小微企業調研報告範文

小微企業在我國經濟社會中具有特殊的重要地位，對增加就業、改善民生、促進創新具有非常重要的作用，接下來是小編為大家蒐集的小微企業調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。

小微企業調研報告範文(一)

我國目前面臨複雜的內外經濟形勢，不確定性因素較多，“穩增長、調結構、促改革”是現階段經濟發展的主要任務。經濟轉型和產業升級仰賴技術進步和要素生產率的提高，而進步和提高恰恰來源於創新。創新型小微企業作為高新技術以及知識密集型服務業等行業的先驅者，擁有比大型企業更強的創新動力，憑藉行業內自主智慧財產權和關鍵技術作為核心競爭力，無疑是未來推動實現我國經濟轉型升級的中堅力量。然而，大多數小微企業規模小基礎薄，易受市場環境、國家政策以及經濟週期波動影響，抵禦風險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業的創新發展提供良好的制度和政策環境，20**年8月我們在中關村進行了調研，與中關村管委會的部分園區，30多家創新型小微企業，以及天使投資人和孵化器進行了溝通，現將相關情況報告如下。

一、中關村創新型小微企業發展情況

中關村園區“一區十六園”範圍內現共有1.7萬多家企業，其中納入統計範圍的小微企業約達1.2萬家，主要集中在電子資訊、新能源及節能、新材料、先進製造、環保以及生物醫藥等行業。20**年和20**年中關村園區新增企業數量分別達到4200家和4600家，其中絕大多數為小微企業，同時每年倒閉的企業數量約3000多家，企業新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，儘管20**年園區內小微企業的總收入都有10%左右的同比增長，但20**年利潤情況較20**年有所惡化，小型企業利潤同比下降2.1%，近五成微型企業虧損，且總虧損額有所擴大。創新能力方面，園區內的中小微企業表現突出，20**年專利數量同比增長超六成。融資方面，20**年僅有17.4%的小型企業和3.0%的微型企業獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20**年底，園區內共有136家中小微企業在境內外上市，累計IPO金額達1060億元，同時逾250家企業在新三版掛牌。

二、創新型小微企業發展面臨的困難

(一)小微企業的建立和運營方面

1、“政府公關”成本依然較高

根據調研，企業註冊便捷程度較5年前下降較多，有位企業家反映，5年前註冊一家企業只需1個月，現在需要數月甚至半年以上。此外，時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續程式繁雜，往往因為某一項細節問題需要反覆溝通、申請多次，耽誤了整體專案進度。例如註冊地址和經營地址有別(異地經營)、股權轉讓協議與政府模板不一致等等。為了儘快完成註冊程式，小微企業通常通過攻關尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創新科技企業在初創期與政府接觸極少，申請流程快，用時短，可將寶貴的資源和精力專注於產品研發和市場開拓。一位曾在美國創業的企業家表示，在美國創業，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業務上，但是回國創業後要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的DoingBusiness指數中的“建立企業”分項排名中，中國排名185個國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業的註冊和設立困難較高。

2、稅費負擔較重

儘管自20**年起國家已經出臺了一些扶持小微企業的稅收優惠政策，但小微企業的稅費負擔仍然相對較重。稅費專案較多，除營業稅、增值稅外，土地使用稅和房產稅的數額也佔到較大比重。現行“一刀切”的稅收制度設計缺乏針對性，略失公平。實行“營改增”後，製造業企業稅費有所減少，但對於許多高新技術企業則不減反增。以中關村為例，軟體開發、網際網路等輕資產企業，由於折舊攤銷等可用於抵扣稅費的會計專案少，稅收負擔反而加重。此外，政策優惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實。現已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人暫免徵“兩稅”，但可享受此優惠的主要還是個體工商戶，針對創新型小微企業的起徵點應有所提高。

3、其他經營管理方面的挑戰

近年來，小微企業面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業壟斷或者參與的領域，行業壁壘高，小微企業如果正面直接競爭沒有優勢，只有在未被開拓的領域尋求狹窄的生存空間。此外，與大中型企業相比，小微企業的人才流失問題較為嚴重。受限於企業規模、福利制度和發展不確定性，小微企業難以長期留住人才。關鍵崗位人才的流失會直接影響企業的效率，制約了企業的發展。

(二)小微企業融資方面

1、融資渠道有限，融資成本高

不同發展階段、不同規模的小微企業所面臨的融資情況不同，總體而言初創期企業融資尤為困難。間接融資方面，由於小微企業通常僱傭人員數量少，資產規模小，其經營場所和裝置等固定資產主要是以租賃方式獲得，可用於抵押的固定資產所佔總資產比重較低且價值低，加之商業銀行出於成本收益的考慮缺乏開拓小微企業市場的動力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風險投資(VC)一般傾向有一定經營歷史，有可預見的高成長性企業，能最終獲得風投青睞的小微企業也非常鮮見;私募股權(PE)的投資物件多處於成熟期，對小微企業的作用可忽略不計。事實上，對於發展早期的小微企業，天使投資才是匹配度高、較長期穩定的股權投資，但在我國尚不發達，缺乏專業的天使投資人或團隊。美國的天使投資資金總量與VC投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創業公司數量則是VC投資的創業公司數量的10倍以上。20**年，美國天使投資總額為260億美元，VC投資為300億美元;2019年美國天使投資的創業公司總數為57000家，VC投資的創業公司總數為3928家。我國現有PE、VC機構總數多達6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過寥寥數百，尚有很大的發展空間。

因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業多靠借錢(民間借貸、民間擔保)解決流動性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創期企業產生鮮明對比的是，當企業營收規模擴大到千萬級別或接近中型企業規模後，融資的選擇範圍迅速擴大：銀行願意提供達數百萬的信用貸款，PE、VC機構也頻繁登門尋求入股機會。然而，中型企業對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業。

2、受財力和知識約束，參與資本市場的程度低

與中小企業相比，創新型小微企業通過資本市場進行技術與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場中介機構，如證券公司等，所收取的服務費相對於小微企業的規模而言較高，企業難以承受高額成本。有企業反映在新三板增發400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的佣金，而企業對此也束手無策。此外，券商對其客戶的篩選標準較高，對小微企業服務不足。中小企業私募債的發行便是例證。雖然監管部門和交易所沒有規定硬性財務指標，但券商常常制定較高的內部承銷標準，小微企業中能達到其財務和規模標準的企業幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預期性，也會導致小微企業面對資本市場“望而卻步”。IPO至今已停滯一年，給小企業造成上市時間成本高、不可預期的印象。新三板和地方股權交易中心(“四板”)轉板制度尚未建立，能否轉板不明確，很多小微企業對於選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔心在監管主體不同的情況下，是否會對其今後轉向主機板、中小板和創業板造成不利影響。第三，創新型小微企業的創業團隊普遍是技術出身，缺乏金融和財務相關知識。儘管許多小微企業尚未步入資本結構計劃和管理的階段，但對直接、間接融資及金融市場瞭解的侷限性，在一定程度上阻礙了企業對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務顧問，僅憑藉其對資本市場的有限瞭解，小微企業在與VC、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業現狀，企業在辨識能力不足的情況下，出於規避風險的考慮，往往並不貿然接受股權投資。

3、監管部門的協調合作有待加強

小微企業在面對多個監管者時，迫切需要明確的政策指引和統一的規範。創新型小微企業主要的接觸物件是當地工商局，股權變更、轉讓等事宜皆須向工商局報備，包括在新三板的定向增發等重大事項。然而，不同政府部門，設定的要求和規則缺乏銜接和統一，甚至同一部門不同工作人員對規則的把握也不同，無形中增加了企業的辦事成本。

三、促進創新型小微企業平穩健康發展的政策建議

針對上述提到的創新型小微企業發展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環境需“對症下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發，藉助國際經驗，現提出以下幾點建議：

(一)繼續簡政放權，降低企業與政府“打交道”的成本

自20**年3月國務院提出“簡政放權”的號召以來，改革“紅利”已有所體現，但存在顯著地區差異。深圳和珠海兩市實施了商事登記改革，將複雜繁瑣的註冊登記程式簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”，且全部在網上完成。據統計，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業數量同比增長51.08%和32.25%，而同期全國範圍內該數量下降了6.67%。小微企業在激烈的競爭環境中存活並發展壯大通常僅有有限的時間視窗，政府應致力於提高為企業服務的效率，支援其研發和技術攻關，從而打造核心競爭力;而不應讓企業被動地將資源和精力用於和政府“打交道”，使其疲於奔波。未來針對小微企業，這一經濟活動中最為活躍的主體，簡政放權的力度須進一步加強，要切實減少不必要的審批和行政程式，防止政府“尋租”空間繼續在小微企業的建立和運營過程中滋生。

(二)加快IPO開閘和新三板擴容，建立和明確轉板制度，放開券商牌照引入競爭

IPO的長期停滯給擬上市小微企業以較大不確定性，並影響了排隊在審企業的日常經營和專案投資，企業迫切希望IPO開閘。此外，雖然小微企業參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主機板、中小板及創業板的轉板制度不明確，導致小微企業在新三板和四板掛牌積極性不高，同時券商等中介機構由於無法預見長期內客戶在資本市場的發展前景，傾向於一次性的收取高額服務費。需要儘快明確並建立新三板、四板的轉板制度，明確預期，堅定信心，同時加快新三板擴容步伐，以滿足各省市園區小微企業的融資需求。

目前的券商收費標準僅適用於大中型企業，對於小微企業而言成本過高。應當參照美國經驗，放開券商牌照，讓小微企業與小規模、專業化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發展，讓更多的機構參與到證券承銷、併購等業務中來，以切實降低小微企業獲得金融中介服務的成本。

(三)藉助財政力量建立全國性小微企業發展基金，推動天使投資發展

我國現行的財政制度中設有給予中小企業的專項資金，包括中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金、科技型中小企業技術創新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設立地方創業引導基金，單個規模在五億元左右。然而，以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業提供資金支援，不僅規模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業申請和撥款的程式缺乏透明度，由於政府缺乏投資相關專業能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業無償使用，其實際效用難以衡量且沒有穩定回報，方式不可持續。

美國始於1960年代的小企業投資基金模式(SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營機構運營，美國政府的小企業管理局(SBA)並不直接投資於或貸款給中小企業，而是作為基金的股權或債權融資擔保方，撬動民間資金進入風險投資領域，從而促進創新型企業發展。雖然隨著美國風投行業的飛速發展和逐漸成熟，SBIC的規模之於整體風投行業在今天已比較有限，並且SBIC計劃曾在運營初期遭遇道德風險問題的打擊，但其在特殊階段對於小企業融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利於小微企業融資的制度安排：澳大利亞政府的“創新投資基金”計劃提供為期2019年的創新支援，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長公司技術成果的商業化;日本出資成立信用保證協會，為小微企業貸款提供擔保;法國對小微企業貸款實行利率補貼等等。

借鑑國際經驗，可考慮建立針對小微企業的發展基金。基金的運營可採取兩種模式：一是藉助財政力量為專門支援小微企業發展的私營投資基金提供融資擔保，引導和撬動更多的民間資本進入該領域;二是撥款成立小微企業投資母基金，將資金投資於已有良好投資記錄，規範經營，市場化運作的天使投資人或風險投資機構，擺脫行政主導的方式，更高效地促進天使投資的發展，從而支援創新企業發展。無論採取何種模式，都應當注意防止政府尋租和道德風險的發生。

(四)推動發展市場化運作的商業孵化器

孵化器是培育發展創新型企業，尤其是微型企業的重要平臺。初創期的企業除缺乏資金外，還缺少財務、人事、後勤、政府關係以及其他公司運營管理方面的可靠支援。目前我國由政府主導設立的各式“孵化器”達數百家，僅複製了國外成熟模式的表象，往往流於撥地蓋樓的形式，成了物業的“二房東”，卻沒有給予初創企業所需要的商業發展輔導和經營管理資源的支援;或者在企業孵化成功可以脫離的時候“困”住企業不讓走，沒能實現物理空間的高效流轉。此外，孵化器的經營管理者往往缺乏自己創業或投資創業團隊的經驗，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國矽谷的YCombinator，它給一個專案只投2至3萬美元，佔初創企業5%左右股份，並安排指導老師給每個創業者，開辦創業課程。雖然YCombinator不提供創業場地，但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創公司被VC大力追捧和爭相投資。

應當推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業孵化器，例如近年來頗受社會關注的“創新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示範模式的潛力。中關村園區自20**年起民營孵化器數量快速增加，形成了新產業“創業服務業”的雛形，起到了積極的創業支援作用，但依然缺乏有行業和技術經驗管理者。未來應當給予有充分行業經驗和背景，以及成功投資管理經驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優惠和支援，推動建設良好的、覆蓋面廣的創業環境。

(五)建立統一的小微企業信用體系

小微企業融資難的一個重要癥結在於資訊不對稱和由此帶來的規模不經濟。小微企業資訊缺乏且徵信成本過高，導致金融機構難於進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行於2019年啟動建設中小企業的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實際作用有限並且存在資訊分散和割據現象。未來應當整合基層徵信機構資訊源，包括商業銀行、工商、稅務、股權交易場所等，建立標準統一、資訊準確且更新及時的小微企業信用資料庫，並可以考慮借鑑阿里巴巴等電子商務領域的信用資訊管理經驗，採用帶有適當盈利激勵的運營模式，充分利用真實的商業經營活動資料，搭建開放、共享、透明的小微企業信用資訊平臺。

(六)落實稅收優惠政策，減輕小微企業負擔

國務院於20**年提出了提高增值稅和營業稅起徵點、擴大小型微利企業減半徵收企業所得稅政策、逐步解決服務業營業稅重複徵稅問題等政策，但從現狀來看政策優惠的受益面較有限。若要將稅費的減免落到實處，建議進一步將增值稅和營業稅的起徵點適應範圍擴大到符合規模的小微企業，考慮針對創新型小微企業和傳統制造業企業設定有區別的徵稅標準，減免土地使用稅、房產稅、城鎮建設稅和教育附加費，並繼續減免部分涉企收費並清理取消各種不合規收費，從而切實減輕小微企業的稅費負擔。

小微企業調研報告範文(二)

根據《***》活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業園區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況彙報如下：

一、本次活動小微企業走訪情況

通過走訪調研統計，目前已走訪小微企業戶。小微企業執行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化。通過對小微企業走訪調研發現，我市的小微企業大多正常執行，但是還有很小部分企業處於停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，乾脆停產。

二、我市小微企業發展現狀

經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是群體規模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全市小微工業企業分佈廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業，圍繞這些產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。

三、小微企業發展中存在的困難及原因

在全市工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨著巨集觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。後兩者對小微企業來說都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業專案企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

四、推進小微企業發展的意見建議

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防範金融風險、科技創新等多方面給予支援。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全市範圍內實現小微企業的合理佈局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支援企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關係，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試製中心、檢測中心等科技機構，對有願望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規範化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對於科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門檔案，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支援;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高專案建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業資訊釋出與共享服務平臺，拓寬資訊渠道。