為了貫徹中紀委xx屆六次全會和市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固2011年、2011年建立“群眾滿意基層站所”活動成果，推動2011年建立活動深入開展，根據分局2011年開展建立“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“提升服務質量，改善經濟發展環境”為主題，以增強基層所隊服務企業、服務群眾意識，主動為企業和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風建設，提高基層所隊及其工作人員的服務質量和行政效能，努力把基層所隊建設成為公正執法、勤政為民、文明規範、廉潔高效、群眾滿意的服務視窗。
二、組織領導
在分局黨委領導下，成立由支部成員參加的建立領導小組，教導員具體負責抓好此項工作。各支部成員按照分管職責，結合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導、考核，保證建立活動順利開展。
三、方法步驟
整個建立活動從5月份起至年底，分四個階段進行：
（一）動員學習階段（2011年5月）。
一是制定建立工作方案。大隊按照分局總體部署，結合實際，制定本單位建立工作方案，積極組織大家開展建立活動。二是開展樹典型學榜樣活動。結合實際認真開展學習交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優秀基層站所事蹟材料，和分局計程車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經驗，結合爭先創優，學先進、趕先進、當先進，治庸問責、優化投資發展環境，樹立基層公安機關親民愛民、勤政廉政的新形象。三是開展學習培訓。組織全體民警認真學習建立“群眾滿意基層站所”資料等相關內容，並通過組織知識競賽或業務能力測試等方式，檢驗學習成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務觀念，樹立服務為本意識，提高解決實際問題的能力。
（二）建立評議階段（2011年5月至9月）。
1、積極組織自查。結合崗位職責和工作實際，從查詢群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務質量，改善經濟發展環境”的活動主題，認真查詢在工作理念、作風、標準和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認真加以解決。組織全體民警認真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務的宗旨意識是否增強，服務經濟發展的意識是否堅定；二查工作作風和態度是否轉變，看對群眾和企業最關心、最直接、最現實的問題是否重視，為群眾和企業辦事的態度是否誠懇；三查工作標準、質量和效率是否提高，看行政執法是否規範，行政效能是否提高，行政服務是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務、為企業服務、為社會服務方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風明顯好轉。
2、廣泛開展評議。建立評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務企業和群眾為評議主體，廣泛徵求意見；主動上門走訪對口服務企業，徵求服務物件的意見；到上級主管部門聽取工作建議。建立評議還要邀請對口服務企業人大代表、政協委員、執法（特邀）監督員、企業代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各建立單位對發現和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定範圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區群眾公開；要設立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業的投訴，並將投訴辦理情況納入評議內容。各建立單位要結合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，並落實到位。
3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認真分析原因，對症下藥進行整改，為企業和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發生。
（三）考核評選階段（2011年10月至11月）。
按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。
四、工作要求
（一）營造濃厚氛圍。採取辦牆報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳建立活動的目標、內容、方式和活動進展，及時總結推廣好的做法和經驗，通過電視臺、報刊、網路等多種形式向社會大力宣傳，營造建立活動濃厚氛圍。
（二）狠抓工作結合。要把建立活動與年內各項公安保衛工作任務結合起來，與“治庸問責”、優化投資發展環境工作結合起來，與民主評議政風行風活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，確保各項工作相互促進，推動建立活動向縱深發展。
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