為認真貫徹落實縣委、縣政府關於提高行政效能、優化經濟發展環境的有關精神，努力改進新形勢下衛生行業工作作風，提高辦事效率，規範執法行為，為進一步促進中方經濟發展服好務，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹省、市優化經濟環境有關精神，切實執行縣委、縣政府檔案要求，通過加強宣傳教育，切實完善措施，增強全系統幹部職工轉變工作作風，優化經濟發展環境的自覺性和積極性，在衛生系統形成廉潔、高效、優質、和諧的服務環境，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。
二、組織領導
為加強對作風建設暨優化經濟環境工作的領導，經局黨組研究決定，成立友誼縣衛生局加強作風建設、優化經濟發展環境工作領導小組，由毛幫輝同志任組長，楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗，張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領導小組下設辦公室，由周量同志兼辦公室主任，具體負責優化經濟環境的日常事務。
三、工作重點及措施
（一）深入開展優化經濟環境宣傳教育。
1、3月份召開衛生系統加強機關作風建設、優化經濟發展環境動員大會，宣傳加強機關作風建設、優化經濟發展環境的重要意義。
2、充分利用橫幅、標語、宣傳櫥窗等多種宣傳方式，在全系統營造濃厚的優化經濟發展環境氛圍。
3、認真組織學習縣委、縣政府《20xx年全縣優化經濟發展環境工作考評方案》，剖析存在的問題，加強幹部職工思想道德教育，引導幹部職工強化優化經濟發展環境意識，自覺關心、參與和支援經濟發展環境建設。
（二）大力加強機關作風及行風建設。
要把優化經濟發展工作與年初開展的機關作風建設和整治醫藥購銷領域不正之風活動結合起來，有的放矢，重點整治，務求實效。局機關要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，要重點解決責任心不強、紀律觀念不強、工作效率不高的問題，努力提高行政效能，建設讓群眾滿意的服務型機關。各醫療衛生單位要以在全系統開展的“院興我榮，院衰我恥”為主題的學習教育和行風整頓活動為契機，突出行業重點，切實加強醫德醫風教育，著力培養醫務人員的服務意識，提高服務水平，改善服務態度。同時，要針對行業中尤其是醫藥購銷領域中存在的突出問題進行重點治理和整改。
（三）切實規範衛生監督執法工作。
1、繼續開展執法人員崗位學法活動，加強對衛生監督人員的崗位培訓，提高衛生監督執法人員的執法能力和業務水平，不以職、以業、以權謀私，真正做到依法行政，公平公正執法，文明執法和人性執法。
2、健全衛生行政執法責任制和責任追究制，及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。切實規範收費行為，凡法律、法規、規章沒有規定的收費專案，一律不準收取。對保留的收費專案，符合減免條件的予以減免，收費標準有幅度的，按最低標準徵收。嚴禁各單位自設收費專案或提高收費標準。
3、深入開展打擊非法 行醫專項治理，嚴厲查處“黑診所”無證營業等違法活動。
（四）著力提高醫療衛生服務水平。
1、大力推進鄉鎮衛生院產科標準化建設。對業務用房、基本裝置、人員配備、技術人員應知應會技能、產科質量等五個方面進行改進和完善。
2、加強衛技人員培訓，著力提高衛技人員素質，提高醫療服務能力和水平，滿足農民群眾日益增長的醫療衛生需求。
3、認真做好新型農村合作醫療宣傳籌資工作，力爭20xx年全縣參合率達到98%，擴大合作醫療的`受益面，更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。
(五）構建優化經濟發展環境長效機制。
緊緊圍繞醫療衛生中心工作，結合本行業特點，建立健全效能建設、法制建設等各項規章制度，嚴格實行首問責任制、限期辦結制、責任追究制等制度，以制度強管理。同時，以推行政務事務公開為切入點，本著依法公開、注重實效、有利監督的原則，圍繞轉變工作作風、改善服務態度、提高醫療質量、控制醫藥費用、減輕群眾負擔等關係群眾切身利益的問題，建立健全事務公開公示制度，明確公開範圍，完善公開內容，規範公開程式，確保公開工作紮實有效。要進一步健全內部監督制約機制，聘請行風評議員進行監督，並公佈舉報電話。
四、工作步驟
（一）宣傳發動（1月-3月）
各醫療衛生單位要根據本實施方案的要求，制定切實可行的實施方案，要通過召開職工大會，利用宣傳櫥窗、橫幅、標語等多種形式進行宣傳發動，使優化經濟環境工作的意義深入人心，在全系統營造濃厚的優化經濟環境工作氛圍。
（二）自查自糾及整改提高階段（4月-10月）
本著實事求是和重在自我整改、自我提高的原則，在自查自糾的過程中，堅持有什麼問題，就糾正什麼問題，認真查詢作風建設、優化經濟發展環境工作中存在的問題，制定可行的整改措施，切實做到邊查邊改邊糾。
（三）檢查總結（11月-12月）
各單位、局機關各股室及個人要按照方案的要求，寫出工作總結，向局優化辦彙報優化工作開展情況。工作開展期間，局優化辦將對局機關及各單位工作情況進行督查，並將督查結果向全系統通報。
五、獎懲辦法
局優化辦負責組織對各醫療衛生單位及局機關股室和個人的考核評分（分管領導的考評與相應股室掛鉤）。對系統內醫療衛生單位得分前三名及得分。
縣生態辦近期宣傳工作將緊緊圍繞建立，採取多頭並舉的宣傳方式，有計劃、有步驟、有目的地開展宣傳工作，具體的方案提綱如下：
一、會議宣傳。
由縣生態辦具體操作執行，召開有機食品基地建設的相關會議。
1、定期召開鄉鎮環保助理會議；
2、時機成熟時，將在申報有機食品基地的鄉鎮中選點召開有機食品基地現場會，從而進一步推動全縣建立工作的開展。
二、創刊《建立國家有機食品基地縣工作簡報》。
由生態辦工作人員執筆，計劃半月一期，分發縣委、縣政府的領導；縣領導小組成員；各鎮黨委、政府。爭取領導重視，以進度促建立。
三、電視宣傳。
以電視為媒體，製作“建立國家有機食品基地縣”的系列專題片，（計劃至少一星期兩片次）側重意義和動態方面的宣傳報道，在有機食品宣傳的熱度上做好文章。
四、廣播宣傳。
以廣播電臺為宣傳橋樑，採取新聞報道、科技指導、致富典型、有機天地等專欄形式，全方位地進行有機食品方面的宣傳報道。
五、海報宣傳。
由生態辦定期印刷製作，以介紹有機食品的概念、意義、效益為主，分批張貼散發，物件為廣大農戶，加大宣傳的廣泛性。
六、標語、橫幅宣傳。
標語選址基地附近較為醒目的建築物，一個基地不少於3條；橫幅以鄉鎮為主，縣城為輔，每個鄉鎮不少於2條，內容均為關於建立國家有機食品縣的口號式標語。橫幅在國家驗收小組臨前懸掛於縣、鎮城區主要幹道,為建立工作進一步製造氛圍。
七、黑板報宣傳。
由各鄉鎮有機食品領導小組組織實施，各基地所在村具體落實，縣生態辦負責提供宣傳材料。採用黑板報的形式，介紹有機食品的'概念，意義，效益，技術等知識，以增強農戶對有機食品的認識和理解。
八、公開信宣傳。
針對有機食品推廣有難度的品種，可由各鄉鎮有機食品領導小組負責，印發《致廣大農戶的一封公開信》，著重負責解釋宣傳作用。
九、網路宣傳。
以生態辦牽頭，通過在網站上增設有機食品網頁，向全國輻射，擴大我縣有機食品的知名度，為我縣的有機食品招商提供平臺。
為充分發揮人民群眾對生態環境的監督作用，全面收集生態環境問題相關線索，實現我縣生態環境問題“大起底”和集中整改工作，制定本工作方案。
一、目的意義
踐行生態文明思想，以改善生態環境質量為核心，以中央省級環保督察反饋問題整改為抓手，凝心聚力、克難攻堅，切實解決我縣生態環境突出問題，堅決打贏汙染防治攻堅戰，確保我縣生態環境質量持續改善，人民群眾對美好生態的`獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
二、組織領導
為加強對全縣生態環境問題“大起底”工作的組織領導，成立工作領導小組，組成人員如下：
組長：縣生態環境分局局長
副組長：縣生態環境分局副局長
成員：縣生態環境分局綜合執法大隊大隊長
縣生態環境分局監控中心副主任
縣生態環境分局信訪科科長
縣生態環境分局宣教科科長
縣生態環境分局指揮中心主任
三、工作時限
與市生態環境問題“大起底”工作同步，全縣生態環境問題“大起底”工作時間為：20xx年xx月xx日至x日。
四、設立熱線電話
市智慧環保督導排程指揮中心開通兩部生態環境問題民情服務熱線電話，電話號碼：
縣級開通兩部生態環境問題民情服務熱線電話，電話號碼：
五、組織方式
（一）加強宣傳
加強宣傳工作，充分利用新聞媒體、廣播電視、公眾號等途徑向社會各界公佈熱線電話，廣泛發動人民群眾積極反映生態環境問題線索。讓群眾知曉反映生態環境問題渠道，制定並固化宣傳模板。
（二）優化流程
排程指揮中心負責市督導排程指揮中心接聽案件的接收、轉辦、回覆；
督導信訪科負責局信訪科電話的接聽、轉辦、閉環等；
執法大隊及屬地鎮街負責轉辦案件調查及處置案件後督導；
宣教科負責熱線電話的宣傳等。
（三）強化督導排程
依託市督導排程指揮中心將民情熱線推進情況納入“三級六長”排程內容
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