黨的十八屆三中全會,再次作出了深化改革的重大部署。深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,必須要牢牢抓住“原原本本學習、領會精神實質、指導工作實踐”這一基本環節和重要任務,切實把思想和行動統一到中省市委的決策部署和總體要求上來。
一、在思想定位上體現學習全會精神成效
學習黨的十八屆三中全會精神,首要任務是把思想凝聚到中央的路線方針政策上來、凝聚到推動發展上來。我個人通過學習思考,認為要牢固確立三種思想。
一是確立大局思想。黨的十八屆三中全會精神是今後一個時期的主導思想,貫穿全黨上下和一切工作。作為縣一級黨委和一名基層黨員幹部,要在思想上與全會精神保持高度一致,不折不扣地貫徹落實中省市委的一系列重大決策部署,既做到緊扣中省市委的方向不偏不倚,又立足實際創造性地開展工作,維護好目前的大好形勢,珍惜好當前和諧穩定的社會環境。
二是確立責任思想。在其位、謀其政,作為一名縣委書記,“富民強縣”是自身的職責所在,必須團結和帶領全縣人民,讓十八屆三中全會精神實踐化、化,以實際行動忠誠履職,發揚螺絲釘精神,努力在全會精神的指引下做出不平凡的業績。
三是確立創優思想。十八屆三中全會的核心是“改革”,必須緊緊圍繞中央改革的大旗,立足基層工作實踐,大膽創新,積極探索,既做到中省市委的決策部署在有聲音,又做到的具體創新有痕跡,以高標準、高效率、高水平的工作業績說話、服眾。
二、在加強黨的建設中貫徹落實全會精神
黨的十八屆三中全會對全黨工作提出了明確要求,也指出了今後工作的思路和方向,必須要充分發揮黨統攬全域性的作用,不斷提升黨自身建設的科學化水平,引領經濟社會又好又快發展。
(一)抓學習教育。堅持把學習教育放在首位,繼續深入推進學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,著重學習xx一系列重要講話特別是在參加河北省委常委領導班子專題民主生活會上的講話,做到上級精神立即學、業務知識隨時學、外出考察適時學、全面知識廣泛學和理論成果實踐化。著力抓好宣傳思想工作,推進對外宣傳、文化傳播和創作,傳播好黨的聲音,講好的事,切實凝聚幹部群眾思想和力量,激發推動發展的正能量。
(二)抓幹部管理。抓住幹部的選用與管理兩大重點:“選”堅持集中與民主統一,科學研判幹部知識結構、年齡結構,注重聽取單位民主推薦和常委會討論意見,擴大初始推薦權、民主測評面和意見徵求面,重點培養,大膽使用。“管”採取教育、考核、獎罰相結合,突出對幹部個性考核,採納群眾和“兩代表一委員”滿意度,做到“能上能下”。
(三)抓基層建設。樹立經營鄉鎮理念,打破職務高低界線,每個鄉鎮確定一名縣級領導任聯絡鄉鎮的組長,對所聯絡鄉鎮負全面責任。發揮黨代表工作室和“第一書記”典型效應,全面推廣堯生鎮“五個覆蓋”社會管理創新模式,激發幹部創新創優熱情。把經濟發展、農民增收、社會和諧作為對鄉鎮目標責任考核的重要指標,以制度約束和考核評價增強鄉鎮履職能力。加快推進城鄉一體發展,加強農村基礎設施、公共服務設施、農村移民社群、中心村和重點村建設,促進基層工作提檔升級。
(四)抓作風轉變。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執行“八項規定”,大力整治“慵懶散”,切實改進“四風”。加強黨風廉政建設,堅持“建與治”相結合(打造制度牢籠、解決突出問題)、“點與面”相結合(加強領導幹部這個“點”和群眾這個“面”的廉政教育)、“質與量”相結合(提高辦案質量、減少違紀案件數量),提升防腐的正能量。
三、在推進現代農業發展中貫徹落實全會精神
第一,抓好現代農業園區建設。著力發展玉米、核桃、蘋果、畜牧產業園區,加快土地流轉,鼓勵農民走出土地和農村,引進專案和企業實現集約經營,解決土地零碎經營問題。第二,強化涉農服務功能。發揮農業、林業、水務、氣象、供銷等涉農部門作用,強化鄉鎮區域綜合服務站職能,做好農業技術、動植物防疫、農產品質量監管等“保姆式”服務。第三,加強農業經營組織建設。每個鄉鎮建立1—2個規模性專業合作社,採取入股分紅形式集約經營土地和產品銷售。發展和引進涉農加工企業,採取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,互惠互利,提升農業整體效益。
四、在做強現代工業中貫徹落實全會精神
實行“一企一策”,煤炭要加快與陝煤化合作,引進新技術,延長產業鏈,實現原煤就地轉化升值;石油、油頁岩等加快推進,強化環境保障,促進投產達效;方舟製藥、玉華酒業、棋智乳業、春光蜂業等企業突出資訊開發利用與產品推介,依靠“引”、“借”、“聯”等形式做大做強。加快推進縣科級工業園區建設,完善園區各項配套設施體系,通過硬環境增強園區的吸引力和聚集力;強化園區管理和責任,對入園專案的數量、質量和產能定目標、定責任,確保園內企業產值在全縣規模工業總產值中占主導地位。
五、在做靚生態文明建設中貫徹落實全會精神
生態是的優勢所在,更是增強核心競爭力的重要抓手。一是牢固樹立環保優先理念,更加註重發展的質量和效益,將環保作為引進專案的首要門檻,做到開發與保護並重、經濟與生態並進,用生態文明的理念統領經濟社會發展全域性。二是保護好這片青山綠水,狠抓造林綠化,大力實施林業生態重點工程,推進全縣植被覆蓋率逐年提高。三是打造好宜居宜業的美好家園。倡導生態化的生產生活方式,科學推進新型農村建設;加快小城鎮建設步伐,規劃並實施好農村移民社群;加快秀美山城建設步伐,以建立國家衛生縣城為抓手,美化、綠化、淨化縣城環境。四是大力發展生態產業。圍繞玉米、核桃、蘋果等農業主導產業,做靚無公害、綠色產品品牌;圍繞重點工業企業,大力發展低碳環保和清潔能源產業,實現產業的現代化和生態化。
六、在改善民生中貫徹落實全會精神
抓基礎,加快推進就業與再就業,著力抓好群眾就地發展特色產業和走出土地經商創業兩大重點,多渠道增加城鄉居民收入。集中力量辦大事,堅持每年實施一批群眾關心的急需的民生工程。強保障,統籌推進城鄉社會保障體系建設,不斷提升養老保險、基本醫療保險和失業、工傷、生育保險的保障水平。抓發展,推進城鄉教育均衡發展,強化文化引領社會、教化人群的作用,加快改善生活環境、提升群眾幸福指數,在全縣營造人人促發展、人人享受發展成果的良好氛圍。
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