為深入貫徹落實市委、市政府、市教育局關於切實加強今冬明春火災防控工作的指示精神，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保黨的十八屆三中全會、“兩會”、“雙節”期間消防安全，結合鄭東新區教育系統實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導、部門聯動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，開展鄭東新區教育系統火災隱患排查整治和防控工作，堅決杜絕發生人員傷亡或有影響的火災事故，建立健全防範火災隱患排查整治長效機制，確保黨的十八屆三中全會、“兩會”和重要節日期間教育系統不發生較大以上亡人和有影響的火災事故。
二、組織領導
為確保鄭東新區教育系統消防安全隱患排查整治和火災防控工作取得實效，決定成立鄭東新區教文體局消防安全隱患排查整治和火災防控工作領導小組，全面負責鄭東新區教育系統消防安全工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由丁寧同志擔任，具體負責消防安全隱患排查整治和火災防控工作的.組織協調，督促檢查工作。各學校也要迅速成立領導小組，統一安排，積極部署，確保消防安全隱患排查整治和火災防控工作取得實效。
三、工作時間
20xx年11月18日起至20xx年3月全國“兩會”結束。
四、工作內容
全面開展消防安全檢查，做到不留一個死角，不留一個空白，不留一個盲點。重點檢查消防安全管理制度是否健全、落實；要加強對師生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人員密集場所的重點檢查，疏散通道和安全出口是否暢通；堅決拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄；滅火器材、消防栓、應急照明、緊急出口指示標示等消防設施裝置裝置齊全且正常工作等；電器、電線有無老化損壞現象；是否存在私拉亂扯電線、私自安裝電源、使用電熱杯、熱得快、電吹風等大功率電器、使用電褥子取暖等違規用電現象；學校（園）是否存在使用聚胺脂等易燃物的違規裝修；現存火災隱患是否徹底整改，是否制定滅火應急疏散預案並組織疏散演練；同時要重點查清利用學校場地和房屋、學校家屬院內居民樓開辦的午託班和各類培訓班的情況等。
五、工作步驟
鄭東新區教育系統消防安全隱患排查整治和火災防控工作分三個階段進行：
（一）部署實施和自查階段。結合東區教育實際，制定並下發具體實施方案，成立組織機構，層層發動部署，明確職責分工，落實工作措施。召開專題會議，統籌推進消防安全隱患排查整治和火災防控工作。各學校要根據鄭東新區教文體局工作方案制定出本校的消防安全隱患排查整治和火災防控工作方案，建立年度消防工作專卷（附件1）。緊緊圍繞影響學校消防安全的突出問題，開展火災隱患摸底排查，做好隱患臺賬記錄，迅速開展整治工作，並認真填寫《學校消防安全隱患排查及整改情況一覽表》（附件2）。
（二）攻堅階段。分析校園消防安全形勢，針對存在的薄弱環節，全區範圍內開展全面的消防安全大檢查，查漏補缺，全力攻堅，對發現的問題逐一督促整改，確保教育系統消防安全形勢平穩。
（三）總結階段。對消防安全隱患排查整治和火災防控工作彙總分析，認真總結經驗，探索建立長效機制，鞏固、深化工作成效。
六、工作要求
（一）提高認識，切實加強領導。
黨的十八屆三中全會即將召開，一旦發生有影響的火災事故就會引起各方關注。此次消防安全隱患排查整治和火災防控工作是貫徹市委、市政府、市教育局檔案精神，全力推動消防安全責任落實，確保鄭東新區教育系統消防安全形勢平穩的有力舉措。各學校務必高度重視，充分認清此項工作的重要性，要堅決克服麻痺思想，消除僥倖心理，要緊密結合本校實際，制定工作方案，細化工作要求，明確工作措施，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、部署到位、整改到位。
（二）落實責任，強化督導檢查。
各單位要迅速開展本單位的消防安全隱患自查工作，確保查清、查透、查實，對排查出的隱患要及時登記造冊，並進行有效的整改；各聯絡員要明確工作責任，堅持“責任落實不放鬆、隱患整治不放鬆”的工作態度，工作靠前、跟蹤問效，切實有效的開展檢查，並落實隱患整改檢查表簽名負責制度，確保及時發現問題，解決問題，消除各類安全隱患；東區教文體局機關全體工作人員要主動對接聯絡學校，主動到聯絡學校督促做好消防安全隱患排查整治和火災防控工作。
（三）加強資訊反饋，及時報送總結材料。
各學校、各檢查組要對檢查工作進行認真總結，同時要總結完善排查機制、火災隱患報告制度等行之有效的做法，不斷提高校園消防安全管理的針對性、實效性和長效性。各學校將檢查總結和學校消防安全隱患排查及整改情況一覽表電子材料上報教文體局安全科（郵箱附後）；各民辦學校、幼兒園、午託部、培訓班將檢查總結和學校消防安全隱患排查及整改情況一覽表上報民辦教育科。
為認真貫徹落實公安部“10、31”今冬明春火災防控工作動員部署電視電話會議和省、市一系列消防安全工作會議精神，切實加強我市今冬明春火災防控工作，特制定本方案。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災形勢總體平穩，堅決實現“三個確保”工作目標，即：確保今冬明春不發生群死群傷的大火，確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。
二、工作內容
（一）全面落實火災防控舉措
1、全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城 管等有關部門要加強配合，對建築消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建築、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2、全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作，集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查，對煙花 爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊範圍所有單位、場所再次檢查，督促相關單位落實各項安保措施。
3、統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門，聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網格化”排查，建立“網格化”排查臺賬，做到單位場所底數清楚，火災隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區責任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標複驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4、嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法採取強制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動
1、全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點，充分利用電視臺、戶外視訊、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網站、手機簡訊等媒體釋出安全提示等方式，開展常態化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題，結合實際，深入開展學校、社群家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答覆。
2、全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓，在切實提高自身消防安全素質和技能的同時，注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓，務必確保培訓到位，合格上崗。
（三）紮實做好滅火救援準備工作
市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練，加強應急聯動機制建設，提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度，調整充實執勤力量，做到一旦發生火災能夠快速、科學處置，限度地減少火災損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（*年11月20日至*年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務，召開動員部署會，動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。
（二）集中排查整治階段（*年11月23日至*年3月15日）。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責令其停業整頓。
（三）總結階段（*年3月16日至*年3月18日）。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結經驗，查詢不足，建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束後2日內，報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組，重大情況及時報送。
四、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。冬春季節風乾物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節、元宵節期間人流物流大，節慶活動多，燃放煙花 爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災防控薄弱環節，嚴格履職盡責，紮實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。
（二）落實責任，嚴格獎懲措施。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要建立工作責任制，層層分解工作任務，逐級簽訂責任狀，確保工作任務落實到位。按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，落實行業系統部門監管職責，並督促監管社會單位落實主體責任。對因工作失誤發生重特大火災的，嚴格實行責任倒查，追究相關人員責任。
（三）深入督導，強化排程考評。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會和相關部門，11月22日前將制定的今冬明春火災防控工作方案報市今冬明春火災防控工作領導小組辦公室，每月25日前上報當月工作開展情況。各級各部門領導幹部要分片包乾、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效，全力督促落實各項工作措施。市今冬明春火災防控工作領導小組將適時派出專項督查組，開展以隨機抽查、暗訪為主的專項督查，對工作開展情況進行督導檢查，跟蹤督辦存在問題。對火災多發、高發地區和工作落實不力的，實行掛牌督辦，跟蹤督辦。
為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神，切實做好20xx年冬季全市教育系統森林防火工作，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導。
各校要充分認識森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓，切實加強組織領導，克服麻痺思想和厭倦情緒，積極動員，周密部署，狠抓落實，引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識，有效防止森林火災。
二、加強宣傳教育。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動，廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根據各地實際，採取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
（二）辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介，發揮班級幹部、少先隊員、共青團員力量，摘選森林防火方面重點內容，辦好一期專題宣傳欄，進一步增強師生的防火意識和火患意識。
（三）寫好一篇森林防火作。防火學習結束後，各學校應及時組織學生撰寫一篇關於森林防火方面的作，組織開展一次“防火在我心中”徵評選活動，並適時組織開展一次優秀徵彙報演講活動。
（四）發放一份《致學生家長的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作給每個學生髮放一份《致學生家長的一封信》，通過學生帶動家庭，通過家庭帶動社會，進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執，學校留存備查。
三、加強用火管理。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時，要以火管控為重點，嚴禁師生員工野外用火，嚴禁學生野炊活動，嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時，要遵守森林防火有關規定，堅決遏制森林火災的發生。同時，各學校要高度重視校內消防安全工作，加強師生員工的用電用火安全教育，對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查，發現問題要及時整改，杜絕火災事故的發生。
四、科學應對火情。
當師生髮現森林火災時，要立即向當地政府報告，或撥打森林火警電話；根據《未成年人保護 法》、《森林防火條例》等有關規定，嚴禁組織中國小生參加撲救森林火災等搶險救災工作，嚴防學生傷亡事故的發生。
認真貫徹落實通教紀監教發【20xx】35號檔案精神，進一步鞏固並深入構築消防安全“防火牆”工程，切實做好我校今冬明春火災防控工作，有效預防和減少火災事故發生，增強學校防禦火災的能力，維護學校的安全穩定，我校決定於今冬明春在全校集中開展冬春季火災防控專項行動。
一、指導思想
認真貫徹落實上級關於遏制重特大火災事故的一系列檔案要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校師生生命財產安全。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災防控工作領導小組。
組長:徐大良
副組長:張耀民
成員:各中層領導、各班主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處，具體負責全校今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
四、重點工作
(一)切實加強對廣大師生的防火安全教育
責任部門:教導處
責任領導:翟秦霞
責任人:各班主任
在11月份開展“11.9”消防宣傳日活動的基礎上，繼續開展以“找火災隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動，內容包括:
1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講;
2、開展消防主題班會;
3、舉辦消防安全學生手抄報並進行展評;
4、在部分年級組織學生觀看消防題材影片;
5、持續做好每天一分鐘安全教育，突出防火教育;
6、制定並按時報送防火工作實施方案，明年全國兩會結束後上報學校今冬明春火災防控工作總結。
(二)深入開展校園火災隱患排查整治專項行動
責任部門:總務處
責任領導:張耀民
今冬明春火災隱患排查整治專項行動一直延續至20xx年全國兩會結束後。期間，按照區教育局關於冬季安全的系列檔案要求，在全校持續組織開展以人員密集場所、教學樓、重點部室等為重點，以消防安全主體責任落實情況、建築消防設施設定執行情況和建築使用情況等為主要內容的火災隱患排查整治專項行動，排查消除火災隱患和消防安全問題。
1、組織開展可燃物清理活動;
結合冬春季風乾物燥特點，全面組織開展可燃物清理活動。對庫房、房前屋後大力開展清理可燃物行動，加大值班巡邏力度。
2、排查全校電路及供暖裝置是否規範;
3、排查全校滅火器、應急燈等消防設施是否完好有效;
4、排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況;
5、組織開展元旦、春節消防安全保衛;
6、組織開展明年全國“兩會”期間的消防安全保衛。
(三)夯實教師課堂消防安全監管責任
責任部門:教導處
責任領導:羅軍
加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責，確保課堂、室外課、微機課、實驗課的學生安全。
1、嚴格做好實驗藥品、用品的安全使用和管理;
2、嚴格做好課堂電子裝置的安全使用和管理;
3、嚴格做好室外課、活動課的安全監管;
4、加強對微機室、文印室、圖書室、閱覽室、實驗室等易燃部室的日常管理。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(20xx年5月至20xx年7月)。
(二)組織實施階段(20xx年7月至20xx年11月)
突出重點時段、突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消除火災隱患，確保消防安全。
(三)驗收階段(20xx年11月)學校對各部門的冬春季火災防控工作進行督查驗收。
六、工作要求
(一)加強領導嚴密組織
各部門要充分認識做好冬季火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發生。
(二)全面排查嚴格整治
各部門組織人員對校園內的教學樓、重點部室等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
(三)強化督導狠抓落實
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，追究有關責任人的責任。
元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅遊、返鄉人員增加，森林火險等級很高，森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結合我鄉實際，按照森林防火重點地段、重點時段防控要求，制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。
一、進一步加大森林防火宣傳力度
結合20xx年工作*會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間，全鄉取消休息日，照常上班，進村入戶開展森林防火再宣傳、再發動，進一步增強廣大幹群的森林防火意識。
1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點，制定元旦期間森林防火方案，細化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實效性。
2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎上，結合“兩節”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學生防火宣傳教育，教育學生自覺遵守並動員家人在放假期間注意防火安全，當好家庭防火宣傳員。
二、加強防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。
2、抓好特殊群體監管。開展老人、兒童、精神病人及痴呆傻人員等特殊群體上門教育和實施重點監管，落實專人跟蹤監護，並及時簽訂書。
3、抓好重點部位防控。落實責任人，堅決落實定點、定人、定責的“三定”措施。確保萬無一失。
三、加強督查指導
1、元旦期間，鄉村組幹部分片到組到路段，對返鄉及旅遊人員進行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間，鄉全體聯村、包組幹部下村指導，蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查，協調各村防火工作。
四、撲火應急準備
1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及嚮導人員，進入冬至重點時段，各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態，保證一旦發生火警火災，能做到召之即來，來之能戰。
2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。
3、元旦期間，鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。
4、一旦發生火警火災，立即啟動鄉森林防火預案。
五、做好值班和保證資訊暢通
1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度，全體鄉幹及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員於12月27日前報鄉防火辦。
3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。
一、工作目標
堅持在黨委、政府統一領導下，履行部門職能，加強部門配合，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少火災，堅決遏制養老機構火災發生，切實抓好安全責任落實，確保安全生產形勢穩定，切實維護老年人生命財產安全。
二、加強領導
為加強對冬春火災防控工作的組織領導，區民政局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，股室負責人為成員的冬春火災防控工作領導小組。火災防控工作由“一把手”負總責，分管領導具體抓，層層分解落實責任。按照 “誰主管、誰負責”的原則，把人員密集場所消防安全專項整治作為當前安全生產工作的首要任務，全面深入排查治理安全隱患、嚴格執行“六個必查”、堵塞監管漏洞、強化安全措施，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
三、動員部署情況
（一）動員部署階段（20__年12月16日前）。動員各養老機構結合本機構工作實際，認真研判冬春季節火災形式，制定切實可行的實施方案，各養老機構召開安全工作會議作出部署，廣泛宣傳發動，將工作措施和責任落到實處。
（二）機構自查自整階段（20__年12月17日至20__年全國兩會結束）。各養老機構要按照工作方案，精心組織，進一步細化明確專項整治主要任務、重點內容，落實責任、細化措施，全面開展自查自整，建立隱患清單、整改清單、責任清單，及時發現並解決存在的問題，確保各項工作落到實處。對發現的火災隱患，嚴格落實整改責任，制定整改措施，限定整改期限，確保整改到位。
（三）集中督促階段（20__年全國兩會結束至20__年3月31日）。在機構自查自整的.基礎上,名山區民政局將對轄區登記備案運營中的養老服務機構，採取明查暗訪、隨機抽查、回頭看等方式進行逐一排查。對養老機構今冬明春火災防控工作情況進行彙總分析，總結經驗做法。
四、開展排查整治
（一）檢查範圍
全區已登記備案運營中的養老服務機構。
（二）檢查重點
1、全區養老機構是否按照要求配備消防設施器材、設定消防安全標識，防火檢查、防火巡查、消防應急預案、消防水源和消防通道以及日巡夜查24小時值班制、重大情況上報等制度是否健全和落實情況、消防安全責任制、應急疏散預案及演練情況、門衛管理及值班情況等。
2、養老服務機構是否違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求。
3、火災自動報警系統、自動滅火系統、消防栓系統、機械防排煙系統等消防設施是否執行正常，是否定期進行維護、檢測。
4、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量及疏散指示標誌、應急照明燈的設定場所、位置、數量是否符合消防技術規範；疏散通道、安全出口是否暢通；常閉式防火門是否保持常閉狀態。
5、養老服務機構是否違規使用、儲存易燃易爆危險物品。
6、是否違規使用不合格電器產品、線路，是否存在電氣線路設不規範、超負荷用電、未設定短路保護裝置、私拉亂接電線等情況。
7、是否存在電動車違規停放在樓梯間、共用走道，停放位置未與周圍可燃物落實防火措施、採取“飛線”、入戶等方式違規充電等情況。
8、機構消防安全責任人、消防安全管理人是否明確、責任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防安全管理制度是否落實；是否及時更換老化損壞的電器線路；消防設施操作是否持證上崗，是否會熟練操作自動消防設施。
9、是否對工作人員及機構老人開展消防安全宣傳教育，宣傳消防安全常識和安全用電用氣知識
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。各機構要深刻汲取各類重大火災事故教訓，全面壓緊壓實養老機構消防安全責任鏈條，清醒認識當前嚴峻的安全生產形勢，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，權利抓好機構內各項工作落實，始終保持排查整治火災隱患的高壓態勢。
（二）提高重視力度，加強責任落實。各機構要把安全工作作為當前的一項重要工作來抓，要明確責任，細化措施，狠抓落實，對排查出的隱患實行“清零”管理，能整改的要立即整改，對一時難以整改的，逐一明確整改措施、整改時限、責任人，確保動態隱患隨時消除，靜態隱患見底歸零，切實降低火災風險。
（三）提高整治成效，強化責任督導。對工作安全開展不力、對只組織檢查發現不了問題和發現問題避重就輕、不及時完成整改，因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將督促落實整改措施。
森林防火事關森林資源、生態環境和人民群眾生命財產安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進一步加大年內森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災安全撲救知識。現按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務；同時，廣泛普及森林防火的有關法律法規和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮森林防火工作取得更好的成績。
二、時間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規知識，推動《條例》進林區、進農村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。
(二)在國慶長假、重陽節等重點時段，組織有關部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段重新整理和增設固定防火宣傳牌；在各林區主要進山路口、旅遊景區、車站等人口密集區採取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定，教育群眾自覺遵守林區用火規定，減少森林火災的發生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規程，引導林區群眾有計劃、有防範地進行燒除，變群眾無序用火為有序用火，切實消除火災隱患。
(四)加強與民政、教育、執法等部門合作，聯合開展“防災減災宣傳週”、“我為森林當衛士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災防災減災措施，攜手中、國小生共同增進社會森林防火意識，督促指導森林、林木、林地的經營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發揮鄉村護林防火協會、老人會、中國小、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段，消除宣傳盲區，切實解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰鬥力，防止盲目撲火而引發傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強組織領導。鎮森林防火領導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動，各村要相應成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領導。
(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來宣傳教育工作的好經驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領導，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務，鎮森林防火領導小組將組織抽查，並納入各村目標責任制管理考核。
為做好今冬明春學校冬季安全工作，杜絕各類事故的發生，保持學校安全穩定，根據市教育局《關於教育系統今冬明春火災防控工作方案的通知》的精神，我校認真組織全體師生在本校開展以“查防患、抓整改，重落實、保安全”為主要內容的火災防控安全專項整治活動。結合我校實際特制定本方案:
一、指導思想
我們始終堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過開展學校火災防控安全工作專項整治活動，強化安全工作重在防範的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園建立活動進一步引向深入，集中力量、集中時間，狠抓細節，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規違章行為，杜絕各類事故的發生，確保學校的安全穩定。
二、組織領導
學校成立以翁新陽校長為組長，劉太平任副組長，徐國祥、何學兵、程餘民、硃紅軍為成員的安全專項整治活動領導小組。負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責學校的活動開展。
三、整治重點
1、防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校是否建立健全消防安全管理制度並落實到位。
2、切實加強對教師宿舍、食堂、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材，並定期保養，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器裝置、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內疏散指示標誌和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“四個能力”、“四懂”、“四會”內容，提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、校舍設施安全。對學校裝置的使用維護情況進行全面排查，重點排查水、電、用電設施等危險物質存放設施，以及食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、學校安全教育。在開展好常規性安全課和集中安全教育的同時，學校要根據冬春季安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生要注意安全，與學生簽訂冬季防火公約，不要在野外生火、玩火，特別在民間風俗、春節等節日期間，玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
四、工作要求
1、提高認識，精心組織。冬季是各種事故的多發期，開展冬春季安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對於遏制各類事故的發生，保證學校安全具有十分重大的意義。
2、加強領導，落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責的要求，認真抓好分管的安全工作，對學校內部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防範對策，確保安全。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。學校要通過各種形式，廣泛宣傳冬春季火災防範工作的重要性。整治期間，學校要充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
今冬明春火災防控工作方案
為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保“兩節”、“兩會”期間消防安全，特制定今冬明春火災防控工作方案如下:
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，杜絕重特大尤其是群死群傷火災，維護火災形勢總體平穩。全國和省、市、縣“兩會”期間，社會面不發生亡人火災和有影響的火災;元旦、春節、元宵節等重大節日期間，社會面不發生亡人火災。
二、工作時間
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結束。
三、工作內容
(一)強化火災防範工作
1、全力排查整治火災隱患。20xx年11月上旬，各村(居)、企事單位對轄區消防安全形勢進行分析評估，研究採取針對性舉措，部署開展今冬明春火災防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業集團有限公司重大火災隱患，加強隱患督改工作，確保年底前整改銷案。要繼續加大重大火災隱患排查力度，20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災隱患，3月底前實施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項行動部署，20xx年11月底前，對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前，結合“五水共治”、“三改一拆”等專項工作，強化火災隱患排查治理，鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據各地實際，堅持“什麼問題突出就重點整治什麼問題、什麼隱患嚴重就重點解決什麼隱患”的原則，持續開展人員密集場所、高層地下建築、施工工地、易燃易爆單位等重點物件的排查整治，逐一登記造冊，綜合採取“換、添、搬、建”的整治舉措，整改消除火災隱患。
2、全力推進事故防範治理體系建設。以造紙、竹木等區域性火災隱患為重點，推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，逐步建立“全覆蓋”的消防安全領導體制、“全方位”的消防安全主體責任體系、“無盲區”的消防安全監管體系、“可執行、可監督、可檢查、可問責”的消防安全責任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系，現存火災隱患得到有效整治，火災發生率明顯下降。20xx年3月底前，全鎮事故防控綜合治理體系基本能夠執行，消防安全狀況明顯改善。
3、全力做好重大活動、重要節日消防安保。全國和省“兩會”、世界網際網路大會期間，採取非常規做法，進一步加強社會面火災防控工作，嚴防發生亡人火災和有影響的火災，確保政治敏感期的絕對安全。“兩會”和元旦、春節、元宵節前，各村(居)、企事業單位組織開展本行業、本系統、本部門的自查自糾，開展社會面上的消防安全大檢查，督促落實各項火災防控措施。元旦、除夕、元宵節當晚，督促單位對人員密集場所、煙花爆竹燃放區域實行“實名制”巡防看守，確保節日期間消防安全。
4、全力推進火災防控基礎工作。20xx年11月底前，健全、落實消防安全網格化管理執行機制，對網格內的“個、微、小”場所實施管理，確保各村(居)、企事業單位消防安全網格化管理達標。20xx年1月底前，全面運用消防安全網格化管理資訊系統，實現基礎工作資訊化、網格排查常態化、隱患督改流程化。20xx年底前，督促指導所有消防安全重點單位落實“三項報告備案制度”和消防控制室值班人員的持證上崗制度，督促指導所有火災高危單位按照規定開展消防安全規範化管理和標準化建設。
(二)強化消防宣傳教育
1、深化消防宣傳“六進”。各村(居)、企事業單位要切實履行消防宣傳職責，有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中國小“上一次消防安全輔導課、發一份消防安全倡議書、佈置一份查改家庭火災隱患的作業”。組織消防志願者、網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導，召集暫住人口、外來務工家庭舉辦消防安全知識講座。依託建設、人力社保、安監等部門的培訓平臺，加強對外來務工人員的消防培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑑定，確保持證上崗。
2、開展消防宣傳教育。結合“119”消防日活動，圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題，協調電視、廣播、報刊、網路等新聞媒體，利用公共宣傳資源，最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面，大力普及冬季用火、用電、用氣、用油，安全燃放煙花爆竹等消防常識，在節日期間重點宣傳提示火災預防、逃生自救知識。發揮媒體輿論監督作用，合理運用曝光手段督促重大火災隱患整改，發動廣大群眾通過“96119”舉報火災隱患，形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應急救援準備
1、完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制，及時修訂滅火應急救援預案，定期組織社會力量開展演練，切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。專職消防隊要認真研究冬春滅火救援規律特點，深入開展冬季練兵，20xx年春節前，對人員密集場所和節慶活動區域至少開展一次熟悉演練，“兩會”前對涉會場所開展一次熟悉演練。
2、做好物資保障和執勤戰備。針對冬春季節災害特點，加強應急裝備物資的儲備，落實社會聯勤聯動保障機制。協調有關部門開展市政消火栓排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。各村(居)、企事業單位要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，提高火災多發時段和重點單位場所力量調派等級和初戰指揮層次，及時調整滅火救援一線，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
四、工作要求
(一)提高思想認識。冬春季節風乾物燥，氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節慶活動頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災危險性劇增，稍有不慎，極易引發群死群傷惡性火災。各村(居)、企事業單位必引起高度重視，認真吸取以往火災事故教訓，將今冬明春火災防控工作作為當前消防工作的重點，認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協調配合。各村(居)、企事業單位要結合實際，嚴密制定冬明春火災防控工作方案，明確職責任務。鎮專職消防隊要強化統籌協調，做好督促指導、資訊傳遞、經驗交流等工作。要積極協調主管部門，開展行業、系統消防安全大檢查。廣泛發動鎮綜治辦、安監辦、居(村)委會、專兼職消防隊等基層力量，全面開展火災防控工作。
(三)落實工作責任。各級領導要分片包乾、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。“兩節”、“兩會”前，鎮專職消防隊要組織對基層工作情況進行督導檢查。對火災多發、高發地區，要派出工作組幫扶，幫助分析原因，限期解決問題。對工作不到位、不落實的，要及時問責處理;發生較大以上火災的，必須按照“四不放過”的原則依法處理，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
為切實加強冬春季節火災防控工作，全力維護學校消防安全形勢穩定，按照《xx省消防安全委員會關於印發全省冬春火災防控工作方案的通知》（消安〔20xx〕x號）要求，根據xx省教育廳《關於印發全省教育系統冬春火災防控工作方案的通知》（教辦安全〔20xx〕號）的工作部署，我校持續深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防範化解重大消防安全風險，開展遺留隱患攻堅清零、重點場所集中排查、突出風險綜合治理三大行動，堅決杜絕火災事故的發生。決定自即日起至20xx年x月，將在全校範圍內開展以防範冬春火災為主的火災防控工作通知如下：
一、工作目標
落實“黨政同責，一崗雙責”和“三管三必須”要求，結合消防安全專項整治三年行動，開展全省教育系統冬春火災防控工作，著力防範化解消防安全重大風險，進一步提升消防安全治理能力，有效減少一般亡人火災，遏制較大和有影響火災，堅決杜絕重特大群死群傷火災，維護全省教育系統消防安全形勢持續穩定。要堅持問題導向，立足防大火、打牢基礎控小火，強化針對性防控措施，全面整治突出問題和薄弱環節，堅決杜絕較大火情，確保我校消防安全形勢穩定。
二、工作時間及步驟
今冬明春火災防控工作分為三個階段：
（一）部署發動階段。各部門、各單位認真研判本部門、本單位冬春季節火災形勢，召開專題會議，認真動員部署，逐級明確職責任務和工作目標，全方位發動部署。
（二）組織實施階段。各部門、各單位按照冬春火災防控工作方案，組織多種形式的消防安全宣傳教育，要細化措施、狠抓落實，針對本部門、本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題，集中整治，確保各項措施落到實處、取得實效。
（三）總結考評階段。各部門、各單位對冬春火災防控工作情況進行彙總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
三、工作任務
（一）加強消防宣傳教育培訓。一是加強消防宣傳教育。以“防範火災危險、關注消防安全”為主題，在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動、開展開學第一課活動。各單位要針對冬季火災特點，採取線上、線下學習培訓或以會代訓等方式，充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺，加大對師生消防安全教育，大力普及冬春季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。二是加強消防培訓。要組織開展消防安全“明白人”培訓，提高消防管理能力，對重點單位消防管理人員和消防設施操作人員加大培訓力度、提高崗位履職能力。
（二）開展校園消防風險隱患排查。按照《xx省教育廳關於在全省教育系統集中開展安全穩定問題排查整治專項行動的通知》（教安全〔20xx〕x號）《xx省教育廳辦公室關於印發全省教育系統電氣火災隱患排查整改方案的通知》（教辦安全〔20xx〕號）《xx省教育廳辦公室關於印發全省教育系統高層建築消防安全專項整治工作方案的通知》（教辦安全〔20xx〕號）《xx省教育廳辦公室關於印發全省教育系統易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作方案的通知》（教辦安全〔20xx〕號）要求，持續開展校園消防安全排查，重點開展高層建築消防安全、電氣火災隱患和易燃可燃夾芯材料彩鋼板風險隱患排查，排查違規用火用電用氣、佔用堵塞通道、停用消防設施、人員消防意識淡薄等隱患問題。同時加強對校內倉儲庫房、快遞收發點的排查，排查違規混存貨物、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，督促落實消防安全主體責任。加強校園內電動自行車的管理，嚴禁私拉電線給電動自行車充電，嚴禁電動自行車進入辦公場所、學生宿舍、教學樓內等人員密集場所，曝光一批典型違規停放電動車行為。強化對所屬醫院、集中隔離點、疫苗接種點等的排查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器、消防設施、疏散通道等方面突出問題。進一步排查因洪澇災害受損單位的消防安全情況，督促單位及時修復損毀消防設施器材，規範用火用電用氣和取暖設施安全管理。
具體任務分工：
1、加強校園電動車違規停放、違規充電的檢查整改。（後勤處、保衛處）
2、根據各校區的.實際需要立項建設智慧充電控制設施，杜絕發生電動車火災事故。（後勤處、保衛處、資產經營公司）
3、全校範圍內開展強弱電間、管道井清理及隱患排查。（資訊化中心、後勤處）
4、開展特種裝置維護保養、改善站房安全設施條件、開展變配電設施裝置清掃、保潔和裝置檢修，及時消除安全隱。（後勤處）
5、開展在建工程臨時用電電器和線路檢查。（基建處、後勤處）
6、清理整治違規使用易燃可燃夾心板材建築構築物和室內可燃裝飾材料。嚴禁在可燃板材上直接敷設電氣線路，杜絕違規使用明火作業。（基建處、後勤處）。
（三）整治校園消防隱患和問題。對排查發現的隱患和問題，分類制定措施清單、責任清單和時限清單，實行臺賬式管理，逐一銷號，確保全部整改到位，不留問題和隱患。
（四）強化重要時段消防安全管理。在全國“兩會”和全省“兩會”等重大活動期間，提高火災防範等級，嚴格落實安保措施，及時消除安全隱患。在元旦、春節、元宵節等期間，緊盯重點場所，完善應急預案，提前摸排，落實火災嚴防嚴控措施，加強巡邏看護，及時應對處置突發情況，確保消防安全。
（五）提升消防本質能力。積極推進消防安全標準化管理，進一步完善消防安全制度，狠抓工作落實。大力宣傳普及消防常識，在各類新舊媒體平臺設立消防專題專欄，教育引導師生自覺落實消防法律法規，提高逃生自救能力。進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責，建立部門應急隊伍，完善應急預案、落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經常化、制度化、規範化和精細化，全面提升管理水平。
四、工作要求
（一）提高風險意識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，引發火災的風險劇增。各部門各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服鬆懈思想，切實加強組織領導，明確責任分工，針對防控薄弱環節採取有效措施，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災事故的發生，確保師生生命和財產安全，為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
（二）落實安全責任，認真整改隱患。各部門、各單位要認真落實《消防安全責任制實施辦法》的要求，全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓，加強火災事故防範；要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段，周密部署，精心組織；要建立整改臺賬，逐項落實具體責任並整改到位。對不能立即整改的要列入整改計劃，落實資金限期整改。
（三）加強組織領導，加強工作考核。各部門、各單位要成立領導小組，負責本部門、本單位冬春火災防控的指揮協調工作。各部門、各單位的主要領導是本部門、本單位冬春火災防控工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，要全面負責，全程參與，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。同時要細化工作責任，明確責任分工，切實將工作任務和職責落實到具體部門和具體人員。加強安全工作的考核機制建設。對於責任不落實、開展工作不積極或因工作不盡職造成嚴重後果的的單位或責任人依照學校相關問責制度進行追責。
各部門、各單位將工作開展情況及時進行總結，20xx年x月x日將總結材料（紙質版蓋章附帶活動開展的照片）報送行政樓消防科，電子版上傳保衛處FTP/消防安全檔案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發展思想，樹立安全發展理念，按照政府統一領導、部門依法監管、以安全管理為抓手，推動各養老機構落實主體責任，單位全面負責，著力解決火災防控工作在民政養老領域安全風險，結合安全生產三年專項整治行動，大力提升民政服務機構服務質量安全問題，確保民政事業的發展提供安全保障。
二、主要工作
(一)全面開展安全生產排查整治。排查機構是否採用夾芯材料燃燒效能低於A級的彩鋼板搭建建築，是否存在私拉亂接電線、超負荷用電現象。對機構消防、電氣、食品、衛生、疫情防控等情況進行自查自糾，深入開展電氣火災綜合治理，排查機構電氣線路、電氣裝置、電動車等安全管理工作，建立安全隱患排查臺賬，電氣火災綜合治理自查檢查表見附件。加強日常監管，落實各項安全管理制度，定期報送值班表，確保24小時人員值守，嚴肅值班紀律，保證通訊暢通，遇有情況及時處理。
(二)緊盯重要節點風險管控能力。各養老機構要建立節假日和重大活動期間安全管理機制，結合疫情防控常態化工作，落實各項安全生產製度。
1.加強機構安全巡查。對餐廳的灶房、樓層活動室、水房、老人房間等重點區域，老人用電、用暖、鍋爐燒煤等重點環節，電器開關、插座、消防裝置、滅火器材、煙感等重點部位進行全面細緻的安全排查工作，做到情況清、底數清。
2.加強機構安全管控。切實加強管制刀具、藥品、火機等物品管理，嚴格按規定收繳和集中管理，嚴禁服務物件在非吸菸區吸菸，嚴禁違規臥床吸菸，掌握服務物件思想動態，及時化解糾紛，防止矛盾激化。
3.落實機構疫情防控常態化工作。對探視人員進行預約探視，規劃路線、詢問測溫等流程，加強防範措施，保證民政領域“零”感染成效。
(三)推動養老機構消防標準化建設。強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、加大安全設施裝置維護投入等工作，有效防範化解重大消防安全風險，建立完善消防安全標準化體系。
1.打通“生命通道”集中治理工作。各養老機構要結合機構實際地理位置，根據消防標準要求，對機構場地進行“綠色通道”劃線，保證服務物件在緊急狀態下，及時、準確為老年人開闢生命通道。保證民政服務物件生命財產安全。
2.建立健全消防標準化設施裝置。各機構要按照行業標準深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防範措施。督促機構負責人落實安全主體責任，將安全責任落實到每一環節、每一崗位和每個具體人員。並將機構消防公式牌懸掛在醒目位置。消防通道、裝置標識標準清楚，從業人員對消防裝置位置瞭如指掌。
3.完善微型消防站建設。按照有人員、有器材、會操作使用的要求，實現“救早、救小、救初起”的目標，確保已建成的微型消防站在教育培訓和火災防控中發揮作用。結合機構感煙火災探測報警器，在第一時間到達火災現場，第一時間進行滅火撲救，積極完善微型消防站建設，設定微型消防站制度，建立微型消防站人員，不斷提高民政服務機構的應急能力。
(四)加強安全宣傳教育。
1.加強消防常識宣傳。充分利用機構公開欄、電子顯示屏、宣傳欄等載體開展消防知識宣傳，落實“一懂三會”和“三提示”要求，提高職工消防防範意識，開展“四個能力”建設。針對聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，重點宣傳安全用火用電等常識，普及消防安全常識和技能。
2.加強消防安全培訓。結合實際，逐步建立、完善消防安全培訓機制，制定消防安全教育培訓計劃，每季度組織一次對幹部職工的'集中消防培訓，普及防火、滅火和自救逃生等消防安全常識，使幹部職工提高消防安全意識和掌握自防自救能力。對新上崗員工、重點崗位人員、特殊工種人員等有關從業人員進行上崗前的消防培訓，確保員工達到“ 一懂四會”的要求。
3.切實做好應急保障。抓好機構人員、器材、物資、通訊等保障工作，組織開展安全疏散演練，提高工作人員和服務物件的逃生技能，確保一旦發生險情，能及時處理，最大限度保護人員和機構安全。儲備疫情防控物資，保證疫情防控常態化下人員健康。
三、工作步驟
20__年11月開始至 20__年4月中旬，分四個階段。
(一)動員部署階段。20__年11月底，各養老機構負責人組織召開冬春安全火災防控會議，落實機構冬春安全管理和火災防控工作，明確職責，廣泛宣傳，部署到位。
(二)全面整治階段。20__年12月至20__年3月底，各機構結合方案認真進行自查自糾，查詢安全隱患問題，建立冬春安全管理和火災防控工作自查臺賬，認真組織各部門實施，責任到人，形成問題清單和責任清單，並形成動態調整機制，對發現的問題緊盯不放。
(三)進行督查階段。在20__年12月至 20__年3月底期間，進行不定時的督查，對督查出的問題進行通報。定時報送機構值班表，確保元旦、春節、全國和自治區“兩會”期間機構安全生產工作。
(四)總結鞏固階段。20__年4月10日前，各養老機構結合安全生產三年專項整治行動，總結固化經驗做法，進一步推進民政領域消防標準化建設，防範化解重大消防重大安全風險，健全完善防控工作長效機制，推進安全管理工作制度化、規範化、常態化成效。
四、工作要求
(一)高度重視，全面排查整改。各養老機構要充分認識加強冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，逐級落實安全工作責任制。要結合各自實際，認真研究並採取具有針對性的工作措施，機構負責人要定期對本單位落實情況進行檢查、指導，確保各項工作部署落實到位，落實工作實效。
(二)加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。堅持邊強化整改邊宣傳教育，廣泛播發火災防控知識，普及安全常識，組織開展多元化的安全教育培訓，使不同崗位人員以及院內老人都能瞭解基本安全知識，掌握基本防火滅火技能，形成良好的消防安全氛圍。
(三)及時進行總結，加強資訊反饋。要加強冬春安全管理和火災防控工作的情況資訊反饋，及時收集彙總各階段工作進展情況，每月於18日之前報送當月小結，於20__年3月30日報送總結。
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