柳中南，1965年出生，中共黨員, 自2010年出任屈原管理區衛生局局長以來。他忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民群眾健康高度負責的精神，堅持科學發展觀，以“均衡、惠民、和諧”為目的，以解決群眾看病難、看病貴為切入點，開拓創新辦實事，全面推進屈原管理區衛生事業穩步發展，取得了顯著成績。這一成績的取得來之不易，它凝聚了無數人的心血和汗水，更和柳中南同志的努力密不可分。柳中南，在區衛生系統提到這個名字，同事們說，他具有精明能幹、公正廉潔的高雅風度；他具有雷厲風行的工作作風。
一、不斷學習，提高管理衛生的能力。
他對事業有著執著的追求：不幹則罷，幹則爭先；沒有最好，只有更好。渾身透露著一種“勇奪紅旗，勇爭標兵”的拼搏精神。
衛生工作與人民群眾生命健康相關，是社會主義事業發展的重點，也是難點和熱點。在工作中，他始終把加強政治理論學習和業務知識的學習，提高自身素質放在首位，他潛心學習，虛心討教，認真鑽研衛生政策和管理知識，用心揣摩，勇於創新，在衛生方面實現著人生旅途新的跨越和騰飛。為了儘快成為衛生工作的行家裡手，他向老同志學習，向書本學習，努力提高自身業務能力；他擠出休息時間，堅持每天至少學習2-3小時，鑽進衛生專業書籍中吸取營養，遨遊在知識的海洋裡；衛生方面的業務書籍，他一本一本地讀；衛生專業雜誌，他一篇一篇地學；工作會議精神，他一項一項地閱讀、領會；為民辦實事工作經驗文章，他一字一字地看。他以 “書山有路勤為徑、學海無涯苦作舟”的精神，全身心地投入學習，掌握實際工作技能，經常同兄弟縣區的同行相互交流，一年下來，積累了豐厚實用的工作經驗，提高了政治理論水平和駕馭衛生工作複雜局面的能力。
二、開拓創新，傾注真情為群眾辦實事。
柳中南同志有著較強的事業心和工作責任感，在工作中嚴於律己，克己奉公，吃苦在前，享受在後，一切為衛生事業的發展著想，一切為職工的利益著想，一切為患者的需求著想，充分體現了一名共產黨員崇高的政治覺悟。
1、以人為本，提高農民新農合的受益水平。
他一直把推行農村新型合作醫療作為為民辦實事、建設和諧社會的重頭戲來抓。以提高農民受益水平為目標，全面落實政府對新農合和城鎮居民醫保人均每年80元補助的精神，帶領一班人馬深入鄉村積極引導、動員全區農民參加新型農村合作醫療，把黨的惠民政策落到每家每戶，新農合參合率逐年上升。我區農業人口有48010人，今年參合人數達44268人，參合率達92.52%。為了使參保群眾得實惠，他多次深入農戶家調查，並採取“降檻、增幅、擴面”主要措施，調整相關政策，降低自費門檻費用，提高賠付比例，對發生醫療費用1萬元以上的患者，按補償款的30%的比例實行第二次追補。今年對2580名參合農民補償金額331.24萬元，使新農合農民受益面達5.8%，受益度達40%。
2、實事實辦，改善群眾的就醫環境。
柳中南心裡想是人民群眾，他始終把農村衛生的建設作為為民辦實事的重點工作來抓。2010年，柳中南同志按照上級部門的統一部署，結合我區衛生的實際情況，以長遠的眼光和戰略思想，大手筆構想，高起點規劃，通過努力爭取，使天問社群衛生服務中心專案順立通過國家稽核和批准立項，並爭取區委、區政府加大對社群衛生建設工作投入力度，成功購回原汨紡醫院舊樓，予以改擴建。2010年7月8日，總投資270多萬元的天問社群衛生服務中心開始施工，國土使用面積5100平方米，房屋建築面積1824平方米。僅用了100天時間，新建工程就全部竣工並交付使用，這是屈原管理區乃至岳陽市衛生機構建設史上的一件盛事。社群衛生服務中心的建成，將極大地改善我區社群居民的就醫環境，為社群居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉，大病不出區。
天問社群衛生服務中心建成後，已為4萬多名社群居民建立了健康檔案，對社群3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進行了規範管理，舉辦健康教育講座13期，向社群居民提供免費諮詢4170人次。並開始逐步實施100種基本藥物實行零差率銷售，總銷售基本藥物達29077元，讓利額7861元。
3、狠抓醫療質量，確保人民群眾醫療安全。
為了確保醫療安全，讓人民群眾能就好醫、治好病。柳中南著重抓好了三件工作：一是優化醫療服務流程。採取門診設立導診諮詢臺，增設導診員，設立醒目標誌等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規範醫療服務行為。加強了合理檢查、合理用藥管理。制訂了《抗菌藥物合理應用手冊》和《單病種醫療費用指導一覽表》，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。三是健全醫療糾紛處理機制。制訂了相關措施加強了醫療安全的防範與處理，及時化解醫患糾紛，形成促進和諧人人有責、和諧環境人人共享的良好局面，在調查測評中，患者滿意率達98%。
屈原人民醫院按照柳中南同志提出的“以提高醫護質量為重點，有計劃、有步驟、分階段、多形式開展工作”的建議，使全院醫療工作有了新的成果，醫護質量有了新的提高，服務形象有了新的變化，經濟效益有了新的突破，住院環境有了新的改變，醫院有了新的發展。2010年底醫院收入達到了1560萬元，是屈原人民醫院歷史上的經濟收入最高點。並且醫院在省衛生廳、市衛生局等領導和專家多次檢查中都受到了一致好評。
三、銳意進取，推進衛生事業的發展。
1、爭資立項，為衛生事業謀發展。
堅實的經濟基礎是發展衛生的強有力的後盾，在柳中南任職期間內始終將爭資立項工作與衛生管理放在同等重要的位置。“巧婦難為無米之炊”，衛生建設資金從哪兒來？是從“誠”中來，從“實”中來，誠就是為民辦實事的精神，實就是每一筆資金都用在刀刃上。他除了管理衛生工作外，很多時間花在爭資金、跑資金上。為爭資立項，他吃過閉門羹，也受過不少委屈，但很多部門還是被他的一股韌勁打動。2010年春節的前2天，他為了社群衛生服務中心的建設專案，跑到衛生部申請立項，乘車回家時，由於火車到站已是凌晨1點了，當時天很黑又下著雨，看不見一輛車她又冷又餓，下車後前不著村，後不著店，只好步行一個多小時，走了二十幾裡的路才到家，當時他簡直成了落湯雞，滿臉是水，也分不清是雨水、汗水還是淚水，但想到專案定下來了，他的心裡感到無比的欣慰。
2010-2010年他帶領局黨委成員十多次外出爭資，先後從上級主管衛生部門爭取到專項經費300多萬元，價值80多萬元的醫療裝置，有效的緩解了我區衛生醫療單位的經費短缺，硬體裝置落後的現象，衛生可持續發展的後勁逐步增強。
2、管好衛生，推行新的管理模式。
作為衛生局局長，他深知肩上的擔子有多重，也明確知道自己的責任。任衛生局局長以來，他為屈原區衛生的發展出謀劃策，殫精竭慮，使屈原區衛生得到了前所未有的發展。他與衛生局領導班子成員精誠團結，相互交流，相互支援，工作上積極主動，從不推諉，經常把榮譽和利益讓給別人，困難留給自己。他開誠佈公，實事求是，敢挑重擔，經常深入基層進行一線辦公。他大膽嘗試新的衛生管理模式，成功地推行了人事制度改革和分配製度改革，並且恰如其分地運用時代的眼光，將“三個代表”重要思想內容與衛生實際工作緊密結合，認真研究和解決衛生管理工作中存在的新情況、新問題，抓住難點、熱點問題，制定整改方案，落實整改措施。2010年，根據屈原區衛生髮展的需要，他牽頭擬定了新的《關於加強屈原管理區衛生管理的若干規定》，其中包括了中層幹部的管理、人事管理、採購開支活動管理，獎懲的具體辦法及制度的落實，從而規範了職工的行為，明確了職工的工作責任，徹底改變了多年來屈原區衛生管理中存在的積弊，衛生管理已全面實現了規範化、制度化、責任化，使醫療機構在日益激烈的醫療市場競爭中穩步發展。
四、嚴以律己，堅持做到廉政勤政。
人們常說：人格的力量是無窮的。“喊破嗓子，不如干出樣子”，務實的工作作風已經成為他行為品格的一部分。他時時處處嚴格要求自己，努力當好團隊的“領頭雁”和排頭兵。要求別人幹好的，自己首先要幹好，要求別人不做的，自己堅決不做。他明白，只有這樣，別人才能口服心服。否則，人心就散了，工作就垮了。在工作中，他能夠頂住各種親情的壓力，擺脫各種關係的糾纏。對外關係多，接觸範圍廣，出門辦事多，他從不接受請吃、送禮。他的嚴以律己，寬以待人的工作作風，使衛生工作真正做到公開、公平、公正，樹立起了自己剛正不阿的形象。
柳中南同志有過人的魄力和膽識，這不僅來自於他對醫療衛生管理工作的豐富經驗和傑出才幹，還來自於他全心全意為人民服務的崇高信念。他時刻將衛生事業的發展、職工的利益、患者的滿意放在心上，為衛生事業的建設和發展嘔心瀝血，真誠奉獻，在平凡的工作崗位上用平凡的小事訴說著對黨的無限忠誠。
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