一、基本情況
1、調查物件：本次調研涉及的物件主要是全市三個區的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查採用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為XX年5月。
3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態的調查結果分析
1、問卷調查的結果統計。
本次調查共下發問卷400餘份，回收368份。其中男性佔38%，女性佔62%，學生佔12%，青年佔46%，中年佔28%，老年佔14%，領導佔30%，教師佔62%，其他人士佔8%。
2、農村教育現狀的基本特徵。
（a）師資力量薄弱教師工作量大。
調查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環節直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中，一週有20節以上的課的老師佔78%，10節以下的只佔10%，剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發現，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上覆式班。比如隆興國小十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不願意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上覆式班，孩子又怎麼辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課後得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現在上課時間上，而且其它方面也體現得十分突出。比如在中國小應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業、家庭作業，教師都得認真檢查批改；除作業外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。複雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史國小的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起床、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排並帶領學生打掃清潔衛生
7：40————————8：20
檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀
8：30————————11：40
上午有三節課要上，兩節語文、一節數學
11：40———————1：00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1：00————————2：40
到教室安排學生睡午覺，並守午覺
2：40————————4：40
下午一節語文、一節數學
4：40————————5：20
批改當天的作業，並且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學校開會，會上強調安全並佈置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，儘量安排時間家訪
7：40———————
刻試卷，為學生出習題，做完後休息
李老師還是在中心國小任教，她一個人上一年級的語文和數學課，並擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲於奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續著，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性迴圈，農村教師的負荷也就不斷增加！
（b）硬體設施投入不足。
目前的農村學校，教學軟體上的資源相對是平穩的，而在硬體設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體裝置，有多媒體裝置的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調查中，我們發現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如御史國小，目前的音樂課裝置就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現在御史國小。
在我們的調查中，80%的學校音樂課裝置都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當於是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由於師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬體設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。
（c）“留守兒童”現象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地，並因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據瞭解，目前我國進城的農民工1。5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的物件大多數都是留守兒童，在我們的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69。8%的監護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委託監護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
御史國小的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便於管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是國小四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家裡去問，卻發現那女孩子偷偷的回家了，但是家裡的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的衝突。
我在招收國小一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎麼跟他做解釋工作，到最後還是想方設法把學生弄到教室裡坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，並且認為是我們學校的教育有問題，要不孩子怎麼會不進教室呢農村中的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什麼事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，
今年開學發生在御史國小的另一件事情，讓我們很多的老師對農村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調皮。據該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業，而且還老是遲到、曠課。他家裡只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，並且幫著為這個孩子辦好了手續。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規定的年紀，按說應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，並且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班，更別說上一年級了！
說到這裡，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那裡找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“XX年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由於長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經濟社會發展中出現的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，並採取切實措施予以逐步解決。”
（d）教師福利待遇低。
據我們的問卷調查結果統計：工資在500到1000的佔80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的佔16%，中年教師居多；工資在以上的佔2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只佔18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據調查瞭解，剛走上工作崗位的農村教師，每個月的工資不到500元。隆興國小劉學華老師說“出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家幾口就靠著那30元過日子”，大部份的農村教師都是一個人的工資養活全家。御史國小的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地裡去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然後急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地裡去，然後回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農活！在家裡，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什麼“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結婚養孩子了。許多老師就是覺得在農村教書的福利待遇太低而離開了這個職業。御史國小的何安平老師分到學校後，上了一年的班，然後出去讀書，最後選擇離職，現在在重慶有了自己的事業。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在XX年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調查中我們發現，辭職的並不是只有該學校的老師，小佛國小也曾經有老師辭職離開。
在我們的問卷調查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農村教師的福利為什麼會這麼低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經費保障機制落實緩慢；三是鄉鎮對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發放福利待遇呢”
（e）教師精神壓力大。
通過我們的問卷調查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也瞭解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自於以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著老師的工作。現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的衝突，就置自己的生命於不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎麼會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業，這項事業需要發動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分佈廣，學校規模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤併，充分整合優質教育資源，提高教學質量。但是很多農村的家長對此認識不到位，既要求優質教育，又要求就近入學，對於學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農村的家長，根本不會管你什麼素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這麼多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎麼做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態度也是有關係的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自於學校和上級部門的壓力是很大的。看看現在上大學的人數越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。特別是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統裡面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業、為學生訂正錯誤、為“放鬆”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”願景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕鬆快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處於一種高度緊張的狀態。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，在教育事業中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現今社會對教師職業更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關係。這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想衝突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊！這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業（這裡只探討從事中國小基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們誇讚老師這行當的兩個理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上並不太客觀，有許許多多行業的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業內人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什麼呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師並沒有將要解脫的輕鬆快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習。看似輕鬆好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
三、農村教師的心態及其形成原因
根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態歸納為以下幾種：
1、積極心態。
儘管很大一部分農村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農村教育事業付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始幹”，把教育事業視作太陽下最光輝的職業。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興國小的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不願意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當地也算是一個高知識分子，看見農村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這麼多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上覆式班，為了教育事業，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我願意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”
三是“安於現狀”的滿足心。有這種心態的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經處於人生的中年，生活、事業、家庭都基本穩定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興國小的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對於目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調動什麼的呢（b）回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉教書，離家近，就比較能積極的教學。御史國小的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉的村小教書，直到去年才到鄉中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉鎮，他們的家庭生活穩定，在別人來看，屬於美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態。
一是物慾的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態。隨著社會主義市場經濟的發展，大多數人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕鬆，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守於三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什麼都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，讓許多老師對自己的職業產生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不捨得放棄。看過這樣一篇報道：由於覺得教師工資不高，時間不自由，陝西師大XX屆本科畢業生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不願意從事教師的工作，幾年來先後做過大學實驗室工作員、企業產品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最後落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關係”的他在跟父母“續”上關係後，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎麼受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求於他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安於清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志巨集圖，決心紮根農村，為教育事業奉獻一生，成為一代名師。但現實和理想差距太遠了。現實的具體體現在：
（1）農村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調查中發現，很多的老師對於農村學校和城區學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的。農村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質問老師來的，而城區學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。瞭解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農村教師。
（2）農村孩子素質無法和城市孩子比。學習上，城裡的孩子很多是一點就會，而農村孩子你就得花數倍努力，所以城裡學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市裡的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。
（3）農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調查中，發現很多的農村教師都是大齡青年，其中男性佔的比例是女性的2到3倍。這些老師，由於教學環境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小夥子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。說起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子願意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的。現實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家裡、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書，很難實現人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
一、農村青年創業基地可持續發展的內涵及重要性
創業就業是民生之本，廣大青年是創業就業的主體力量，推動青年創業就業是青年最具體、最緊迫的現實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創業基地的建立，不僅為青年創業提供融資、培訓、專案等，更重要的還是為青年創業提供有力的政策支援和發展環境。
目前，農村青年創業基地在各級政府部門及企業界人士的關心支援下，得到了全面發展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現在以下方面：
1、搭建建立平臺，引導自主就業。農村青年創業基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定製不同的培訓內容，引導青年樹立自主擇業、靈活就業、自主創業;二是有利於創業人才和專案庫的建設，為創業工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創意的專案和掌握一定創業技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產業模式的新專案。
2、爭取財政支援，解決融資難題。創業能帶來更多的就業崗位，這是解決就業的重要渠道之一，也是現階段國務院高度關注的民生問題。農村青年創業基地的建立，能為創業青年提供有效支援，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創業培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利於金融機構全面系統的瞭解轄內青年創業情況和資信等級，針對性地做好創業貸款的發放工作。
3、實現優勢互補，獲得資源共享。農村青年創業基地以鄉鎮為單位籌建，實現轄內不同行業集中管理，使青年
創業者共同擁有一個創業致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現資源和資訊的共享，一方面有利於創業青年分享經驗、汲取教訓，實現取長補短、優勢互補;另一方面也有利於創業青年及時獲得市場資訊，提供一個資訊交流平臺，從而實現轄內青年自主創業、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。
二、制約農村青年創業基地可持續發展的因素
農村青年創業基地作為解決農民勞動力就業的重要成果，在其發展過程中，既存在著諸多優勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經營存在風險。儘管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支援農村青年創業，籌建農村青年創業基地。但是企業在重視社會效應同時，也時刻關注著成本支出。由於農村地域廣闊，有創業需求的青年較為分散，要將他們實現集中管理，必須要有一個固定的經營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今後維繫基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出於風險考慮，發放貸款往往要求提供住房等抵押物，農村青年雖有創業熱情，但處於起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過程中，農村信用社因地制宜推出了農村青年創業貸款這一專項金融產品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養業需求，倘若遇到科技創新型專案，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農村青年創業基地建設過程中，大學生創業貸款專案的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農業貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產質量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支援不足，制約規模擴張。農村就業問題是國務院重點關注的民生問題，如何發揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農民致富、奔小康這是一項長期而艱鉅的任務。因此，扶持農村青年創業基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支援。目前，基地部分產業專案雖獲不少優惠政策，但是多數以部門為單位針對
專案設定，缺少對整個創業基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優秀青年創業專案難以落戶，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農村青年創業基地作為一種新型的創業模式，不僅需要在摸索中發展完善，更需要有專業技能的優秀人才參與。但是多數基地地處農村偏遠地區，交通不便，資訊不暢，且創業本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優秀產業專案，留住那些具有專業技能和執業經驗的人才，也是關係基地建設成敗的一項因素。
三、促進農村青年創業基地可持續發展的對策
農村青年創業基地建設成敗事關農村青年就業、創業，對於推進農業產業結構調整具有積極作用。但不可忽視的是，在發展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那麼如何實現在農村的可持續發展呢?
1、統一思想認識，落實籌建資金。創業就業是民生問
題，農村青年創業基地的建設對於引導青年自主就業，實現農業產業現代化發展具有積極作用。為此，政府各級部門應從構築和諧社會，促進農村經濟健康、穩定發展的角度出發，來正確對待基地建設。關於基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業冠名。邀請縣域優質企業出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉鎮團組織做好基地籌建，或能引進專案、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經營權的同時，對部分資金予以留成，用於維繫基地正常運作。三是青年繳納。基地對青年創業者的作用顯而易見，作為基地創業主體的青年理應分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創新擔保模式，解決融資難題。創業難，難點更在融資。農村青年創業者由於缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問題是基地建立成敗的關鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
(1)設立農村青年創業擔保基金。基金資金來源主要由四部分組成，財政撥款、企業或成功人士出資冠名贊助、縣農業擔保中心劃出專項資金、農村創業青年共同籌集。擔保基金可按1∶5比例承擔風險責任，由縣農業擔保中心負責具體事項運作，但考慮農村青年經濟承受能力，建議擔保中心免費為農村青年創業提供擔保。
(2)建立農村青年創業聯保貸款。青年創業聯保貸款可由5名以內員工組成，採用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉鎮團組織根據基地青年資信等級情況推薦，並完成初評估。由於創業專案在基地內實行集中管理，轄內創業者的生產經營情況相互瞭解，採用互保模式，大大增強了風險可控性。同時，不同行業聯合重組，允許種植戶、販銷戶和養殖戶相互擔保，也降低了因季節性因素而導致的經營風險，增強了風險抵禦能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業務。農村信用社是農村金融主力軍，在支援農村青年創業基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構的信用社必須創新流程、簡化手續，特別是對10萬元以下的支農專案，可以通過發行豐收小額貸款卡等形式，實行額度一次核定，擔保、抵押一次落實，貸款分次發放使用，真正做到隨用隨貸，週轉使用，主動為青年創業者提供資金服務。
3、實現支農傾斜，支援基地發展。農村青年創業基地建設事關農民增收、農村長效發展，對解決農村青年就業創業具有重要意義。為此，農村信用社應從構築和諧社會，促進農村經濟健康穩定發展的角度出發，來認識農農村青年創業基地的重要意義。關於基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯保等方式予以解決，在客戶經理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經理轉變經營理念，加大扶持力度。同時，農村信用社還不應過份強調商業銀行利潤最大化，而應在條件允許的情況下反哺農村發展，主動下調基地創業貸款利率，以吸引更多優秀青年入駐創業。
4、加強政策引導，做好典型推進。農村青年創業是一項全方位的系統工程，只有將金融保障和多方綜合服務結合起來，才能真正有效地解決農村青年創業中遇到的各項困難和問題。因此，農村青年創業基地建設應當受到政府部門關注，農口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支援同時，通過基地全程瞭解農村青年的生產經營情況，根據資信評估資料建立對農村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支援，建立基地專項扶持政策，包括稅收減免、財政支援、工商登記等，引導農村青年落戶創業。
5、加強自身建設，做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農村青年創業基地的意義和目的，介紹基地開展的相關業務，正面引導公眾充分了解並認可農村青年創業基地。在完善農村基礎設施建設同時，以現代化手段和優質服務吸引優秀人才加盟，以帶動青年創業致富。
總結過去，比較現在，基層婦聯工作也已經進入了新的發展階段，存在著社會化、多樣化、複雜化的特點，這也對於基層婦聯工作一貫的工作模式和執行機制提出了嚴峻的挑戰，我們必須在新的形勢下和任務下，依據基層婦聯工作的基本規律，不斷地突破和創新，尋求一種與現代婦女需求相適應，與婦女發展相貼近的更有效的工作機制與方法。更好的為婦女兒童服務。
一、新形勢下我鎮婦聯工作存在的不足。
總體來說，由於各村婦女幹部隊伍的積極工作，在婦聯工作中，取得了一定的成績，能夠較好的組織開展婦聯活動，得到婦女群眾的擁護和支援。但從科學發展、和諧發展的角度來看，各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應新形勢的發展，存在著不容忽視的問題亟待解決。主要表現為：
（一)是各村婦聯組織建設發展不平衡。各村婦聯組織的發展狀況與各村重視程度、經濟發展水平等因素息息相關。經濟基礎好，村委較重視，村婦女幹部隊伍的人員配置、活動場所、組織開展情況都落實得較好，婦聯工作較有成效。反之，婦聯工作就不能開展，甚至沒有開展。
（二）是婦女幹部隊伍素質有待提高。各村婦女幹部隊伍是與婦女聯絡最直接、最密切的婦聯組織，是鎮婦聯全部工作的基礎和源泉，其工作水平的高低決定著婦女工作的成效，更關係到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年，婦女幹部的學歷層次有了明顯的提高，年齡結構也逐步年輕化，但是思想觀念仍然落後，工作的創新意識不適應新形勢、新要求。
（三）是各村婦代會主任工作環境和條件有待改善。婦代會主任的報酬一般偏低，一定程度上影響了其工作積極性，其上升空間有限，直接影響了婦聯幹部的活力。
（四）是婦聯工作經費普遍不足。工作經費是開展工作的重要保障。各村婦聯要在提高婦女兒童維權、開展活動等方面都需要有一定的經費作保障。目前，經費不足、沒有獎勵獎金機制是導致各村婦聯無法順利開展家庭文明建設、信訪維權、培訓指導等活動的重要因素，也使得婦女工作缺乏生機和活力，有組織不活動的現象時有發生。
（五）是各村婦女幹部工作職能有待改變。從整體上看，我鎮的婦女幹部普遍存在兼職現象。由於工作時間、精力有限，婦聯工作顯得力不從心，導致開展工作力度不夠，工作質量大打折扣。甚至有的村婦代會主任工作成為“副業”，出現“專職不專用”的現象，導致了婦聯工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯工作的思路探索
在市婦聯的幫助與指導下，在具有豐富經驗的老一輩婦聯主席的啟發下，既要繼承婦聯工作優良傳統，又要結合新的實際，在摸索與實踐中不斷積累新的工作經驗，有新的發展。因此，我認為應該做到以下幾點：
（一）貼近婦女，選準定位。基層工作的最大特點就是紛繁複雜，在面對各色婦女，碰到各種狀況時，我們都要堅持實事求是，從婦女切身利益出發，換位思考。開展工作要順應形勢，明確方向。這個形勢和方向就是時代的發展、上級的要求和婦女群眾的切實需求。如果定位不準，脫離婦女的實際需求，我們的工作再有創意，也會失去意義。
（二）、抓住主要問題，選準切入點。面對千頭萬緒的婦聯工作，遇到的問題也是多種多樣，這就需要我們抓住主要問題，選準突破口，確定目標。在實際工作中，我們應該把工作的切入點放在最主要和最重點的問題上，即主要矛盾。抓住了主要矛盾，一切問題也就迎刃而解。在平日的工作中，我們要學會研究和分析問題，為積累經驗做好工作打下基礎。
（三）、堅持基本原則，選準創新思路。雖然我們思維活躍，工作熱情高。但是在實際工作中，我們缺少經驗，組織協調能力尚且不足，這就要求我們在開展工作時要堅持科學的態度，按照客觀規律辦事，尊重基本經驗，尋找突破性進展，客觀的做出科學決策。
（四）、做好戰略部署，選準工作方法。婦聯工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好嚴謹的策劃方案，選準工作方式、方法。在實際工作中，計劃、方案至關重要，能夠很好的避免工作的隨意性。在戰略部署中，要注意抓住三個環節：1、要認真的按計劃落實，做到有條不紊；2、要積極實踐，使創新成果在實際工作中得到應用；3、要及時總結經驗，使新的工作不斷完善。
在中國經濟發展戰略中，農村、農業和農民問題始終佔有極其重要的地位，隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業轉向農業和非農產業並舉，農業收入由主要來自種植業轉向種植業和養殖業並舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業。隨著農業綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態環境的改善和自身的全面發展。
全面建設小康社會，對農業和農村發展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業和農村發展，不僅要保持數量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發利用資源，而且要重視保護資源和生態環境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業發展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現象相當普遍，嚴重製約著我縣農村的發展及穩定。因此，發展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業和農村經濟發展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉)，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業人口19.8萬人，種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養殖業以生豬生產為主，養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極採取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施，大力發展農村經濟，農民收入實現快速、穩步增長。據統計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展，糧食總產量實現4.2億公斤，增長5.8%，創歷史新高，農業總產值實現24.22億元，增長9.6%，畜牧業產值實現8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現勞務收入2.9億元，農民人均收入實現5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足，農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(一)農民增收問題。
農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業，取得了一定的成效，形成了六大主導產業。
但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由於農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業中得到的收入不高。同時，鄉鎮企業不發達，依賴於鄉鎮企業的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。
從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，佔全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，佔全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業收入僅有38元，佔農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業收入為2633元，佔家庭經營收入的78%(其中種植業收入佔一產收入的86.8%，牧業收入佔一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產佈局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過於強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。
二是農民分散種植，難以形成規模。農戶農業生產屬於以一家一戶的分散模式為主。由於生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷為主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由於資訊閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場資訊，往往無法兼顧。
四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取資訊能力弱，不能及時得到準確資訊。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。
農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業增加投入3100萬元，佔農業總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務問題。
由於鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制，有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無專案，“空殼村”現象還在一定範圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴重製約著農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。
我縣農業產業化發展整體執行狀況較好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了一定的作用。目前，全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現銷售收入51200萬元，創利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發展，基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業，成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。
一是農業產業化整體水平不高。
龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業僅有2戶，基地總面積4萬畝，佔農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無論是數量、規模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。
農民組織化程度不高，中介組織建設滯後，產業化經營體系還未完全形成，難以適應產業化發展形勢的需要，龍頭企業與農戶之間的橋樑和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現利益共享、風險共擔，且利益聯結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。
國家、省專案扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業規模現狀整體落後，資金扶持力度明顯不足，農業公共服務條件仍然較差，產業化科技裝備水平落後，許多好的發展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產後跟蹤服務，表現在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產後的銷售服務跟不上。
農村如何發展，發展到什麼水平，是關於一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來，我們對農村發展的關注一直都不夠，缺乏政策引領和專案支撐的農村逐漸被社會所忘記，那裡的人們渴望的不再是自己家鄉的發展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。近三年以來，隨著城鎮化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發展的落後村落。就筆者而言，近年來對農村社會發展狀況有些許的思考和調查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農村發展的一種期望。
一、農村社會現狀。
農村的社會現狀，筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農村大部分都秉承著兩個極端，一個是節氣即春節、清明等節日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之後，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農村社會養老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞，近些年以來，因農村一老一少居家而產生的一系列醫療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫療問題主要發生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能幹多少活來判定，而缺乏醫療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發生，而在農村，當遭遇到了醫療這個問題的時候，一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視，一方面是由於老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的慾望的降低，從而引發了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經濟模式。
現在的農村經濟很簡單，主要包括四個方面，
第一是農耕經濟，主要依靠土地來產生價值，近些年來，人們對土地產生價值最大的期望是滿足於口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配;
第二個是新型種植經濟，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大，農村逐漸形成了另外的一種經濟模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發展的種植經濟;
第三個是養殖經濟，近年來，隨著溫室養豬、養鴨以及養牛等產業進駐，而帶動了一部分農戶參與到養殖行業之中;
第四個是打工經濟，主要是建築業，抹灰工是整個農村青壯年選擇最多的一個行當，也是對外的一個特色職業，的確，每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現金，一方面促進了村民致富，另一方面也推動了本土經濟的發展和盤活，抹灰產業也可以說是重要經濟支柱之一;
最後一個是政策經濟，隨著國家多農村發展的逐漸重視，各種推進農村發展的規劃和專案也接踵而至，這個政策專案都需要人去實施，這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
在農村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變，人們在個人收穫財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收穫財富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，20xx年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理，舉兩個例項，一個是戶戶通水泥路硬化專案，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉責備我們說：路好好的為什麼非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來，是不是?，還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之後，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那麼就能走，就可行。
二、農村面臨的突出問題。
對於目前的農村而言，面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學業方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導，他們的心理會產生一定的變化，有的留守兒童最後演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關於豐三村的文章中提到，大部門農村家庭對於子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對於他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切，而最後的那根稻草是那些年建築業的火爆和從事建築業那豐厚的收入。
(2)災病問題。
對於現在的農村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。在這裡舉三個例項，
第一個是花西鄉的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村裡人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫樑砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮周興村的一個青年，在廣州一家企業上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領取結婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務，沒領結婚證的朋友撇下了他，家裡的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛;
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養著他們的兒子，現在其子就讀於一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發生。另外一個就是信訪戶的存在，這裡的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區別對待，對於他們的訴求理應受到公正的處理，另外一類則是專業戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發展的問題。
主要有四個方面：
第一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發展存在難點;
第二個是債務問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題，得不到很好的解決;
第三個是村級整體發展規劃，村級發展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規劃，存在著一些不利於村落長遠發展的建築或產業的佈局;
第四個村幹部來源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創造力。
三、探索農村發展的幾點建議
(1)鼓勵創業經濟、合作化、入股分紅髮展模式。
近兩年，逐漸出現一批願意回鄉創業發展的大戶，但苦於土地限制和一些政策認識的不清。村級發展可以嘗試與這些大戶進行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式執行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜於入股農戶，讓願意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。
(2)發展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會，片區為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮為單位的從國小到國中的九年制義務教育寄宿學校，將學生更多的時間交給學校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來，而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱，讓真正需要信訪的農戶得到公正解決，讓以信訪為職業的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉就業。
隨著國家多農村發展的逐漸重視和建築業的逐漸萎縮，新型農民需要逐漸思考未來的發展，開始著手於行業轉型，一方面他們可以參與到本縣一些建設專案之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農水專案、農村整村推進專案以及各種基礎設施建設專案之中本縣青壯勞力參與度並不高，另一方面隨著經濟的逐漸崛起，如電器、藥業、xx集團等一批有實力的企業發展越來越好，也能夠為廣大農民群眾提供就業選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。
目前，xx縣已經明確實施了對村級主職幹部的待遇問題，同時對村級主職幹部的工作提出了嚴格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職幹部用於村級工作的時間。但村副職幹部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職幹部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務，為村集體發展尋找新的突破點。
對村級債務應該進行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個清晰的債務償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發展。以鄉鎮片區為單位，為每個村設計一個村集體產業的規劃，然後按照規劃逐漸發展，也要有清晰的時間表，按季度設定任務目標，以完全情況打分確定村級發展的考核情況。
日前，農辦就農村“一村一品”發展情況，組織人員到××鄉鎮進行調研，就加快發展××縣“一村一品”作了些探索與思考。
一、現狀
××縣“一村一品”雖起步較晚，但經過幾年的發展，業已形成了洪湖（劉墾）、中童生豬，馬荃山地土雞，劉墾花生，錦江灌田楊梅，洪湖苗木花卉，楊溪大塘葡萄等一批專業鄉（鎮）和特色村，探索出了形式多樣的“一村一品”發展模式，得到了上級部門的充分肯定。今年，××縣洪湖路底姜家村、錦江灌田村、馬荃金莊村等12個村被列為省“一村一品”示範點；灌田楊梅基地、倪夏甘蔗基地、金莊山地土雞基地被確定為鷹潭市十大“一村一品”重點示範基地。
二、啟示
近年來，××縣按照省委、省政府提出的發展現代農業“五化”要求，促進“一村一品”向縱深發展，取得了較好效果。從調查情況看，我們得到如下啟示：
1.挖掘本地傳統優勢農產品潛力是發展“一村一品”的重要基礎。幾年來，××縣因地制宜，大力開發傳統特色產品，湧現出洪湖（劉墾）花生基地1.2萬畝，潢溪倪夏、金墩等村700餘戶種植甘蔗面積1500餘畝，錦主等村商品蔬菜種植面積7000餘畝，洪湖、楊溪的西瓜種植等專業村組。
2.實施農業招商引資是促進“一村一品”發展的有效途徑。20xx年××縣引進杭州藍天園林公司在洪湖開發萬畝苗木花卉基地核心區。幾年來，在其示範帶動下，洪湖周邊地區先後湧現出新湖苗木花卉等專業村，基地總面積達8000餘畝。去冬今春，引進浙江永康客商在楊溪鄉大塘村開發優質葡萄基地400畝，極大地調動了當地群眾葡萄種植的積極性，預計明年基地面積可達1000餘畝，發展前景十分看好，可望在三年內發展到萬畝以上規模。
3.積極創辦農民合作經濟組織是發展“一村一品”產業的有效方法。20xx年12月，在徐等福等38家生豬養殖大戶的推動下，成立了××縣生豬產業合作社這一全省首家生豬養殖的農民合作經濟組織，在其帶動下，××縣生豬養殖業走上了快速發展的軌道。目前，合作社有社員，年出欄生豬40餘萬頭，帶動周邊規模養殖農戶1600餘戶，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生豬養殖專業村。
4.注重科技興農，搞好示範帶動是發展“一村一品”的重要手段。多年來的發展實踐證明，有力的技術支撐，是發展“一村一品”取得成功的關鍵之一。錦江灌田楊梅基地就是在致富能手洪克海示範帶動下發展起來的。萬畝苗木花卉產業的開發成功，得益於杭州藍天園林公司雄厚的技術實力支撐。楊溪鄉葡萄基地的迅猛發展勢頭，源於浙江永康葡萄協會多年種植葡萄成功經驗的技術鋪墊。
5.領導重視，強化服務，是發展“一村一品”的有力保障。近年來的發展實踐證明，哪裡的領導重視，決心大，服務到位，哪裡的“一村一品”發展取得的成效就會愈明顯。××縣萬畝苗木花卉基地和楊溪葡萄基地的創辦，都是縣委、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門與涉及的洪湖、楊溪等鄉鎮在徵租土地等方面服務到位所取得的成效。錦江鎮為把灌田楊梅基地做大做強，20xx年出臺扶助政策，鎮政府為新增楊梅果園的農戶提供貸款貼息，3年來共幫助支付貸款貼息20餘萬元，帶動全村楊梅產業的.發展。目前，該村有100多家農戶參與楊梅種植業，連片楊梅基地面積發展到3000餘畝。
××縣的 “一村一品”發展雖取得了一定的成效，但基本上還處於起步階段，在發展過程中也存在數量少，規模小；農產品粗放生產，加工能力低；標準化程度低，質量品牌意識不強；發展氛圍不濃，資金投入不足等問題，嚴重製約了“一村一品”的發展。
三、建議
針對××縣“一村一品”發展的現狀與存在的問題，提出以下建議：
1.強化組織領導，優化發展環境。縣鄉都要成立“一村一品”發展組織領導機構，進一步明確相關責任。各鄉鎮及相關部門要切實轉變職能，搞好服務，為“一村一品”的發展提供良好的環境。縣、鄉財政要擠出一部分資金作為縣、鄉發展“一村一品”產業的扶助啟動資金。建立“一村一品”工作評優考核機制，鼓勵先進，鞭策後進。
2.突出農業招商，大力培育農業龍頭企業。扶持一批規模較大、科技含量較高、帶動能力較強的農業產業化龍頭企業做大做強。加大農業招商引資力度，藉助外力，增強“一村一品”活力。千方百計引進與本地主導產業相關的農產品加工企業和貿易企業，並且把引智、引資與引企有機結合起來，突出主導產品的精深加工，拉長產業鏈，提升附加值，提高競爭力，加快培植“一村一品”發展的現代產業體系。
3.著力發展農民合作經濟組織，提高農民的組織化程度。加快培育適應“一村一品”產業區域化、專業化、規模化發展要求的新型農民組織體系，為“一村一品”和農村產業發展提供有效的組織載體。鼓勵多主體創辦，引導多形式發展，有計劃培育一批產品特色明顯、帶動面廣、競爭力強、執行機制健全的示範性專業合作經濟組織。扶持每個示範村建成一個新型農民合作經濟組織，通過完善農村合作經濟組織，特別是行業協會的服務功能，提高農民進入市場的組織化程度，實現參與“一村一品”農戶的利益最大化，有效地規避和降低市場經營風險。
4.強化科技推廣，樹立品牌意識。一是引進優良品種，優化農產品品種結構；二是與科研院所、大專院校聯合，挖掘培育特色產品，開發出新農產品，突出“一村一品”的特色；三是通過請進來的辦法，引進先進的生產技術和管理經驗，改造龍頭企業，提升農產品價值。同時要樹立品牌意識，積極建立一批叫得響、具有本地特色的農產品品牌，通過品牌開拓市場，促進產業提升，幫助農民增收。
5.努力抓好典型，充分發揮示範帶動作用。首先抓好省、市已列上號的“一村一品”示範村和重點示範基地建設專案，其次實施好本縣的“一村一品”十村示範、百村推進工程，即選擇十個發展“一村一品”基礎較好的自然村，著重在發展現代農業、提升產業化水平、優化產品結構、提高農民組織化程度、改進加工工藝和引進新技術、新品種、新產品、提高產品附加值等方面進行示範；“百村推進”的任務就是選擇100個自然村來推廣“十村示範”的經驗，以點帶面，全面推廣。
6.加大扶持力度，用足用活支農政策。一是增加財政資金投入。調整優化財政資金的支農支出結構，通過對“一村一品”生產基地建設、龍頭企業建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高“一村一品”發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。二是增加金融資金投入。金融機構特別是政策金融機構，要把支援“一村一品”發展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻，拓寬信貸資金支農渠道，支援“一村一品”的發展；三是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向“一村一品”的發展。
為真正瞭解掌握xx市農村婦女創業現狀和發展趨勢，更好地開展婦女創業工作，近期,市婦聯就“xx市農村婦女創業發展現狀”課題展開了一週的專題調研,此次調研,我們走訪了97位農村創業女性代表，發放調查問卷97份,問卷回收率100%。據統計,97位創業女性初創業時平均年齡33歲，其中國中及其以下文化程度51人佔52.6%，高中23人佔23.7%。,大專21人佔21.6%，大學2人佔2%。其中從事加工業34人佔35.3%，農產品營銷23人、種養殖23人、各佔23.5%，服務業15人佔15.5%，現代工業製造業2人佔2.1%。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。
通過對此次調研結果的分析，我們將從現狀、成效、問題、建議四個方面對我市農村婦女創業總體狀況作一分析。
一、當前我市農村婦女創業存在著四多四少和兩個正比現象
一是在企業型別上：勞動密集型企業多、科技型企業少。女性創業大多采用粗放型、傳統型的生產方式，依靠科技、運用現代企業管理經驗的不多，科技含量的偏低，導致了抵禦市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業的34人中有6人從事電子產品加工行業，其中僅有2家企業具有一定的自我研發能力，其餘均為勞動密集型的來料加工型企業和傳統服務業。
二是在創業領域上：資源依賴型企業多、現代工業服務業少。女性選擇資源型創業比較突出。97位女性中從事種養殖、農產品加工、營銷等依託本地農業資源優勢和勞動力優勢發展壯大起來的企業佔到82.4%。服務業和現代工業製造業僅佔17.6%。
三是在資金來源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創業時得到過金融機構的資金支援，而且都是在黨委政府領導支援並出面協調的情況下得到解決。即使企業具備了一定規模,處於成長髮展時期,如果在社會上沒有一定的知名度，想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上：單槍匹馬多、合作經營少。xx市xx鎮xx村婦代會主任說：“女人也要有野心，野心是金”。但在實際上，傳統觀念對女性角色的定位決定了女性創業很難得到他人的認可與支援，更談不上合作。根深蒂固的女主內、男主外的思想意識在農村，尤其是農村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創業的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調研中，有3位創業女性談到創業貸款時，頗有感觸地說，貸款時找女人擔保很難辦成，同樣的事換成找男人作擔保就有可能成功。
五是創業者知識水平的高低與企業科技含量成正比。在被調查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現代工業製造業、電器電子行業創業的女性86%為大專及其以上文化程度，而從事種養殖、農產品和資源加工、營銷、傳統服務業的`女性中國中及其以下文化程度者佔90%多。
六是夫妻攜手創業時間的長短與企業發展速度規模成正比。創業得到丈夫理解和支援，夫妻攜手並肩共同奮鬥，不僅在精神上激發了創業女性，而且夫妻分工負責，相互配合，有有利於企業一步步發展壯大。97名女性中在初創業時就得到丈夫理解，夫妻共同創業的，其現有企業規模均在100人以上，年純收入均在30萬元以上，有的甚至達到上百萬元，在企業規模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力，僅靠個人打拼的女性創業,不僅要自己一人承擔創業過程中的酸甜苦辣，而且還要揹負應盡的家庭責任和義務，這無疑影響了企業的發展壯大,多為家庭作坊式企業。
二、我市農村婦女創業發展的成效顯著
一是女性創業意識增強。 經過幾年強勢的創業宣傳，廣大農村婦女創業意識明顯增強。走訪調查的97名創業女性普遍認為，她們選擇自主創業大多並不是因為貧窮，而是不甘於現狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運，普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創業意識，她們均贊同“自主創業”是實現自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創業意志堅定。女性一旦下定決心，選擇創業這條路，往往表現出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對困難也不回頭。被調查的97位女性創業時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論，但都堅持了下來，從不輕言放棄。壩頭村，經過10年摸索，擁有了佔地10餘畝的種雞養殖場。為節約成本，她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉鄰們不信，還說“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試，隻身到鹽城學習炕孵技術後，20xx年投資10多萬元建起佔地12畝的種雞養殖場，從南京引進8000只良種雞，建成育種—產蛋—炕孵一條龍生產線，新建雞舍60餘間，使孵化、育雛和種雞飼養三級分離，實行生態養殖。20xx年飼養種雞2萬多套，孵化銷售苗雞150多萬羽，不但在本地暢銷，沐陽、宿遷和魯南等地養雞戶也紛紛上門訂購，苗雞供不應求。
三是女性創業帶動就業效果明顯。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。現任沛縣華豪玻璃纖維廠總經理王素英，47歲時開始涉足玻璃纖維生產,先後建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠，擁有資產上千萬元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。
四是基層婦女幹部的“雙帶”作用增強。xx縣僅村級婦代會主任創辦的企業就有50多個。xx鎮xx村婦代會主任充分發揮村婦代會作用，帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養兔、貼畫等，年人均收入4000餘元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠，年利稅100多萬元，吸納本地勞動力76人。xx市xx鎮由村婦代會主任牽頭創辦的婦女創業示範基地有4個，帶動發展有機蔬菜、水產養殖、珍禽飼養、柳編、刺繡地毯等六大特色產業，湧現出像、等一大批創業致富能手。由xx村婦代會主任帶頭創辦的巾幗蔬菜營銷合作社，主動與市xx公司聯合，發展3000畝有機農場，以農場為示範基地向廣大婦女傳授標準化生產技術，組織婦女種植有機蔬菜，目前，已帶動全鎮發展有機蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，合作社已發展社員800多人，興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體，年收入200多萬元。
五是返鄉女性自主創業方興未艾。97名創業女性中有21人有打工經歷，屬於返鄉創業。邳州市碾莊鎮劉莊村女青年王豔，打工有了一定積蓄後回到家鄉，創辦了“舒爾美”服裝技校，開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來，學校培訓農村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工，60多人跨出國門，前往美國、日本、阿聯酋、模里西斯務工，人均年收入8000元以上，總收入達到2250萬元，200多戶貧困戶因此脫貧。目前，xx市xx鎮壩頭、房場、堰頭等村，由回鄉務工婦女興辦的服裝製鞋、制梳、地毯、電子、串珠等專案13個。
三、創業女性進一步發展壯大所面臨的制約因素：主要有“三難”
一是招工難。我市女性創業多是家庭作坊式生產，沒有建立起現代化的物流和管理經營機制。由於一些企業的“先天缺陷”，當本地資源和勞動力市場發生變化時就自然而然地會影響到企業的進一步發展壯大。近年來由於農村勞動力的外出轉移，年輕的農村勞動力多數願意進廠打工，xx市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產品市場前景雖然看好，但加工人員已成嚴重不足狀態,甚至處於人員萎縮狀態。
二是貸款難。女性創業缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調查情況看，女性在創業初期, 申請創業貸款很難實現，大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創業啟動資金。女性企業多為資金積累較慢的種養殖業和加工業，即使在創業過程中，想要進一步擴大生產，也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規模較小的中小企業由於知名度不高、規模不大，也很難得到銀行貸款。經濟基礎發展較好的如xx縣、沛縣等，老百姓手裡比較富裕，能夠借到資金，而經濟發展較慢的如、等，有的女性很難借到創辦企業所需的啟動資金，有的不得不借非正規渠道的農村的“高利貸”，無形中增加了企業運營風險。創業女性普遍認為企業經營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創辦的企業規模普遍較小，一些企業甚至是家庭作坊、手工作業，缺乏市場競爭能力。一些經濟效益較好的企業，出於競爭和發展的需要，想進一步擴大規模苦於無場地，由於國家加強對土地的巨集觀調控，嚴格控制工業用地，土地緊張，企業發展面臨用地困難，土地問題難以落實。
四、推動農村婦女創業發展的建議：四個強化
一是強化政策扶持，為女性創業營造氛圍。由於女性創業難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將xx市婦女發展規劃中女性創業的各專案標列入xx市經濟社會發展目標，分解為各相關部門工作指標，明確措施，逐年推進。針對女性創辦企業普遍碰到的困難，由政府推進建立婦女創業基金，為女性創業人員提供降息、貼息、無息創業貸款;為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家發展經營生產規模提供貸款擔保，解決融資困難。新聞媒體加大對女性創業典型、非公經濟領域中的優秀女企業家的宣傳力度，擴大社會對她們的瞭解和認同，為艱苦創業者創造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓，為女性創業增強本領。在調查中我們發現，有些女性很想創業，但缺乏相關知識技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭，聯合婦聯和工商、財稅等部門，開辦女性創業培訓班。通過培訓，激勵女性自強自立，創造新崗位、創造新生活、創造新業績;提高女性的創業技能，面向市場找準投資方向，發揮一技之長，力求成功業績。同時要創造條件，啟動與培訓專案相配套的小額貸款措施，探索以培訓促進創業，以創業帶動就業、促進就業的新模式。
三是強化典型宣傳，為女性創業搭建平臺。要發揮宣傳導向作用，大力宣傳創業精神，弘揚創業文化，激發婦女創業熱情，激勵婦女自主創業、勇創大業。要發揮現有創業典型的示範輻射帶動作用，通過結對創業，帶動更多的婦女自主創業。要採取多種措施，扶持現有的女企業家做大做強。要通過對創業典型的強力宣傳，給創業女性造勢，為成功女性喝彩，為女性創業推波助瀾，真正做到讓想創業的有機會、會創業的有舞臺、創大業的有地位，為又好又快實現“兩個率先”充分發揮“半邊天”作用。
四是強化協調服務，為女性創業創造條件。建議有關部門為女性創業提供全方位的貸款、資訊服務和創業指導，使女效能理智選擇創業專案，提高成功概率。婦聯組織作為黨的群眾工作部門，將發揮聯絡婦女群眾的天然優勢，大張旗鼓地樹立、培養、宣傳、表彰創業女性，引領更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性，組織專家學者為她們提供學習幫助，資訊指導，通過牽線搭橋促進女個體私營業主、女企業家成立協會組織，為創業女性擴大聯誼、互通訊息、相互促進、共同發展搭建平臺。
一、東海村基本概況
1、基本狀況
東海村地處附海中偏東南部，是附海鎮中心村，20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合併而成。全村區域面積5平方公里，耕地總面積2830畝。全村總戶數1831戶，戶籍人口4431人，暫住人口7530人下設47個村民小組。20xx年全村工農業總產值到達6億元（不包括規模以上企業），農業總收入到達2300萬元，農民人均收入到達18400元。
2、基層組織建設
東海村共有黨員112人，根據地域片區及居住人口劃分為七個片區支部，由村兩委成員擔任片區支部書記，設立黨員中心戶，作為片區支部活動發起人及活動點，定期組織開展民主生活會、志願活動等，加強黨性學習，提高黨員服務意識，及時反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中，東海村按照片區開展活動，黨員用心參與，帶動群眾，提升了村河道環境。同時設立了黨員愛心互助基金，共募集到捐款51100元，捐助困難黨員及表彰村道德模範。
村三套班子幹部堅持與時俱進，採取多項措施，以改革創新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標帶給堅強的組織保證。
一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設定了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所，方便群眾辦事和活動。
二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上，進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。
3、新農村建設
近年來，在上級黨委的正確領導下，東海村兩委以黨的人大會議精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，個性是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，用心推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和的集中整治為突破口，切實我村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神禮貌建設，結合禮貌村建立、文化禮堂建設、禮貌家庭評比等活動，經常開展禮貌衛生建立活動、環境整治、綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，尤其是文化禮堂建設成功後，舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等，豐富群眾日常生活，改善了村裡的精神文化面貌。結合建立安全示範村，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村近年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效
加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村兩委一向對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。東海村由於歷史遺留問題較多，造成部分群眾上訪現象，村班子成員經過仔細排查核對，採取針對性措施，逐步解決各上訪戶的合理訴求，對不合理的重複上訪狀況進行勸導，信訪工作成效顯現。
全村綜合治理工作也穩步開展。村兩委幹部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，用心幫忙廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。
二、農村經濟發展
第一產業方面，東海村20xx年農民人均收入18400元。經過調查，全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農戶自產自銷外，全村農業主要以種植絲瓜絡及花木為主，絲瓜絡有種植簡單、種植週期短、資金回本快等優點，對農民收入有幫忙。但絲瓜絡對環境有必須程度的破壞，造成河道汙染，20xx年以來透過引導農戶轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農戶等方式拆除了部分汙染嚴重的種植區域，調整農業產業格局。花木種植已經構成了較完整的體系和規模，經濟效益較高。
第二產業方面，東海村以家庭工坊為主，主要生產飲水機、取暖器等小家電，20xx年全村工業總產值到達5億元（不包括規模以上企業），是東海村的主要經濟增長方式。自經濟危機以來，受到經濟發展不景氣的衝擊，訂單減少，小作坊遭遇倒閉潮，透過企業調整和生產方式轉型，東海村的工業發展正在走出陣痛期。
從我村的整體經濟收入和來源看，農業經濟發展渠道單一，小農分散型經濟佔比較大，與現代農業發展格局有很大差距；工業產業發展缺乏方向性；村群眾經濟發展缺乏動力，發展不足，需要大力發展村群眾經濟。
三、我的幾點看法
針對目前東海村的總體狀況，我認為在以後一段時光從以下幾方面去工作：
（一）充分發揮年輕幹部作用，加快乾部年輕化程序。經過20xx年換屆工作，村兩委補充了多名有幹勁、活力足的年輕幹部，構成了以老幹部領導、年輕幹部為主力的更加具有時代性、戰略性的幹部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發揮年輕幹部的優勢，讓年輕幹部逐漸挑大樑、做實事，使年輕幹部成為東海村發展的主要動力，緊跟時代潮流，為建設新農村而努力。
（二）定期集中召開村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員群眾的推薦和意見；定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的推薦，讓廣大群眾用心參與本村的建設與發展。集思廣益，不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、用心性，切實轉變廣大群眾原有落後的思想觀念。
（三）依託中心村優勢，大力發展村群眾經濟。經濟發展了，村裡才能給老百姓創造更好的'生活環境，才能為老百姓帶給更好的社會福利。東海村作為中心村，擁有地理位置和交通便利的優勢，要充分利用現有條件，加大村群眾資產開發力度，增加村群眾收入，為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來，透過與村幹部的交流，對村民的走訪，及自我日常工作時的所聞所見，所掌握的一些狀況，完成的調研。在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全域性，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新的東海村作出力所能及的貢獻。
目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在東海村幹部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際狀況的的發展道路。作為東海村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，為村建設發展建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠端教育的操作員，與東海村的幹部群眾一齊，掀開完美明天的新篇章。
從調查情況看，近年來，市x及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示範建立為載體和抓手，把環境綜合整治作為新農村環保的切入點和突破口，保障新農村飲水安全，大力推進生態示範建立，不斷加大新農村環境汙染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
（一）生態示範建立取得積極進展。
生態示範建立是新農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示範帶動”的原則，通過大力開展示範區、環境優美鄉鎮、生態村建立和綠色文明單位建立活動，有效地促進了新農村環保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示範區2個，市級生態示範鄉鎮9個、生態示範村43個，綠色文明示範單位800餘家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示範區縣預驗收。為使建立活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。滻灞生態區、曲江新區強力推進生態建立活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展新農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑汙水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優化了新農村環境，推動了生態示範建立活動的深入開展。
（二）新農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區、縣都把解決新農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600餘項，解決了90.6萬新農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進新農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶縣按照x規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶縣新農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》，確保新農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水淨化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
（三）畜禽養殖汙染防治積極開展。
大力推進綠色生態養殖，強化養殖業汙染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和汙染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性迴圈。市上下撥110萬元環保專項資金，支援了4個畜禽養殖汙染防治示範工程建設，其中戶縣馬村養雞場生態示範園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜—沼—農”迴圈發展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼遊鄉各村散養戶雞糞、採取烘乾技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除汙染專案，實現了汙染防治與經濟效益的統一，為新農村養殖汙染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對新農村生態環境的汙染。
（四）新農村生活垃圾汙染整治穩步推進。
市建委、市愛衛會出臺了《關於加強我市新農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了新農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣（區）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣新農村生活垃圾收集管理辦法》，並積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村（234個組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮（街）清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規範化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成，並通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示範活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場，並建有村上的汙水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利，採取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創新和整合創新，形成了具有自主智慧財產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
（五）新農村生活汙水治理開始啟動。
針對我市新農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對新農村生活汙水治理採取分散和相對集中、環境工程設施與自然淨化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了汙水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型汙水處理工程。閻良區汙水處理廠將周邊新農村的.生活汙水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮汙水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個汙水生物處理專案的建設，新農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮汙水處理廠，玉山鎮汙水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了汙水處理設施，對產生的生活汙水經生化處理後，全部用於花草樹木澆灌，實現了零排放。
（六）土壤汙染防治初見成效。
過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且汙染環境。非降解農膜碎片進入土壤後，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，ü際酢⒐こ痰榷嘀質侄危樂甕寥牢廴盡X年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示範區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，淨化農藥市場。
（七）新農村大氣汙染和工業企業監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵汙染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸杆禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近XX戶。同時，加大了新農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使新農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。
摘要：如今，新農村建設已經成為熱點話題，農村經濟發展取得重大成就的同時，也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善，有的是因為農民的自身素質較差，還有的則是社會發展的必然結果。要想繼續快速發展，究出其中的原因，並對症下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入，國家對農村發展的進一步重視，我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發展，農民生活水平得到了顯著提高。現以家鄉農村經濟發展為例，談一談本人的一些看法。
現在家鄉的發展主要有以下幾個重要的趨勢：
一、多樣化發展。
記得小時候眼裡的種地就是種小麥和大豆，每家每戶都只種這兩樣作物，放眼望去，整個山坡上也單調的很。那時候農民們安於現狀，不積極尋求突破，沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用，拼死拼活的，一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在，年青一代加入農民行業，不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術，還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的幹勁。再加上國家的大力扶持，政府有意引進新品種、新專案，使得農村經濟的多樣化大大增加。現在，傳統的小麥已經很少有人種植了，大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物，而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種，改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田，做起了養殖業，效益頗豐。
二、特色專案重點發展。
家鄉的人蔘與木耳產業乃是一大特色，但之前由於技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不願意投身到這個投資高風險大的行業，從而導致其發展嚴重受阻，僅有幾個散戶小本經營維持生計。這幾年，當地政府十分重視該專案的發展，不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術，還積極聯絡買家，解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助，不少農戶相繼加入該行業之中，使之蓬勃發展。現在，已經有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧，還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。
三、科技滲透無處不在。
隨著我國教育事業的蓬勃發展，農村居民的文化水平有了顯著提高，而且電腦等工具的普及，使得農民對知識更加渴望，索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行鍼對性的知識輔導，農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”，這是農村發展的一個重要轉折點。
雖然農村發展取得了突破性的進展，但發展中的弊端不可避免。現就我自己的看法，提幾點意見：
一，應向規模化發展。
農村產業向多元化發展的同時必然會帶來一些弊端，種植專案不集中就是其中一個。就如我們村子，有養牛的，有種參的，有種木耳的，當然還有種地的。而種地的之中，又有種糧油的，如玉米、大豆；種經濟作物的，如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易於管理，還使銷售成了每年秋收後農民面臨的一大難題。種植該作物的人少，相關資訊就少，更容易受天災人禍的影響。而收穫量少，買家就不太注意，不願去當地收購，或故意壓低收購價，使農民賣糧時十分被動。如果形成了規模，不僅耕種收穫時方便快捷，還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售資訊。
腳下踩著的黑土地是一塊豐富的寶藏，加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植，一是因為沒技術，不會管理；二是因為害怕銷售不出去。現在雖然不時會有專家來給農民講解種植技術，但相對於農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會因為技術不過關而蒙受巨大損失，從而喪失積極性。所以應該加大知識技術的普及力度，除了專家講解外，還可以廣發相關書籍，甚至是辦培訓
班都是可行的。至於銷售問題，相關部門可以積極聯絡廠家，與之簽訂合同，保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的後顧之憂，他們也就可以全心且放心的經營自己的產業，效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創業積極性。
如前文所說，農民因為害怕風險，害怕損失，顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個，又不敢碰那個，就知道按部就班的種地賣糧，這樣很難走上致富之路。所以，如何提高農民的創業積極性，已經成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了，做事才能有幹勁，才能充分的發揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野，讓他們的`目光放長遠一些。多介紹一些好的投資專案，多引進一些適合當地的新品種，比多給農民發幾百塊錢的補助款要有用的多。同時，借鑑先富帶後富的思路，也可以先重點建設某些農戶的產業，讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭，也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾戶再與後加入的分享經驗，共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性，又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規劃中提到要大力推進農村經濟建設，全面提高農民生活水平，這對農村的發展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會，大力發展農業經濟，改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索，而探索就免不了會出現弊端與錯誤，這時我們應該坦然面對，積極改正補救，儘量做到是損失最小化，以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法，只是希望自己可以為家鄉的經濟發展提出一點有用的建議，做出一點貢獻，希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發展，農民都可以儘早過上好的生活。
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