮、街道、工業園區、各行業領域的所有生產經營單位。
三、檢查方法
按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全區各鄉鎮、街道、工業園區及有關行業主管部門、企業同步展開，檢查覆蓋面達到100%。
四、檢查內容
(一)政府層面檢查內容
1.各鄉鎮、街道、工業園區、各有關部門和單位領導班子履行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，帶隊檢查安全生產工作情況。
2.全區安全生產大檢查、六打六治、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治三項行動“回頭看”活動開展情況。
3.道路交通、交通運輸、建築施工、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種裝置、油氣長輸管道、民爆物品、農機等重點行業領域專項整治情況。
4.去年8月份以來全區歷次安全生產檢查中查出隱患的整改落實情況。
5.冬季安全生產大檢查情況。
6.各類生產安全事故報告、配合區安監部門和行業主管部門調查處理以及責任追究落實情況。
(二)生產經營單位檢查內容
1.《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;作業現場安全監督檢查情況;技術裝置安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;現場帶班制度落實情況;建設專案安全設施“三同時”情況;外來施工隊伍(承包商)安全管理情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種裝置和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所，以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設和措施落實情況等。
4.應急管理情況。應急預案修訂、評審、備案情況;應急救援物資配備情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工情況等。
(三)各行業領域檢查重點
1.道路交通領域：重點檢查春運安全、道路交通隱患排查、公路危險路段治理、依法查處危險物品運輸車輛交通違法行為情況;嚴格按照“五整頓”、“三加強”工作要求，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、農用車違法載人等違章違法行為，堅決防止客車超速超載，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具情況;加強校車交通安全監管，嚴厲打擊無證非法運營校車和校車超載超速行為，嚴禁拼裝、故障、報廢車輛作為校車情況。
2.礦山領域：地下礦山(含基建、坑探、防治水企業)提升、通風、排水、照明、機電、運輸等系統及爆破作業、頂板安全管理情況;露天礦山爆破、邊坡管理、機械鏟裝和機械二次破碎、分層分臺階開採情況，礦山運輸道路，運輸車輛的管理情況;生產裝置設施、用電、防雷及取土場的取土範圍、面積、深度、邊坡的管理情況。
一、指導
堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理的總體要求，以“鞏固平安農機示範縣建立成果，促進新農村建設”活動為契機，以消除農機事故隱患，確保農機安全生產為目標，通過抓好源頭，完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法等措施，全面推進農機安全生產工作，為我縣農業豐收、農民增收、農村發展、構建和諧社會及社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
二、目標及重點內容
整治目標：拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上；拖拉機違章率降低到24%以下，農機事故死亡率控制在萬分之三以內；建立農機源頭管理長效機制，達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產秩序好轉、農機事故減少的目標。
重點內容：重大隱患的治理，確保整治和監控到位；及時糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒後駕駛、拖拉機無反游標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為；農業機械場、庫、棚等設施安全情況檢查；深入開展農機安全標準化建設活動，進一步落實各項安全防範措施；加強農機安全生產法律、規章、規範性檔案、技術標準、操作規程等的貫徹執行；加強農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實。
三、時間步驟
專項整治分三個階段：
第一階段：宣傳發動階段（20xx年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳，印製專項整治宣傳材料，發放到每名駕駛員手中，營造農機安全生產的強大輿論氛圍。
第二階段：專項整治階段（20xx年11月11日－20xx年4月30日）。圍繞整治重點，採取有力措施，實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌，後治理。同時進一步加大農機安全生產的田查路檢的查處力度，增加檢查的次數和密度。
第三階段：階段（20xx年5月1日－10日）。各有關部門認真專項整治經驗，形成書面材料，於20xx年5月10日前上報縣安監局。
四、工作要求
（一）加大宣傳力度，提高農機安全生產意識。充分利用各種宣傳媒介，以“鞏固平安農機示範縣建立成果，促進新農村建設”活動為載體，開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內容的安全宣傳教育活動，大造輿論聲勢，讓農機法律法規、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶，提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識，安全防範意識和自我保護意識，積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
（二）加強部門協作，確保專項整治取得實效。嚴格道路安全管理，規範農機安全生產秩序。縣農機監理部門和公安交警部門要積極配合、分工協作，共同搞好以查處無路權車輛（即無牌車輛）和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動。警監聯合開展路檢路查工作，加大執法力度，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業機械管理條例》等法律法規對違規、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執行。
（三）強化行業服務，提高駕駛人員素質。農機監理部門要加強隊伍自身建設，深入開展“文明監理、優質服務”示範視窗建立活動，熱情為有機戶服務，樹立農機監管部門良好行風。大力推行規範化、親情化服務，努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務，深入村、屯及有機戶家中進行現場辦公，方便有機戶。同時，開展技術諮詢活動，無償為有機戶技術諮詢服務，無償為農機戶安裝反游標識，指導農機使用和保養，提高廣大駕駛員素質。
五、組織
為確保農機安全生產專項整治活動取得實效，縣政府決定，成立農機安全生產專項整治活動小組。
組長：
副組長：
成員：
小組下設辦公室，辦公室設在縣農機監理站，辦公室主任由李同志擔任。
為認真貫徹落實《黔南州20__年歲末年初建築施工安全生產大檢查工作方案》（黔南住建通〔20__〕110號），切實加強在建建設工程、裝置安裝工程專案安全生產管理工作，防止和減少安全事故。按照近期縣委、縣政府的要求，以紮實有力的工作措施和成效保障好、維護好、服務好全縣當前社會穩定，經研究決定11月至12月期間我局將開展建築施工安全生產大檢查。特制定工作方案如下：
一、工作目標
認真貫徹落實省、州相關會議精神和縣委、縣政府的工作安排，深刻吸取國內近期發生的安全生產事故教訓，把做好建築施工領域汛期安全生產作為首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入排查安全隱患，強化工作措施，切實把建築領域安全生產工作要求落實到操作層面，落實整改措施，全面深化安全生產專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制度的落實，完善各項安全生產規章制度。對工地的檢查覆蓋率達到100%，排查出的隱患整改率達到100%，隱患整改複查驗收率達到100%。
二、檢查方式及時間安排
（一）企業自查（11月1日-11月9日）。全縣所有在建專案要認真、全面、徹底地開展自查自糾，重點查現場隱患、查管理漏洞、查制度缺陷，及時發現安全生產隱患，並將排查出的問題逐一登記，建立完善隱患臺賬。針對排查出的隱患，嚴格落實整改措施、資金、時限、責任、預案五到位，確保隱患真正得到消除。最後把自查自糾報告及隱患臺帳交到質安站。
（二）組織檢查（11月20日—11月30日）。參建單位總公司須對在建專案的安全生產管理情況進行排查，重點檢查在建專案主體責任落實、質量安全生產責任制度建立、安全生產管理機構組建等情況，以及施工現場重要工序安全生產情況等。對發現的隱患問題，要建立完善臺賬，同時下發整改通知書，督促專案部按要求及時整改。整改不力的在建專案，要在公司內部通報批評，同時上報縣住建局。
三、組織領導
為加強對安全生產專項行動的組織領導，我局成立了以黨組成員、副局長莫貴元為組長的安全生產專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組），實施建築施工領域歲末年初安全生產專項行動的組織領導。
組 長：
組織巡查、抽查和督查，研究和解決歲末年初安全生產專項行動中存在的突出問題；通報總結安全生產專項行動工作。領導小組辦公室設在住建局質安站，具體負責安全生產專項日常工作。
四、檢查內容：
1、施工單位是否持有有效安全生產許可證進行施工；
2、施工現場的全封閉施工情況；
3、特種作業人員是否持證上崗；
4、施工單位安全文明施工費的投入和使用情況；
5、安全機構建立和人員配備情況；
6、施工單位重大危險源監控和隱患排查治理情況；
7、“三寶四口五臨邊”、深基坑、大型模板、高空作業、高邊坡、爆破作業等危險性較大的施工安全措施的防護情況；
8、專案辦公場所、職工宿舍的防洪、防澇、防滑坡、防泥石流、防火、防盜措施情況；
9、施工場所易燃易爆器材、有毒有害氣體儲存、使用情況；
10、腳手架（是否有施工方案，計算書，是否經審批，是否符合規範規定）
11、施工用電是否採用TN-S系統，是否符合“三級配電兩級保護”的要求，是否符合“一機，一閘、一漏、一箱”的要求。
12、施工機具。平創、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等安裝後有無驗收合格證手續，安全保護措施是否符合要求，有無安全操作規程。
13、物料提升機、外用電梯、塔吊等是否制定安裝拆卸方案，有無驗收資料，是否到主管部門進行登記，各種裝置及配件裝置是否符合要求。
14、起重吊裝。有無作業方案及審批，操作人員，司機，指揮，警戒標誌，起重機械是否符合要求。
五、做好施工現場消防工作
1、各專案班子要對施工現場的活動板房進行周密排查，對填芯材料達不到消防防火要求的活動板房用作宿舍、辦公室的必須停止住人，立即拆除。
2、各專案班子要對施工現場的消防器材加強配置管理、檢查、維護，保證能正常使用。
3、強化消防專項整治。用於在建工程的安全網及保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒效能等級，應符合相關要求。易燃易爆物品要分類分庫儲存。
4、電焊工、氣焊工必須持證上崗。
5、施工單位應高度重視施工現場的工人宿舍、辦公室等臨時搭設設施的結構安全。發現設施難以確保人身安全的，如搭設不牢固、搭設在邊坡下或搭設於低窪處的，應及時疏散工人，另行在安全場所安置好工人，並立即排除安全隱患，杜絕臨時搭設設施倒塌事故。
6、應切實把深基坑、地下暗挖工程、腳手架、模板支撐、臨時用電設施，塔吊、人貨電梯和井字架等垂直運輸設施作為重點來抓，確保其穩定堅固、不發生事故。
六、工作要求
1、加強領導，明確責任。各施工單位要統一部署，建立歲末年初安全生產專項行動工作領導小組，切實加強對專項整治工作的領導，形成職責明確、分工協作、責任到人的工作機制。
2、細化方案，落實措施。要嚴格按照整治方案要求，認真分析安全生產現狀和存在的主要問題，因地制宜，層層分解目標任務，明確實施步驟，落實工作措施，制定切實可行的整治方案。
3、依法整治，加強指導。要按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等相關法律法規要求，加強對建築施工現場安全生產的指導。
4、跟蹤督查，狠抓落實。要及時掌握企業自查自糾情況，做到一家一檔，對隱患跟蹤複查、督查，及時整改，務求實效，把事故隱患消滅在萌芽狀態，同時形成長效機制。
一、總體要求
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，生產經營建設任務重，節日節慶社會活動多，人流物流車流量大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。為有效防範各類事故的發生，全面排查和消除存在的安全隱患，全力確保歲末年初安全生產形勢穩定。
二、工作目標
為深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，落實市委、市政府及區委、區政府關於做好20__年元旦春節期間安全生產工作部署，深刻汲取近期事故教訓，進一步強化安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，確保我區住建系統歲末年初安全形勢穩定。
三、組織領導
區住房和城鄉建設局成立歲末年初安全生產隱患排查整治工作領導小組，黨組書記盛新輝任組長，副局長吳晟珺、單朝暉、質監站站長朱仁德任副組長，各科室主要責任人為成員。領導小組下設辦公室，朱仁德兼任辦公室主任，辦公室負責住建領域歲末年初安全生產隱患排查整治工作整體安排部署、綜合協調、統籌組織實施等。
四、檢查主要內容
（一）建築施工
1.關鍵崗位人員到崗履職情況及從業人員持證上崗情況。施工總承包、專業分包單位專案經理、專職安全員、技術員及專案總監等關鍵崗位人員到崗履職情況；建築起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗及“人證合一”情況。
2.各臨邊洞口防護是否到位，能否達到工具化、定型化的標準要求，是否建立重大危險源臺賬並制定監控措施，定期檢查。
3.危大工程安全管理情況。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》，方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實施情況。
4.建築施工消防安全治理情況。落實省住建廳《關於加強住房城鄉建設領域消防安全管理工作的通知》（建質函[20__]472號），現場消防安全責任落實情況；消防安全宣傳教育，現場火災隱患排查治理情況；宿舍、食堂等活動板房阻燃效能是否符合要求；動火審批制度落實情況。
5.高處作業安全管理情況。是否編制專項方案，鋼結構施工、操作平臺、腳手架、吊籃作業等防護措施落實情況；作業人員安全技術教育及交底和安全防護設施檢查、驗收情況。
6.建築起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況，企業是否具有相應資質和安全許可證情況，安徽省建築起重機械安全管理十項重點和施工升降機十不開執行落實情況。
7.防護用品及“三違”作業管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網等產品質量情況，現場作業人員正確使用、佩戴情況。現場“三違”作業安全管理情況，現場是否存在違章作業、違章指揮、違法勞動紀律行為。
8.現場安全教育和安全管理情況。施工現場是否建立班前會議制度，每日班前會上對作業人員進行崗前安全教育情況；工地內挖掘機、汽車起重機等專用機動車輛駕駛人員，駕駛操作車輛時，是否存在使用耳機、耳塞收聽音樂或廣播、酒後上崗等妨礙安全駕駛的行為。
9.新冠肺炎疫情防控。各在建專案“兩碼聯查”工作和進場人員體溫檢測情況。辦公室、宿舍等公共場所日常消殺情況，疫情防控物資儲備情況。
（二）城鎮燃氣
1.燃氣經營企業各類場站安全風險隱患。
2.燃氣經營企業主體責任落實情況，是否落實入戶安檢、切實做好安全用氣宣傳、協助使用者消除安全隱患等。
五、工作安排
（一）自查自糾階段（1月7日—1月12日）。各專案施工、監理企業認真開展自查排查工作，對自查出的問題紮實整改落實。施工企業將自查整改情況寫出自查整改報告經建設、監理單位稽核簽章後，放到專案現場備查。同時報送區質監站存檔。
（二）全面檢查階段（1月12日—2月23日）。我局將對全區在建專案開展“全覆蓋”檢查，對施工現場存在安全隱患的責令相關單位立即整改，對不能立即整改到位的限期整改到位，對發現存在重大質量安全隱患或揚塵治理不達標的專案的工程立即責令停工整改，在整改完成驗收合格前不允許工程專案施工。對檢查發現的每一項違法違規行為，將依法嚴格落實行政執法措施。
（三）驗收總結階段（2月23日至2月底）。我局將安排人員，對現場隱患整改落實情況進行“回頭看”，強化安全隱患閉環管理。針歲末年初安全生產隱患排查整治工作中發現的隱患和問題分類梳理，建立臺賬，深入推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規範化，確保本次工作取得明顯實效。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各企業要高度重視歲末年初安全生產工作，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產管理責任制度。立即組織制定所在專案的安全生產隱患排查治理方案，明確排查治理重點和方式方法，全面開展安全風險隱患排查治理活動。
（二）嚴格監督檢查。各建築企業要堅持安全生產底線思維和紅線意識， 我局對檢查中發現的每一項違法違規行為，將依法嚴格落實停止施工、吊銷證照等執法措施。對檢查發現的突出問題隱患在媒體公開曝光，問題嚴重的列入安全生產“黑名單”，實施聯合懲戒。
（三）嚴格責任追究。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業嚴重非法違法行為，嚴格落實“四個一律”等執法措施，並按程式納入安全生產聯合懲戒“黑名單”，督促企業整改到位。堅持標本兼治，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系，運用制度威力應對風險挑戰的衝擊。
為進一步壓實安全生產責任，全面排查整治住建領域各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生，按照國務院安委會、住建部和省委省政府安排部署，決定自即日起至20__年全國“兩會”結束，在全省住建領域開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。結合住建領域工作特點和行業實際，制定本督導檢查方案。
一、總體要求
按照黨中央國務院決策部署和省委省政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安委會安全生產15條硬措施和省委省政府35條具體措施以及省住建廳40條細化措施，結合安全生產專項整治三年行動、房屋市政工程安全生產治理行動、燃氣安全專項整治、自建房安全專項整治等工作，部署開展住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，堅決防範和遏制重特大事故發生。
二、時間和方式
各地要結合實際認真梳理分析本地區本行業存在的易導致群死群傷的重大隱患，深入開展專項整治。從即日起至20__年全國“兩會”結束，省住建廳將採取分行業、分領域、分專業或綜合督查等方式，適時對各地進行專項督查，督導推進各級住建等部門工作，重點延伸檢查房屋市政工程施工、燃氣、自建房安全專項整治等情況，具體安排將及時與各市級住建等部門對接，不再另行發文安排。
三、檢查範圍
（一）房屋市政工程施工安全。結合房屋市政工程安全生產治理行動，房屋建築工程以住宅工程和公共建築工程為主，市政基礎設施工程以城市軌道交通、市政道路、橋樑隧道等重點市政專案為主。聚焦危大工程較多、施工規模體量大、問題多發專案，重點檢查各地落實國務院安全生產15條和省委省政府35條以及省住建廳40條措施、執行住建部重大事故隱患判定標準、落實危大工程安全管理規定、防範高處墜落等典型易發事故情況，以及加強冬季施工安全管理、加大冬季停工專案巡查抽檢、統籌春節後開復工安全條件檢查等情況。
（二）燃氣安全。重點檢查貫徹落實《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，聚焦影響公共安全的場所、燃氣場站、中高壓燃氣管網等易發生重大事故的部位，開展企業自查和行業主管部門專項督導檢查，對照《全省城鎮燃氣安全排查整治工作責任清單》中“七項工作”、“五個一批”等重點工作推進情況、安全生產15條措施中涉及城鎮燃氣領域的有關工作落實情況、問題隱患整改情況及宣傳教育開展情況。
（三）城市市政設施安全。開展城市供水、供熱設施、汙水處理設施、環衛設施、道路橋樑、有限空間作業和市政窨井蓋及重點行業安全防護工作的排查整治，確保市政設施安全平穩執行。檢查城市公園（動物園）管理情況，確保公園（動物園）執行安全有序。
（四）自建房安全專項整治。根據《甘肅省自建房安全專項整治工作實施方案》、《關於進一步開展全省自建房安全專項整治“百日行動”工作“回頭看”的通知》，檢查經營性自建房排查整治“回頭看”、存在安全隱患的自建房整治等情況，及時消除各類安全風險。
（五）全省物業服務住宅小區。根據《全省住建領域冬春火災防控工作實施方案》、《甘肅省住房和城鄉建設廳關於認真汲取近期重特大火災事故教訓深入開展住建領域冬春消防安全專項整治工作的通知》，對全省物業服務住宅小區安全工作開展檢查。
四、重點檢查內容
(一)房屋市政工程施工安全
1.安全管理。重點檢查是否存在施工圖設計檔案未經審查、未取得施工許可擅自施工等違反基本建設程式情況；是否存在違法分包、轉包、掛靠、出借資質等建築市場違法違規行為；施工企業是否取得安許證並保持安全生產條件，是否落實安全資金保障、安全生產責任、三級安全教育培訓等各項管理制度，是否按規定配備和督促佩戴使用勞動防護用品，是否存在盲目趕工期、搶進度等冒險施工行為，是否按規定投保安責險；專案經理、專案總監是否具備執業資格併到崗履職，專案負責人、專職安全員、特種作業人員是否具備相應資格證書並持證上崗，專案專職安全員是否推行直接委派制；是否嚴格執行危大工程安全專項方案編制、稽核、審查、論證、交底、執行、驗收等管理制度，是否嚴格執行住建部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（20__版）》；是否健全完善應急預案，落實人員物資、值班值守等應急準備規定。對停工專案重點檢查停工前安全排查整治、安全裝置設施停工越冬維護等安全收尾準備情況，停工期間值班值守、巡查檢查、突發緊急狀況應對準備等情況。
2.基坑工程。重點檢查是否對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施；是否存在基坑土方超挖且未採取有效措施等問題；是否按規定對深基坑施工進行第三方監測；是否存在支護結構或周邊建築物變形值超過設計變形控制值、基坑側壁出現大量漏水流土、基坑底部出現管湧、樁間土流失孔洞深度超過樁徑等基坑坍塌風險預兆，出現風險預兆的是否及時處理；對臨時開挖的市政管線等線型溝槽，是否按規定採取支護等安全措施。
3.模架工程。重點檢查架體地基基礎穩定性、懸挑鋼樑連線固定、杆件變形、連牆件設定、層間封閉防護等情況；附著式升降腳手架是否按規定設定齊全有效的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置，使用前是否經驗收合格，使用過程中架體懸臂高度等設定是否符合要求；高處作業吊籃防墜安全鎖、安全繩、安全鎖釦等是否符合要求，是否存在違規半空上下人、違規將吊籃作為起重裝置使用等情況；模板支架是否存在杆件變形過大、施工荷載超過設計值、混凝土強度未達到設計或規範要求擅自拆模等情況。
4.施工用電。重點檢查是否嚴格執行三級配電、兩級保護、TN-S接零保護系統規定，電氣裝置引數效能是否符合規範要求；在隧道、人防工程，高溫、有導電灰塵、比較潮溼等作業環境，是否按規定使用安全電壓。
5.高處作業。重點檢查臨邊、洞口、攀登、懸空等高處作業部位防護欄杆、安全網、系掛點設定情況，作業人員安全帽、安全帶、安全繩等勞動保護用品佩戴使用情況，高處墜落半徑範圍內安全防護設施、安全通道設定及交叉作業防護情況，移動式操作平臺安全措施落實情況，懸挑式卸料平臺荷載控制、擱置拉結支撐錨固及安全防護情況，鋼結構、網架、鋼桁架安裝過程防傾覆、防失穩、防墜落措施落實情況。
6.起重機械和起重吊裝。重點檢查起重機械地基基礎承載力和變形是否滿足設計要求，安裝、拆卸、頂升加節以及附著前是否對結構件、頂升機構和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連線件及安全裝置進行檢查，安全裝置是否齊全有效或者被違規拆除、破壞，是否未經驗收合格即投入使用或未按規定辦理使用登記；塔式起重機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度是否符合規範要求；施工升降機附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度是否符合規範要求，防墜安全器是否按期檢驗合格，標準節連線螺栓是否缺失或失效；起重吊裝構件綁紮、警戒監護、操作過程是否符合規範要求。
7.其他作業。有限空間作業是否按規定履行作業審批程式，作業人員是否經專項安全教育培訓合格，是否執行“先通風、再檢測、後作業”規定，作業過程是否有專人監護；拆除施工作業順序是否符合規範和施工方案要求；暗挖工程作業面帶水施工是否採取相關措施，是否存在地下水控制措施失效且繼續施工情況，施工時是否出現湧水、湧沙、區域性坍塌、支護結構扭曲變形或出現裂縫等情況，是否對險情及時採取處置措施。
8.其他方面。重點檢查是否按照我廳《甘肅省房屋市政工程工地常態化大氣及噪聲等汙染防治工作方案》《甘肅省房屋市政工程施工涉及危險化學品使用安全工作指南》《關於加強房屋市政工程施工現場食堂食品安全管理的通知》等規定，落實揚塵等汙染防治、危化品管理、工地食堂衛生安全措施；是否按照我廳《關於進一步加強建築施工消防安全標準化工作的通知》加強消防安全管理，是否存在不符合防火等級要求的活動板房，是否存在違規用火用電情況；是否落實疫情防控規定，堅持第九版方案、落實二十條措施、執行新十條規定，是否存在簡單化、一刀切、層層加碼、限制正常開復工等情況；是否按照我廳《關於做好房屋市政工程施工領域強寒潮天氣防範應對工作的通知》要求，落實冬季施工安全管理規定，針對極寒天氣、大風和雨雪冰凍等災害風險，採取針對性應對防範措施。
（二）燃氣安全
1.各級住建部門安全監管情況。重點檢查各級住建部門貫徹落實《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》及相關配套檔案情況，督促企業積極整改存在的`問題隱患，對重大問題盯住不放，強力推進整改，推動城鎮燃氣行業健康發展。組織開展形式多樣的宣傳教育，提升全社會安全用氣意識。
2.企業主體責任履行方面。重點檢查企業主要負責人履行安全生產第一責任情況，是否按要求開展城鎮燃氣管道和裝置巡查、是否存在對重大危險源缺失管理、是否按要求進行問題隱患整改、是否落實入戶安檢；檢查企業安全管理制度落實情況、從業人員持證上崗及規範操作情況、應急預案編制及演練計劃落實等情況。
3.管道設施執行監測方面。檢查燃氣場站、加氣站、中高壓管網安全執行情況，加大巡查力度，對使用年限長、材質落後的管網及設施裝置加大巡查力度，必要的進行安全檢測，存在安全隱患的要通過更新改造等方式防止事故發生。開展違規佔壓回頭看，排查暗溝（管）敷設、市政燃氣管道腐蝕以及密閉空間等方面存在的問題隱患。
4.安全用氣條件方面。結合入戶安檢，重點檢查人員密集的大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、單位食堂及餐飲場所內燃氣管道腐蝕、漏氣等情況，檢查管道燃氣使用場所通風、瓶裝液化石油氣瓶存放空間等，保證安全用氣條件。
（三）城市基礎設施執行安全
要開展城市供水、供熱設施、汙水處理設施、環衛設施、道路橋樑、有限空間作業和市政窨井蓋安全隱患排查整治，重點檢查企業（單位）落實安全生產責任情況，檢查企業（單位）開展巡查檢查、維修維護、探測、定期檢測等情況，及時發現並消除問題隱患，確保市政設施安全平穩執行；檢查危化品管理情況，督促健全採購、運輸、儲存和使用臺賬，配備必要的安全防護設施，嚴防中毒、爆炸等事故發生，嚴防環境汙染；檢查環衛工人等重點從業人員安全教育及規範操作情況，保障作業人員人身安全；對建築垃圾填埋消納設施進行全覆蓋排查，確保堆體穩定；檢查重點行業安全防護情況；檢查城市公園(動物園)節假日等特殊時段舉辦大型活動安全防範情況、開展設施裝置巡查維護情況、安全警示標誌及設施設定情況，保障消防設施配備到位、應急疏散通道暢通，配合相關部門做好園內遊樂設施的隱患排查整治工作。
（四）自建房安全專項整治
1.查漏補缺。各地是否動員組織專業技術力量，對“百日行動”工作進一步查漏補缺，消除存疑。經營性自建房排查情況是否全面完成，有無遺漏，是否做到不留死角、不留盲區，不漏一戶一棟。對前期初判結果存疑的經營性自建房的排查、鑑定情況。重點檢查對城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，以及3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房的排查情況。排查資訊錄入歸集平臺情況，錄入資訊是否準確。
2.安全鑑定。各地是否動員組織專業機構對初判存在安全隱患的自建房進行安全評估鑑定，為分類整治提供依據。是否對已出具的鑑定報告進行抽查核查，包括程式是否合規、資訊是否完整、結論是否準確，是否對虛假鑑定等行為進行打擊，保證鑑定服務質量。
3.分類整治。對存在安全隱患的自建房是否逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限；是否實施分類整治，採取相應整治措施；是否制定驗收標準，是否按時間節點組織驗收並向上級工作專班報送驗收成果；是否及時將整治資訊錄入歸集平臺，錄入資訊是否準確。防範應對冬季和強寒潮天氣，加強自建房安全排查整治工作措施情況。重點檢查對所有初判存在嚴重安全隱患和鑑定為C、D級的自建房是否實施管控整治，是否採取停止使用、停止營業、撤離人員、標識警示、封閉處置等管控措施或維修加固、拆除等工程措施，切實做到“危房不進人，人不進危房”。
（五）物業管理區域方面
督促物業服務企業加強對消防、電梯、充電樁等共用設施裝置的維護管理和安全風險隱患排查，提高日常安全巡查頻次，落實夜間巡邏檢查，進一步加大巡查力度，配合相關部門糾治電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等行為，對發現電動自行車違規在樓道、樓梯間停放或充電的，要及時督促清理。組織業主清理樓道、走廊等區域的雜物，開展消防通道違法停放車輛清理，確保消防通道保持暢通。對佔用、堵塞消防通道的車輛，勸導業主當場自行挪移；對不能當場挪移的車輛、構築物和固定障礙物，應立即向消防救援機構和公安機關報告。
五、工作要求
(一)提高思想認識，加強組織領導。深入落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，深刻汲取近期河南等地火災等生產安全事故教訓，深刻認識歲末年初安全生產工作的嚴峻複雜性，督促指導有關單位迅速深入開展住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治，以“時時放心不下”的責任感切實抓好年終歲尾、元旦、春節、省“兩會”和全國“兩會”期間住建領域安全生產工作，加強日常安全生產常態化監管，堅決遏制重特大事故發生，嚴防各類事故發生。主要負責同志要親力親為，靠前協調，及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題，發揮激勵懲戒作用，切實推動安全生產責任措施落實。
(二)強化督促指導，深入推進安全整治。各級住建等部門要針對本轄區工作實際，結合重點內容和整治任務，加強工作部署和督促指導，組織開展本轄區、各層級的單位專案開展全員、全方位安全專項整治，突出企業主要負責人第一責任，落實全員安全責任。多形式、多渠道加大宣傳引導力度，讓安全發展理念深入人心，自覺落實安全生產製度和措施，突出重點領域、重點環節、薄弱部位、危險作業場所，全面開展自查自糾，及時消除問題隱患，確保專項整治工作取得實實在在的成效，全力保障歲末年初安全生產工作形勢平穩有序。
(三)強化督導檢查，重視問題整改。按照屬地管理、層級負責要求，強化督導檢查和監管執法，發揮行業部門專業管理人員和專家力量作用，深入開展隱患排查治理，加強對問題突出、發生事故等重點地區、企業、專案的督導檢查，對不放心的薄弱地區、部位和環節要針對性加大工作力度，聚力查大問題、除大隱患、防大事故，緊盯重大隱患這個關鍵，及時發現和跟蹤督促整改問題隱患，依法查處違法違規行為，加大不良行為曝光力度，綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式提高工作效能，強化反向警示震懾和正向激勵引導。要積極主動做好涉企服務保障，幫助企業紓困解難，不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”，同時要理直氣壯強化安全監管，堅決守住安全底線。
各市級住建等部門要加強對本轄區專項整治工作的督促指導，動態統計掌握和排程推進工作情況，確定專項整治工作聯絡員，及時對接落實相關工作。請於20__年2月6日前向省廳安委辦報送開展專項整治工作情況報告。
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