“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育黨課講話稿
同志們：
深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是省委貫徹中央要求，加強全省幹部隊伍思想建設、政治建設、組織建設和作風建設的重要舉措。1月17日，市委召開了全市深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育動員大會，對開展好這項工作作了全面動員部署。自開展專題教育以來，通過認真學習xx系列重要講話、省委李xx書記、陳豪省長對xx提出的新要求，特別是關於“三嚴三實”及“忠誠乾淨擔當”重要論述，我深刻體會到“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”切中為政之要、為政之道和從政底線，是新時期、新任務對我們每個黨員幹部提出的新要求、新規範。按照市委的要求，今天，結合個人學習體會，給大家講一次黨課，和大家進行學習交流。
一、充分認識開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育的重大意義
中央明確指出，開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。這充分體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定態度和決心。中央開展“三嚴三實”專題教育的《通知》和劉xx、趙樂際同志4月21日在中央專題教育工作座談會的講話，都強調要對照“三嚴三實”，聚焦“對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當”開展專題教育。此前的3月1日，劉xx同志在中央黨校春季開學典禮上指出，忠誠乾淨擔當與好乾部標準、“三嚴三實”和“四有”要求是內在一致的，是領導幹部的為政之魂、立身之本、成事之要，對於鍛造黨的執政骨幹隊伍具有重要意義。4月30日李xx書記、5月8日李xx書記分別在講專題黨課時對開展專題教育的重大意義作了深刻論述。根據中央、省委和市委的要求，可以從以下幾個方面來進一步理解和把握專題教育的重大意義：
第一，開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是落實全面從嚴治黨要求的重要內容。黨的十八大以來，以xx同志為總書記的黨中央，從堅持和發展中國特色社會主義全域性出發，提出並推動形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”重大戰略佈局。這個重大戰略佈局，是xx重要戰略思想的集中體現，是馬克思主義中國化的最新成果，具有重大統領和指導作用，對於奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。“全面從嚴治黨”是協調推進“四個全面”戰略佈局的政治保障。開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是落實全面從嚴治黨要求的重要內容，必須把“從嚴從實”貫徹到黨的建設各項工作中去，堅持思想教育從嚴從實、幹部管理從嚴從實、作風建設從嚴從實、組織建設從嚴從實、制度建設從嚴從實，為協調推進“四個全面”提供堅強保證。
第二，開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是持續深入推進作風建設的有力抓手。無數事實證明，要保證黨風的純潔，作風建設是關鍵。毛澤東同志曾以“延安作風”打敗“西安作風”的形象比喻道出了共產黨人奪取政權的奧祕。近年來，xx始終緊緊牽住作風建設這個牛鼻子，通過開展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育、黨的群眾路線教育實踐活動，實行群眾工作“六項制度”、“一教育五行動”、“一把手”抓落實等舉措，解決和整改了一大批突出問題，全市黨員幹部作風有了明顯轉變，能力素質有了較大提高，思改革、謀發展、幹事創業的氛圍逐步形成，推動了xx經濟社會持續快速健康發展。但“作風建設永遠在路上”，一些作風問題，會樹倒根存，有的可能回潮反彈、有的甚至發生變異，必須持續用力，把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，防止作風建設功虧一簣。
第三，開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是xx“實現新跨越，爭當排頭兵”的必然要求。為深入貫徹落實xx在雲南考察時的重要講話精神，把李xx書記、陳豪省長對xx工作提出的要求落到實處，市委決定在全市開展“實現新跨越、爭當排頭兵”大討論活動，通過大討論活動進一步統一思想、堅定信心、激發動力，全面有力地推動xx跨越式發展。現在可以說，“實現新跨越，爭當排頭兵”這個重任歷史性地擺在了xx面前，落在了xx各級幹部的肩上，對此我們要有清醒的認識，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，搶抓機遇，比學趕超，順勢而謀，主動作為，在全市“實現新跨越，爭當排頭兵”中幹在實處、走在前列。
第四，開展“三嚴三實” 和“忠誠乾淨擔當”專題教育，是幹部隊伍建設的迫切需要。加強幹部隊伍建設，關係人心向背，關係事業興衰。“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的要求，進一步豐富和發展了黨的幹部隊伍建設的思想，是對黨員幹部黨性修養、用權觀念、紀律要求、工作作風的基本要求。開展專題教育，就是要求我們以強烈的政治責任感，進一步抓好乾部隊伍建設，以建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的政務服務隊伍來推動政務服務事業的健康可持續發展。
二、深刻領會“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的豐富內涵
（一）“三嚴”既是領導幹部做人的基本道德要求，又是作風建設的根本保障。
為政之要，在於修身。對於黨員幹部來說，只有嚴字當頭，才能擔當責任，履職盡責。
“嚴以修身”的關鍵在於堅定共產黨人的理想信念。在物質主義盛行的今天，放縱慾望，嘲諷理想，躲避崇高，甘願精神墮落，成為一些人對待生活的一種“時尚”。一些黨員幹部出入高檔消費娛樂場所，沉溺於燈紅酒綠之中，他們在滿足身體慾望的同時，精神卻極度空虛，心裡沒有任何敬畏，行為沒有任何底線。針對這種情況，xx同志嚴肅指出：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員幹部站穩政治立場、抵禦各種誘惑的決定性因素。當前，要做到“嚴以修身”，就要自覺加強黨性修養，堅定理想信念；站穩政治立場，增強政治定力；提升道德境界，追求高尚情操；崇尚節儉美德，提高健康生活情趣；充實精神家園，抵制歪風邪氣。用科學理論武裝頭腦，系統掌握馬克思主義基本理論，增強抵禦各種錯誤思潮的免疫力，練就“金剛不壞之身”，經得起各種考驗。
“嚴以用權”的要旨是堅持權為民所用。馬克思主義權力觀認為：一切權力屬於人民；黨員幹部的權力是人民所賦予的；權只能為民所用，不允許搞任何形式的以權謀私。但一些人卻認為，權力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領導不注意，唯上是從，只對上負責；有的認為權力是個人奮鬥得到的，把“有權不用過期作廢”奉為信條。堅持“嚴以用權”，就是要堅持權為民所用，按照規則、制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，牢記人民重託，自覺接受監督，任何時候都不搞特權，不以權謀私。
“嚴以律己”的核心是自重、自警、自醒，為政清廉。世界上最難做到的事情是認識自我、戰勝自我。一些人當上了幹部，做出了一些成績，就忘乎所以，驕傲自滿，不知道“我是誰”了，腐敗分子的人生軌跡大都是從迷失自我開始的。嚴以律己就是要認識到“民者，萬世之本也，不可欺”的道理，正確認識自我，擺正自己的位置，堅信人民群眾的主體地位，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深紮根於人民的創造性實踐之中。應當堅持問政於民、問需於民、問計於民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望。自覺把自己當作人民的公僕，當作實現人民利益的工具。遵守黨紀國法，做到為政清廉。
“三嚴”是共產黨人黨性原則的體現。毛澤東同志說過：“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講認真。”這裡所說的“認真”就是嚴格要求的意思。正是這個“嚴”字，成就了我們事業的輝煌。鐵的紀律、堅強的意志、自覺的奉獻，使我們戰勝了強大的敵人，贏得了群眾的信任。“嚴”是一種精神狀態，一種精神追求，一種道德境界。“嚴”是作風建設的根本保障。要求別人做到的，黨員幹部首先要做到。打鐵還需自身硬，孔子說過：為政與施教一樣，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”要堅決糾正“四風”、敢於擔當、謀事創業、為官做人等方面存在的問題，黨員幹部須嚴格要求自己，以修身增強黨性，以慎行管好權力，以守紀保持形象。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，小的錯誤不糾正，就會鑄成大錯，小的毛病不及時診治，就會發展為大病，等到病入膏肓，再治就悔之晚矣。
（二）“三實”既是領導幹部做事的基本行為準則，又是為政之道的必然要求。
全心全意為人民服務是共產黨人做事的根本遵循。黨員幹部不僅要做人，更要做事，還要做大事、做好事、做實事、做成事。
“謀事要實”的根本就是要從實際出發，做到理論與實際的辯證統一。我們謀劃事業，必須腳踏實地，從實際出發制定路線方針政策。超越階段或落後於時代發展，就會犯“左”或右的錯誤。脫離實際的決策不僅做不成任何事，還會損害群眾利益，破壞黨群關係。“謀事要實”，就是要真心為群眾著想，從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合人民意願，不好高騖遠，不脫離實際，不搞形式主義的花架子，不搞勞民傷財的“政績工程”，讓人民群眾從我們的決策中得到實實在在的利益。
“創業要實”的基點在於真抓實幹，敢於擔當，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。為官一任，造福一方，是很多黨員幹部的良好願望。但要真正創一番事業，就必須尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神。“創業要實”就是要腳踏實地，真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，不怕困難，艱苦奮鬥。真正給人民帶來實惠的創業工程，需要一任接著一任持續不斷地奮鬥，任何急功近利、短期行為，都不是真正的創業。黨員幹部樹立科學的創業觀，必須樹立科學的發展觀，不堅持科學發展，即使一時搞得轟轟烈烈，最終也幹不出黨和人民需要的事業來。對待政績，要堅持實踐觀點、群眾觀點和歷史觀點。把近期目標與最高理想結合起來。
“做人要實”的要義是誠信、忠誠，襟懷坦白，公道正派。在當今時代，“做人要實”就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，襟懷坦白，公道正派，做老實人就要自覺抵制各種假冒偽劣現象，講真話、察真情，動真功，真幹、實幹、苦幹、巧幹，以實實在在的行動給人民群眾帶來實實在在的利益。
（三）“忠誠乾淨擔當”是當前和今後一個時期幹部隊伍建設的新要求。
對黨忠誠是政治品格。黨員幹部要絕對忠於黨、忠於祖國、忠於人民的事業，在任何情況下，不管遇到什麼困難，不管遇到什麼大風大浪，都要同以xx同志為總書記的黨中央保持高度一致，站穩堅定的政治立場。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠；要言行如一、表裡如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套；要始終如一的忠誠，始終經受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠；要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。
個人乾淨是為官底線。黨員幹部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。要防止和避免守不住為官底線，將特權享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟斗，黨的聲譽受損害，黨的事業遭損失。
敢於擔當是從政準則，是領導幹部的職責所繫、使命所在。黨員幹部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。面對深入推進行政審批制度和深化公共資源交易市場化改革面臨的各種難題，黨員幹部要有強烈的擔當精神，忠誠履職、勇於擔當、敢於負責，在敢於擔當中歷練提高，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
（四）“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”是密切相聯、相輔相成的。
“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”都是對黨員幹部修身做人、為官用權、幹事創業的要求，體現了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、政績觀、事業觀。“三嚴三實”著力點在一個於“嚴”字和一個“實”字。“三嚴”是內在要求，指向主觀世界的改造；“三實”是行為取向，指向客觀世界的改造。“三嚴”是根本、是出發點，要守住嚴、防止鬆；“三實”是目標、是落腳點，要突出實、防止虛。“忠誠乾淨擔當”則更加突出了對黨員幹部的政治品格要求、黨性修養要求和職業素質要求，對黨忠誠是政治品格，個人乾淨是為官底線，敢於擔當是從政準則。“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”是密切聯絡、相輔相成，彰顯了馬克思主義執政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求，體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一。貫徹“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，必須堅持忠字當頭、廉字託底，以嚴正己、以實導行，集“乾淨”與“幹事”於一身、“勤政”和“廉政”於一體。只要我們從嚴上要求，向實處著力，把“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為幹事創業的行為準則，真正內化於心、外化於行，就能使清風正氣積聚起來，使黨員幹部的精氣神昂揚起來，就能以硬的作風推動黨的事業不斷髮展。
三、深刻認識背離“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求的嚴重危害
“三嚴三實”是針對黨的思想政治建設和作風建設中的突出問題提出來的。對於這次專題教育要解決的突出問題，中央用“三個著力解決”（著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法等問題）進行了概括。對照“三個著力解決”和近年來雲南省系列嚴重違紀違法案件查處、巡視工作和黨的群眾路線教育實踐活動情況發現的問題，省委李xx書記在講專題黨課時指出，當前全省一些黨員幹部包括領導幹部身上存在“八種病”（理想信念上的“軟骨病”、對待群眾上的“冷漠病”、履職用權上的“擅權病”、選人用人上的“關係病”、工作作風上的“漂浮病”、廉潔自律上的“腐化病”、幹事創業上的“庸懶病”、“四風”問題上的“易發病”）。市委李xx書記在講專題黨課時也同時指出，從xx情況看，這“八種病”同樣不同程度存在，有的還很嚴重。主要表現在：有的信仰缺失、精神迷失，佔著位子、混著日子，做一天和尚撞一天鐘；有的不知群眾冷暖、不顧群眾死活，甚至與民爭利；有的有一點權力就不守紀律、不講規矩，公權私用、以權謀私；有的才任了“一把手”，就把家鄉人、老熟人搞到身邊來，形成小山頭、小團伙；有的對工作部署安排看似轟轟烈烈，認認真真，實際總是浮在上面，思想沉不下去，身子撲不進去，工作落不下去；有的無事嫌官小，有事嫌官大，遇到問題，不找主觀找客觀，接受任務講價錢，甚至推諉扯皮，錯失發展良機；有的在其位不謀其政，幹不了幾年，就想等著組織照顧提拔；有的到了關鍵崗位、重要崗位心態失衡、思想滑坡，經不住誘惑，在老闆的圍獵中掉進陷阱，導致經濟腐敗、生活腐化、小官大貪；有的為官不為、不敢擔當，怕這怕那，遇到矛盾躲著走，碰到困難不前行，工作差距和別人越拉越大；有的頂風違紀，從酒店吃請轉到農家小院吃喝，打牌賭博風屢禁不止，“四風”問題出現“回潮”、“反彈”現象等等。這些問題的存在和任其發展，會導致理想信念總開關“失靈”、公共權力“失控”、幹群之間“失聯”、幹事創業“失力”、政治生態“失衡”、經濟發展“失速”、領導幹部“失廉”，其危害難以估量。通過認真對照檢查，這“八種病”在我們政務服務部門也或多或少的存在，主要表現為：有的服務意識不強，服務態度差，接待辦事群眾語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，事難辦、效率低；有的抓工作落實不力，工作推著幹、看著幹，不求過得硬、只求過得去，搞簡單“應付”、交差了事；有的不敢抓、不敢管，怕擔風險、怕擔責任，不願擔當、不會擔當、不敢擔當；有的不注重學習，不主動鑽研，工作熱情減退，進取意識淡化，思想僵化、觀念陳舊，工作思路不寬、辦法不多，面對難題束手無策；有的紀律渙散、工作鬆散，上班時間不務正業，心思不在工作上，在位不在崗，在崗不盡責，得過且過，渾渾噩噩混日子等等。這些問題如果不認真研究解決，勢必會影響黨群、幹群關係，阻礙政務服務事業的健康可持續發展。
四、自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，努力開創政務服務工作新局面
結合在深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育中開展“實現新跨越、爭當排頭兵”大討論活動，聯絡xx和部門工作實際，就是要以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”為引領，大力加強政務服務體系建設，緊緊圍繞大力推進投資專案集中審批，縮短審批時限、提高審批效率、優化發展環境，實現投資專案提速增效；圍繞打造綜合性“政務服務超市”，規範化建設政務服務平臺，不斷拓展豐富政務服務的功能和範圍，減少辦事成本，實現政務服務便利化；圍繞規範公共資源交易，實現“陽光交易”，促進交易的公平、公開、公正；圍繞市委深入開展“六個嚴禁”及作風建設專項整治工作，特別是在整治幹部服務意識不強、事難辦、效率低的問題上著力，積極向市委市政府彙報，藉助作風建設專項整治，努力開創政務服務工作新局面。
（一）著力解決“應進必進、進必授權”問題。
1. 應進必進，切實增強集中辦理功能。各級各部門應嚴格按照“以統一進駐為原則，以不進駐是特例”的要求，凡與企業和群眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批、管理服務事項，必須全部進駐政務服務中心集中辦理，因涉密、場地限制等特殊情況不宜或者暫不進入政務服務中心集中受理、辦理的，或者需由部門單獨設立辦事大廳的，應報本級人民政府批准決定。
2. 充分授權，切實提高服務能力。各進駐單位納入政務服務中心辦理的審批專案，應科學合理分配審批職能和許可權，按照事項性質分類充分授權視窗審批決定權、稽核上報權、組織協調權；對不需要經過現場勘察、集體討論、專家論證、社會聽證等環節的一般性審批事項，能當場辦結的，授權當場直接受理、辦結；不能當場辦結的，授權視窗工作人員諮詢、接件、預審、受理、交辦、催辦、督辦、交件的職責，按照“一口受理、限時辦結”的要求，形成前臺視窗為專案業主服務、後臺為前臺視窗提供保障和支撐的科學、合理、快捷的運轉機制，真正做到事項辦理“一個視窗進、一個窗口出”。各部門不得以任何理由在本部門或其它場所受理辦理，堅決禁止出現審批事項“兩頭受理”、“體外迴圈”等現象，堅決糾正“假受理、假授權”。
3. 集中審批，切實提高審批效率。以市、縣（區）政務服務中心為平臺，採取“就近申報、統一受理、全程代辦、提前介入、同步審查、三級聯動、資訊共享、公開透明、限時辦結、全程監察”執行模式，全面推進重點專案並聯審批制、企業專案代辦制、三級聯動審批制。按照分階段審批、分層級協調、分行業推進的要求，遵循諮詢會商、聯合踏勘、申報接件、分送受理、同步審批、限時辦結的工作程式，進一步完善聯審會商、限時辦結等審批制度。對涉及2個或2個以上部門審批的重點投資專案，組織有關審批部門開展集中審批。通過省、州（市）、縣（區）各級中心的實體平臺和投資專案電子審批系統網路平臺，實施投資專案省、州（市）、縣（區）三級聯動審批，實現“一個視窗”受理、“一站式”審批，做到中心受理一網通、聯動審批一條線，有效促進專案審批提速。
4. 公開辦理，讓權力在陽光下執行。各級各部門所有進入政務服務中心的行政審批事項和管理服務事項，應按有關規定公開政策規定、設定依據、必備材料、辦理條件、辦理程式、辦理時限、收費標準及依據等資訊，及時、準確公開行政審批的受理、進展情況和結果等，堅持公開辦理，杜絕暗箱操作。各部門應逐環節、逐崗位審查行政審批專案的審批標準時限，對專案申報條件進行合法性、合理性審查。要依法依規縮短辦理時限，不得以任何理由自行延長審批時限；依法可延長審批時限的，要按程式辦理。要堅決杜絕行政審批中的“吃、拿、卡、要”和“不作為、慢作為、亂作為”等行為，實行“陽光審批”。
（二）著力推進政務服務便利化。
1. 全力打造政務服務超市。要進一步增強市、縣（區）政務服務中心為民服務能力，以便民、利民、惠民為核心，不斷拓展服務領域，擴大服務範圍，豐富服務內容，完善服務功能，積極推進政務服務便利化。要以市、區政務服務中心搬遷為契機，將與行政審批相關的評估、論證、工程監理、環境評價等中介代理業務集中到政務大廳辦理，為投資者提供與行政審批相配套的中介服務；將供電、供水、燃氣、交通、通訊、金融等方便群眾和企業辦事的公共服務專案陸續納入到政務服務中心大廳統一集中辦理，提高綜合服務水平，為群眾提供方便。努力把政務服務中心辦成集“行政審批、公共服務、公共資源交易、惠民幫扶、中介服務、代理收費、效能監察”於一體的綜合性服務平臺。
2. 積極推行網上辦理。按照《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省行政審批網上服務大廳建設工作方案的通知》（雲政辦函〔xx〕138號）要求，紮實做好行政審批網上服務大廳平臺建設執行，拓展網上服務功能。重點做好審批服務事項梳理入庫、完善網上大廳相關基礎資料 、網上審批大廳執行平臺搭建以及相關業務綜合演練等工作，為上線執行打好基礎。同時，依託網上審批服務大廳，積極探索網上審批新模式，力爭30%以上的審批服務事項可實現全流程網上辦理和跟蹤、查詢辦理進度以及全過程監督，使行政審批工作逐步實現網上資料查詢、網上申報、網上受理、網上審批的工作目標。
（三）著力推進管理服務規範化。
1. 全面實行服務公開。理清“權力清單、責任清單、負面清單”，將明權定責落實到每個視窗、每個崗位，防止權力越界、責任缺失。堅持實體公開與網路公開相結合，著力運用資訊化手段拓展網路公開功能，方便群眾查詢諮詢。認真執行“一次性告知制度”，完善服務過程、服務結果公開渠道和方式，確保服務全程公開透明。
2. 持續規範服務行為。細化規範化服務標準，明確服務全過程各環節的服務規範，做優服務形象。持續開展“四亮四創四評”、“三項服務”、“五個不讓”、“四個一樣”、“七零承諾”規範化服務，大力整治服務意識不強、事難辦、效率低等問題，從嚴正風肅紀，嚴格服務紀律，提升政務服務為民辦事、為民服務的能力，提升政務服務的制度化、標準化和程式化水平，努力營造“辦事態度最好、辦事程式最少、辦事方式最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的服務環境
3. 及時迴應群眾訴求。完善群眾投訴舉報處理機制，開通網上投訴功能，確保群眾的投訴100%受理，受理的投訴100%查清，查實的投訴100%處理。完善政務服務電子評價和“兩代表兩員”評議視窗服務機制，採取集中評議、電子評價、問卷調查、個別走訪等多種方式，廣泛聽取群眾意見建議，改進服務工作，確保群眾評價滿意度保持在95%以上。
（四）著力推進公共資源陽光交易。
1. 理順管理體制。市政務服務管理局設定形式不變的前提下，加掛市公共資源交易管理局牌子，履行市公共資源交易管理機構職責。市公共資源交易中心加掛市政府採購和出讓中心牌子，實行“管辦分離、管採分離”的管理體制，促進交易和服務工作規範化、專業化。
2. 完善執行機制。按照“監督管理和交易服務，交易平臺和集中代理，機構分設、職能分開”的原則，嚴格落實管辦分離要求，進一步完善公共資源交易執行機制、交易程式，釐清政府、市場中介、交易主體的權責邊界，強化行政權力執行監督和制約，用市場化的方式配置公共資源。
3. 規範公共資源交易行為。根據有關法律法規和交易特點，突出抓好關鍵環節的制度建設，不斷完善各類公共資源交易規則和交易流程，規範進場交易各方主體的行為。依法依規制定市級公共資源統一進場集中交易目錄，明確進場範圍、條件和規模標準，確保公共資源交易專案“應進必進”。
4. 強化公共資源交易全程監管。制定和完善公共資源交易監管辦法，明確各方監管職責和方式，形成監管合力，提高監督實效。強化交易事前、事中、事後的審計監督，切實降低成本、提高效益。建立完善部門聯動舉報投訴處理機制，依法查處圍標、串標等違法違規行為，打造良好的公共資源交易市場秩序。
5. 提升公共資源交易服務水平。擬定各項針對市政府採購和出讓中心、市公共資源交易中心的管理制度，確保公共資源交易活動有序開展；積極完善市綜合評標專家庫電子抽取系統建設，在全市範圍內實行評標專家資源共享。加快公共資源交易資訊化建設，力爭實現電子開標評標、遠端異地評標。積極推進公共資源交易中心建設標準化，執行規範化、管理科學化，推進專業化隊伍建設，不斷提升服務水平。
同志們，“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”系列重要論述，豐富了新的歷史條件下從嚴治黨的思想理論，為加強黨員幹部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設和幹部隊伍建設提供了重要遵循。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育為契機，狠抓政務服務系統幹部隊伍作風建設，著力推進全市政務服務標準化、規範化、高效化和科學化，為xx爭當全省轉方式調結構的排頭兵、打造全省經濟發展新的增長極、奮力加快全面建成小康社會步伐作出應有的貢獻。
三優範文網