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林業局三型機關總結

欄目: 精選工作報告 / 釋出於: / 人氣:1.11W

根據縣委、縣政府和縣直建立“三型機關”活動領導組的統一部署和要求,2011年度縣林業局在總結吸取建立經驗的基礎上,牢牢把握建立活動的主題和目標,結合林業工作實際,認真查擺問題,從狠抓作風建設入手,改進工作方法,拓寬服務領域,創新服務體制,建立活動取得明

林業局三型機關總結

顯成效。通過建立活動,重整了林業隊伍,重塑了林業形象,林業系統工作作風得到了全面轉變,廣大幹部職工的素質明顯提高,服務意識明顯增強,從而提高了工作效能,優化了林業發展環境,加快了林業經濟的發展,開創了我縣林業工作的新局面。

一、加強領導,確保紮紮實實開展“三型機關”建立活動

1、提高認識,強化領導。年初,局黨組及時召開由局機關全體人員、局屬單位負責人蔘加的建立活動工作動員會,傳達學習縣委、縣政府和縣直工委關幹建立“三型機關”活動的檔案精神,進一步統一思想,提高認識,佈置落實2011年“三型機關”建立工作。同時,縣林業局調整充實了由局長夏登益同志任組長的建立工作領導組,實行“一把手”負總責,單位黨組織實行建立工作機制,負責全系統建立工作。

局屬各視窗服務單位根據工作實際,也相應調整充實了建立“三型機關”活動組織,由單位一把手掛帥,明確分工,責任到人,狠抓建立工作的組織落實。

2、結合實際,切實制定建立活動實施意見。根據《舒城縣直屬機關創“三型機關”活動方案》,結合我縣林業工作實際,制定出臺了《舒城縣林業局關於深入推進建立“三型機關”活動的意見》,明確目標要求,具體建立內容。在建立活動中對基層站所,兩個木竹檢查站、林業公安等執法單位,提出明確要求,做到“三個結合”,即在縣委提出“五個結合”的基礎上,將建立活動與基層組織黨風廉政建設結合起來;與爭創“群眾滿意的基層站所”活動結合起來,與兩個木竹檢查站“四嚴教育”和建立文明視窗活動結合起來,真正將建立工作落到實處。同時機關各股室、局屬各單位根據自身的工作特點,圍繞建立活動的主題,拿出具體實施辦法,確保了建立活動順利開展。

二、營造學習氛圍,樹立學習新風,提高林業隊伍的素質

林業工作面向基層,面向農村,我們大多數林業幹部職工長期奮戰在基層一線,學習時間得不到保證,因而思想觀念因循守舊,較為保守,業務知識匱乏陳舊,得不到充實更新,與當前林業發展的形勢極不相適應,有極少數同志文化水平低,業務技能淺,不能很好地勝任林業服務工作,難以擔當起林業建設的責任。為徹底改變這一現狀,全面提高廣大幹部職工的素質,打造一支政治過硬,業務熟練的林業隊伍,局黨組以建立“三型機關”為契機,規範學習制度,拿出學習方案,營造學習氛圍,形成了領導幹部帶頭學,幹部職工比學習的良好風氣。

1、建立健全學習制度,狠抓學習制度的落實。局機關確定每週五為機關學習日,週五下午安排集中學習。在學習內容上注重學以致用,講究實效的原則,重點學習“三個代表”重要思想和黨的十七大報告精神,學習《森林法》、《行政許可法》等林業法律法規以及林業實用技術,新科技成果等有關方面的知識。

2、全方位、多層次,以不同形式開展學習活動。一是開展集中學習月活動。確定6月份為林業系統學習月,在學習月活動中,由黨組成員集中輔導、授課,組織幹部職工重點學習政治理論和業務知識,舉辦心得體會交流,選派人員參加縣直機關組織的專題演講等活動,以活躍學習氣氛,增強學習效果。二是採取“請進來,走出去”的辦法,以不同形式開展學習培訓。到目前為止,我局先後派出10餘名業務骨幹分別參加了國家、省、市三級舉辦林業知識業務培訓。今年的10月份,組織機關和局屬單位幹部職工21名分期分批到北京、湖北、海南等地進行林業實地考察,讓廣大幹部開拓了視野,更新了發展理念。11月份,由縣人事局和林業局聯合舉辦微機培訓班,在縣委黨校對局機關全體幹部職工進行為期一個月的培訓,從而提升了機關幹部職工應用自動化辦公水平。12月中旬,聘請縣委黨校專家教授集中講課,學習黨的十七大報告精神,傳授黨的基本知識和理論,提高了黨員幹部的政治素質和理論水平。

3、學以致用,注重學習實效。在建立學習型機關活動中,我們以爭創“共產黨員先鋒模範崗”活動為抓手,講究學習實效。在政治上,以“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,增強服務意識,堅持講真話,辦實事,嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求,來規範幹部職工的行為;在工作上,用所學的業務知識,來指導林業工作實踐,結合縣新農村欄目,全年開闢電視臺專欄6期,向廣大林農傳授林業生產技術,服務於基層,服務於一線。

三、狠抓作風建設,增強服務意識,提高服務效能

近年來,我縣林業工作雖然取得了一定的成績,但是工作中存在的問題也相當突出,

主要表現在一些部門和極少數同志,缺乏大局意識和責任意識,工作有佈置、無落實;二是各部門、股室之間辦事拖拉、相互推誘,不能團結協作;三是機關作風鬆馳,上下班早退、遲到、脫崗、離崗現象嚴重,賭博風、賀吃賀喝風時有發生。為徹底扭轉這一現狀,局黨組頂住壓力,排除干擾,知難而進,採取果斷措施,在轉變機關作風,提高服務效能上狠下功夫。

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1、召開動員大會。3月19日,我局召開了由局機關,局屬各單位全體人員參加的林業系統工作動員大會。會議客觀地分析了我縣林業工作所面監的困難和形勢,羅列了當前機關作風所存在的問題,落實了改進機關作風的具體措施。會上各單位、各部門就如何改進工作作風,提高服務效能進行了認真討論,縣林業站、縣森防站、兩個木竹檢查站及##、##兩個森林公安派出所在會上作了表態發言。

2、狠抓工作制度的落實。一是建立健全機關各項規章制度,實行上下班簽到制,查工作人員到崗,在崗情況。二是實行月初工作排程制,查工作任務完成情況。月初召開排程會,實行工作時限量化制,將工作任務分解細化、責任到人,強化了幹部職工的責任心,提高了辦事效率。三是嚴肅工作紀律,查違紀違規行為。剎住了賀吃賀喝和賭博歪風。對因頑忽職守,造成工作重大失誤,或惡劣影響的,我們決不遷就姑息,按照有關規定,堅決予以查處。今年我們對違規違紀的行政執法工作人員立案偵查2起,分別對四名同志給予了記過,警告處分。四是規範財經紀律。對兩個檢查站,實行站財局管,統一核算,嚴格實行收支兩條線,由局設立一名會計專門負責兩站會計核算,從5月初開始,經過兩個月的徹底清理,查清了兩站的賬目,改變了兩站原來帳務混亂的局面。

3、覆蓋服務範圍。一是實行服務承諾制度。在辦證點、站、所等公共場所,利用政務公開欄,在網際網路上,公開辦事程式和辦事內容,公佈處罰依據及相關的林業政策、法規,公開處理承諾時限和辦理時限,自覺接受群眾監督。二是革新辦理程式,實行林政、森林植物檢疫等部門合署辦公,對所需辦理手續,統一整合,在行政服務中心實行“一站式”服務,簡化了辦理程式,提高了行政效率。三是擴大服務覆蓋面。在##、##、##、##、##等鄉鎮設立五個辦證點,熱心為群眾服務,將便民服務延伸至基層。

四、狠抓服務效能,強化林政管理

(一)、加強資源林政管理,優化林業發展環境

多年來,我縣森林資源管理工作問題比較突出,形勢十分嚴峻。主要表現在:一些地方,越界、超證、移位採伐林木現象較為普遍,亂砍濫伐現象屢禁不止;二是木材加工經營市場問題較多,無證經營,違規經營、運輸木材現象屢屢發生。其主要原因:一方面,由於鄉鎮林業站併入農綜中心後,林業技幹不能集中精力從事資源林政管理,對育林資金徵收不能做到盡職盡責,管理源頭出現問題。另一方面,兩個木竹檢查站和木竹運輸管理體制上存在著弊端。以收代罰、以費養人,往往是“收錢走人,雁過拔毛”,執法不嚴,執法不力,從客觀上縱容了非法木竹流失,誘發了亂砍濫伐,森林資源遭到極大的破壞,社會各界、廣大的幹部群眾反應強烈。縣人大代表有意見,縣政協委員有意見,群眾不滿意,鄉鎮黨委、政府不滿意,縣委、縣政府不滿意。

為改變這一現狀,徹底扭轉亂砍濫伐這種被動局面,切實保護好我縣森林資源,我們統一思想,提高認識,強化管理措施,林政管理工作取得顯著成效。其主要措施:

1、改革木竹檢查站管理模式。9月28日,我局召開了木竹運輸規範管理工作啟動會,10月1日正式啟動新的木竹運輸管理模式。其主要做法:一是建立了較為完善的資源林政管理資訊網路,規定了木竹運輸管理流程。二是實行局領導帶班制。對兩個木竹檢查站和辦證點的執法行為和執法情況進行督查,發現問題,及時糾正查處。三是堵塞非法運輸木材漏洞。確定兩個木竹檢查站重點把守木竹主要運輸線路,依法對木竹市場開展巡查,防止資源流失。據統計,僅十月份,全縣徵收育林基金大幅提高,共查林業行政案件68起,行政處罰62人,收繳非法運輸木材373m3,為國家挽回經濟損失10萬餘元,全縣木竹運輸辦證率由國慶前的60%提高到98%。

2、堅持憑證採伐,規範木竹市場經營管理。實行林木限額採伐制度,完善森林採伐審批手續,做到伐前勘察、伐中監督、伐後檢查。對採伐跡地及時驗收、適時還林。今年8月份,我局會同工商、公安等縣直相關部門,聯合開展對城關鎮和山區鄉鎮木材加工經營市場進行清理整頓,控制規模,限制家數,堅決打擊和取締無證違規經營。經過一個月的清理整頓,共取締無證加工經營戶15戶,林業行政處罰15人,沒收非法所得和行政處罰金額達1.8萬元,嚴厲打擊了木竹市場無序經營的囂張氣焰。

3、狠抓源頭管理。一是積極爭取各鄉鎮特別是山區鄉鎮黨委政府對森林資源管理工作的重視,發揮好鄉鎮農綜中心林業幹部管理森林資源職能的作用,把樹管在山上。二是邀請縣人大、政協領導,深入亂砍濫伐現象比較嚴重的山區進行視察,爭取社會各界對強化資源管理工作的理解和支援。三是加大對縣委、縣政府的爭取工作力度,力爭恢復鄉鎮林業站。今年11月份,經縣委、縣政府研究同意,決定在##、##、##、##、##、##、##、##、##等11個鄉鎮,重新設立林業站,從源頭上落實了基層林業執法管理機構,更好地發揮了資源保護職能作用。

4、查處亂砍濫伐案件。今春以來,我縣在“林濤一號行動”的基礎上,集中開展“綠盾二號”專項行動,集中警力,依法治林,重點打擊亂砍濫伐的行為。該拘的拘,該捕的捕,及時辦案,提高結案率,震懾了違法犯罪,維護了林區治安的穩定。

(二)、爭創全國綠化模範工作卓有成效

我縣屬半山區,森林資源較為豐富,林政資源管理的加強,有效地遏制了亂砍濫伐現象。以板栗、油茶、毛竹、木材為主要支撐的林業產業化建設取得長足的發展,綠水青山,慄茶飄香的舒城正以良好的生態環境步入國家生態示範縣的行列。今春根據縣委、縣政府的要求,在省、市林業主管部門的精心指導下,從4月份開始,我局確定專人負責,積極爭取全國綠化模範縣工作。從文字撰稿,到外景拍攝;從資料收集,到列印裝訂成冊,局經辦人員和宣傳部、縣電視臺記者,克服種種困難,頭頂烈日、跋山涉水,取得顯著成效。爭創工作受到了縣委、縣政府和綠化委成員的充分肯定。目前,省林業廳已經審查通過,並已上報國家林業局批准。

五、建章立制,建立健全建立“三型機關”活動長效機制

在建立“三型機關”活動中,我們注重總結成功的經驗,建章立制,逐步完善合理的機關制度體系,以鞏固和提高建立活動成果。今年,我局相繼制定出臺了《縣林業局機關工作制度》、《學習制度》和《財務管理制度》。為規範木竹檢查站工作人員執法行為和工作程式,還專門制定了《木竹檢查站管理暫行辦法》、《林業基金徵收基價標準》、《財務管理制度》以及《木竹運輸檢查監督資訊報告制度》,年終實行綜合考評,明確責任,嚴格獎懲措施,獎勵守制者,嚴處違制者,使各項制真

正發揮促效強能作用。