司法行政系統“三嚴三實” 專題教育黨課講稿

司法行政系統“三嚴三實” 專題教育黨課講稿

同志們：

根據中央和省委、市委、縣委開展“三嚴三實”專題教育部署要求，今天由我講一堂專題教育黨課，通過同大家一起上黨課，進一步深化思想認識，掌握有關要求，全面啟動我局“三嚴三實”專題教育工作。下面，就如何踐行“三嚴三實”要求，談幾點認識和體會。

一、深刻理解“三嚴三實”的基本內涵、精神實質和實踐要求

黨的十八大以來，xx多次強調，黨員幹部特別是各級領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。從深化作風建設來看，轉作風改作風正處在一個關鍵點、節骨眼上，必須乘勢而上；從守紀律講規矩、營造良好政治生態來看，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，還要從嚴上入手、從實處著力；從鍛造過硬隊伍、推進事業發展來看，也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風。“三嚴三實”專題教育有的放矢、指向性強，對於進一步增強黨的創造力凝聚力戰鬥力具有十分重要的現實意義。

學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，前提是準確把握“三嚴三實”的基本內涵、精神實質和實踐要求。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低階趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎。今天，共產黨員嚴以修身就要自覺樹立堅定的信仰，錘鍊堅強的黨性，培育高尚的情操。嚴以修身根本是堅定理想信念。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，從嚴管黨治黨，首先要堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習xx系列重要講話精神，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產黨人的精神家園。嚴以修身核心是加強黨性修養。加強黨性修養就要大力弘揚黨的優良傳統，自覺增強黨的意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，任何時候都要與黨同心同德。嚴以修身的基礎是提升道德境界。國無德不興，人無德不立。要大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以用權要反對特權思想。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，黨員幹部作為人民公僕，就要永遠牢記權力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務，始終堅持以人為本、用權為民，一絲一毫都不能私用。嚴以用權要正確行使權力。既然選擇了當幹部，就要自覺遵守當幹部的規矩，敬畏權力、管好權力、慎用權力，按照法律和制度規定去管權、管事、管人，用程式規範權力、約束權力，防止權力失控、決策失誤和行為失範。嚴以用權要加強對權力執行的制約和監督。黨員幹部沒有與生俱來的權力，也沒有不受監督的權力。加強監督是對幹部最大的愛護，要增強主動接受監督和依法依規保護監督的意識，自覺置於黨和人民的監督之下。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。領導幹部地位特殊、崗位重要，面對錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會走上歪路，甚至身敗名裂。作為領導幹部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時時處處嚴格要求自己，真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴以律己要有自省意識。古人云，吾日三省吾身，共產黨人更要注重自我純潔自我淨化。嚴以律己要有紅線意識。時刻警鐘長鳴、上緊發條，守住做人底線、分清公私界線。嚴以律己要有法治意識。要帶頭學習法律，模範遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。謀事要實，既要解決思想認識問題，也要解決方法能力問題。要加強學習，加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現科學性、把握規律性、富於實效性。要深入調研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎上出主意，在心中有“數”的情況下拿主張。要民主決策，認真貫徹民主集中制，嚴格履行民主決策程式，廣泛聽取意見建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。xx反覆強調，“空談誤國，實幹興邦”“一分部署，九分落實”。作為領導幹部，要有敢於擔當的精神，挑戰面前有衝破難關的勇氣，機遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁，發揚釘釘子精神，咬定青山不放鬆，對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、見到成效。要有接力奮鬥的境界，牢固樹立“功成不必在我”的理念，一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，一步一個腳印把工作推向前進。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。老老實實做人，既是一種高尚的人生態度，更是一種嚴謹的道德實踐，要從小事、身邊事做起，在點點滴滴中體現。對黨和人民要忠心耿耿。黨員幹部要對黨忠誠老實，言行一致，襟懷坦白，光明磊落，忠於黨、忠於祖國、忠於人民，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。對黨、對組織、對同志要講真話、講實話、講心裡話。對工作要盡職盡責，愛崗敬業、忠於職守，在其位、謀其政、盡其責，激情滿懷想幹事，千方百計幹成事。要謙虛謹慎，成績面前不張揚、榮譽面前不伸手。對群眾要滿懷真情，自覺擺正同群眾的關係，把群眾放在心中最高位置，堅持情繫群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

“三嚴三實”要求是一個有機整體，從錘鍊黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，深刻闡明瞭新形勢下作風建設的新內涵，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，體現了繼承優良傳統與貼近時代要求的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標杆。“三嚴”是內在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴”，“三實”就有了堅實基礎。“三實”是行為取向，主要指向客觀世界的改造，有了“三實”，“三嚴”的實際價值才得以體現。“三嚴”要求黨員幹部築牢思想上的“防火牆”，增強抵禦各種病毒的免疫力，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，為黨員幹部為人處世、正心修身提供了基本遵循。“三實”要求黨員幹部說老實話、辦老實事、做老實人，摒棄花架子和表面文章，堅持實事求是、求真務實、狠抓落實，做到老老實實、規規矩矩、坦誠實在，為黨員幹部履職盡責、用權為民提供了重要準則。對黨員幹部來說，“三嚴三實”既是思想上的守則，又是行為上的準則，是必須堅守的人生信條。全系統黨員幹部要深刻認識“三嚴三實”的理論意義和實踐意義，準確把握豐富的科學內涵，切實增強踐行的自覺性和堅定性，心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，爭做對黨忠誠、個人乾淨、務實擔當的幹部。

二、深刻認識當前幹部隊伍中存在的“不嚴不實”問題及嚴重危害

“三嚴三實”是針對黨的思想政治建設和作風建設中的突出問題提出來的。解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標誌。經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到明顯遏制，但是 “四風”問題的病原體還沒有根除，有些問題還沒有真正解決。對照“三嚴三實”的高標準嚴尺度，深挖實找，一些黨員幹部思想作風“不嚴不實”的問題還大量存在。

第一，從教育實踐活動問題整改情況看。一些黨員幹部的思想認識和行動還只停留在“不敢”上，沒有把嚴的標準、嚴的要求融到心裡、形成價值認同，“不想”的問題還沒有解決好。一些同志存在思維慣性，行動上還沒有轉過來，對嚴格的紀律約束不適應、不習慣。在一些領導幹部中還存在庸官懶政的現象，高高在上、缺乏親和力，群眾意識淡薄，進取精神不強，工作重部署輕落實，作風飄浮、工作不細緻，缺乏擔當，政績觀有偏差等現象。一些“四風”問題樹倒枝還在，“不嚴不實”問題雲霧未散。就此來說“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是重心所在，生命所繫。

第二，根據最近調研，我們的工作中存在一些現實問題。人民調解隊伍整體水平不高，法律知識缺乏。縣級司法局尤其是司法所對人民調解員的系統培訓少，只是在鄉鎮開會時進行簡單培訓，缺乏科學性、系統性，當前適用於調解工作的政策法規不斷更新，僅靠短暫的幾天或者幾次培訓難以跟上形勢的發展需要；村級人民調解員平時接觸到的人民調解知識缺乏，只能通過一些電視節目瞭解，難以真正用法律知識去調節矛盾糾紛，缺乏實際效果。在調解過程中存在民俗與法律條文互相沖突的現象。調研中，一部分村級人民調解員反映，在調解過程中完全按照法律條文調解矛盾糾紛有時調解不成，需要結合當地民俗習慣才能夠更好地將矛盾糾紛化解；當前農村各類矛盾糾紛不斷升級、誘因複雜、矛盾糾紛主體呈多元化發展的趨勢，進一步加大了調解工作的難度；農村調解以口頭調解為主，書面調解為輔，口頭調解達成後容易反悔，社會效果差。經調解，達成書面調解協議後，存在不履行或履行不到位的情形，執行力差。面對人民群眾的需求，我們要踐行“三嚴三實”，需要更多地放下架子，俯下身子，耐下性子，拋開面子，從嚴處要求，從實處著力，走進基層廣接地氣，拿出向群眾請教的真誠態度，從小處著眼，從細處著手，切實解決服務群眾“最後一公里問題”。

第三，“不嚴不實”的嚴重危害性具體體現在四個方面。一是影響黨的形象。黨員幹部“不嚴不實”，在黨員、群眾中會造成惡劣影響，極大敗壞黨風政風，侵襲黨的肌體，損害黨的形象。二是貽誤事業發展。黨員幹部“不嚴不實”，最終會影響黨的路線方針政策的落實，貽誤黨和人民的事業。三是擾亂政治生態。黨員幹部“不嚴不實”，必定會造成“破窗效應”、“從眾效應”，如果任由黨員幹部隊伍中“不嚴不實”問題滋生蔓延，“四風問題”勢必反彈回潮、“實踐活動”必然功虧一簣，剛剛好轉的政治生態就會再次惡化。四是危害執政根基。黨員幹部“不嚴不實”必將削弱人民群眾對我們黨的信心和威望，危害黨的執政地位和執政基礎。我們在全系統幹部中開展“三嚴三實”專題教育，很重要的一個原因就是要著力解決我們幹部隊伍中存在的“不嚴不實”問題。

三、嚴格要求，確保“三嚴三實”專題教育活動取得實效

我們要嚴格按照上級要求，在抓實抓緊抓嚴上下功夫，著力做到“四個強化”、“四個狠抓”。

1、強化理論武裝，狠抓學習教育。開展“三嚴三實”專題教育，學習教育是根本，重點是要解決思想問題，把思想理論武裝放在首位，注重加強理想信念、道德品行和黨性黨風教育。一要加強理論學習。要認真系統地抓好中國特色社會主義理論體系、《黨章》、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神學習，特別是xx系列重要講話精神的學習。要做到真學、真懂、真信、真用，在幹中學、學中用，學以致用、用以促學、學用相長。二要加強黨性修養。要加強平時的“學習修煉”。幹部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，需要不斷學習，終身學習。要堅持在學習中改造自己，提升思想境界，提高德性修養。要注意平時的“實踐修煉”，深入基層、深入實際，砥礪品質、錘鍊本領。三要加強教育引導。抓好“三嚴三實”活動，必須堅持教育為先。局黨組要利用好這次專題教育活動，充分發揮正反兩方面典型的教育和引導作用，使廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強道路自信、理論自信和制度自信，解決好“總開關”這一根本問題，進一步提升領導幹部的黨性、品格、境界和素質，不斷提高謀事創業的水平和服務人民的能力。

2、強化問題導向，狠抓專項整治。開展專題教育，主要是為了解決領導幹部“不嚴不實”的問題。因此，必須把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程。要針對當前黨員幹部當中存在的突出問題，著力開展好專項整治，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。一是要認真查詢問題。找準問題才能對症下藥。要對照正反兩方面典型，聯絡個人思想、工作、生活和作風實際，聯絡個人成長進步經歷，聯絡教育實踐活動中個人整改落實情況，往深裡找、往細處查，自我剖析要見筋見骨，真正觸及靈魂。二是要切實解決問題。解決問題才是硬道理。要通過開展專項整治，盯住“不嚴不實”的問題和具體表現，落實倒查機制，有什麼問題就著力解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。要著重解決好黨內政治生活不正常、形形色色的潛規則、各種各樣的特權現象以及庸、懶、散、軟、“中梗阻”等問題，特別是要下決心查處違背“三嚴三實”，群眾反映強烈的黨員幹部為官不為、不敢擔當、不願負責等突出問題。

3、強化領導帶頭，狠抓以上率下。黨組要全面履行責任，領導幹部要以身作則，發揮帶頭作用，作出示範。堅持從我做起，在專題教育中時時處處帶好頭，帶頭講好黨課，帶頭查詢問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執行制度更嚴格，帶動專題教育有力有效開展。

4、強化統籌兼顧，狠抓學用結合。開展“三嚴三實”專題教育，最終落腳點是要促進工作。在抓好專題教育上，始終圍繞中心、服務大局，與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，與完成本單位重點工作任務結合起來，切實解決改革發展中“不嚴不實”的問題，以作風建設的新成效促進經濟社會發展，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。努力以踐行“三嚴三實”的實際行動，推動經濟社會持續健康發展。