有關懲防體系建設自查報告

把懲治和預防腐朽體系建設工作作為一項政治任務，列入部門重要議事日程，與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，下面是小編為大家精心蒐集的懲防體系建設自查報告，歡迎大家參考借鑑，希望可以幫助到大家!

根據縣紀委關於轉發中共市委懲治和預防腐朽體系建設領導小組辦公室《關於對懲防體系建設等工作組織開展督查的通知》檔案精神要求，縣房管局對照檢查內容，認真進行了逐項梳理，結合工作實際，現將2019年懲防體系建設等工作情況彙報如下：

一、強化組織領導，認真落實責任

2019年縣房管局把懲治和預防腐朽體系建設工作作為一項政治任務，列入部門重要議事日程，與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局支書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負責人為成員的“縣房產管理局懲防體系建設和風險防控領導小組”，領導小組下設辦公室，負責房管系統反腐倡廉工作的指導、監督、檢查、考核，並對懲防體系建設責任制進行了分解及任務分工;二是房管局聚焦主責主業，認真落實“兩個責任”責任，明確“一把手”在懲防體系建設工作中負總責的領導責任，同時也對局其他領導按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設工作主要目標任務及工作重點，使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設工作中，“一崗雙責”的直接責任得到進一步落實，形成了上下聯動、齊抓共管、各負其責的良好局面。

二、強化宣傳教育，築牢反腐倡廉思想防線

一是加強黨員幹部的思想政治教育，把宣傳學習黨的xx屆四中、五中全會精神及xxxx關於黨風廉政建設和反腐朽工作方面重要講話和各級紀委檔案、會議精神與深入學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》相結合，重點加強對局中層以上黨員幹部的教育，把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部的培養、選拔、使用、管理等各個方面，認真開展中層以上幹部述職述廉述責和廉政測評工作，堅持局總支(中心組)每月集中學習制度，2019年總支班子集中學習4次，全域性集中學習時間11次，使全體黨員幹部牢固樹立法紀意識、廉政意識、崗位意識和服務意識，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學習氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機，對幹部職工進行政治理論學習、法治教育、職業道德教育，結合警示教育活動，把學法用法與依法行政廉政勤政有機結合，深化法治宣傳教育，推進依法行政工作;三是邀請縣紀委、縣直工委等領導專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑑》等警示教育片，中層以上黨員幹部撰寫心得體會24人次，參加上級相關部門組織中層以上黨員幹部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強廣大幹部職工特別是黨員領導幹部的廉潔從政道德修養，利用辦公樓過道、外牆等醒目地方，製作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強黨員幹部拒腐防變能力，使黨員幹部在思想上築起反腐倡廉的牢固防線。

三、強化建章立制，推進黨風廉政建設和反腐朽工作

縣房管局結合《建立健全懲治和預防腐朽體系建設2019-2019年工作實施方案》：一是制定了《2019年黨風廉政和反腐朽工作要點》和《縣房管局廉政風險防控機制建設實施方案》，進一步對懲防體系建設責任制內容進行了細化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責任”和“一崗雙責”，並把責任制嚴格落實到各項工作中，年國中層以上幹部簽訂了《黨風廉政責建設任書》和《廉政承諾書》;三是加強領導幹部用權監督制約機制，規範黨政“一把手”用權行為，推進“三重一大”集體民主決策制度，進一步加強幹部日常廉潔從政情況的監督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實加強監督檢查，結合開展的正風肅紀專項督查活動，根據主管部門要求我局副科級以上領導幹部進行述責述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實執行“四早”工作機制，進一步加強了崗位廉政風險防範工作;五是嚴格執行組織生活規定，認真落實制度，紮實開展了“三嚴三實”專題黨課教育3次，切實做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準扶貧等活動，增進黨群、幹群關係，推進廉政文化建設;六是深入推進黨務政務財務資訊公開，注重於黨員群眾知情權、監督權、參與權的落實，通過房產資訊網、會議、黨員大會等形式，靈活多樣地推行黨務政務財務公開工作，進一步增強了黨務政務財務公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監督房管局黨風政風行風;七是嚴格執行中央八項規定，從嚴規範“三公經費”管理，制定了《縣房產管理局2019年公務接待管理辦法》和《財務管理制度》，認真貫徹落實xxxx關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，多措並舉持久厲行節約，反對鋪張浪費，嚴明財經紀律和工作紀律，大力推進節約型機關建設;八是嚴格落實考核評價和責任追究，按照確定的工作目標、工作任務、責任要求，定期進行考評，並落實獎懲辦法，對發生反腐倡廉方面重大違紀違規案件和不正之風長期滋生蔓延的全體幹部職工，嚴肅責任追究，實行“一案雙查”、“一責雙究”，進一步推進黨風廉政建設和反腐朽工作。

四、強化正風肅紀，推進依法廉潔行政

房管局始終堅持作風建設永遠在路上：一是狠抓機關作風建設，深入開展“創鑄樹”、“利劍行動”等活動，持續整治“四風”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴格按照《中國共產黨廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《房管局管理制度》、《機關工作人員管理規則》等相關規定，隨時督查工作中出現的不良現象，有效杜絕違紀違規行為的發生，2019年我局無一起違紀違規案例，進一步提升了部門形象;二是深入推進“陽光政務”，認真落實“兩集中、兩到位”工作，主動積極地將各項房管業務的辦理程式、服務標準、收件要求、辦結時限、收費專案等長期在縣政務中心網、房產資訊網上對外公示，自覺、主動接受社會監督，並制定了《服務承諾制》、《限時辦結制》、《錯案責任追究制》、《辦事首問責任制》等管理制度;三是嚴格監督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強政治紀律、工作紀律、廉政紀律執行情況督查，嚴肅查處不作為、亂作為、工作不實、執行不力、作風不正、行為不檢的典型。不斷強化軟環境建設的監督檢查，認真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準扶貧”等活動的監督檢查，堅決懲處在房產登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風，持續深入推進黨風政風行風好轉，進一步促進依法行政、廉潔行政。

五、存在的問題及下步打算

縣房管局雖然在懲防體系建設方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級的要求，還存在不少差距，主要表現在：一是個別職工的服務意識有待於進一步提高;二是個別股室在抓黨風廉政建設問題上認識還不夠到位，存在重指標任務，輕勤政廉政，認為這是領導幹部的事，似乎與已無關的思想;三是個別黨員先鋒模範帶頭作用不強。我們將在以後工作中要做到：一是認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神及xxxx系列重要講話精神，認真履行好自己的職責，切實抓好懲防體系建設，以良好的精神狀態促進房管工作再上新臺階;二是加強對黨員的教育培訓，採取多種形式加強隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用，更好促進各項工作。

一、懲防體系工作開展情況

為全面貫徹黨的十x大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規劃》和《龍井市建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年實施方案》，進一步推進我局懲防體系建設，制定了我局的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐朽建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。制定了20xx年和20xx年黨風廉政建設工作方案，明確了指導思想。

(一)堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作

牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，更好地履行紀檢監察職能，提高文化體育系統領導幹部發腐防變和抵禦能力。以科學發展觀指導和統令反腐倡廉發展全域性，把科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊，抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐朽工作引向深入，為構建和諧文化提供堅強有力的政治保證。

(二)以強化監督為重點，堅強教育，能力提高廉潔自律意識

一是加強制度建設。要把黨風廉正制度建設擺在工加突出的位置，貫穿於反腐倡廉工作的各個環節，各個方面。圍繞落實“四大紀律，八項要求”健全完善各項制度，形成用制度從政行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機制，先後完善了車輛管理制度、接待制度、領導班子民主決策制度等多項制度。

二是加強監督檢查。要從各單位的領導幹部廉潔從政實際出發，認真研究黨員領導幹部廉潔方面存在的突出問題，尤其要強化對領導幹部共吃喝，公車私用，收送現金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監督檢查，對違反規定的行為，必須予以嚴肅查處。要把落實黨內監督十項制度，加強對領導幹部的日常監督，加大對重點單位，重點崗位權力執行的監督力度，把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程式嚴密，監督有效的權力執行機制，促使權利規範執行。

三是綜合運用各種教育手段和載體，深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進”活動為載體，促使個單位樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。

四是設立廉政文化教育基地。1、充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員幹部進鄉入戶，增強黨員幹部密切聯絡實際、聯絡群眾公僕意識，發揮好實踐教育作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員幹部受到警示教育作用

(三)、支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。

(四)、支部書記要立足教育，著眼防範。對上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要做到及時向全體黨員傳達。全體黨員要自覺參加各種教育學習活動，始終把自己置於黨組織監督之下，自覺接受群眾監督，保持共產黨員先進性作用。

(五)、每個黨員必須嚴格遵守法律法規以及各項規章制度。自覺做到“五公開”、“十不準”、“六不許”。

(六)、每個黨員要認真學習貫徹上級關於加強黨風廉政建設的有關檔案和會議精神，結合個人實際，領會精神實質，細化相應要求，提高自我約束力，在黨風廉政建設方面起帶頭作用，黨員領導幹部還要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。

(七)、每個黨員要牢記入黨誓言，當好人民的公僕。充分發揮主觀能動性作用，採取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好教育和自我教育相結合，不斷增強黨風廉政建設教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風廉政建設的自覺性。做到教育經常，認識到位，成效明顯。

二、認真開展排查和權力分解工作

按照文化體育的職能，我們對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定許可權和執行流程進行認真梳理、排查出可能存在的廉政風險。採取“誰行使、誰排查”的原則，做到個人排查要找“準”、部門排查要查“全”、重點崗位排查要“深”。共排查出風險點十七個。

一是查詢行政管理方面的風險點。行政許可類有三項：一是對符合條件的申請消極辦理;二是違規辦理行政許可;三是在年檢中故意刁難。行政處罰類有二項：一是有人情關係的少處罰或不處罰;二是對處罰的財物管理不認真;監督檢查類有三項：一是利用執法權接受吃請;二是耍特權、亂施行行政檢查;三是擅自運用自由裁量權謀私;綜合事務管理類有三項：一是利用職務之便挪用公款，違規報銷;二是私設小金庫、賬外賬;三是違規採購。

二是查詢思想道德廉政風險點。我們從黨員幹部“八小時以外”因思想道德約束不夠而產生的不廉潔行為入手查詢風險點有三項：1、放鬆政治理論學習，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差。 2、理論聯絡實際不夠.創新意識不強，因循守舊，不思進取。

3、忽視黨風廉政建設，廉政自律意識不強，出現違規違紀行為。

三是從查詢制度機制廉政風險點。我們從制度存在的缺陷入手，在制度機制上查詢可能存在的風險點有三項。一是不執行“三重一大”議事規則，存在決策失誤、獨斷專行的風險。

2、不履行“一崗雙責”職責。

3、違反廉潔自律規定，存在收受禮金、謀取不正當利益的風險。

四是進一步明確了防控措施

1、加強政治理論學習和黨性修養，提高政策理論水平和政治素質，增強責任感、自信心和意志力。

2、積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統教育和反腐倡廉教育，增強拒腐防變能力，築牢反腐倡廉思想防線。

3、帶頭執行黨紀政紀條規和廉潔自律各項規定，自覺改進工作作風，發揚優良傳統，清白做人，乾淨做事。

4、參加有益的社會活動，培養健康的興趣愛好，養成良好的職業道德、社會公德和家庭美德。

5、慎交友、慎言行、慎獨處，抵制不良思想、不良習慣、不良行為的侵蝕。

6、認真開展批評與自我批評，溝通思想，總結反思，防微杜漸，淨化心靈。

五是建立完善工作機制

1、完善工作制度，規範工作規則，推行政務公開，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。

2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，採取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作。

5、對“一把手”行政審批權進行分解，原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層幹部。

三、積極開展“一把手”四不直管工作

認真落實市紀委下發《龍井市科級“一把手”“四不直管”規定》檔案精神，開展黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程和物資採購一系列工作，健全自律機制、完善管人管事機制、建立約束機制。一是以強化教育健全自律機制。強化對領導班子“一把手”的思想政治教育，築牢思想防線，增強“一把手”的自律意識，重點開展了思想政治教育和法紀法規教育、正面示範教育和反面警示教育結合的教育活動。二是以完善制度建立管人管事機制。結合文化體育工作實際，研究制定了《財務制度》、《公車使用配備管理制度》、《公務接待管理制度》等規章制度，做到了從制度上、機制上預防腐朽。三是以監督為核心建立約束機制。形成“副職分管，正職監管，集體領導，民主決策”的機制。加強對決策權的監督、加強對用人權的監督、加強對用財權的監督。進一步加大了防止“一把手”個人隨意決定重大開支等監督力度，確保發現問題，及時處理。

四、懲治和預防腐朽體系建設創新工作開展情況

1、設立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。拓展農村廉政文化建設到20xx年建立66個行政村的“農家書屋”，將廉政文化建設延伸到農村，並擇機評選讀書致富能手活動。組織開展豐富的讀書演講比賽活動。

2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員幹部進鄉入戶，增強黨員幹部密切聯絡實際、聯絡群眾公僕意識，發揮好實踐教育作用。利用節假日和農閒期間積極開展文體活動，爭取每年搞一至二次大型活動，經常開展小型活動努力實現“32132”目標(即鄉鎮每年要舉辦3次以上單項文體活動，每年要舉行2次以上廣場活動，農村群眾每年要看1場戲，參加3次以上科普活動，圖書佔有量達到每人2冊以上)，以鄉鎮所在地為中心，加強文化活動中心建設，通過大文化中心輻射，帶動和活躍村、屯、家庭文化生活，適應農民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求，加強村級文化大院建設，使之成為聯接大文化中心和小家庭的橋樑和紐帶作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員幹部受到警示教育作用。根據“延邊州政府關於支援民族文化發展的若干政策”和“中國共產黨延邊州委延邊州政府關於加強民族文化工作的意見”精神，要“保障重點公共文化設施正常功能”、“建設一個佈局合理、功能齊全、結構完善、體制機制健全，富有時代精神、民族特色的內在活力的文化體系”的有關要求。我市將在xx期間新建一座中國朝鮮族民俗文物展覽館。並建立延邊第一黨支部紀念碑和中國朝鮮早期共產黨員韓樂然紀念碑，進一步完善朱德海舊居、尹東柱舊居等景區建設，使紅色景點更加亮麗引人。

五.落實懲防體系工作存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環，開始一些黨員幹部認為，文化體育工作本身就是廉政文化活動，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關係不大。另一方面，查詢廉政風險點不夠細緻，存在應付了事現象。三是幹部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。開展廉政風險點防範管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護幹部的一項重要舉措。要認真組織幹部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全系統實施廉政風險點防範管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防範在先”方針的有效措施;是落實“三個更加註重”(更加註重製本、更加註重預防、更加註重製度建設)，推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

2、全面查詢，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防範;強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規範和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防範管理。通過廉政警示教育、典型示範、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高幹部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防範體系，建立起廉政風險防範管理的長效機制，推進廉政風險防範管理程式化、規範化和系統。