冬春季歷來是我鎮火災高發時段，火災防控形勢嚴峻，嚴重威脅人民群眾生命財產安全，為全面防範化解冬春季節消防安全突出風險隱患，維護全鎮火災形勢持續穩定。按照國務院安委辦，省、州、縣人民政府關於切實做好今冬明春期間火災防控工作系列部署要求，切實做好我鎮當前消防安全重點工作，推動各項工作目標任務落地見效，堅決預防和遏制較大以上火災事故發生，確保我鎮火災形勢穩定，鎮人民政府決定自即日起至20xx年x月xx日，在全鎮範圍內集中開展冬春火災防控專項行動。為確保專項行動有序開展，特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，部門“三管三必須”監管責任和單位、家庭主體責任。以統籌消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅年抓冬春火災防控，以抓好冬春火災防控來鞏固推動消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅工作成效。把冬春火災防控作為消防安全專項整治三年行動集中攻堅年的收官之戰，深化消防安全“雙排”、三年行動與十九屆六中全會、全國“兩會”、省州“兩會”、元旦、春節等重大活動和重要節日作為控制性節點和關鍵性事件，一體化部署，分階段實施，分重點領域重點行業精準防控，著力推進全鎮消防安全治理體系和治理能力現代化。
二、工作目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向，聚焦重點領域、重要場所、重大活動，集中組織開展消防安全高風險和不放心場所（區域）消防安全整治，著力防範化解消防安全突出風險。及時消除風險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎保障、築牢安全底線。確保安全發展理念進一步樹牢，消防安全責任鏈條進一步完善，本質消防安全水平有效提升，基層消防力量建設全面加強。堅決遏制較大以上火災和村寨“連營”火災，全面防範亡人及有影響火災事故，堅決確保全鎮火災形勢持續穩定。為全鎮進一步深化“十四五”和經濟社會高質量發展創造良好的消防安全環境。
三、組織領導
為加強冬春火災防控工作的組織領導，縣消安委會、縣安委會成立領導小組：
組長：
副組長：
各村主任、駐村幹部
領導小組下設辦公室在鎮安監站，兼任辦公室主任，具體負責負責全鎮冬春火災防控工作統籌協調和日常排程。
四、重點任務
（一）全力防範“小火亡人”和“連營”火災事故
1.深入開展農村消防安全隱患排查排除。按照鎮人民政府印發的《x鎮農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動方案》相關部署要求，各村（社群）要牢牢把握家庭主體責任落實這一關鍵，逐村逐戶深入開展消防安全隱患大起底大排查大整治，深入開展農村電器產品質量專項整治。落實x個100%檢查（即：對村民委員會消防工作開展情況檢查率達到100%，xx戶以上集中連片村寨檢查率達到100%；村民委員會每月組織開展農村消防檢查，入戶檢查率達到100%），盯死看牢農村村寨火災，嚴防“小火亡人”事故的發生。要在前期開展落實農村家庭主體責任“十個一”工作、農村消防安全宣傳、普查、整治、演練月行動的基礎上，立即部署開展農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”相關工作。指導村（社群）委員會加強對家庭落實消防安全主體責任和消防設施器材維護保養、使用情況進行檢查排查。加強對留守兒童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群體的安全監護。社群、村要採取村（社）民大會、院壩會、鼓樓會等形式，開展村居民消防安全培訓，駐村幹部要發揮工作優勢特長，開展消防安全常識宣講和參與消防安全隱患排查排除工作；要利用“村村通”大喇叭、鳴鑼喊寨常態化開展提示宣傳，切實提高群眾消防安全意識和逃生自救本領。要全面提升政府專職消防隊“建、管、訓、養、戰”建設和升級改造工作，有效發揮好專職隊“一隊三職能”作用。特別是做好邊遠村寨消防設施、器材配備，提高村寨志願消防隊建設水平，強化應急救援拉動演練和政府專職消防隊熟悉演練。
2.持續抓好小型生產經營場所排查治理。各村（社群）繼續發動基層網格力量，運用“x小消”APP對小型生產經營場所開展不間斷排查整治。小型生產經營場所重點排查違規住人問題，居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺等區域違規堆放的可燃雜物，禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車和進行充電。各村（社群）、鎮安監站、市場監管局磻溪分局、x供電所、水務站等部門要採取聯合執法和限制提供公共服務等措施，堅決整改小場所違規住人等突出問題。市場監管局分局嚴格落實“負面清單”管理，查處利用非法建築、擅自改變房屋性質等從事經營活動的違法違規行為。x派出所加強對具有特種行業許可證的旅店、娛樂場所的消防安全專項檢查和對列管的小單位、小場所的日常消防監督檢查。
3.強化村居民自建房消防安全監管。村建中心要按照已出臺的村居民自建房管理規定切實加強村（居）民自建房建設管理，堅決控制自建房“煙囪樓”隱患增量。要針對州消安委辦公室“煙囪樓”專項督導組檢查發現的問題“一房一策”逐一制定改造技術方案，明確改造技術措施和完成時限，確保在春節前完成通報隱患問題的整改。同時要加強“煙囪樓”改造工作培訓指導，進一步排查梳理一批問題突出、隱患嚴重的“煙囪樓”作為改造物件，制定改造工作方案，明確職責分工，加強指揮協調，統籌推進自建房改造工作，堅決遏制自建房亡人火災事故發生。
4.強化新業態高風險區域消防安全治理。鎮屬相關部門要認真排查電子商務、倉儲物流等新業態發展中存在的`消防安全風險隱患問題，特別是要結合《xx縣消防安全委員會辦公室關於開展鋼結構建築消防安全專項整治行動的通知》要求，開展鋼結構倉庫、廠房、市場和物流建築專項整治，既要找準鼓勵創新和防範社會安全穩定的平衡點，又要不斷強化安全隱患風險排查治理工作，制定切實可行的安全防範措施和服務新業態發展的具體舉措，全面做好新業態安全風險防範工作自然資源所和村建中心要加強對鋼結構建築土地、審驗手續進行檢查，對未取得規劃許可證、土地使用證和未通過建設工程消防設計稽核、驗收或備案抽查的違章建築和違法經營企業依法進行查處。
（二）堅決遏制亡人和有影響火災事故發生
1.開展人員密集場所專項整治。教育、民政、衛健、文旅和交通等部門要嚴格落實行業監管責任，在元旦節前，要組織對學校、幼兒園、衛生院、九小場所、車站等開展x輪全面火災隱患排查整治，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施、違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物等問題，督促單位落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。派出所、安監站要對人員密集場所消防安全重點單位進行專項檢查，嚴查重處消防違法行為。
2.開展施工現場專項整治。村建中心、水務站和交管站等部門要按照職責分工，在元旦節前，對建築、市政工程、交通工程、水利工程的施工現場開展排查整治。重點整治違規採用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房，未按要求設定臨時消防設施，消防設施未保持完好有效，違規動火用電等隱患問題。同時，要推動施工現場消防安全標準化管理，強化施工現場防火管理，明確施工現場各方消防安全責任和義務，切實提升消防安全管理水平，落實長效監管措施。
3.開展易燃易爆場所專項整治。安監站和派出所要嚴格按照國務院安委辦部署開展的硝酸銨等危險化學品安全風險隱患第三輪專項排查治理推動專項整治工作。派出所和安監站要加強易燃易爆單位安全風險隱患排查治理，依法對易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位履行消防安全職責、消防設施完好有效等情況實施監督檢查，及時督促消除火災隱患，做好防火、防爆等工作。村建中心要加強城鎮燃氣企業和經營點的監管，依法查處違法違規經營城鎮燃氣行為，規範燃氣市場秩序，督促燃氣企業定期開展設施、裝置安全檢測、評估，並做好日常檢查巡查和維護保養工作。
4.壓實各方責任。鎮消安委會各成員單位要組織本行業單位重點圍繞做好可能引發火災的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防範措施。進一步釐清行業部門、單位系統、幹部職工和村（居）民之間的消防安全責權關係，牢牢把握家庭主體責任落實這一關鍵，強化家庭消防安全責任制落實和隱患治理，以小“家”帶“大家”全面提升全鎮火災防控能力水平。
5.落實重要節點嚴防嚴控措施。元旦、春節、元宵節前後，要組織對節慶活動和等人流物流集中場所開展消防安全檢查，督促落實安全防範措施。十九屆六中全會，全國“兩會”、省（州）“兩會”期間，要強化火災防控，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量巡防看護，做好應急處置各項準備。
五、督導問責
鎮消安辦要採取督查問責機制，開展工作督導，對工作開展不力、履職不到位的，進行全鎮通報批評。針對村民住宅存在的火災隱患，拒不整改或整改不到位的，要召開村民大會進行全村通報，並依據村規民約進行懲處。針對村支兩委負責人履職不到位，未督促村民及時整改火災隱患的，由鎮紀委進行問責處理。鎮消安辦，每月進行不定期抽查，對各村（社群）“冬春會戰”行動期間工作開展情況進行評估，對推進緩慢的，將對各村（社群）主要負責人進行警示約談。因工作開展不力，措施不到位，隱患整改不徹底，導致發生有影響及較大以上火災事故的，一律按照《x州委辦公室x州人民政府辦公室關於嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》（x黨辦通〔20xx〕x號）、《關於進一步吸取一般火災事故教訓強化防範處理工作的通知》（消委辦通〔20xx〕號）進行問責處理。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”是深化當前消防安全工作，確保全鎮今冬明春火災形勢持續穩定的一項重要部署。各村（社群）、鎮屬各單位要充分認識開展“冬春會戰”的重要性和必要性，切實把“冬春會戰”放在維護社會穩定和助力鄉村振興的大局之中科學謀劃，周密部署，狠抓落實。要將“冬春會戰”與消防安全專項整治三年行動工作有機結合起來，進一步加大消防安全檢查和消防宣傳力度，最大限度地消除火災隱患，提高防控火災能力。各村（社群）、鎮屬各單位全力推動“冬春會戰”深入開展。
（二）盯緊目標，強化排程。冬春季歷來是農村火災事故的高發期，各村（社群）、要認真推進農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動，進一步壓實農村消防家庭主體責任，鎮消安辦每週排程各村（社群）工作開展情況並報縣安委辦、縣消安辦，全面排查整改農村家庭火災隱患，特別是用火、用電、柴草亂堆亂放等突出問題，抓好小型經營場所、偽劣電器產品專項整治工作。各村（社群）於每週四下午時前，將《農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動每週工作推進情況表》、《xx縣火災事故登記臺賬》報送鎮消安辦，實行一週一排程、一週一通報、一週一推進工作機制。
（三）密切配合，務求實效。各村（社群）、鎮屬各單位要認真履行消防安全職責，自覺加強農村消防安全管理，督導開展火災隱患排查整治和冬季火災防範工作，嚴防火災事故的發生，確保完成“兩個下降一個絕不發生”目標。鎮消安辦要按照《農村消防安全隱患排查排除“百日會戰”行動實地評分表》內容，逐項逐條、對標對錶認真開展督導檢查工作，每月督導村寨不少於x個，走訪農戶不少於x戶，特別是工作推進遲緩、火災事故時有發生的重點區域要加強督導頻次，每xx日前將工作開展情況報鎮消安辦彙總，進行全鎮通報，對存在的突出問題進行分析研判，提出下一步工作措施。
為全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關於建築施工安全穩定工作的一系列部屬和要求，創造良好的建築施工消防火災防控安全環境，杜絕建築施工工地火災事故的發生，確保全縣建築施工消防安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目的
通過對全縣建築工程冬春季消防火災防控安全大檢查工作，促進工程建設各方責任單位安全主體責任的落實，逐步建立完善在建工程消防火災防控的長效管理機制，有效遏制在建工程消防安全事故的發生，促進建築安全生產形勢的持續穩定。
二、組織領導
縣住房城鄉建委成立以主要領導為組長、分管領導為副組長，建管科、安管站等科室負責人為成員的領導小組，負責全縣建築工程冬春季消防火災防控安全工作的領導、協調和督促。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房城鄉建委安管站，具體負責建築工程冬春季消防火災防控安全工作的部署、實施及實施情況進行督查。
三、工作步驟
1.主要整治施工現場存在的突出問題，通過企業自查自糾、主管部門排查，及時消除隱患，防止群死群傷重特大火災事故發生；
2.落實企業主體安全責任，建立長效機制，提升施工現在管理人員和作業人員的火災防控水平，同時對此次檢查行動開展情況進行督查驗收，全面鞏固治理成果，防治回潮反彈。
四、工作內容
1.施工單位是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人員是否切實履行職責；施工單位是否按照《建設工程施工現場消防安全技術規範》（GB50720_20xx）規定，並結合施工現場實際，是否制定並落實消防安全制度、施工現場的防火技術方案。
2.搭建的宿舍、辦公等臨時用房是否違規採用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
3.現場臨時消防通道、消防設施等設定是否符合消防要求，消防器材、消防安全標誌是否完好有效。
4.電工，焊工從事電氣裝置安裝電、氣焊作業，要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物。
5.施工單位定期開展防火檢查巡查，建立消防應急預案和組織開展消防演練。
6.施工現場嚴禁吸菸，必要時設有防火措施的吸菸室。
7.電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測是否符合技術要求。
8.是否違規用火、用電、用氣、用油。施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設有專用倉庫，分類隔離存放。
9.監理單位是否做到督促施工各方嚴格遵守建築施工消防安全相關法律法規和標準規範要求；是否及時糾正和制止各類違章作業；是否及時下發隱患通知單或者停工指令，並督促整改落實。
10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險工作時，要有具體防火要求。
五、工作要求
1.高度重視，周密部署。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確主管領導職責任務，落實工作責任。充分認識開展冬春季消防火災防控安全大檢查工作重要意義，切實加強組織領導，把整治行動作為當前安全生產的重要任務，作為減少隱患、遏制事故發生的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好。
2.依法依規、從嚴整治。施工單位要制定並落實消防安全管理制度、編制專項技術方案和火災應急疏散預案，加強施工現場人員消防安全教育培訓，主要負責人要認真組織開展建築施工火災隱患排查整改工作，對全部在建專案進行自查自糾，落實防火檢查，消除火災隱患，加強初期火災撲救和應急疏散演練。建設、監理單位要督促施工單位認真開展建築工程冬春季消防火災防控工作，切實將工作落實到每個崗位、每個環節。對於發生建築施工火災事故的，要加大責任追究力度，做到事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。對發生建築施工火災事故的，除追究在建專案負責人和直接負責人責任外，還要追究企業主要負責人的責任。
冬春季歷來是火災高發多發季節，醫院是廣大人民群眾看病就醫的重要公共場所，服務物件情況複雜，人員密集流動量大，一旦發生火災極易造成重大人員傷亡。為進一步壓實消防安全責任，有效防範和堅決遏制冬春季我院發生重特大火災事故，全力預防和減少“小火亡人”事故，根據省、市、縣相關檔案要求，結合我院實際，特制定了金寨縣人民醫院冬春火災工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到安全生產全過程，聚集重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防範化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位，有效避免火災事故，堅決遏制亡人重特大火災事故。
二、主要任務
（一）堅決遏制群死群傷和有影響火災事故發生
1.緊盯重點場所。各科室要緊盯人員密集的場所開展消防安全檢查，重點整治私拉亂接電線、佔用、堵塞疏散通道、安全出口、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自救能力。
2.緊盯重要節點。元旦、春節、元宵節前後，各科室要組織開展消防安全檢查，認真落實安全防範措施。做好全國兩會安全防範，確保節假日和重大活動期間消防安全。
3.壓實主體責任。各科室要嚴格按照《金寨縣衛生健康委員會安全生產和消防工作責任制實施細則》（衛監祕〔20xx〕22號）有關要求，落實科室主體責任，重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本本場所不存在突出風險或者已落實有效防範措施。
（二）全力預防和減少“小火亡人”事故發生
1.加強人員密集場所檢查。組織開展門診部、住院部、輔助檢查科室等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規使用未達消防許可標準的建築物、構建物，違規採用易燃可燃裝飾裝修材料，佔用、堵塞疏散通道、安全出口等問題，各科室要嚴格落實《醫療機構消防安全管理九項規定》加強冬春季防火巡查和夜間值班值守。
2.加強重點領域檢查。加強新區醫院在建工地現場監管，嚴查違規使用易燃可燃材料、違規動火動焊等行為。強化老舊門診住院樓、職工宿舍違規用電用火取暖、電動自行車違規停車充電，電線私拉亂接問題，組織人員開展清理樓道走廊可燃雜物，加強燃氣安全防範和自查工作，及時整改安全隱患。
3.加強隱患整改。各科室要加強消防安全基礎薄弱環節安全管理，強化消防設施維護和電氣線路檢測，及時增設電氣火災監控等消防裝置。結合實際每月至少開展一次全覆蓋、無遺漏消防安全檢查，嚴格執行問題隱患整改“五落實”，對發現的問題隱患，建立臺賬清單，逐項銷號整改，及明消除隱患。
（三）深入開展電氣領域綜合治理
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。總務科、保衛科要深入開展電動自行車消防安全綜合治理，嚴禁佔用樓梯道、消防通道等公共區域違規停放充電，嚴禁電動車在室內充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，規範外來電動自行車消防安全管理。
2.深化電氣火災綜合治理。進一步鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效，對久拖未改、一再反彈的隱患問題要跟蹤督促、一抓到底。將電氣線路改造納入醫院專案建設改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，重點部位、重點部門加裝電氣火災監控系統。
（四）持續推進打通消防生命通道工程
1.嚴格劃線規範管理。總務科及保衛科要嚴格落實消防安全專項整治三年行動確定年度工作任務，完善消防車通道治理方案，組織開展冬春季消防車通道障礙物集中清理行動，聯合有關部門依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
2.加強高層建築管理。冬春季期間總務科、保衛科要組織開展疏散通道清理，消防設施檢測維護，嚴格落實高層建築消防安全管理有關規定要求，解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
（五）集中整治違規使用易燃可燃建築板材和隔熱保溫材料
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“三個必須”原則，對新區工地違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建築,建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違使用易燃可燃材料裝修，或使用可燃保溫材料不符合要求的，要主動拆除或更換合格材料。要加強建築施工安全監管，及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴塗聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。
（六）強化消防宣傳教育培訓。
1、加強宣傳和安全提示。宣傳科要在元旦、春節等重要節點，釋出火災風險提示，開展火災案例警示教育，通過手機簡訊、微信QQ群等向全院職工和重點崗位責任人推送消防安全提示，各科室要落實消防安全“三提示”（提示場所危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生裝置器材具體位置和使用方法）。要通過電子屏、標語橫幅等形式營造濃厚的消防安全氛圍。
2、加強消防培訓。各科室、各部門要強化消防安全知識培訓，對消防控制室值班操作員、保安消防隊員、電氣維修人員進行專門培訓，提高全體幹部職工消防管理能力和崗位履職能力。
三、工作步驟
從20xx年12月開始至20xx年3月底結束，分三個階段進行。
（一）發動部署階段（20xx年12月25日前）
各科室按照方案要求，結合實際進一步明確職責、細化任務和措施，印發方案、召開會議，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月26日至20xx年全國兩會結束）。各科室要組織開展火災隱排查整治，加大消防檢查和消防教育力度，從嚴從實從細抓好責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20xx年全國兩會結束至3月底）
院安委會將適時組織檢查，總結經驗做法，固化工作成效，分析存在的主要問題，提出改進工作措施，完善防範化解消防安全重大風險長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各科室要進一步增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防範化解重大消防安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作。明確冬春火災防控工作領導組，由總務科和保衛科承擔日常工作，加強指揮排程和工作協調，明確職責分工，細化分解任務，定期分析研判，逐級壓實責任，實施專案化管理、掛錶式推進，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）堅持精準施策。各科室要分析冬春季消防安全形式，緊盯重點領域、重要節點開展消防安全自查檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、電動車違規充電、佔堵疏散通道、損壞消防設施、違規儲存使用危化品等問題，對發現的問題隱患要分類列出問題清單和整改清單，形成工作閉環。
（三）嚴格落實責任。醫院將組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，並納入科室消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的科室，將及時通報，督促落實整治措施。對發生亡人或有較大影響火災事故的，組織開展火災事故延伸調查，依法從嚴追究有關科室和人員的責任。
一、指導思想
認真貫徹落實上級關於遏制重特大火災事故的一系列檔案要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校、師生生命財產安全。
二、工作目標
全面排查學校的火災隱患，努力實現火災隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，重大火災隱患全部銷案，不發生較大以上和有影響的火災事故，確保學校消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立今冬明春火災防控工作領導小組，配合消防安全部門指導、組織學校今冬明春消防安全工作。
組長：李忠祿
成員：宋海明、楊雲、劉洪文、錢少凱、陽慶文、田春榮、羅永兵、楊明武、楊富、王會仙、48位班主任、門衛、宿管員。
四、隱患排查治理內容
全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散，建築消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路裝置等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。
具體包括：
（一）是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度；
（二）消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立並落實；
（三）是否組織教職工消防安全教育培訓；
（四）是否制定滅火和應急疏散預案，並組織演練；
（五）建築之間防火間距、防火分割槽是否符合消防技術規範，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通；
（六）消火栓，防火門及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效；
（七）電器線路敷設是否規範；
（八）建築室內外裝修裝飾材料是否合格；
（九）建築門窗是否設定有影響逃生和滅火救援的廣告牌；
五、方法步驟
（一）第一階段（年11月1日至年1月17日）（年下學期結束前）
分析學校消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時採取預防整改措施。
（二）第二階段（年1月18日至年2月14日）（寒假期間）
學校對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對校園內食堂、教學樓、實驗室、辦公室、圖書室和學生公寓宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。印發《寒假告學生家長書》，提高廣大師生及家長的`消防安全意識，預防火災安全事故的發生。
（三）第三階段（年2月15日至3月31日）
查詢漏洞，總結經驗。學校對各部門的今冬明春火災防控工作進行督查。
六、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。
學校充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防較火災事故發生。
（二）全面排查，嚴格整治。
學校組織人員對校園內的教學樓、圖書室、學生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
（三）強化督導，狠抓落實。
協調消防部門開展聯合督查行動；組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。
（四）跟蹤統計，加強資訊報送工作。
為全面排查整治校園消防安全隱患，全力確保冬春校園消防形勢穩定，按照省、市消安委工作安排，在全市教育系統開展今冬明春火災防控工作，特制定方案如下：
一、工作目標
緊盯元旦、春節、元宵節等重要節點，按照行業主抓、學校主責、師生參與的原則，分類施策、綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動，堅決防範發生嚴重衝擊公共安全和群眾心理底線的火災事故，堅決杜絕小火亡人和重特大群死群傷火災事故，全力維護全市教育系統消防安全形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1、開展校園人員密集場所專項整治。各級教育主管部門要落實行業監管責任，組織對各級各類學校和教育部門審批的校外培訓機構等開展火災隱患排查整治，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、消防設施癱瘓、違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物、違規改變場所使用性質等問題，督促學校落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。各學校要針對本校食堂、禮堂、實驗室、圖書館、學生宿舍、教職工公寓和校內小型經營場所等重點部位，分領域建立各類場所基礎資訊臺賬，梳理問題清單，對問題隱患要跟蹤督促，緊盯不放，形成閉環。
2、深化高層建築整治。各地各校要深刻汲取中國臺灣“城中城”大樓火災事故教訓，嚴禁在學校高層建築閒置區域和樓道堆放雜物，確保安全出口、疏散通道暢通；要對消防控制室、自動滅火設施、水泵接合器、室內消火栓和滅火器等開展定期測試、巡檢，確保任何時候完整好用；積極配合屬地消防部門將學校高層建築和隱患資訊錄入貴州省建築資訊平臺，動態跟蹤隱患問題整改。
（二）全力防止敏感場所和重要節點發生有影響火災事故
3、深化易地扶貧安置點學校消防安全管理。各地各校要聯合相關部門專門針對易地扶貧搬遷安置點學校的消防安全管理工作進行督促檢查，有序推進安置點學校消防安全突出問題整改，重點排查堵塞佔用疏散通道、消防車道、安全出口，違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物，消防設施損壞癱瘓等問題，督促安置點學校加強安全用火用電用氣宣傳和巡查。
4、緊盯重要節點消防安全。各地各校要在放假前組織開展一次火災隱患全面排查，重點整治違規使用液化氣等易燃易爆物品和“熱得快”、電爐、電飯鍋、電熱毯等大功率電器，違規使用假冒偽劣充電器、插座和取暖裝置等問題。
5、持續開展電動車消防安全綜合治理。各地各校規範電動自行車消防安全管理，嚴禁電動車在校園公共區域、樓道等處違規停放充電，堅決杜絕電動車進電梯等行為。
（三）減低用火用電火災風險
6、規範學校用火用電安全管理。各地各校要建立完善用火、用電安全管理制度，落實各項用火用電安全管理措施，納入安全檢查的重要內容，整治亂拉亂接電氣線路，更換老化損壞的電氣線路。要集中對消防安全責任人、管理人等開展培訓，規範工作方法，明晰管理責任。
（四）不斷提升師生消防安全意識
7、抓實教職工生消防安全培訓。各校要設定消防安全宣傳欄和宣傳戶外公益廣告牌，充分利用校園電視、廣播、網站、報刊、“兩微一端”、電子顯示屏、板報等，播、刊、發消防安全內容；學校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書館、實驗室、餐廳、禮堂等，在醒目位置設定疏散逃生標誌等消防安全提示。要積極利用主題班會、“消防安全示範課”等方式開展消防安全教育；組織師生和消防安全管理人員觀看消防警示教育片；幼兒園及中國小校將消防安全納入社會實踐活動內容，佈置寒假消防安全作業，定期開展應急避險疏散演練，提升師生自救自護能力。要教育引導師生愛護森林草原，杜絕因祭拜、上墳、野炊等戶外違規用火引發森林、草原火災。
三、工作步驟
全市教育系統今冬明春火災防控工作分3個階段。
（一）部署發動階段（20xx年12月31日前）。各地各校印發方案、召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年1月1日至20xx年3月25日）。對照重點任務組織開展各項整治工作，加大消防安全宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地各校認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。冬春火災防控工作成效影響全年火災形勢穩定，事關我省圍繞“四新”主攻“四化”戰略大局，各地各校要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，認真吸取歷年來火災事故教訓，切實加強組織領導，強化排程指揮。
（二）加強協同配合，開展綜合整治。各地各校要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實消防安全條塊管理。健全資訊互通、情況共享、執法聯動等機制，形成工作合力，聯合整治影響消防安全的突出問題。
（三）嚴格考核督導，嚴肅問責追責。各地各校要組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，並納入學校安全工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報、約談，督促落實改進措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。
各縣（自治縣、市、區）教育主管部門和各市屬學校在今冬明春火災防控工作開展期間，每月15日前要向市教育局安穩科報送工作落實情況。聯絡人：，郵箱：，電話：。
為切實做好冬春火災防控工作，進一步優化社會消防環境，提高防禦火災風險的能力，全カ保障人民群眾生命財產安全，根據《昌都市安監局冬春火災防控工作方案》和《丁青縣20xx年今冬明春火災防控工作方案》要求，結合丁青縣安全生產監管工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
認真落實“黨政同責崗雙責、失職追責”要求，按照區、市、縣三級防火安全委員會關於做好冬春火災防控工作的統一安排部署，立足全縣經濟社會發展和維護社會穩定“兩個大局”，結合當前全國火災的嚴峻形勢，尤其是冬春季節，用火、用電、用氣、用油量劇增，加之丁青縣國家電網成功接入，各類致災因素增多，為進一步優化社會消防安全環境，全面排查整治火災隱患、全面提高火災防控能カ、全面提高滅火救援實戰水平全面提升全民消防安全意識，確保礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全生產監管領域冬春時期不發生較大及以上火災，為全國、自治區“兩會”、春節、藏曆新年創造良好的消防安全環境。
二、時間安排
20xx年1月11日至20xx年4月1日。
三、組織機構
為組織領導好此次冬春火災防控工作，特成立縣安監局冬春防火工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣安監局辦公室，王麗兼任辦公室主任，組織協調冬春火災防控各項工作的開展，做好相關資訊收集上報工作。
四、工作內容及措施
（一）強化火災隱患排查整治
1、礦山企業。加強對礦山企業防火安全檢查，重點整治礦山重大火災隱患久拖不改，消防安全管理制度不落實，居住場所與生產儲存經營場所合用，電氣線路老化以及消防控制室等重點崗位操作人員未經培訓無證上崗等問題。
2、煙花爆竹、危險化學品經營單位。重點檢查易燃易爆危險化學品儲存、使用、銷售和煙花爆竹儲存、經營場所是否依法進行消防驗收；是否與居住場所設定在同一建築物內；裝置裝置和儲存設施、儲存方式是否符合防火防爆要求；是否建立符合規定的各類安全制度、操作規程，重點崗位人員是否經過專業培訓，是否定期檢測維護固定消防設施，是否制定滅火及應急疏散預案並開展演練。
3、“三合一”場所、群租房、老日住宅三類場所。重點檢查三類場所線路是否符合要求、安全通道是否暢通、消防設施是否完善等方面。
（二）全面普及消防安全知識
1、要深入推進消防宣傳進社群、學校、企業、農牧區、家庭、機關、網站、寺廟“八進”活動。做到工作規範化、制度化和常態化，提升群眾消防安全意識和火災自防自數能カ。涉及工礦商貿等勞動密集型企業、易燃易爆危險化學品經營企業、煙花爆竹零售店要切實做好職工崗前消防安全培訓，並定期組織消防安全在崗培訓和消防演練。
2、嚴格消防安全監管執法。縣安監局、鄉（鎮）安監站要緊町全國、自治區、昌都市、丁青縣“兩會”等重大活動及春節、藏曆新年等重要節日，組織安全監管執法人員深入各監管企業開展防火檢査，重點加大對工礦商貿、危險化學品、煙花爆竹的管理力度，嚴格執行“禁放”、“限放”政策和安全燃放煙花爆竹的有關規定，確保冬春期間全縣消防安全。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（1月12日前）。縣安監局成立冬春火災防控工作領導小組，結合實際制定方案、明確職責、細化措施，廣泛宣傳發動、層層動員到位。
（二）組織實施階段（1月13日至3月24日）。縣安監局、鄉、（鎮）安監站要結合監管物件實際，按照冬春火災防控工作總體要求，進一步加強對工礦商貿等人員密集場所危險化學品經營單位、煙花爆竹零售店的執法監管力度，認真排查整治各類火災隱患，打擊各類消防違法違規行為，廣泛宣傳消防安全知識，確保全縣不發生較大以上生產安全事故。
（三）認真總結階段（3月25日至4月1日）縣安監局、鄉（鎮）安監站組織冬春火災防控“回頭看”工作，認真總結經驗做法，研究建立冬春火災長效排查整治機制，鞏固工作成果。
六、工作要求
（－）提高認識、加強領導。縣安監局、鄉（鎮）安監站要高度重視冬春火災防控工作的重要性，將冬春火災防控工作納入重要議事日程，切實加強對直接監管的工礦商貿危險化學品、煙花爆竹領域的火災防控工作的組織領導，認真制定方案、精心組織實施，確保各項工作措施落實到位。
（二）突出重點、嚴格執法。縣安監局、鄉（鎮）安監站要採取“四不兩直”等方式，加大對工礦商貿、危險化學品、煙花爆竹領城企業的執法檢查，及時發現整治各類消防隱患，依法嚴厲查處各類非法違法行為，確保全縣消防火災形勢持續和諧穩定。
（三）明確責任、嚴肅追責。縣安監局、鄉（鎮）安監站要認真履行監管職責，對工作不落實、責任不明確、措施不到位而引發火災安全事故的，一律按照自治區《領導幹部在維護穩定工作中失職瀆職行為責任追究暫行規定》嚴肅追責。
一、工作目標
在市委、市政府和市消安委的統一領導下，各學校(市屬高校參照執行)結合本校實際，廣泛開展消防宣傳教育，深入開展火災隱患排查整治，切實提高學校火災防控能力、滅火救援實戰水平、消防安全意識、消防基礎建設水平，杜絕火災事故的發生，確保廣大師生生命財產安全。
二、組織領導
市教育局成立以局長王亞斌為組長、副局長王少云為副組長、機關有關處室負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，負責安排部署全市學校火災防控工作。領導小組辦公室設在教育二科，具體負責協調、督導學校防火有關工作的開展情況。
三、重點任務
(一)廣泛開展消防宣傳教育活動
各學校要根據學生的年齡特點，通過校園廣播、校園網、櫥窗、條幅、電子屏等多種途徑，採取課堂教學、主題班會、專題講座等多種形式，積極開展消防安全主題教育活動。要結合住地環境和火災事故特點，主動邀請消防、安監等部門入校指導，每月(幼兒園每季)組織開展一次火災逃生應急疏散演練，使全體師生了解消防安全基本常識，掌握火災逃生的基本技能，提高師生的防火意識和自救能力。演練要制定好預案，嚴防學生踩踏事故的發生。
(二)紮實做好火災隱患排查工作
各學校要全面開展火災隱患排查，重點排查教學樓、宿舍樓消防疏散通道是否暢通;圖書館、微機室、實驗室、食堂、宿舍等重點部位滅火器材是否完好，有無私拉亂接及電線電器開關有無老化等現象;校園及校園周邊綠化帶枯草樹葉有無火災隱患;門衛、值班室、宿舍是否有不規範使用電暖氣、電褥子的現象。要加強對各類幼兒園、校外培訓機構和鄉(鎮)寄宿制學校的火災隱患排查力度。在隱患排查的同時要按標準配齊、配足消防器材，及時組織專業人員檢查維護消防水源，修訂完善滅火救援應急預案，切實提高預防火災的能力。
(三)集中開展校園消防專項治理
各學校要對排查出的火災隱患，認真開展消防專項治理，嚴格落實“十個一律”，即:對未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自使用的場所，一律停止使用;對校記憶體在住宿與生產、經營、倉儲“三合一”或“二合一”的場所，一律限期搬出住宿人員;對校內超市、食堂等經營場所留宿工作人員的，一律予以清理;對存在佔用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車道路的，一律要清理疏通;對學校辦公室、幼兒園活動場所等使用易燃、可燃夾芯材料的，一律拆除整改;對人員集中住宿區域的門窗上設定影響逃生和滅火救援障礙物的，一律拆除;對違規儲存、使用易燃易爆危險品的，一律停用整改;對違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電源線路的，一律改正;對存在火災隱患可能嚴重威脅師生安全的場所，一律予以查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所，一律依法處理。
四、實施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月20日前)
各縣(市)區教(體)育局、直屬學校要成立今冬明春火災防控工作領導機構，制定實施方案，明確人員分工，落實工作責任，對火災防控工作進行安排部署。
(二)組織實施階段(20xx年11月20日至20xx年3月20日)
各學校要廣泛開展消防宣傳教育活動，全面開展火災隱患大排查，徹底摸清底數，建立基礎檔案並上報教育主管部門，針對排查出的火災隱患，集中開展火災隱患整治;各縣(市)區教育局，要對轄區學校逐一督導檢查，做好迎接市消防安全委員會專項督查組對我市學校檢查驗收的各項準備工作。
(三)總結驗收階段(20xx年3月21日至3月31日)
各縣(市)、區教育局、各學校要對火災防控情況進行認真總結，進一步健全和完善長效工作機制，鞏固整治成效。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各地各學校要加強對火災隱患排查整治工作的領導，提高思想認識，要將預防火災工作作為保證學校安全工作的一項重要任務來抓，迅速部署、認真組織，制定出切合本地本校實際的實施方案，進一步細化工作任務，明確責任，強化督導檢查，狠抓工作落實。
(二)全面普查，落實責任。各縣(市)區教育局要對本轄區的所有學校進行全面普查，做到不漏一校，徹底摸清底數，對排查出的火災隱患要逐一登記造冊，嚴格按照“十個一律”的要求，指定專人負責整改到位。對投入較大、短期難以整改到位的重大火災隱患，要專題報告當地政府和消防部門，並在未整改前採取有效防範措施保證師生安全。
(三)認真總結，及時反饋。排查整治期間，各地各學校要及時總結上報排查整治工作中好的經驗做法。各縣(市)、區教育局、市直學校於20xx年4月1日前將火災防控工作總結報市教育局教育二科。
冬春季節歷來是火災多發高發期。11月21日，河南省安陽市文峰區寶蓮寺鎮凱信達商貿有限公司廠房發生火災，事故造成38人死亡，造成重大人員傷亡和社會影響。11月24日，新疆烏魯木齊市天山區吉祥苑小區高層住宅發生火災，造成10人死亡、9人受傷。為進一步加強我區冬春季節火災防控工作，推動消防安全責任措施落實，有效防範和堅決遏制重特大火災事故，根據市消防安全委員會《全市冬春火災防控工作方案》部署和區委區政府工作要求，區消防安全委員會決定從即日起至20__年3月在全區集中開展冬春火災防控集中攻堅行動。現就有關事項通知如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，統籌發展和安全，圍繞全國、全省、全市和全區兩會等重大活動和元旦、春節、元宵等重要節日，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防範，綜合治理，根治隱患，抓實抓細冬春火災防控工作，堅決遏制重大及有影響的火災事故，確保全區火災形勢持續平穩。
二、重點任務
（一）開展高風險場所消防安全整治
1.開展工業園區、倉儲物流企業消防安全專項整治。各鎮（街道）、各有關部門要組織對生產、儲存可燃易燃物品的勞動密集型企業等開展全面排查整治，圍繞生產車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分割槽、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動焊、值班值守等重點環節，開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。要嚴格按照市安委會、消安委聯合印發的《強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施》（泉安委〔20xx〕22號）的檔案要求，加強廠房倉庫消防安全治理，對同一建築空間容納30人以上，從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所、員工集體宿舍等，要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬，採取標本兼治措施，堅決整治重大風險隱患。對未經審批違規電氣焊、違規使用明火作業，建築消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規搭建彩鋼板臨時建築，合用場所違規住人的，一律從嚴從重從快處置；對存在重大火災隱患的，一律由政府掛牌督辦，並採取臨時管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓，確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要創新消防管理方式，鼓勵小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全面提升廠房建築的火災防控水平。
2.開展高層建築重大火災風險專項整治。各鎮（街道）、各有關部門按照區安委辦《關於開展高層建築重大火災風險專項整治的通知》（泉港安辦〔20xx〕87號）要求，深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建築、高層公共建築（以下統稱4類重點物件）整治，建立問題隱患清單和整改責任清單，督促高層建築管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題，有效管控重大安全風險，堅決防止發生群死群傷重特大火災事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關行業主管部門要緊盯商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫院、養老院、文博單位、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，督促落實主體責任，採取嚴防嚴控措施。針對大型商業綜合體和大型商超，要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災事故教訓，在去年整治達標的基礎上開展回頭看，確保風險可控。對工業用房、自建房改作為人員密集場所的，要切實摸清底數，找準薄弱環節，釐清監管責任，制定整改方案，嚴格准入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區電氣火災隱患排查整治。各鎮（街道）、各有關部門要按照區安辦《關於部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（泉港安辦〔20xx〕118號）要求，應急、公安、消防、財政、農業農村、民政、住建、電力等部門，以老舊小區、村居民自建住宅為重點，全面排查整改風險突出的居民住宅電氣線路火災隱患，重點排查電氣線路是否符合國家有關標準規定，電錶箱設定位置是否符合規範，電氣線路連線是否達標；核查用電負荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題，對存在隱患的“表下線”進行改造，有效遏制電氣火災事故發生。
5.開展重大火災隱患和區域（行業）性火災隱患整治。各鎮（街道）、各有關部門要對本地區、本行業（系統）消防安全形勢進行分析，堅持什麼問題突出就整治什麼問題，因地制宜開展消防安全突出問題重點整治，對檢查發現的問題隱患，要嚴格執法，用足用好查處、掛牌等手段，堅決督促整改，防止遺患成災。對國務院、省、市、區掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域（行業）性火災隱患單位（場所），要緊盯不放、持續跟進，確保按期整改到位。
（二）全面加強重點環節消防安全管控
6.重點加強電焊氣焊等動火作業管理。要加強上崗人員持證考核，堅持源頭防範，應急、市場監管、住建、人社等部門要嚴格落實電焊氣焊等特種作業人員持證上崗，嚴格落實特種裝置作業操作資格證、特種作業操作證、電焊氣焊技能等級證、建築施工特種作業操作資格證（電焊、氣焊）等考核管理，從資格准入、審批作業、現場監督、事故追責等方面強化動火作業事前事中事後全鏈條監管。要加強單位負責人安全生產教育，對涉及電焊、氣焊等動火作業的業主單位負責人、審批人、監護人開展安全生產宣傳教育培訓和考核。督促企業安全生產主體責任的落實，規範企業用工管理，使動火作業更加規範化、標準化。要加強監督檢查和處罰力度，進一步加強對施工現場明火作業監督檢查力度，對無證施工、無動火審批、作業現場有可燃物未清理、無監護人、未配置消防設施的施工單位，行業主管部門要依法依規加大行政處罰力度，問題嚴重的施工現場要責令停止施工。對違反規定情節嚴重的使用明火作業責任人，按法律規定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員，由發證單位吊銷其證件。
7.持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。各鎮（街道）、各有關部門聚焦建築內、外消防安全“生命通道”，持續深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題，組織有關部門開展集中整治、聯合執法，堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞佔用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對定點救治醫院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況，要督促落實專人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建築、老舊小區等消防車通道被私家車停放佔用、設定障礙物等行為，開展聯合執法、實施綜合監管，確保消防車通道暢通。
8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續整治人員密集場所違規使用塑料模擬綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規住人、冷庫違章噴塗保溫材料等隱患問題，依法採取查封、關停等強制措施。要深入開展高層建築外牆易燃可燃保溫材料專項治理，採取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區、易地扶貧搬遷安置點等集中居住區域安全管理，組織清理公共區域易燃可燃物品，規範電動自行車停放，嚴禁進樓入室充電。要發動群眾開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源），有效預防和減少火災發生。
9.夯實基層消防治理基礎。要持續推動“一委一站一隊一中心”（消安委、工作站、專職防火隊、消防救援勤務中心）等基層消防治理組織機構實體化運作，各鎮（街道）、村（居）兩委、消防工作站（所）、公安派出所、安監站、綜治網格、綜合執法、市場監督所等基層力量，按照基層消防“5+3”必查要求（5個檢查重點：“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料；3項“保命”措施：暢通疏散通道、防火牆硬隔離、配備逃生面罩）真正動起來，全面落實排查建檔、清單式整治。
（三）聚焦新業態新領域消防安全風險
10.聚焦新興場所領域消防安全風險。持續加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風險管控，深入貫徹落實《福建省文化和旅遊廳等六部門關於加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（閩文旅規文〔20xx〕6號），依法落實行業部門主管責任，開展聯合檢查督改，嚴查建築防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題，及時整改安全隱患。對室內冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查，緊盯內牆壁和屋頂違規使用保溫材料、違規敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題，制定有效防範措施。持續開展電化學儲能電站安全風險隱患整治，對設定在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建築物業管理單位，落實消防安全責任和火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿（農家樂）消防安全風險。各鎮（街道）、各有關部門要按照《住房城鄉建設部、公安部、國家旅遊局關於印發農家樂（民宿）建築防火導則（試行）的通知》（建村〔20__〕50號）檔案要求，強化行業部門監管責任，督促民宿（農家樂）經營管理單位落實消防安全主體責任，健全落實消防安全管理制度，加強微型消防站等群防群治力量建設，開展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿（農家樂）連片分佈的區域，應採取設定防火隔離帶、設定防火分隔、開闢消防通道、提高建築耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災風險。農業農村、文體旅遊、公安等相關單位根據自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿（農家樂）安全管理人員的培訓，培養安全管理“明白人”，建立標準化、常態化安全管理制度，嚴格落實安全主體責任，提升自我管理水平。
12.聚焦電動自行車消防安全風險。要認真貫徹落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》《電動自行車全鏈條安全監管重點工作任務及分工方案》要求，工信、市場監管、公安、住建、消防等部門要抓住生產、銷售、電池改裝、停放充電等關鍵環節，進行全鏈條管控和系統性治理。要組織摸底電動自行車銷售、維修、充電點情況，加快完善電動自行車充電設施建設，加強電動自行車違法違規停放充電行為的查處力度，督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送屬地企業落實安全生產主體責任。基層網格要加強住宅小區（樓院）公共區域電動自行車停放充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。
（四）紮實做好重點節點和場所消防安全保衛
13.落實重點場所火災防控責任措施。要推行專家檢查，緊盯重大專案、重點工程和涉疫場所，精準開展消防技術服務指導，主動幫助企業紓困解難，有效服務疫情防控和經濟社會發展大局。要強化科技應用，推動加強物聯網監測、電氣火災監控、可燃氣體監測等資訊化手段運用，進一步完善火災風險監測預警體系，提高早發現早處置能力。要加強群防群治，組織發動鄉鎮街道、公安派出所、消防站所、基層網格等力量，加強經營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查，堅決整治防火分隔不到位、違規住人等問題，提升本質安全水平。
14.落實重要節點重大節日管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日，全國和省、市、區“兩會”等重大活動期間，要組織對節慶活動場所、繁華商圈、旅遊景區、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電等關鍵環節，規範活動現場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。區內舉辦的各項重大活動，有關部門要採取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防範，對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，築牢安全屏障。
（五）廣泛開展消防安全宣傳培訓及應急救援準備
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”，深化“119”消防宣傳月活動成效，持續開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志願行”“消防大體驗”等消防宣傳活動，不斷提升全民消防安全意識和素養。要督促指導行業系統和社會單位組織全員消防疏散演練，針對冬春季節火災特點，定期開展消防安全教育培訓。要廣泛發動基層網格員、消防志願者等公眾力量，加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄，以網路直播、短視訊、微聯動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識。元旦、春節、元宵節及全國“兩會”期間，要加大消防宣傳力度，協調通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體釋出消防公益廣告，推動行動通訊運營商傳送消防提示簡訊，營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發揮輿論監督和警示宣傳作用，區消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，適時公佈典型火災事故案例，以案釋法、以案警示。各地要重點蒐集發生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規行為，宣講法律責任、事故代價，通過媒體輿論監督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光，剖析危害後果，淨化消防安全環境。
17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，交通、應急、城管、消防等部門要組織開展研判會商，強化預警監測，實現資訊共享。消防部門要牽頭組織對轄區市政消防水源開展一次普查，並由市政用水管理單位落實維護保養和防凍措施。高層建築、大型商業綜合體等管理單位要對建築消防設施進行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類應急處置預案，積極聯合多部門開展針對性演練，強化應急聯動。要根據元旦、春節、元宵節等節日特點，盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業促銷、展會展覽等重點環節，合理安排執勤力量，加強重點時段、重點場所和重點區域的現場執勤，必要時前置備勤力量，實施現場監護。要加強大風、低溫、冰凍、乾旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施，確保一旦發生緊急情況，第一時間到場處置，科學高效實施救援。
三、工作安排
（一）部署發動（從即日起至20xx年12月12日前）。各鎮（街道）消防安全委員會、各有關部門按要求細化制定具體實施方案，召開會議研究，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分地區、分行業、分領域部署到位。
（二）組織實施（20xx年12月13日至20__年3月15日）。按照工作方案和目標任務，強化部門協作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結驗收（20__年3月16日至31日）。認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮（街道）、各有關部門和單位要進一步加強風險意識，樹立安全發展理念，切實擔負起防範化解重大安全風險的責任，充分深化消防安全專項整治三年行動成果成效，全力抓好各項工作落實。區消防安全委員會成立區冬春火災防控集中攻堅行動指揮部，抽調部門集中辦公，指揮部辦公室設在區消防救援大隊。各鎮（街道）、各部門也要逐級成立領導組織機構，加強排程指揮、壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）堅持精準施策。各鎮（街道）、各有關部門要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，分地區、分行業、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門要按照“三個必須”原則，根據本行業系統火災風險，研究採取針對性措施，加強資訊共享、聯合執法，形成監管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改，公開作出消防安全承諾，接受社會監督，強化責任落實。
（三）加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內容，區消防安全委員會將採取“四不兩直”方式開展督導檢查，對工作推動或落實不力的，要及時通報督辦；各鎮（街道）、各有關部門要採取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式，加強系統性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區和單位，要通報批評；對因責任不落實、履職不到位發生火災，造成嚴重後果的，要嚴肅追責問責。對發生亡人或有較大影響的火災責任事故的，要提請地方政府組織開展延伸調查，依法追究相關單位和人員責任。
一、指導思想
為全面規範全鎮森林防火工作程式，以落實森林防火行政領導負責製為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關檔案精神，確保全鎮範圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護。
二、工作目標
通過森林防火隱患排查及安全生產，進一步加大森林防火宣傳力度，統一時間、統一行動，充分利用各種宣傳媒體，結合野外用火的特點，大張旗鼓地開展防火宣傳，大造聲勢，教育群眾依法安全用火，努力提高全社會的防火意識，讓各有關部門更加重視森林防火，讓更多人民群眾更加支援森林防火，做到“森林防火、家喻戶曉”。
三、組織領導
（一）成立海子街鎮森林防火安全工作領導小組
（名單見附件）
下設辦公室在林業環保站，由黃劍同志任辦公室主任，負責指揮、排程、督促、處理相關工作。
（二）職責分工，明確責任
1.各村（社群）委會：負責建立健全森林防火組織機構，完善森林防火應急預案，配齊配全森林防火撲救專業人員及各項撲火工具，實行領導包片、幹部包村、村幹部包山頭的責任制。完善各項規章制度，全面落實森林防火行政領導負責制。在森林防火緊要期，要做好巡邏，做到有煙就查，違章就罰，抓好防範工作。
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定釋出森林火災有關資訊。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
安監站：參與森林防火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。
規劃辦：根據需要組織調動協勤參與森林火災的撲救工作；協助組建森林防火應急小分隊，定期組織演練工作。
派出所、司法所、綜治辦：負責組織派出所幹警參與撲救森林火災，並組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。一旦發生重大森林火災，維護治安秩序，加強治安管理。
財政所：協調解決森林防火經費等有關問題，檢查監督森林防火經費的執行情況。
各中國小：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，協助做好開展森林防火的宣傳教育工作。
衛生院：負責制定醫療救護隊伍、醫療衛生裝置和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，並做好災區中的防疫工作。
民政辦：協調處理森林火災的災民生活救濟和由撲救森林火災引起的人員傷亡的撫卹工作。
供電所：平時認真做好電力線路走廊的維護，消除森林火災的隱患。發現森林火災或接到火警後，迅速組織外線專業人員趕赴現場，採取緊急有效措施，確實負責對火場輸電線路的監護和安全保障工作。
鎮直各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支援配合做好森林防火災的撲救工作。
2.由黃劍同志牽頭，各村（社群）配合，根據實際情況科學設定檢查點，並把設點情況上報考核辦。檢查點的設定必須做到標識要醒目，人員要到位，記錄要清楚、勸阻要有力、處理要及時。
各村社群包保責任人：
（名單見附件）
四、工作落實
（一）各村、各片區森林防火工作部署是否到位，各項措施是否落實，重點整治火源管控和撲救準備工作的落實情況。
（二）田邊、路邊、村邊、山邊、果園邊、墳區邊等“六邊”以及與林地緊密相連的垃圾堆放點、磚瓦碳窯等存在森林火災隱患的地方的防範措施是否到位。林內寺廟、旅遊景點以及燒烤點等的防範設施是否合理規範。
（三）林地內電力線路走廊的可燃物是否清理乾淨，林內臨時作業點森林防火的措施是否落實。
（四）對火災多發區、高火險區和重點地區是否選派得力人員進行蹲點督察，嚴防死守，查隱患、排險情、堵疏漏，堅決避免大的問題發生。
在組織開展此次專項行動中，發現存在隱患必須責成各村、各片區或群眾限期進行整改，確保不留死角，杜絕安全隱患。
五、工作措施
（一）強化組織領導。各村（社群）要成立以支書主任主要負責人為組長，兩委成員為成員的領導小組，定期召開會議，研究部署森林防火有關事宜，抓好森林防火工作。
（二）強化落實責任。把森林防火工作的重點放在基層和林區，充分發揮村（社群）幹部、村民組長、生態護林員在森林防火工作中的積極作用。同時，嚴格落實森林防火分工協作責任制，層層簽訂森林防火責任書，將責任落實到個人，落實到山頭地塊，並將責任制落實情況作為年終考核的重要依據，嚴格考核和獎懲。
（三）加強宣傳教育。要把森林防火宣傳教育作為做好森林防火工作的第一道防線來抓。緊緊圍繞“搞好森林防火，維護生態安全”這一主題，充分利用廣播、電視、報刊、微信公共平臺等媒體和媒介，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。
1.印發相關法律法規和禁火令等張貼到主要幹道、人員密集場所、重點林區、森林公園、村林交界地帶等地，並錄製音訊視訊光碟，廣泛開展語音廣播、電視展播等宣傳活動，營造全民關注、參與、支援森林防火的良好氛圍。
2.通過播放森林防火公益廣告、傳送手機簡訊、組裝宣傳車巡迴宣傳、設定森林防火臨時檢查站、張貼標語、發放宣傳冊等形式開展形式多樣的宣傳，做到森林防火家喻戶曉，人人皆知。
3.充分利用好中國小生這一重要的宣傳陣地，要組織全區中國小校重點實施好“五個一”工程，即：上一堂森林防火知識課、出一期有關森林防火的黑板報、寫一篇以森林保護或森林防火為題材的作文、寫一封致家長和青少年的公開信、寫一條有關森林防火的標語。
4.在林區設定森林防火宣傳標牌、標語，並把林區周圍農戶和中國小作為森林防火宣傳資料發放的重點，切實消除宣傳死角和盲區，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
（四）強化火源管理。在森林防火期，特別是森林高火險期，
全面加強野外火源管控力度。
1.對在林區或林區邊緣剷草燒灰、違規用火等行為進行全面排查，一經發現堅決按規定查處，徹底消除火災隱患。
2.加強火源監控，對重點林區實行重點防範，通過增設臨時防火檢查站（點）、增加臨時護林員以及對墳山墳場實行定點、定人、定責的方式，對重點區域和重點地段實行重點防範，嚴防死守。
3.針對元旦、春節、元宵、“兩會”、清明、五一、端午等重要節日、節點，集中力量、重點設防、密集巡邏、密集督查，在進山入口設崗守卡，對所有入山人員進行森林防火宣傳和登記，將火種堵在山下林外；特別是在各景區、林區、林場等重點防火區域，除日常的巡查守護外，在特殊時段必須增派力量加強巡查管護，嚴格禁止入山人員帶火種進入林區，做到嚴防死守，不留死角、不留盲區。
5.村（社群）對重點人員實行重點防範，加強對轄區內痴、呆、聾、啞、盲、精神病等特殊人群和流浪人員及中國小生的責任監護，努力避免意外火情發生。
（五）強化值班備勤。
1.森林防火期內，森林防火指揮部辦公室和各村（社群）
要嚴格執行24小時值班制度，並認真做好值班記錄。
2.充實應急分隊力量，確保在特殊情況時能拉得出、用得上。鎮應急分隊和各村（社群）要分別組建不少於20人的森林火災撲救應急隊伍。
3.鎮森林防火指揮部辦公室對防火物資、工具等進行清點盤
存，統籌做好森林防火所需物資和工具的採購、儲備、分發等工作，確保滿足森林防火工作需要。
六、工作要求
（一）及時報告火情。任何單位和個人一旦發現森林火災應當立即進行撲救，並及時向鎮森林防火指揮部辦公室報告，森林火災報警電話：。
各村或鎮森林防火指揮部辦公室接到火災報告後，應立即組織幹部群眾撲救，同時按規定向鎮黨政辦及森林防火指揮部報告火災情況。報告的主要內容有：
1.起火地點、村的地名、方位；
2.火災原因和起火的時間；
3.火場周圍林木大小和地勢情況及火災蔓延方向、風力方向；
4.組織撲火情況，包括鎮政府帶隊撲火的領導及其聯絡方式，鎮村出去撲救人數；
5.需要報告的其他情況。
對行政村界線附近的森林火災及八小時尚未撲滅的森林火災，應按規定向區森林防火指揮部辦公室報告。
（二）科學組織撲救。在進行火災撲救時，務必認真研判火情，在確保安全的前提下，科學組織撲救，爭取“打早、打小、打了”。
（三）加強督查考核。為確保各項森林防火工作措施落到實處，在森林防火期內，鎮森林防火指揮部將組織森林防火督查指導組，督查結果納入年度森林防火考核重要內容，嚴格進行考核，並根據考核情況嚴格兌現獎懲。
為切實加強我校今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，根據檔案要求結合我校火災防控現狀，特制定我校今冬明春火災防控工作方案。
一、工作目標
緊密結合全省教育系統消防安全專項整治行動和工作實際，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，實施系統管理、源頭治理、精準治理，進一步提高消防安全治理能力，在夯實基礎、防範火災、創新管理、宣傳培訓等方面強化工作措施，有效預防和減少火災隱患，堅決遏制較大以上和有影響的火災，確保全校消防安全形勢持續平穩。杜絕火災發生，假期以及聖誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間，我校不發生火災。
二、工作時間
20xx年12月7日起至20xx年3月底。
三、工作內容
1、明確職責，強化責任
①成立今冬明春火災防控工作領導組：
組長:
副組長:
組員:
監督：
②制定消防安全應急預案，分工明確，責任到人，把教職工崗位消防安全管理職責落到實處。學校按要求定期排查消防安全隱患，填寫消防檢查記錄，配齊消防器材。利用微信公眾號等形式，積極組織開展今冬明春火災防控宣傳教育活動。
2、加強學校消防基礎設施建設
學校的消防設施和器材由張威明確專人管理，滅火器定期檢查更換，保證能夠安全有效使用。學校的所有消防通道一定要保持暢通，教室和各個辦公室有消防器材和管理人員。
3、建立校園消防安全管理長效機制
校長為學校消防安全第一責任人，對本校消防安全工作全面負責。學校的重點部位建立安全管理制度。學校教室、各個辦公室的用火、取暖、用電、電腦等建立消防安全管理臺賬。學校教室、各個辦公室等要做到人走斷電，人離開房間要關掉電器開關，拔下電源插頭，確保電器徹底切斷電源。只有學校師生員工的防火安全意識提高了，法制觀念增強了，自覺遵守消防法律、法規和學校的安全管理制度，才能消除火災隱患，減少火災事故的發生。學校組織開展消防安全疏散演練，演練前制定具體、實效的消防安全疏散演練方案，演練過程中確保學生的人身安全，演練後有總結。
4、強化消防宣傳教育
組織全體教師認真學習領會掌握消防安全“四個能力”("四個能力”即:檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)。做到不留死角。學校設立消防管理員,開展經常性的消防監督檢查和安全巡查工作，切實抓好當前防火工作措施的落實。
開展"四個一”活動:辦一期消防宣傳黑板報或宣傳欄、開設一次消防主題班會、舉行一次火災應急疏散演練、完成一份以消防安全為主的學生手抄報，切實增強學生消防安全知識。通過一系列消防安全教育活動的開展，使廣大師生掌握基本的消防技能，提高師生的消防安全素質，全面提升學校防控火災的能力，保證能夠安全有效使用。
為堅決杜絕校園重特大火災事故，有效防範較大亡人火災事故，確保全縣校園消防安全形勢持續穩定。根據省、市、縣有關要求部署，我局決定從即日起至20__年3月底止，在全縣範圍內集中開展中國小幼兒園冬春火災防控工作。現結合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
始終堅持“兩個至上”理念，統籌發展和安全，推動領導幹部“黨政同責、一崗雙責”和相關部門“三個必須”監管責任、學校主體責任的落實，圍繞20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防範，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅和“打非治違”百日行動，全力防範化解重大安全風險，切實維護廣大師生生命財產安全。
二、重點任務
（一）加強學校消防安全宣傳教育
1.廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針，加強校園消防安全主題教育，結合“打非治違”百日行動和防盜窗（網）消防安全專項整治工作，積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校，向廣大師生宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。針對20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，重點加強安全用火用電常識教育，不斷提升師生火災防控安全意識。
2.深化“119”消防宣傳月活動成效。利用校內樓宇視訊、電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識；廣泛張貼、懸掛標語、橫幅，利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳，利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全應知必會。
3.紮實開展消防應急演練。各校要深入推進“消防基本技能實操實訓”活動，聯合屬地消防救援部門繼續圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練，邀請消防專家走進校園，指導學校消防安全管理工作，全面提高廣大師生消防安全意識和應對突發事件處置能力。
（二）加強校園消防安全管理
1.開展消防安全隱患整治。緊盯教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室（危化品倉庫）、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位，按照《學校消防安全管理規範》要求，對消防器材是否完好有效、自動消防設施是否執行正常、消防安全通道是否通暢、應急照明疏散指示標誌是否設定到位、用火用電是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落實等方面進行全面清查，摸清底數，通過“學校安全工作平臺”建立隱患臺賬，明確整改措施、責任人和完成時限，銷號整改，確保不留盲區死角。
2.深入開展電氣領域綜合治理。鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效，及時整治室內亂拉接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。繼續強化電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理，規範建立校園電動車集中停放場所和充電設施，堅決杜絕將電動車停放在樓道主要通道進出口附近。
3.深化防盜窗(網)消防安全整治。針對教學樓、宿舍等人員密集場所、有人員住宿的合用場所，組織開展防盜窗(網)摸底排查。通過依法拆除、引導拆改、強化管控等整治方式，集中查處一批、拆除一批、改造一批防盜窗(網)隱患問題。
4.統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。在20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動期間，各地各校要提高火災防範等級，嚴格落實安保措施，對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節、元宵節等重要節日前，針對性開展重點區域火災隱患專項檢查，嚴格落實節假日校園消防安全防範措施，加大校園火災防控力度。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故發生
各校要加強對學生住宿床位100張以下的學校及住宿床位50張以下的幼兒園（託兒所）等國小校、幼兒園消防安全管理，加強防火分隔不到位、違規住人、用火用電取暖等問題整治，推廣應用智慧獨立煙感報警器、簡易噴淋和電氣火災監控等技防手段，督促建立“預警、研判、處置”的閉環機制，確保提前感知，快速響應，實現滅早打小。要在當地消防部門的指導幫助下，結合工作實際，全面推進全市中國小幼兒園消防安全標準化管理達標建立活動（達標建立工作內容主要包括消防管理精準化、工作檔案標準化、消防設施智慧化、消防安全標識化、隱患查改常態化、應急處置實體化、宣傳培訓演練正規化七個方面）。
三、工作安排
（一）部署發動階段（即日起至20xx年12月上旬）。各校制定實施方案，進一步明確職責任務、細化工作措施，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施階段（20xx年12月中旬至20__年3月25日）。各校對照工作方案，精心組織實施，加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
（三）總結驗收階段（20__年3月26日至3月31日）。各校認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各校要進一步樹牢發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要強化指揮排程，定期分析研判，協調推動重大安全隱患和問題整治工作，確保各項措施落實落細。
（二）壓實工作責任。各校要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，針對性部署火災隱患排查整治。各級各類學校在自查自改、集中整治消防安全隱患的基礎上，對發現的安全隱患要分類列出問題清單和整改責任清單，確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員，務求取得實效。
（三）嚴格督導問責。各校要做到督導問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導檢查，重點檢查所屬學校今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災隱患突出的，要通報批評，並約談學校主要負責人；對發生校園火災事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，縣教體局將參照省、市、縣相關做法，把各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩定工作考評範圍。
各校制定的冬春火災防控工作實施方案、動員部署情況，請於12月15日前以書面（需加蓋單位公章）報縣安穩股；20__年元月起，每月25日前上報階段性工作情況和《消防安全檢查情況統計表》；20__年3月25前報冬春火災防控工作總結（需加蓋單位公章）。
一、工作目標
深入貫徹落實市委市政府安全會議精神，大力排查整治火災隱患，紮實開展今冬明春及重大節會消防安全保衛工作，廣泛開展消防安全培訓，認真做好滅火救援，努力預防人員傷亡火災事故發生，確保全鎮火災形勢總體平穩。
二、主要工作任務和措施
（一）大力開展火災隱患排查整治（包括使用者自查）
1、主要開展火災隱患排查整治的內容：
（1）開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質電線或電器，是否超負荷用電，電氣線路是否老化，線路、插頭、插座、開關是否與用電容量相匹配，是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在，每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關等保護裝置，是否存在有用銅線代替保險絲的現象，電火箱是否達到安全標準，是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。
（2）開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患，是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。
（3）開展消防設施排查。重點檢查是否按照有關要求配備相關消防設施和消防器材，消防設施和消防器材的效能是否正常等等。
（4）對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬，是否落實監護人員和措施，實行重點看護。
（5）開展其他隱患排查。重點檢查村寨內是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否暢通；油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規範等等。
在開展大排查的基礎上，要重點整治酒吧、KTV、遊藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等，同時著力推進農村消防工作。全面落實工作責任，實行領導分片包乾、分組帶隊，深入各村各戶逐一開展排查整治，要將排查整治情況登記造冊，由片區主要負責人簽字確認後存檔被查，並報鎮消防隊，對發現的火災隱患要及時整改到位，對不能立即整改的，要在規定的時間內整改完畢，並在整改期間內做好安全防範工作。各單位要在春節前開展一次全面的消防安全隱患排查整治，堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災隱患，確保不漏一村一寨一戶。
2、行業系統開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治範圍內的單位和場所進行地毯式檢查，安監站要對各類危險化學品場所尤其是煙花爆竹生產儲存場所、中心學校要對學校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網格化排查。要依託網格化管理平臺，發動基層力量，對網格內的小單位、小場所、村（居）民樓院等進行一次全面排查。重要節會期間，對網格內單位、場所開展不間斷防火巡查，尤其是對煙花爆竹燃放區域、重點區域，實行巡檢視守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求，積極開展消防安全“四個能力”建設。
5、加強重點時段消防安全保衛。重要節會期間，要組織開展火災隱患大檢查大整治，重點圍繞火災高危單位部署開展消防安全專項檢查。
（二）大力開展冬春季節消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量，針對冬春季節火災防範特點，廣泛開展系列消防宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵禦火災的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯合通訊部門，在重大節日和重要時段傳送消防安全手機簡訊。
2、大力開展農村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社群宣傳，要在鄉村主幹道和路口懸掛消防安全宣傳標語、橫幅，充分利用趕集時段，設立消防宣傳諮詢臺，發放消防宣傳單，使消防安全觸角延伸至農村每個角落，深入團寨開展消防演練活動，並組織消防志願者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓。加強對各級領導幹部的培訓教育，加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，將消防安全培訓納入村支“兩委”任職期間的必學內容。
4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應急體系。認真落實《湖南省應急救援實施辦法》，進一步完善應急預案，各單位積極開展疏散逃生自救演練，尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應急方案，每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練。
（三）全力做好重大節假慶、會議消防安全保衛工作
針對重大節假日期間火災形勢規律，提前分析研判預防和處置措施，確保重點時段、重點區域不發生較大以上火災事故。要安排專人現場值守，重點值守重大會議、節日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農村大團寨，加強火災隱患動態防控，確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
（一）提高認識。各村（社群）鎮轄相關單位要開展火災形勢研究，制定符合本地實際的火災防控工作實施方案，對工作開展情況定期彙報。
（二）加強協同配合。切實做好本單位的火災防控工作，加強聯合執法，形成火災隱患集中整治合力。
（三）強化責任追究。各片區負責人要針對當前嚴峻形勢，親自安排和部署消防安全工作，紮實推進消防安全工作，將責任落實到人，對工作不落實、弄虛作假造成火災事故的要嚴格追究相關領導和責任人員的責任。
為切實加強冬春火災防控工作，維護全鎮消防安全形勢持續平穩，經研究決定自即日起至20xx年3月結束，在全鎮集中開展冬春火災防控工作。
一、工作目標
堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，嚴格落實監管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效預防和減少人員傷亡和重大財產損失的火災發生，確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
二、工作內容
（一）開展商業經營場所、居民樓院消防安全專項整治。各村、鎮屬各單位、企業要緊盯整治內容，把控時間節點，統籌落實各項任務措施，按照“三管三必須”的要求，認真履行行業監管責任。鎮安委會統籌協調派出所、社會治理和應急管理辦公室和市場監督管理所將依法開展日常消防監督檢查，指導各村、鎮屬各單位、相關企業、公寓居民樓院物業管理單位加強對消防安全方面的管理，對配備的消防設施進行一次全面核查，對消防安全基礎薄弱、消防設施不配套、消防隱患較大的區域進行重點檢查，確保各類消防設施都能安全使用，有效化解和處理各類安全隱患。
（二）開展特種行業、危化品、煙花爆竹的安全檢查。在開展行業監管自查的同時，鎮安委會將統籌協調派出所、社會治理和應急管理辦公室、農業綜合服務中心對轄區內的特種行業、危化品和煙花爆竹經營店開展安全檢查，尤其是對農藥農資門店和煙花爆竹經營店要進行嚴格檢查，嚴格落實隔離保管和登記出入庫制度，庫存和零售要分開保管，分類擺放，嚴禁與食品、種子、化肥和糧食存放於同一房間，注意通風、防潮和防熱，防止感染和發生爆炸。在此基礎上，鎮社會治理和應急管理辦公室、派出所、市場監督管理所、經濟發展和社會事務辦公室要加強對事業單位內部食堂、轄區內企業、餐飲、施工工地的燃氣進行安全檢查，一起行動做好防火、防爆等內部安全工作。
（三）深化農村消防安全、加大冬春火災防控力度。各村在年前要進一步加強農村消防工作，積極完善各村消防安全應急隊伍，督促村民開展消防安全隱患自查，村上要及時對消防取水口、消防通道、消防儲備物資開展自查，認真填寫自查清單，嚴格落實整改時限和工作任務。結合近年來本鎮農村的實際情況，村兩委班子要特別關注農村草料堆積場、畜禽養殖區、木材加工廠、日光溫室等危險地段的安全檢查；要深入農戶家中，對農戶的電炕、鍘草機等相關電器電線進行檢視，提醒農戶注意更換和防範老化破損電線電器，廣泛發動群眾積極開展戶用燃氣、沼氣方面的安全自查，發現問題及時整改，把身邊的火災隱患消除在萌芽狀態。村社要認真落實十戶聯防值班巡邏值守制度，堅持24小時防火巡查，有條件的村可以組織開展村級消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強群眾的消防安全意識，提升廣大群眾的自防自救能力，確保群眾生命財產安全。
（四）加大易燃可燃彩鋼板整治力度。按照屬地管理和“三個必須”原則，分行業集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材的，依法責令拆除或更換合格材料。建築施工過程中，嚴禁在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴塗聚氨酯泡沬保溫材料等施工現場違規使用明火。
（五）開展“三合一”和小型經營性場所集中整治。鎮社會治理和經濟管理辦公室將聯合派出所、村、社網格員等力量，採取分片包乾、責任到人的形式，對轄區“三合一”和小型經營性場所進行摸底排查。
（六）做好重要節點的安全防範工作。各相關單位在做好自查、備查和整改的基礎上，要緊盯“兩會”、“兩節”等重要節點，全力做好消防安全防範工作。對重要節點相關的會場、住地進行全面的安全檢查，對臨時設施搭建、電氣線路等環節嚴格落實防範措施，著重加強對重點區域、敏感部位的消防安全檢查，嚴格落實火災防範措施、前置備勤力量，結合鎮村舉辦的群眾性文化活動等人員密集區域，嚴格落實申報、審批制度，批示同意後要周密制定消防安全保衛方案，落實定人、定崗、定責防控措施，對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏，全力保障消防安全。
（七）抓好消防宣傳警示教育，提升社會化消防宣傳。各村、鎮屬各單位、企業在開展工作的同時要將宣傳消防法律法規工作納入主要宣傳範疇，利用好“兩節”和“兩會”期間人員返鄉的有利時機，因地制宜，深入開展消防宣傳活動，開展有針對性的宣傳教育活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。充分利用電子屏、黑板報、公開公示欄、廣播、QQ群、微信群等新型融媒體資源在重點時段、重大節會期間進行消防安全知識宣傳，有條件的村委會可以在群眾大會和黨員大會上積極宣傳報道典型火災事故案例，警示教育廣大群眾職工，組織開展消防安全培訓和應急逃生演練，全面提升廣大群眾社會面火災防禦水平。
三、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段開展：
(一)部署發動階段(20xx年11月30日前)。各村、鎮屬各單位、企業要結合各自實際，召開會議進行動員部署，成立領導組織機構，明確各自職責，細化工作措施，廣泛宣傳發動，營造良好的宣傳氛圍。
(二)組織實施階段（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。各村、鎮屬各單位、企業要按照本實施方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點，落實研判預警、嚴格自查整改、定期檢查分析通報，確保各項工作任務落實到位。自查制定的問題清單和相應的整改措施及時上報鎮安委會辦公室進行備案。
(三)總結提高階段（20xx年3月26日至3月31日）。根據方案的有效實施，鎮安委會辦公室要及時總結經驗做法，固化此項工作成效，完善火災防控工作長效機制。
四、工作要求
(一)統一思想，提高認識。各村、鎮屬各單位、企業要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，認清消防安全面臨的嚴峻形勢和挑戰，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責任感和敏銳性，全力以赴做好冬春火災防控工作，有效穩控全鎮的火災形勢。
(二)強化組織，聯動協同。鎮安委會辦公室負責全鎮冬春火災防控工作的組織協調。各村各單位要將冬春火災防控工作納入議事日程，明確職責、細化措施，鎮安委會辦公室負責溝通協調統籌推進各項工作任務，全力推動消防安全措施有效落實。
（三）落實責任，嚴肅追責。各村、鎮屬各單位、企業要將具體的工作任務逐項落實到相關崗位和具體工作的人員身上，確保各項措施落地見效，鎮安委會將對各單位冬春火災防控工作開展情況進行督導，並納入安全生產工作考核內容。冬春火災防控期間，發生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和相關人員的責任。
為做好20xx年今冬明春火災防控工作，切實維護全鎮消防安全形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標
按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災防控工作，及時化解安全風險，消除火災隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災事故，確保全鎮人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、工作步驟
（一）部署發動階段。各村（街）、鎮直各單位召開會議動員部署，按照實施方案要求，明確職責，細化措施，廣泛發動，部署到位。
（二）組織實施階段。各村（街）、各單位按照工作目標，全力抓好工作落實，定期通報進展情況。
（三）總結驗收階段。由鎮安監辦牽頭對冬春火災防控工作組織檢查驗收，總結做法、提煉經驗，健全完善火災防控工作機制。
三、工作任務
（一）深化消防安全檢查治理
1、加強人員密集場所檢查。持續推進人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動，組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規採用易燃可燃裝飾裝修和佔用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。民政部門督促養老機構嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。建設部門加強建築施工現場監管，嚴查違規使用聚氨酯保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。商務部門加強大型商業促銷活動檢查，督促有關單位規範臨時布展、落實現場看護。
2、加強文物建築檢查。文廣站對照前期單位自查、部門排查發現的隱患，督促有關單位逐項落實整改，按期消除隱患，指導文物單位開展一次消防設施維護和電氣線路檢測活動，結合文物修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電器火災監控等消防設施，堅強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強農村社群檢查巡查。組織開展城中村、群租房、“三合一”場所、老舊小區消防安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電功自行車違規停放充電等問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。指導村（街）民委員會、物業管理單位組織村（街）民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災。
4、推進消防安全綜合治理。20xx年11月下旬，完成商業綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治。20xx年12月底前，再次組織對電動自行車生產、銷售和維修改裝環節進行專項檢查，加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，設定一批集中停放場所和智慧充電控制設施。春節前，各村（街）、各單位組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電錶箱設定、電氣線路連線不符合安全規範等問題。
5、因地制宜開展整治工作。各村（街）、各單位按照什麼問題突出就解決什麼問題的原則，結合冬春季節火災特點及防控重點，組織開展至少一次消防安全整治行動。
6、做好重要節點消防安保。圍繞全國和省、市、縣“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節日，各村（街）、鎮直各單位要嚴格按照政府統一部署，開展專項檢查和錯時制檢查，並組織網格力量加強群防群治.強化社會面火災防控。
（二）強化消防宣傳教育培訓
1、加強社會化宣傳培訓。各村（街）、各單位按照統一部署，組織開展“119”消防宣傳月活動，廣泛發動社會公眾參與，大力普及火災預防和逃生自救知識。開展“消防宣傳進機關、進企業、迸社群、進學校、進農村、進家庭、進網站”活動，督促指導網格員、樓院長、社群消防宣傳大使等開展消防宣傳活動。持續開展消防宣傳進學校活動，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對黨政機關、行業部門和派出所消防民警、各村（街）負責人、重點單位負責人及管理人的消防培訓。組織上門開展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動。
2、加強安全宣傳。立冬、聖誕、元旦、立春、春節、元宵節等重要節點，開展火災案例警示教育、通過手機簡訊、微博微信向各級黨政幹部和重點單位負責人、管理人推送消防安全提示。督促文物建築、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”（提示場所火災危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生裝置器材具體放置位置和使用方法）要求。
3、加強消防培訓。20xx年11月底前，組織一次行業部門、國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓，提高消防管理能力。20xx年12月底前，組織一次公安派出所民警、安監員、基層網格員消防業務培訓，提高巡查檢查能力。同時，督促各有關單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。
（三）優化消防應急救援能力
1、建強多種形式消防隊伍。按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉鎮政府專職消防隊建設任務，推動符合條件的企業建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站聯勤聯訓和指導排程，提高初起火災撲救能力。
2、規範完善應急救援機制。整合應急救援力量，規範多種形式消防救援隊伍，健全統一指揮、資訊共享、預警響應、應急聯動、聯合保障、技術支撐等工作機制。20xx年底前，各部門聯合開展一次應急聯動實戰演練。
3、強化應急救援各項準備。20xx年11月底前，水利部門組織對消防水源進行一次全面檢查維護，確保完好有效。各級消防救援隊伍針對冬季滅火和應急救援工作特點，紮實開展練兵活動，落實人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。元旦、春節和全國“兩會”重要節點，深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
（四）做好重大活動安保工作
1、做好重大活動消防安保。緊盯紀念改革開放40週年慶祝活動、全國“兩會”等重大活動，全力做好消防安保工作。
2、提升社會面防控等級。元旦、春節、元宵節和全國“兩會”等期間，各部門組成聯合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業場所加大錯時檢查力度，全面降低火災風險。
3、前置應急力量。各部門圍繞商業聚集區、旅遊景區、公交車站以及重點保護文物單位等人員密集場所落實專門力量巡檢視護。重點時段、重大活動期間，組織前置應急力量和裝備，對重要場所、重點部位進行駐勤巡邏。
四、主要措施
（一）精準研判風險。20xx年11月底前，各村（街）、各單位要召開一次專題會，專題研判本區域內奎查堊火災形勢，紮實開展消防安全檢查。有關部門根據本行業系統火災風險，研究採取針對性措施。
（二）開展約談提示。有關部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位主要負責人。消防部門重點約談大型連鎖企業、重點單位消防安全責任人、管理人，督促有關單位加強消防安全管理，開展一次消防安全自查，列出隱患整改清單，向社會作出一次整改承諾，對消防設施進行一次維護保養，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練。
（三）實行清單冶理。20xx年11月底前，各部門分行業、分領域組織社會單位開展消防安全自查，對自查發現隱患問題，建立清單。20xx年底前，由鎮安監辦牽頭組成檢查組，對發現的隱患全部列出問題清單、責任清單。對隱患整情況，通項列出時間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。20xx年底和20xx年2月，縣消防安全委員會將分兩次組織媒體公開曝光一批重大火災隱患和區域性火災隱患，以輿論監督推動整改。對縣消防安全委員會媒體公開曝光危害公共安全的重大隱患，將掛牌督辦。
（五）嚴格執法監管。重點檢查單位主體責任落實情況，通過管法人、管責任，實現查隱患、督整改。結合形勢研判，重點抽查火災高風險單位，選取養老院、醫院、商場市場、建築工地等場所，有關部門要通過開展示範性檢查，提升行業消防監管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責任追究制度，發生火災事故，既要查原因，也要查責任、查教訓，通過嚴懲事故責任單位和有關責任人，達到處理一起、警示一片、規範一方的效果。對嚴重違法違規、存在重大隱患久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村（街）、各部門要高度重祝冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，嚴格落實消防安全措施。
（二）強化監管協作。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯合開展檢查督查，建立健全資訊共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。
（三）嚴格督導問責。冬春火災防控工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。各部門要嚴格落實領導幹部帶隊
檢查消防工作制度；要落實行業標準化消防安全管理，在本行業、本系統組織開展消防安全工作專項督查，做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發生較大以上火災事故的，將依法依規追責問責。
一、工作目標
堅持人民至上，生命至上，貫徹落實消防安全責任制。提升滅火應急救援能力，增強全體員工火災防控水平，持續穩控消防安全形勢，嚴防火災事故發生，確保安全生產。
二、組織領導
公司成立冬春火災防控工作領導小組：
組長：
副組長：(主抓冬春火災防控工作)
組員：全體在崗員工
指揮部設在辦公室，成立工作專班實體化執行，統籌負責工作的組織協調。
三、時間步驟
即日起至20__年3月31日，共分三個階段。
(一)動員部署階段
召開專門會議，制定實施方案，健全組織機構，逐級動員到位。
(二)組織實施階段
按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施全力抓好各項工作任務的落實。
(三)總結考評階段
對冬春火災防控工作情況進行分析，自查自評，總結工作，固化經驗做法，建立提升火災防控能力的長效機制。
四、主要任務
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產大檢查，內容包括：各部位的消防設施、裝置、電路、照明裝置、取暖用具、加工用電裝置及消防通道。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產消防知識宣傳培訓(培訓內容：消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員要盡職盡責，做到每天全場巡檢不漏死角，發現隱患及時報告立即整改。
五、按照集團冬防通知精神及公司冬防工作方案要求，各項工作層層落實，嚴格執行。
20__年1月份冬春火災防控工作開展情況報告如下：
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產大檢查，內容包括：各部位的消防設施、裝置、電路、照明裝置、取暖用具、加工用電裝置及消防通道。一切運轉正常中。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產消防知識宣傳培訓(培訓內容：消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員盡職盡責，做到每天全場巡檢不漏死角，發現隱患及時報告立即整改。
為切實加強我現建築工地今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制較大以上亡人火災事故發生，特制定本方案。
一、工作目標
按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災防控工作，及時化解安全風險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效減少較大亡人火災，堅決遏制火災事故，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織領導
成立萬載縣建築施工消防安全大排查大整治活動領導小組。局黨委書記、局長聞崇任組長，邱初平任副組長，局質安站工作人員為成員。
三、工作步驟
今冬明春防控工作分三個階段：
（一）部署發動階段（20xx年12月20日至24日）。下發方案、召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（自20xx年12月25日）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判排程，分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節、元宵節和全國、全省“兩會”消防安全。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束2日內）。組織檢查考評，總結固化經驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。
四、排查整治範圍和重點
排查範圍：全縣所有在建工程。
排查重點：全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散、自動消防設施、電氣線路裝置等方面存在的安全隱患。具體包括：
1.新建、改建、擴建工程消防設計稽核，消防驗收情況。
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；滅火和應急疏散預案制定及演練情況。
3.施工專案部、監理部對施工現場防火巡查情況。
4.施工現場動火是否嚴格執行“三級動火”制度。
5.施工現場開展消防安全教育培訓情況。
6.電、氣焊操作人員是否持證上崗；操作現場是否配備相應的消防器材及設施，是否定期進行維護保養並完好有效。
7.施工現場外牆保溫系統、外牆裝飾、室內裝修採用的材料和宿舍、辦公等臨時彩鋼板房的芯材是否符合消防技術標準要求。
8.建築裝飾裝修分部工程、幕牆子分部工程在施工階段的各項消防安全措施的落實情況。
9.施工現場的用火、用電、用氣與員工宿舍是否分開。
10、建築之間防火間距、消防通道、建築安全出口、疏散通道、防火分割槽設定及電氣線路敷設及電氣裝置運轉情況。
五、工作要求
1.統一思想，提高認識。認真開展消防安全大排查、大整治活動，做好消防安全工作，遏制火災事故，確保建築工地安全，各單位要相應成立領導機構，以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。
2.加強宣傳，營造氛圍。要緊緊圍繞消防安全排查整治，切實加強建築消防安全宣傳，充分利用電視、報紙、網路等公共媒體和現場安全培訓教育會、看板等形式，宣傳消防安全知識，及時曝光工地火災隱患及整改情況，動員每一個參建人員參與火災隱患排查整治，形成安全防火，人人有責的氛圍。
3.嚴格監督，落實責任。要嚴格落實消防安全工作監督責任，本著“隱患未查清不放過，問題不解決不放過”的原則，採取跟蹤督辦、掛牌督辦等措施，嚴肅查處施工現場火災隱患和消防違法違規行為，將火災隱患消除在萌芽狀態之中。對消防措施落實不到位的責任單位和個人予以通報批評，並予以曝光。
為有效防範化解消防安全風險隱患，切實維護全市住建系統消防安全形勢持續穩定，結合城市建設安全專項整治三年行動和消防安全專項整治三年行動，決定自即日起至20__年3月，在全市住建系統集中開展冬春火災防控工作。現制定方案如下：
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到一切工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和部門“三個必須”監管責任和企業主體責任，深入推進城市建設安全專項整治三年行動和消防安全專項整治三年行動，實施精準治理、綜合治理、系統治理，全力防範化解重大安全風險，有效預防和減少火災事故發生，確保全市建築施工領域消防安全形勢穩定。
二、重點工作任務
（一）加強建築施工消防安全管理
1、建設、施工、監理單位遵守消防安全法律、法規和有關強制性技術規範要求的情況。
2、施工現場防火管理有關制度、方案、教育培訓、交底、檢查等資料臺賬情況。
3、工地現場可燃物及易燃易爆危險品管理，用電、用氣、用火管理及其他防火管理情況，建築工地液化石油氣使用安全管理情況等。
4、施工現場臨時消防設施滅火器、消防給水系統及應急照明使用等情況。
5、施工現場臨時活動板房燃燒效能是否達到A級要求及板房組織驗收情況，宿舍內限壓限流安全用電使用情況。
6、現場平面佈置、防火間距、消防通道符合要求情況。
7、電工、電焊工等持證上崗情況；現場動火作業審批及執行情況。
8、嚴查違規使用聚氨酯外保溫材料。
9、嚴查違規採用易燃可燃裝飾裝修。
（二）強化電氣火災綜合治理
1、加強建築工程領域電氣設計質量管理。規範建築工程領域電氣設計，落實電氣工程設計質量終身負責制，嚴查設計單位不按建築工程建設強制性標準設計的行為，依法追究因電氣設計不符合標準規範而導致電氣火災事故的設計單位責任。
2、加強電氣施工質量管理。落實建築電氣工程施工質量責任制，嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患；嚴查監理單位不履行施工質量的監理責任，嚴查質量不合格電器產品在工程上使用和安裝；嚴查施工不規範造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監理單位的責任。
三、工作步驟
（一）部署發動階段（20__年12月上旬）。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要結合實際，印發方案、召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。各建設、施工、監理單位要對照方案，對各自專案開展自查自糾，並將自查自糾過程相關材料進行留存，以便備查。
（二）組織實施階段（20__年12月上旬至20__年全國“兩會”結束）。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要在分析研判的基礎上，組織開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20__年全國“兩會”結束至3月底）。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要認真總結冬春火災防控工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作長效機制。
四、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施；要加強指揮排程，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）廣泛動員，加強宣傳。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要加強冬春火災防控工作，充分利用懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓、發放傳單等形式加強消防安全的宣傳教育，努力提高消防法規、消防常識、應急處置知識等，營造良好輿論氛圍。
（三）精心組織，狠抓落實。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要明確時間節點，加強分析研判，適時召開會議進行排程，確保各項工作有序有力推進；要緊盯消防安全薄弱環節和火災高風險物件，組織開展針對性火災隱患排查治理和消防安全能力提升行動。
（四）強化檢查，注重實效。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治三年行動、城市建設安全專項整治三年行動等相結合，加大檢查力度，提高檢查頻次。對檢查巡查發現的消防問題隱患，要及時督促責任主體整改到位；對整改不及時或不到位的，要責令停工整改，並按照有關規定及時抄報消防部門進行處罰。
各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位將各自冬春火災防控工作方案及動員部署情況於20__年12月10日前報送市住建局質安科，20__年全國“兩會”結束後3日內報送工作總結報告。
為堅決杜絕校園重特大火災事故，有效防範較大亡人火災事故，確保全縣校園消防安全形勢持續穩定。根據省、市、縣有關要求部署，我局決定從即日起至20xx年3月底止，在全縣範圍內集中開展中國小幼兒園冬春火災防控工作。現結合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十五次黨代會精神，始終堅持“兩個至上”理念，統籌發展和安全，推動領導幹部“黨政同責、一崗雙責”和相關部門“三個必須”監管責任、學校主體責任的落實，圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防範，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅和“打非治違”百日行動，全力防範化解重大安全風險，切實維護廣大師生生命財產安全。
二、重點任務
（一）加強學校消防安全宣傳教育
1.廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針，加強校園消防安全主題教育，結合“打非治違”百日行動和防盜窗（網）消防安全專項整治工作，積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校，向廣大師生宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。針對20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，重點加強安全用火用電常識教育，不斷提升師生火災防控安全意識。
2.深化“119”消防宣傳月活動成效。利用校內樓宇視訊、電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識；廣泛張貼、懸掛標語、橫幅，利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳，利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全應知必會（詳見附件1、2）。
3.紮實開展消防應急演練。各校要深入推進“消防基本技能實操實訓”活動，聯合屬地消防救援部門繼續圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練，邀請消防專家走進校園，指導學校消防安全管理工作，全面提高廣大師生消防安全意識和應對突發事件處置能力。
（二）加強校園消防安全管理
1.開展消防安全隱患整治。緊盯教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室（危化品倉庫）、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位，按照《學校消防安全管理規範》要求，對消防器材是否完好有效、自動消防設施是否執行正常、消防安全通道是否通暢、應急照明疏散指示標誌是否設定到位、用火用電是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落實等方面進行全面清查，摸清底數，通過“學校安全工作平臺”建立隱患臺賬，明確整改措施、責任人和完成時限，銷號整改，確保不留盲區死角。
2.深入開展電氣領域綜合治理。鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效，及時整治室內亂拉接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。繼續強化電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理，規範建立校園電動車集中停放場所和充電設施，堅決杜絕將電動車停放在樓道主要通道進出口附近。
3.深化防盜窗(網)消防安全整治。針對教學樓、宿舍等人員密集場所、有人員住宿的合用場所，組織開展防盜窗(網)摸底排查。通過依法拆除、引導拆改、強化管控等整治方式，集中查處一批、拆除一批、改造一批防盜窗(網)隱患問題。
4.統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。在20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動期間，各地各校要提高火災防範等級，嚴格落實安保措施，對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節、元宵節等重要節日前，針對性開展重點區域火災隱患專項檢查，嚴格落實節假日校園消防安全防範措施，加大校園火災防控力度。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故發生
各校要加強對學生住宿床位100張以下的學校及住宿床位50張以下的幼兒園（託兒所）等國小校、幼兒園消防安全管理，加強防火分隔不到位、違規住人、用火用電取暖等問題整治，推廣應用智慧獨立煙感報警器、簡易噴淋和電氣火災監控等技防手段，督促建立“預警、研判、處置”的閉環機制，確保提前感知，快速響應，實現滅早打小。要在當地消防部門的指導幫助下，結合工作實際，全面推進全市中國小幼兒園消防安全標準化管理達標建立活動（達標建立工作內容主要包括消防管理精準化、工作檔案標準化、消防設施智慧化、消防安全標識化、隱患查改常態化、應急處置實體化、宣傳培訓演練正規化七個方面）。
三、工作安排
（一）部署發動階段（即日起至20xx年12月上旬）。各校制定實施方案，進一步明確職責任務、細化工作措施，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施階段（20xx年12月中旬至20xx年3月25日）。各校對照工作方案，精心組織實施，加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月26日至3月31日）。各校認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各校要進一步樹牢發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要強化指揮排程，定期分析研判，協調推動重大安全隱患和問題整治工作，確保各項措施落實落細。
（二）壓實工作責任。各校要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，針對性部署火災隱患排查整治。各級各類學校在自查自改、集中整治消防安全隱患的基礎上，對發現的安全隱患要分類列出問題清單和整改責任清單，確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員，務求取得實效。
（三）嚴格督導問責。各校要做到督導問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導檢查，重點檢查所屬學校今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災隱患突出的，要通報批評，並約談學校主要負責人；對發生校園火災事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，縣教體局將參照省、市、縣相關做法，把各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩定工作考評範圍。
各校制定的冬春火災防控工作實施方案、動員部署情況，請於12月15日前以書面（需加蓋單位公章）報縣安穩股；20xx年元月起，每月25日前上報階段性工作情況和《消防安全檢查情況統計表》（見附件3）；20xx年3月25前報冬春火災防控工作總結（需加蓋單位公章）。聯絡人：黃任昌，聯絡電話：，郵箱：。
為做好今冬明春學校火災防控安全工作，杜絕各類事故的發生，保持學校安全穩定，根據滑教體〔20xx〕379號 檔案的精神，我校認真組織全體師生在本校開展以“查防患、抓整改，重落實、保安全”為主要內容的火災防控安全專項整治活動。結合我校實際特制定本方案：
一、指導思想
我們始終堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過開展學校火災防控安全工作專項整治活動，強化安全工作重在防範的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園建立活動進一步引向深入，集中力量、集中時間，狠抓細節，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違章行為，杜絕各類事故的發生，確保學校的安全穩定。
二、組織領導
黃塔國小冬春火災防控工作領導小組
組長：段景海
副組長：閆淑美
成員：明廣放、李瑾、薛利納、田頌賢、朱會展、劉燕平
三、嚴抓主體責任落實。
廣泛開展以“簽訂一份消防安全責任狀、排查一遍身邊火災隱患、檢測一遍建築消防設施、進行一次面對面消防知識傳授、組織一次滅火疏散逃生演練”為內容的“五個一”消防安全自查自糾活動，督促加強消防安全管理，落實經常性防火巡查、檢查制度，自覺整改消除火災隱患。
工作要求：
1、提高認識，精心組織。冬季是各種事故的多發期，開展冬春季安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對於遏制各類事故的發生，保證學校安全具有十分重大的意義。
2、加強領導，落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責''的要求，認真抓好分管的安全工作，對學校內部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防範對策，確保安全。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。學校要通過各種形式，廣泛宣傳冬春季火災防範工作的重要性。整治期間，學校要充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
四、整治重點：
1、防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校是否建立健全消防安全管理制度並落實到位。
2、切實加強對教師宿舍、食堂、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材，並定期保養，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器裝置、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內疏散指示標誌和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“四個能力”、“四懂”、“四會”內容，提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、校舍設施安全。對學校裝置的使用維護情況進行全面排查，重點排查取暖、用電設施等危險物質存放設施，以及食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、學校安全教育。在開展好常規性安全課和集中安全教育的同時，學校要根據冬春季安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生要注意安全，與學生簽訂冬季防火公約，不要在野外生火、玩火，特別在民間風俗、春節等節日期間，玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
根據《吉林省教育廳關於印發全省教育系統20xx年冬季防火工作方案的通知》(吉教安字〔20xx〕29號)和《關於印發淨月高新技術產業開發區20xx年冬季防火工作方案的通知》(長淨管辦〔20xx〕33號)精神，為全面做好我校今年冬季的消防安全工作，確保我校和諧發展和師生員工的生命財產安全，最大限度地減少火災事故的發生，特制定本方案：
一、指導思想
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求和淨月經濟開發區消防安全工作會議精神，在學校黨委的領導下，全面落實消防安全責任制，切實強化消防宣傳教育培訓，大力整治火災隱患和消防安全違法行為，進一步提升我校火災防控和滅火應急救援能力，堅決遏制各類火災事故的發生，為我校各項建設與和諧發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
學校成立冬季防火工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：由學校各單位行政主管領導組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在學校保衛處。
三、時間步驟
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結束，共分三個階段進行。
第一階段為組織發動階段
1、校內各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎上，把握重點，認真謀劃，制定專門的工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任。
2、校內各單位“冬防領導小組”要組織召開冬季防火工作動員會，制定本單位冬防工作方案、火災應急預案，對單位內的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓，督促指導本單位組織消防逃生演練，有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規定》等法律法規及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、網際網路、班會等形式廣泛的進行消防宣傳，對重點部位要重點防範，對門衛、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓，深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設。
第二階段為全面實施階段
1、各單位要高度重視冬季防火工作，在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災隱患的排查整治，對本單位轄區要徹底排查一遍。各單位對於排查出的隱患，要立即採取措施，積極解決，對一時難以整改的，要及時以書面形式報告給相關部門，對於暫時無力整改的安全隱患，各單位要加強防範，指派專人死看死守，確保不發生火災事故。同時，要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查，確保重要節日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”，主要針對前期發現的隱患問題，檢查是否得到有效整改，是否有新的隱患出現，確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區開展“六熟悉”活動，切實掌握本單位消防水源，交通道路，重點部位的位置、使用性質及內部結構、建築消防設施、疏散通道等情況，熟練掌握消防設施器材的效能和操作方法，做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作，要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度，對存在的隱患要立即整改，對各檔口的排油煙系統要進行排查並定期進行檢查，督促其及時進行清洗並做好記錄。各單位不準封堵安全門，佔用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、應急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度，做到人員、責任制、監控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業網點等地使用電熱棒及其它違章電器，禁止私接電源，一經發現嚴肅處理。
5、聖誕節和元旦、春節和元宵節、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查，要利用放假前和開學後一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯合檢查組，在冬防期間檢查組將對校內各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監督。
第三階段為總結驗收階段
校內各單位要對冬防工作進行認真總結，做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
四、幾點要求
(一)各單位領導要帶隊開展消防安全檢查，組織召開消防工作會議，要認真研究部署各階段重點工作，組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農業大學消防安全員職責》堅持日巡查，零彙報制度，及時登入國家消防安全系統網站反饋本單位存在的安全隱患，按時上報每日巡查結果，上傳本單位消防安全工作方案與總結等。對各單位在系統中上報的日巡查中發現的問題，保衛處防火科會及時到場核實、複檢，同時提出整改方案並予以指導。對於長期不登入消防系統網站反饋消防安全情況的單位，將取消本單位年度綜合治理評優資格。
(三)對於動火、用電部門，要嚴格落實“辦理動火許可證”制度，臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請並報送保衛處防火科，經審查批准辦理手續後方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求，設立本單位消防組織機構，建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規章制度、應急預案、階段總結等)，對重點部位要死看死守，落實逐級消防安全責任人制度，對不履行職責、不落實消防安全責任制，玩忽職守，造成重大火災事故的單位和個人，要嚴肅查處相關人員責任，構成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領導簽字並加蓋公章)及時彙總並於20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛處防火科。
為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹廣教體辦函【20xx】318號《關於切實做好xx市教體系統冬春火災防控工作的通知》檔案精神，切實加強今冬明春火災防控工作，預防和減少火災事故及堅決杜絕重特大火災事故發生，充分做好學校冬季防火安全工作，確保廣大師生和教職員工的生命財產安全，進一步完善學校防火工作責任制，結合我校的實際情況特制定方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實上級關於預防和減少火災事故及堅決杜絕重特大火災事故發生的一系列檔案要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校師生生命財產安全。
二、工作目標
以“安全第一，預防為主”為總體目標，圍繞元旦、春節、元宵等重要節點，根據市委市政府關於當前消防安全工作的總體部署，深入推進學校消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防範化解重大安全風險，堅決杜絕校園重特大火災事故，切實把確保廣大師生員工生命安全放在第一位落到實處，確保學校消防安全形勢持續平穩。
三、重點任務
1.加強學校消防安全檢查。學校按照《人員密集場所消防安全管理規定》要求，深入開展校園各類建築，尤其是學生宿舍、學校食堂等重點場所的消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、不安裝燃氣洩漏報警裝置、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施、教職員工消防安全意識淡薄、值班值守等方面存在的安全隱患。按照“屬地管理”的原則，全面落實消防安全管理責任，定期組織開展集中學習培訓和應急演練，確保學校的消防工作有專人負責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責，確保師生在園安全。
1）嚴格做好課堂電子裝置的安全使用和管理。
2）嚴格做好戶外遊戲活動、室內活動課的'安全監管;
3）加強對微機室、辦公室、圖書室、科學發現室易燃部室的日常管理。
2.強化宣傳教育培訓。
圍繞“落實消防責任，防範安全風險” 深入開展消防宣傳活動，提升廣大師生員工消防安全素質。通過校園網、家長會、致學生家長一封信等多種形式向廣大學生及家長宣傳消防安全常識、全面降低火災風險。邀請消防隊警員來校普及消防知識，增強安全意識。開展以“防火教育”為主的班級主題活動。重點時段、重大活動期間，及時釋出火災風險提示，教育引導廣大師生及家長自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源)工作，主動參與消防演練，提高逃生自救能力。
3.做好重要節點消防安全防範
1）壓實重大節日及活動消防安全責任。北京冬奧會和冬殘奧會，全國、全省“兩會”等重大節慶活動期間，各校要提高火災防範等級，嚴格落實安保措施，強化應急救援準備。在校園舉辦的各項大型活動期間，要採取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防範，對重點部位明確專人嚴看死守。要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查，加大防火巡查檢查頻次，築牢安全屏障。排查學校電路及供暖裝置的規範使用。排查學校滅火器、應急燈等消防設施是否完好有效。
2）落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間，學校組織專人緊盯用火用電等關鍵環節，落實好現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，確保校園安全穩定。組織開展元旦、春節消防安全保衛工作。
四、時間步驟
(一)部署發動(20xx年12月8日前)。學校制定印發具體實施方案，成立組織機構，召開會議，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月8日至20xx年3月25日)。
學校對照工作方案和目標任務、精心組織實施；定期研判風險，落實工作舉措;集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20xx年3月26日至3月31日)。學校認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
學校要進一步加強風險意識，樹牢安全發展理念，堅持底線思維，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，切實擔負起防範化解重大安全風險的責任，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強排程指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
學校成立組織機構如下：
組 長：
副組長：
組 員：
(二)堅持精準施策。20xx年12月中旬前，學校要認真研判一次本校冬春季消防安全形勢，找準風險，集中部署和開展火災隱患排查治理。學校要按照“三管三必須”原則，根據本校火災風險，研究採取針對性措施。學校要開展消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監督。
(三)加大督導考核。冬春火災防控工作將列入學校日常檢查的重要內容，對工作不力、進展緩慢的責任人員進行通報批評;對因責任不落實、履職不到位發生火災，造成嚴重後果的，要嚴肅追責問責。
一、演練目的
預設在學校教學樓突發火災的情況下，讓全校師生熟悉教學樓逃生路線，以達到有序、迅速的引導學生安全疏散的目的，確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演習，在全體師生中進一步樹立“安全第一”的思想，強化師生安全教育，提高師生防範自救能力和學校應對突發事件的綜合能力。
二、演練時間
20xx年6月24日（週一）大課間活動時間
三、演練地點
由教學樓各教室到達學校大操場
四、演練訊號
開始疏散訊號以緊急集合哨音、廣播為準。
五、演練指揮
1、總指揮：副總指揮：、
職責：負責疏散安全管理總排程。
2、教學區總負責：
前教學區（一至三年級）：
後教學區（四至六年級）：
職責：各自負責本區的安全管理排程，聽取本學區各年級行政負責人的彙報，並向總指揮報告。
3、各年級組負責人：
一年級：二年級：三年級：
四年級：五年級：六年級：
職責：
1、各自負責本年級的安全管理排程；
2、在總指揮下達緊急疏散令後儘快到負責年級協助、維護秩序，特別關注樓梯口的秩序；
3、在學生進入目的地後聽取班主任對於本班學生人數的彙報，並向本教學區負責人彙報學區內各年級學生疏散情況。
4、各班級負責人：正副班主任。
班主任職責：
1、演習前向學生講清演習疏散要求和路線；
2、在演習開始時第一時間到達所在班級；
3、聽到疏散訊號後，立即組織本班學生向目的地疏散。
4、學生到達目的地後，清點人數，並向本年級組負責的行政領導彙報疏散情況。
副班主任職責：在演習開始前到達所在班級，協助班主任組織本班學生有序向目的地疏散，配合班主任對學生進行安全管理。
如副班主任在本方案中另有任務需要完成，則儘快去按要求完成另外的任務，再到班級接應學生。
一、工作目標
緊盯省級、溫州市級掛牌的火災等安全事故防控綜合治理體系建設重點區域和重大火災隱患單位，以居住出租房、合用場所為排查整治重點場所，全力抓好全鎮消防安全隱患排查整治工作，全面提升全社會火災防控能力，堅決遏制亡人火災事故發生，確保全鎮消防安全形勢穩定。
二、整治重點
（一）電氣線路是否已採用暗敷或阻燃套管保護，是否已安裝帶有漏電保護裝置的空氣開關，是否存在電氣線路老化、過載等火災隱患。
（二）居住出租房、合用場所主要檢查消防安全責任書籤訂情況，住宿與非住宿部分是否完全分隔，有無做到人廠分離，用火用電、疏散樓梯、安全出口設定是否符合要求，內部裝修隔斷材料是否採用不燃材料，是否按標準配置帶有漏電保護裝置的空氣開關、電鈴、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應急照明，推廣應用水喉、簡易噴淋、智慧火災報警器、電動車智慧充電保護器情況。
（三）養老院、幼兒園、託兒所、福利院、寄宿制學校、醫院、商場、市場等人員密集場所主要檢查消防行政審批許可及備案登記情況，單位消防安全責任制度是否落實，日常消防檢查巡查、消防設施執行和維護保養是否到位，裝修裝飾材料是否存在A級以下彩鋼板等易燃可燃材料，是否存在違規用火用電、違規住人，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓，是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習。
三、工作措施
（一）集中開展火災隱患排查。各駐村幹部是此次專項行動的責任主體，全面負責火災隱患排查整治工作，對轄區內排查整治重點場所開展逐一排查，填寫排查整治統計表，分行業類別建立花名冊，徹底摸清單位底數、消防安全狀況和存在的突出問題等。
（二）集中開展火災隱患整治。要按照“誰牽頭、誰負責，誰排查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，對排查發現的火災隱患，督促業主單位落實主體責任，及時抓好整改。可以立即整改的，要責令業主單位立即對火災隱患進行自改；火災隱患突出、但一時難以整改的，要進行掛牌督辦，責令業主單位立即制定整改方案，明確整改措施和整改時限，落實專人負責，並重視落實整改期間的各項安全措施。對排查發現的影響消防安全的違法建築，要結合“三改一拆”工作及時予以拆除。
四、實施步驟
（一）前期準備階段（6月25日至7月2日）。要結合實際，成立工作機構，建立工作機制。成立鎮夏季消防安全“雙月”攻堅專項行動領導小組，由蔡虹鎮長擔任組長，辦公室設在消防站。
（二）排查整治階段（7月3日至8月31日）。7月15日前，各駐村幹部要完成排查摸底工作，建立工作臺帳，報鎮領導小組辦公室備案；8月31日前，各駐村幹部要完成全部整治工作。鎮領導小組辦公室要每週對專項行動開展情況進行督查，7月底開展階段性驗收，並進行排名通報。
（三）總結提升階段。9月5日前，各駐村幹部要對專項行動開展情況進行自查自評，形成書面報告報送鎮領導小組辦公室。鎮領導小組辦公室要及時做好彙總分析，統一組織驗收。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。要充分認識開展此次專項行動的重要意義，做到主要領導親自抓、分管領導集中精力具體抓，確保各項工作措施落到實處。
（二）強化協作，合力攻堅。派出所、安監所、消防站要依法加強對居住出租房、合用場所的督查打擊力度，對發現隱患拒不整改或被查封后擅自拆封使用的房東、業主，一律予以行政拘留；住建部門要強化對通天房結構建築的源頭把控，嚴把審批關，做到杜絕增量、減少存量；國土資源、住建、安監、城管、三改一拆、消防等部門要緊密結合“三改一拆”工作，對排查發現的影響消防安全的違法建築及時予以拆除；供電部門要推薦一批符合國家標準、帶漏電保護裝置的空氣開關，供居住出租房業主選擇購買，併為居住出租房免費統一安裝。
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等消防法律法規和上海消防委《上海地區今冬明春火災防控工作的通知》為依據，按照“公司依法管理、專案全面負責、群眾積極參與”的工作要求，推動我部進一步落實消防安全責任制，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，全面排查施工現場的火災隱患，切實改善公司及專案消防安全環境，確保今冬明春的消防安全。
二、組織領導
為加強對今冬明春防火工作的領導，公司突發事件領導小組負責全公司範圍內突發事件的管理，統一指揮、排程、協調、指導各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應的組織機構，切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。
三、防火工作重點內容
1、全面排查火災隱患，大力消除消防違法違章行為。專案部將認真排查在貫徹落實消防安全責任制、遵守消防法律法規、員工消防安全教育培訓、建築防火、消防設施、用火用電用油用氣、建築裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設施器材的配備、現場臨電的管理、員工集體宿舍設定、消防行政審批手續等方面存在的隱患。加大火災隱患的整改力度，確保責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。突出重點時段、重點部位，進行火災隱患排查，落實防範措施，專案部將在12月28日前檢查火災隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機關做好消防執法工作，確保消防安全。全面排查消防產品質量情況，堅決不使用假冒偽劣消防產品。全面開展消防設施維護保養專項整治工作，確保設施正常執行。
3、進一步推進消防安全標準化管理，全面提升消防安全管理水平。專案部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項消防安全制度和操作規程，規範消防檔案的管理，切實提升消防安全管理水平，確保各項管理措施落到實處。
4、強化演練，提高施工人員的應急處置能力。結合冬季防火工作特點和各工種需要，有針對性地開展消防安全培訓，組織員工學習防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規。規範專案部重點部位滅火及疏散預案，加強預案演練，通過演練提高員工消防意識和操作技能，檢驗消防設施執行及維護保養狀況，使每一名員工都能瞭解崗位火災危險性，熟練掌握撲救初起火災、組織人員疏散的知識，提高查改身邊火災隱患的能力。
5、廣泛開展消防宣傳，營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，採取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓活動，形成人人蔘與消防的局面，營造濃厚的消防氛圍，切實提高各施工人員的消防安全意識。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結束。
（一）專案部高度重視消防安全工作，努力營造濃厚的消防氛圍，認真安排部署防火工作，制定切實可行的今冬明春防火工作方案，落實消防領導小組及消防保衛人員。
（二）以實現消防安全標準化管理為載體，以消除火災隱患為重點，統籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規範化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化”的消防安全標準化管理要求，進一步加大工作力度，全面實施消防安全標準化建設，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災隱患自除，消防責任自負”的原則，積極開展火災隱患自查自糾活動，切實消除火災隱患，提高防禦火災的能力，杜絕火災事故的發生。
（三）20xx年12月28日前專案部對宿舍用電、消防設施、現場臨電及動火進行檢查驗收，查詢不足，按要求進行整改。
五、工作要求
（一）切實提高思想認識
冬季天氣寒冷，風乾物燥，用火用電用油用氣增加，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痺思想，消除僥倖心理，切實將各項工作落到實處。
（二）嚴格消防安全責任追究制度
專案部將落實各區域、各部位、各班組責任，加大今冬明春火災隱患排查整改工作的力度，嚴格執行責任倒查追究制度，對責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
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