為進一步加強黨風廉政建設，不斷提高基層行政執法人員公正廉潔、依法行政的意識，自覺接受社會各界對工商行政管理工作的監督，按照省局、市局關於工商系統基層行政執法人員向監管服務物件代表述職述廉工作的部署和要求，××局在××工商所先行試點取得成功經驗的基礎上，在所轄××個工商所全面推開，採取統一安排、統一排程、分別實施、強化指導的工作方法，全面開展了基層行政執法人員向監管服務物件代表述職述廉活動。現將有關情況彙報如下：
一、基本情況
××局現有幹部職工××人，其中，在職幹部職工××人，離崗幹部職工××人，離（退）休幹部職工××人。局機關現有在職幹部職工××人，工商所××人。黨組由××名成員組成，設企業註冊局、公平交易局、市場監管局_個直屬局，設辦公室、人事政工科、財務裝備科、個消協辦公室_個內設機構，下設××個工商所。____年，××局所屬××個工商所參加述職述廉的人員共有××人，其中所長××人，指導員、副所長××人，登記服務廳主任、巡查執法隊長××人，共邀請地方黨委政府有關領導、人大代表、政協委員、義務監督員及監管服務物件代表××餘人參加了述職述廉工作評議，發放民主評議表共計××餘份，全部當場收回，徵求到意見和建議共涉及××個方面的問題，並提出了改進措施，加大力度進行了整改，社會各界及監管服務物件代表民主測評滿意率達__以上。
二、具體做法：
（一）加強領導，周密部署。為認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理系統基層行政執法人員接受監督，向監管服務物件代表述職述廉實施意見（試行）》、《××省工商行政管理系統基層行政執法人員接受監督，向監管服務物件代表述職述廉實施辦法》，根據市局《關於在全市工商系統開展述職述廉工作的通知》要求，××局結合實際，迅速對下轄××個工商所的述職述廉工作進行了全面部署。一是認真研究制定出臺了××局《關於工商所開展向監管服務物件代表述職述廉工作的通知》，進一步明確了述職述廉的重要意義、關鍵環節及活動步驟，規定了述職述廉人員範圍、參加評議代表選擇的標準等具體要求，做到了組織領導、安排部署、工作措施三個到位。二是成立了領導小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，黨組其他成員為成員，領導小組下設辦公室，具體負責工商所述職述廉工作的組織、協調、排程、測評和彙總等工作，同時要求各工商所所長要靠上抓，早計劃，早安排，早準備，建立起了協調配合、有序運轉的工作機制。三是為積極穩妥地在××個工商所推行這項制度，全面積累經驗，我局堅持試點引路、全面推開，採取了統一安排、統一排程、分別實施的工作方法。把服務工作富有成效、監管執法到位、執法環境較好、實施條件基本具備的××工商所作為述職述廉工作的試點單位，認真總結經驗後，由領導小組辦公室對述職述廉的內容、時間、程式等方面進行統一安排和排程，各所按照要示求分別實施，全面推開工商所述職述廉工作。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。基層行政執法人員面向監管服務物件代表述職述廉涉及面廣、政策性強，為消除基層行政執法人員的思想顧慮，贏取地方黨委政府的支援，引導廣大監管服務物件的積極參與，提高述職述廉的質量和效果，一方面，我們通過局域辦公網下發國家工商總局《實施意見》、省局《實施辦法》及市局《工作通知》，組織廣大幹部職工認真學習貫徹，使基層行政執法人員進一步明確了述職述廉的重要性，統一了思想，消除了顧慮，積極投身於述職述廉活動中，在系統內部營造了主動接受監督的良好氛圍。另一方面，各工商所加強與當地黨委、政府部門的聯絡溝通，主動做好請示彙報工作，積極爭取黨委、政府對開展此項工作的認可和支援。同時，通過召開監管服務物件座談會、徵求意見等形式，向監管服務物件宣傳工商所開展述職述廉活動的主要目的、方法步驟和主要內容，懇請監管服務物件監督工商部門的工作，積極參與述職述廉活動，關心、支援工商事業發展，在系統外部營造了良好的“評”、“議”氛圍。
（三）精心組織、認真實施。按照省局、市局的要求，結合工作實際，××局明確各工商所於××月底前全部完成述職述廉工作，並將工商所述職述廉工作分準備階段、排程把關階段、組織述職述廉三個階段實施，期間，領導小組辦公室負責對工商所的會議方案、述職述廉報告、參會評議代表等內容進行把關，合理排程各所時間安排，積極做好指導、配合、測評、彙總、意見反饋、督促整改等工作。為確保述職述廉活動順利進行，精心組織好每一個步驟，突出抓好了四個環節：一是撰寫述職述廉報告要實事求是。述職述廉人員要結合實際，實事求是地撰寫述職述廉報告，做到講成績要客觀真實、講問題要敢於揭短，切實增強述職述廉報告的完整性、準確性。二是群眾提出的突出問題要認真解答。在公開陳述環節，述職述廉人員要直面問題，要認真解答群眾提出的突出問題，要實事求是，有成績講成績，有不足說不足，不能文過飾非。三是民主評議要確保意見真實。為確保評議的真實性，在監管服務物件聽取述職述廉後，由分局領導小組辦公室工作人員負責發放、收回民主測評表，以不記名的方式進行測評。四是整改提高要注重客觀公正。對反映的問題和意見，領導小組辦公室在經過梳理核查的基礎上，做出客觀公正的評價，經領導小組批准後，反饋給各工商所進行限期整改。同時，加強對整改工作的督促指導，努力提高整改工作的質量和效率。
（四）加強督導、紮實推進。為確保基層述職述廉活動不走過場、不流於形式，取得預期效果，*局領導小組全程介入各工商所述職述廉活動，對準備情況進行督促檢查，共同研究有關細節，及時解決存在的問題，參加工商所的述職述廉會議，核查反饋意見並督促整改，保證了述職述廉工作嚴格按照要求紮實推進，落到實處，取得了良好的社會效果。
三、主要效果
通過開展基層行政執法人員向監管服務物件代表述職述廉活動，推動了××局黨風廉政和政風行風建設的深入開展，促進了基層行政執法人員廉政勤政和依法行政，進一步樹立了良好的社會形象，群眾對工商工作的滿意度得到了不斷提高。
（一）增強了自律意識，經受了社會監督。在工商所述職述廉過程中，廣大行政執法人員按照上級要求對自身履行職責、遵守廉潔自律規定等方面進行了認真全面的對照檢查、分析評價、認真反思，通過向監管服務物件面對面的述職述廉，使基層執法幹部切實從靈魂深處受到了一次深刻教育，增強了自律意識。同時，進一步提高了學習和工作的積極性、主動性，樹立了公正執法、公平待人的理念，提升了能力，鍛鍊了幹部。在活動中，述職述廉人員對個人工作成績、存在不足、廉潔勤政情況與監管服務物件進行了面對面的展示，敢於面對群眾，經受住了社會監督，體現出了過硬的廉政紀律和良好的作風
（二）拓寬了監督渠道，增進了社會信任。一是向監管服務物件公開述職述廉，擴大了監管服務物件的知情權、參與權和監督權，進一步拓寬了外部監督渠道，有利於多層次、多渠道、多角度對工商部門實施監督，有利於促進分局的黨風廉政和政風行風建設；二是接受監管服務物件的評議和監督這一做法贏得了有關領導、社會各界和監督服務物件代表的廣泛讚譽，構建了和諧的監管關係，營造和改善了執法環境，有效地促進了各項工作的順利開展。
（三）擴大了社會影響,樹立了良好形象。一方面，一線執法人員通過述職述廉，向監管服務物件代表報告履行職責、監管服務和廉潔自律等情況，在監管服務物件進行評議的同時，也宣傳了工商職能、法規政策和上級要求，進一步宣傳了工商工作，並得到了監管服務物件代表的理解和支援，提高了監管服務物件守法經營意識；另一方面，通過開展工商所述職述廉活動，向社會各界宣示了工商部門轉變職能、搞好服務、接受監督、預防腐敗的決心和誠心，也展示了工商幹部的素質、幹部隊伍的形象，收到了對內整肅隊伍、對外擴大影響的“雙贏”效果。
四、存在問題
××局的工商所述職述廉工作在廣大幹部職工的共同努力下，雖然取得了一些成效，積累了一些經驗，但與上級的要求和群眾的願望相比還存在一定的差距和不足之處：一是個別人員對基層述職述廉工作的重要性認識不足，落實述職述廉工作的積極性不夠高。由於對述職述廉工作的重要性認識不足，雖然我們制定了有關規章制度，下發了工作通知，但部分人員執行的堅定性和貫徹的自覺性仍需提高；二是部分群眾參與監督的積極性不夠高，表揚有餘，批評不足。由於工商所向監管服務物件代表述職述廉是第一次開展，是新鮮事物，雖然我們做了大量的解釋說明工作，但讓他們立即接受並積極投入到這項活動中還是比較困難，加上多少不關已的情緒存在，導致參與的積極性不夠高。三是參加述職述廉的人員範圍不夠廣。根據上級有關要求，去年的述職述廉工作明確要求各工商所所長、指導員、副所長和廳隊負責人蔘加述職述廉，其他執法人員則不在範圍內，而這一部分執法人員是工商部門各項業務工作實施的主體，承擔著工商機關的具體業務工作，直接與監管服務物件接觸，其造成的影響更為直接和具體。
五、下一步工作打算
在今後的工作中，我們將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，結合××、××活動的開展，不斷把工商所述職述廉工作抓實抓好，引向深入。一是要進一步加大對《實施意見》、《實施辦法》的學習宣傳力度，讓大家熟悉並掌握述職述廉的目的、意義、程式。把述職述廉與學習實踐科學發展觀活動結合起來，與加強有效預防腐敗結合起來，與促進黨風廉政和政風行風建設結合起來，進一步提高思想認識，從思想上保證工商所述職述廉工作的紮實推行。同時，在監管服務物件中進行廣泛宣傳，使他們正確認識基層工商部門開展述職述廉是加強自身建設的重要活動，也是更好地服務經濟發展的重要舉措，以提高他們參與監督的積極性、主動性；二是堅持因地制宜、拓展思路，使工商所述職述廉工作更加貼近各所實際，以述職述廉活動為有效載體，進一步加強具有工商機關特點的懲防體系建設。三是繼續在基層工商所全面推行述職述廉制度，適時擴大述職述廉人員範圍，以更好地接受監管服務物件對工商基層行政執法人員的監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，努力打造“陽光工商”，推進“陽光執法”。四是在全域性特別是在基層執法一線進一步樹立執法為民的理念，端正執法指導思想，以群眾滿意不滿意作為工商工作的出發點和落腳點，按照“四個統一”和“三個過硬”的要求，打造“為民、務實、清廉”的工商幹部隊伍，為構建富裕、文明、和諧的新××貢獻力量。
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