市委書記上半年黨建工作述職報告

述職報告是指各級各類機關工作人員，一般為業務部門陳述以主要業績業務為主，少有職能和管理部門陳述，下面小編帶來市委書記上半年黨建工作述職報告範文，歡迎大家閱讀學習。

各位領導、同志們：

去年以來，特別是教育實踐活動開展以來，在中央和省委的正確領導下，我與市委一班人精心謀劃推進基層黨建工作，並取得了一定成效。現述職如下：

一、履職工作特色和亮點

一是堅持以上率下，精心部署推動.把抓好基層黨建工作

作為提高黨的執政能力的基礎工程來抓，13次主持召開市委會，研究確定了“以黨建促轉型，抓轉型促黨建”的總體思路和“五抓五著力”的工作定位，及時解決教育實踐活動和基層黨建工作30多個重大問題，先後5次約談縣區一把手，直接進村暗訪，走訪農戶51戶，逐級傳導壓力，推動52個軟弱渙散村黨組織得到不同程度轉化提升，

二是創新工作栽體，培育打速亮點.給組織部門出題目、給縣區黨委壓任務，深化農村基層黨建“三項工程”.提出在全市街道社群推行“一委一居一中心’，領導體制和社群黨委、網格黨支部、黨員中心戶、志願服務隊“四位一體”的工作模式以及“四訪三議兩跟蹤”工作法.採取成立個體私營企業黨委、非公黨建工作站、非公黨建聯盟等措施，培育樹立了利源精製等一批非公企業黨建典型.

三是加大投入力度，不斷強化保障.注重牽頭破解制約基層基礎建設的重點難點問題，使城市社群工作和服務群眾經費平均達到17.7萬元，社群“兩委”成員養老、醫保等資金全部納入財政預算.累計投入資金近億元，社群場所全部達到500平米以上，其中800平米以上的佔48.7%. ·

二、存在的主要問題及原因

—是存在“一手硬一手軟”的問題。對基層黨建工作投入精力不足，調查研究不夠，領導指導不到位，有時忙起來甚至把黨建當成“副業”，還沒有真正管到位、嚴到份.

二是農村黨建保障條件有待ac41-.破解黨建保障方面難題的方法不多。目前全市村級組織運轉經費年均6.56萬元，扣除村幹部工資所剩無幾，很難維持正常運轉.村級集體經濟薄弱，年經營性收入5萬元以上的村佔比不到50%，90%的村有負債.村幹部平均報酬偏低，年均只有1.21萬元，影響了工作積極性和崗位吸引力。

三是非公企業和社會組織“短板”突出.在推進非公企業黨建全覆蓋方面研究不夠深入，缺少有效方法.全市7人以上非公企業、社會組織黨組織覆蓋率只有42%，低於全省平均水平.

四是部分基層黨組織軟弱渙散.對基層組織建設的現狀缺乏深入調研，對基層黨組織薄弱帶來的消極影響估計不足，跟進措施不及時、不到位。20xx年村“兩委’換屆時，全市45歲以下村黨組織書記和35歲以下村黨組織委員兩項指標沒達到全省要求，有7。3%的村無合適人選，只能從鄉鎮選派或跨村任職.目前全市村黨組織書記年齡偏大、後繼乏人問題突出，50歲以上佔47.4%.落實“四議兩公開一監督”等民主管理制度還有差距，個別村幹部作風和形象比較差.去年以來查處村幹部違法違紀案件142件.

五是基層黨組織服務群眾能力不強。對抓服務型基層黨組織建設缺乏深刻認識，聚焦不到位。在職黨員到社群開展服務的形式比較單一，考評機制和監督機制還有待於完善.農村基層黨組織帶富致富能力不強，在滿足人民群眾精神文化需求等方面還有很大差距。有的村級組織活動場所建設沒有達標，部分村部綜合服務功能不完善，發揮作用不充分，群眾辦事難的問題沒有得到有效解決，聯絡服務群眾“最後一公里’還沒有完全打通.

六是部分黨員不能充分發揮先鋒模範作用。對基層黨員的思想政治建設工作重視不夠，抓得不實.一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同於普通群眾，沒有充分發揮先鋒模範作用;少數基層黨組織形象不佳，影響力凝聚力不強，群眾入黨的積極性受到影響，目前全市35歲以下黨員僅佔14。6%.

產生問題的原因主要體現在五個方面：

一是政績現有偏差，從我內心深處，存在重發展輕黨建的問題，認為抓經濟工作見效快，看得見，抓黨建工作見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績’的關係，對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊認識.

二是沒有形成有效的責任落實體系，主要是抓責任落實有欠缺，考核評價、激勵約束等制度缺失或乏力，問賁不到位，抓與不抓一個樣，幹多幹少一個樣，導致責任落不實，工作抓不實，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破.

三是缺乏以“釘釘子’精神創新抓好工作落實的韌性。在抓非公企業和社會組織黨建工作方面，視野還囿於傳統，破解困難和障礙的招法不多，有時存在畏難情緒;在整頓軟弱渙散基層黨組織方面，雖然也意識到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的帶頭人和強有力的黨組織，但對基層基礎工作投入精力不足，對新形勢下農村基層黨組織書記的培養選拔缺少前瞻性統籌謀劃，也沒有做到抓常、抓細、抓長。

四是對基層黨組織建設的投入保障重視不夠。由於自己對基層黨建重要性認識不足，在本地區經濟總量小、財力弱的情況下，把有限的資金更多地用在了發展經濟、城市建設和民生保障上，對黨建工作的投入缺少緊迫感。

五是黨內生活制度執行不嚴.自己對黨內組織生活制度建設重視不夠，研究不深，監督不嚴，導致一墊基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，黨內監督、民主集中制，批評與自我批評落實不到位，部分黨員缺乏應有的黨性鍛鍊，不能很好保持純潔性和先進性，

三、下步工作思路和主要措施

針對存在的問題，我將與市委班子同志一道，團結和帶領全市各級黨組織，認真學習貫徹中央和省委要求，以建設服務型基層黨組織為主線，以強化主體責任落實為抓手，下大氣力研究解決各種重點難點問題.

一是強化主體責任落實，從我做起，進一步樹立黨委書記作為黨建“第一責任人”的責任意識，牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀。建立定期議黨、專題議黨制度，逐級健全黨建工作責任制和督查機制.改進完善領導班子和領導幹部考核評價體系，突出抓好一把手履行管黨治黨責任的考核.對抓黨建工作不重視、不到位的嚴肅問賁，對問題嚴重的及時調整。建立軟弱渙散基層黨組織動態監測和常態整頓機制，強力推動整改提升.

二是加大工作創新力度。創新基層黨組織設定形式，在抓好非公黨建聯盟試點基礎上，探索成立跨行業、跨領域黨建聯盟，通過資源共享、機制共建，擴大非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋.以服務“五個屍線”為載體，優先選派優秀後備幹部擔任薄弱村黨組織“第一書記”.實施分級分類訂單式培訓，市級每年對社群黨組織書記、每兩年對村書記全員輪訓一遍.依託“智慧城市”建設，打造“智慧黨建”，提高黨建工作和服務群眾效率。拓展村部服務功能，有條件的村部開辦“民事村辦’代辦點，將服務群眾“最後一公里”變為“零距離”。紮實開展在職黨員進社群活動，實行積分管理、雙向考核機制，加快發展壯大村集體經濟，力爭用2—3年時 間，消滅集體經濟空白村. ’

三是強化基層經費保障，推動工作重心和資源向基層下沉，優先保障基層黨建資金投入.建立市級財政對縣區基層黨建經費適當補充機制，堅持將村、社群黨組織工作經費和服務群眾經費納入財政預算，並逐年提高標準。力爭明年6月底前，村級組織年運轉經費達到10萬元以上，社群每年工作和服務群眾經費達到20萬元以上。

四是鞏固和拓展教育實踐活動成果.堅持思想建黨和制度治黨相結合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各級黨組織負責人談心談話制度，促進思想政治工作經常化。著力完善民主集中制，嚴格黨內政治生活，建立健全從嚴管理監督黨員幹部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平.落實好加強基層服務型黨組織建設工作規劃、市委聯絡基層和群眾“六個一”等29項制度，推動服務群眾工作常態化、長效化。