交通意識調研報告

安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執法者和交通規則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認真遵守交通規則， 接下來是小編為大家收集的交通意識調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。

【調研目的】通過調研交通安全情況，發現存在的交通安全問題，提高交通安全意識，提醒大家“關愛生命，安全出行”。

【調研地點】

【調研方法】街頭觀察 調研訪問

【調研物件】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人

因為近年來澄城的發展日新月異，公路、馬路、步行街的建設四通八達，這些既給家鄉群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗，所以我們對路上的行人進調研。古人有一句話 ：天下安危，匹夫有責。按現代人的解釋，它表達的上一種公民意識，即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的，交通安全意識也是我們必須有的。

我國現有的交通條件和交通管理設施還不算先進，人、車、路比例失調的問題仍然存在，這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發的原因眾多，主要有以下幾個方面：公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中，公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。

我國的交通事故率偏高，交通事故死亡人數列世界第一。資料顯示，交通事故每死3個人，其中就有2人死於違章駕駛。違章的主要原因，一是超重、超載、超車，二是酒後駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中，16至40歲的年輕人佔一半，其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國，交通事故每死亡4個人中，有3人是交通弱者。行人和騎自行車人佔死亡人數的45%，而司機的死亡率只佔13.4%。另外，我國交通事故每死亡8人，有7人是死在路段上。

調研中發現，大多數人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣，人們亂闖馬路的現象隨處可見，雖然交通指示燈赫然在目，但還是隻有少數的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此，造成了一定程度上的交通混亂。這樣，也容易導致交通事故的發生，極大影響了社會秩序。

行人“犯規”的屢見不鮮：騎自行車橫衝直撞，不遵守靠右行規則的大有人在;擺攤設點、強佔路面，在馬路上隨意停車、堆放建築材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規則的行為四處可見。

在人流量最大，交通事故頻發的的一個十字路口進行實地調研時。我們發現由於人們交通安全意識比較薄弱，加之紅綠燈轉換時間較長，有不少的人還沒等指示燈變綠，看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張，司機也是很無奈。這種行為主要出現在年紀較大的老年人身上，嚴重影響了縣城交通的暢通，也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多，所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。

通過調研我們發現居民的安全出行意識相對淡薄，但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載……都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識，做文明行人和文明司機，給居民良好的環境，改善我縣的交通狀況。

安全出行的保障是我們行人的一種意識，交通執法者和交通規則也只能幫助我們強化這種意識，最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識，認真遵守交通規則。從最基本的遵守交通規則開始，加強安全意識，提高自身素質，完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的，我們必須對自己的生命負責，認真地遵守交通規則：在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道，不闖紅燈。遵守交通規則是有修養高素質的表現，我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規則外，我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規則，不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。

提高公民的交通安全意識，需要重視對公民交通安全意識的培養。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個人行為，而是對社會和大眾有影響的大眾行為，這是維護交通秩序,保證交通安全的意識基礎。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權利，才會體會到他人生命、權利的重要,才知道怎樣規範自己的行為，以使他人不受損害。自覺的本身其實也是一種約束，當這種約束逐漸變為習慣，就成了自覺的意識行為。一方面，從幼兒園和中小學生抓起，進行交通法規的普及教育，另一方面，利用多種形式和途徑，強化民眾的交通安全意識。然而，公民的交通安全意識，並不是一般的宣傳、一般的教育、一般的措施所能安全解決的。人們長期遺留下來的弊習，尤其是少數有法不遵、明知故犯的人，單靠教育很難轉移意識和觀念。大有必要採取強制措施性的懲戒措施。作為輔助手段培養全民的交通安全意識，增強交通安全觀念。

作為交通管理部門，必須做到加大執法力度。我們在交通管理執法上尚存在很多問題，法不責眾、領導說情、特權車等現象在交通執法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴格執法，法律面前人人平等，只有這樣才能規範交通參與者的行為，保障交通安全。

交通安全狀況的好壞，公民在交通中安全係數的大小，很大程度上取決於公民對交通安全的關心程度，取決與安全意識的強弱，是靠高素質的公民嚴格遵守交通規則來保證的。只要每一位公民都注意培養自我的交通安全意識，才能有效的提高全社會的交通安全係數。

市政協社法委 近年來，xxxx市區交通狀況早已成為廣大市民和遊客熱議的話題。如何儘快從根本上解決市區交通擁堵問題已是當務之急。為此本專委會組織開展市區交通情況專題調研，走訪了市交通局、市交警支隊等相關職能部門，召開了調研座談會，廣泛聽取了市發改、規劃、住建、交通、綜合行政執法局、交警支隊以及天行旅遊有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、市區交通存在的突出問題

(一)交通擁堵現象日趨嚴重

路網結構是城市動態交通的主導，是城市交通的脈絡。我市城區的路網呈三縱四橫的結構，即：縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路，橫線為鳳凰路、xxxx河東路、解放路和xxxx灣路(見下表)。縱線是在原G223、G224國道的基礎上建立起來的，橫線除了解放路是原G224國道基礎外，鳳凰路、xxxx河東路、xxxx灣路是我市建市以來建設的城市道路。在主路網結構下形成了勝利路、文明路、春園路、xxxx河西路、新風街、團結路等支線支架。就當前狀況來分析，我市城市的路網結構並不發達，同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題，造成城市交通流向彙集、路網分流單一，容易引起道路的擁堵。目前，我市市區解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴重，部分路段沒有非機動車道，交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線，人車爭道現象隨處可見，使得過往車輛擁堵不堪，車流速度非常緩慢，影響車輛通行。旅遊旺季xxxx交通擁堵尤其嚴重。

2019年，交警支隊對我市主要路段的交通流量進行階段性統計：市區道路旅遊淡旺季交通流量計量統計道路名稱旅遊淡季

日均流量旅遊旺季

日均流量春節黃金週

日均流量鳳凰路5711xxxx河東路1736解放路123481913221261xxxx灣路7079榆亞路2178根據我市2019年道路交通流量統計資料分析，旅遊旺季日均交通流量是旅遊淡季流量的一倍，春節黃金週日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當前xxxx的路網結構情況，進出市區車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和xxxx灣路四條橫縱幹道。因此，榆亞路的大東海—下洋田路段、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮路段和xxxx灣路南航部隊路段不可避免地出現交通流瓶頸，成為交通擁堵地段。此外，下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅遊旺季，由於“候鳥人群”的湧入和旅遊人口集中進入xxxx，上述路段以及市區主要交通幹道均出現季節性交通擁堵現象。

(二)停車泊位不足，停車難問題日益突出

我市市區停車泊位過少，造成大量的車輛無處停放或隨意停放，路邊亂停車進一步引發交通擁堵等交通問題，隨著xxxx機動車保有量的不斷增長，市區停車難問題將更加突出。

越來越多的市民購買私家車後，停車需求成為城市管理的一大難題，而我市建市以來也僅在紅旗街路口規範建設一處公共停車場，僅能供20多輛車輛停放。2019年市區道路改造為“兩板塊”結構後，由於未在商業區和居民密集居住區規劃建設相應的停車服務場地，導致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上，擠佔人行道空間。近年來新建設的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設要求，建有地下空間，但並未將地下空間作為商業服務的停車用途使用，比如：明珠廣場將地下人防空間出租給各商家，作為商務銷售和倉儲空間，商場顧客停車所需的服務空間則佔用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務，擠佔了商場周邊道路的交通空間，降低了城市交通的功能和效率。又如：大東海旅遊景區是我市最早開發的旅遊景區，該片區內密集了大大小小近百家星級旅遊飯店和旅館，2019年交警部門曾就大東海片區停車位進行調查，整個片區內企業自建的停車場僅約1400個車位，停車服務設施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應對節假日期間遊客自駕車的湧入潮，每家旅遊飯店、餐館的停車服務設施根本不能滿足遊客停車需求，車輛在不得已的情況下佔用道路停車，直接導致了整個片區道路通行率下降，甚至呈現出放射性擁堵，影響主幹道交通通行和形成交通擁堵。

除此之外，隨著我市房地產業的快速發展，許多地產小區建設只追求建築容積率，而沒有將住戶停車需求納入地產專案開發的規劃之中，導致小區建成出售後，小區內停車資源緊缺，並引發矛盾的問題比比皆是。

(三)出行結構不合理

在許多大城市，政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態交通基礎設施規劃建設滯後於城市市民實際需求的問題，均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設的快速發展，建成區面積的不斷擴大，我市也快步邁入了國內較大城市行列。但一直以來，由於我市未建設公交車樞紐站的原因，為滿足公交覆蓋率，出現一些公交線路越開越長，沒有公交車樞紐站、始發站停靠，多條公交車線路重複，市民搭乘公交出行耗時長等問題。儘管全市公交車總量已經達到了570多輛，市區萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人，已經遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標準，但我市仍出現市民乘車難的問題，令市民對公交車產生了既愛又恨的心理，許多市民乾脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具，以求達到便捷的出行目的。

表現在公眾的出行格局中，公共交通出行率過低，私家車較高，電動車、摩托車高，且外來遊客選擇自駕車遊的比例居高不下。

1.機動車保有量劇增。2019年1月，我市機動車保有量首次突破10萬輛，達101871輛;到2019年12月，我市機動車保有量達16.8萬輛。由於機動車與城市道路面積的不平衡增長，交通壓力愈來愈大，帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發、汙染加重等一系列城市交通問題。

2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用，以及全市仍保有的摩托車，不僅增大了道路交通的壓力，而且受車輛效能、安全意識等方面影響，電動車隨意闖紅燈，違反交通規則，導致交通事故頻頻發生。

3.外來遊客中，選擇自駕車遊的比例居高不下。僅2019年春節期間，湧入的外地機動車就超過4萬輛。2019年春節期間，xxxx更是迎來全國各地眾多自駕車遊客。春節期間進港車輛41451輛次，同比增加55.8%;出港車輛34820輛次，同比增加81.5%。大量自駕遊給xxxx交通運輸及其管理帶來巨大壓力，交通承載接近極限。

4.公共交通的出行分擔率不高。我市公交出行的分擔率平均不足10%，預期2019年公共交通佔機動化出行分擔率的25%。這大大低於歐美等國一般水平，甚至遠遠低於我國香港地區和國內一些城市。較低的公交出行分擔率，與公共交通的快捷性不足存在密切關聯。

二、我市緩解市區交通擁堵、加強市區交通管理的舉措

(一)加大公共交通建設步伐

1.科學規劃公交線路，合理配置公交車輛。為了對我市市區、城鄉公交網路及運力配置進行科學規劃、合理佈置，交通局組織專業技術人員和深圳市綜合交通設計研究院共同研究編制《xxxx市公共交通運力發展規劃》，該《規劃》已經專家評審，待報市政府批准實施後，交通局將按照《規劃》對全市公交線路進行優化和完善，形成科學、規範的公交網路。

2.加快推進公共交通場站建設。公交場站是公共交通的重要基礎設施，是公交車輛停放、排程、維修的重要基地，是公交企業員工工作與休息的重要場所，也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設好公交場站，是落實公交優先發展戰略，有效構建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎設施的建設，經充分調研，交通局已經對xxxx公交東站、xxxx公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設專案展開前期工作。目前，三個專案均完成了立項審批和建設用地選址工作，公交東、西場站已經進入徵地階段。現正在籌劃以上三個場站專案的可行性研究報告和初步設計。

鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設完成，準備投入使用。

(二)加快推進市區停車場建設

為改善我市城市交通狀況，解決主城區停車難問題，市規劃局委託中國城市規劃設計研究院完成編制了《xxxx市中心城區與濱海地區停車專項規劃》和《xxxx市綜合交通規劃》，並制定了《停車設施建設近期實施計劃(20**-20**)》。根據計劃安排，20**年市住房和城鄉建設局將計劃建設政府二辦停車場工程、河西區環衛站停車場工程和友誼路停車場工程等，目前已開展專案前期調研及前期準備工作。

(三)不斷完善市區路網建設

20**年，市住房和城鄉建設局將繼續加大市區路網建設，比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、xxxx灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎設施專案的建設。20**年，還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區龍嶺路進行改造建設。以上專案的建設將逐步完善市區路網結構，增強路網微迴圈功能，改善交通現狀，可實現xxxx河兩岸道路交通聯絡順暢，有效緩解xxxx大橋、新風橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力，保障交通順暢。

(四)機非隔離和慢行系統的建設

根據《xxxx市慢行交通專項規劃》，近年來市住房和城鄉建設局在實施市政道路建設時，也注重考慮機動車與非機動車的分離。2019年，已經完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2019年，將繼續對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造，改造時均在原道路斷面增設非機動車道。在今後的幾年中，我市逐步落實《xxxx市慢行交通專項規劃》，將有效保障道路行車通暢和安全，為解決交通擁堵問題打下良好基礎。

(五)啟動地下隧道專案的前期工作

為解決我市市區道路交叉路口交通擁堵問題，對過往的行人和車輛進行分流，市住房和城鄉建設局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發。目前，我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。

(六)儘快打通城市斷頭路

為完善我市路網結構，增加路網密度，改善交通環境，根據市規劃局提出舊城區的規劃道路建設實施方案，市住房和城鄉建設局2019年下半年將繼續加大打通城市斷頭路的力度，計劃實施的專案有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程，其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作，已與河西區管委會協調將盡快開展明珠路的徵地拆遷工作。

(七)加快推進智慧公共交通系統專案建設

我市智慧公共交通系統工程專案是交通局在2019年12月份啟動建設的一項民生專案，旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現狀，全面提升公眾出行服務的智慧化、便捷化、人性化程度。截至目前，已完成全市1458輛計程車輛智慧監管終端安裝任務;完成490輛公交車智慧監管終端安裝工作，佔全市公交車總數的70%;初步完成公交車排程排班系統、公交車行業監控系統及兩客一危監管系統等系統建設。

(八)加快推進有軌電車專案建設

為了銜接對外樞紐，疏解城市擁堵，提升公交服務，展示城市風貌，結合xxxx作為旅遊城市的特點，xxxx市交通局正逐步推進我市有軌電車建設工作，會同海南中鐵投資控股有限公司委託中國城市規劃設計研究院編制了《xxxx市有軌電車線網規劃》(徵求意見稿)，2019年5月16日就該《線網規劃》公開向市民徵求意見。目前，市交通局已將相關意見反饋給編制單位，待修改完善後，報市規委會稽核。

三、解決市區交通存在突出問題的意見和建議

(一)加強交通管理

大力發展智慧交通管理系統等智慧交通技術，提高交通管理水平，並根據xxxx旅遊淡、旺季等不同時期的交通狀況，實施不同的交通管理辦法，加大交警上街疏導交通的力度，合理設定單行和環行路段，完善道路標誌、標線等道路設施。

1.對進入市區的貨車限制時間。如規定晚上21點後才能進入市區，早上7點前必須離開。在市區主要道路設定貨車進入時間標誌，提醒貨車司機遵照執行;對於不按規定時間進入的司機和車主實行重罰。

2.設立計程車泊位。目前我市的計程車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客，這樣極大地浪費了資源，也容易造成交通擁堵，也不便於乘客乘車。考慮能否借鑑公交車停靠站點的模式，在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設定計程車泊位，引匯出租車和乘客往泊位聚集，緩解“掃馬路”對交通的擁堵。

3.在xxxx外圍建設綜合性營地。很多來xxxx的遊客主要的目的是去一些旅遊景點，那裡空氣清新、環境優美，對xxxx市區的興趣並不大，但由於景區附近沒有配套的綜合性的吃、住、遊、購的綜合性場地，很多時候玩了之後不得不返回市區。可在市區東線和西線出入口規劃建設吃、住、購、休閒等功能齊全的綜合性營地，讓外地車輛在此“停泊”，在一定程度上緩解旅遊旺季市區交通擁堵狀況。

(二)完善交通設施配套

建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設過街地下通道，打造城市“立體交通”，提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外，可進一步研究，在有條件的重點地段規劃建設含車輛養護、維修或集中商業購物等的多功能立體停車場，進一步緩解路面停車對路面資源的佔用壓力。

(三)科學分配道路資源

建議加快建設城市慢行系統、專用慢行道等，借鑑內地城市經驗，科學分配道路資源，結合我市實際合理引導、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設施建設，實現“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅遊城市的城市品位與形象。

(四)優化交通執行結構

建議進一步加強交通安全宣傳與路面執法力度，通過不斷的總結經驗，使相關工作實現制度化、常態化，逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像，實現“各行其道、互不干涉”，可極大地提高交通執行效率，進一步提升我市市區交通執行水平。

(五)大力發展公共交通，倡導公交優先

公共交通具有運量大、執行線路規範有序、節能、環保等特點，採取優先發展公共交通的策略，可以緩解交通擁堵，降低交通汙染，提高交通系統執行效率和交通資源利用率。並針對城市的實際情況和發展定位選擇居於主導地位的公共交通方式，以科學的交通規劃組織實現不同方式的良好銜接與協調，為市民構建安全的乘車環境，提升公共交通安全運營水平，提高公共交通吸引力和承擔出行的比例。

(六)完善城市交通規劃，促使城市協調發展

綜合考慮城市發展的社會經濟、區域環境等諸多因素，制定和完善城市交通總體規劃，加快城市道路交通網路的建設，根據城市自身特點確定城市交通發展的目標和方向，將城市規劃、土地利用和交通規劃聯絡起來，促進智慧交通與低碳城市的發展。

(七)完善城市路網結構，提高交通容量

進一步加強城市道路、橋樑等基礎設施建設，完善城市路網結構(如勝利路、榕根橋的改造)。根據相關規劃和城市實際情況，對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道，並積極借鑑國內外城市的先進方法和經驗，解決城市路網單一、交通流彙集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。

(八)進一步加大交通法規的宣傳力度，倡導文明出行

為保證城市交通秩序穩定，應加大宣傳文明出行、綠色出行的力度，普及交通法規知識，提高公眾交通法規意識，使人人養成遵守交通規則的習慣。充分發揮新聞媒體的作用，播放交通安全宣傳公益片，利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目，製作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片，廣泛開展安全宣傳，擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志願者文明交通在行動”等主題活動，把文明交通行為與黨政機關、企業事業單位年度工作考核掛鉤，在社群、學校等開展全民學習交通法教育活動，提高民眾的交通安全守法意識。同時引導市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行，優化出行結構，減少私家車上路，進一步緩解城市交通壓力。

(九)建立資訊平臺，有效疏導交通

在節日期間，必須加強資訊平臺建設，及時有效疏導車輛，減少交通壓力。如：亞龍灣景區交通擁堵，及時在吉陽鎮轉盤處設立交通告知提示牌，減少車輛擁堵。必要時，也可以採取措施限制通行。

(十)發揮交通聯席會議制度作用，加強城市建設專案交通影響評估

建立健全我市交通聯席會議制度，定期或不定期召集各職能部門舉行聯席會議，商討長期性的和當下要解決的交通問題。尤其要根據專案功能和對城市人流影響，合理規劃專案與路網連線、專案本身實際的停車需求指標的稽核把關，監督落實專案建設，避免專案建成後過度擠佔公共交通資源。同時，對市區內一些已建設的公共服務建築的靜態交通資源進行清理，採取強制措施，責令業主恢復建築物本身的公共交通停車空間和資源，避免城市道路的公共交通空