為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，實現“科研興教”和“依法治教”，落實我校控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學，根據我校實際，學校特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，有效遏止學生輟學，提高義務教育普及程度，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、主要措施
（一）提高認識，依法控輟
學校根據《義務教育法》制定了《控輟保學責任制》，明確規定了學校行政、教師、學生家長或監護人的控輟保學相關責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
（二）管理控輟，措施保學
1、控輟保學工作是實施義務教育的中心工作。學校利用多種形式積極宣傳《義務教育法》，開展“知識改變命運,控輟保學教育活動”提高家長的法律意識。學校認真分析流失原因，採取針對性措施，要制定切實可行的包保責任制，目標具體、責任明確，形成“控輟工作重擔大家挑，人人身上有指標”的氛圍。切實做好“控輟”工作。層層簽定控輟責任狀。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。各校要進一步完善控輟責任制度和獎懲制度，搞好“知識改變命運,控輟保學教育活動”，並組織好工作的實施。
2、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：
組長：孫愛華
副組長：王巍 周慶彤 孫春娟
組員：張瑩 孫曉豔 各年級級部組長及班主任
3、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學學生名單上報學校不過夜，各班主任每天都要向學校彙報學生情況，學校都要作出詳細統計，每學期進行量化評比。
4、學校要建立規範的管理檔案，加強學籍管理，嚴格轉入、轉出手續，建立規範的休退學、轉出、轉入學生檔案、輟學檔案、家訪檔案、輟學勸返檔案等，對各班學生情況，班主任建立有輟學意向的學生檔案，準確把握學生的思想動態，有具體措施，切實控制我校學生輟學。
5、學校要加強收費管理，堅決杜絕亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難學生學校給予減免緩費用等照顧，避免因經濟困難而輟學。學校要多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
6、教師要加強政治業務學習，加強教師師德修養，切實執行減負規定，關愛學生，堅決杜絕歧視、辱罵、體罰或變相體罰學生，禁止使用侮辱性語言諷刺挖苦學生，避免因厭學厭師而輟學。
7、要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經常化。班主任每學期家訪數不能少於20人次，科任教師家訪數不能少於15人次，家訪要有詳實記錄。學生無故不到校，教師要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，班主任、校領導要向家長宣傳義務教育法律法規，勸其子女復學。對半天未上學的，要向學校教務處彙報，對無故一天未上學的，班主任當天或第二天必須進行家訪，第二天未上學的學校相關領導必須親自家訪。對返校學生的學習要加強引導，不歧視。
8、學生或家長不聽勸阻而輟學時，學校要及時上報鄉政府主管教育人員。
9、定期開展評選“無輟學學生班級”活動。
10、學校實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學嚴重的班級，該班的班主任及相關責任人年終考核一票否決，不能評優評模，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。
11、控輟保學工作成績突出者，進行適當的精神和物質獎勵。
為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，切實控制學生輟學，根據我校實際，特制定以下控輟保學方案。
一、指導思想
依法實施義務教育，保障適齡兒童接受義務教育，控制學生輟學，加強領導，決不讓一個適齡兒童流失。
二、工作目標
全校鞏固率達100%。
三、主要措施
（一）提高認識，依法鞏固學生
1、根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童提供良好的學習環境。
2、每年3月、9月有組織、有計劃的認真宣傳《義務教育法》及其實施細則。
（二）加強管理，明確職責任務
1、要把鞏固學生目標量化，實行責任制。
2、實行報告制度，要求各班輟學上報不過夜，班主任及時上報學校。如不按時上報，學校按規章制度對其處罰。
3、建立電子學籍檔案，規範學生的轉學、休學手續。原則上不能留級，因特殊情況確實需要留級休學的，報局有關領導審籤，未經審籤視為無效。杜絕學生無序流動，轉學手續不全的學生，學校無權接收。
4、實行“一票否決”制度，凡有流失的學生，該班教師本年度不能評模、評優、晉級。
5、實施“愛心工程”，認真落實好“三免兩補”政策。
（三）認真落實課程改革，提高學生學習興趣
1、通過教師提升工程，提高教師的業務水平和工作能力，在育人上下功夫，以豐富的知識，高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來。
2、加強學生的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強學校的吸引力。
3、開全課程，開足課時，減輕學生課業負擔，控制學生在校時間。
4、對學習暫時有困難的學生，不得歧視，要做到關愛到位，幫教耐心；完善後進生轉化制度；要加強師德師風建設，提高教師的職業道德修養和業務能力，營造尊重、關愛學生的學習氛圍，嚴禁歧視、體罰或變相體罰、諷刺、挖苦學習有困難的學生；端正教育思想，面向全體學生實施素質教育，教改控輟；堅決制止以轉學、休學等方式讓學習差的學生離開學校的做法。
5、建立新型的師生關係，發揮學生幹部的作用，不斷增強教師與學生，學生與學生之間的親和力和凝聚力。
（四）用科學的評價機制，規範學校辦學行為
建立教師、學生的評價制度，堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
為認真貫徹執行《中華人民共和國九年義務教育法》，普及九年義務教育，保障學生入學率，把輟學率降到最低點，結合我鎮實際，特指定本方案。
一、指導思想
全面貫徹執行《中華人民共和國九年義務教育法》，確保“普九”成果，努力做到不因學生家庭困難流失一個學生，不因學生思想不成熟流失一個學生，不因政府學校工作不足流失一個學生，爭取年綴學率國中階段控制在1%以內，國小階段控制在0.2%以內。
二、工作措施
1、政府與中心國小、中學、村國小、村幹部保持密切聯絡，各學校要與班主任、老師簽訂“保學控流”責任狀。
2、積極開展宣傳教育活動，讓學生家長知法守法，高高興興送子女入學。對於輟學流生現象，鎮駐點幹部與村幹部要想方設法動員學生入學，並列入村級目標管理。
3、每學期學校應召開一次家長會，瞭解學生在校情況和學生思想動態，及時排除學生厭學情緒。
4、政府每年拿出一定資金，作為學校保學金，用於資助特困學生，確保特困生不因經濟困難而綴學。
5、各學校、老師不得謾罵、歧視後進生。
6、大力開展校園文化建設，積極開展課外活動，讓學生長在學校、樂在學校。
為貫徹落實《義務教育法》檔案精神，根據省人民政府教育督導室x省教育廳《關於印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》（黔教基發〔〕31號）、省教育廳辦公室《關於加強中國小暑假期間有關工作的通知》（黔教辦基〔〕24號）、畢節市教育局《關於做好全市中國小年寒暑假期間有關工作的通知》等檔案精神，進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作，保障適齡兒童、少年依法完成規定年限的義務教育，經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動，特制定此活動方案。
一、活動目的
大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規和國家、省、市、縣治理輟學的政策，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識；組織班主任和教師深入學生家庭，向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。
二、組織機構：
“控輟保學宣傳月”領導小組
組長：
副組長：
成員：
下設“控輟保學宣傳月”辦公室
主任：
成員
三、活動形式：
充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動：
（1）利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
（2）在趕集日，組織教師上街，利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
（3）組織班主任和教師深入村寨，對學生家庭進行普遍家訪；對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯合村支兩委進行家訪動員工作。
通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。
四、活動步驟：
第一階段（2月1日—2月2日），為組織發動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組，研究制定活動方案，明確各有關部門的職責和任務，統籌安排學校系列宣傳活動。
第二階段（2月3日—28日），為具體實施階段，全面開展各種宣傳活動。
第三階段（2月29—30日），為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔，交辦公室存檔。
五、工作要求：
1、必須深入學生家裡，與學生及其家長進一步溝通，從思想上轉變其意識，力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規定的義務教育。
2、家訪必須向學生家長髮放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫雲自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片，家訪記錄等材料進行映證。
3、懸掛標語必須放在醒目位置；廣播必須用普通話，聲音清晰；趕集日發放的傳單，必須全部放完畢。
六、為保證工作質量，效率，凡安排到家訪的老師，每人補貼50元油錢。
七、未盡事宜，臨時安排。
一、指導思想:
為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》，消除學生輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業，加強我區義務教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關於進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)精神、《蘭州市嚴格規範辦學行為十項規定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下:
二、工作目標:
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯絡。
(二)實行“三包”，進行全員管理。
我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，三級網路管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的'全員管理局面。
(三)強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作:
第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行非同步教學，進行分類指導，讓學生嚐到學習的興趣。
第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。
第四，學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。
第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的身心健康。
(三)建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將採取如下做法:
我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數。每個教師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、彙總情況，包班到人，具體要求是:
依法控輟:
1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。
2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
管理控輟
1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。
2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，紮實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作，結合板當鎮實際，特制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，採取以法治輟，以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念，改進教育方法措施，以實現“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，持之以恆地抓好“控輟保學”工作，全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
20__年全鎮國小生輟學率控制在0.6%以內，國中生輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長：伍靖鎮黨委副書記、人民政府鎮長（主持黨委工作）
副組長：王貴鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員
周永祥鎮中心國小校長基教辦主任
成員：楊輝鎮黨政辦主任
韋仕雲板當中學副校長
張光寬座馬河中學校長
景興榮鎮基教辦工作員
李忠學鎮社會事務辦主任
馮克祥鎮工商分局局長
鄧大福鎮財政分局局長
王朝貴鎮司法所所長
卓曉紅鎮派出所所長
於紅衛鎮文化站站長
鄒菊鎮婦聯負責人
各村駐村幹部、支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室，李光勇同志任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任，負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責：
鎮基礎教育辦公室：負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施，各類資料的反饋，全鎮教育相關工作彙報，做好兩所中學、所轄各國小相關資料的統計上報和其他事務性工作。
各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等，配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各國小：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所：負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦：負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報，並督導整改落實。
鎮紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任並造成嚴重後果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦：負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局：負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費，建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站：負責協調有關部分對網咖進行清理整頓，嚴禁網咖接納未成年人上網。
鎮社保中心：負責對非法招用未滿16週歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯：負責結合各部門職責，協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
（一）強化工作職責，加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組，並結合各自實際，制定可行的實施方案，切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮幹部包村、村幹部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制，切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
（二）落實學校主體責任，加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯絡學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關係，增強家校合作，形成共同合力。
板當鎮人民政府
20__年2月12日
根據縣委、縣政府關於“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮的實際情況，20__年度全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在1.5%以下；國小義務教育鞏固率達100%，國中義務教育鞏固率達98.5%以上。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：陳基亮鎮黨委副書記、鎮長
副組長：張穎初鎮黨委委員、黨政辦主任
黎坤玲北通中學校長
黃東波北通中心校校長
成員：學校全體中層領導、班主任和聯絡村鎮幹部、村委幹部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、簡訊、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2.鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、並履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規，樹立起“企業僱用未成年人違法”等法制理念，在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網路〔“雙線”即鄉鎮、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1.我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2.鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮彙報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮幹部和村幹部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好睏難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮屬所有國小校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉學程式，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
一、責任制度
實行控輟保學校長責任制度，確定控輟目標落實到班級，責任到人，每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。教師與學生家長簽訂控輟目標責任狀，實行目標管理。將完成控輟目標作為教師的評先選優、晉職晉級的重要依據，並列入考核內容，定期召開控輟經驗交流會，總結經驗，找出差距、制定措施、力求提高，對完成控輟目標的教師予以表彰，對無輟學的班主任實行重獎，對完不成控輟目標的，除予以罰款外，限期完成控輟目標。
1、建立控輟領導小組，督促檢查、指導控輟工作把控輟工作納入工作日程，認真的抓好、抓實。
2、實行天天過問、週週檢查、月月總結制度，總結經驗，找到不足，發現問題，及時解決。
3、加強教學管理。創造良好的教學環境，使學生留戀學校，把學校變成學生學習生活的樂園。
4、實行獎勵機制。嚴格控制學生流失，流失率不得超過1%。
5、實行校長，副校長，教導主任包校、班主任包班、科任包人，形成領導把關，人人抓控輟。
6、經常向學生、學生家長宣傳《義務教育法》，以法控輟。
7、對後進生。減輕學生學業負擔。按照國家教育部、省市縣有關減輕學生學業負擔的會議和檔案精神，面向全體學生，進一步推進素質教育，制定了一系列減輕學生學業負擔的措施，嚴格控制學生的課外作業量，嚴格控制各科考試量。制定輔差轉化措施。使那些因厭學而輟學的學生入學。
8、科任教師要和班主任密切配合，做好學生思想工作，學生未上學後，要和班主任到家動員學生上學（至少配合班主任家訪1次）。如果科任教師未參加動員工作，該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時，要通知到科任教師，並做好動員工作記錄，交政治處統計。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教務處。
二、學籍管理制度
1、按教育局統一要求建立規範的學生學籍，人口檔案資料，逐步利用現代化手段，力求兩年內學籍使用計算機管理，使之管理科學化。
2、在規定時間內為新生辦理統一的學籍。
3、確定專人管理學籍，嚴格轉入轉出制度，手續健全、檔案完善。
三、輟學報告制度
1、班主任在第一時間深入班級檢查學額，填寫出席人數，將出席總數、缺席人數，缺席原因報告給教務處，以便學校及時掌握學生情況。
2、每天對班級的輟學生進行報告，每月綜合報告，每學期末全面報告。
3、班主任對每個輟學生和有輟學苗頭的學生要及時跟蹤，瞭解他的輟學原因、思想動態及監護人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀錄，在做好復學動員工作的同時，掌握每一名學生的去向，及時將情況反饋給學校。
4、班級發現輟學，要及時進行家訪，做好家長或監護人的思想工作，勸導學生復學，工作一週未復學者，班主任要填寫“輟學報告單”遞交學校，學校報告給有關部門，再向學生家長或監護人發“輟學生返校通知書”，及時採取措施或強制學生復學，對未能及時報告或未及時家訪，工作不實造成輟學的，追究班主任的責任。
5、對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作，儘可能地為他們創設輕鬆和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學生防止再次輟學。
四、家訪、救助制度
為制止輟學，確保學生進得來、留得住、學得好，便於班主任和學校及時瞭解學生動態，杜絕輟學現象發生，特制定此項制度。
1、班主任要定期對本班學生進行家訪，及時溝通學生校內外表現，做到對症下藥。
2、發現學生厭學情緒，班主任教師要及時家訪，做好學生的思想工作，同時也有利於家長協助學生做好工作。
班主任和任課教師要和學習困難學生結成“一幫一”互助組，重點完成下列幾項工作：
（1）提高教師綜合教育教學素質，增強教育教學活力，激發學生學習興趣，以差生為準，分層教學，用愛心幫助厭學生，提高學習積極性。
（2）坐位的安排，優帶差，相互幫助。
（3）前後組成幫教小組，相互幫助。
（4）課堂兵教兵、優帶差、優帶偏。
（5）手拉手比比看，為學生的`點滴進步喝彩。
（6）班主任、科任用業餘時間為後進生、厭學生無償補課。
（7）針對本班的後進生，班主任對每一名後進生做好轉化的計劃、實施步驟等紀錄，因材施教，個別輔導和一對一結對子幫扶有機結合，使其儘快轉化。
3、對於產生輟學想法的學生，班主任更要及時地進行家訪，對家長講清學習的重要性，及時宣傳《義務教育法》及《未成年人保護法》的相關條例，以保證完成“普九”學業。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀錄，及時向主管領導彙報。
5、班主任要對學生家庭經濟情況有所瞭解，及時家訪，對於享受社會低保和貧困家庭的學生列為本班救助物件。
6、對於低保、特困戶、貧困戶的子女入學，由鎮民政部出具證明，學校適當減免費用。
7、開展扶困助學活動，通過手來手、一幫一的形式，切實保證貧困生享有接受義務教育的權力。注意作好下列幾項工作：
（1）國家貧困基金如數發放。
（2）學校捐款特困基金。
（3）班級獻愛心基金。
（4）聯絡支助單位
（5）個人資助，捐款、捐物。
五、獎勵制度
1、學校摸清班級學生底數，實行班主任包班，班級流失一名學生罰績效獎。
2、對流失學生承包到人。無論是班、科任，對所包的流失的學生，動員上學，進行適當獎勵，對所包的學生動員不來的不發獎金。學校對控輟有功的老師給予表彰獎勵，全年沒有流失的獎班主任一定金額。
3、把控輟保學作為教師年終考核的依據之一。
4、對特困而輟學的學生採取減、免、緩的辦法，減免雜費和書本費等，以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。
為了實現“科研興教，依法治教”的策略，為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，落實縣教育局“控輟保學”工作精神，依法實施九年義務教育，保障適齡少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。根據我校實際情況，特制定以下“控輟保學”工作實施方案。
一、成立工作領導機構
組長：
副組長：、
成員：及全體教師
二、工作目標
20xx—20xx學年度全校學生輟學率控制在2%以下。
三、時間安排
上學期：
1、8月25日至9月30日，國小升國中學生交接工作，填寫各種學籍表冊，上報在校學生人數和九年級畢業學生數。廣泛宣傳《義務教育法》等法規階段。
2、10月6日至1月10日，對在校學生情況進行摸底，“防厭控輟”階段。
下學期：
3、3月1日至3月30日，開學初到校學生人數調查。勸返學生回校學習工作。
4、4月1日至7月10日“防厭控輟”階段。
5、7月份“防厭控輟”工作總結，九年級畢業生去向統計。
四、主要措施
（一）提高認識，依法控輟
1、根據新《義務教育法》制定《“控輟保學”具體措施》，明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、20xx年9月份和20xx年3月份為控輟月，有計劃地開展此項活動，認真宣傳新《義務教育法》及其細則，《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕學生務農、務工、經商行為的發生。
（二）管理控輟，措施保學
1、控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。本學年度，我校繼續實行“校長一把手負責制”，層層簽定控輟目標。
2、為了準確掌握輟學情況，要求各班輟學上報不過夜，各班每週都要向負責人員彙報情況，校長也將隨時檢查。
3、建立規範的.學籍檔案，建立規範的休退學、轉出、轉入手續，要求村委會協助學校做好控輟工作。
（三）教改防厭控輟，興趣導學
1、提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位防厭控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
（四）情感控輟，以情勸學
校領導及廣大教師要與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“學困生”思想工作，用真心愛護有輟學傾向的學生，關心這樣的學生，經常家訪，及時掌握“學困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）扶貧控輟，幫困助學
加強收費管理，堅決制止亂收費現象，嚴格執行國家“兩免一補”政策，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收課本費，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦【20xx】3號）。進一步做好全鎮控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結合我鎮教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟物件
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、國中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，採取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據政策採取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優質學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮域內教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，優化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利，接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質，全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數給學生貼“差”的標籤。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發展性評價，多元評價，激發學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等，激發學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們採取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中國小隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯絡，督促他們採取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業教育內容引進國中教學之中，通過開設職業技術課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業有能力，有針對性地防止國中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規控輟。控輟保學任務艱鉅，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節點，以學年初在班人數為基準，以每生各科學業水平測試（學校科學真實測定）綜合成績為考核基礎，用班級各科學業水平測試綜合成績後20%的學生（定數、定名）考核教師績效，每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉化的學生不予積分，並給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
一、指導思想：
為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。
二、工作目標：
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使線上接受教育學生的鞏固率達到更好，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點：
（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》。
（二）為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的學生為重點生，做到及時家訪和麵談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時參加線上學習的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。
（三）強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，消失輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作：
第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。第四，學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優化線上育人環境。為讓學生在家安全地度過每一天，我校將組織後勤人員及聘請專家定期走訪排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的.樂園。第六，嚴格執行區教體局關於《體罰和變相體罰學生的處理規定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。
（四）建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將採取如下做法：我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每週一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每週家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校線上接受教育學生的鞏固率。
四、主要措施 摸底、彙總情況，包班到人，獎懲分明。
具體要求是：
㈠、依法控輟：
1、 要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。
2、 學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、 每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、 學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，並協助鄉鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
㈡、管理控輟
1、 學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。具體校長監管學校精準扶貧生，包班領導負責年級留守兒童，班主任和學科老師分村包管。
2、 進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。
3、 為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態，其操作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一年級 。
為了進一步認真貫徹落實九年制義務教育，保證每一個適齡兒童充分享有法律規定的受教育的權利，促進學生全面發展，真正做到使義務教育段學齡人口“進得來、留得住，學得好”“不讓一個學生掉隊”，進一步提高全民族科學文化素質，依據教體局有關學籍管理規定，結合我校的實際情況，特制定我校防流控輟措施和實施方案。
一、 防流控輟保學領導小組
組長：劉振峰（校長）
副組長：譚學清（副校長）賈雪鋒（副校長）韓秀菊（教導主任）
組員：於海峰、各班班主任
二、防流控輟措施及方案
（一）規範學校管理，強化控輟工作
加強學校管理，嚴格執行教體局學生學籍管理辦法。學生轉入、轉出、休學、復學要辦理相關手續，並報縣教育局批准。學校要嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，實行常態編班，嚴格控制班額。教學上要面向全體學生，實行因村施教，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁強行或變相強行讓學習成績差的學生轉學、退學、休學和取消住宿資格，因教師教育教學行為導致學生輟學的要嚴肅處理。通過召開家長會等形式，對家長和學生進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，使家長和學生明確接受義務教育的責任和義務，營造社會氛圍。
（二）建立每月常規檢查制，班主任及年級組長要每月向教務處報告學生輟學情況，防止學生輟學。發現流生或有流生動向，及時勸學治理。
（三）加大貧困生的救助力度，杜絕學生因貧困而輟學流失。學校認真落實國家的貧困生救助政策，同時，在學生中開展“手拉手”活動，讓每一個貧困生生活有保障。採取“三心”保學生，即以苦心感化家長、以愛心留住學生、以信心鼓勵學生。建立“留守兒童”檔案，實行結對幫扶，讓每一個“留守兒童”切身感受到學校就是一個溫暖的.大家庭；
（四）減輕學生學業負擔。學校結合有關法律、法規，要切實減輕學生學業負擔，嚴格控制學生的課外作業量，嚴格控制各科考試量。
（五）改變教學觀念，改革教學方法。
加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發學生的學習興趣，開展豐富多彩的各種活動，增強學校和班級的內吸力。要重視在課堂教學中實施素質教育，也要重視開展豐富多彩的第二課堂活動，積極開展音樂、美術、體育、書法青少年科技興趣等，促進學生全面發展，培養學生的特長和創造性，確保學生進得來，留得住，學有所成。
（六）強化師德建設，教育教師帶著感情做好每一名學生，特別是後進生的工作，不得對學生挖苦、諷刺，嚴禁對學生進行體罰或變相體罰。加強學生的思想教育，通過各種德育活動的開展，讓全體學生樹立正確的人生觀和價值觀。
（七）建立長效機制，鞏固控輟成果。
完善教育執法建設，加強教育執法，按照上級檔案精神嚴格辦理轉學手續。廣大教師要真正樹立依法執教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。
一、指導思想：
以《中華人民共和國義務教育法》為依據，保證每一個適齡青少年充分享有法律規定的接受義務教育的權利，促進學生的全面、健康、協調發展，進一步提高全民族的科學文化素質。認真貫徹上級有關檔案精神，結合本校實際，明確職責，強化領導，將防流控輟工作列入學校工作的重要地位，堅持依法控輟、以防為主、防控結合的控輟方針，落實“以質控輟、以德控輟、以助控輟”的具體措施，為我校可持續發展作貢獻。
二、工作安排及措施
1、完善防控組織，健全防控制度，強化防控領導。
⑴成立以校長為首的防控工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：各班班主任
⑵落實包乾責任制
每學年開學前召開一次全體教師的動員大會，按照《招生工作實施方案》的安排，實行領導教師包村組，落實好責任制，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，發現流動生苗頭，及時報告，拿出措施，層層負責，嚴格控制。
開學報到後，再實行領導教師包班級的辦法，簽訂《防流控輟工作責任書》，將班級的班額鞏固情況作為考核班主任和到班領導、教師的重要依據。一次性鎖定班額，直到九年級畢業，中途若有流失、輟學情況，除按方案要求適當給予包保領導和教師經濟處罰外，在教學結賬時一律以空頭計算，直到勸返或畢業。
⑶實行學生變動、輟學及時報告制度。學生如有請假或曠課超過一天的，班主任應及時瞭解詳細情況，出現變動或輟學苗頭的，班主任應及時向到班領導和到班教師彙報，及時進行家訪，未能得到解決的一週後報學校教務處備案。
⑷重視並加強“普九”檔案建設和網路學籍的管理工作，規範學生的轉學、休學手續，逐步規範學籍管理制度。
2、強化教育宣傳，提高思想認識，營造防控氛圍。
⑴提高教師思想認識。積極組織教師認真學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、省教育廳《關於做好防止義務教育階段學生輟學工作的意見》等檔案，從法律法規的高度來領會義務教育的重要性，從建設小康社會、和諧社會的角度來意識到義務教育必要性，讓所有教師認識到義務教育涉及青少年的健康成長，涉及人民群眾的家庭幸福，涉及中華民族的振興，也涉及我們教師的切身利益，學生是學校辦學的生命線，沒有了學生，學校只能是無水之源、無本之木。
⑵提高學生思想認識。通過理想與前途教育，激發青少年學生樹立遠大理想，立志勤奮學習、刻苦學習，多學文化知識，學好文化知識，今後為國家多作貢獻。
⑶爭取家庭、社會的支援與配合。採取“致家長一封信”、張貼標語、懸掛橫幅、家訪等多種形式，大力宣傳義務教育法，使之家喻戶曉、人人皆知，強化社會和家庭依法保障青少年接受義務教育的法律意識。尤其要高度重視家訪工作，進一步完善教師家訪制度。要求班主任、科任老師要通過家長會、電話、簡訊等形式加強與家長的聯絡，與學生和家長搞好溝通，以情控輟。班主任一般每學期要對二分之一以上的學生進行家訪，一年內應對全班學生家庭普防一次；對特殊學生的家庭要常訪、多訪。
3、加強師德修養，優化教學策略，強化防控措施。
⑴加強師德建設。教育教師要樹立服務意識，真心關愛每一名學生，立足於學生的全面健康發展，幫助他們克服困難。杜絕歧視差生現象，教師對所有學生要一視同仁，不得對任何學生，尤其是學困生進行諷刺、挖苦，嚴禁對學生進行體罰或變相體罰行為，每一位教師用自己的人格魅力留住學生，樹立“留住一個學生，就是留住一個希望”的思想，把學校辦成學生的樂園來吸引學生。
⑵改變教學方式。要求教師要不斷促進自己的專業成長，精心備課，潛心研究，用心設計，增強教學情趣，活躍課堂教學的氛圍，培養和激發學生學習的興趣，努力提高課堂教學效果，讓學生在樂中學，感到學中有樂，把學生的心留在課堂，留在學校。要求教師平時上課十分關注“學困生”，在提問、板演、練習等方面優先考慮“學困生”，防止造成過度“兩極分化”，導致學生因厭學而流失，同時，每學期細緻安排好“輔困”工作，語數外三科教師每學期必須制定“輔困”計劃，備好課，增強“輔困”的針對性和實效性，使學困生進得來，留得住，學得好。
⑶重視學生行為規範教育。學校積極配合有關部門，搞好周邊環境的整治工作，經常舉辦法制教育講座，向學生宣講法律知識，使廣大學生懂得如何學法、守法、護法，勇於抵制不良思想的.侵蝕，自覺遠離遊戲廳、網咖。學校每學期通過實行學生德育操行周評和“星光大道”的評選活動，教育學生知榮辱、懂禮儀、守紀律、講文明、重小節，提高自控能力，養成文明習慣。
⑷建立“問題生”幫教體系。對班上那些聽不懂，坐不住，學不會的學生要重點做好耐心細緻的工作，每位教師每學期自覺落實一位幫教物件，部署好具體措施，力爭有效果，使全校問題生比率有一定下降；各班還可以建立學生“一幫一”小組，班主任對相應物件進行督促、跟蹤瞭解，確保有明顯效果；提倡教師要多采用面談、面批等形式接觸學生，瞭解學生實情，加強教育工作的針對性。
⑸開展心理健康教育。關注學生的心理健康問題，要求全體教師平時多留意學生的言行舉動，發現反常情況要及時瞭解原因，加強心理疏導和溝通，幫助學生解決心理疑難問題。
⑹用科學的評價機制，規範學校辦學行為。建立教師、學生的評價制度，堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
⑺貫徹落實有關資助政策。國家有關義務教育階段的一些資助政策，要管好用好，要使學生資助工作不漏掉一個孩子，不讓特困家庭子女、單親家庭子女、有重大變故的家庭子女、殘疾學生因生活、學習上有困難而輟學。
三、獎勵與處罰
1、將班額鞏固率作為教師教學質量年度考核和師德考核工作的依據之一，在考評過程中給予適當的積分獎勵，使之與評優、評模、晉級、提拔等工作結合起來。
2、將班額鞏固率作為班主任工作考評的依據之一，使之與班主任津貼的核髮結合起來。
3、將學生的鞏固率和直升率作為會考結賬的依據之一，使之與教師的績效工資和會考獎的兌現結合起來。
4、學校每學年依據《招生工作方案》和《防流控輟工作方案》的相關規定與相關責任教師結一次賬，獎留罰流。
5、學生流失後被勸返的，學校將給予勸返教師一定的現金獎勵。
四、未盡事宜，由校委會集體裁決。
我校在三年來的控輟保學工作中，真正做到了無一人輟學，輟學率0的驕人業績，為了一如既往的做好此項工作，根據我校實際，特制定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，輟學率控制在規定的指標以內。
二、工作指標
在本學期中，將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到100%，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、成立工作領導小組
學校建立“校長包全校，班主任老師包本班學生”的網路管理機制，形成層層有人抓，生生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂控輟保學責任狀，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的學生為重點生，並建立起重點生檔案，做到及時家訪
和麵談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到本班學生輟學率為0的目的`。
四、主要工作措施
摸清底數，分類指導，包人包班，獎懲分明，各班控輟保學第一責任人即為本班班主任。具體要求是：
（一）依法控輟
1、要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2、層層簽訂控輟目標責任書，明確學校、教師、家長責任，要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章制度及措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
（二）管理控輟
1、要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，把控輟目標分解量化，實施控輟崗位目標責任制，要簽定控輟責任書，使責任到人。
2、進一步完善輟學報告制度。發現疑是輟學的學生班主任要及時作好動員工作並作好記錄、圖片等，動員三次或三次以上要報告教育管理中心，並由相關部門根據國家相關法律法規強制勸其返校，確保輟學率為零。
3、學校根據織金縣學籍管理10個制度規做好學籍，規範學生的休學、退學、轉出、轉入手續，要建立詳細規範的學生學籍檔案資料，並逐步完善學籍管理平臺學生資訊，每學期對學籍管理情況進行認真檢查。
（三）教改控輟
1、各學校要搞好教學研究和教育質量評估監測，切實提高國小的教育質量，為學生很好地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2、雖然沒有畢業班，管理上我們確實保證能做到實施國小整版移交工作，掌握學生畢業後動向，無論就讀哪所學校都要做到了如指掌。
3、“一個也不能少”，這是素質教育的重要理念之一，更是義務教育階段學校的校風、教風、學風，校長、教師以及所有教育工作者，都必須堅持這一教育理念，並內化為自己的教育教學行動。各校不得以學生考試成績排名次、排座位，不得歧視學困生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生要做到關愛到位、幫教耐心。
4、加強學校的德育工作，開展豐富多彩的國學經典誦讀及課內外活動，不斷增強學校的吸引力，同時，要重視建立新型的師生關係，加強班集體建設發揮學生幹部的作用，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
5、按計劃開足所有課程，教改有計劃目標、有措施行動。
6、轉變教育觀念，堅持辦學為當地經濟建設和社會發展服務的宗旨，積極推進農村教育綜合改革。
進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“__大”精神為指導，認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
根據我鎮的實際情況，全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在3%以下。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上;學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上;全面掃除有學習能力的青年(15—24週歲)文盲。
三、主要工作
(一)以法控輟，綜合治理。
1、我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動，要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的'先進事蹟。
(二)以管控輟，措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網路和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每週都要向我鎮彙報人員情況，我鎮也隨時檢查、量化評比，把控輟保學工作績效與業務考核、評先評優、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作，我鎮採取獎懲制度，對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰;對控輟保學工作不力、不能“達標”的，相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”;對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，在控輟保學工作中存在嚴重問題的，將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視並加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規範的休退學、轉出、轉入手續，對各校輟學情況，各校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。
6、我鎮同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過3%的學校，該校的相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”。
(三)以質控輟，興趣導學。
1、通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各校專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
5、發展現代遠端教育工程，培養學生各種操作技能，為學生就業拓寬渠道。
(四)以德控輟，以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
(五)以資控輟，幫困助學。
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員
社會力量，援助貧困生。
(六)合力控輟，鞏固成果。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同並共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支援，依託社會教育組織，實施社會保學控輟工程，並依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
為切實鞏固提高“義務教育均衡發展”成果，紮實做好義務教育均衡發展工作，確保我校義務教育普及程度指標穩定達標，現就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排：
一、高度重視，統一思想
根據省、市、縣控流止輟相關會議、檔案精神，我校高度重視。通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把“控流止輟”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領導，認真組織落實，切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務的艱鉅性，堅決克服麻痺思想，摒棄僥倖心理，保證我校義務教育均衡發展順利開展。
二、健全領導機構，明確責任，分解落實
（一）強化“控流止輟”，加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領導小組，校長為領導小組組長，各副校長為副組長，年級主任、班主任為組員，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領導成員分工包乾年級班級，配合班主任“控流止輟”，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領導和班主任的責任。
（二）嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任，任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書，把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學物件；有計劃，有步驟，有重點地推進控流止輟工作。
三、具體措施
（一）學校領導要增強“義務教育均衡發展”的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網站、宣傳標語，校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。
（二）學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展“控流止輟月”活動。
一是抓好輟學物件的摸底調查工作。認真核實，切實掌握第一手資料，並建立“控流止輟”工作報告制度，做好預防，盯住不穩定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反覆做工作，千方百計動員學生進課堂。
二是班主任要做好及時彙報。有流失學生及時彙報，無流失則實行學期彙報，尋求配合和支援。
1.做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級，瞭解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即採取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，爭取做到請進來，留得住。
2.加強“學困生”的幫教工作。
（1）全體教師要切實轉變教育觀念，依據課程改革的要求，勇於探索，大膽嘗試，真正做到以學生為主體，發揮教師在課堂上引領者、組織者的角色，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養“學困生”的學習興趣，留得住並促進他們健康成長，不得歧視“學困生”，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成為每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。
（2）學校、班主任要對違紀學生多做耐心細緻的思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產生輟學的後果，必須追究責任（尤其是任課教師）。
3.把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中。
四、具體操作步驟
（一）積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。 每學年開學初（3月、9月）為控輟宣傳月，以年級為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。
（二）控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考核掛鉤，並依照有關法律的規定追究相關人的.責任。
（三）徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關係。開展豐富多彩的活動，增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優劣。
（四）關注“貧困、學困學生” 對於家庭經濟比較困難的學生，給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業。
（五）規範教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一週向德育處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規章制度，保證學籍管理的嚴肅性。
（六）深入細緻的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生採取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社群、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育，各任課教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況，並形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。
（七）加大對“控流止輟”的評估，保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估，對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優秀。
（八）開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經驗納入年度考核。建立長效機制，鞏固控輟成果，配合有關部門完善教育執法建設。廣大教師也要真正樹立以法執教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。建立獎懲制度，每個班級控流止輟工作的優劣，均與班主任及科任教師的評優晉級掛鉤。
為了提高學生鞏固率，學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。
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