一、大學生“村官”的思想、工作、生活情況及存在的主要問題
兩名“村官”來到××後，鄉黨委在徵求“村官”本人及相應村委會意見的基礎上，經過研究決定先讓他們在鄉黨政辦培養鍛鍊一段時間再派到相應的村委會任職。所以，自1月份至今，兩名“村官”都一直在黨政辦跟班鍛鍊。下面將他們近三個月來的思想、工作、生活情況及存在的問題作個簡要總結。
(一)大學生“村官”的思想較為穩定
兩位“村官”來到××後，思想方面主要有三個表現：一是安心基層。當前，高校畢業生就業面臨著巨大的困難和問題，就業形勢日趨嚴峻。對這份眼目前能夠解決就業問題的工作還是比較珍惜，在座談中可以瞭解到他們均表示暫時能夠安心在農村工作，要充分發揮他們的知識水平，為當地農村的發展作出應的貢獻。二是謙虛好學。在黨政辦跟班鍛鍊期間，他們能夠積極主動的學習科學發展觀、“[]x”等各種理論思想，學習黨在農村的各項方針、政策，學習各項法律、法規，同時謙虛的向同事們學習，並經常與各位班子成員深入村寨、深入農戶瞭解農村工作情況、學習農村工作方法、總結農村工作經驗，為將來到村上任打好基礎、做好準備。三是樂觀向上。在社會主義新農村建設這個舞臺上，大學生“村官”更加深入地瞭解了鄉情民情、瞭解了社會，砥礪了品格、增長了才幹，進一步樹立了行行建功、處處立業的觀念，進一步確立了正確的人生觀和價值觀。在平時的交談中他們紛紛表示，在農村基層學到了書本上永遠學不到的知識，農村基層的工作經歷，將使自己終生受益。
(二)大學生“村官”工作積極主動
在黨政辦跟班學習期間，工作熱情飽滿、作風踏實。一是熟悉情況較快。通過辦文、辦會等工作的參與，他們對全鄉的主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路都已基本瞭解，對各村委會的發展重點都有所掌握，對自己任職村的村情概況、地理環境、民族結構已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學生都是來自農村，都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，積極主動，腳踏實地，能夠獨立完成交辦的工作任務，得到了鍛鍊，增長了才幹，受到同事們的好評和領導的肯定。
(三)大學生“村官”生活得到妥善安排
鄉黨委力爭做到在生活上儘量給予關心，兩位大學生到××後就一直在鄉政府跟班鍛鍊，由於××的工作條件比較艱苦，鄉黨委及時安排專門人員幫助他們租到住所，讓他們落下腳來安心工作。快臨近20xx年放假過春節時，由於兩人的工資還未辦理落實，將面臨著一分錢也拿不到就回家過年，鄉黨委、政府安排先將墊支發放給每人XX元的安置費作為他們的生活補貼。
(四)存在的主要問題
大學生“村官”到基層來任職，雖然都抱著一腔的熱血投身農村工作，但是還存在著一些困難和問題，讓他們心裡都存在一些顧慮和擔心，主要表現在三個方面：一是待遇比較低。選聘到村任職的高校畢業生人均每年1.5萬元的補貼，平均每個月為1250元，參加完各種保險後每月僅剩1000元左右;二是工資沒有得到及時落實。他們從上班至今都快有3個月了，但還沒有領到一次補
貼，給生活上造成極大不便。三是沒有一顆“定心丸”。他們心裡始終存在著到村任職不是長久之計的想法，考慮著任職期滿之後沒有出路，前途未卜。四是希望有一些優惠政策。他們希望在今後報考公務員等過程中能夠給予一些優惠政策。
二、大學生“村官”管理和使用中存在的問題
通過選聘大學生到農村基層任職和工作，拓展了
高校畢業生就業渠道，緩解了高校畢業生就業壓力，也進一步改善了農村基層幹部隊伍和人才隊伍結構，為農村工作注入了新鮮血液，有力地加強了基層人才隊伍建設，給基層幹部隊帶來了新的生機和活力。
一、農村信用社改革的歷程及其評價
我國農村信用社發展大致經歷了四個階段，一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質。二是反覆和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊，成為計劃經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理，兩套編制，兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社，信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行，開始恢復合作金融性質。1996年8月，國務院釋出《關於農村金融體制改革的決定》，農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關係，逐步改變為“農民自願入股，社員民主管理，主要為社員服務”的合作金融組織，並由中國人民銀行對其進行監督和管理，之後進行了一系列理順外部關係、明晰產權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。儘管農村信用社經過一系列改革，但無論是股份制商業銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產權制度仍有一定距離。縣聯社統一法人形式，沿襲了原有的信用社產權結構特徵，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯社統一法人，使信用社離農民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以後，信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間，在組織形式上，省聯社是行業自律組織，承擔著規範與管理縣聯社的職責，而實際上，縣聯社是省聯社的股東，作為一級法人，它有合法經營的自主權，省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人，會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說，募集的股本中，中小股東所佔股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份佔較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。
二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響
(一)積極影響
1、農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關係從行政干預到對其負責。
農村信用社交由省級政府管理，一方面有利於落實管理責任，發揮地方政府的作用，幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面，地方政府管理信用社後，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防範和化解金融風險，營造地方經濟發展的良好環境。事實上，由於充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支援信用社的發展，各地紛紛出臺了支援本地信用社發展的政策措施，信用社的經營狀況開始得到改善。
2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利於支援農業產業化經營和城鄉一體化發展。
在經濟發達地區，二三產業迅速發展，農業產值和農業就業的比重都日趨下降，農村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務物件。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業銀行和農村合作銀行，成為農村經濟發展的迫切需要。
3、成立縣聯社統一法人後，能更好地支援縣域經濟發展。
農村信用社成立縣級統一法人後，農村信用社加強了管理，節約了成本和費用，資金調節能力增強，業務範圍得到擴充套件。同時，由於稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金)，使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支援農村經濟發展;成立縣級統一法人後，授信額度增大，農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由於統一法人後，縣聯社統一提取準備金，統一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落後的農村地區更有可能得到金融支援。
自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細緻、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動。活動中，共組織召開村小組長以上村幹部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(佔總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果，根 據各個後進村的具體表現，就有關建議報告如下：
(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對於支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任後進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大後旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。
(二)規範管理破解“散”的問題。一是規範工作程式。在充分徵求機關幹部、村幹部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了《**鎮基層組織工作規範》一書，使村級工作開展有章可循。新的後進村“帶頭人”上任之後，嚴格按照新修訂的《工作規範》開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程式，約束幹部從政行為。二是規範財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定並實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使幹部幹事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向後進村莊傾斜，對後進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，並張榜公佈，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利於對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作儘快步入正軌。
具體按村整改措施如下：
(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。
(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。
(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩傑)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。
(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。
(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，並已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，並積極發展入黨，以培養新的支部書記。
(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養後備幹部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。
(8)大後旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，儘快培養後備幹部。
(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，並且對其加大培訓力度;三是黨委加大各方面的支援力度，協助開展工作，以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴肅認真地抓好整改
一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎上，認真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合;(2)把總結成功經驗與解決實際問題相結合;(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合;(4)把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。
三是整改工作務必要儘快落實。整改工作務必於12月底前結束，市委將對各鎮整改情況進行專項督查，並在全市進行通報。
2、要圍繞民生建設抓好整改
民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好睏難學生救助、社會優撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對突出問題抓好重點整改
建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的專案有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。
4、要把強化基層組織建設作為整改重點
建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對於村莊建設和發展至關重要，建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好後進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對後進村情況逐一進行分析，全面準確摸清後進村後進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導幹部包後進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有後進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級執行規範、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。
5、要建立完善整改工作長效機制
一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關黨員聯絡群眾渠道，堅持和完善民生聯絡員制度，及時瞭解群眾所思所盼，及時解決群眾實際困難。
作為一名下派新農村建設指導員，深入實地，搞好社情民意調查，是我履行好指導員工作職責，接近群眾的基礎，也是熟悉村情的有效途徑，我通過查詢資料，走訪農戶，深入地塊調查等方式對xx村產業發展現狀進行祥細調查。並在上半年的調研基礎上對如何抓好xx村產業發展，富裕農民進行了深入思考。
一、xx村發展現狀
xx村位於xx鄉西部，距鄉人民政府駐地8公里，最低海拔1700米，最高海拔2400米，山高坡陡，立體氣候顯著，全村轄4個自然村16個村民小組，有人口2188人，農戶559戶，有耕地1662畝，人均佔有耕地0.7畝，有林地4500畝，已發展核桃5294畝，建成高優桑園60畝，有茶園600畝。20xx年全村經濟總收入450萬元，農民人均經濟純收入2380元。xx村是一個人口較多，生產資料相對較少，人口和資源矛盾突出，發展後勁嚴重不足的高寒貧困村。全村地貌山頭大，山腳小，80%的村民居住在1800米至2300米海拔範圍內，氣候變涼，耕地產出率低，且農戶土地零星分散，路途耗費時間較多，不利於耕作及管理，致使優勢特色產業規劃難，產業化推進難，以種糧為主的產業發展格局仍然存在，優勢特色農業佈局分散，規模較小，經濟對比效益不明顯。
二、存在的困難和問題
(一)、農業科技發展滯後，科技對產業發展的貢獻率不高 全村廣大農民受教育程度低，文化素質不高，思想保守，觀念落後，接受新科技運用新技術能力較弱，缺乏產品競爭意識，農業科技投入不足，農產品科技含量低。
(二)、思想觀念落後，產業管理粗放
大多數青壯勞動力奔波於打工熱潮，家裡僅剩老人和子女，農業生產，產業管理投入不足，靠發展產業效益的思想認識不足，科技措施落實不到位，傳統的耕作方式仍沒有得到根本的轉變，生產出的產品競爭能力較弱，產業化經營水平較低。
(三)、農業社會化服務體系不健全，產業發展組織化程度低
村、自然村技術力量薄弱，產業協會運轉機制不活，職能作用發揮不突出，缺乏農村經紀人隊伍，產業發展僅靠村“兩委”牽頭組織，組織化程度較低。
(四)、農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害能力低
農業基礎設施投入嚴重不足，工程性缺水現象仍然突出，產業水澆條件仍然較差，農業物質技術裝備落後，靠天吃飯的現象仍然存在，抗禦自然災害能力仍然較低。
三、推進xx村產業發展的思路及措施
(一)產業發展的思路
立足xx村區位氣候條件，資源狀況，我們必須以市場為導
向，科技為依託，緊緊圍繞“長抓核桃，短抓桑，糧、畜、茶葉不鬆勁”的產業發展思路，大力發展優勢特色產業，鞏糧食、畜牧、茶葉產業，做優泡核桃產業，做大做強蠶桑產業，推進優勢特色產業區域化佈局，規模化發展，專業化生產，以產業發展促農民增收。
(二)加快xx村產業發展的對策措施
1、繼續推進農業結構戰略性調整，優化產業佈局
要著力打造優勢特色產業發展典型大戶、示範戶，進一步加大對群眾的教育和引導工作力度，提高群眾產業意識，按照市委提出“見縫插針做大產業，精益求精做優產業”的要求，繼續抓好泡核桃種植，大苗移植工作，進一步提高核桃在全村的覆蓋率，發展面積達7000畝左右;積極爭取上級扶持，擴大蠶桑產業種植規模延伸產業鏈，打造蠶桑種植千畝村，積極培育養殖大戶，實施專業化發展;推廣良種，普及良法鞏固好糧食產業。
通過產業結構的戰略性調整，實現優勢特色產業佈局區域化，生產規模化、經營專業化。
2、加大農業基礎設施建設力度，改善產業發展條件
保持農業穩定發展，農民收入持續增加，關鍵在投入，重在基礎設施。要改善群眾的生產發展條件，我們只有結合產業發展需要，抓住上級扶持導向，積極做好專案規劃、申報、協調爭取工作，爭取實施好一批以水、電、路為主的基礎設施建設專案，不斷改善全村產業發展條件。
3、健全完善農業社會化服務體系，提高產業發展組織化水平
要加快建立以公共服務機構為依託，合作經濟組織為基礎，龍頭企業為骨幹，其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合，忖項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。加快以農業技術推廣，動物疫病防控，農產品質量安全監管等村級公共服務機構建設，健全特色產業協會，制定協會《章程》，明確協會職責任務，著力培育農村經紀人隊伍，建立農村土地承包經營權流轉機制，採取聯合經營、租賃、轉讓、轉包等各種形式，擴大特色產業發展規模，通過服務機構的建立，科技人才的培養，科技措施的落實，為廣大農戶提供高效的服務，提高產業組織化水平。
4、加大科技投入，提高產業科技水平
產業發展的根本出路在科技進步。因此，加大農業科技投入是提升產業效益，擴大產業規模的動力，我們要加強農業技術推廣普及，紮實開展農民技術培訓，辦好特色產業科技培訓班，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民學科技、用科技的能力和水平，抓好核桃、蠶桑示範基地建設，使之成為全村科技的視窗，培訓農民的場地，紮實推進核桃、蠶桑科技的推廣普及。
5、逐步建立特色產業穩定的利益聯結機制
產業新、機制活，則產業效益高。我們要下決心堅持不斷地
抓好核桃、蠶桑兩大基地建設，打造好產品品牌，加大產品對外推廣力度，把兩大產業建成真正意義上的訂單農業，實現優勢特色產業區域化佈局，專業化生產，一體化經營，社會化服務，企業化管理的發展格局，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，集中養加，產供銷，內外貿，農科教為一體的經營管理體制和適行機制，真正建立起“利益共享，風險共擔”的穩定的利益聯結機制。
自改革開放以來, 中國農村發生了巨大的變化, 農村、農業和農民一直是中央政府政策制定的重點領域。推進農業現代化、加快建設社會主義新農村成為我國“”時期經濟建設的重要任務，也是我鎮“”期間的重要任務。按照黨委政府要求，為加快推進我村社會主義新農村建設步伐，本人對該村的社會經濟發展情況進行了調研，現將調研情況進行彙報：
一、基本情況
XX村位於XX鎮東南部，北依公路，南靠河，鐵路穿鏡而過，距離鎮區僅三公里。目前，村幅員面積7.5平方公里，共有 XX個村民小組，戶籍人口達X人，其中黨員人數X人。20xx全村經濟總收入X萬元，人均純收入X元。據調查，XX村農業方面主導產業以種植業(小麥、玉米)和養殖業(家禽、魚)為主。在上一屆村支兩委幹部的帶領下，20xx年XX村各方面取得了長足發展。一是基礎設施日趨完善。新修的路、路和XX大橋、橋以及多個田間水利橋的修建，極大地改善了農民生產生活出行難的條件。二是農業產業穩定發展。XX村現有耕地X畝，水田X畝，20xx年全村整理、復墾土地近XX畝，很大程度滿足了當地老百姓生產發展的需求。農業產出上，通過引進高產優質良種來提高糧食產量，同時也積極提高高效農業在農業產出的比重。三是社會事業不斷健全。
目前，XX村現有衛生醫療站3個(具有行醫資格醫生13人)，圖書館、文化站1個(藏書1500本)，農家超市1個，幼兒園1所;20xx年全村參加農村合作醫療人數X人，農村社會養老保險人數X人，享受最低生活保障人數X人。
二、存在問題
據調查，在上屆村支兩委幹部的共同努力和全體村民的積極配合下，XX村各項發展都取得了巨大成就。在收穫成績的同時我們也看到了問題：
1.土地資源利用率低，耕地荒廢現象多
農村居民點主要是以自然村的形式存在的，農村普遍人口規模偏小、佈局分散，同時缺乏村莊規劃設計的指導控制，很多村民建了新房不拆舊房, 致使舊房閒置增多, 新房多佔宅基地, 村莊建設無序, 佔用大量的耕地, 浪費土地嚴重。同時，因家中無人和季節性因素影響，耕地荒廢較多。
2.農民整體素質不高，農民收入比較低
隨著城市化、工業化程序的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業，留在農村的農民素質呈逆向發展態勢，並且呈現老年化趨勢，文化水平不高，農民素質不容樂觀，小農意識較強，法制觀念淡薄，社會責任感不強，科盲、法盲的比例還非常大。農民素質的高低直接影響了農民收入的高低。目前，影響農民收入增長的不利因素還主要有：一是生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額;二是農業內部結構不合理，產業化程度不高，優質農產品比例不高，制約農民增收後勁;三是因農業生產基礎設施落後，造成農業生產受自然條件影響的程度較大，農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉壁壘依然存在;五是本地工商企業欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的較少。
3.農村基礎設施缺乏，居住環境質量差
由於農村居民點經歷了漫長的形成、發展過程,缺乏科學的規劃指導, 農村的建設普遍存在著很大的隨意性,農村居民點分散、規模小, 且由於傳統的生活、生產習慣, 牲畜糞便及各類生活垃圾隨處堆放, 工副業廢水隨意流淌 , 甚至滲入地下, 汙染水源, 嚴重汙染了生活環境，直接影響到居民的身體健康。同時缺乏穩定的資金保障, 無法維持諸如教育、文化、體育、衛生、道路網、綠化系統、汙水處理等公共設施的運營, 因此很難在每個村組都做到配置適當的公共服務基礎性設施, 這就給農村居民的生產生活帶來種種的不便, 嚴重阻礙了農民生活質量的改善。
4.農村留守兒童較多，缺乏監護管理和家庭教育
農村留守兒童問題是作為農村社會轉型過程中，伴隨農村勞動力轉移而產生的新問題。農村留守兒童問題是涉及一代農村未成年兒童健康成長、農村教育事業可持續發展的大事，是關係家庭和睦、社會穩定、民族發展的大事，亟待引起有關部門及全社會的高度重視。
三、關於推進我村新農村建設的意見或建議
結合XX村的實際情況和制約我村發展的主要因素，現將本人對我村未來三年發展做如下幾點建議：
(一)村級組織建設
1.村級班子建設。
20xx年10月，通過村“兩委”班子換屆選舉工作，新一屆村“兩委”成員已經上任，對於各項工作的開展雖然已經明確在心，但在實際工作當中還是要注意團結問題。一是要注意同上一級部門搞好團結，村兩委成員一定要在鎮黨委政府的領導下開展工作，對上級佈置下來的工作要按時、按點、按要求完成，不拖拉時間，不找客觀原因，對上級需要向下級傳達的通知要求要在第一時間進行上傳下達;二是要注意村黨支部和村民委員會之間的團結，兩者都是村裡的“頂樑柱”，日常工作要做到村民委員會定期向村黨支部彙報村各項工作開展情況，兩委會之間不搞“一言堂”，實行民主管理;三是要注意村兩委會同村民、同群眾之間的關係，村民委員會是經村民一票一票選出來的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務的，在群眾出現問題的時候一定要在第一時間首先處理群眾的問題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護。
2.黨員發展工作。
按照“雙培雙帶”和優化黨員隊伍結構的要求，把農村發展能手和有文化的優秀青年作為重點培養物件，成熟一個發展一個，確保每年發展1到3名黨員，三年內至少發展1名女黨員。
(二)產業發展建設
“”規劃中提出“必須堅持把解決好農業、農村、農民問
題作為全黨工作的重中之重。” 我們要抓住國家重視 “三農”發展的政策機遇，立足村情，創新思路，鞏固農業基礎地位，強化農業基礎建設，加快農業結構調整，推動農業增產增效，促進農民增收致富。
1.充分利用現有資源和條件，因地制宜，引導群眾發展家生豬、牛羊產業。大力發展庭院經濟，發展庭院中、小型養殖，包括髮展家禽養殖，不斷提高村民收入。
2.以發展高效農業為契機，生產發展特色農產品，不斷提高經濟作物在種植業產值的比重。
3.加強組織培訓力度。每年要開展農業實用技術培訓和剩餘勞動力職業技能培訓，同時利用好黨員之家、農家書屋、遠端教育等平臺，定期組織黨員、幹部、群眾開展各項學習、實踐活動，積極探討發展道路，引導並聯合部分黨員幹部群眾發展致富。
(三)基礎設施建設
加大資金投入力度，達到村容村貌整潔，人居環境得到改善，通過爭取資金的方式，改善農民的生產生活條件。
1.繼續完善道路設施建設，在未來三年內陸續完成村主幹道的硬化，形成暢通的道路網路。
2.對全村進行總體規劃，有計劃有步驟的進行村容村貌整治。對老居住點要建垃圾收集點，定時定期把生活垃圾運走。擴大康居示範點的規模及完善其配套性服務設施。
3.重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，增購未成年人特別是留守兒童感興趣的書刊。先進文化佔領農村文化陣地。
3月5日至10日，我到XX村駐點，認真開展“七個一”活動。在此期間，我進農家門，聽農家言，知農家情，與農戶同吃、同住、同勞動。重點對XX村10戶農民的生產和收入現狀進行了問卷調查和抽查。目前，農民最盼的是增收致富，最缺的是科學技術和生產資金，最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害，最怨的是加重負擔。現將有關調查情況綜合反映如下：
一、關於XX村農民收入的基本情況
XX村濱臨長江，有368戶農家，總人口1347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶數為20戶;20xx—3000元之間的戶數為80戶;1000—20xx元之間的戶數為100戶;1000元以下的戶數為168戶。
在調查的10戶農民中，人口總數為39人，去年人均純收入為1443.8元。總勞力數為23人，其中務農勞力為20人，佔87%，常年務工勞力為3人，佔13%;在校學生為10人;老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數為2戶;1000—20xx元之間的戶數為5戶;1000元以下的戶數為3戶。
從調查的情況看，XX村農民收入主要有以下幾個特點：
1、農民收入水平低。10戶農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫費用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農戶所剩無幾，甚至入不敷出。大咀鄉長江村一農戶去年家庭純收入5780元，僅用於2 個孩子讀書的費用就得1200元，佔家庭純收入的21%
2、農民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等產品，賣難問題時有發生;區直企業下崗職工的增加影響了農戶通過勞務輸出獲取現金收入的出路;鄉村大部分企業經營虧損甚至關閉也制約了農戶收入的增加。
3、農戶貨幣收入比重低。在調查的10戶農民中，人均純收入20xx元以下的農民，其賣不掉的農產品佔了其收入的10—30%，即使全部賣掉，也是虧本賤賣。部分農民收入中以實物為主，貨幣收入相對較少。為了生產和生活，部分農民常將農產品換取部分生產資料和必需的生活用品。
4、農戶收入不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了不少農戶收入下降的真相。長江村一農戶年均純收入萬餘元，而在同村的有些農戶已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農戶增收的原因
農業屬於弱質產業，加上現階段商品率低，部分農產品價格下滑，農戶增產不增收。從調查的情況看，制約農戶增收的因素主要有以下幾個方面：
1、結構調整滯後。受市場資訊、自身素質等因素影響，許多農民面對激烈的市場競爭難以適應，對種植、養殖產品的取捨只能盲從於市場短期的價格波動，不能科學地、準確地判斷市場規律，“村看村、戶看戶”的生產經營現象，導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬，造成農業結構調整的盲目和滯後，很大程度上抑制了農民收入的增長，許多農民因此發出“誰能告訴我，到底種什麼?”的無奈嘆息。
2、商品流通不暢。近年來，農產品供求關係發生了根本性變化，價格大幅下滑，農民收入下降。被迫闖市場的農民一年四季忙種忙收，顧了田裡這一頭，顧不了市場那一頭。農產品大多以鄉村為單位組織銷售，每到上市盛期，各單位各自為陣，四面出擊，不斷增加了費用，而且易使區內產品聚集到同一地方，相互殺價，造成內耗，一些農戶只好忍痛低價甚至虧本傾銷，滿載而去，負債而歸。
3、科技含量偏低。在10戶農民中，大多為國中、國小畢業，文化素質偏低，有的年齡偏大，觀念偏舊，對科技成果接受慢，對市場資訊捕捉不準，粗放經營，產品檔次低，收入增長受到很大制約。
4、農業投入不足。XX村以旱地為主，現有的農田水利設施適於統一抗旱排澇，實行家庭承包經營後，農戶自主經營，耕作粗放，農作物不再連片種植，原有的漫灌方式已不適應。由於投入不足，導致農業基礎設施建設和農業科技推廣的嚴重滯後，制約了農業結構調整，農業抗災能力差，農戶增產增收缺乏保障。
5、增收難度加大。一是農產品價格持續低迷，而提價的空間和可能均已很小。二是工農業產品的剪刀差依然存在，尤其是農業生產資料價格高，且有假冒偽劣產品，導致農業比較效益下降，農民利益流失，收入下降。三是由於經濟大環境的影響，農民外出務工、從事第三產業等獲取收入的渠道變窄。四是農戶欠款的數額和戶數在不斷擴大。
6、自然災害頻發。農業仍然是一個弱質產業，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對農業生產仍起著決定性作用，風調雨順即豐年，天旱雨澇就減產，對農民收入增減的影響不言而喻。大咀鄉長江村連續五年四災，旱、澇、蟲交替，災害頻發，經常造成農作物大面積減收甚至絕收，給農業生產和農民收入帶來嚴重影響。
三、增加農民收入的對策
從調查的情況看，促進農民增收的途徑主要有：
1、強化農業基礎地位。要大力改善農業生產條件和生態環境，利用各種渠道加大對農業的投入，重點解決連片乾旱、漬澇問題，增強農業防災抗災能力，提高農業綜合生產能力。
2、調優產業結構。農業結構調整要堅持以市場為導向，以效益為中心，忌一哄而上，要熱中有冷;忌一成不變，要勤於調整;忌一觸即潰，要“把根留住”;忌一盤散沙，要形成“拳頭”。
3、健全市場體系。一是儘快籌建大型農產品集散地，滿足農產品流通的需要。二是要健全服務體系，按照“以區級為引導，以鄉村為主體，以民間為補充”的發展思路，通過建立中介組織、組織營銷隊伍、完善資訊網路、強化科技指導等，為農民產前提供種什麼最好的資訊，產中聯絡好銷售渠道，不能讓農民一家一戶闖市場，為農業產、供、銷提供全方位服務，以保證農產品價值和農民收入順利實現。三要切實整頓農資市場，嚴厲打擊假種子、假農藥、假化肥等農業生產資料的坑農害農行為，真正保護農民利益。四是要積極探索“訂單農業”、“合同農業”的新路子，做到讓農民只思生產，不愁銷路。
4、實施科技興農。要通過多種形式如電視講座、農民夜校、田間指導等，大力推行農科教結合，逐步提高農民科技素質，從而增加農業科技含量，向科技進步要收入。
5、推進農業產業化。一要堅持市場導向，防止通過政府行為“一哄而起”，急進硬推。二要建立健全土地流轉機制，將閒田集中在種田能手或種田大戶手中，讓其自行調整，規模經營，增加收入。三是要擇優扶強，大力發展龍頭企業，提高龍頭企業的帶動能力，選擇具有市場開拓能力前景，能夠組織農民生產和為農民服務的企業重點扶持和培育。
6、切實減輕農民負擔。減輕農民負擔就是直接增加農民收入，農民負擔只增不減，農民收入就無從增起。一要積極推進行政機構改革，以此為契機，大力壓縮財政和農民供養人數，從源頭上減輕農民負擔。二要推行村務公開，加強農村財務管理，增強農村政務、財務透明度，促進鄉村幹部廉潔自律，杜絕貪汙腐敗、揮霍浪費現象。三要加大執法檢查力度，嚴肅查處隨意增加農民負擔的現象。
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的xx大關於建設美麗中國的重要行動和途徑，是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。X縣委、政府在全縣範圍內開展美麗鄉村建設活動，選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好，宜居宜業宜遊的小城鎮及村莊作為試點，推進全縣的美麗鄉村建設，基於X鎮X村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎，把X村作為全縣首批美麗鄉村建設試點，進行重點打造。通過美麗鄉村建設，改善居住景觀，完善基礎設施和公共服務設施，實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜遊美麗鄉村建設目標，對提升景區形象，在全縣開展美麗鄉村建設等方面，都有著積極的示範和帶動意義。
一、 X村基本情況：
X村位於X鎮西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接X鎮XX村，西連XX鄉XX村;南與XX省XX市接壤;北與XX村隔淮河相望。全村轄13個村民小組，18個自然村，總面積4.5萬畝，其中耕地面積1785畝，自然特點為七山一水二分田，全村共427戶，總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人，黨員43名。X村是省級優秀基層黨支部，並被評為市級文明新村，20xx年被定為市級新農村建設示範村，20xx年被定為省級生態文明村，新農村建設獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、 美麗鄉村建設優勢
一是區域性政策優勢明顯。X村所在的X縣屬於XX省“三山一灘”扶貧攻堅區域，是國家和省扶貧開發重點區域，這讓X村容易享受到相應政策的扶持，有利於X村建設生態村，建設美麗鄉村，發揮其獨特的優勢。
二是生態優勢突出。X村總面積4.5萬畝，自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村，氣候宜人，景觀優美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長。淮河源主幹河道自東至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規模的溼地。境內有筆架山旅遊風景區、祖師頂道觀名勝旅遊地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等，構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統，山綠天藍水清，自然生態優勢突出。
三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主，特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等，目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外，X村利用其臥山濱水近城的優勢，大力發展生態遊、景點遊，帶動旅遊及飲食業的發展，擁有“農家樂”40多家，年均接待遊客2萬餘人。
四是區位優勢明顯。X村隔淮河與G312相鄰，距離X縣城5公里距離，交通區位優勢明顯。
五是領導重視優勢突出。X村是X縣的3個美麗鄉村建設試點之一，20xx年被評為全市“十大特色村莊”，專案建設受到了南陽市及X縣領導的高度重視，多次就該專案的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。X縣委縣政府下發檔案，專門成立了X縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部，為美麗鄉村建設做好示範工作。以X村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，幹群關係融洽，在申報專案上，利用“四議兩公開”工作法，廣泛徵求村、組幹部，黨員、村民代表意見，並得到了村民的大力支援，村民已經成為建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。
三、規劃發展
X村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建築設計院有限公司進行規劃設計，規劃設計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統村落的保護，圍繞特色產業的發展，突出旅遊帶動的發展思路，建設資源節約型，環境友好型村莊。根據X村生態山水資源，將整個村域劃分為生態休閒旅遊區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展，把資源優勢變為優勢資源，走出一條營造環境、發展旅遊、帶動農村社群經濟發展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產業
一是以苗木花卉種植業為主，培育特色產業。二是以道教文化和山水文化為依託，開發山水宗教旅遊，在X村內規劃建設特色小吃一條街，興建“農家樂”家庭食堂100個，重點宣傳推介烤全羊、燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼麵、蘿蔔絲悶飯等主食。
五、建設內容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設：主要是道路建設、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、汙水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個專案。
環境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個專案。
公共服務設施建設：主要是X村文化廣場專案、旅遊服務廣場專案、村民廣場等3項工程。
目前，X大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建築為主，完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
X村美麗鄉村建設專案投資概算1346萬元，資金來源包括：省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元，整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。X縣委專門成立了X縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作，配好建設。X鎮成立了X村美麗鄉村建設指揮部，在縣美麗鄉村建設指揮部領導下，以美麗鄉村建設任務為重心，制定了詳細的工作計劃，做好工程協調、銜接工作，監督督促高標準、高質量、按期完工。
二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應，縣直有關部門要認真履行職責，按照“計劃對接、規劃銜接、專案配套”的要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點工作順利推進。二要加強監管，對內嚴格要求，對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責，主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務，簡化審批手續，優化服務質量。
20xx年5月12日，在文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下，一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。
當天上午，我們首先xx縣xx鎮xx村。在當地領導和學院領導的精心安排下，我們在xx村村委會廣場對當地文化、經濟等方面進行了學習。之後，有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹，依次為xx鎮xx村，蘋果基地，農民手工合作社，xx縣國家溼地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉。在會議結束時，所有在會人員進行了合影留念。
會議之後便開始了我們的社會實踐之行。
第一站，xx鎮xx村。
當校車快要進入xx村時，整個村子的面貌全部展現在我們的眼前，，白色的房屋，灰色的屋簷，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議後，我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統一規劃，道路也一改以前泥濘土路變為水泥路，路邊種植者各種風景樹，栽立著路燈。貼著新農村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進行居民生活考察時，前後反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子裡也很乾淨，邊上種著一棵小樹，表現出了他們也喜歡清雅的生活，當我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥牆，各種農用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當時已是10點多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農田幹完農活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發展的不足。
社會在發展，農民的生活在一步步提高，生活環境也在改善。然而xx村一行，既讓我看到了新農村建設的步伐，人們生活質量的提高，又讓我發現了新農村建設之中的不足，那些經濟條件差的農民，他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調，雖然居住環境變了，但他們的生活質量卻沒有變，甚至降低。所以新農村的建設，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設了新農村，新農村才會變的更加完美。
第二站，蘋果基地。
xx集團，是一家從蘋果種植，再加工，最後銷售的大公司。目前市場佔有率為20%，所生產的產品銷售於世界上30多個國家。近幾年，xx縣通過招商引資，引進海升集團的經濟合作。今年海升集團投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進，採用矮砧密植技術，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年後即可採摘蘋果，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導，先進的管理理念，使的他們的產量大大提高。
xx集團將自己和周邊農民的蘋果進行統一回收，然後通過榨汁加工，做出產品，銷往國內外，整個過程一條龍服務，解決當地農民為銷售蘋果而發愁的問題。而且，海升集團的果園管理需要大量人員，所以當地農民就成了最好人選。這樣一來，農民就又有了一筆可觀的收入。
經過發展，該地區已形成公司加基地加農民的農業發展模式，發展經濟鏈模式，如此，加工業反哺農業、農業推動加工業全面發展。想到我的家鄉，同樣也是一個蘋果生產大縣，但和這裡相比，我們與他們的差距有多遠，我們怎麼能跟上，我們沒有他們的環境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當地幹部應該提高自己的思想境界，真抓實幹，勇於創新，看準目標，做出亮點，做好帶頭示範，增強基層組織凝聚力、戰鬥力，全面科學發展，積極引進專案，加強與外界合作，將當地農業、工業全面推動發展。
第三站，農民手工合作社。
農民手工合作社是由農民自發組織的集體手工製作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工製作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習，所以，他們的手工合作社也越做越火了。
農村手工合作社的成立，讓我看到了農村經濟發展的潛能，農民也開始著眼於不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經濟的新生活方式。這樣，農民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統文化，農民的做法同時也將中國的文化傳播於全世界，這可謂一舉兩得。
近年來，在中央領導懂的共同努力下，民生問題得到很大改善，各級部門、各地政府，為加快農村發展，不僅開出綠色通道，而且各方面為農民著想，中央財政為農民補貼，地方政府為農民招商引資，給客商提供最大限度的寬鬆政策，目的就是為了加快農村發展，提高農民經濟收入，改善農村生活水平。在這方面，我們的廣大農民朋友也積極響應國家，主動好客商合作，共同搞種植業、養殖業，甚至有部分農民朋友走出去學技術，最後將所學的技術引回家鄉，例如加工業，使得農村的經濟得到很大的發展，農民朋友再也不用擔心自家農產品賣不出去的問題。而且，辛苦一年最終會看到豐厚的回報，時間長了，農民的信心也就越堅強了，農村發展的腳步也就越快了。
第四站，湖溼地國家保護公園。
xx縣在發展經濟的同時也沒有忘記對環境的改善問題。湖溼地就是這方面最值得關注的一點。湖溼地的建設使得當地的環境氣候得到很大的變化。湖邊的環境也得到了綠化。各種休息的公園，娛樂設施也隨之建立，臨近湖邊的度假村，農家樂，以及各種小吃店也逐漸開張。通往湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大，來本地的遊客也越來越多，有釣魚的，有專程來拍照的，還有全家一塊來遊玩的。環境好了，各種鳥類也就在此落腳，築巢。魚類的種類也會隨時間變多，繁衍生息，大自然也就越來越美。
按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會程序，積極推進社會主義新農村建設，深入到了17個生產隊，對全村精準幫扶進行了調研，現將有關情況彙報如下：
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總佔地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產隊，總人口1682 人，總戶數408戶，總勞力896人，黨員40人（其中外出務工勞力478人，黨員23人），20xx年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保 13戶，低保11戶31人。總耕地2615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，佔地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優勢
當前趙橋村存在的問題：
一是農業基礎設施薄弱，設施裝置落後，與發展現代農業有很大差距，發展後勁不足。
二是農村基礎設施和社會事業發展相對滯後，涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫療、文化等公共服務水平尚需提高。
三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發展源動力不足，由於村集體經濟積累幾乎為零，對村裡基礎建設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優勢：一是交通優勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮通往新倉的縣級公路，交通便利，區位優勢明顯。
二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結是幹事業的基礎、幹成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。
對推進精準扶貧的建議
發展現代農業，增加農民收入。推進 一村一品 建設，積極調整農業產業結構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農田基本建設，著力打造優質糧生產基地，使其成為農產品龍頭企業的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發展設施農業著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養殖專業村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優勢，積極開發鄉村旅遊，發展 農家樂 旅遊產品，著力打造旅遊農業專業村，帶動整個趙橋村的經濟發展。同時，注意集約利用和生態保護，嚴格執行土地利用規劃，實現農業生產的可持續性發展。
加強基礎設施建設，綜合整治村居環境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治 髒、亂、差 為主要內容的 三線三邊 綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、汙水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發展為了群眾，發展依靠群眾，發展成果由群眾共享，最大限度地調動廣大群眾的積極性和創造性。
加快發展農村社會事業。深入普及農村新型合作醫療，引入村級衛生所，健全衛生服務體系。聯絡熱心公益的企業共建，幫扶品學兼優的學子，扶持他們完成學業，減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農民素質，塑造文明新風尚。以培養與新農村建設相適應的新型農民為目標，以培養 種養 能手、經營能人和鄉村科技人員為重點，多層面、多渠道培養農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業學校、農業廣播電視學校和農技推廣機構為依託，加強對農民的農業技術、職業技能的培訓，提高農民科學種養和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創家業。
加緊成立合作組織，培養現代新農民。堅持從群眾願望出發，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結構和知識結構，成立生產合作組織，實現整村推進。注意研究市場，引導農民根據市場需求耕種農作物，做到不跟風，防止市場供大於求，給農民帶來損失。
推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰鬥力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育，引導農民牢固樹立法制觀念，增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支援發展各種農村新型社會化服務組織，提高農民自我服務、自我管理、自我發展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規約，廣泛開展建立平安鄉村、和諧鄉村活動，構建靈活多樣的群防群治網路，建立良好社會治安環境。
為全面深入學習實踐科學發展觀，根據鄉黨委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
村地處銅川市東區與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，佔地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組幹部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散複雜，村道長，路面老化，低窪不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由於黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發展現狀
近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯後。20xx年末農民人均純收入約為3100元。
產業結構情況：一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、幹雜果，菸草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65週歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5 人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、幹群關係，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落後，資金投入不足。主要體現在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產、生活物資運輸，增加了生產、生活的成本;二是水利設施落後，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規劃，多數村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、淨化設施建設不到位，環境衛生條件差，小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，裝置、設施落後對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農村建設的程序;
2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利於機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落後，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展程序。
3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收專案不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處於中等水平;農業產業化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業化，還不具備市場競爭力，菸草、幹雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一佈局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組幹部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了一定的基礎設施建設，新建成專案和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，紮實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能幹實事，樂於奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，要按照科學發展的要求，統籌規劃，統一佈局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對於新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。在專案規劃上，近兩年xx村委會在專案規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化專案;二保障部分村組的生產、生活用水;三對於實施整村推進專案、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建專案要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，並發展好現有的優勢產業。
(六)推進民主法制程序，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規範和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約，增強村幹部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。
總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支援的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。
一個月前，我經六安市委以及舒城縣委組織部的派遣,在杭埠鎮黨委組織部周委員的帶領下，來到我鎮經濟開發區朱流圩村開始了作為一名見習村官的生活。時間過得真快，轉眼之間，我到朱流圩村駐村見習一個月時間已滿。回顧這短短的一個月，自己真的受益匪淺。進村一個月以來，通過向村委幹部請教、查閱村部資料、走訪群眾、實地考察等方式瞭解本村村情，對朱流圩村的經濟社會發展情況有了初步的瞭解。
一、朱流圩村基本情況
朱流圩村是由原朱圩村和流圩村合併而成，地處杭埠鎮域中部，村域大部分割槽域屬杭埠鎮城鎮規劃區內，該村北面東面被民主河環繞，西與街道社群、南與潘灣村、東與龍安村，培育村、北與官圩村、梅林村相鄰，220KA高壓走廊和鎮道官六路南北向穿村而過，省道六舒三公路東西向穿村而過。
全村國土面積443.3公頃，耕地面積2955畝，總人口2909人，834戶。林地面積2.33公頃，水面積55.42公頃。村黨總支下設兩個支部，共有黨員96名，支委5名，轄7個黨小組，27個村民組，13個自然村莊。
朱流圩村為杭埠河下游衝擊平原，地勢較為平坦，平均每拔高程在8.0-9.0m,土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，主產優質水稻、西瓜、雙基油菜等，實乃舒城的“魚米之鄉”。
該村地理位置獨特，交通十分便捷，省道六舒三公路東西方向貫村而過，杭埠工業園區核心區位於朱流圩村境內。近年來，朱流圩村認真貫徹鎮黨委、政府工業富鎮的發展戰略，積極協助鎮政府全面實施招商引資工作。安徽華晶新材料有限公司、安徽省農科院、安徽龍津集團、安徽正果電氣、雅瑪特(中國)電子有限公司等二十餘家企業落戶我村。幾年來，伴隨著工業經濟的迅猛增長，朱流圩村也將黨和政府的各項惠民政策落到實處。不斷引導農民調整產業結構，發展特色農業。不斷減輕農民負擔，逐年加大基礎設施投入。自“十位一體”農田基本設施改造後，20xx年投入20萬元實施全村電力線路標準化改造，投入80萬元建設標準化村址，極大地改善了辦公條件，給群眾的生產、生活帶來了極大的方便。
二、在村見習時的心得對村的相關了解
作為一名剛從校園走出來的畢業生，來到村裡，我積極轉變自身角色，以一名合格村官的標準來要求自己，充分做好吃苦耐勞的準備，保持良好的積極心態，虛心向村兩委幹部和本村的大學生村官討教學習。由於沒有工作經驗，在工作方面幫不了村幹部許多，於是我每天8點之前便來到村裡，給每個辦公室打掃衛生，準備開水。讓大家能在一個潔淨的環境裡開始一天新的工作。對於村裡的許多情況不是很瞭解，便積極向村裡的現任大學生村官和村幹部討教，大家都十分和藹，為我解惑。
為響應國家促進基本公共服務衛生均等化，縮小城鄉醫療差距的民生政策，我縣積極開展了為65週歲以上老年人提供免費體檢的服務。
5月30日上午為了讓體檢工作儘早結束，讓老人們早點吃上早飯，來自舒城縣杭埠鎮中心衛生院的十幾名醫生6點2 0便來到朱流圩村，為我村65週歲以上的老人免費體檢。體驗專案包括建立居民健康檔案，輔助檢查專案為血常規、尿常規、空腹血糖、血脂分析、肝功能、腎功能、心電圖等七項內容。通過免費體檢讓老年人瞭解自身情況，發現潛在的疾病因素，及早預防疾病，提高健康水平。
早上一直雨水不斷，溫度偏低，給老年人的出行帶來了諸多不便，但是老人們還是陸陸續續來了。此次參加體檢的老人共有134人。工作人員的熱心服務，為老人們的內心帶來了溫暖，每一位體檢完的老人都面帶了微笑，顯示出了，對本次免費體檢服務工作的滿意和認可。這是我作為一名見習村官為本次免費體檢活動寫的通訊稿，併發在了我村的先鋒網上。從這次體檢活動中，我深刻認識到國家的惠民政策做的這麼好，這麼溫暖人心。我相信在不久的未來，我們的農民生活一定會更加美好，農村建設會更加完善，城鄉差距會不斷減小，人民的幸福感日益增強，離我們的中國夢越來越近。
由於村子在經濟開發區內，為促進我鎮的經濟發展，村裡的不少土地都被徵了，用來招商引資，可以很好的轉移農村裡的富餘勞動力。每天都會有村民前來拿土地補償，在村幹部和村民的交談中，我學到了與老百姓打交道的一些基本技巧。前不久，與村幹部一起下村量田，一些村民認為事先量的資料有問題，要求重量，重量是一件非常耗時耗力的事情。事實上，我們的資料沒有問題，而是村民們的面積計算方法出了問題。通過對土地有選擇的重量，和村官部的耐心說導下，重量問題終於得到了解決。由此，我瞭解到，由於廣大村民的文化水平較低，對一些問題不是很瞭解，要想做好他們的工作，我們必須耐心，不能急躁，要取信於民。
在日常村務工作中，朱流圩村兩委幹部是一個非常有戰鬥力的團隊，他們每個人除了做好自己份內的工作之外，還樂於幫助別人。村裡的工作是為了全村的老百姓工作，所以突發性很強，想出色完成每一項工作，其實是一個很大的工程。他們要做好上級組織和村民的橋樑，向村民宣傳黨的好政策，解釋政策的每一個細節之處，安撫村民的不滿情緒。同時為加強對精神文明建設教育，朱流圩村結合建立文明村等積極的評比活動，經常開展文明衛生建立活動、環境整治，綠化美化建設。社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作以及各種保險工作都較好地完成。
在這為時不長的一個月裡，我逐漸認識到，作為見習村官，就是要圍繞新農村建設這個主題，摸清聯絡點的實際情況，充分了解群眾的所思、所想、所盼，充分發揮自己的職能優勢，找到兩者的最佳結合點，理論聯絡實際，創造性地開展工作，服務一方發展、造福一方百姓，為以後的村官之路做好準備。心裡要裝著農民百姓，才能心安理得。農民是最可親、可愛、可敬的，當你接觸他們時，這種氣息就撲面而來。看著一張張因勞作而黝黑、寫滿皺紋的臉從面前經過，作為農民後代，我感覺他們就是我的大叔大伯。有的人認為作為村幹部，就應該聯絡大專案、引進大資金，讓上面來檢查時有看頭，那才是政績。其實，群眾利益無小事，只要不做違背道德和良心的事，真心誠意為民謀利，群眾的口碑就是我們最大的政績。
朱流圩村位於杭埠鎮中心地帶，鎮中各條幹道都與該村銜接，交通便利。居委會下設19個村民小組，834戶，人口2909人，現有耕地面積2955畝。人均地較少，居民主要從水稻種植。由於處於省級經濟開發區的核心地帶，企業眾多，帶動我村從業人員近400人。20xx年居委會人均純收入6000元，村委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題，加大產業調整，注重產業升級，做好內功，迎接產產業轉移，積極圍繞新農村建設20字方針，力求更好更快發展。今年來，朱流圩支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題，為群眾幹好事，辦實事。20xx年由鎮政府牽頭在該村委會創辦了杭埠工業園區;20xx年由政府投入巨資鋪設了玉蘭路、金桂路以及路燈、綠化的配套;20xx年新雲大道已在建設中。系列工程的完成將使園區四通八達，方便企業與百姓出行。
20xx年村委會積極利用“一事一議”資金修建了楊西道路、加固央窩過路橋、清淤朱圩排澇溝，改變了村容村貌。
三、對朱流圩村的經濟社會發展的一些建議
(一)關於垃圾問題
由於該村人口眾多，又有大型企業，生產生活垃圾處理不是很全面，最主要是沒有垃圾回收站，道路上無垃圾箱，部分存在垃圾亂倒現象，從而影響生活用水的水質。因此建垃圾中轉站的建造就顯得特別需要，“村容整潔”是新農村建設的要求，也使給群眾創造良好生態環境的需要。解決好環境汙染，整治亂倒亂推現象非一日之功。首先需要的就是要做好宣傳教育工作，讓群眾瞭解保護環境就是保護自己;其次，硬體準備，合理佈局垃圾站、垃圾箱，避免二次汙染。再次，做好垃圾的回收利用，有效管理。
(二)關於發展和吸收黨員
建議大力宣傳鼓勵 、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去，使李家衝村更加充滿活力，與時俱進。
(三)充分利用遠端教育平臺
村裡的遠端教育裝置齊全，應該得到更加充分的利用。建議這樣好的平臺不僅要對黨員幹部開放，也要對廣大群眾開放，而且頻率要增加。充分利用好現代遠端教育平臺對本村黨員幹部和群眾進行培訓，加強黨員幹部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習，提高黨員幹部綜合素質，指導農民發展生產，學習技術，促進農民增收。
(四)儘快籌建文化大院，積極引導和豐富群眾的精神文化生活
除了電視、電腦以圖書科普及遠端教育平臺外，村裡基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體，文化娛樂方面的設施或載體，以及健身場所和設施。村民勞作之餘，精神文化生活極為單調，給消極文化活動留下了可乘之機。建議想方設法籌集資金，儘快籌建文化大院，開闢村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度，儘量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠離不良風氣，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。充分利用遠端教育系統，提高村民朋友的文化水平。在物質文化發展同時注重精神文化的發展。
(五)加強民生政策宣傳
黨中央和政府出臺的一系列惠民工程，安徽省委省政府出臺的38項民生工程，群眾只能瞭解到一些，不能全面認識到與自己有切身關係的系列政策，宣傳政策的方法存在問題。從自己學習惠民政策，到提煉出群眾易懂、已接受的宣傳語，針對不同的知識群體採用不同的表述方法。利用廣播、宣傳單、入戶等方式，積極有效的開展宣傳工作。真正使農民朋友得到政府的實惠，進一步拉近黨群關係，做到利為民所謀。
(六)關於兩務公開
建議將村務公開和財務公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意願，不斷提高村民對村務的參與度。
(七)積極發展集體經濟
為了有效的轉移村裡的富餘勞動力，建議考慮籌建村辦創業專案，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。
(八)安全生產方面
由於本村招商引資，企業落戶眾多，帶來了大量的流動人員，這些人技術含量較低，只是進行短期培訓後就上崗，責任意識不強，存在重大安全隱患。人員複雜，不能掌握具體背景情況，不能做到安全管理。因此加強安全教育的工作就顯的十分重要。
1.健全組織，明確職責
安全生產行業管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組及企業負責人，實行分片管理，責任到行業、到個人，做到村村有人員管理，制定和落實好安全生產鄉規民約，以約束農村廣大農民安全生產的行為。安全生產是農村鄉風文明的重要環節，生產不安全容易引發各種矛盾，就談不上鄉風文明。加強安全生產工作，是保持社會穩定和諧的重要環節。
2.加大宣傳和培訓，增加安全生產意識
在積極推進農村經濟社會發展的同時，要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識，在積極推廣技術進村入戶的同時，也要認真宣傳普及安全生產知識，要把安全生產教育培訓作為農民培訓的重要內容，做到齊抓共管、群防群治，努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防範、保護能力。
這是我通過與村幹部的交流和對村民的走訪，完成的調研。這為我儘快的瞭解農村、適應農村打下良好的基礎，也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力，“三農”問題仍然是一個長期的、複雜的系統工程。要儘快解決“三農”問題，建設社會主義具有特色的新農村就應該創新思路，理論聯絡實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優秀人才資源，發揮本土資源優勢，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今後的工作中，立足全村經濟發展的全域性觀念是十分重要的，要進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新農村作出力所能及的貢獻。
今後,作為一名大學生村官，我將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠端教育的操作員。我將在村兩委領導下，銳意創新，奮發進取，以維護本村社會穩定為前提，以促進本村村民增收為目標，紮實推進新農村建設，為農村的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。
一個月的實習期結束了，但我的學習並沒有結束，我將繼續學習、繼續努力，將我的青春與汗水揮灑在我的家鄉、揮灑在農村這片熱土上。
xx年12月4日早晨，我帶著組織部發給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮政府，向黨委副書記報到。副書記看了函後，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的國小辦公樓裡面。各種裝置都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況後，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村裡的各位幹部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以後的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合併而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。
12月6日
市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村裡正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映，村裡虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話，若干年後，中國發生糧食危機不是不可能的。
12月10日
這幾天來，我常會去村裡走走，看看，和村民聊聊。一方面可以瞭解村裡的情況，另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村裡最近在籌備造路(在老街上)。據說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關於這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經村裡召開過一次村民代表會，商議關於危房的事。因為村裡危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村裡首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意。
可惜的是，過不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶，以後萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村裡居然賠給了他9000元(據說靠的是關係)。自此事發生後，那些危房戶主都跳了起來，再也不願意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以後的工作該怎麼做，那些危房還怎麼拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。(村裡的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負責寫字的老大爺對我說：“現在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時候好啊，毛主席專門從整治幹部下手。幹部一定要以身作則，農村弄不弄的好就看幹部怎麼樣，我們村民是不會幹對村裡不利的事的。你看看，幹部的房子造的多好啊，用了這麼多田地又不交錢。幹事情麼這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來了最好了，沒有私心嘛。”我心裡在想，我不一定能做到大公無私，但至少我會先公後私。這位老大爺的一番話，是對是錯，我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們去好好思考嗎?
有人說，村裡其實不是那麼團結啊。有好幾派別的。為了爭幹部當，爭代表，勾心鬥角。你來了就好了，你是沒私心的，以後他們就不會吵了。聽完後，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎?說村民關係，我這裡人生地不熟，說權力，我只是個助理。所以，對於這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心裡罷了。
12月7日上午
xx鎮政府召開會議，介紹關於選舉人大代表的注意事項。
12月8日
下午，村裡召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。
傍晚，商討老年協會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最後確定。
12月9日
上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村裡在造高速公路，涉及到了高番村裡的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑窪，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，並同時希望能填好坑窪的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬於東蔡村，只有20來戶人家)
下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進，後來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村裡做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終於順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉，在東片(xx鎮劃分為東片和西片，以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老闆娘，當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落後，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場風波，東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村裡召開了東蔡村民代表會，由吳叔林(片長)主持。
目的為協商鎮代表候選人。後來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。
晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡巨集良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯村幹部)、陳麗萍(大坑聯村幹部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出於何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村裡讓他當候選人是讓他好看、出醜，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關於村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。
聽說村裡在佔用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自佔用糧田造房是違反國家政策、法規的，我們應該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費土地的，不符合我過國情。我們應該向農村型社群方向發展。希望通過努力我能慢慢改變這一現象。]
今天是28日，市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫，有的村甚至是工作人員把餘下的票填好投進票箱的，可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村裡把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村裡的工作失誤。以後這一點應該注意起來。
關於我今後的工作方向。一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆幹部，主職幹部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村裡的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。二、進一步做好村裡的水利工程。村裡水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。四、重點治理好汙水，改善農民居住環境。五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年後希望能綠化東蔡村。六、大力發展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。
我們東蔡村只有四、五傢俬營企業，沒有任何集體經濟。村裡本來幾乎是沒什麼錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被徵用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什麼經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村裡就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然後辦個集體企業，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業要靠大家，而不是幹部個人的事，幹部做的主要是把關。
決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村裡做出多少的貢獻，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。
感想：村裡每次召開村民代表會議時總會有一些跟村幹部、聯村幹部拗，或者平時開展什麼工作時，也會有人鬧。當然這個鬧並不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這麼認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非常可喜的。至少他們敢於說出自己的真實想法，對有些事情敢於直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村裡，上面村幹部說什麼就做什麼，對也好錯也好，都沒什麼反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什麼想法也不敢說。為什麼?怕得罪幹部。
我認為作為一個幹部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個幹部當，相信總會得到絕大多數群眾的支援和讚揚的。當然，總會有那麼幾個人跟你唱反調的。對於這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以後的工作。但有一點我們必須明確，對於那些違反原則，事態惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今後的工作將難以繼續，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。
農村公共基礎設施建設是社會主義新農村建設的重要內容之一，直接關係到農業生產條件的改善、農村村容村貌的改變和農民生活質量的提高。為深入貫徹落實科學發展觀，全面瞭解來龍鎮公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全市農村經濟發展，利用工作之餘對該鎮公共基礎設施建設情況展開了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、來龍鎮的基本情況
來龍鎮位於市區東北23公里處，南連保安鄉，北接侍嶺鎮，東界沭陽，西與曹集接壤。304省道穿境而過，來侍路、興張路連通南北，區位明顯，交通便利，是宿遷市7個副中心城鎮之一。全鎮面積75平方公里，人口4.2萬，可耕地面積6萬畝。轄3個居委會、9個行政村。來龍鎮全境地勢平坦，東西約15.5公里，南北約9公里，平均海拔20.5米左右。該鎮土質為崗淤土，晴天土質硬，雨天泥濘，土地肥沃，稻麥豐產，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。
近年來該鎮以工業興鎮、招商富鎮、農業穩鎮的工作思路，進一步加快“工業化、城鎮化、市場化”發展程序，圍繞保增長、保穩定、促發展為工作目標，大力實施工業經濟、招商引資發展戰略。20xx年實現地區生產總值71119萬元，完成率106.87%，財政一般預算收入1370萬元，完成率171.25% ;農民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮實現工業企業增加值 15492 萬元，完成率104.68%，500萬元以上固定資產投資32480萬元，完成率137.87%。高效農業特色明顯，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機，全力打造全國種禽第一鎮為發展目標，大力發展種禽養殖業，以此作為增加農民收入的重要措施。
二、來龍鎮新農村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然該鎮新農村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現全面小康的奮鬥目標相比，尤其是同市區日新月異的發展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設程序的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面：
(一)投入不足，農村基礎設施比較薄弱。
來龍鎮作為宿豫區東北片區的中心，基礎設施建設需要投入大量的資金，雖然鎮財政收入較多，但可用財力較少，僅靠來龍鎮財力無法啟動實施，而上級核定的財政支出每年投入到農村基礎設施建設上的資金又有限，對農業和農村基礎設施建設投資嚴重不足。與此同時，動員社會力量、多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠，轄區相當部分村級集體經濟來源少，增收難度大，缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力;農民收入低，群眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切願望，無奈心有餘而力不足，難以形成上下聯動的投資合力。另外，基礎設施建設及城鎮開發需要用地,發展工業也需要用地,因建設預留地指標嚴重不足。今年全年我鎮沒有用地指標,一些急需建設的專案難以開工，土地指標不足，嚴重滯約我鎮發展，土地利用總體規劃目前正在調整中，由於土地規劃及用地指標等因素影響，急需市區給予大力支援和政策傾斜。這些因素都致使農業和農村基礎設施比較薄弱。
(二)佈局不合理，缺乏規劃，建設的隨意性大
由於受資金的影響，一方面農村大部分基礎設施建設都沒有經過有資質單位的規劃和設計，在建設的同時又缺乏與相關部門之間的溝通和協調，至使存在農村基礎設施建設存在佈局不合理，缺乏規劃，建設的隨意性大的問題。很容易造成重複建設、投資浪費等不良情況。另一方面農村民房建設存在亂搭亂建、違法建房現象。
(三)農村基礎設施年久失修，缺乏相應的管理維護
目前農村基礎設施建設普遍存在年久失修，缺乏管理維護的問題。鄉村道路修好以後，養護補助未跟上，維護資金嚴重短缺，路面破損、路基沉陷後得不到及時維護，導致損壞面積越來越大，降低了農村公路的服務功能和使用年限，同時也嚴重影響和制約農村公路網便捷、快捷、高效等功能的發揮和社會效益、經濟效益的提高。鎮政府對鄉村道路的保潔、亮化工作雖然很重視，但沒有專門的款項，因此，保潔員的工資及設施費用等成為村裡一項大的負擔。
(四)農村各項事業發展人才缺乏
農村經濟發展滯後有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程，引進了新型的醫療裝置，但因缺少專業的技能人員，新配置的部分醫療裝置處於閒置狀態;在職的專業技術人員也因專業結構單一，長期缺乏系統的專業技術培訓及臨床實踐，技術水平有待於進一步提高。此外，教育系統也迫切需要引進專業技術人才。
(五)群眾依賴思想嚴重，基層幹部素質不高
改革開放以來，廣大農村著重突出於經濟發展，放鬆了農村的思想政治工作，農民群眾的自由思想氾濫，愛國主義，集體主義觀念淡漠。部分群眾表現出嚴重的依賴思想，盼望國家更多、更大的支援，缺乏新農村建設的主體作用和主人翁意識，目前很多公益專案難以實施，其很大程度上是基於這種等、靠思想作怪。另一方面農村基層幹部特別是社級幹部普遍存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高、工作責任心不強等問題，主要因素是村社級幹部報酬過低，導致紀律鬆散、作風飄浮、工作懈怠的問題。
這些矛盾和問題，有的是在長期發展中積累下來的，有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重，鄉鎮企業和農村集體經濟實力相對薄弱;二是農村產業化、規模化水平和勞動生產率有待進一步提高，產品加工業相對滯後;三是以工業為重點的二產和鄉鎮的城鎮化水平相對偏低，資源優勢未充分轉為經濟優勢;四是農業基礎設施和農村生產經營社會化服務體系與市場建設有待於進一步加強，農業抵禦市場風險和自然災害的能力有待進一步提高;五是幹部隊伍領導加快發展、服務群眾的綜合能力需進一步提高，政府推進加快發展和服務“三農”的職能需進一步轉變，鎮財政所經濟實力的基礎需進一步穩固;六是歷史形成的城鄉分割的二元經濟體制結構未從根本上改變，城鄉差距擴大，成為制約農業和農村發展的重要體制性障礙。
三、對策
農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農村建設的深入，農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開。為切實做好此項工作，推進社會主義新農村建設，建議要把建設社會主義新農村作為一個工作重點，從改善農村住房條件、鄉村道路條件、綠化狀況、供水衛生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環節入手，加大投入力度，建社會主義新農村的示範鎮。
(一)多方融資，加大資金投入力度
農村基礎設施建設面廣量大，所需資金完全靠政府財政投入也不可能，除了增加財政支農投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金，研究鼓勵和引導社會資本投入農村基礎設施建設的辦法。一是充分發揮財政政策的導向和財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收優惠、民辦公助、以物代資等激勵手段，引導、吸引民間資金投入農村基礎設施建設;二是發揮市場機制的作用，如小型水利設施、有線電視、辦學等可按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與建設;三是榮譽激勵，如給予公共設施冠名權，政府組織評選，對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等;四是社會責任感召，充分發揮社會捐贈和慈善事業的作用，動員社會富裕階層和個體私營業主為家鄉新農村建設獻計獻策，採取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會對新農村基礎設施建設的支援，特別要鼓勵有責任感的企業或農民企業家與自己的家鄉或貧困村開展“一企一村”結對建設活動，提供資金、技術等支援。建議鎮政府出臺鼓勵和引導社會資本投入新農村基礎設施建設的辦法，以吸引更多的社會資金投入農村公共設施建設。
(二)統籌城鄉發展，做好建設規劃
農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，鎮裡各相關職能部門要圍繞生產發展、增加農民收入、改善農村生產生活條件、加強農村文化科技建設等目標，按照“科學規劃、合理佈局、因地制宜、分類指導”的原則，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。將土地開發統一納入全鎮佔補平衡計劃之中，並給予相應的資金支援，以充分發揮土地資源對全鎮發展的促進作用;將確定的基礎設施專案納入鎮規劃和年度建設計劃之中，統籌規劃建設區域性道路、軌道交通、供排水和汙水處理設施;將農村公路養護經費納入城市道路養護計劃之中;將生態改善和大氣汙染治理納入相關部門的規劃和年度計劃之中。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。同時要加大對農村公共基礎設施建設的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。制定具體規劃前應先徵求民意，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持群眾自願原則，按照規定條件和程式選點，並經公示無異議後上報。另外，要加強工作的指導，要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性，確保各項建設規劃能夠落到實處。
(三)制訂人才激勵機制，引導大中專畢業生到農村就業
農村條件差，很多人不願意長期在農村工作，因此農村人才的培養、現有技術水平的提高需要一個長期的過程，需要有關方面和各相關部門形成共識，緊緊抓住為農村培養人才、輸送人才這個重點不放鬆，真抓實幹。首先，要制訂相應的人才激勵政策，完善人才流動機制。引導各類人才到鄉村工作，成為新農村建設的帶頭人和智力支撐。其次，要增加對人才資源開發的投入。既包括政策上的投入，也要包括財力上的投入，要加大改善人才創業條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入。再次，要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業生到農村基層工作，從而提高鄉鎮醫療、教育、農牧等方面的技術力量和技術水平。
(四)多措並舉，加強工程建成後管護
把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發揮使用效益。
首先，規劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入專案總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費“三落實”。第三，對純公益性專案由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。
(五)建立長效機制，充分調動群眾參與積極性
建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制，充分調動廣大農牧民的積極性和創造性，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動，才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示範作用，引導農民自覺自願參與新農村建設，主動投工投勞，並投入必要的物力，搞好基礎設施建。對於農民自主參與、直接受益的建設專案，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、專案補助等方式，引導農民投工投勞、投資投物，參與農村基礎設施建設。五是情繫民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對於當前老百姓反映激烈的被徵、佔用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對於那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區、經濟適用房、廉租房的規劃建設，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
一 調查資料
概況：
xx村共有230戶約800口人，住房佔地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。
(一) 經濟收入狀況
經濟收入以經濟作物為主，輔以副業如養雞，養老鼠。經濟作物收入佔經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃後，1992年在房前屋後種上了5000棵柿子樹，現在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業是新興產業，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
(二) 受教育狀況
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現在村裡只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
(三) 生活狀況
據調查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉製品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
二 下鄉感悟
(一)我看農村教育
人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落後"等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因，甚至誤導讀者進入"邊遠地區人們不重視教育"這一誤區。
經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後。
讓我們來看一組調查結果，在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語，搞調查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這麼辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。
由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對於農村來說，判斷人們重視教育程度的標準應是他們用於教育的開支所佔家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後，但也正因為落後，他們比城裡人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學"!當你看到xx村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候;當你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎?!那麼，盲目地給老少邊窮地區扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過於武斷、是否含有某些歧視成份呢?
教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住教育發展的癥結所在。改革開放以來，農村經濟雖然飛速發展，但離發達地區還有很大一段距離，而且經濟發展阻礙了教育發展速度，而教育又反作用於經濟，但最終還得抓住"教育是基礎，經濟是關鍵"才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什麼呢?
(二)我為鄉親獻計策
從準備下鄉到下鄉結束，我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉親們對我們關懷備至，待我們如親生兒女，我們體會到鄉親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳xx村成功的經驗的同時，提一些不夠成熟的建議。
在村莊規劃上，做到了公路通到家家戶戶大門口，極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環境，又為村民增加了經濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農村規劃之創舉，大有為之大力宣傳的必要。
經濟發展方面，農業往立體結構方向發展。注意了抓好經濟作物和加大力度發展高效田的同時保持糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經濟收入。
精神文明建設，結合村民樸素民風，村裡還制定了強有力的規章制度，保證了 村裡良好風氣的形成，為其經濟發展提供了有力的保障。
當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時，他們卻沒有止步不前，而向著更高的目標前進。為此，我們同父老鄉親們一同探索前進的路。
鄉親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產的蘋果加工成成品再銷售出去，以獲得更高的利潤。然而另一方面領導們卻考慮著要承當巨大投資風險，基於此，他們的夢想遲遲沒有實現。現今，農村收入不高，集體基金有限，承當風險能力極小，在如此現狀下，村領導們當然是不敢貿然行事的----成功了是英雄，失敗了卻無顏面對鄉親父老。的確，暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術問題，就連產品銷售渠道也夠戧。不過，在現有條件下，建立低投入，高回收，運轉週期短的小型企業(如生產洗滌用品的企業)倒是比較可行的。
現在，村民們的收入主要是靠經濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種，公司提供種子和技術指導，並負責回收種子，村民只需出土地和勞力。通過這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發展高效田，是xx村近幾年致富的首選之路。
通過幾天的實踐，我們發現該地農民的經商意識非常薄弱，或許是受傳統觀念影響太深，其時，逐步使他們轉變觀念對經濟發展是有重要意義的。
就那短短的五天，我和xx村結下了不解的情節，或許就像大家所說的，她成為了我的第二故鄉，在以後的生活中，她會永遠讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者;養我者、我養者;愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。xx村的鄉親啊!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。
(三)三下鄉的意義
大學生參與"三下鄉"活動，是當年五四青年開創的 "走向社會 ，深入民眾"光榮傳統的延續，是我們知識分子同工農群眾相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現，是貫徹落實在北大百年校慶講話中提出的"四個統一"的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
我們通過大學學習後，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，為適應以後的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一.
抓住有利時機參與各種形式的暑期"三下鄉"活動，對於引導我們按照得出的"四個統一"的要求，把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來，自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，在改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才幹具有十分重要的意義。
大學生"三下鄉"，有利於瞭解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷髮展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的.因此我們必須走向社會，深入農村，瞭解佔全國人口80%的農民的現狀，瞭解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。
大學生"三下鄉"，有利於體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養，難以盡得於書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發的力量，難以取之於校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收穫的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
大學生"三下鄉"，有利於增長才幹。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，走理論與實踐相結合的道路，歷來是青年鍛鍊成長的有效途徑。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學得的知識用於實踐，在實踐中繼續學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。
實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、瞭解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到昇華，社會責任感增強。在實踐中 ，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力。
根據省、市組織部門的統一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯行動聯絡村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”，7月15日到村報到後，為了儘早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研，實地考察，較為全面地掌握了xx村的有關情況。
一、村情現狀
xx村位於新集鄉西南部，距鄉政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村幹部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為國中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主，規模小，群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主，XX年全村農民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
xx村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區，距縣城、鄉鎮較遠，交通條件差，農戶居住分散。總體來看，各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%，近年來，因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處於22位，脫貧任務十分艱鉅。三是基礎設施薄弱。長期以來，由於扶持力度有限，xx村基礎建設十分滯後，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造，4個村民小組群眾農電線路老化，供電可靠性低，經常發生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發揮。四是群眾增收難度大。xx村經濟結構單一，增收渠道狹窄，XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主，農業生產自給自足，缺乏像樣的主導產業，產業化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養殖技能，導致種地只能粗放經營不能集約經營，嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所。村裡無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村裡缺乏發展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點。
三、調研啟示
一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取專案資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環境綜合整治，改善人居環境，提高農民生活質量，對於解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。
二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路，加快農業產業結構調整，尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支援，以專案帶動產業發展。同時，有序引導群眾進行土地流轉，鼓勵發展各類新型農業經營主體，扶持種養大戶發展規模種植和養殖，才能不斷促進農業增效、農民增收。
三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中，採取理論培訓與現場指導相結合，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行深入細緻培訓，使農民能夠學得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之“本”。對村裡的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開”要求和程式操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規範化軌道，廣泛接受群眾監督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。
六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動，協調幫助聯絡村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施，對於豐富群眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農村文明新風，激發群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產業培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點，大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業，加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導，有序引導群眾入股參與，採取“請進來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓，組織村幹部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術，不斷擴大群眾種養規模，引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閒散土地集中起來，組織開展土地流轉，每年定期將流轉租金及時撥付群眾，從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠端教育裝置，集中開展黨員幹部教育培訓，幫助群眾掌握先進種植、養殖技術，瞭解致富資訊，掌握致富方法，切實發揮模範帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部等工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發展理清思路，凝聚合力。
201x年5月16日，我懷著忐忑的心情參加了安徽省蚌埠市的大學生村官面試，很榮幸地，我面試成功，成為一名大學生村官。之所以選擇蚌埠市作為工作地點，處於兩點考慮，一是蚌埠市地處皖北地區，對於我這個外省的人來說，皖北的地方方言較皖南來說，較容聽懂，此外蚌埠市是皖北地區經濟發展水平較高的市，到蚌埠市工作發展前景較好：二是蚌埠市是一個交通樞紐，鐵路交通較為便利，這對於我回家來說較為方便。基於以上兩個方面的原因，我選擇了考取蚌埠市的大學生村官。經過市組織部的安排，我被分蚌埠市淮上區小蚌埠鎮吳郢村進行為期一個月的見習，見習期間由吳郢村現有村官吳靜學姐帶我。
一、吳郢村簡介
201x年5月20日下午我到達小蚌埠鎮吳郢村，開始了為期一個月的大學生村官見習。小蚌埠鎮位於淮上區南部，淮河北岸，為淮上區政府所在地，是全區政治、經濟、文化中心。南瀕淮河與蚌埠市老城區相望，北抵北淝河與曹老集鎮相望，東與吳小街鎮接壤，西與梅橋鄉毗連。面積42.3平方千米，截止20xx年，人口4.93萬人，轄18個行政村，225個村民小組。主要河流有淮河、北淝河、淝淮新河，京滬鐵路、界阜蚌寧高速公路等，交通便利，境內古蹟有雙墩遺址。經濟發展形勢大好：鄉鎮工業發展發麵，該鎮緊緊圍繞“工業化、城市化、農業產業化”的目標，按照“建設陸家嘴，打造第一鎮”的定位，乘勢而上，開拓進取，經濟和社會發展取得了長足進步;省級工業園區——安徽蚌埠工業園的落戶該鎮，成為助推該鎮工業崛起的加速器。農業發展發麵，該鎮積極響應中央號召，建設社會主義新農村：該鎮堅持以加快發展為主題，以市場為導向，按照“科技興鎮、種養富鎮、生態立鎮”的發展思路，因地制宜，因勢利導，重點培育、加大農業產業結構調整，積極推進農業產業化、標準化、規模化，推動了該鎮社會主義新農村的建設。
吳郢村位於淮上區行政辦公中心所在地，現有土地2310畝，總人口3217人，黨員93名，村民代表32人，吳郢村由丁崗、吳郢兩個自然村合併而成，下轄16個村民組，總面積約為3500畝，其中耕地2600畝，住房用地900畝。吳郢村農業生產以水稻、小麥、黃豆、花生等經濟作物為主;副業方面主要有運輸業、糧食加工業、養殖業、零售商業等。村內社會治安良好，經濟蓬勃發展。近年來，在上級黨委的正確領導下，吳郢村兩委以黨的“”規劃精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，積極調整種植業結構，發展個私民營經濟，全民齊創業，使村民生活水平有了明顯提高，經濟和社會各項事業也取得可喜成績：20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。
二、吳郢村新農村建設情況
近年來，在上級黨委的正確領導下，吳郢村村兩委以黨的“”規劃精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，切實改善吳郢村生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使村民生活水平有了明顯提高。
(一)經濟建設情況
吳郢村20xx年人均純收入7000元，20xx年人均純收入8000元，增長幅度14%。隨著新農村建設不發的加快，吳郢村大量土地被徵用，吳郢村逐漸由純以來農業收入的農村演變成為城中村。作為建設中的城中村，村兩委積極帶領廣大農民探索致富道路，吳郢村村民由只種地改變為在種地的同時經營各種副業，如水果零售、電器零售、機電維修、食品零售以及經營飯店等等。
除此之外，村長丁學習還帶頭搞塑料大棚種植西瓜、芹菜等農作物，經濟收入較以前有很大提高;村民吳正亮的蔬菜種植大棚帶動了村內經濟的發展;丁延柏的五金加工廠年利潤30萬元，帶動村民50戶，使戶均增收在9000元以上。高正水的樓板生產年利潤在15萬左右，帶動村民20戶，使戶均增收在8000元以上。他們在提高自身收入的同時也帶動著吳郢村整體經濟水平。
近年來，吳郢村村兩委班子齊心協力，努力工作，抓住經濟發展的大好時機，帶領吳郢村村民致富奔小康，取得了顯著的成績，集體經濟收入7萬多元，對提高全村的經濟水平發揮了積極的作用。
(二)基層組織建設情況
吳郢村村兩委在書記姚山、村主任丁學習的帶領下，努力學習貫徹落實科學發展觀，不斷加強和完善基層黨組織建設，成績斐然。目前，吳郢村黨支部共有黨員93名，正在接受考察的入黨積極分子有6名，擬發展物件有5名，先進分子有10名。20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。201x年吳郢村黨支部發展黨員工作的總體目標是：
1、發展黨員數量要基本均衡，全村201x年計劃發展3名黨員，培養5名入黨積極分子。
2、逐步改善黨員隊伍的結構和分佈。發展的新黨員要年輕化。
3、積極擴大入黨積極分子隊伍。
此外，根據吳郢村基本狀況、入黨積極分子隊伍的基本狀況和黨員隊伍的整體狀況，吳郢村還制定了201x—20xx年發展黨員工作必須努力實現的目標：
1、201x—20xx年計劃發展黨員20名左右，每年培養入黨積極分子3名以上，每年新發展黨員一般不超過6名大學生村官駐村見習報告大學生村官駐村見習報告。
2、進一步做好在生產一線和在青年中發展黨員工作，繼續改善黨員隊伍的年齡、文化結構和分佈狀況。其中發展 35 歲以下新黨員的數量要佔發展黨員總數的75%以上，中專以上文化程度的佔75%以上，基層生產一線的佔75%以上。
3、發展婦女黨員比例要穩步增長，每年發展的女黨員要佔新黨員總數的20%以上。到 20xx年，婦女黨員佔黨員總數比例在20xx年基礎上提高3—5個百分點。
(三)社會事業建設情況
1.道路現狀
村幹道為砂質和灰路，寬3米，總長1公里，路邊配套設施不完善，部分路段沒有排水溝，一遇雨天，道路就變成了排水溝，給村民出行帶來了不便。
但是，隨著新農村建設步伐的加快，吳郢村現正規化村內主幹道朝陽北路的建設，寬90米，長1000米，這一道路的建設不僅會解決雨天村民出行的問題，而且會交通便利的優勢，帶動吳郢村經濟的發展，推動吳郢村路容路貌的改善。
2.公共服務設施現狀
吳郢村公共服務設施正處於改善和加強的階段，村內道路有專人清掃，村民生活垃圾有專門的投放點8個。但是，雖然有專門的垃圾投放點，在吳郢村仍有存在亂倒、亂扔垃圾的現象;此外，村內排水基本上靠自然排水，雨水部分滯留在村莊低窪處或就近流入水塘;目前，全村生活用水無集中供水設施，農戶均自行打井取用淺層地下水。
3.計生工作現狀
村計生工作順利通過區、鎮計生部門的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到98%，綜合長效避孕率達到98%。在每年4次的孕檢活動中，全村共有97%的育齡婦女進行了查環、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展培訓教育，參加人數達400餘人。
同時，村婦女主任姚玲芳以及計生專幹餘芝，還對本村內重點物件、違法懷孕物件進行調查走訪，並上門進行思想開導，通過他們的努力，吳郢村計生工作取得了區鎮計生部門的一致認，同時也得到村民的支援。
三.吳郢村目前存在的一些問題
儘管吳郢村經濟發展以及社會事業的發展取得了一定的成績，得到村民以及區鎮領導的認可，但是，吳郢村目前仍然還存在一些問題需要改進。
1.村莊道路狀況差，沒有排水設施，道路系統不完善
目前，吳郢村有東西、南北兩天主幹道，交通較為方便。但是，兩條主幹道都沒有排水設施，遇有下雨天，積水多沿道路流到兩邊的水溝中，遇有大暴雨的時候，兩邊水溝積滿水外溢，常會流到路兩邊的村民家門口，導致出行不便。
2.村容村貌還存在髒、亂、差現象。
雖然村內設定了8個垃圾投放點，但是村中扔冉存在髒、亂、差的狀況，部分村民的生活垃圾還是隨意堆放那個，衛生狀況差，容易滋生蚊蠅;此外，對於生活垃圾的處理，一些村民採用燃燒的方式，這不僅會造成環境汙染而且存在安全隱患。另外，村民生活、生產的資料如柴草、磚、樓板、沙子等也存在亂堆、亂放的現象，影響了村容整潔。
3.社會事業發展滯後
目前雖然吳郢村大隊院內有一些體育設施，而且部分婦女在晚上19:00——21:00到大隊院內跳廣場舞，但是較其他社群來說，吳郢村的基本健身設施還是較為短缺，不能完全滿足村民的基本需求;而且缺乏公廁的建設，導致村內衛生狀況差。
四.對吳郢村新農村建設的建議
1.改善道路狀況，規劃建設排水溝
目前吳郢村正在規劃建設村內南北主幹道朝陽北路，鑑於以前道路沒有排水溝帶來的不便，在新建道路時要增加道路排水溝的建設，以使道路在雨天的時候能夠正常排水，方便居民出行;另外，針對目前道路車輛較多而無交通指示燈的狀況，在規劃新道路建設的時候要考慮增加交通指示燈裝置。
2.加強監督、整治，完善村容
針對吳郢村目前存在的部分村民亂倒生活垃圾的現象，我建議加強監督，主要做法如下：
(1)成立監督小組，將監督工作規範化、制度化;
(2)劃片管理，將監督工作細化到每個人;
(3)將監督、治理工作納入年終考核;
(4)加強對村民的宣傳教育，從源頭杜絕髒、亂、差;
3.加強公共設施建設
吳郢村目前有人口3120人，村內現有的體育、娛樂設施不能滿足群眾的需要。因此，應加強公共基礎設施特別是體育、娛樂設施的建設，滿足群眾日益增長的文化需求，推動吳郢村精神文明建設;此外，通過調研發現吳郢村目前沒有公共廁所，許多村民或者來村辦事的人都到吳郢大隊院內的廁所，使得廁所清掃的工作量較大，同時不利於環境衛生。因此，吳郢村應在流動人口加大的區域設立公共廁所，繼解決日常就廁問題，也有利於美化環境，改善村容、村貌。
五.見習收穫與體會
時間如白駒過隙，轉眼間，為期一個月的村官見習即將畫上句號。在這一個月的見習中，我不僅收穫到寶貴的工作經驗，而且還體驗到了基層村幹部工作的艱辛，更體會到了農民的樸實和憨厚，在任何情況下，農民永遠都是最可愛的人。
第一，為期一個月的見習，時間說長也長，說短也短，但是無論時間長短，在這一個月中我學到了在書本上和校園裡學不到的知識，積累了豐富的工作經驗，為我接下來的正式的村官工作奠定了基礎。首先，我認識到作為一名村官應該怎樣工作：村官是協助村長或者書記工作的，是按照村長或者書記的安排工作的;但是，作為村官在工作上還是有一定的自主性和獨立性的，因此，在工作中就不能事事問領導，必須做到能夠獨立做決定以及獨立處理一些問題。這不僅鍛鍊我們各項工作技巧，更是對我們工作能力的考驗。
第二，短短一個月的見習，我不僅積累了寶貴的工作經驗，而且還體驗到了基層工作幹部工作的艱辛。作為中國最基層的幹部，他們做任何事情的出發點都是為老百姓考慮的，事事都站在老百姓的角度考量。但是，我們也知道農村的事情雜而亂，並不是所有的老百姓都有很高的覺悟和道德水平，這就意味著基層幹部的工作並不能順利的開展。就拿秸稈禁燒的工作來說，村“兩委”成員以及村民代表貫徹市、區秸稈禁燒工作政策開展秸稈禁燒工作，同時也利用各種方式歲秸稈禁燒的相關政策以及秸稈燃燒的害處進行宣傳，希望能夠得到村民的支援。但是，事實並非如此。村民並不理解秸稈禁燒的政策，也不在乎秸稈燃燒對環境的汙染，他們關心的只是不要耽誤了農時。因此，在禁燒與“放火”之間就存在矛盾。村“兩委”成員就得為此天天蹲守在田間地頭，連飯都顧不上回家吃。這僅僅是一個事情就讓他們如此辛苦，那麼長期來說呢，辛苦程度可見一斑。
第三，儘管村民的覺悟沒有那麼高，但是他們卻仍是最樸實的群體。在村裡見習的一個月中，我深深地體會到了農民的樸實和忠厚。作為外來的工作人員，我有時聽不懂地方方言，在溝通上就一定的困難。但是，村民們並沒有因為這一點而不配合我的工作，而是把語速放慢、仔細的跟我講，這讓我的工作開展起來就比較容易。另外，每天晚上都會有村民跟我和吳靜學姐說讓我們到他們家去吃飯，在他們眼裡我們就像他們的孩子一樣，只要他們能夠提供幫助的，他們就一定盡全力去幫助我們，在端午節的時候還給我們粽子吃，平時的時候還給我們各種水果。在他們看來，這些或許都是一些小事情，但是對於我們這些離家在外的人來說，那就是一種溫暖和家的感覺。
總之，短短一個月的實習既讓我在工作上得到了提升，同時也讓我在思想上和情感上得到了昇華。這些不僅對我以後的工作具有極大的幫助，而且對我以後的生活也有很大的意義，是我生命中一筆寶貴的精神財富。
一、“十
一五”扶貧工作
20__年來，在上級有關部門和社會各界的大力支援下，我縣扶貧工作以理論和重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實xx大、xx大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路，緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣扶貧開發規劃和年度工作計劃，突出以扶貧開發重點村整村推進為主體，以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發新思路，採取積極有效措施，紮實開展扶貧開發各項工作，取得了顯著成效。
(一)扶貧工作完成情況
以來，我縣扶貧開發認真貫徹落實新時期扶貧開發工作方針政策，外爭專案、內抓管理，按照“一體兩翼”扶貧開發思路，不斷加大扶貧工作力度和投入力度，紮實推進各項工作，使我縣貧困鄉村基礎設施不斷完善，貧困群眾生產生活條件不斷改善，農村貧困現象得到了緩解，有力地推動了脫貧致富的程序。三年來共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，群眾投勞折資達3564.2萬元。
1、整村推進。期間，計劃完成省級整村推進285個。目前，省下達234個，已實施完成163個，正在實施71個;市級配套和市級部門掛鉤實施完成33個。196個整村推進，共投入財政資金2900萬元，完成群眾投勞折資1245萬元。
2、易地扶貧開發。按照“搬得出，安得穩，能致富”的原則，共實施完成易地搬遷安置685戶3050人，其中財政易地搬遷安置560戶2500人，國債易地集中安置123戶550人，共投入財政資金1525萬元，其中國債資金275萬元。
3、農村勞動力轉移培訓。以培訓基地職業技能培訓為主導，大力推進農村勞動力職業技能培訓。實施農村勞動力職業技能培訓3200人，其中基地職業技能培訓1200人，短期引導性培訓20__人，共投入培訓資金110萬元。
4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅遊、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路，科學選擇專案。完成戰河鄉5000頭肉牛養殖基地建設，__縣高原犛牛特色資源開發專案，爛泥箐鄉20__畝脫毒洋芋種植示範基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植專案，共投入財政資金200萬元。
5、農村民居、安居專案。完成安居工程1436戶，農村民居地震安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困群眾的居住條件。
6、信貸扶貧。積極與金融部門合作，利用信貸資金扶持發展種養殖業，促進群眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。
7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作，爭取在人才資金技術方面給予大力支援。同時，實行縣級領導聯絡掛鉤到鄉，科級領導聯絡掛鉤到村委會，部門聯絡掛鉤到村民小組，黨員幹部結對幫扶到戶，龍頭企業+基地+農戶的掛鉤幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶專案50個，幫扶資金1450萬元。
(二)主要做法
1、高強重視，加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全域性的中心任務來抓，認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子，成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組，各鄉村層層成立領導小組，實行黨政一把手負責制。
2、精心組織，落實目標責任。為把各類扶貧專案落到實處，縣與鄉簽訂了專案實施目標管理責任狀，鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀，並對目標管理進行量化考核，考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞，作為考核提拔使用幹部的重要依據。明確任務，責任落實，精心組織，確保扶貧工作件件有人抓、有人管。
3、嚴格專案資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧專案資金管理的有關規定，加強對專案資金管理，確保專案順利完成和資金的安全執行。
(1)專案管理。一是瞄準物件，科學規劃。根據先難後易的原則，深入鄉村調查研究，召開村民大會徵求群眾意見，根據缺什麼補什麼優先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則，因地制宜分類指導篩選專案，自下而上制定規劃專案。二是嚴格公示公告制。省、市專案批覆後，縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對專案進行公示，公示時間為8個工作日。 在專案實施過程中定期或不定期對專案實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。專案竣工後，設立標誌碑進行公示。做到了專案實施前、實施中、實施後的公示，使專案資金接受社會及群眾的監督。三是嚴格專案監督檢查。專案實施中，組織財政、監察、審計等部門多次到各專案點督促檢查專案實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區，定期或不定期對專案進行跟蹤督促檢查。四是加強專案後續管理。專案完成驗收後，及時進行移交，制定專案後續管理辦法，明確具體管護人，做到誰受益誰管護誰維修，確保專案長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。專案實施完成後，先由鄉村自查自驗，再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧專案進行縣級驗收，最後報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是專案資金實行專戶儲存，專賬核算，專款專用，封閉執行。二是嚴格撥款程式。根據專案實施進度按4：4：2進行撥付。資金撥付實行四級聯籤制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用，所有扶貧資金全部在財政直接支付，到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧專案資金戶。四是結合縣情，制定出臺了《__縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》，確保資金到村到戶，規範安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制，每批次資金報賬由用款鄉提出申請，經縣扶貧辦審批後，由縣報賬中心按批覆專案資金補助標準稽核，報賬再回補剩餘資金。六是大宗物資進行招投標統一採購，嚴格管理。七是嚴格審計制度，專案完成後，要對專案資金進行審計，並形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧專案資金進行一至二次的檢查監督。
4、扶貧先扶智。在扶貧專案實施過程中，採取多種形式，大力開展農村適用技術培訓，使專案區群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。
5、發揮群眾的主體作用。始終把農民群眾作為扶貧開發投入主體，廣泛動員群眾參與扶貧工作，積極動員投工投勞。以來共累計投勞折資3564.2萬元，佔總投資的14%。
6、部門協作，整合資金。以整村推進為平臺，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮群眾積極參與扶貧工作的同時，進一步動員全社會力量參與扶貧工作，實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法，形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善規章制度，不斷加強幹部職工思想教育，增強工作責任感、使命感，進一步細化職責，落實責任。樹立創新理念，創新工作方法，促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
扶貧開發投入資金明顯增加。20__年至20__年共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，群眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。
貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從20__年20.9萬人減少到20__年的18.48萬人，其中貧困人口減少2.42萬人，低收入人口減少0.5萬人。
貧困群眾收入明顯增加。農民人均純收入從20__年782元增加到20__年1614元，增加106.39%。
貧困群眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體，著力改善貧困群眾的生產生活條件，在整村推進專案中完成農田建設2769畝;通電89件，345.12km，解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件，23.34km，解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件，659.8km，個水池(窖)1199個，解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難，新增灌溉面積5003畝，改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房，2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出，安得穩，能發展”的目標。
產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路，結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展，共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝，引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業明顯進步。20__年以來實施農村學校危房改造，廣播電視村村通工程，全面推行新型農村合作醫療，群眾就學難、就醫難等得到明顯緩解，群眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓，全縣培訓8250人次，實施貧困勞動力轉移培訓3200 人，已轉移輸出3232人。
生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合，新建沼氣池105口，節柴灶605眼，大力發展生態產業，完成種植經濟林果20792畝，進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。
二、存在的困難和問題
__縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前，__尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後，特別是改革開放開展扶貧工作以來，在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下，在中央、省、市的深切關懷下，通過全縣各族幹部群眾的共同努力，各項事業蓬勃發展，扶貧工作不斷推進，全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢，至今仍是一個全省特別貧困的縣份，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下，扶貧工作面臨許多困難問題。
一是自然環境差，社會發育程度低，經濟社會發展滯後。__山區面積佔97%，海拔高差達3160米，山高坡陡，生態環境惡劣，多種自然災害頻繁，不少地方已喪失生存發展條件，需要易地搬遷的有13455戶43550人。__縣脫胎於奴隸制、封建領主制，原始共耕制等式多種社會形態，落後的生產關係長期制約著生產力的發展，發展基礎極其薄弱，加之勞動者素質普遍低下，貧困群眾思想觀念落後，生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化，從橫向比發展的差距進一步拉大，到20__年底全縣生產總值19.3億元，財政收入5271萬元，農民人均純收入1614元。
二是基礎設施落後，群眾生產生活條件差。長期以來用電難、飲水難、行路難、上學難、住房難一直困繞著貧困群眾。到目前，28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜飲水困難;21242戶貧困群眾仍居住杈杈房、黃板房、高危房(部分為無房戶);468個村民小組未通路;有610個村民小組未通電;70個村委會630個村民小組無自來水飲用;13個鄉無農貿集市;1048個村民小組無衛生室，420個村小組未通廣播電視，527個村小組未建文化活動場所;村小危房230間共18400m2。
三是貧困人口多，貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是以來，由於上級關心支援，投入力度逐年加大，貧困群眾參與扶貧熱情高漲，投工投勞積極性高，扶貧效益十分顯著，每年減少貧困人口4500人左右。但由於返貧現象突出，貧困人口基數居高不下。到20__年底，按農民人均純收入1067元標準，全縣仍有18.14萬人貧困人口，佔全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和乾熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣，生產生活條件差，收入水平低下，生活質量極差，過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活，許多貧困家庭家產不足千元。
四是投入與需求矛盾加劇，扶貧難度大。全縣有15個鄉鎮、91個村委會(社群)、1152個村民小組。1065個貧困村民小組中，被省列為整村推進範圍的有285個，僅佔貧困村民小組總數的26.7%;已實施整村推進專案的貧困村民小組，因投入太少，15萬元的財政資金投入解決不了村民的更多實際困難，難以實現實施一個村、脫貧一個村的目標，許多已實施專案的村仍用電難、行路難;因原居住地喪失生存發展條件就地脫貧無望而搬遷的人口達5200人，但因易地開發指標少，實際享受補助政策的僅佔搬遷總數的25%;未實施整村推進的貧困村，大多山高坡陡，交通閉塞，居住分散，專案實施難度大，投入效益明顯降低。
五是產業發展基礎弱，貧困群眾增收難度大。受自然地理條件的制約，貧困地區產業發展單一，結構不合理，效益不明顯。近幾年來，加大產業扶貧力度，扶持發展了一批特色種養業，但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因，增收的效果不夠明顯。自去年以來，受世界金融危機的影響，許多農產品出現滯銷、價跌，使好的收成變不成好的收入。另外，隨著農民工進城務工人數的急劇增加，許多貧困村已無青壯年勞動力，這對於培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。
三、近期扶貧工作目標及重點任務
根據新的形勢任務要求，按照中央、省、市會議精神，結合__實際，縣委、縣政府進一步調整扶貧工作思路，確定堅持以科學發展觀為指導，緊緊瞄準貧困群體和貧困物件，突出抓好扶貧整村推進，加快特色優勢產業發展，強化勞動力培訓轉移，落實多項扶貧措施，進一步改善貧困群眾生產生活條件，皺褶提高貧困群眾自我發展能力，努力增加群眾收入，加快推進社會發展，確保社會和諧穩定。
到20__年的扶貧工作目標和任務是：積極爭取專案資金，充分整合各類資源，加大投入，擴大扶持範圍，基本消除無電村、無路村，基本實現鄉鄉有特色產業、村村有增收專案，基本完成易地搬遷任務，解決貧困地區人畜飲水困難問題、貧困農戶住房困難問題，實現貧困地區農民人均純收入年均增長10%以上，實現貧困地區經濟社會快速發展。
根據扶貧工作思路，圍繞上述工作目標，今後三年的主要工作任務如下：
(一)提高認識，加強領導
按照中央、省、市的要求，進一步提高對扶貧工作長期性、艱鉅性、複雜性的認識，切實把扶貧工作作為統攬全縣經濟社會全域性的中心工作重抓，努力形成政府主導、部門配合、全社會共同參與的“大扶貧”工作格局。進一步充實加強縣鄉扶貧領導小組和工作機構，不斷理清工作思路，採取更加紮實有效的措施，紮實抓好各項扶貧工作，積極探索符合縣情、具有特色的__扶貧工作模式。進一步落實扶貧工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，完善工作辦法措施，分解工作目標任務，整合各類資源，發揮群眾參與積極性，把扶貧政策措施落到實處。
(二)實施“一體兩翼”戰略，突出抓好重點工作
一是整村推進。積極爭取將全縣未列入省級整村推進規劃的780個貧困村和因災返貧的85個貧困村列入近三年內整村推進實施範圍科學制定規劃，合理選擇專案，按照缺什麼補什麼的原則，優先解決與脫貧關係最大、群眾最關心、要求最迫切的問題。加大資金整合力度，以縣級整合為主，以整村推進為平臺，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，將整村推進與新農村建設、村容村貌整治、農村民居地震安全工程建設、易地扶貧搬遷、“一事一議”財政獎補試點等結合起來，努力實現實施一個村、改變一個村、發展一個村。積極爭取整鄉推進專案，按照政府引導、農民主體、州市縣自籌、省級補助、多方投入、合力攻堅的原則，每年選擇一至二個鄉鎮開展整鄉推進扶貧。
二是產業扶貧。根據__縣情，結合縣域經濟發展和產業佈局規劃，選擇優勢特色產業給予重點扶持，走一鄉一業、一村一品的產業發展路子。積極爭取專案資金，用好用足用活信貸扶貧政策，扶持發展一批優勢特色產業，把貧困群眾增收致富建立在產業支撐的基礎上，扶持發展一批重點龍頭企業，建立企業與貧困農戶利益共享風險共擔的利益機制，努力形成“公司+基地+農戶”的產業發展模式。突出抓好新品種、新技術的推廣運用，啟動實施“雙百”工程(每年扶持發展100戶種植大戶、100戶養殖大戶)，努力提高生產水平和增收效益，確保每戶至少有一名掌握1—2門實用技術，每戶年均銷售一頭商品畜，戶均有一項可靠的增收產業。力爭3年內扶持重點龍頭企業10個，實施畜牧品種改良3萬頭(只)，種植核桃100萬畝、木瓜10萬畝。
三是勞動力轉移培訓。進一步提高對貧困地區勞動力轉移培訓工作重要性的認識，把它作為一項重要的產業來抓，切實加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，努力實現貧困地區農村勞動力多層次、寬領域轉移就業，最大限度地增加農民務工收入。實施分類指導，採取對外輸出與就地轉移相結合、引導培訓與基地培訓相結合的辦法，努力實現勞務輸出由數量追求型向質量效益的轉變，由追求單純增收型向追求培植產業提高素質型轉變。3年內完成勞動力培訓轉移1萬人以上，確保培訓後職業資格證書獲證率不低於80%，培訓後穩定轉移就業率不低於85%。
(三)落實扶貧措施，做好各項扶貧工作
一是易地搬遷。深入開展調查研究，做好分類建檔立卡工作，堅持政策標準，嚴把扶持物件，協調利益關係，完善管理措施，充分尊重安置農戶意願，採取多種安置方式，實施好易地開發扶貧專案，解決好特困群眾生存發展問題。力爭每年實施5000人易地扶貧專案。
二是安居工程。我縣貧困農戶住房特別困難，黃板房的簡陋程度決不亞於茅草房，且三五年需重建一次，生態破壞力強。實施對黃板房的改造，不僅是貧困群眾的迫切需要，是民心工程，而且是貧困地區保護生態實現可持續發展的需要，是德政工程，同時也是促進社會穩定、民族團結的需要，是和諧工程。目前我縣尚有2.1萬戶貧困戶居住在極其簡陋的黃板房內，有3.5萬戶農戶的住房存在嚴重的安全隱患。力爭每年實施7000戶安居工程，3年內基本消除黃板房，實現貧困戶戶戶有安全可靠的住房。
三是社會幫扶。繼續抓好黨政機關企事業單位掛鉤扶貧和黨員幹部結對幫扶工作，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，充分調動貧困群眾參與積極性，努力構建“大扶貧”的工作格局。積極爭取，協調服務，爭取外部力量對__扶貧地區的更大扶持，紮實做好與中央、省、市掛鉤單位的協調聯絡，配合服務。
(四)加強專案管理，確保資金安全
嚴格執行《__省財政扶貧資金管理辦法》，制定和完善更加紮實有效的管理辦法措施，切實做到扶貧資金專戶儲存、專賬管理、專款專用、封閉執行。認真執行專案資金公示公告制，廣泛接受社會監督;認真執行專案報批審查制，嚴格按批覆實施專案;建立工程質量終身負責制，落實專案負責人和技術負責人，加強施工管理和質量監督，確保工程質量;落實大宗物質詢價採購，統一管理制，並逐步把它納入政府採購範圍，嚴把物質價格質量;嚴格執行扶貧資金分期撥付和回補報賬制，加強專案資金審計工作，確保扶貧資金安全;加強內業工作，完善後續管理，探索產業滾動發展，按要求設立標誌碑，簽定廉政合同，強化專案驗收。
(五)加強自身建設，提高工作水平
以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強扶貧系統內部自身建設。深入調查研究，適時開展專題調研，理清扶貧工作思路，探索新辦法措施，創造性地開展好工作。完善專案資金管理制度，落實工作目標責任，實施專案工程全過程的管理監督，嚴把重點環節，確保不出問題。進一步轉變工作作風，建立工作激勵機制，明確崗位職責和業務分工，加強協調聯絡，增強責任意識，發揚敬業精神，樹立團結實幹的工作形象。加強業務培訓，改善工作條件，緩解公用經費困難，使扶貧辦的自身建設逐步適應扶貧工作的需要。
四、意見建議和請求事項
1、請求恢復我縣藏彝地區待遇，給予特殊政策扶持，或針對小涼山地區特殊情況，制定特殊政策，給予重點扶持。
2、請求將未列入省級整村推進計劃的貧困村和未解決溫飽的貧困村共865個村，列入三年內省級整村推進計劃範圍，每村投入的財政資金增加到30萬元。
3、請求安排專項資金，分三年度基本消除無電村、無路村，每年安排不低於7000戶的安居工程專案。
4、請求對原搬遷未享受補助的搬遷戶，在3年內給予落實補助政策;每年安排不低於5000人的易地開發扶貧專案。
5、請求每年安排500萬元財政資金用於扶持畜種改良和發展特色養殖業;每年安排500萬元財政資金扶持發展核桃、木瓜等經濟林果和特色種植業。
6、請求每年安排小額信貸扶貧資金5000萬元以上。
7、請求將我縣列入互助資金扶持物件，每年安排2-3個互助資金扶持專案。
8、請求每年安排基地職業技能培訓1000-1500人，安排指導性轉移培訓5000人。
9、請求把我縣列入縣級整村推進範圍或每年安排2個鄉實施整鄉推進專案。
10、請求加大中央、省級部門掛鉤扶持力度，增加掛鉤部門數量。
11、請求安排資金支援特困縣扶貧辦自身建設，改善辦公條件，單列專案工作經費，加強業務培訓。
20xx年8月，我開始了作為一名大學生村官的生活，進村一月多來，通過走訪群眾、實地考察等方式瞭解本村村情，對郝圩村的社會經濟發展情況有了進一步的瞭解。經過這次的調研報告，我發現了本村發展的一些問題，並通過分析、討論，對自己今後的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下：
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位於沂河淌南岸，水陸交通便利。郝圩村總人口2449人，共564戶，黨員64人。郝圩村農業發達，是養鵝專業村，種植業以稻、麥、玉米三大作物為主，高效農業發達，村中有100餘戶養殖生態鵝，村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚，帶動了部分農戶致富。
2、基層組織建設
郝圩村共有黨員64人，在村書記張道春的帶領下，努力學習貫徹學習科學發展觀，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。村委堅持與時俱進，開拓創新，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，紮實推進了村級組織辦公活動場所建設，至今建立了黨員活動室、農家書屋，廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。20xx年來我村積極開展創先爭優工作，建立健全了黨政建設的各項工作制度，加快了基層組織建設步伐。
村三委幹部堅持與時俱進，採取多項措施，以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上，進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。
近年來，在上級黨委的正確領導下，郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善郝圩村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農村建設
近年來，在上級黨委的正確領導下，郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和的集中整治為突破口，切實我村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強對精神文明建設教育，我村結合建立文明村、文明家庭評比活動，經常開展文明衛生建立活動、環境整治，綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，結合建立安全示範村，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村今年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩定
加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來，郝圩村社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩步開展。三委幹部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。
5、 創先爭優活動
在這次創先爭優活動中，郝圩村確定了“積極服務專案建設，從我做起爭創佳績”的活動主題，要求幹部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展，通過黨員示範帶動，比學趕超，著力營造創先爭優活動的良好氛圍。
爭做先進黨組織，爭做優秀黨員。在活動中，村中64名黨員亮身份，做承諾，用實際行動率先垂範。截至目前，郝圩村的黨員在創先爭優活動中，各自結合自身實際情況，向全村群眾公開承諾事項多件，內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發展各種種植、養殖業等十二個方面
一、 農村經濟發展
1、 經濟發展現狀
郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。經過調查，全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業專案，主要以傳統農業生產為主，零散有幾戶養殖，其中稍有規模的養殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢，目前村裡青壯年主體外出務工，村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊，村裡道路交通較差，村落佈局零散，村集體沒有收入。
2、結構調整
從我村的經濟收入和來源看，經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看，小農分散型經濟佔比較大，與現代農業發展格局有很大差距。為了改變這種狀況，我認為應該從以下措施來進行改善：
(一)、在積極發展農業產業經濟的同時，積極引進多種經濟增長渠道，打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看，發展養殖業是我村發展的一條極好出路，優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服務業經濟帶來極大的促進作用。
(二)、加大招商引資力度。村裡的招商引資工作缺乏力度。建議繼續加大招商引資力度，力爭將有意向的專案儘快落實，帶動本村經濟發展和就業。
(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中，注重改進培訓方法，採取理論培訓與現場指導相結合，理論講解與參觀大戶，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行，應該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、儘量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前郝圩村的總體情況，我任務在以後一段時間從以下幾方面去工作：
(一)、適當調整村幹部結構，注入新鮮活力
我打算在近期鎮中心工作籌資籌勞結束後召開村民代表和黨員代表會義，採取群眾公推公選的辦法把一些群眾認可的年富力強同志充實到村幹部隊伍中來，讓他們來帶領群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的建議，讓廣大群眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益，不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、積極性，切實轉變廣大群眾原有落後的思想觀念。
(三)、以高效農業為主線，多方位促進農民增收
目前，山東壽光老闆在湯澗範場投資高效的農業蔬菜大棚緊鄰郝圩，郝圩目前有不少群眾在那務工，我打算經過半年時間，通過在高效農業大棚打工的郝圩農民為依託，組織當地群眾依託現有的土地資源，集中搞大棚反季節蔬菜，切實增加當地群眾收入。
(四)、依託沂河優勢，大力倡導發展養殖
由於郝圩緊鄰沂河堆，這地利搞鵝鴨養殖是天然優勢，而且郝圩有多年的鵝鴨養殖傳統，當地很多農戶都有一定的鵝鴨養殖經驗。在今後一段時間，可以用大戶帶動小戶，逐步實現規模化鵝鴨養殖。
這是我到村任職以來，通過與村幹部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全域性，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻，我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年後一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在郝圩村幹部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為郝圩村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，為村三委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠端教育的操作員，與郝圩村的幹部群眾一起，掀開美好明天的新篇章
按照市委統一要求，我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下：
一、匡家莊村現狀
(一)村情概況
匡家莊村，位於膠州市西部，距杜村鎮政府駐地3公里，東鄰寺後村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家窪村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。20xx年3月，引進佔地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閒散人員得到的安置。20xx年5月，鎮政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件。20xx年3月，引進佔地200畝的黃金梨種植專案，對村產業結構調整，有積極帶動作用。
(二)經濟發展情況
第一產業：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業：主要有電鋸兩戶，專搞木製品生產。第三產業：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構，是以種植業為主，佔總數近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其餘為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變為糧食和經濟作物的種植，且經濟作物佔到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經濟的進一步發展，養殖業又成為種植業之後的一個主導產業，養豬、養羊、養牛業快速發展，其收入已超過種植業的收入，成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展，如商業，糧油加工業，客運出租業，這些業戶在經濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業發展情況
首先表現在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，產量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統一規化，房屋寬敞整齊，街道寬闊乾淨，一改過去的髒亂差，村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。
二、匡家莊村發展的優勢
(一)民情優勢
一是匡家莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求儘快走出貧困，因而易於引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。
(二)區位交通優勢
匡家莊村，位於我市西部，距鎮政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。
(三)資源優勢
匡家莊村水資源豐富，內大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美，風光秀麗，自然生態優越，環境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。
三、匡家莊村發展的劣勢
近幾年，在上級部門的幫扶下，匡家莊村農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：
(一)經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業，農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經濟沒有特色，致富專案作用發揮不明顯，農民增收困難;村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯後。農村基礎設施建設較為滯後，農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化，;社會事業進步緩慢，農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規劃影響，村莊沒有預留一分一釐建設用地、全部是基本農田，嚴重製約了村莊發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現，農村居民生活環境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由於經濟條件落後，人力資源水平較為落後，剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不願來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力不強，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強，大部份都從事農業生產，村幹部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲於應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯;三是工作作風不紮實，服務意識不強。個別黨員幹部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。
(一)針對集體經濟收入較低的問題，可採取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃，使村莊發展有強勁的發展後勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢，依託區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章，為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足後勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機，做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閒娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯絡推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地，給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
因工作需要，我於20xx年10月29日被縣委組織部調至楊村鎮擔任黨委書記一職，按照縣委、縣政府的安排部署，我延續上一任黨委書記的工作，繼續到北冶村下鄉住村包村幫助農民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今，在這將近一年的時間裡，我先後10次利用12天時間到北冶下鄉住村，通過走訪農戶、召開座談會、參加集體勞動、調研設施農業、檢視衛生狀況、慰問困難群眾、看望國小師生、與房東拉家常，對該村經濟社會發展情況和民情民風作了比較全面的瞭解。
一、基本情況
北冶村是一個距陵川縣城25公里、位於楊村鎮東北部4公里的小山村，地理位置相對偏僻、自然條件較差、發展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農人口55人)，耕地663畝，林地144畝，人均耕地2.1畝。村中山地多，大面積耕地少，不適合機械作業。地下無資源、地上無企業，屬純農業型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道：一是傳統種植業，種植豆類、玉米等糧食作物，年產量穩定在300噸左右，這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養殖業，以養豬、養雞等傳統養殖為主，20xx年底，全村共有養殖戶8戶，其中1戶養羊，存欄不足100只、5戶養豬，存欄20—100頭不等、1戶散養土雞，存欄300餘隻、1戶散養野雞，200只左右，規模都不大;三是村民外出務工，村上的青壯勞力一半以上都利用農閒時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制，北冶村發展仍然十分滯後，20xx年，全村農民人均純收入2967元，20xx年全村農民人均純收入達到3560元，較上年增長20%。支部陣地面積不大，但功能基本齊備，農村環境整體不錯，但無固定垃圾堆放點，村中心河道被群眾垃圾掩蓋，急需清理。
二、目前存在的一些問題
住村期間，我通過觀察，從中發現了一些存在的問題。總體來看，這個村子通過傳統種植業、發展養殖業和外出務工，大部分農民的收入基本可以滿足家庭日常支出，但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。
1、傳統農業基礎設施薄弱，農民收入低。由於該村長期處於傳統的農業生產方式，農業基礎設施較差，所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面，抵禦乾旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農資價格的持續上漲，增加了農業生產成本，影響了農民投入和擴大生產的積極性。我們鎮機關包村幹部所包的4家農戶，農產品均主要用於自給自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天災人禍，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花，是一戶低保戶，今年已經82歲了，患有多種慢性疾病，典型的有病返貧，雖然有低保，也參加了新農合，辦了慢性病卡，但僅能維持日常生活開支，女兒也已50多歲，身體也不太好，只能照顧好自己，家裡的農事全靠女兒女婿二人擔當，每年的糧食除自給外，剩餘的賣掉供養子女上學，基本屬於入不敷出。
2、發展現代農業資金技術匱乏，產業起步難。通過在村裡走訪、召開座談會，我發現大部分村民的創業積極性很高，但苦於缺少資金和技術，產業資金投入不足，村民無力進行產業發展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發展養殖業，但由於村集體存在歷史欠賬，信用社貸款不予扶持，導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養殖戶規模小，長期以農民一家一戶分散經營為主，沒有形成規模化、科學化的養殖，養殖技術的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產效能、抗病能力和畜牧業生產效益，使“一村一品”難以做大做強。
3、村民思想觀念守舊，綜合素質低。住村期間，我發現村上的黨員幹部年齡結構老化，11名黨員平均年齡56歲，村小能人少，文化素質普遍偏低，村支書 “輪流坐莊”，黨員幹部存在派性，久而久之，形成了無創新、不發展的惡性迴圈。另一方面，通過與村民談心，我發現“只要能致富，不惜出力氣”成為北冶村絕大多數人的願望。願望雖強烈，但資訊閉塞導致思想守舊。人口少，年輕的勞動力也少，附近大型廠礦企業僅有關嶺山煤礦1家，全村務工人員大部分都在外地打零工，缺乏必要的勞動技能，只靠體力勞動掙錢，工資收入也較低。
三、幫扶思路及措施
20xx年是實施“”規劃承上啟下的關鍵之年，省委、省政府提出，到“”期末，全省農民年人均純收入要實現翻一番，達到9000元，貧困縣區也要達到6800元。為達到這一目標，從去年到今年，我帶領包村幹部多次到村開展幫扶工作，與村民同吃、同住、同勞動，通過深入細緻的調查研究，我和兩委幹部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今後的發展思路，那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向，科學調整種養結構，農民願意種什麼、養什麼，我們就引導什麼、扶持什麼、發展什麼”。具體要抓好四大產業發展，大力改善基礎設施，強化村級組織建設，構建多元化增收格局，切實使農民收入快速增長，真正實現“經濟收入翻番、基層組織進位”的目標。
第一個方面，抓好“一項工程、二個園區、三項基礎、四大產業”，促進農民增收。
1、“一項工程”：即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉住村時，村幹部就提出了這個工程設想，群眾也非常支援，但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協調之後，該工程得以實施，目前進展順利。工程總造地面積160畝，完工後，將作為該村的集體土地用於產業的發展和土地流轉使用。
2、“二個園區”：即大棚種植園區和特色養殖園區
在村內有條件的地方擴大設施農業規模和養殖規模，通過土地流轉和入股參與等形式，促進集中連片發展食用菌大棚種植園區和特色養殖園區，讓更多的群眾從中受益。結合村上的實際情況，先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚，目前2棟大棚主體已建成。這一專案的實施可帶動10個農戶進行食用菌的養殖，並可解決30餘個勞動力的就業問題。今年的生豬養殖也已從去年的6戶擴大至9戶，全村的生豬養殖規模達到了500餘頭，年出欄可達到1200頭以上。
3、“三項基礎”：即街巷綠化亮化、河道整治、環境整治三項基礎設施
去年到村上的時候，街巷硬化工程正在進行掃尾，考慮到該村的後續配套建設，通過和農業部門協調，北冶村被列為20xx年的省級新農村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現全覆蓋的基礎上，對主要街道實行綠化和亮化，目前正在和有關部門協調爭取樹苗和路燈。另外，為了進一步改善村容村貌，把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項，準備開工建設，預計8月底就可完工。同時，結合我縣開展的“城鄉環境整治年”活動，幫助該村建立了專門的環衛清運隊，規範了垃圾堆放點，對村內環境定期進行清掃，保證了村莊環境衛生的整潔。
4、“四大產業”：即突出抓好特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟產業、勞務輸出產業
一是做大特色高效農業。堅持思想發動、政策扶持、典型示範、技術服務、行政推動相結合的思路，發揮農民主體作用，大力發展食用菌大棚種養，爭取五年建成100棟大棚，達到戶均一棟的規模。同時協調楊村信用社加大對農民的信貸支援力度，根據農業生產特點，增加信貸品種，延長信貸期限，擴大信貸範圍，拓寬農民增收渠道，提高農民穩定致富的能力。
二是做強畜牧養殖業。在現有的基礎上，重視集約化飼養，按照“一村一品”的養殖業規劃，以建設規模養殖場為載體，大力發展飼養產業。積極引導分散的養殖戶進入養殖產業，聘請專家進行技術指導、改造養殖場，集中建設1個規模養殖區。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫知識培訓班，通過集中培訓、示範培訓、送科技下鄉等多種形式，加強養殖重點戶和散養戶的技術培訓，不斷提高養殖戶的科技水平，從而帶動全村畜牧業上規模。
三是做優林果經濟業。號召全村群眾調整產業結構，加快荒山荒坡綠化，發展核桃經濟林和優質水果林，提高林果質量和市場佔有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍，逐步使農業向二、三產業延伸，全面提高農業生產效益。
四是做活勞務輸出業。以推進全民創業為方向，提高農民工資性收入。把勞務經濟作為群眾增收的另一個渠道，確保村上用工資訊到戶、到人，實現富餘勞動力的有序轉移，確保“人人能就業，個個能上崗”。
第二個方面，抓好“強班子、調結構、提素質、創先進”，加強基層組織建設。
一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際，我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕幹部到村任職。在去年10月份，下派了懂食用菌種養技術的大學生村官秦豔偉到村任職，並在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記，工作以來，得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志，有較豐富的農村工作經驗，在村子裡有一定威信。目前班子結構得到優化，支村兩委團結協作，幹事創業熱情得到充分調動，從參加集體義務勞動和召開群眾座談會等活動來看，支部的凝聚力、號召力明顯加強。
二是提升黨員隊伍素質。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動，黨員幹部增強了黨性修養，支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產業發展上，黨員幹部積極性很高。下一步將從發展年輕黨員入手，加大入黨積極分子的篩選和培養力度。以黨員培訓為重點，強化黨員技能，提升黨員“雙帶”本領，切實提高黨員隊伍的綜合素質。
三是形成爭創先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機，通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設，充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案，利用2—3年的時間，變“一般支部”為“先進支部”，爭取早日升級進位。
四、幾點思考
1、住村包村是加強調查研究的重要途徑。平時領導幹部下鄉調研，安排的考察點密集，時間短，而住村包村時間長，能夠充分有效地瞭解和掌握基層真實的情況。在住村期間，我直接與農民群眾交流，聽到了農民群眾的真心話，瞭解到了一些平時不易看到的真實情況，體會到了農村的真實生活，為思考工作、謀劃發展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯絡群眾的重要渠道。說：密切聯絡群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政後的最大危險。因此，我每次到村上，都吃住在農民家中，集中在村裡活動，與群眾面對面交談，體會到了人民群眾對黨的真實感情，感受到了農民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱讚，看到了黨在農民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道，有助於我們領導幹部加強與群眾的聯絡。
3、住村包村是促進城鄉統籌發展的重要舉措。通過住村，在謀發展、做決策時，更加堅定和增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指導工作時，一定要運用好統籌兼顧這個方法，綜合掌握和考慮各方面的情況，進一步加大對貧困山區、對落後農村的傾斜和支援力度，在幫助這些地方增強“造血”功能的同時，繼續加大“輸血”力度，加大投入，增強這些地方的自我發展能力，使貧困山區農村與全市、全省同步發展。
4、住村包村是轉變幹部作風的重要體現。轉變幹部作風，行動在基層，只有在群眾中開展工作，才能錘鍊出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識，提高工作效能，只要真心傾聽群眾的呼聲，真誠面對群眾的訴求，真情幫助群眾解決困難，就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。
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