辦公室是黨委的參謀和助手，工作頭緒多、任務重、要求高，黨辦要正確履行服務、參謀、協調、督辦職能，實現“無差錯、無干擾、無替代、無障礙”工作目標，必須以智慧服務為重點，深入推進規範化建設，努力夯實管理基礎，不斷提高工作質量和水平，為鐵路跨越式發展提供主動、超前、優質的服務。
一、以文輔政，努力提高智慧服務水平
提供智慧服務是辦公室工作的核心任務，必須堅持把智慧服務放在各項工作的首位，努力加強調研、資訊工作，不斷提高文稿質量，充分發揮辦公室的參謀和助手作用。
1.要重視文稿工作。文稿工作是辦公室工作的日常工作、形象工作、基礎工作，是黨辦參與政務、管理事務、搞好服務的重要載體。各級辦公室工作應進一步提高對文稿工作重要性的認識，把文稿質量作為衡量辦公室服務能力高低的依據、檢驗工作效果好壞的參照和評價幹部優劣的標準，提升文字工作在各項工作中的份量。要在提高文稿質量上下真功夫、苦功夫，準確領會領導的意圖，弄清領導的要求，把握領導的風格，站在領導的角度和全域性的高度去思考問題，力求寫出的文稿與領導的思路合拍、與形勢的發展相符。文字工作要創新，大力進行思維創新、觀點創新、內容創新，倡導務實、精幹的文風，把講實話、報實情、求實效貫穿於文稿起草工作的全過程，確保文稿內容真實，要求切實，措施紮實。
2.要強化調研工作。調查研究是決策之基、成事之道。辦公室要當好參謀助手，必須高度重視和認真抓好調查研究工作。一是緊扣全域性抓調研。從影響運輸安全、改革發展和隊伍穩定大局的問題入手，切實加強調查研究工作，對遇到的新情況和新問題，要綜合分析，巨集觀考慮，弄清產生的背景，把握髮展的趨勢，從全域性上、戰略上去觀察、思考和謀劃解決的辦法，盡力使調查研究形成的意見，結合分局工作的實際，符合上級的要求，適應鐵路跨越式發展的形勢。二是緊貼領導思路抓調研。善於從領導講話、工作部署以及對問題的看法和提法中，掌握領導的思路和急需瞭解的重點問題，有針對性地開展調查研究工作，力爭調研思維與領導思維同頻共振，確保“謀”在關鍵處，“參”在點子上。三是突出重點抓調研。加強對運輸經營和安全生產中的慣性問題、薄弱環節以及主輔分離等重大改革中職工普遍關心和反映強烈的焦點問題的調研，找準問題的癥結點和矛盾的關節點，提出切實可行的對策和建議。四是圍繞決策抓調研。按照科學決策的要求，努力抓好“兩頭”的調研。決策前要對方案進行深入調研，提出比選方案，搞好前期論證；決策後要針對落實過程中出現的新情況、新問題，及時開展追蹤調研，提出新的對策，使決策更加科學、更具實效。同時，注意把調研成果及時引入檔案、講話和工作部署，發揮調研在決策中的積極作用。
3.要加強資訊工作。資訊是領導決策的重要依據，辦公室必須真實、準確、及時、全面地反映各方面的資訊，切實為領導決策服好務。一是暢通渠道收資訊。加強資訊網路建設力度，進一步完善以分局黨辦為中心，橫向到黨委各部門、縱向到站段黨辦和黨支部的資訊收集、反映網路，充分發揮機關部門、基層站段和骨幹資訊員的作用，確保資訊主渠道的暢通。二是主動出擊挖資訊。增強資訊工作的敏銳性，對上級急需瞭解的重點、經常思考的要點、特別關注的難點，以及分局落實上級決策的思路、部署，基層對熱點和難點問題的意見、建議等，主動與有關單位和部門聯絡，瞭解情況，掌握動態，及時上報。三是全體動員寫資訊。要充分發揮辦公室的整體作用，明確黨辦全年資訊工作目標，以及每名工作人員撰寫資訊的數量和質量要求，儘量使資訊工作量化到崗位，落實到人頭，提升資訊工作質量。四是嚴格紀律報資訊。對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情，以及重大事故、重大路風事件等緊急情況，及時按規定程式逐級上報，不得遲報、漏報或隱瞞不報，未經許可，不得向路外單位釋出。
4.要嚴格文稿考核。按照資訊、調研《工作細則》的規定，加強報送管理，嚴格計分辦法，搞好情況通報，並根據各單位的綜合得分，評選調研、資訊先進單位和“十佳”調研、“十佳”資訊。應加大文稿獎勵力度，根據採用刊物的級別和成果引用情況，分層次進行獎勵。加強對辦公室人員文字工作考核，把文稿撰寫的數量和質量，納入幹部崗位職責，與幹部日常工作考評和獎金分配、各類評先掛鉤，進一步激發黨辦工作人員的積極性。
二、夯實基礎，加強內部管理
辦公室參政能力的強弱制約著參政水平的高低，而辦公室參政能力的提高離不開辦公室的基礎管理。
一是進一步細化會務組織。搞好會前籌備，弄清會議召開的基本情況，明確任務分工，落實責任主體。對較大規模的會議配套制定安全保衛措施和緊急情況預案，認真檢查消防設施、過道通道及周邊環境，確保狀態良好；做好會中服務，根據會議議程，安排好會議報到、會場服務、會議就餐和會間活動等各項工作，加強引導疏導，切實維護好會議秩序，消除人身傷亡隱患；重視會後總結，大型會議後要及時召開室務會，探討得失，總結經驗，彌補不足，逐步提高會務組織水平。二是進一步規範公務接待。制定接待預案，細化接待方案，避免接待工作的盲目性和隨意性；明確接待範圍和接待分工，做到對口部門歸口接待。對確需其它部門協助的，也要明確主次並界定職責範圍；規範接待程式，瞭解接待物件，制定日程、住宿、用車、活動、返程等具體實施方案，做到嚴密順暢，節約高效，善始善終。三是進一步搞好督辦信訪工作。在辦公室主任總體負責的基礎上，細化室內人員的督辦分工，明確各自的督辦內容，確保黨委重要決策、重要會議、重要部署、領導批示等督辦工作落到實處；建立和完善督辦工作報告制度，日常工作及時報告，年中年底彙總報告，確保黨委部署的重點工作件件有落實；堅持來訪接待崗位責任制，把來訪接待工作細化落實到人頭，做到熱心、細心、耐心，切實維護好正常的辦公秩序。四是進一步完善基礎資料。按照公文處理和辦公自動化實施辦法的有
關規定，強化公文稽核、收發、送閱、存檔等各個環節的管理，並建立電子文件，分類儲存，及時備份，便於查閱。同時，可建立分局自然狀況和接待服務基礎資料庫，並及時更新調整，切實提高事務服務質量。
三、加強學習，全面提升綜合素質
一是切實加強思想作風教育。無志不能懷遠，無才不能博見。辦公室的同志要堅決克服忙於事務、疏於學習的傾向，堅持把學習放到重要位置，跟上全域性跨越式發展步伐。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學習，提高黨辦工作人員的政治理論水平；樹立甘於奉獻的意識，抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力；樹立嚴謹細緻、精益求精的作風，牢固樹立“黨辦工作無小事”的思想，紮實做好每一項工作，認真對待每一件事情，力求把工作做實、做細、做好、做精。二是切實加強業務能力培養。注重學習方法，既要向領導學，又要向身邊的同事和基層的同志學；既要向書本學，又要向實踐學；既要從正面的經驗中學，又要從反面的教訓中學，不斷改進個人的知識結構。豐富培訓方式，通過室內交流、助勤培訓、送外培訓、辦班培訓和以會代訓等行之有效的辦法，增強培訓的實效性。搞好傳幫帶，對重要文稿的起草、重要會議和活動的籌備、重要工作調研等，要統籌安排好力量，通過以老帶新、以強帶弱等方式，逐步提高黨辦人員辦文、辦會、辦事能力。三是切實加強應急能力培訓。彙總分析黨辦和其它部門在辦文、辦會、辦事和接待工作中發生的差錯和失誤，分析原因，吸取教訓，制定預案，明確對策，形成一套具有自身特色、簡明實用的制度和辦法，一旦再次遇到非正常情況，就能有案可查、有例可循、有案可依，做到從容應對，妥善處置。
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