按照縣疫情防控指揮部的統一部署，為做好我縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作，根據《關於調整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控應急指揮部機構設定和責任分工的通知》（吉縣新冠指字〔20xx〕5號）有關要求，制定本方案。
一、總體要求
按照“統一領導、分類儲備、協同保障、科學高效”的醫療物資保障原則，在縣疫情防控指揮部的統一領導下，統籌全縣疫情防控期間各項醫療物資的保障工作，規範、有序做好醫療物資保供，做到有備無患。
二、組織機構
成立縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障組。
組長：肖柏林縣委常委、縣政府常務副縣長
常務副組長：王小強，縣工信局局長
副組長：汪麋，縣工信局黨委委員、副局長
肖丹，縣衛健委工委委員
李勇，縣市監局副局長
吳振達，縣交通運輸局黨委委員
成員：尹萬強，吉安高新區管委會科發局副局長
李金蘋，縣委辦公室副主任
袁振斌，縣政府辦公室副主任、縣行政服務中心黨組書記
樑向陽，縣發改委重點工程中心七級職員
羅建美，縣民政局三級主任科員
彭衛彪，縣財政局黨委委員、副局長
賴文華，縣應急管理局副局長
肖瓏嬌，縣商務局副局長
劉冬根，縣文廣新旅局二級主任科員
羅歡，縣醫保局醫保中心主任
吳浩志，縣郵政公司副總經理
肖愛華，縣城市社群管委會副主任
劉娟，縣紅十字會常務副會長
胡錦祿，江西長運公司吉安分公司副經理
劉婷敦，鎮黨委委員、宣統委員
曾豔金，永陽鎮副鎮長
張斌，天河鎮副鎮長、
謝觀英，萬福鎮人大副主席
嚴昊峰，固江鎮人大副主席
餘世平，橫江鎮副鎮長
徐麗荷，永和鎮副鎮長
杜必玉，桐坪鎮黨委委員、組宣委員
黃潔，油田鎮副鎮長
王昭輝，鳳凰鎮黨委委員、常務副鎮長
沈程，敖城鎮副鎮長
伍婷，梅塘鎮便民服務中心主任
劉夢薇，浬田鎮副鎮長
毛珺北，源鄉副鄉長
李玉芹，大沖鄉副鄉長
劉雨瑋，登龍鄉副鄉長
呂添丞，安塘鄉人大主席
劉雲飛，官田鄉副鄉長
劉歡，指陽鄉副鄉長
辦公室設在縣工信局，王小強同志兼任辦公室主任，汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任，負責日常排程工作。縣工信局、縣衛健委、縣市監局、縣交通運輸局等單位各抽調一名同志組成工作專班，收集彙總各類資訊，通報相關工作情況，彙報需要協調解決事項。
三、職責分工
縣工信局：總牽頭負責全縣疫情防控醫療物資的籌集、儲備、調配工作。按照縣衛健委提供的採購清單，按相關程式依法依規及時完成採購，若遇緊急情況，做好向上級和其它兄弟縣（市、區）申請緊急救援的準備；負責醫療物資的儲備、發放工作，並根據疫情防控需要，動態調整物資儲備種類和數量，確保物資隨時調配到位。
縣衛健委：牽頭負責提出醫療物資需求清單、分配清單。對各網格區及醫療機構提出的物資需求進行梳理彙總稽核，並根據疫情防控需要和輕重緩急，向辦公室提報需求清單、採購清單、分配清單。
縣市監局：負責所採購醫療物資的質量監管，做好醫療物資儲備的技術指導和日常監管；負責監測醫療物資的市場動態，查處各類違法行為，維護市場秩序。
縣交通運輸局、縣郵政公司、江西長運公司吉安分公司：負責籌備一定應急運力，保障應急防疫物資的運輸工作，建立緊急狀態下疫情防控醫療物資運輸綠色通道。
縣財政局、縣醫保局：負責醫療物資應急儲備採購資金保障工作，指導各鄉鎮各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。
縣發改委：負責醫療物資採購價格的指導工作，做好防疫物資的穩物價工作。
縣城市社群管委會：負責配合各牽頭二級網格長責任單位做好物資調配、分發工作。
縣民政局、縣紅十字會：負責緊急情況下，組織社會捐贈，聯絡國內外紅十字會，利用有關渠道籌措應急醫療物資。
吉安高新區管委會：負責緊急情況下，組織園區內有條件的企業生產應急醫療物資。
各鄉鎮政府：負責轄區內醫療物資的申領、轉運、調配、統計等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實的具體事項，各單位要及時響應，積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和採購過程中遇到的困難和問題，要及時報告醫療物資保障組辦公室，及時協調處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛健委統計一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單；多輪核酸檢測或者突發疫情時，由縣衛健委每天統計各牽頭二級網格長責任單位、各醫療單位物資需求，並整理成需求清單，提報辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭，根據物資庫存情況和縣衛健委提出的需求清單，經請示工作組組長同意後，啟動採購程式並依規快速完成採購。緊急情況下，若遇到採購難以滿足需求，及時向上級和兄弟縣（市區）請求支援或接受社會捐贈。縣直各單位、各鄉鎮政府的常態化疫情防控物資（如口罩等），由各單位、各鄉鎮自行採購保障。
3.科學調配。啟動第一輪區域核酸檢測時，由縣工信局負責，對照縣衛健委提供的需求清單和取樣臺物資準備清單進行分揀包裝，由各牽頭二級網格長責任單位按照網格區檢測點數量統一定量領取並調配使用。若啟動多輪檢測和發生突發疫情，由各牽頭二級網格長責任單位根據前一輪物資剩餘情況和實際需要，填寫物資申領單（附件3），加蓋單位公章並報辦公室同意後，到物資倉庫領取。
4.快速轉運。按照誰領取誰運輸的原則，由各牽頭二級網格長責任單位負責所需防疫物資的轉運工作。如遇突發疫情等特殊情況，縣交通運輸局籌備一定應急車輛用於緊急轉運。
5.有序回收。本著厲行節約、避免浪費的原則，各牽頭二級網格長責任單位在一輪核酸檢測結束後，要將剩餘物資，特別是非一次性使用物資，包括帶“生物危害”標識樣品轉運箱、醫療廢物轉運箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等，進行消殺後統一收集，妥善保管，以備後續使用。啟動新一輪核酸檢測時，同一網格區內的取樣點上，以上物資原則上不予重複發放。
五、有關要求
一是強化溝通協調。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總，各責任單位按職責分工，各司其職，形成合力。要建立健全溝通協調機制，區域核酸檢測或突發疫情時，縣工信局要每日報告出入庫及物資庫存情況，物資保障工作專班原則上要每日會商，協調解決各類問題，相關工作情況要及時報工作組組長。
二是強化快速響應。區域核酸檢測或突發疫情期間，各相關責任單位要按照作戰要求，全力構建快速響應機制，相關工作人員應保持24小時線上，確保電話暢通；物資倉庫24小時有人值班值守，確保緊急情況下的物資調配到位。特殊情況下，物資調配可由值班人員或現場負責人員臨機決斷，調配手續事後補充完善。
三是強化紀律要求。醫療物資保障工作十分重要，各單位務必高度重視，服從指揮排程，嚴格工作紀律，在物資需求、籌集和分配等工作中，不得違反有關廉政紀律，不得推諉和拖延，確保各項工作落地落實。
為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，根據集團公司及公司《關於做好20xx年防x洪工作的通知》，針對梅州地區的氣候情況，以及我專案部現場實際情況，我專案部領導高度重視，及時召開防洪專題會議，制定防汛應急預案及防範措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、專案住地、物資裝置安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長：林祖福副組長：張有才潘曉剛
成員：李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責
⑴組長職責：
負責防汛搶險全面指揮工作，負責釋出集團專案部級預案啟動指令。
⑵副組長職責
負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發生時，協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
⑶成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案後，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責瞭解掌握汛情、水情、各工區應急預案准備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的`順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案准備
1、搶險隊人員配置
專案部：專案部經理掛帥，辦公室（王愷）、工程部（郭強）、安全部（陳永志）、物資部（鄭經驗）、試驗室（劉小林）、排程（李鵬飛）各1人，組成搶險領導組。
各工區：各工區負責人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗、排程人員配合。
施工隊：各施工隊隊長帶隊，施工人員組成搶險隊，路基一隊、路基三隊、橋樑一隊、橋樑二隊。
2、搶險裝置配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釺、大錘、鎬、鍬、苫布、撬槓、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、資訊溝通
專案部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯絡渠道，並上網查詢河道水位情況和氣象預報情況，及時準確掌握汛情和水文資訊，發生險情迅速傳達到有關部門和各工區，立即啟動搶險預案。
各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯絡，一有突發情況，第一時間採取應急措施。
5、值班要求
各工區要分析並找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段，事先進行預防性修繕和加固。上汛前，加強巡視和維護，做好險情排查。
在汛期施工，各工區必須指定專人獲取氣象和水文資訊，對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區負責人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外，專案部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。
6、準備情況檢查
每年專案部要對各工區應急人員、物資、裝置、預案准備情況進行檢查，發現存在問題和隱患，及時下發通知要求各工區整改並驗證。目的是確保打有準備之戰。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發生暴雨、洪水警報後，由排程立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知後，對跨線橋及路基危險地段進行普查，並分等級，並安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊隊長彙報，由施工隊隊長組織技術人員對彙報情況進行分析，並立即採取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作；並對是否疏散下游居民和施工裝置、撤離施工人員和其他裝置、是否需要疏通下游河道、停止橋樑施工等做出判斷，並立即執行。由現場工程師向專案經理部排程彙報降雨量、危險情況以及採取的措施和可能發生的危害。排程向專案經理彙報，並向監理、局指、建指彙報，必要時向下遊地方政府通報。
當洪水來臨時，總指揮下達警報令，搶險組進入搶險狀態，全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門，共同定出搶險方案，由總指揮組織物資組調動必要的機具、裝置、材料等資源，根據搶險方案，將具體任務下達給小組成員，各小組成員按要求完成任務。搶險過程中，必須注意先搶救人員後搶救財產，並且做好自我防護，整個過程由總指揮統一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定後，專案部要組織本級有關人員進行培訓學習，同時要督促各工區組織相關人員進行培訓，明確各級人員職責，提高自救、互救能力，培訓要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）
專案部每年組織一次防汛應急演練，並要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預案的操作性和實戰效果，必要時進行應急預案的修改，使之更有應對突發情況的價值。
八、應急物資清單
（略）
城鎮供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬戶，關係到人民群眾切身利益，黨中央、國務院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰。目前，我國北方採暖地區已進入全面供熱階段，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實加強城鎮供熱執行保障工作，堅決守住群眾溫暖過冬民生底線，現就有關事項如下。
一、壓實地方屬地管理責任
各地要認真履行保障民生、供熱取暖主體責任，全力保障供熱用能，落實國家已有的支援政策，結合本地區實際出臺相關政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業對接，確保煤炭資源供應，有條件的地方要加強政府煤炭資源儲備，支援供熱企業正常執行。強化對供熱企業的監督檢查，堅決防範發生停暖、棄供、斷供事件，對出現問題的企業，要無條件接管。加大城鎮老舊供熱管網節能改造力度，降低供熱能耗水平，加強能源節約。抓緊做細做實煤炭、天然氣“壓非保民”預案，組織有關企業充分對接，完善有序用能方案，紮實開展提前演練，必要時及時啟動，確保民生用能需要。對民生用能保障問題多發的城鎮供熱和燃氣企業，要積極採取措施督促整改，對整改後仍不符合要求的，堅決依法清出市場。政府承諾的補貼要落實到位、不得拖欠，及時精準發放困難群眾取暖補助，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
二、加強供熱設施執行管理
各地要督促供熱企業全面做好供熱設施裝置執行維護，加強設施巡查巡檢，特別是對一些執行時間長、維護不到位以及處於低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下執行的供熱設施，要及時排查和消除各類隱患。健全完善應急救援體系，組建應急搶險隊伍，備齊搶修車輛、裝置等各類應急救援物資，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時，能夠做到反應迅速、處置妥善，最大限度降低對居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區發生燃氣安全事故教訓，舉一反三，嚴格落實安全生產責任，嚴格遵守安全生產規章規程，切實防範事故發生。
三、主動靠前解決群眾問題
各地要督促供熱企業高度重視供熱服務質量，嚴格執行國家有關標準，推動供熱服務標準化、規範化，不斷提高供熱服務水平。要在總結往年工作經驗的基礎上，繼續組織開展“訪民問暖”專項活動，尤其是在供暖季初期和嚴寒期，主動走進社群、入戶走訪等，靠前瞭解群眾訴求，加強溝通交流，採取有針對性的解決措施，確保供熱問題整改到位、室溫達標。暢通電話、網路等投訴渠道，實行24小時值班和投訴處理等制度，及時迴應群眾訴求，積極主動發聲，加強宣傳解釋，全力確保群眾滿意。
四、建立健全工作協同機制
各地要充分利用煤電油氣運保障工作部際協調機制，堅持日排程、周平衡，狠抓各項措施落地落實，持續推動能源保供工作。嚴格落實城鎮供熱執行保障工作資訊報送機制，及時排程掌握供熱執行保障工作情況，第一時間發現問題、報告問題、研究問題、解決問題，主動加強部門間的'溝通協調，積極推動供熱用能供應穩定。對於供熱執行的個案問題，一經發現，應立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無法解決的困難問題，及時履行有關報告程式。
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