一、指導思想
以“辦人民滿意教育”為宗旨，以“學為人師、行為世範”為準則，以“愛崗敬業、教書育人、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質和職業道德水平為重點，以解決教師隊伍中的突出問題為關鍵，引導廣大教育工作者嚴格遵守師德規範，大力弘揚高尚師德，切實提高師德素養，努力造就一支讓人民滿意的教師隊伍。
二、主要目標
通過師德師風教育活動，全力打造一支隊伍：品德高尚、作風過硬、業務精湛的教師隊伍；致力促進兩個轉變：師德師風向更好的方面轉變，行風、校風向更好的方面轉變；著力解決“三大問題”：有償家教、以教謀私、體罰學生；努力實現“四個提升”；在教師政治素質和師德素養上有新的提升，在服務社會、服務家長、服務學生上有新的提升，在樹立教師良好形象上有新的提升，在推進學校各項工作和教育教學質量上有新的提升。
三、參加物件
全鎮國小在職教師。
四、方法步驟
全鎮國小“師德師風建設年”活動分五個階段進行。
（一）宣傳學習階段(20xx年1月－2月)
主要任務與要求：
1、各校制定“師德師風建設年”活動方案。
2、全面啟動全縣“師德師風建設年”活動。
3、召開師德師風建設年動員大會，大力宣傳，營造氛圍。
4、各校成立師德師風建設領導小組和辦公室，制定“師德師風建設年”活動實施細則，明確活動任務，出臺相關制度。
5、認真組織好相關學習。組織教職員工學習教育法律法規和有關師德師風建設的檔案；收聽、觀看優秀教師先進事蹟報告和有關師德建設影片；舉行學習心得交流活動；開展“為人師表”、“做人民滿意教師”大討論；進行師德師風知識測試。同時，每位教師在學習階段要認真學好一本教育專著。學習內容要充實，學習形式靈活多樣，務求實效。第四國小組織全鎮教師的學習，絕不能走過場。要求每一位教師寫學習心得體會文章不少於2篇，每篇字數不少於600字。
（二）自查自評階段(3月－4月)
主要任務與要求：
1、對照《定南縣中國小教師基本要求》和《定南縣中國小領導班子集體自評提綱》(見附件一、附件二)，自查自糾，自我評價。
2、在自查自糾的基礎上，教師找出個人在師德師風方面存在的問題、不足與差距，對存在問題的具體表現、危害和產生的原因，進行剖析，寫出“個人師德素質分析材料”，以文字形式明確整改措施。班子集體查擺問題，屬於集體的，班子集體提出整改措施；屬於個人的，班子督促，由個人提出整改措施。
3、自評階段結束時，將個人的分析材料和整改措施以及自我評價表交學校師德建設辦公室，學校師德建設辦公室對每個人上交的材料進行審查並整理歸檔備查。
（三）民主評議階段（5月－6月）
主要任務與要求：在教師個人自評的基礎上，每位教職員工進行學生評價、學校綜合評價，確定等次（評價表見附件三）。
1、各校組織學生和班子成員對教師進行評價，對課任教師師德表現進行評議。
2、各校依據評議的結果和教師自評等情況，以及其他綜合因素，確定每一位教師的師德表現等次，在一定範圍內公佈。
3、為確保學生對教師評價的資訊客觀公正、真實可信，操作的形式應根據需要靈活決定。第四國小應結合本鎮實際，集思廣益，在實施細則中予以明確，指導各國小的評價工作。
4、對教輔和工勤人員的評價，要結合工作實際，在評價內容上，作適當的調整或刪減，力求評價具有針對性和可比性。
（四）整改提高階段(9月－11月)
主要任務與要求：
1、對存在的問題，要依據教職工個人和班子集體的整改措施，限期整改，全員互相監督。學校要與教職工簽訂承諾書(見附件四)。
2、對合格等次的，要及時鞏固，加強教育，幫助提高；對基本合格的，要採取個人談話和組織關心等方式，防止滑坡；對不合格的，要批評教育，教師個人寫出深刻反思和整改措施，由學校班子成員一對一幫助整改。對於個別反面典型學校要形成文字材料上報第四國小師德建設辦公室，當年不予評優評先、晉級晉職，其表現作為教師聘任和調動、調整的依據之一。對師德表現等次評定為優秀的，個人表現突出，事蹟特別典型的，整理成優秀典型材料，反饋到第四國小師德建設辦公室，以便籌備鎮師德報告會。
（五）總結表彰階段（12月）
主要任務與要求：
1、建立師德檔案；
2、評選表彰師德師風建設先進集體和先進個人。
3、師德師風建設先進典型報告會和先進經驗的交流。
4、總結師德師風的相關經驗教訓，以利於師德師風建設成果的鞏固與提高，逐漸形成師德師風建設常抓常治態勢。
五、有關要求
（一）加強組織領導。為加強對全鎮“師德師風建設年”活動的領導，第四國小成立全鎮國小師德師風建設年活動領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在第四國小教導處，由z同志兼辦公室主任，負責日常工作。
各校要成立學校師德師風建設領導小組，[-]下設辦公室，指定專人負責日常工作。
（二）抓實階段任務。每一階段的任務必須按照方案認真組織實施。宣傳要到位，做到人人知曉；學習要紮實，要有學習筆記和心得體會文章；自查自糾要徹底，不能走過場；師德評價要嚴謹，要實事求是，客觀公正。
（三）建立長效機制。各校要建立健全師德師風考核獎懲制度，實行師德“一票否決制”。
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米麵製品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣範圍內開展饅頭、油條、煎餅等米麵製品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關於嚴厲打擊食品非法新增行為切實加強食品新增劑監管的通知》（國辦發〔〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米麵製品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環境。
二、整治目標
通過專項整治，實現四大整治目標：
一是饅頭、油條、煎餅等米麵製品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店後場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規範率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米麵製品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品新增劑採購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用新增劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；新增劑專人、專冊、專櫃“三專”管理制度執行到位率達98%以上。
三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米麵製品生產經營的單位或個人的建檔率、新增劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米麵製品食品新增劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
（一）重點物件。從事饅頭、油條、煎餅等米麵製品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品新增劑和非食用物質的單位和個人。
（二）重點內容。
1.規範饅頭、油條、煎餅等米麵製品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米麵製品攤點食品安全管理規範》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到准入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，並報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執行食品原料、新增劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，新增劑專人、專冊、專櫃“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
根據區委關於印發全區開展增強各級領導幹部執行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發xx15號）檔案要求，結合阿爾丁街道實際，現就全街道領導幹部中開展執行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。
一、重要意義
增強領導幹部的執行力是加強黨的執政能力建設的一個重要內容，領導幹部的執行力、落實力如何，直接關係到黨的路線方針政策的貫徹落實，關係到黨的群眾路線能否得到深入踐行。領導幹部和廣大黨員要充分認識在教育實踐活1
動期間開展增強執行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學習，不斷豐富和改進執行落實的方法和手段，切實提高推動發展、維護穩定、服務群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執行力和落實力。
二、時限和範圍
增強領導幹部執行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿於教育實踐活動全過程。範圍包括街道領導班子、街道幹部、社群幹部和廣大黨員。
三、目標任務
1.總體目標：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關幹部工作紀律、行政效能、和執行力為重點，教育引導街道領導幹部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區委、街道權威，做到講大局、有定力、靠得住；在緊要關頭和重大問題面前勇於任事、敢抓敢管，切實做到講責任、敢擔當、有作為；勤於學習思考、敢於研究謀劃、敢於突破創新，切實做到講學習、善思考、能創新；認真負責，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯幹事。
2.重點任務：街道領導班子、領導幹部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。
在政治立場上，重點查詢和整治理想信念不堅定，對共產主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散佈負面言論。對上級的決策部署Z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
在組織紀律上，重點查詢和整治組織觀念淡薄、紀律鬆弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當成耳旁風，把組織紀律當成擺設；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執行，不合意的就不執行；不按照組織程式辦事，在處理應該由上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示、事後不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規範，對黨員、幹部疏於管理，甚至長期不過組織生活等問題。
在工作態度上，重點查詢和整治畏難情緒嚴重，不敢擔當、不願負責，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責；服務不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎工作不紮實，創新工作沒思路，不去學習和借鑑先進經驗；對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進取；不把心思和精力用在幹事創業上，不下功夫解決實際問題，熱衷於做表面文章。
在工作能力上，重點查詢和整治學習敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業務不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規蹈矩、創新不足，只顧眼前、不顧長遠；擺花架子、喊空口號，熱衷於造“典型”、出“經驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩怕亂，工作長期打不開局面。
在工作方法上，不注重深入基層，工作底數不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導向，不願也不會在工作推進中查詢問題、發現問題並及時解決問題；把思路當成績，虛報浮誇，遇事強調客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。
四、時間安排及工作步驟
第一階段動員部署（4月底）
召開動員會。組織街道、社群全體幹部參會，傳達區委檔案精神和街道領導幹部執行力、落實力專項整治工作方案，引導大家自覺遵守街道規章制度。
第二階段專題學習（4月底）
組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社群工作人員學習領導幹部若干條例、首問責任制、限時辦結制等，教育廣大幹部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。
第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學習，要求街道全體幹部對照學習內容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。
第四階段集中整改階段（5月中旬）
制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上，對不能及時
整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。
第五階段建章立制階段（5月）
建立長效機制。對已有制度認真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞幹部執行力、落實力問題建章立制，提高科學決策水平，提高工作效率，提供優質高效服務，確保制度規範有效。
五、工作措施
（一）加強理論學習。完善街道各種學習制度，按時安排好領導中心組學習、幹部政治學習，社群大講堂學習，教育引導街道全體幹部系統學習黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的信念。
（二）嚴格紀律。
一是組織紀律，強化黨員幹部的組織觀念、紀律觀念，牢記第一職責是為黨工作，為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責任制度，不斷提高決策的科學化水平。理順街道內各股室之間、街道與社群之間、班子成員之間的責任分工和執行機制，明確工作許可權，切實提高工作效率。
二是工作紀律，街道嚴格執行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閒娛樂、上網聊天、玩遊戲、網購、看電影等問題的給予警告處分，並在街道公示。
（三）改進後備幹部選拔條件。按照區委的要求改進後備幹部選拔條件，取消以往唯票取入、唯分取人和簡單以年
齡劃線，只要具備能幹踏實，思維敏捷，思想開放，有創新能力，文化素質高，具有奉獻精神的可以竟選後備幹部。通過創新完善幹部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。
（四）精心組織培訓。加強街道領導幹部教育培訓工作，街道黨工委年初制定機關幹部和社群幹部培訓計劃，內容以業務工作為主，邀請上級業務部門導學，領導講學，通過培訓提升廣大幹部業務本領和工作能力。還可利用社群現代遠端教育網路，自主選學，提高學習內容的廣泛性和靈活性。並加強形勢教育，引導幹部及時瞭解掌握中央、自治區黨委、和區委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。
（五）加強作風建設。建立聯絡基層制度，對街道幹部包片聯絡社群情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社群建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社群調研一次，傾聽群眾呼聲，瞭解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。
六、組織保障
（一）加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組，負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下：
組長：李紅宇（黨工委書記）
施振民（黨工委副書記、辦事處主任）
副組長：劉越紅（黨工委副書記）
周媛（黨工委委員、辦事處副主任）
孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社群中心主任）
成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）
祖蘭芝（政工股科員）
張利霞（政工股科員）
賀春梅（政工股科員）
主要領導擔任領導小組組長，承擔專項整治工作的第一責任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領導和其他班子成員擔任副組長，督促實施專項整治工作。
（二）搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網路等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或資訊員屆時參加活動，報道活動情況。街道資訊員，對專項整治工作開展情況進行資訊報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。
阿爾丁街道黨工委
xx年4月14日
為進一步規範我縣成品油市場秩序，依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規行為，強化成品油經營企業自律意識，提高消費者對不合格油品危害性的認識，引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為，規範成品油市場秩序，保護守法經營者和消費者權益，決定在全縣範圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效，制定本方案。
一、指導思想
堅持依法監管與企業自律相結合、專項整治與日常監管相結合、預防與查處相結合，嚴格市場準入，強化管理，取締非法，打擊違規,促進全縣成品油市場秩序、消費環境持續向好。
二、工作目標
根據市人民政府辦公室《關於建立成品油市場監管長效機制的通知》（政辦發〔20xx〕3號）檔案精神，在全縣範圍內開展成品油市場專項整治行動，依法清理查處證照不全、違規建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規經營行為，嚴厲打擊取締黑加油窩點，嚴肅整治清理企業自備儲油設施點，依法查處加油站環境違法行為，持續淨化成品油市場，構建合法經營、監管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
三、組織領導
為確保此次專項整治工作取得成效，縣政府成立三個協調辦公室，第一辦公室設在商務局，負責統籌協調各部門檢查成品油經營企業規範經營情況，依法查處違規經營情況，優化網點佈局，保障農村及偏遠地區成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局，負責統籌協調各行業主管部門對企業自備儲油設施點的監督管理。第三辦公室設在市場監督管理局，以“雙打”辦公室統籌協調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
四、整治範圍
以城鄉結合部、國省公路沿線、成品油經營網點集中地、廠礦物流輸企業為重點區域，以成品油輸、批發、零售為重點環節，以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點物件，依法依規查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為；嚴厲打擊取締黑加油站（點）；依法清理企業自備儲備油設施。重點整治以下非法經營行為：
（一）無證照（或證照不齊）非法建設經營加油站（點）的行為；
（二）使用流動加油車非法售油行為；
（三）不符合國家質量標準，摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為；
（四）超越經營範圍、假冒商標及標識行為；
（五）成品油價格、計量違法行為；
（六）私自建設企業自備儲油設施點行為；
（七）違反企業自備儲油設施點安全管理規定行為；
（八）違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為；
（九）偷逃稅款、虛開和違規開具發票等行為；
（十）其它違法違規行為。
五、工作職責
（一）鄉（鎮）職責
嚴格落實屬地責任，積極配合職能部門，重點做好本轄區黑站、黑點取締，擅自設立企業自備儲油設施的清理整頓，加快對已經規劃確認的加油站點土地規劃手續辦理等配合協作工作和安全環保日常監督管理。
（二）部門職責
商務局：負責對成品油經營企業“三統一”落實情況，證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規劃確認後，超過規定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局：負責依法查處儲油庫、加油站、本行業的企業自備儲油設施點的安全違法行為，依法對其他行業主管部門的企業自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監督管理。
市場監督管理局：負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監管，嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站（點）。
公安局：負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動，對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊，構成犯罪的依法追究刑事責任，及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索，依法開展偵查，嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局：負責檢查加油站(點)用地情況，依法查處違法用地和違法建設行為，負責農村及偏遠地區加油站(點)規劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規劃確認的加油站優先給予土地指標供給，以確保農村及偏遠地區加油站的建設。
交通局：負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸的車輛，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態環境局分局：負責依法查處加油站(點)的環境違法行為，牽頭開展成品油經營企業雙層罐改造、油氣回收裝置年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌汙染環境違法行為。
住建局：負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站（點）的違法行為依法進行查處。
稅務局：負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為。
氣象局：負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監督管理，對不符合防雷安全技術標準的依法依規進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲，對現場查封的非法油品處置提供技術支援。負責指導所屬加油站自查自糾，配合提供非法經營成品油的相關線索。
六、工作安排
此次專項整治行動為期二個月，共分三個階段進行。
（一）安排部署，全面排查。
各責任單位要按照部門職責，結合工作實際，認真制定本部門專項行動整治方案，迅速開展本部門成品油市場專項整治，全面進行清理整頓。
（二）紮實推進，全面治理。
各責任單位要加強聯合行動、聯合執法、突出重點，深入開展排查工作，做到全覆蓋、無死角，對摸排發現的案件線索要及時處置，特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查，堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，要及時立案，依法從嚴打擊，確保舉報一例、核實一例、發現一例、打擊一例，堅決防止成品油市場違法違規行為的發生。
（三）形成合力，確保實效。（全程督導）
縣政府辦將會同三個協調辦公室，抽取相關工作人員，成立聯合督導組，針對各部門的工作職責，開展督導檢查，確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求
（一）切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性，強化責任意識，按照工作方案的要求，切實抓好工作落實。要認真落實主體責任，制定專項行動工作具體方案，精心組織實施，確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯絡員名單連同工作方案一併報縣商務局。
（二）形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯合執法，形成監管合力，建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的，會同相關部門及時處理；屬其他部門牽頭處理的，在責令經營者停止違法違規行為的同時，及時將線索移交牽頭部門處理，確保分工明確、溝通順暢、聯管共治。
（三）堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊，堅持以事實為根據、以法律為準繩，把好事實關、證據關、程式關、法律適用關，文明規範執法，確保法律效果和社會效果的統一。
（四）強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、製作宣傳專欄、公佈舉報電話等多種方式，加強輿論引導，接受公眾投訴舉報，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）加強資訊報送。此次專項行動實行資訊週報制度，各責任單位於每週四下午6：00前，填報本週工作進展情況（附表2），並於8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
為深入踐行綠色發展理念，推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環境質量進一步提升，努力營造安全、舒適、整潔的生活環境。根據《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》(以下簡稱《規定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域範圍內實施禁止經營、禁止燃放煙花爆竹（以下簡稱“雙禁”），現制定如下工作方案：
一、工作目標
根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》及相關法律法規，組織發動全縣各鄉鎮（部門）全面宣傳禁止經營、禁止燃放煙花爆竹，引導廣大群眾自覺遵守，實現家喻戶曉、人人皆知；嚴管嚴控嚴查非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財產安全，減少環境汙染，持續改善空氣環境，不斷夯實生態基礎，為高質量發展建設四省邊際共同富裕示範區提供堅實保障。
二、工作步驟
（一）制定“雙禁”方案（8月5日前）。根據《衢州市全域禁止經營燃放煙花爆竹工作方案》，借鑑省內縣（市、區）工作經驗，根據我縣實際，調研完成我縣總體工作方案，並完成決策流程（徵求意見、專家論證、風險評估、資產評估、集體決策），明確目標任務、領導小組（專班）成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組，並將“雙禁”方案於8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
（二）向縣委縣政府專題彙報（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
（三）完善宣傳方案（8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開展制定系統、有效的宣傳方案。
（四）完成煙花爆竹批發經營企業政策處理工作（9月底前）。縣應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷社負責開化縣煙花土產日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經營銷售。
（五）釋出“雙禁”通告（10月底前）。縣政府根據《浙江省行政規範性檔案管理辦法》的規定程式和《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》，於20xx年10月31日前向社會發布全域“雙禁”通告。
（六）正式實施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責
（一）縣“雙禁”工作專班（縣“雙禁”辦）：負責綜合協調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
（二）縣消防救援大隊：負責指導全縣經營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯合執法。
（三）縣公安局：加強煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規燃放煙花爆竹的行為。
（四）縣應急管理局：牽頭指導全縣煙花爆竹批發經營企業和零售店退出經營的政策處置工作，開展行業內的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開展煙花爆竹非法經營的查處工作。
（五）縣供銷社：負責對所屬煙花爆竹經營企業停止經營活動和企業的轉型改制，維護全縣域禁售禁燃的規定，做好開化縣煙花土產日雜有限公司的`處置工作。
（六）縣市場監督管理局：配合應急管理、綜合執法、公安等部門做好非法經營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發、零售店的營業執照，配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
（七）縣綜合執法局：負責依法查處煙花爆竹違法零售經營活動，協助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
（八）縣紀委（監委）：負責督促各單位依法履行相關職責，對相關單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規定的黨員幹部、機關工作人員，按照幹部管理許可權進行通報或問責。
（九）縣委宣傳部：結合全國文明城市建立工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規定，並對非法經營、燃放的行為進行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
（十）縣委組織部：負責倡導黨政機關、事業單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則，帶頭執行煙花爆竹“雙禁”規定。
（十一）縣司法局：協助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展稽核指導；協助“雙禁”法律、法規的普法工作。
（十二）縣教育局：負責組織各中國小校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》，開展“小手牽大手”活動，全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
（十三）縣民政局：負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對公墓區域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。
（十四）縣財政局：負責煙花爆竹“雙禁”工作經費保障。
（十五）縣交通運輸局：負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車、計程車等開展公益宣傳，配合公安、綜合執法、應急管理等部門做好非法經營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
（十六）市生態環境局開化分局：負責開展煙花爆竹燃放汙染空氣的專題宣傳報道，積極倡導綠色、環保的生活方式。
（十七）縣住建局：負責對歷史文化街區、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負責組織物業公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
（十八）縣經信局：負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
（十九）縣文廣旅體局：負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
四、工作保障
（一）加強組織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強組織領導，確保順利推進。縣級層面及時調整“雙禁”工作領導小組，在縣公安局設立辦公室，抽調人員組成專班，具體負責相關協調、指導和督查工作。明確各鄉鎮（辦事處）屬地責任，壓實政策處理任務，穩妥做好處置工作。
（二）完善工作機制。各鄉鎮（辦事處）各部門要結合本轄區本部門實際，制定工作計劃，細化工作任務，明確工作措施，強化責任落實，確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的，公安部門要根據《規定》要求，明確申請條件、細化辦理程式，依法進行審批並向社會公告。
（三）廣泛宣傳發動。廣泛深入、動態持續開展宣傳工作，集中開展高密度、全方位的宣傳活動，重點抓好春節期間的禁燃宣傳工作，著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判，有效引導社會輿論；普法工作機構要配合開展基層宣傳工作；各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育，對辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時掌握情況，提前進行勸導。對小區物業、沿街商戶、村居農戶，鄉鎮、辦事處、社群要在醒目位置張貼宣傳標語，倡議書和宣傳告知要進戶到人，做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）建立聯合執法。公安、應急管理、市場監管、綜合執法、交通運輸、生態環保等相關部門要成立聯合執法組，堵塞非法流入渠道，嚴查違法運輸、儲存、銷售行為，建立健全資訊共享、聯合執法等工作機制，強化對接、協調互動，在執法查禁、清理存量等工作環節中，密切配合、無縫對接，確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協助鄉鎮強化源頭管控，妥善做好批發經營戶政策處理工作，確保社會穩定。要及時受理群眾舉報，從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規案件，保持執法的“高壓”態勢，並典型案件進行曝光，達到反面警示的作用。
（五）嚴肅工作紀律。充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，大力倡導環保、低碳、綠色的生活方式，在執行禁售禁燃規定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過節的宣傳者、參與者、示範者，帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重後果的單位和個人將依規依紀嚴肅追究責任，為打贏“雙禁”攻堅戰提供堅強保障。
（六）強化監督檢查。要健全“雙禁”工作比晾晒機制和考核指標體系，形成責任傳導機制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉鎮（辦事處）及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪，並將有關情況進行通報。對工作紮實、成績突出的，要激勵表揚；對推進不力、工作不實的，要及時通報；對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的，要嚴肅追責。
為認真貫徹落實習近平總書記關於加強黨的十九大安保反恐工作的重要指示精神，全力消除各類安全隱患，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境，根據市反恐怖工作領導小組的統一部署，市街道決定在全市範圍內開展安全生產涉恐隱患排查整治專項行動，重點是加強辦公樓、危險化學品、煙花爆竹及其他涉安行業涉恐隱患排查，現制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關於加強反恐怖工作的一系列重要指示精神，按照市委市政府決策部署，緊密結合我市實際，緊緊圍繞圍黨的十九大勝利召開創造安全穩定社會環境的總目標。深入落實《反恐怖主義法》、《山西省反恐怖主義責任制實施辦法》、《安全生產法》，堅持源頭管控、標本兼治，堅持問題導向、底線思維，在市反恐怖工作領導小組統一指揮、協調指導下，調動各縣區街道和其他社會力量的工作主動性、積極性，分解細化反恐怖工作責任，推動落實反恐怖各項措施。
通過開展專項行動，堅決防止安全生產事故發生，杜絕重特大安全生產事故，堅決消除影響十九大安全的安全隱患，努力為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。
二、組織領導
根據市反恐怖工作領導小組統一安排，為更好協調解決全市安全生產工作中發現的隱患問題，市街道決定成立全市安全生產涉恐隱患排查整治專項行動領導小組。
三、排查時間
(一)排查階段(5月中旬至5月31日)
各縣區街道、局各科室、事業單位要做好5月“一帶一路”國家合作高峰論壇期間的安保工作，全面排查本轄區、本單位、本行業的涉恐隱患，做到底數清楚，對發現的涉恐隱患要立即開展調查核查和專業研判，對有現實危害的，要及時打擊處理。
(二)鞏固階段(5月下旬至8月底)
各相關部門要以做好9月“金磚國家”領導人峰會安保工作為階段性目標，集中精力對前一階段排查出的安全隱患進行逐一複查，全面理清並列出涉恐安全隱患，採取多種措施集中攻堅，徹底消除涉恐安全隱患。
(三)強化階段(9月初至黨的十九大結束)
各相關部門要緊緊圍繞十九大安保反恐工作，加大檢查力度和頻次，提高對易發生涉恐安全隱患的重點區域、部位檢查頻率，切實加強對各轄區內安全隱患排查和已發嚴肅處理各類違法違規行為，嚴防各類安全生產事故發生，確保萬無一失。
(四)總結階段(黨的十九大結束至20xx年底)
對涉恐安全隱患排查整治專項行動進行總結，固話好的做法和機制，為今後工作積累經驗。
四、安全隱患排查內容
1、單位辦公樓
為保證辦公樓安全有序執行，要加強保安力量建設，增強巡視力度，防止盜竊案件發生，配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏，對外來辦事人員要嚴格登記造冊，嚴格控制無關聯的外來人員進入辦公樓。
健全保安制度，完善安全措施。科學制定保安措施，特別要增加節假日、特殊時段、下班後的保安巡視訊次，嚴格檢查所有接近辦公大樓的陌生人，及時檢查視訊監控是否正常使用，加強保安人員培訓，熟練掌握視訊監控操作，讓保安人員及時瞭解和掌握治安情況，排查一切安全隱患，確保辦公樓安全。
2、危險化學品生產經營
(1)企業主要負責人落實企業安全監管第一責任人情況，領導值班帶班制度落實情況。
(2)按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔20xx〕103號)開展隱患排查治理和日常安全檢查巡查工作情況。
(3)涉及易燃易爆產品買賣流向登記情況。
(4)可燃和有毒有害氣體洩漏報警系統投用執行情況，操作人員對檢測報警系統的瞭解和掌握情況，緊急停車和聯鎖等系統的有效投用情況。
(5)對重大危險源尤其是化學品罐區採取安全管理措施情況。重點是重大危險源是否配備了壓力、液位、流量等資訊的不間斷採集和監測系統以及可燃和有毒有害氣體洩漏檢測報警裝置;化學品罐區是否實現了單罐單堤(隔堤)的要求。
(6)生產、儲存、使用危險化學品的，是否根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設定相應的監測、通風、防晒、調溫、防火、滅火、防爆、洩壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施裝置，並按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全執行情況。
(7)企業開展“反三違”和員工教育培訓情況。
3、煙花爆竹
煙花爆竹批發企業：①倉庫區外部安全距離、庫房內部安全距離以及值班室設定是否符合相關規定;庫區及庫房是否有醒目安全標誌、標識。②防爆、防火、防雷、防靜電安全設施是否齊全。③庫區視訊監控設施是否完好，有無高壓線路穿越庫區。④日常倉庫管理是否存在經營超標、違禁、非法產品，違法違規出租、轉讓倉庫等問題;是否存在超許可範圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;倉庫是否存在超量儲存、堆放超高以及通道堵塞現象，庫內產品堆碼是否整齊，相關距離是否符合規定要求;人員和車輛進出庫區登記、庫區值班值守科庫房定期巡查制度是否落實。⑤是否按規定嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標籤的產品，購買產品是否簽訂有規範的買賣合同，合同中是否詳細標明瞭購進產品名稱、規格、數量等資訊。
4、其他涉安行業涉恐單位
其他涉安科室、事業單位要按照本通知要求，做好本部門的涉安涉恐隱患排查工作，全面落實部門主體責任，
五、工作要求
(一)提高思想認識。要從全域性和戰略的高度，充分認識開展安全生產涉恐隱患排查整治專項行動的重要意義，切實增強責任意識和憂患意識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和作風，推進專項行動工作落實到實處，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(二)加強部門之間協調。相關部門要樹立“一盤棋”思想，加強資訊互通、資源共享，密切配合、應急聯動，健全聯動機制，形成強大工作合力，全力做好涉恐隱患排查專項行動各項工作。
(三)加強安全執法檢查。要把安全執法檢查工作作為一項常態化事情來抓，切實履行監管責任，安全執法、文明執法，要嚴厲打擊安全生產涉恐非法違法生產經營建設行為，及時發現和整改安全隱患，決絕杜絕重特大事故。
(四)資訊報送。各縣區街道要建立此次專項行動檢查臺賬和執法檢查文書，對發現的隱患要明確提出整改時限和整改要求，及時上報市街道，市局將彙總情況上報市反恐工作領導小組。
為全面提升全區城市管理水平，有效解決城市管理中多發性反彈性問題，促進城市更加整潔有序文明，鞏固文明建立成果，確保常態長效管理，按照市、區相關會議統一部署和安排，經研究決定在區城區範圍內開展文明建立專項整治行動，特制定本方案。
一、工作目標
通過開展規範管理專項整治行動，採取有效措施，達到市容整潔、秩序優良，使我區佔道經營、亂設攤點、亂搭亂建、亂堆亂放等亂象得到有效解決。
二、組織領導
為確保整治工作取得成效，成立區城市管理局文明建立專項整治工作領導小組，具體組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、整治範圍
本次專項整治範圍為我區區管二、三級道路市容市貌，重點整治湖濱街、宜園路、蔡山路、工農街、北正街、四方城街、關岳廟街、龍門口街、玉虹街、花亭路、水上公園路、近聖街、沿江西路等。對區管市政設施的修補。
四、整治內容
1.對沿街經營戶門前擺放落地燈箱廣告牌、門前亂堆亂放雜物進行清理。
2.規範沿街商鋪店外經營秩序。督促沿街商鋪落實“門前三包”責任，不準店外經營和線外經營。
3.對沿街各種亂牽亂掛的雨披、條幅及破舊、不規範的雨棚進行拆除。
4.取締沿街流動攤販，對劃定區域內的臨時攤群點進行規範管理，做到不髒、不亂，規範有序。
5.對區屬市政管養的設施進行維護、更換。
6.按照要求拆除、更換各類公益廣告。
7.按照分工要求和應劃盡劃的原則，補劃非機動車道各種停車線。
8.配合轄區街道進行文明建立綜合整治。
五、整治步驟
第一階段：宣傳發動階段（8月10日前）。按照屬地管理，各街道中隊對市容市貌整治行動的目標、內容、意義宣傳到位，爭取廣大群眾對整治行動的理解和支援，同時督促沿街商戶簽訂並落實門前三包責任，引導商戶通過電子屏播放文明建立標語，營造良好的宣傳氛圍。各中隊結合日常管理，對轄區內與建立相關的市容市貌管理、公益廣告設定、停車劃線等問題進行排查，彙總後進行任務分解，細化方案，落實責任主體，對照標準進行銷號整改。
第二階段：綜合整治階段（8月11日至8月20日）。針對轄區市容市貌所存在的重點問題和整治行動內容，集中執法力量，採取有效措施，大力開展聯勤整治行動。依法取締沿街流動攤販，督促商戶進店經營、線內經營，形成嚴管的高壓態勢，全面提升市容秩序，確保各項市政設施修復、建設完成。
第三階段：規範化管理階段（8月21日至9月上旬）。對市容市貌專項整治工作進行全面“回頭看”，鞏固整治成果，加強日常管理，對照標準進行補缺補差和完善。
六、迎檢工作
1.全員下沉，集中管理。為全面做好全國文明城市迎檢工作，在迎檢期間，由局黨組統一部署安排，機關、大隊全員下沉路面進行管理，按照街道片區、各條道路，包保到人，嚴格把控早6點至晚11點區間的市容市貌，強化問題的'隨接隨處、快接快處，確保崗位時時有人，問題及時處置。
2.提高認識，壓實責任。全域性上下必須高度重視此次迎檢工作，按照要求落實責任分工，真抓實幹，全力以赴，確保迎檢工作落實到位。對在迎檢工作中落實不力、工作不到位的人員由上級紀檢、監察等相關部門予以嚴格問責。
3.優化保障，高效推動。迎檢期間，因全員下沉路面管理，局辦將不再統一安排後勤保障，各路面包保責任人自行解決。迎檢工作結束後，按照相關標準對誤餐、降溫等費用予以報銷。
七、工作要求
1.加強領導，精心組織。各部門要切實加強組織領導，密切配合，把這次專項行動作為提升市容管理的重中之重，徹底解決不符合文明建立各項要求的現象，真抓實幹、克難攻堅，確保工作落到實處。
2.明確任務，落實責任。各部門要按照細化工作任務，強化工作分工，落實責任到人。確保專項整治工作取得顯著成效。
3.強化督查，確保效果。在集中整治期間分管負責同志堅持一線抓落實，堅持一線抓督察。對督查發現的問題予以通報。
一、工作目標
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路乾淨整潔。
二、工作內容
1、調查摸底及宣傳教育。各區在前期工作的基礎上，對轄區內的渣土運輸企業進行一次徹底調查摸底，對各企業的工程運輸車輛資訊進行登記，及時更新檔案。對各企業開展相關的法規宣傳及教育，並督促企業對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業及其從業人員自覺遵守法律法規、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。採取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建築垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發放建築垃圾車輛準運證。嚴把材料稽核和現場勘察關，凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規定落實道路運輸安全責任和市容環衛責任的、未按規定安裝密閉運輸機械裝置和GPS裝置的，不予辦理建築垃圾車輛準運證。
三、工作步驟
1、摸底檢查階段（**日-16日）。對轄區內渣土運輸企業的車輛逐一統計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對於細顆粒散體材料的運輸、儲存做到遮蓋密封。
（2）車輛應當取得建築垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建築垃圾車輛準運證的車輛運輸建築垃圾。建築垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉讓、塗改、偽造。運輸建築垃圾的車輛，必須隨車攜帶建築垃圾運輸處置證明。
（3）建築垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建築工地圍護欄內沖洗乾淨，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發現問題的`，要及時督促當事人整改到位。各區要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區為主，協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區工地分佈情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要檢視：（1）車輛是否辦理準運證，運輸建築垃圾的車輛是否隨車攜帶建築垃圾運輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無採取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發現問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（20__年1月1日-前）。建立長效管理機制，繼續開展定期不定期的集中整治，按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求，每週開展2次以上專項整治，繼續嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
四、工作要求
1、深化認識，加強領導。各區各部門要高度重視、統一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督，推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調，實施聯勤聯動。
3、加強宣傳，暢通訊息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高 潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好資訊採集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作資訊。
廠屬各單位：
根據集團公司發【20xx】73號《火災隱患排查整治專項行動實施方案》的通知要求，為切實加強水泥廠火災防控，最大限度地消除火災隱患，減少危害，預防火災事故的發生，特制定《水泥廠火災隱患排查整治專項行動實施方案》，現將活動有關事項通知如下
一、目標任務
在深入推進消防安全基礎工作的同時，組織動員廣大職工力量，全面排查水泥廠管轄區域火災隱患，大力提升全員火災防控水平和應急火災事故處理能力，杜絕重大火災事故發生，為企業安全生產創造良好的消防安全保障環境。
二、活動領導組成
組長：
副組長：
成員：升
領導小組辦公室設在水泥廠生產科，負責消防專項整治活動的組織協調，督導考評，資訊傳送等工作。
三、排查整治重點
（一）排查重點
1、各車間、科室、部門、管轄區域、管轄範圍、（單身樓、辦公樓）及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學危險品的單位和場所。
3、管轄區域防火重點部位及可燃物資儲存倉庫和油庫。
4、各車間使用的外協建築、建設工地、“三合一、多合一”建築。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區消防安全的區域需要整治的部位。
（二）整治重點：一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預案、演練情況；二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況；三是避雷接地（網）測試完好情況；四是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況；五是消防設施、滅火器具保養備用情況；六是安全出口、疏散標示暢通完好情況；七是單身宿舍私拉亂接電線和應急照明疏散標誌完好備用情況；八是易燃、易爆、有毒物質儲存場所管理情況；九是對外協施工單位場所用電動火作業現場安全措施執行情況進行檢查；十是外協施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務部署
1、各車間要利用早點評和班前會，廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識，重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防和逃生自救等知識。
負責人：排程室、各車間負責人完成期限：5月10日
2、各車間廣泛宣傳發動廣大員工，嚴格按照“什麼問題突出就解決什麼問題，什麼隱患嚴重就重點整治什麼隱患”的原則，開展火災隱患自查自改活動，徹底消除火災隱患的死角和盲區。
負責人：各車間負責人完成期限：5月12日
3、嚴格落實消防安全責任制，認真落實各車間、各崗位責任，層層簽訂消防安全責任書。排程組織一次煤磨著火事故演練，重點演練滅火、應急疏散和義務消防員的應急處置情況，確保一旦發生火災能迅速撲滅。
負責人：各車間負責人完成期限：5月13日
4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況，重點落實煤磨、柴油罐、等易發生火災隱患場所的消防設施、滅火器材等完好和備用情況，並檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。
負責人：各車間負責人完成期限：5月15日
5、生產科對此次活動的宣傳、執行情況進行不定時檢查，並組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應急消防安全通道、消防應急燈、緊急疏散標誌、外協人員休息場所及人員密集場所火等火災隱患情況進行專項檢查，並對查出的隱患問題進行整改落實責任。
負責人：生產科完成期限：5月20日
五、實施步驟
1、生產科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案，並監督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。
2、各車間要認真對照活動實施方案，利用早點評、班前會做好宣傳和動員學習工作。
3、各車間要對照所管轄的區域，認真開展火災隱患治理活動，要求全員參與，按期開展火災隱患自查自改及自報工作。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導、切實增強大局意識和責任意識，全力做好專項行動、要統一思想認識，成立組織機構，迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預防火災事故的發生。
2、密切協作、齊抓共管，生產科、各車間要嚴格履行各自職責，加強協作、齊抓共管。對所屬專業或職責範圍火災隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。
根據區委關於印發全區開展增強各級領導幹部執行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發xx15號）檔案要求，結合阿爾丁街道實際，現就全街道領導幹部中開展執行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。
一、重要意義
增強領導幹部的執行力是加強黨的執政能力建設的一個重要內容，領導幹部的執行力、落實力如何，直接關係到黨的路線方針政策的貫徹落實，關係到黨的群眾路線能否得到深入踐行。領導幹部和廣大黨員要充分認識在教育實踐活動期間開展增強執行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學習，不斷豐富和改進執行落實的方法和手段，切實提高推動發展、維護穩定、服務群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執行力和落實力。
二、時限和範圍
增強領導幹部執行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿於教育實踐活動全過程。範圍包括街道領導班子、街道幹部、社群幹部和廣大黨員。
三、目標任務
1.總體目標：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關幹部工作紀律、行政效能、和執行力為重點，教育引導街道領導幹部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區委、街道權威，做到講大局、有定力、靠得住；在緊要關頭和重大問題面前勇於任事、敢抓敢管，切實做到講責任、敢擔當、有作為；勤於學習思考、敢於研究謀劃、敢於突破創新，切實做到講學習、善思考、能創新；認真負責，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯幹事。
2.重點任務：街道領導班子、領導幹部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。
在政治立場上，重點查詢和整治理想信念不堅定，對共產主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散佈負面言論。對上級的決策部署Z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
在組織紀律上，重點查詢和整治組織觀念淡薄、紀律鬆弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當成耳旁風，把組織紀律當成擺設；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執行，不合意的就不執行；不按照組織程式辦事，在處理應該由上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示、事後不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規範，對黨員、幹部疏於管理，甚至長期不過組織生活等問題。
在工作態度上，重點查詢和整治畏難情緒嚴重，不敢擔當、不願負責，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責；服務不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎工作不紮實，創新工作沒思路，不去學習和借鑑先進經驗；對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進取；不把心思和精力用在幹事創業上，不下功夫解決實際問題，熱衷於做表面文章。
在工作能力上，重點查詢和整治學習敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業務不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規蹈矩、創新不足，只顧眼前、不顧長遠；擺花架子、喊空口號，熱衷於造“典型”、出“經驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩怕亂，工作長期打不開局面。
在工作方法上，不注重深入基層，工作底數不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導向，不願也不會在工作推進中查詢問題、發現問題並及時解決問題；把思路當成績，虛報浮誇，遇事強調客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。
四、時間安排及工作步驟
第一階段動員部署（4月底）
召開動員會。組織街道、社群全體幹部參會，傳達區委檔案精神和街道領導幹部執行力、落實力專項整治工作方案，引導大家自覺遵守街道規章制度。
第二階段專題學習（4月底）
組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社群工作人員學習領導幹部若干條例、首問責任制、限時辦結制等，教育廣大幹部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。
第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學習，要求街道全體幹部對照學習內容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。
第四階段集中整改階段（5月中旬）
制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上，對不能及時
整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。
第五階段建章立制階段（5月）
建立長效機制。對已有制度認真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞幹部執行力、落實力問題建章立制，提高科學決策水平，提高工作效率，提供優質高效服務，確保制度規範有效。
五、工作措施
（一）加強理論學習。完善街道各種學習制度，按時安排好領導中心組學習、幹部政治學習，社群大講堂學習，教育引導街道全體幹部系統學習黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的信念。
（二）嚴格紀律。一是組織紀律，強化黨員幹部的組織觀念、紀律觀念，牢記第一職責是為黨工作，為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責任制度，不斷提高決策的科學化水平。理順街道內各股室之間、街道與社群之間、班子成員之間的責任分工和執行機制，明確工作許可權，切實提高工作效率。二是工作紀律，街道嚴格執行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閒娛樂、上網聊天、玩遊戲、網購、看電影等問題的給予警告處分，並在街道公示。
（三）改進後備幹部選拔條件。按照區委的要求改進後備幹部選拔條件，取消以往唯票取入、唯分取人和簡單以年
齡劃線，只要具備能幹踏實，思維敏捷，思想開放，有創新能力，文化素質高，具有奉獻精神的可以竟選後備幹部。通過創新完善幹部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。
（四）精心組織培訓。加強街道領導幹部教育培訓工作，街道黨工委年初制定機關幹部和社群幹部培訓計劃，內容以業務工作為主，邀請上級業務部門導學，領導講學，通過培訓提升廣大幹部業務本領和工作能力。還可利用社群現代遠端教育網路，自主選學，提高學習內容的廣泛性和靈活性。並加強形勢教育，引導幹部及時瞭解掌握中央、自治區黨委、和區委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。
（五）加強作風建設。建立聯絡基層制度，對街道幹部包片聯絡社群情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社群建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社群調研一次，傾聽群眾呼聲，瞭解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。
六、組織保障
（一）加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組，負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下：
組長：李紅宇（黨工委書記）
施振民（黨工委副書記、辦事處主任）
副組長：劉越紅（黨工委副書記）
周媛（黨工委委員、辦事處副主任）
孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社群中心主任）
成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）
祖蘭芝（政工股科員）
張利霞（政工股科員）
賀春梅（政工股科員）
主要領導擔任領導小組組長，承擔專項整治工作的第一責任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領導和其他班子成員擔任副組長，督促實施專項整治工作。
（二）搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網路等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或資訊員屆時參加活動，報道活動情況。街道資訊員，對專項整治工作開展情況進行資訊報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、幹慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動紮實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長：董事長
副組長：集團公司領導班子成員
成員：X部主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在X部，安全總監兼任辦公室主任，具體負責排程、協調、監督、彙總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規辦礦、管礦。是否設定安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規定的職責；是否制定並落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導幹部帶班下井制度，實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關規定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，並編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦採、掘、機、運、通等主要系統，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、採空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、幹慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，同時發動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
按根據省市區“三重四創五優化”活動安排部署，按照市《關於在全市集中開展文明城市建立“七整治一提升”專項行動的實施方案》（邢創指辦〔20__〕4號）檔案精神，為深入推進我區文明城市建立工作，結合我局實際工作，集中開展文明城市建立“七整治一提升”專項行動。特制定方案如下。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，對接全區經濟社會發展第十四個五年規劃，以《關於做實“三全一常”創城機制建立省級文明城市的實施方案》為基礎，以“美我家鄉·文明和陽”主題建立活動為載體，全面對標建立文明城市測評標準，不斷提升城市基礎設施建設管理水平，為建設“經濟強區、美麗南和”提供有力支撐。
二、基本原則
（一）服務群眾，依靠群眾。緊緊圍繞“衣食住行、安居樂業”等人民群眾最關心關注的領域，從小處著眼、從實處入手，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事。充分發揮人民群眾的主體作用，動員引導廣大群眾支援、參與集中整治行動，在共同參與中共享整治成果。
（二）著眼長遠，狠抓當前。立足通過長期積累，循序漸進、久久為功，促進文明養成和問題解決，不斷補齊影響群眾生活品質的短板，以每年為一個節點，從現在起一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝。
（三）疏堵結合，立破並舉。以嚴厲手段、嚴格措施清理整治違規違法亂象，規範行為、淨化環境。同時，更加註重在“堵”和“破”的基礎上，加強教育疏導，培樹文明新風。
（四）綜合施策，標本兼治。針對重點難點問題，綜合採取教育、行政等多種手段和治理措施，避免思維模式和工作方法上的“單打一”。既治標又治本，做到治理和預防相結合，以治標促進治本，建立管長遠的制度機制，從根本上杜絕問題產生。
（五）屬地為主，條塊聯動。每項專項行動的責任主體，要主動作為，全面落實屬地管理、治理的各項任務。條塊間，包括責任股室之間、與其他部門之間，都要加強配合、協調聯動，形成治理工作合力。
三、行動內容
（一）開展社群小區綜合整治專項行動
1.整治目標：社群小區環境綜合治理工作，以“治髒、治亂、治差”為重點，在統一指揮協調下，各相關股室充分發揮協調聯動、齊抓共管的工作合力，集中開展好建立美麗社群、物業長效管理、拆除私搭亂建、梳理改造弱電線、清理亂堆亂放、清除亂貼亂畫等“六治理”活動。消除社群小區環境“髒、亂、差”現象，規範居民區環境秩序，努力營造“設施功能完善、街區容貌美觀、環境整潔舒適、管理規範有序”的居住環境。
2.整治範圍：城區範圍內建成投入使用的社群小區及小區臨街周邊區域。重點治理環境較差、問題較多、影響較大的老舊居民小區。
3.整治內容：
（1）建立美麗社群。開展城市社群環境綜合治理，改造提升老舊小區，加強物業管理。積極與配合和陽鎮，不斷完善城市社群基礎設施和硬體環境，健全完善綜合文化服務中心及“五室”，治理亂堆亂倒、亂扔雜物、不文明養犬等行為。理順物業管理體制機制，幫助建立健全社群黨組織、居委會、業委會、物業服務企業、樓門長和綜合服務站、“六位一體”的統籌協調機制。督促相關物服企業及時補充更新公益廣告，開展各類文明教育宣傳以及道德模範、身邊好人選樹活動，引導社群居民自覺養成文明習慣，不斷推動社群文明提升建設。20__年8月底前達到創城考評標準，20__年底前各社群實現物委會全覆蓋，建立一批和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的美麗社群。（牽頭領導：王貴平，牽頭股室：物業股；責任股室：環衛股；責任人：王義民、侯海英）
（2）物業長效管理。建立物業服務、居民自治和社群服務站管理的長效機制，鞏固改造成果，確保不反彈、不滑坡；加強物業服務企業行業監管，明確任務和責任，強化宣傳引領、督導檢查，嚴格按照創城標準狠抓落實。（牽頭領導：王貴平，牽頭股室：物業股；責任人：王義民）
（3）拆除私搭亂建。清理拆除居民小區內違法建設、私搭亂建的建築物、構築物及附屬設施。到20__年底對無爭議的應拆盡拆，到20__年底力爭拆除所有小區內私搭亂建。（牽頭領導：王利剛、王貴平；責任股室：城管大隊、物業股；責任人：孔貝、王義民）
（4）梳理改造弱電線。清理拆除亂拉亂掛、亂裝亂設的線纜、線杆設施，規範線路走徑。開展“飛線充電”現象集中治理，積極探索引進第三方，結合老舊小區改造，加大充電樁設定，鼓勵居民使用充電樁充電，保障居民生活安全。到20__年底規範治理小區達到70%以上，到20__年底達到100%，並實現可持續、長效管理。（牽頭領導：王貴平、王利剛，牽頭股室：物業股；責任股室：城管大隊、房管股；責任人：王義民、孔貝、尹文建）
（5）清理亂堆亂放。制定高效的除生活垃圾外的建築裝修廢棄材料、廢棄傢俱、廢棄車輛（非機動車）等物品管運機制，確保收集、清運、處理環節有序銜接。督促社群及物業公司對居民小區房前屋後、佔用公共場地亂堆亂放的廢棄物品予以徹底清理清除，確保小區內公共場地、道路和消防通道整潔暢通。儘快制定出科學有效的磚瓦砂石、廢棄傢俱等廢棄物品管運機制，到20__年8月底前完成所有居民小區清運工作，20__年底達到高效管運並保持常態，20__年底前打造一批亮點小區。（牽頭領導：孫佔軍、王貴平，責任股室：環衛股、物業股；責任人：侯海英、王義民）
（6）清除亂貼亂畫。按照疏堵結合的原則，儘快制定出源頭治理亂貼小廣告管理辦法，設立專門的投訴舉報電話。加大清理和監管力度，發揮物業和保安的管理作用、社群群眾的監督作用，及時曝光違法張貼小廣告的單位和個人，堅決遏制亂貼小廣告現象。拆除居民小區內及臨街建築物牆體、公共場地亂裝亂掛的廣告牌、資訊牌、噴繪布幔、布標條幅。所有公共資訊一律規範到指定位置釋出，徹底清理清除建築物、構築物、公共設施上亂貼亂畫、亂塗亂寫的各類啟示、通知、小廣告宣傳品。20__年8月底前完成所有居民小區清除工作，20__年底前達到高效治理並保持常態，20__年底前打造一批亮點小區。（牽頭領導：王貴平、王利剛，牽頭股室：物業股；責任股室：城管大隊；責任人：王義民、孔貝）
（二）開展城區市容市貌整治專項行動
1.整治目標：以建立“宜居宜業宜遊”城市管理為目標，將居民群眾反映強烈的突出問題作為整治出發點和落腳點，充分發揮城市綜合執行管理服務平臺作用，開展市政設施整治、城市綠化整治、市容秩序整治、環境衛生整治，不斷改善城市環境面貌。20__年8月底前完成治理任務，20__年底前達到高效治理並保持常態，力爭打造一批美麗街區、精品街道。
2.整治範圍：城區所有主次幹道、背街小巷、公園廣場。
3.整治內容：
（1）完善市政基礎設施。全面排查修復破損道路和便道，實現道路路面平整暢通，無沉降、坑槽，無明顯坑窪積水；人行道鋪裝平順，無破損、缺損，盲道設定連續，按照“能綠則綠、無綠硬化”原則，無黃土裸露；路沿石順直完好，無歪斜、缺損，無各類材質引坡。抓好對城市道路兩側路燈照明、景觀照明設施維護提升，確保主次幹道裝燈率達到100%、亮燈率達到99%以上，背街小巷裝燈率達到100%、亮燈率達到95%以上，切實解決有路無燈、有燈不明的問題。加大對井蓋、井箅等井具設施安全巡查力度，確保井蓋、井箅等井具完好無缺失，井蓋安裝平穩嚴密。（牽頭領導：張東昇、孫佔軍、楊琳博；牽頭股室：市政股；責任股室：綠化股；責任人：李飛躍、陳嫚）
（2）提升城市綠化。按照“能綠盡綠”的原則，加大補植栽植力度，消除城市道路、公園廣場內缺株斷壟和黃土裸露現象，實現“三季花錦簇、四季有景觀”要求。著力提高對城市道路、街頭綠地植物管護水平，對樹木及時修剪，對綠籬、草坪整形修剪，對綠化帶、樹坑內雜草進行清除，達到無落葉，無暴露垃圾。加大對公園遊園、廣場環境衛生保潔力度，確保路面乾淨整潔、公園內水面清潔；整修維護公園廣場公共設施，對損壞嚴重的綠化帶圍欄、座椅、果皮箱、體育設施等公共設施及時維修維護，切實保證各類設施齊全、正常使用。（牽頭領導：楊琳博；牽頭股室：綠化股；責任人：陳嫚）
（3）規範市容秩序。開展城區廣告牌匾整治，對不規範牌匾進行拆除，健全城市廣告牌匾長效動態監管機制，全面實施公益廣告提質提標行動。根據市創城辦釋出最新公益廣告，明確公益廣告設定點位和數量要求，對管轄範圍內的主次幹道、沿路門店、公交站牌等重點區域和點位，要及時更換破損公益廣告、更新公益廣告內容(責任股室：城管大隊）；建築工地和市政工地按照要求對圍擋設定公益廣告，工地內按照文明施工要求做好衛生保潔、揚塵苫蓋等工作（責任單位：質安監站、市政股）；其餘街道兩側臨時施工圍擋由城管大隊負責設定公益廣告(責任股室：城管大隊）。加大對私搭亂建、垃圾亂倒、汙水亂排、雜物亂堆、攤點亂擺、綠化亂毀、廣告亂設、道路亂挖、車輛亂停、線路亂挖等城市“十亂”整治力度，依法治理店外經營、佔道經營、露天燒烤行為，及時清理亂貼亂畫亂髮亂掛的各類條幅、小廣告，切實消除市容秩序“亂象”。常態化治理機動車、非機動車輛亂停放及違法佔用便道，杜絕線外停車，保持線內同向停車；及時清理廢棄車、“殭屍”車輛，建立機動車、非機動車輛停放治理長效機制。（牽頭領導：王利剛、孫佔軍、姚立波、楊琳博，牽頭股室：城管大隊；責任股室：質安監站、環衛股、綠化股；責任人：李建豪、白葉凌、孔貝、侯海英、陳嫚）
（4）治理環境衛生。堅持城市道路“水洗機掃”環衛作業模式和“以克論淨”考核標準，到20__年城市道路機械化清掃率達到86%以上。落實清掃保潔長效管理機制，加大對城市主次幹道、背街小巷清掃保潔頻次，以清理道路兩側、綠化帶內白色垃圾、菸頭、痰跡等各類衛生死角為重點，全面開展“潔城”行動，提升城市環境衛生精細化管理水平。加大對現有垃圾轉運站、公共廁所、公廁指示牌等環衛設施管理力度，確保設施能夠正常使用，環境衛生乾淨整潔，周圍無垃圾、汙水汙跡，無明顯異味；果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相關標準規範設定，無汙跡，垃圾不滿溢。強化巡查頻次，對運載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛要求保持車容整潔、密閉運輸，無拋灑、無汙損路面現象。（牽頭領導：孫佔軍、王利剛，牽頭股室：環衛股；責任股室：渣土辦；責任人：侯海英、王相傑）
（三）開展城鄉環境整治專項行動
1.整治目標：加大鄉鎮和城鄉結合部基礎建設力度，優化環境秩序。
2.整治範圍：各鄉鎮及城鄉結合部。
3.整治內容：
（1）完善基礎建設。針對鄉鎮範圍內分類垃圾箱缺失汙損等現象，進行全面排查整改。（牽頭領導：尚國磊；責任單位：城鄉一體化；責任人：科級以上領導幹部、楊軍校）
（2）優化環境秩序。大力實施鄉村振興戰略，開展農村人居環境整治，針對城鄉環境差問題，深入推進城鄉環境秩序整治。重點治理鄉鎮主要道路、馬路市場以及醫院、學校周邊等重點區域垃圾亂丟等現象，及時清運生活垃圾，補充垃圾分類投放設施。（牽頭領導：尚國磊；責任單位：城鄉一體化；責任人：科級以上領導幹部、楊軍校）
為有力推進專項行動，建立科級以上領導幹部包聯鄉鎮創城責任制，科級以上領導幹部定期走訪督查包聯鄉鎮村的環境衛生、基礎設施等內容，對發現問題能解決的立即落實整改，不能解決的屬於我局職責範圍內的問題，報尚國磊同志，統一協調解決，不屬於我局職責範圍的及時聯絡相關部門，配合解決各類問題。
（四）開展農貿市場整治專項行動
1.整治目標：加快推進標準化農貿（集貿、批發）市場建設，20__年8月底前完成不低於兩個農貿（集貿、批發）市場建設任務，加快推進開元路農貿市場和職工之家便民市場等2個新建市場施工進度，爭取儘快建成並投入使用。現有的開元路市場達到周邊環境有序、日常管理規範、市場提檔升級的目標要求。20__年打造一批文明建立亮點市場。
2.整治範圍：城區範圍內開元路市場及新建市場。
3.整治內容：
（1）加快市場建設力度。加快推進標準化農貿（集貿、批發）市場規劃及建設，確保我區至少3個500平方米以上市場。（牽頭領導：王貴平；責任股室：房管股、建管股；責任人：尹文建、曹永祥）
（2）提升環境秩序。針對農貿市場及周邊環境衛生和管理秩序不達標，市場外經營戶店外經營、佔道經營、亂堆亂放，垃圾清運不及時，消防設施缺損，公廁硬體缺失及動態保潔不到位，建立宣傳氛圍不濃、誠信建設宣傳不足等問題，全面配合推動農貿（集貿、批發）市場文明建立達標。（牽頭領導：孫佔軍、王利剛，責任股室：環衛股、城管大隊；責任人：侯海英、孔貝）
（五）開展不文明養犬整治專項行動
1.整治目標：嚴格落實《邢臺市養犬管理條例》，通過全面摸排、集中整治、督查整改、鞏固成效等措施，重點解決限養區飼養禁養犬類(烈性犬、大型犬等)、無證養犬、遺棄犬、攜犬出入公共場所、遛犬不束繩、犬吠擾民、寵物隨地便溺等影響市容環境問題。
2.整治範圍：主城區、公園廣場
3.整治內容：加強文明養犬宣傳普及力度，開展文明養犬宣傳進社群活動，引導市民文明養犬、依法養犬。配合整治轄區內攜犬進入公共場所行為、犬吠擾民行為和其他不文明養犬行為，進一步規範養犬行為，切實保障人民群眾的人身安全。（牽頭領導：王利剛、楊琳博，責任股室：城管大隊、綠化股；責任人：孔貝、陳嫚）
（六）開展交通秩序整治專項行動
1.整治目標：按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合、科學管理”的原則，通過加強文明交通宣傳、引導教育文明停車、增加停車泊位供給，完善交通管理設施、規範車輛停放行為、嚴查各類違法違規行為，進一步規範城區交通秩序，提升城市文明形象。到20__年底，力爭中心城區主要道路、路口行人、非機動車、機動車守法率達到95%以上。
2.整治範圍：城區範圍內所有主次幹道、商業街道和設有交通訊號燈的路口。
3.整治內容：
（1）完善交通設施。加快宋璟大街和興業路兩個停車場建設，同時按照“應劃盡劃、秩序導向”原則，20__年全區新增20__個停車泊位。實施智慧停車工程，以經濟槓桿平衡停車公共資源被長期佔用的問題。（牽頭領導：王利剛、張東昇，責任股室：城管大隊、市政股；責任人：孔貝、李飛躍）
（2）規範秩序行為。以城區主次幹道、路口為重點，加大對機動車輛佔道停放、越線停放、逆向停放、壓佔盲道等交通違法行為查處力度。加大殭屍車清理力度，保障公共停車位車輛正常停放。加大“交警+城管”聯合執法模式力度，對停車秩序進行專項治理，實現全覆蓋、無縫隙執法。（牽頭領導：王利剛，責任股室：城管大隊；責任人：孔貝）
（3）開展文明勸導。充分發揮示範帶頭作用，組織志願者開展文明交通志願勸導活動，全面提高市民文明素質、保障城市道路文明暢通。（牽頭領導：豆志岐，牽頭股室：辦公室；責任股室：各股室；責任人：冀慧芳）
（七）開展“門前五包”整治專項行動
1.整治目標：強力推進各商鋪經營戶“門前五包”責任落實全覆蓋，建立常態長效的監管機制，確保沿街商鋪門前環境整潔，秩序規範，綠化路燈等公共設施維護良好。
2.整治範圍：城區範圍內主次幹道、商業街道兩側沿街商鋪開展全面整治。
3.整治內容：實行“街長制”工作，推進“門前五包”，督促沿街單位（商鋪）自覺履行責任。針對主次幹道、商業街道、沿街商鋪門前車輛亂停亂放、出店經營、汙水亂排、常態保潔不到位等問題，以包淨化、包綠化、包亮化、包美化、包秩序為主要內容，強力推進各商鋪經營戶“門前五包”責任落實全覆蓋，建立常態長效的監管機制，確保沿街商鋪門前環境整潔，秩序規範，綠化路燈等公共設施維護良好。（牽頭領導：王利剛，責任股室：城管大隊；責任人：孔貝）
（八）開展“文明城市建立”滿意度提升專項行動
1.提升目標：以解決群眾訴求為出發點，按照“屬地包聯保效”的原則，通過持續開展宣傳引導、志願者服務、優化視窗服務活動，以全民監督、群眾滿意度指數測評為抓手，增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保創城知曉率達100%、滿意率達95%以上的目標。
2.提升範圍：主城區
3.提升內容：
（1）提升宣傳引導深度。在分包小區（百合苑、城建家屬院、怡馨家園、職工之家）及沿街商店大力開展“走千家、訪萬戶”活動，20__年8月底前達到小區居民、沿街商戶入戶率“兩個100%”，普及文明城市建立知識，引導廣大市民群眾共建文明家園，共享美好生活。利用網站、傳統媒體和新媒體等多種方式，廣泛開展創城應知應會知識宣傳等宣傳引導，不斷提升創城知曉率，擴大文明建立宣傳成效，著力提升市民文明素質和城市文明程度。（牽頭領導：王利剛；百合苑：姚立波；城建家屬院：張東昇；怡馨家園：王貴平；職工之家：孫佔軍）
（2）提升志願服務品質。結合新時代文明實踐所、站試點建設，組建文明實踐隊伍，完善學雷鋒志願服務站，打造“志願服務生活圈”。紮實開展“‘淨走’行動”“助力創城˙週末志願服務1小時”“小區聯創共建”“文明交通勸導”等系列活動，推進志願服務常態化、制度化。到20__年8月底前達到居民對志願服務活動認同和支援率90%以上，到20__年底力爭達到100%。（牽頭領導：豆志岐，牽頭股室：辦公室；責任股室：各股室；責任人：姚立波、孫佔軍、張東昇、王貴平、楊琳博、）
（3）提升全民參與廣度。紮實開展“聽民聲、解民憂、聚民智、共建立”主題活動，發動居民群眾積極建言獻策，瞭解民意民情，積極幫助解決“熱點”“難點”問題。（牽頭領導：豆志岐，牽頭股室：辦公室；責任單位：各股室；責任人：冀慧芳）
（4）提升視窗單位服務質量。以群眾滿意度指數測評為抓手，切實加強服務形象建設，不斷加大行業自我規範、自我提升力度，著力解決門難進、臉難看、事難辦等突出問題，進一步簡化辦事程式，拓展服務範圍，提高服務水平，樹立視窗行業良好形象。廣泛開展“文明視窗”“黨員示範崗”“流動紅旗”等主題實踐活動，著力樹立一批明星視窗，打造一批明星行業，塑造一批服務明星。（牽頭領導：王貴平，牽頭股室：房管股；責任人：尹文建）
（5）提升市民文明素質。深入貫徹落實《河北省文明行為促進條例》，引導促進文明行為，培育和踐行社會主義核心價值觀。圍繞公共場所、交通出行、生態環保、旅遊、上網、就醫、經商、養犬、社群、家庭等方面建立文明行為促進長效機制，引導幹部職工及廣大居民樹立良好道德風尚，形成不亂穿馬路、不闖紅燈、不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規吸菸、不違規養寵的`城市靚麗風景線，不斷提高市民素質，提升城市文明形象。（牽頭領導：豆志岐，牽頭股室：辦公室；責任股室：各股室，責任人：冀慧芳）
四、步驟安排
按照“一年提升、兩年鞏固”的工作思路，20__年為建立提升年，健全指標，統籌全域，全面提升，建立一批長效管理機制；20__年為建立完善年，查漏補缺，提檔晉級，鞏固完善，打造一批特色亮點品牌。
（一）制發方案階段（20__年5月上旬）。根據區創城辦建立“七整治一提升”專項行動方案分工，我局牽頭建立專項行動一、二、三、四、七，四項專項行動，以上四項牽頭專項工作，牽頭股室要負責制定專項行動的具體方案。各專項方案的具體內容和工作標準，要體現工作目標任務、牽頭領導和責任股室、完成時限、完成標準、獎懲措施“五要件”工作要求，要結合文明城市測評體系及操作手冊中的建立標準，要有針對性地確定年度整治治理目標任務，確定量化考核的建立標準，細化明確責任單位和責任人，明確完成時限，5月20日前制定具體方案上報辦公室。
（二）動員部署階段（20__年5月中旬，與下一階段同步進行）。要認真動員部署，廣泛宣傳發動，統一思想認識，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面和全社會理解支援參與的良好態勢，推動“七整治一提升”專項行動在全區迅速紮實開展。
（三）整體提升階段（20__年8月底前）。各專項牽頭股室要切實擔負起牽總責任，做好分工協調、督導檢查、反饋情況等工作，每月月底向辦公室報告工作進展情況。涉及股室要積極承擔職責任務，配合開展各項工作，確保各專項行動整改內容達到創城標準，保障文明城市測評成功通過，切實改善人居環境，提升群眾幸福指數。
（四）常態鞏固階段（2020__年底前）。各專項牽頭股室要對開展專項行動進行自查和總結，找準存在的問題和薄弱環節，建立長效機制，鞏固專項行動成果，同時謀劃明年專項行動工作重點和具體措施，將工作總結和明年工作安排報送局辦公室
五、保障措施
（一）加強組織領導。局辦公室負責統籌協調，制定考核檢查辦法並開展督導檢查。專項行動牽頭股室制定具體行動方案、整治治理標準和推進措施，督導推動各專項行動工作開展，掌握工作情況。各股室要明確目標任務、責任分工和時間要求,加大工作推進力度,確保各專項行動工作任務落到實處。
（二）搞好統籌結合。要注意統籌結合，把專項行動與重點工作、日常工作、業務工作緊密結合起來共同推動。要把具體行動要求納入行動方案，創造性開展工作，完成好承擔的任務。
（三）建立推進機制。各股室之間要加強橫向溝通協調，建立日常工作交流、通報等制度機制，按照周排程、月通報、季分析、半年總結的運轉方式推進各項任務落實。各股室對責任範圍內各項工作要開展跟蹤指導和真督實查，及時整改發現的各類問題，推動創城任務落地落實。
（四）營造輿論氛圍。要廣泛宣傳開展“七整治一提升”專項行動的重要意義、進展情況，宣傳我局鮮活做法和有益經驗，並及時曝光反面典型事例。
（五）強化督查考核。按照《邢臺市建立文明城市工作考評獎懲辦法》，對責任人重視、措施得力、成效顯著的分管領導和部門予以通報表揚；對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評。
為進一步貫徹落實市委市政府“幹最好，當標杆，爭第一”工作要求，進一步提升城市文明程度和市民文明素質，結合《20__年度全國文明城市建立十大專項整治行動》（溫建立辦〔20__〕5號）和《溫嶺市綜合行政執法局建立全國文明城市三年行動方案（20__—20__ 年）》等工作要求，結合我局實際，決定開展全國文明城市建立環境綜合整治專項行動，特制定本方案。
一、行動時間
20__年4月-12月
二、工作目標
以街面秩序專項整治、環境衛生美化提升、垃圾分類提標提質等為抓手，深化“群眾工作+科技+執法”的城市街面治理體系，進一步提升城市街面秩序治理、環衛保潔水平、垃圾分類等工作，為建立全國文明城市夯實基礎。
三、工作內容
（一）街面秩序專項整治行動
1、開展流動攤販、佔道經營專項整治。加強對流動攤販、佔道經營、跨門經營等專項整治，結合全市馬路市場整治工作，全面取締城區馬路市場和流動攤販。嚴格落實錯時管理、街（路）長制、“門前三包”等長效管理制度，強化科技保障和執法保障，不斷提升精細化管理水平，努力實現城區市容環境整潔有序和長效管理。
2、開展戶外廣告專項整治。運用“查處、拆、整、修、飾”等綜合措施，督促責任單位對破損捲曲、陳舊不潔、斷字斷亮等有礙市容的進行修整更換，確保城市主次幹道建築物、構築物外形保持完好、整潔、美觀，進一步規範門頭廣告裝修施工圍擋的設定。對非法設立的佔道燈箱廣告、小耳朵廣告、橫幅巨幅以及存在安全隱患的及時予以拆除。對牛皮癬小廣告開展集中清理，沿街店鋪玻璃外不得張貼各類小廣告。
3、開展規範門前三包提升專項整治。嚴格落實“門前三包”責任制，指導發揮好各機關企事業單位“門前三包”隊伍，尤其是聯動落實好農貿市場、大型商場超市、建築工地、學校等周邊環境治理，提供好執法保障，同時積極發動引導沿街商戶做好“門前三包”，參與文明城市建立。各中隊要繼續發揮微信+執法，繼續開展每週街路整治工作，加大執法力度，形成整治聲勢。
4、開展靜態交通秩序提升專項整治。開展人行道停車秩序專項整治行動，從嚴查處機動車、共享單車等人行道違停現象，對重點嚴管路段、重點區域等加大抄告力度，對嚴重影響行人通行的加大聯合執法進行拖離和清理。有序推進“按標識方向停車”等文明停車規範引導，全面查處城市道路人行道非法接坡、私自挖掘、 壓佔盲道、亂搭亂建違法設施等行為。
（牽頭單位：綜合一科；責任單位：各單位，各中隊）
（二）開展環境衛生美化提升行動
1、開展環衛保潔清運提升行動。統籌整合環衛保潔資源，不斷推進“環衛一把掃”工作，每月開展不少於3次的城中村、綠化帶集中整治，清除衛生死角。進一步推進“撤桶並點”工作，主次幹道實行100%“撤桶並點”，同時增加垃圾清運頻次，確保生活垃圾日產日清。進一步優化“定時定點”收運路線，增加夜間收運路線。
2、開展公廁服務大提升行動。加強保潔人員業務培訓及公廁硬體設施提升，加大考核力度，提升規範化、標準化、智慧化管理。倡導社會各界和更多的機關企事業單位加入公廁聯盟，全方位宣傳“公廁革命”的重要意義，加強文明如廁等知識教育，提升公眾對“公廁革命”的認知度和參與度。
3、開展環衛基礎設施規範提升行動。按照“新建一批、改造一批、關閉一批”工作計劃，著力提升垃圾中轉站建設和轉運能力。落實公共廁所、中轉站、垃圾容器、運輸車輛、垃圾焚燒廠和填埋場等環衛設施、裝置的保潔、維護、修復和對標提升工作，完善公廁無障礙設施，確保各類環衛基礎設施完好、數量充足、整潔有序、建立達標。
4、開展建築垃圾專項整治。通過加快消納能力建設，推進資源化利用、提升監管水平等舉措深化建築垃圾綜合治理，加強建築垃圾規範處置的監管和執法巡查，嚴厲查處偷倒、亂倒建築垃圾和運輸車輛拋、灑、滴、漏等違法行為，確保城區環境整潔有序。
（牽頭單位：環衛處、建築垃圾處置資訊中心；責任單位：各單位，各中隊）
（三）垃圾分類提標提質行動
1、全域推進垃圾分類工作。加快推進商業街區、新交付小區、建成區主次幹道撤桶並點工作，全面實施“兩定四分”。加大已建垃圾分類投放點的管理力度，配強、配優集中投放點督導員隊伍，進一步增強居民垃圾投放意識。重點推進無物業居住小區、六小行業、規上企業生活垃圾分類普及工作，促進全域垃圾分類工作取得實效。
2、繼續完善垃圾分類體系建設。對照生活垃圾分類“一車一類、專桶專用、專車專收、專線轉運”的收運要求，積極規劃構建“四定一線”收運體系。加快各鎮建築（裝潢）垃圾分揀點，村（居）、小區建築（裝潢）垃圾存放點建設。積極構建再生資源回收和建築裝潢垃圾（渣土）三級網路，加快有害垃圾收運、儲存及終端處理體系建設。
3、提升垃圾分類執法監管水平。重點加強沿街商鋪、物業小區、運輸環節的執法保障，加大對個人單位的追責和反面典型的曝光力度，倒逼源頭精準分類。健全生活垃圾日常執法巡查和協同推進工作機制，做好管理與執法的有效銜接。全面執行三駕馬車體系，加大對重點問題的執法整治，倒逼垃圾分類工作提質增效。
（牽頭單位：市垃圾分類辦公室；責任單位：各單位、各中隊）
（四）不文明行為執法攻堅行動
強化科技賦能和日常巡查結合，積極推進“非接觸性執法”和現場執法，嚴格落實《台州市文明行為促進條例》、《台州市養犬管理條例》等法規，採取定期、集中開展不文明行為專項執法行動，強化對亂扔垃圾、亂扔菸蒂、亂吐痰、毀綠種菜、不文明養犬、垃圾分類等易發、高頻、典型不文明行為的.查處力度。開設曝光臺，加大各種不文明違法行為的懲治和曝光力度，促市民文明素質養成。
（牽頭單位：綜合執法一科、環衛處；責任單位：各單位、各中隊）
（五）點位對標提升行動
對照我局關於建立全國文明城市行動方案的要求，結合全國文明城市點位建立達標工作，對各類建立點位的宣傳氛圍、內外環境、設施維護等開展對標檢查“回頭看”，重點聚焦局機關單位、局包乾路段和村居社群、環衛中轉站、公共廁所、垃圾焚燒和填埋場、城區主次街道等重點點位，對發現問題要立即落實整改，健全長效工作機制。加強校園周邊市容、停車等周邊環境長效整治，切實提升未成年人思想道德建設社會環境。
（牽頭單位：辦公室、綜合一科、環衛處；責任單位：各單位，各中隊）
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各單位要充分認識到建立全國文明城市的重大意義，牢固樹立全域性上下“一盤棋”思想，同時根據各自工作職責對照工作任務，真抓實幹，切實增強責任擔當，做到全面發動，精力到位，確保紮實有效推進建立行動。
（二）精心組織，密切協作。各單位要統籌安排整治行動，細化行動計劃，明確行動任務和相關要求。要結合建立程序及時研究和總結，各中隊要結合各自轄區的特點，積極開展有針對性的專項整治行動。在整治過程中要密切配合，積極聯合屬地街道、市場監管、公安交警等部門，發揮合力，確保按時完成攻堅任務，並定期向局建立辦反饋工作進展情況。
（三）依法行政，規範文明。各單位在開展整治執法過程中，要嚴肅工作紀律，在著裝、執法裝備配備、執法文書攜帶、執法流程等方面要嚴格做到規範執法，文明執法，以依法行政樹立執法權威。
一、工作目標
以防範安全事故、杜絕責任事故為基本要求，加強重點部位和關鍵環節的安全管理，全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題，整治並消除影響各類安全隱患，深入推進供電、取暖安全工作，確保系統職工生命和礦財產安全，確保礦安全生產各項工作的順利開展，確保礦安全生產形勢平穩，特制定以下工作方案。
二、整治範圍和重點
（一）系統各單位，重點是發電單位的油區或油庫。
（二）材料庫房，重點是易燃物品區域。
（三）各辦公及生活區域。
三、主要內容
（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實消防責任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責任網路。
（二）檢查供暖管路是否完好，系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。
（三）檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標誌是否齊全，防火警示標語是否齊全。
（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報警裝置）的定期檢查檢驗情況，消防培訓、演練情況；檢查消防設施的設定情況，檢查滅火器的壓力是否充足，粉劑是否過期；檢查消防器材的操作程式是否張貼在醒目位置，各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
（五）檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產裝置區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理，存放場所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物，是否採取了封堵和阻燃處理；多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通訊等重要電（光）纜是否採用同溝敷設方式，是否採取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求，有無現場安全制度和出入規定，附近有無出現電火花和靜電起火的可能。控制室、排程室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全，消防設施是否超週期，電氣裝置是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查，有無相關檢查記錄。
（六）檢查電網基建專案消防工作開展情況。重點檢查專案部、員工宿舍、食堂、廚房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況，檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況，檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況，檢查防火應急措施及預案的制定情況。
（七）檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務
（一）活動部署階段
20xx年10月31日，制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案，下發各部門貫徹執行。
（二）各單位自查階段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查，形成自查報告和整改方案。
（三）礦抽查階段
礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動，督促落實整改措施。具體時間另行通知。
（四）總結階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況，進一步落實相關整改措施。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位，切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
（二）明確責任，強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求，切實落實責任，安排到人，落實到人、檢查、整改到位。
（三）貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患，要制定整改計劃，定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患，應填寫整改通知書，送有關部門、責任單位、班組限期處理，並儘快決定治理方案和應急措施。
（四）各單位自查及整改落實情況電子版，請於20xx年12月6日前通報安監部許建進處。
為深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神，進一步加強安全生產工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產形勢持續穩定，現國家煤礦安全監察局《關於全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》（煤安監監察[]號）檔案要求，制定本實施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、幹慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動紮實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長：董事長
副組長：集團公司領導班子成員
成員：X部主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在X部，安全總監兼任辦公室主任，具體負責排程、協調、監督、彙總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規辦礦、管礦。是否設定安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規定的職責；是否制定並落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導幹部帶班下井制度，實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關規定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，並編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦採、掘、機、運、通等主要系統，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、採空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、幹慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，同時發動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
為深入貫徹落實市委“關於開展強化責任擔當認真解決懶政怠政問題專項行動實施方案”等三個專項行動實施方案的通知精神，進一步加強中國小學校管理，根據《教育部關於印發嚴禁中國小校和在職中國小教師有償補課的規定》和《安徽省中國小辦學行為規範（試行）》，經研究決定，從今年11月1日至12月31日，利用2個月時間，在全市中國小校集中開展治理在職教師從事有償家教規範辦學行為專項活動。特制定本實施方案。
一、指導思想
進一步加強中國小師德師風建設，規範中國小辦學行為和教師從教行為，堅決糾正人民群眾反映強烈的有償家教、違規補課等教育行風突出問題，全面實施素質教育，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校，樹立全市教育的良好形象。
二、工作目標
禁止中國小校和在職中國小教師從事有償家教是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的要求，是深入解決發生在群眾身邊“四、風”問題的重要舉措。各級各類學校是治理有償家教、規範辦學行為的責任主體，要思想重視，加強領導，明確責任。要以嚴的要求，實的作風，下大氣力認真整治學校辦學和教師從教中的不規範行為，確保中國小教育教學秩序明顯好轉，教師職業道德水平有顯著加強，違規補課等不規範行為明顯減少，社會滿意度明顯提高。
三、整治內容及範圍
㈠整治內容
重點整治以下八種有償補課行為：
1、學校組織學生集體進行收費性的補課行為；
2、學校將校舍或教學裝置設施出租、出借給校內外人員組織的以中國小生為物件的有償補課行為；
3、學校或在職教師以讀書教育活動等各種理由為名變相向學生收費行為；
4、學校在職教師以輔導為名在校內外進行變相補課收費及“課上不講課下講”的行為；
5、學校在職教師個人或學科教師共同組織學生在家中或校外租用場地進行集體有償補課的行為；
6、以放學後為學生輔導作業為名收取費用的行為；
7、學校在職教師參與社會培訓機構組織的有償補課，或動員、誘導、暗示、強制所教班級學生參加他人組織的收費補課而從中獲利的行為；
8、其他違規有償補課行為。
㈡整治範圍
全市中國小、公辦幼兒園在職教師
四、組織領導
組 長：
副組長：
成 員：
五、方法步驟
本次有償家教專項整治活動從20xx年11月1日開始，至20xx年12月31日底結束，分四個階段進行。
㈠宣傳教育階段（20xx年11月1日－10日）。各校要召開全體教職工會議，及時進行動員部署，深入做好教育宣傳工作。
1、加強師德教育。各校要採取集中宣講和個人自學相結合的方式，組織教職工認真學習《教師法》、《中國小教師職業道德規範》、教育部《嚴禁中國小校和在職中國小教師有償補課的規定》、《安徽省中國小辦學行為規範》、安慶市教體局《關於禁止中國小在職教師從事有償家教的暫行規定》、《關於進一步對違規補課行為進行處理的規定》以及《桐城市中國小在職教師從事有償家教處理辦法》等法律法規和制度，提高教師遵紀守法的自覺性。
2、加強家校溝通。各校要通過召開家長會、開闢宣傳欄等形式，主動向學生和家長宣傳各級關於禁止在職教師舉辦和參與有償家教的政策規定，解釋有償家教對學生身心健康的影響及危害，引導家長樹立正確的教育觀和質量觀，爭取家長的理解、支援與配合，確保有償家教整治活動順利開展。
㈡查詢問題階段（20xx年11月11日－20日）。
各校要通過聘請校外監督員、發放《致學生家長一封信》、設立舉報電話等渠道，廣泛徵求社會各界對治理有償家教行為的意見和建議。採取個人自查、內部互查等形式，認真查詢在職教師從事或參與各種形式的有償補課行為。準確掌握本校有無參與或從事有償補課的.在職教師，認真進行自查自糾。各校於11月21日前將自查自糾和整改情況報市教育局。凡在自查自糾階段主動登記報告，積極清退違規所得並認真整改、承諾今後不再進行有償補課的學校和在職教師，對其以前的有償補課行為不再追究責任。
㈢集中整改階段（20xx年11月21日－12月20日）。
各校要本著“從嚴治教、從嚴治校”的原則，對照查找出來的問題，逐人逐項制定整改措施，限期整改，並簽訂《杜絕“有償補課”承諾書》。集中整改期間，市教育局成立專項整治督查組，採取明查暗訪等方式，在雙休日、課餘時間，對城區和鎮、街道相關場所進行不定期暗訪。對群眾舉報投訴較多、問題突出的學校重點進行督辦，做到有訪必查，查必有果。對有禁不止、頂風違紀，在自查自糾階段仍然從事違規補課、有償家教等違規行為的、一經查實，將按相關規定予以嚴肅處理並公開曝光、絕不姑息。
㈣總結提高階段（20xx年12月21日－31日）。
集中整改階段結束後，市教育局對此次有償家教專項整治活動進行總結並通報。在取得階段性成果的基礎上，繼續把治理有償家教活動作為糾正行業不正之風的重點，不斷完善工作制度，建立長效機制，做到常抓不懈、保持實效，維護教育系統的良好形象。
六、有關要求
1、統一思想認識。各校要充分認識此項專項整治活動的重要性，統一思想，提高認識，加強領導，認真組織，確保實效。要加大對有償家教專項整治工作的宣傳力度，引導廣大教師嚴格遵守教師職業道德規範，遠離有償家教，樹立教育良好形象。
2、落實工作責任。在職教師有償家教專項整治工作的責任單位是學校，校長是第一責任人，要負總責、親自抓。各學校要加強組織領導，確保有償家教專項整治活動紮實有效開展。
3、強化責任追究。在集中整改階段結束後，對屢教不改者、反響強烈者要嚴格按照相關規定進行處理。對專項整治活動組織領導不力，群眾投訴舉報較多的學校，追究領導責任，並將專項整治實施情況列入各學校年度工作考核內容。
4、建立長效機制。各校要同教職工簽訂拒絕有償家教責任書，落實目標責任。專項整治活動後，各學校要建立工作長效機制，防止在職教師有償家教問題出現反彈。要結合本次活動，進一步完善師德師風教育制度，做到集中整治與長效管理相結合，標本兼治、疏堵結合、多措多舉，從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度，努力辦好人民滿意的教育。
一、總體要求
圍繞建設法治型政府和服務型政府，建立公平開放透明的市場規則為核心，建立縣級涉企收費清單制度，實行“涉企收費進清單，清單以外無收費”。進一步減少收費事項，規範收費行為構建專案法定、權責一致、簡政放權、公開透明的收費監管體系，為促進我縣經濟持續健康發展提供體制機制保障。
二、建立涉企收費清單制度，切實減輕企業負擔
（一）凡是沒有列入國家和省公佈的《政府性基金目錄》、《行政事業性收費目錄》、《經營服務性收費目錄》的，一律不得向企業收費，禁止向企業亂攤派、亂收費。
（二）涉企收費標準凡有上下限的，有不同計收比例的，一律就低不就高。實實在在地讓利於企業。
（三）依託縣行政服務中心視窗，對涉企收費的徵收範圍、收費物件、執收標準和徵繳方式等向社會全面公開。
（四）對涉企收費的收費專案、執收標準等實行動態管理，根據國家和省收費政策變動情況，適時進行調整和完善，並及時反饋給繳費企業。
三、開展涉企收費年審，清理涉企收費專案標準
一是嚴格審查涉企收費專案標準。縣物價局不斷加大對涉企收費單位的《收費許可證》審查管理力度，對涉企收費部門的《收費許可證》進行年度審驗，同時，對國家和省已經明令取消的涉企收費專案一律登出其《收費許可證》，凡收費標準有上下浮動的，一律按最低標準核發《收費許可證》，對上級無明確規定的收費申請一律不予受理，有效減輕企業負擔。
二是加強涉企收費公示。涉企收費公示制度是為我縣企業發展創造良好價格環境的有效途徑。縣物價局在對涉企收費專案進行認真清理稽核的基礎上，在20xx年12月31日前制定涉企收費目錄，印製涉企收費清單，為提高各涉企收費單位的收費透明度，要求涉企收費部門在顯著位置設立收費公示欄、電子顯示屏等進行收費公示，實現涉企收費公示制度長效機制，進一步提高企業的價格維權意識。
三是加強涉企收費監督檢查。縣物價局每年組織涉企企業收費專項檢查，堅決制止和糾正面向企業的亂收費行為。加大涉企價格舉報查處力度，安排專人負責涉企收費舉報案件的查處工作，切實做到受理迅速、處理恰當、回覆及時。
一、指導思想
緊扣“作示範、勇爭先”目標定位，聚焦“十四五”目標任務，圍繞“三區”建設，統籌發展和安全，堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，全面落實井岡山市委、市政府關於安全生產工作的決策部署，為井岡山加快革命老區高質量發展上作示範和群眾安居樂業創造良好的道路交通環境。
從井岡山道路交通安全管理和交通事故防控的實際出發，圍繞井岡山4+1重點工作，以“防事故、保安全、保暢通”為核心，堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”為基本原則，通過健全隱患排查治理、交通秩序整治、基層基礎建設、安全宣傳教育四大機制，構建黨委領導、政府負責、部門協同、社會共治的格局，全面提升我市道路交通安全綜合治理水平。
二、工作目標
通過開展為期一年的交通安全整治提升活動，建立完善的道路交通安全綜合治理工作機制，強化源頭管理，提高交通參與者的安全意識和守法意識，堅決杜絕較大以上道路交通事故，實現交通事故起數、死亡人數同比下降20%，交通事故多發點段減少一半以上，不發生長時間、大面積擁堵，確保全市道路交通安全形勢和交通秩序明顯優化。
三、工作舉措
（一）健全道路交通安全隱患排查治理機制
1.紮實開展重點車輛和駕駛人隱患排查治理。
①公安部門要在年內完成二三輪車登記上牌和整治工作。通過政策引導，逐步推進淘汰在用超標電動車。進一步把好入口關，禁止“大噸小標”車輛登記上牌，提高重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率以及重點車輛駕駛人審驗率、換證率、學習率，每月對外公示，涉及營運車輛的，及時通報交通運輸部門，堅決防止重點車輛和駕駛人“帶病上路”。
②市場監管部門依法加強車輛銷售企業的日常監管，滾動摸排，及時對違規生產、銷售不合格產品的企業公開曝光，依法責令整改並嚴格處罰，徹底切斷我市超標電動車、老年代步車“市場增量”（附件一：全市銷售摩托車、電動車網點情況摸排表）。
③衛健部門將公安部門推送的疑似患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的駕駛人相關資訊進行核查，以協助公安部門做好重點駕駛人管控（附件二：當前初步確認的疑似患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的駕駛人清單）。
2.紮實開展重點企業隱患排查治理。
①交通運輸部門加強道路運輸企業、客（貨）運站場的隱患排查治理，配合各行業管理部門對重點貨源企業開展隱患排查治理。定期排查“兩客一危”企業車輛違法違規行為並督促消除安全隱患。重點推動全市排查出的公交車駛離城市規劃區、未落實“一人一座一帶”等問題整改。
②公安部門重點加強城市工程運輸企業車輛在城區的通行秩序管控，常態化開展專項整治行動，嚴查闖紅燈、超速、超載、汙損號牌等嚴重違法行為。
③教育行政部門會同交通運輸部門、公安部門加強校車管理，督促學校、幼兒園建立校車及其駕駛人管理臺賬，定期對學生接送車輛的資質和安全狀況進行排查，及時整改或取締存在安全隱患車輛。
③自然資源部門強化對轄區建材、礦產等貨物源頭礦山企業安全生產督查，加大交通安全隱患排查力度，要求礦山企業建立交通安全管理臺賬，並及時將相關隱患抄送交通運輸部門、公安部門、應急管理部門，並聯合開展隱患治理。
④城市建設、風景名勝和其他基建專案主管單位要加強對施工單位工程運輸車的安全生產監管，並要求施工單位建立臺賬。
3.紮實開展道路隱患排查治理。
市道路交通安全專業委員會（以下簡稱“道專委”）協調推動落實行業部門主管責任和鄉鎮屬地管理責任，健全聯合排查、隱患通報、協作治理、掛牌督辦、聯合驗收等機制，強化對道路隱患整治情況的全過程監督。落實市縣鄉三級政府掛牌督辦整改制度，實現道路隱患閉環治理，對隱患整改落實不到位的，上報市政府追究有關負責人責任。
①公安部門加強對道路交通安全隱患排查，強化交通事故統計分析，重點排查轄區農村近4年發生翻墜事故的險要路段、平交路口，及時抄報市政府組織相關職能部門全部完成“三必上”（警告標誌、減速帶、路側護欄）和“五必上”（警告標誌、道路標線、減速帶、警示樁、交通訊號燈）建設。各責任單位對目前排查出的67處隱患，要按照一處一檔，閉環管理的要求認真組織開展隱患整治工作。
②教育行政部門要牽頭聯合交通運輸、公路建養和公安部門對農村臨路校園周邊隱患問題等風險點，要設立管理臺賬，明確治理責任單位和時限。
③公路建養、環境保護部門、各鄉鎮人民政府要在“雙搶”季節切實加強公路兩側農作物晾晒和秸稈禁燒監管，嚴防焚燒煙霧影響交通安全。
④城管部門、各鄉鎮人民政府對城鄉範圍內的“馬路市場”以及佔道擺攤經營、佔道堆放雜物等行為實施常態管控。
（二）健全路面交通秩序整治機制
1.深化重要節點區域風險防控。
①市道專委牽頭組織建立健全重要節點和重點區域道路交通風險防控工作機制，定期開展重要節點梳理和重點區域風險評估分級。要實行節點情報研判、節點風險管控、節點指揮排程、節點輿情處置、節點督導督察，統一部署職能部門開展聯勤值守、路檢路巡、疏導管控工作。
②應急管理部門負責指導協調、監督檢查、巡查考核各有關職能部門做好道路交通安全生產工作，依據有關規定參與涉及道路運輸生產經營車輛道路交通事故的調查處理工作。
2.發揮“數字經濟”引領作用，深化大資料在交通治理領域應用。
公安部門深化交通大資料分析研判平臺應用，每月對轄區交通安全形勢進行分析研判，及時查詢問題短板，定期將研判成果抄報市政府及相關職能部門，為交通治亂疏堵、安全隱患排查和交通事故預防提供決策依據；在國省道科學合理設定1-2處移動測速點，重點加強對“兩客一危”超速違法行為整治；對轄區交通訊號燈實施聯網聯控、配時優化工作，力爭年內訊號燈聯網率、配時方案智慧化比率均達到60%以上。
3.深化重點違法專項整治。
公安部門、交通運輸部門加強聯勤聯動，科學調整勤務部署，加大對客運場站、學校、集貿市場、源頭企業、旅遊景點周邊道路的執法檢查力度，以麵包車、客運班車、“營轉非”和貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車、校車、低速電動車等車輛為重點，聚焦“三超一疲”（超速、超員、超載、疲勞駕駛）、違法載人、酒駕醉駕、非法營運、無牌無證等重點違法，定期開展聯合專項整治。
4.深化“一盔一帶”安全守護。
①公安部門每月根據吉安市“一盔一帶”情況通報進行分析研判，著重發現隱患特點，總結隱患規律，嚴防群死群傷的交通事故。加強路面執法勸導，增強摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔及車輛駕乘人員的安全帶使用意識，引導摩托車和電動自行車騎乘人員自覺佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。
②交通運輸部門在農村客運班線實行公交化運營後，要嚴格執行公交線路延伸聯合稽核機制，確保駛出城市規劃區車輛“一人一座一帶”措施得到落實。加強“兩客一危”及相關營運車輛的安全帶檢查力度，嚴格“三不出站六不進站”要求，督促企業做好安全帶的配備、使用等保障措施。
（三）健全交通安全基層基礎建設機制
1.借力完善道路基礎建設。
交通運輸、公路建養以及城管市政等道路建設部門結合城市品質提升建設、平安公路建設、“四好農村路”建設等活動，組織加快推進城區“微迴圈”、公路安全生命防護建設、鎮村太陽能路燈及交通訊號燈“雙燈”工程建設。嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。
對新建、改建、擴建道路，建設單位要組織公安機關交通管理部門、道路管養單位、道路所在鄉鎮街道場或工業園區及沿線群眾代表，按照交通流量、路口形態等，開展交通安全評估。經過評估認為需要設定紅綠燈、電子警察及其他交通安全設施的，建設單位應負責一併納入建設專案申報，並保障經費。在主體工程實施過程中，由公安機關交通管理部門按照國家相關技術規範、建設標準和要求，組織紅綠燈、電子警察和相關交通安全設施的專門設計、招標，與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
2.全力推進交通監控聯網建設。
公安部門結合“雪亮工程”建設，組織加強視覺化指揮系統建設，加大道路交通技術監控設施投入，以交通流量大國省道、城市平交路口、事故多發點段、農村勸導站等部位為重點，強化視訊監控設施覆蓋，整合政府部門、社會等路面視訊監控資源，強化聯網應用、共享共用。
3.大力推廣體制機制改革。
①公安部門深化農村交通安全管理體制改革，加大農村交通安全管控力度，不斷提升交通安全管理水平。
②交通運輸部門將公路“不停車”治超中逾期未接受處罰的違法貨車，採取精準稽查、電子圍欄、異地互查等方式進行查處；定期將稽核立案、未履行行政處罰決定的違法資訊抄告給轄區公安部門，聯合開展路面查處，形成齊抓共管整體合力。
（四）健全交通安全宣傳教育機制
1.教育行政部門落實交通安全宣傳進校園，將道路交通安全知識納入學校法治教育內容，確保義務教育階段每學期開展道路交通安全主題班會不少於兩次，並組織開展“小手拉大手”等主題宣傳活動。
2.建立辦、農業農村部門要結合文明建立、鄉村振興等工作，推動交通安全教育工作。
3.司法行政部門推動落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，指導督促普法責任單位開展道路交通安全法律法規宣傳普及工作，推動提升交通參與者安全意識。
4.交通運輸、公路建養部門利用路面電子顯示屏和公路巡查車輛車載擴音器強化安全宣傳，提醒駕駛人保持安全車速車距、減少疲勞駕駛。
5.公安部門在國省道及轄區重點道路開展“亮聲提醒”工作，提醒駕駛人安全文明駕駛；健全完善農村交管力量培訓機制，定期開展涵蓋交通違法勸導、交通事故先期處置、隱患排查治理、基礎資訊採集、交通安全宣傳等內容的專項培訓，提升農村交管力量履職能力；通過線上線下雙結合方式，紮實開展交通安全“七進”宣傳活動，努力提高交通參與者的'交通安全意識與文明出行意識。
6.各鄉鎮人民政府要完善農村交通安全宣傳陣地建設，推進行政村村委（村民服務中心）固定宣傳欄和行政村村口警示提示牌建設維護，構建農村交通安全“大喇叭”播報體系。做到一村一固定交通安全宣傳欄，一村一交通安全警示提示牌，交通安全常識每月一播報。
（五）嚴格落實深度調查倒查機制
根據省公安廳關於一次死亡2人以上的道路交通事故開展深度調查的工作要求，公安交警部門要牽頭組織應急管理、交通運輸等相關部門對事故發生的深層次原因以及相關因素開展延伸調查，分析查詢安全隱患及管理漏洞，並提出源頭解決問題的意見和建議，保障深度調查落地見效。對發現監管責任落實不到位，工作措施落實不到位，隱患排查整改不到位的，要上報市政府嚴格按照“四個不放過”（即：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的要求一查到底,追究相關職能部門及責任人員的相關責任。涉嫌違法犯罪的，堅決移交司法機關調查處理。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（4月底前）。各鄉鎮人民政府、相關職能部門要對道路交通安全整治工作迅速組織部署，制定工作方案，明確部門職責，把整治提升工作要求宣傳動員到每一個監管部門、每一個監管人員，營造濃厚的工作氛圍。
（二）全面排查階段（5月中旬前）。各相關職能部門對轄區各類交通安全隱患進行全面深入摸底梳理，認真分析轄區道路交通安全及道路交通秩序的規律和特點，查詢薄弱環節，建立臺賬，明確整治提升重點，確保對症下藥、靶向治理。
（三）全面整治階段（5月-12月底）。各相關職能部門根據方案要求及前期摸排情況，列出工作計劃，落實責任單位，對突出的交通安全及交通秩序問題開展集中統一整治提升行動，確保工作措施分批分階段落實到位。由市道專委負責對整治過程進行跟蹤問效，每月開展一次督導檢查（附件八：井岡山市交通安全整治提升年活動工作任務清單）。
（四）檢查驗收和鞏固提高階段（12月份）。各相關職能部門在12月5日前將工作小結及相關工作資料交市道專委辦公室，由市道專委彙總後牽頭迎接吉安市的考核驗收，並對各鄉鎮人民政府、各相關職能部門的工作組織考核、督查驗收。考核結果報市安委會納入20xx年安全生產目標管理考核內容。
五、工作要求
（一）強化組織領導。市政府成立交通安全整治提升年活動領導小組，由市道專委第一主任、市政府副市長謝飛躍任組長，市道專委主任任副組長，市直相關單位分管負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由市道專委主任兼任。市道專委代表政府履行道路交通安全工作職責的組織協調、督導檢查、考核評估等職能，確保交通安全整治提升年活動取得實效。
（二）健全工作機制。市政府將定期組織召開政府常務會議聽取、評估道路交通安全狀況，及時研究解決重大問題、難點事項，從細從實抓好我市道路交通整治提升工作。領導小組要建立定期會商工作機制，每月一排程，每季一考核，推動部門間協同共治。市道專委負責對工作進度進行督促督辦。各責任單位要確定分管領導，按照本單位職能及任務要求，進一步細化責任，逐項分解落實，確保完成各項工作任務。為確保實現全年工作目標，實行死亡2人以上道路交通事故掛牌督辦制度，健全完善道路交通事故“現場聯合督導、統籌協調調查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯合督辦工作機制，形成各有關部門齊抓共管的工作合力。
（三）強化經費保障。市財政加大投入保障和政策支援力度，將道路交通安全管理經費納入政府預算保障，按照分級管理、分級負擔的原則，保障鄉鎮“兩站兩員”日常執行、道路“生命防護”工程建設、道路隱患排查治理、交通技術監控裝置建設維護、交通安全宣傳等經費。
為認真貫徹落實國家、省、市關於安全穩定工作部署，持續深化交通運輸行業安全生產專項整治，堅決防範和遏制影響道路運輸的各類經營性事故，“防風險除隱患遏事故迎大慶”百日安全攻堅行動方案》要求，特制定本方案。
一、指導思想
關於安全生產和維護社會穩定工作的重要精神，全面貫徹落實省委省政府、市委市政府關於安全穩定工作的決策部署，牢固樹立安全發展理念，強化“隱患就是事故、發現就處理”的意識，嚴格落實行業監管責任和企業主體責任，及時排查整治並消除安全隱患，為慶祝新中國成立70週年營造安全穩定的交通運輸環境。
二、工作目標
突出“防風險、除隱患、遏事故、迎大慶”攻堅行動主題，將攻堅行動與正在開展的交通運輸安全生產三年專項整治行動、道路危貨運輸專項整治行動相結合，堅持全面排查與重點監管相結合，下大功夫、苦功夫、策功夫，在全系統安全生產大排查大整治攻堅行動、“打非治違”專項行動取得初步成效的基礎上，繼續全面辨識管控各類安全風險，深入排查整治各類事故隱患，嚴厲打擊交通運輸企業各類非法違法生產經營行為，切實提高企業本質安全水平。
三、工作內容
突出安全風險辨識管控、隱患排查整治和“打非治違”，緊盯風險管控措施和隱患整改落實情況，嚴打重罰道路運輸安全生產領域各類非法違法生產經營行為。重點整治無證或證照不全從事道路運輸經營行為、“三違”行為、重大風險不評估管控、重大隱患隱瞞不報或不按規定整改、特種作業人員無證上崗及其他非法違法生產經營行為。
執法人員負責對監管的道路貨物運輸企業開展隱患排查治理，突出危貨運輸經營企業和營運車輛管理，督促企業嚴格落實主體責任;做好道路貨物運輸領域“打非治違”工作。
四、實施步驟
此次攻堅行動從即日起至10月31日結東，分三個階段進行：
(一)動員部署階段(即日起到8月10日)。
各科室及企業要結合實際，細化本單位、本行業領域百日安全攻堅行動實施方案，召開專題會議安排部暑。
(ニ)集中排查整治階段(8月11日至9月30日)。
1.全面開展自査自糾。各科室督促本轄區、本行業領域生產經營單位制定自查自糾方案，結合各行業“雙控”標準手冊，按照省廳《安全生產重大風險防控工作方案》要求，深入開展風險辨識管控和隱忠排査治理，對本單位生產經營建設活動進行全面細緻排查，分類採取措施，做到風險管控到位、隱患整改到位。
2.集中開展檢査整治。各單位要結合本行業領域實際，組織力量進行全面排查整治，建立問題和隱患排查整改臺賬，督促整改，逐一複查。各科室要抓住重點區域和關鍵環節，實施精確整治、重點打擊。要結合正在開展的企業經營資質合法性審查和交通運輸三年專項整治，曝光一批重大隱患，懲處一批典型違法行為，通報一批“黑名單”企業，取締一批非法違法企業，關閉一批不符合安全生產條件企業，將監督檢查工作貫穿於集中排查整治整個階段，做到安全監管“一家不漏”，推動攻堅行動各項工作任務落實。
3.深入開展“打非治違”。各科室落實本行業領域“打非治違”專項行動，始終保持“打非治違”高壓態勢，對非法違法行為嚴格落實“四個一律”措施，做到從嚴查處、打擊到位，確保不發生因非法違法行為導致的生產安全事故。
(三)鞏固提升階段(10月1日至10月31日)
各科室要認真開展“回頭看”，對排查有遺漏、整改不到位的問題隱患，逐一登記入賬，採取有效措施，限期整改到位;對查處的非法行為進行再核查，嚴防死灰復燃。要及時對本轄區、本行業領域攻堅行動開展情況進行全面總結，完善相關制度，建立安全生產長效機制，切實現固工作成效。
五、工作要求
(一)高度重視，加強組織領導。為確保攻堅行動順利開展和有效推進，成立了以王明彬為組長，商鍇華為副組長，張福起劉振國李建成胡玉池為成員的的攻堅行動領導小組，負責攻堅行動的協調、指導。領導小組下設辦公室，負責攻堅行動日常工作。商鍇華兼任辦公室主任，辦公室電話.
(二)廣泛宣傳，落實主體責任。各單位要結合實際，積極開展宣傳教育，確保百日攻堅行動全員參與，積極推進。督導道路運輸企業嚴格落實主體責任，認真開展隱患問題自查自改，督促其建立完善安全生產檢査整治工作臺賬，徹查整改各類隱患問題。對排查出的問題隱患，要全部制定整改方案，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，整改完成後及時銷號並上報，確保隱患整改到位。
(三)加強監管，推動工作落實。各科室要認真履行行業管理職責，積極推進本單位、本行業領域百日攻堅行動順利開展和有效落實。對問題突出、事故較多的單位，將對其主要負責同志進行“一對一”約談;對攻堅行動開展不力、工作滯後或走過場的單位進行督辦提醒;對攻堅行動期間發生社會影響惡劣的安全生產突發事件或有人員傷亡事故的生產經營單位一律停產停業整頓;對因責任不落實、工作不到位造成重大風險及隱患未妥善處置的，一經查出，依法依規嚴肅問責。同時，攻堅行動各階段工作開展情況將納入各單位20__年度安全生產目標管理考核內容，從嚴考核評分。
(四)嚴格值守，加強應急管理。各單位要嚴格落實領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故資訊報告制度，遇有突發情況和重大險情，確保及時有效的應對處置。
一、指導思想
城區戶外商業廣告專項整治工作，堅持以市、區整治總體規劃為依據，以“931”城市環境綜合整治行動為契機，組織力量對城區範圍內戶外商業廣告進行規範整治，通過拆除一批不符合設定要求的違章廣告，保留一批主要交通節點的商業廣告，改造一批商業集聚區的戶外廣告，全面提升城區市容環境水平。
二、整治範圍
1、在原中心城區區域的基礎上，擴大至鎮、鎮和高新區北區行政管轄邊界。
2、高架、高鐵段。
三、整治物件
城區範圍內的各類宣傳圍檔、牆（體）面、樓（屋）頂、高炮、落地、橋樑（含“三高”跨道橋樑）、大型電子屏等商業廣告。
四、整治目標
（一）符合規劃。城區範圍內大型戶外商業廣告，均具備規劃前置許可，並會同區規劃部門完成《城區戶外商業廣告總體規劃》編制工作。
（二）減量淨化。拆除取締一批不符合規劃、擅自設定或違反設定技術規範的違章廣告設施和泊位，實現“總量得到減少、視界得到淨化”的要求。
（三）規範提升。規範留存廣告設施的設定，完成主要交通節點商業廣告的改造提升；完成大型戶外廣告安全檢測及局屬產權廣告設施的維修、保養工作；完成欠費泊位清理、催繳工作。
高架沿線戶外廣告的專項整治，詳見《區高架環沿線戶外廣告專項整治方案》。
五、時間及步驟
城區戶外商業廣告集中整治工作，從20xx年2月10日開始，至20xx年6月30日結束，分五個階段實施：
（一）調查摸底階段（20xx年2月28日前）
由戶外廣告科會同執法大隊完成城區戶外商業廣告的調查摸底工作，主要包括大型商業廣告產權單位（人）、聯絡方式、規格尺寸、手續情況、設定期限、收費情況等資訊採集；以道路或商業綜合體為單位，統一完成編號和登記工作。
（二）方案論證階段（20xx年3月10日前）
結合已有道路、綜合體戶外廣告總體規劃，按照戶外廣告與區域環境相適應、與城市功能相協調、與人文景觀相融合以及嚴控總量、美觀安全等要求，制訂城區戶外商業廣告整治方案，明確工作目標、步驟及相關政策，提交局辦公會商量。部署發動工作於20xx年3月10日前完成。
（三）前期對接階段（20xx年4月30日前）
由領導小組牽頭，會同執法大隊、正源公司與列入拆除的大型商業廣告產權人（單位）進行工作對接，進一步調查核實相關廣告設施資訊，宣傳廣告整治相關要求和政策，認真細緻做好產權人（單位）的思想工作，並完成現場勘查及詢問筆錄。
（四）整治實施階段（20xx年5月11日至6月20日）
對於列入拆除的大型商業廣告，由執法大隊牽頭，根據廣告性質型別，組織全面整治，拆除工作原則上於6月20日前基本完成。在整治方法上，實行先限期自行拆除，後組織強行拆除；在整治力量上，以執法大隊為主體，區工商、公安、屬地政府等部門配合，實行聯合執法，強勢推進城區戶外廣告專項整治行動。
（五）檢查驗收階段（20xx年6月21日至6月30日）
對照專項整治目標，由領導小組牽頭，組織相關部門進行全面驗收，查漏補缺，整改提升；各職能部門完善整治工作相關臺帳資料，完成整治工作小結，並明確長效管理要求，接受市整治辦的考核驗收。
六、措施要求
（一）加強組織領導。局成立城區戶外商業廣告整治工作領導小組，會同區規劃、財政、工商、公安、鎮、高新區北區、鎮等部門，全面負責高架沿線戶外廣告專項整治工作。組長由許嶽興書記擔任，何國棟、周志華、徐建峰任副組長，組員由戶外廣告科、執法大隊、中隊、高新區北區中隊、正源公司負責人組成。
（二）強化責任落實。戶外廣告科牽頭負責商業廣告資訊採集及前期對接；執法大隊牽頭負責戶外商業廣告的拆除工作；正源公司牽頭負責安全檢測及局屬產權相關廣告設施的維修、保養工作。各部門落實責任分工，實行分片負責，明確工作內容、標準及時限，確保工作效率。
（三）強化政策措施。
1、合同期內的各類商業廣告，原則上保留廣告泊位，並按原協議執行商定的相關事宜。
2、合同期滿的各類商業廣告：
（1）屬於無規劃、無審批、無交費的，在20xx年5月10日前，除交通主要節點外，如不能提供規劃許可、不辦理審批手續的，一律組織拆除取消泊位；
（2）屬於無規劃、有審批、有交費的，在20xx年5月10日前，除交通主要節點外，如不能提供規劃許可的，一律組織拆除；能提供規劃許可的，按新規定的執行。
（3）屬於有規劃、有審批、無交費的，按新規定核收費用，否則組織拆除。
（4）屬於有規劃、無審批、無交費的，在規定時限內如不辦理審批手續的，一律組織拆除。
3、列入改造提升的大型商業廣告，泊位設施改造提升費用，由產權人（單位）承擔；產權人（單位）不願投資改造的，尊重泊位產權人（單位）意願，取消泊位設定或組織泊位公開拍賣。
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