深度融合鄉村振興戰略，把黨中心和市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰要求落到實處，作為三農金融服務主力軍，拓寬群眾增收致富道路，增進農戶增收，將開展整村授信推進事情，推進農村信用體系建設，晉升三農普惠金融服務質量，持續加大惠農富民信貸投放，助力農戶，特別是貧困戶產業發展及改善人居環境，完成全面建成小康社會的重大歷史任務。結合實際，制定本方案。
一、總體目標
堅持以鄉村振興戰略和農村普惠金融體系建設為契機，以採集農戶資訊為抓手，以授信、評級為手段，樹立符合當地實際的政府主導、多方參與、農商服務、共贏收益的事情模式，樹立科學合理，適合農戶的授信評級標準，強化評級結果的使用，增強農戶的信用價值觀念，改善三農金融服務，建立農戶貸款完成村委自治監督管理，逐步樹立信用共同體，推進全鎮誠信體系建設，構建協調、美好新時代的美麗新柏埡，達到支援政府、服務農業、惠及農戶的事情目標。
二、組織機構
為確保整村授信工作的'順利推進，改善農村信用環境，完善農戶信用評價機制，切實做好三農普惠金融服務，成立以下工作領導小組，負責實施方案的組織領導、督促指導及協調相關工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在，辦公室主任由兼任，辦公室成員由、組成，負責整村授信相關工作處理。
整村授信工作評定小組成員：、，各村委會書記、主任、副書記、副主任、金融代辦員、村民小組長組成。
三、工作計劃
(一)20xx年7月18日在上游村召開全鎮整村授信啟動會，做好前期政策宣傳引導工作。
(二)20xx年7月20日至7月31日，到轄內其餘21個村(居委會)召集村書記、主任或副主任、村委會工作人員、村民小組組長及村民代表召開整村授信推進會，加強政策宣傳，並擬定授信評定小組。藉助政府公告欄、標語、廣播、微信群、簡訊等渠道，加大宣傳力度。
(三)20xx年7月18日到上游村村委會進行農戶基本資訊採集，並根據農戶家庭資產、收入情況、信用狀況、負債情況等資訊進行授信額度評定;其餘各村(社群)在20xx年10月底前完成轄內農戶基本資訊採集，並根據農戶家庭資產、收入情況、信用狀況、負債情況等資訊進行授信額度評定。
(四)20xx年11月1日至11月20日，將資訊錄入信貸系統，並完成授信評級事情。
(五)20xx年11月21日至11月24日，到各村(社群)公示評定結果，公示期限為3天。
(六)20xx年12月1日後，評級、授信的農戶可以到櫃面或通過卡貸通放款和還款，或指導農戶通過手機銀行、網上銀行、自助裝置放款和還款。
四、事情要求
一是高度重視，提高熟悉。要深刻熟悉整村授信事情是一項歷久複雜的農村信用工程建設，是增進農民開展多種經營、增收致富的有效抓手，推進整村授信事情的實施，能夠有效滿足柏埡鎮轄內廣大農民群眾的多元化信貸需求，要高度重視此項事情，切實加強領導，定期研討部署，將責任落實到人，認真履行事情職責。
二是加強溝通，上下聯動。眾人拾柴火焰高，整村授信工作的開展，不僅需要不懈努力，更離不開黨委政府、各村委會、村民小組的大力支援。因此，要求及時保持與黨委政府、各村委會、村民小組的溝通聯絡，對於出現的問題，及時反映和解決，上下聯動，形成合力。
三是加強宣揚，抓好引導。定期向鎮黨委、政府、村委會彙報、對接，通過政府、村委會、村民小組公告欄等渠道加大對促農增收整村授信推進事情的政策引導，提高農戶的熟悉和參與的積極性，加強農戶信用觀念培育，增強農戶的信用意識微風險意識，增進農村信用環境改善。同時，要提前準備好宣揚標語，到村委會或村民小組張貼。
四是嚴謹負責，廉潔自律。在整村授信事情中，對於農戶授信評級事情必須秉承嚴謹負責的準繩，綜合評定小組的看法評級、授信，不能亂評級、亂授信。
五、工作上報要求
請各村(社群)按期完成，於20xx年11月30日前把電子表格上傳到微信。
為貫徹落實中央關於“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好魚臺縣20xx-20__年採暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體任務目標
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規範供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩定供應。
二、時間安排
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結束。
三、責任分工
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，並向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業、熱源企業加強供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、裝置檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，並督促、指導、協調供熱企業處理相關問題；查處供熱企業違法違規行為。指導供熱企業、熱源企業履行供熱相關法規及供熱合同，督促供熱企業開展小區內部供熱設施的巡檢，協調解決小區內部供熱問題；督促供熱企業及時公示收費、退費及供熱故障等資訊；督促供熱企業按時啟動小區內部供熱裝置；教育、引導開發企業、物業公司規範供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發現有違反相關法規及合同的行為，對屬於物業服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用資訊；配合處理有關小區物業內部供熱問題投訴。
2、縣發改局：按照縣政府釋出的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業做好熱源保障工作；制定20xx-20__年取暖季“壓非保民”應急預案，監督燃氣企業供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩定供應和民生用氣保障需求；制定採暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業和集中供熱企業經營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等資訊，並加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監管部門交辦；對於其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監管局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種裝置監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種裝置節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業對鍋爐進行一次全面自查，並對其開展一次監督檢查，重點檢查安全管理機構設定、安全管理人員配備、作業人員持證上崗，安全管理制度制定及執行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力錶檢定，鍋爐執行記錄填寫，水質化驗報告等內容，通過自查和檢查，督促企業進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種裝置安全執行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。
6、縣生態環境局：落實熱源企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱熱源企業煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業鍋爐點火報備事宜。
7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防範、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
8、縣財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時釋出和傳播氣象資訊，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。
10、各鎮街：負責確保轄區內農村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮、王魯鎮負責確保轄區內集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產投入，對涉及氣代煤改造的140餘個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。並加強安全員培訓教育，強化燃氣管網等設施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾晒衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發現安全隱患，及時落實整改，確保農村地區安全用暖。
11、水電氣暖企業：
（1）水發賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保採暖期間集中供熱企業用水的`正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
（2）國網魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保採暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現的風險，保障20xx-20__年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務水平，及時更換老舊供熱管網，做好小區內部供熱裝置檢修，及時維護供熱裝置設施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程專案、檢修技改專案（今冬用熱的新建小區、老使用者片區改造）全部完工，具備註水打壓條件；冬病夏治“包保”專案全部完成，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網打壓注水工作。在一次網注水期間對處於全關或全開狀態保養的一次閘道器鍵閥門按照開度記錄進行復位，並做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處於全關或全開狀態保養的二次閘道器鍵閥門，全部按照保養前的閥門開度記錄進行復位，並做好復位記錄，並完成所有二次網的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網主管網及分支管網注水進入冷迴圈，所有二級換熱站陸續啟動，11月3日前全部進入冷迴圈狀態。11月3日起，一二次管網必須帶溫帶壓執行，並逐步開始升溫；已繳費使用者入戶閥門全部開啟。11月8日起，正式進行預熱，主管網溫度達到隨時進入供暖的狀態。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。
（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關的裝置進行檢查、保養、維護、試執行等相關工作，確保整體裝置進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內的其它裝置進行檢查、試運，10月底完成主裝置鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%裝置完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位執行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環保物料積存到高位執行，並一直持續維持充盈狀態；做好供熱期間各項應急工作。
四、保障措施
（一）成立由縣委副書記、縣長劉學聖同志擔任組長的魚臺縣20xx-20__年度冬季集中供熱領導小組，召開供暖季供熱保暖相關會議，建立全縣集中供熱保障協調機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每週對集中供熱廠站、使用者進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業常態化無縫對接，及時溝通、協調、處理採暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“採暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應急預案”。供熱企業、熱源企業及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和使用者調峰方案。
（二）建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制，由縣住建局牽頭負責，縣發改局、縣生態環境局、縣應急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監管局、縣社會治理服務中心、縣氣象局、國網魚臺供電公司、水發賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導使用者安全、合理、經濟用熱，並通過正規途徑反映訴求。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關於加強應急管理工作的意見》、《市突發公共事件總體應急預案》、《市政府辦公室關於市經濟和資訊化委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等規定。
二、適用範圍
本預案適用於市政府在處置重大突發事件時對經濟和資訊化主管部門部署的工業產品應急保障任務，或者市屬有關部門、縣級政府在處置重大突發事件時提出的工業產品應急保障需求，具體是：
(一)協調突發事件處置急缺重要工業產品的生產組織；
(二)協調突發事件處置急需裝備、材料和其他工業產品的供應保障，動物防疫物資、自然災害救助物資、防汛抗旱物資等已有應急預案按其規定執行。
三、工作原則
堅持分工協作、相互配合。經濟和資訊化主管部門協調企業按照需求做好應急工業產品保障供給。
堅持屬地管理、上下聯動。應急工業產品保障由事發當地政府負責，上級相關主管部門給予指導，建立分級響應、反應靈敏、運轉高效的執行機制。
堅持預防和準備為主，平戰結合。注重常態與應急狀態的銜接，做好生產能力準備，增強防範意識，加強預案演練。
堅持快速反應，及時高效。加強部門間、縣區間、部門與縣區間溝通協調，完善應急工業產品生產與運輸、儲備、呼叫的協調機制。
四、預案體系
(一)全市工業產品保障應急預案是經濟和資訊化主管部門開展工業產品應急保障的規範性檔案，由市經信委制定併發布實施，報市政府備案。
(二)專項專項工業產品保障應急預案是經濟和資訊化主管部門為某類應急工業產品(如裝備、材料等)或者某類突發事件工業產品應急保障(如地震、氣象災害等)制定的應急預案，由市經信委制定併發布實施。
(三)地方地方工業產品保障應急預案是由縣、區經濟和資訊化主管部門按照全市工業產品保障應急預案的要求，結合實際為應對本地工業產品應急保障而制訂的應急預案，由縣、區經信局（經發局）制定併發布實施，報市經信委備案。
(四)工業產品生產企業應急預案。由工業產品生產企業根據全市工業產品保障應急預案要求，為做好工業產品應急生產製訂的應急預案，由工業產品生產企業組織制訂並實施，報當地經濟和資訊化主管部門備案。
五、組織體系及任務分工
（一）組織體系。工業產品應急保障組織體系由市、縣級（區級）經濟和資訊化主管部門二級應急指揮機構組成。市級工業產品應急保障領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)在市政府的統一領導下，按職責分工和本預案規定，負責綜合協調工業產品應急保障工作。縣級（區級）經濟和資訊化主管部門可參照本預案，在本級政府的統一領導下，根據當地實際情況成立應急指揮機構，明確相關職責。
（二）任務分工。應急領導小組組長由主管經濟和資訊化部門應急管理工作的領導擔任，經濟執行局局長擔任副組長，相關處室的有關負責人為成員。應急領導小組下設綜合組、專家諮詢組，發生重大突發事件處置時可根據需要在原材料、裝備、消費品等領域成立專項保障組。應急領導小組應急狀態下的職責：
1、決定啟動和終止應急響應；
2、領導工業產品應急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執行情況；
3、根據需要，制訂工業產品應急保障聯合行動方案，並組織實施；
4、當突發事件由市政府統一指揮時，應急領導小組按照市政府的`指令，執行相應的應急行動；
5、決定有關重大事項。
綜合組由經濟執行局局長擔任組長，相關處室的有關負責人為成員。綜合組應急狀態下的職責：
1、提出啟動和終止應急響應級別建議，按規定釋出應急響應資訊；
2、聯絡上級應急指揮機構、有關部門、縣（區）經濟和資訊化主管部門；
3、綜合分析工業產品應急保障需求資訊，提出安排建議；
4、跟蹤瞭解應急保障工作進展情況，協調相關問題；
5、承擔應急值守，起草專報資訊，編輯工作簡報；
6、承擔應急領導小組應急狀態下的日常工作；
7、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
原材料保障組組長由原材料工業處處長擔任組長，承擔消殺用品、建築材料等應急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔醫藥、食品等應急保障。各專項保障組應急狀態下的職責：
1、根據工業產品應急需求，擬訂緊急生產方案；
2、監測有關應急工業產品產銷存情況；
3、組織協調有關應急工業產品生產和供應；
4、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
專家諮詢組，由工業領域的工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據不同情況進行調整。
專家諮詢組應急狀態下的職責：
1、對工業產品應急保障提出建議；
2、對工業產品選擇提供決策諮詢和建議；
3、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
六、應急準備
（一）機制準備
1、工業產品應急保障預警預報機制。密切與省、市應急指揮機構、上級經濟和資訊化主管部門的聯絡，及時掌握預警資訊，關注突發事件演進過程。根據應急指揮機構、有關部門提供的預警資訊，對可能受到威脅的地區和行業進行分析評估，及時向有關地區和行業發出預警資訊，通報內容包括可能發生的災害情況、可能呼叫的應急工業產品範圍和規模以及其他需要說明的問題，要求有關地區和行業做好應急準備並採取相應措施。
2、工業產品應急保障部門協調機制。聯合市應急指揮機構、市屬各專項應急管理部門，共同建立工業產品應急保障部門聯絡員制度。常態下不定期交流工業產品應急需求資訊；應急狀態下根據職責分工共同開展工業產品應急保障。
3、工業產品應急保障地區合作機制。建立市級經濟和資訊化主管部門間、市經濟和資訊化主管部門與縣、區政府間共同建立應急工業產品保障合作機制，加強需求資訊溝通。
4、工業產品應急保障區域聯動機制。縣、區經濟和資訊化主管部門要發揮比較優勢，按照就近、救急的原則，結合區域發生突發事件規律，建立工業產品應急保障區域聯動機制，加強相互協作，及時通報資訊，共同開展工業產品應急保障。
（二）工業產品儲備
1、生產能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產工藝特殊的應急工業產品，根據產品型別、地理位置和未來需求，建立工業產品應急保障重點企業認定製度，鼓勵和引導有關單位開展應急生產能力儲備，建立健全相對穩定、動態調整的應急工業產品生產能力儲備體系。
2、社會儲備。充分利用生產企業在庫存和銷售環節的現有儲備能力，對處置突發事件需要的經常性工業產品，選擇有關生產企業開展社會儲備，定期釋出指南，強化動態調整和跟蹤。
3、實物儲備。根據需要，必要時對重要應急工業產品採取實物儲備。
（三）產業準備
制定扶持應急產業的政策措施，明確鼓勵發展的重點應急產品和技術，提高突發事件監測、預防和處置的產業支撐能力。
（四）資訊準備
開展相關工業產品應急保障能力調查，掌握產品型別、效能指標、生產能力和庫存等重要資訊，建立突發事件應急工業產品資訊資料庫並定期更新。
七、應急響應
（一）響應級別
按照突發事件對工業產品需求的緊急和嚴重程度，工業產品應急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應級別。
（二）分級響應
1、特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應急保障響應
a啟動條件
發生特別重大、重大突發事件，所需應急工業產品短時間需求數量巨大、現有生產能力嚴重不足，或者所需應急工業產品不在常態準備範圍、型別多，且出現以下情況之一：
(1)市政府或市有關應急指揮機構部署了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程式
(1)綜合組提出啟動工業產品應急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應建議。
(2)應急領導小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。如同意啟動，由應急領導小組組長正式宣佈啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。
(3)應急響應宣佈後，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關專項保障組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動後，應急領導小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協調重大問題，安排應急保障工作任務。
綜合組第一時間掌握並確認應急工業產品需求資訊，提出安排建議；根據需要提出應急工業產品運輸需求並做好銜接，及時上報重大情況，做好應急值守，協助有關企業捐贈應急工業產品。
根據原材料、裝備、消費品和電子資訊產品領域的應急保障需要啟動相應專項保障組，對峰值需求巨大的應急工業產品，擬訂不同型別產品應急生產保障方案並組織實施；對正常儲備難度高的應急工業產品，第一時間掌握庫存情況，建立動態監測制度，採取提供生產企業資訊、緊急呼叫等形式做好應急保障，必要時按有關規定實施緊急徵用。
相關縣、區經濟和資訊化主管部門要組織好應急工業產品供應企業的生產要素保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的企業，要與相關採購單位簽訂合同或協議，在需要啟動應急生產機制時，及時調整生產工藝和計劃，加強與上下游關聯企業的合作，快速擴大生產能力，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應，並及時上報產品供給、生產能力和庫存等重要資訊。
d響應終止
突發事件穩定後，由應急領導小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。
2、較大應急保障響應(Ⅲ級)
a啟動條件
發生較大突發事件，所需個別應急工業產品短時間需求數量巨大，或者所需應急工業產品不在常態準備範圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程式
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅲ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應急響應，並正式宣佈啟動Ⅲ級應急響應。
(3)應急響應宣佈後，綜合組立即啟動值班制度，根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動後，根據應急領導小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據需要組織協調緊急生產，通過提供生產企業資訊、緊急呼叫等做好工業產品應急供應，及時上報重大情況。
突發事件發生地的縣區經濟和資訊化主管部門啟動區域聯動機制，按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要資訊。其他縣區經濟和資訊化主管部門配合做好應急保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關採購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定後，由應急領導小組副組長決定終止Ⅲ級響應，並報告應急領導小組組長。
3、一般應急保障響應(Ⅳ級)
a啟動條件
發生重大突發事件，所需個別應急工業產品不在常態準備範圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程式
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅳ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應急響應。如同意啟動，由綜合組組長正式宣佈啟動Ⅳ級應急響應。
(3)應急響應宣佈後，綜合組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動後，根據應急領導小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據需要採取提供生產企業資訊、緊急呼叫等方式做好工業產品應急供應，及時上報重要情況。
突發事件發生地的縣區經濟和資訊化主管部門按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要資訊。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關採購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定後，由應急領導小組副組長決定終止Ⅳ級響應，並報告應急領導小組組長。
(三)響應級別調整
1、隨著突發事件進展，當所需應急工業產品保障條件超出或小於已釋出響應級別時，可根據需要提高或降低響應級別。
2、當發生較大和一般突發事件時，如所需應急工業產品達到上述相應級別，可參照啟動相應級別應急響應。
八、資訊釋出
（一）資訊釋出堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發布簡要資訊，正確引導輿論，並根據災情發展情況做好後續資訊釋出工作。
（二）資訊釋出的內容主要包括：工業產品應急保障動態及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。
九、事後管理
徵用補償。根據徵用應急工業產品情況，按有關規定給予補償。
十、保障條件
（一）資金保障。對於保障應對突發事件呼叫、徵用應急工業產品所需各項經費，應按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。工業產品應急保障所需經費，通過規定程式申請由同級財政稽核後予以保障。
（二）運輸保障。加強與綜合運輸協調部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯動協調機制，確保應急工業產品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。
（三）通訊保障。經濟和資訊化主管部門要配備必要的.通訊裝備，同時要充分利用現有公共通訊網路，建立聯絡渠道。
十一、監督管理
（一）預案演練
市經信委會同有關部門制訂應急演練計劃並組織聯合應急演練活動。縣、區經信局（經發局）要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織預案演練。
（二）宣傳與培訓
將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。通過多種渠道，宣傳工業產品應急保障工作。
（三）應急保障能力建設評估
定期開展工業產品應急保障能力評估工作，建立規範化的評估機制，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程式。
（四）獎懲
對工業產品應急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關規定給予表彰和獎勵。對在工業產品應急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
十二、附則
（一）名詞術語
工業產品是指工業企業在生產活動中形成的成品、半製成品和在制產品。
（二）預案管理
定期對應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，並根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
下列情況，本預案應進行更新：
1、本預案所依據的法律法規出現調整或修改，或國家出臺相關新的法律法規；
2、根據應急演練和應對特別重大突發公共事件結束後的評估結果，需對預案進行修改完善；
3、因機構改革需要對應急管理機制進行調整。
（三）制定與解釋部門
本預案由市經濟和資訊化委員會制定和解釋。
本預案自發布之日起實施。
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