第一條 為了明確安全生產監督管理職責，加強對安全生產工作的領導，保障人民群眾生命財產的安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《江蘇省安全生產條例》，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 市和轄市、區人民政府全面領導所轄行政區域內的安全生產工作，其主要職責是：
(一)組織宣傳和實施有關安全生產的法律、法規、規章和方針、政策，根據所轄地區安全生產工作的需要，制定所轄地區有關安全生產的規範性檔案;
(二)建立、健全安全生產監督管理工作體系，支援、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責;
(三)建立、健全安全生產指標控制體系、安全生產保障體系;實行安全生產目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制;組織對所屬有關部門和下級人民政府安全生產管理工作的落實情況進行監督檢查;
(四)制定所轄行政區域內安全生產事故應急救援預案;組織有關部門和重點生產經營單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系;
(五)組織有關部門和重點生產經營單位加強對重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作，制定危及公共安全的重大事故隱患的整改計劃並組織實施;依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位;
(六)將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃，增加安全生產投入，設立安全生產專項資金。安全生產專項資金列入同級財政預算，用於安全生產宣傳教育、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源監控和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等。
第三條 安全生產監督管理部門依法對所轄行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，監督、指導和協調所轄行政區域內的安全生產管理工作，其主要職責是：
(一)負責政府安全生產目標責任制管理和責任制考核工作，指導、協調和監督有關部門承擔的專項安全生產監督管理工作;
(二)依法對工礦商貿生產經營單位的安全生產實施監督管理;負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業的安全生產監督管理;按照規定負責作業場所的職業衛生監督工作;
(三)負責組織所轄行政區域內的安全生產宣傳教育工作;按照規定組織特種作業人員、生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓考核工作;負責安全生產社會中介服務組織的監督管理工作;
(四)負責組織安全生產事故的調查處理工作;依法接受委託，組織協調重、特大安全生產事故的調查，會同有關部門對事故的行政責任進行調查和認定;
(五)承擔安全生產委員會(以下簡稱安委會)辦公室的日常工作，負責所轄行政區域內傷亡事故的統計分析，定期釋出安全生產資訊。
第四條 公安行政主管部門負責道路交通安全、消防安全的監督管理和民用爆炸物品、劇毒化學品的公共安全管理，其主要職責是：
(一)依法對機動車、機動車駕駛人等實施管監督理，維護道路交通秩序
(二)依法對企事業單位特別是公共娛樂場所、大型商場、集貿市場、賓館、學校、醫院等公眾聚集場所的消防安全工作實施監督檢查;
(三)負責劇毒化學品購買、運輸許可證件及民用爆炸物品購買、運輸許可證件和爆破作業許可證件的核發;
(四)負責道路交通事故、火災和爆炸事故的搶險救援，按照規定負責事故處理、直接責任認定、損害賠償調解等工作。
第五條 建設行政主管部門負責市政建設、公用事業、建築業安全的監督管理工作，其主要職責是：
(一)依法組織實施市政工程、建築工程施工的安全監督管理，負責建築起重機械裝置的安全監督管理;
(二)負責組織實施工程建設施工企業的安全資格審查，按照規定參加建設行業安全生產事故的調查處理;
(三)負責城市供水、排水、公共交通、燃氣、路燈等公用行業的安全監督管理。
第六條 交通行政主管部門負責內河水上交通安全和職責範圍內的交通運輸行業安全的監督管理工作，依法對交通建設工程施工安全實施監督管理;負責公路(包括橋涵)、航道交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標誌、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理，以及公路、航道設施安全隱患的整改;按照規定參加交通行業安全生產事故的調查處理。
第七條 規劃行政主管部門依法實施城市規劃管理，確保建設工程的選址及其周圍環境的安全。
第八條 房產行政主管部門負責對已建成並投入使用的各類房屋及其附屬設施的安全實施監督管理。
第九條 園林綠化行政主管部門負責所屬公園景區場所的安全生產監督管理工作;按照規定負責園林綠化施工單位和相關園林綠化建設工程的安全生產監督管理工作。
第十條 城市管理行政主管部門負責環衛作業安全生產的監督管理工作;按照規定負責城市戶外廣告和燈光亮化設施等的安全監督管理工作;依法加強對建(構)築物外立面清洗的安全監督管理工作。
第十一條 人民防空行政主管部門負責人民防空安全的監督管理工作，依法對公用人防工程的安全實施監督檢查。
第十二條 農業機械行政主管部門負責農業機械的安全生產監督管理工作，依法組織做好有關農業機械的檢審工作;按照規定負責農業機械在鄉以下道路、田間和場院發生的安全生產事故的調查處理。
第十三條 氣象行政主管部門負責防雷和施放氣球的安全監督管理工作，依法對防雷裝置進行監督檢查，對施放氣球活動實施監督管理。 第十四條 水利行政主管部門負責水利工程施工和水利設施(包括水庫、泵站、堤壩、涵閘等)的安全監督管理工作。
第十五條 教育行政主管部門負責教育系統的安全監督管理工作，督促學校加強對校舍、教學設施、裝置安全的日常監督檢查，確保教學環境安全;督促學校加強對教師和學生的安全教育，監督學校落實學生勞動技能培訓和參加社會公益活動的安全防範措施;指導協調在常高校和中專校的安全管理工作。
第十六條 旅遊行政主管部門依法實施旅遊行業的安全生產監督管理工作;督促旅遊行業有關飯店、旅行社和旅遊定點單位落實安全生產措施，制定並落實旅遊突發公共事件應急預案。
第十七條 衛生行政主管部門負責所屬單位的安全生產監督管理工作;按照規定負責職業衛生監督工作;組織實施對安全生產事故受傷人員的醫療救援工作。
第十八條 勞動保障行政主管部門按照規定協助有關部門做好安全事故的防範工作，並做好職工工傷認定、勞動能力鑑定和工傷保險待遇等相關工作。
第十九條 發展改革行政主管部門負責將安全生產列入國民經濟和社會發展規劃，納入目標管理考核，並在專案審批、稽察和竣工驗收時，嚴格執行國家有關安全生產的“三同時”規定。
第二十條 經濟貿易行政主管部門配合有關部門做好工礦商貿生產經營單位的安全生產監督管理工作;依法負責電力等能源生產、軍工、民用爆破器材等行業的安全生產監督管理工作;在組織實施重點技術改造專案時嚴格執行國家有關安全生產的“三同時”規定。
第二十一條 質量技術監督行政主管部門負責鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種裝置的安全監察工作，依法對特種裝置的安全實施監督管理，對特種裝置的生產(含設計、製造、安裝、維修、改造)、使用、檢驗檢測工作實施安全監察，對從業人員進行培訓、考核、發證;按照規定參加特種裝置安全生產故事的調查。
第二十二條 工商行政主管部門配合有關部門做好生產經營單位的安全生產監督管理工作和各類市場的安全監督檢查，並在核發證照和年檢時將安全生產條件作為重要內容進行審查。
第二十三條 國有資產監督管理部門負責國有或國有控股生產經營單位的安全生產監督管理工作，督促生產經營單位保證對安全生產的資金投入，確保生產經營單位的安全生產條件;監督生產經營單位主要負責人履行法定的安全生產責任。
第二十四條 文化廣播電視新聞出版行政主管部門依法加強對公共娛
樂場所安全的監督檢查，加強對安全生產法律、法規、規章和安全生產知識的宣傳，加強對違反安全生產法律、法規、規章行為的輿論監督。 第二十五條 財政行政主管部門負責落實安全生產專項資金，並列入財政預算，確保安全生產綜合監督管理與監督檢查的經費。
第二十六條 行政監察主管部門依法對各級政府和政府有關部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責的情況實施監察，按照規定參加重、特大安全生產事故的調查處理工作，並依法對重、特大安全生產事故的防範、發生負有責任的人員追究行政責任。
第二十七條 工會應當依照有關法律、法規的規定，充分發揮工會組織在安全生產、勞動保護方面的監督檢查作用。
第二十八條 對安全生產負有監督管理職責的政府有關部門，除依法實施專項監督管理職責外，還應當履行下列安全生產職責：
(一)按照規定組織做好本行業(領域)安全生產的宣傳、教育和培訓工作;
(二)制定本行業(領域)重、特大安全生產事故的應急救援預案並定期組織演練，履行重、特大安全生產事故應急救援的職責;
(三)依法實施安全生產監督檢查，認真排查事故隱患並監督整改，依法查處安全生產違法行為;
(四)接到職責範圍內發生的重、特大安全生產事故報告後，立即向同級人民政府和安委會報告，並派員迅速趕赴現場組織救援;
(五)定期向安委會報告安全生產工作情況，及時將安全生產工作中的重大問題報告安委會;
(六)做好傷亡事故的統計、分析工作，及時向安委會報送安全事故統計報表。
第二十九條 法律、法規和規章對有關部門的安全生產監督管理職責另有規定的，依照其規定。
第三十條 依法對涉及安全生產事項負責行政審批(包括批准、核准、許可、註冊、認證、頒發證照、竣工驗收等，下同)的有關部門，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程式進行審查，並對取得批准的單位和個人實施嚴格監督檢查;對未依法取得批准擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報後，應當立即予以查處;屬於經營單位的，由工商行政主管部門依法吊銷營業執照。
第三十一條 本市各級人民政府的主要領導人和有關部門的主要負責人，對本地區、本部門的安全生產工作負全面領導責任;本市各級人民政府的其他領導人和有關部門的其他負責人，對各自職責範圍內的安全生產工作負領導責任。
第三十二條 本規定自20xx年7月1日起施行。20xx年12月20日市政府頒發的《常州市人民政府安全生產職責暫行規定》(常政發〔20xx〕233號)同時廢止。
一、 為加強安全生產管理，有效防範安全事故的發生，特制定本制度
二、 生產班組必須堅持開好班前後安全會，即班前佈置安全生產，班後要總結安全生產，並使之形成制度性
三、 各車間每星期召開一次安全生產例會，總結本週安全生產工作的存在問題，提出整改措施。
四、 公司每月召開一次安全生產例會，各部門、車間領導參加，主要內容是傳達政府和上級有關安全生產的檔案或會議精神，回顧總結當月全公司安全生產情況，提出下一個月的安全生產工作安排，分析工傷事故案例等。
五、 根據需要，公司、車間、班組可隨時召開安全生產專題會議研究部署安全生產有關工作
六、 各級召開的安全生產會議，必須認真做好會議記錄，重要事項必須形成紀要或決議並上報。
七、 公司安全生產會議作出的決議和工作安排，必須層層落實，辦公室負責督辦、檢查
第一章 總 則
第一條 為加強交通建設工程安全生產費用管理，建立安全生產投入長效機制，改善施工作業條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規定》等有關法規，制定本規定。
第二條 由本專案公司負責建設的交通專案應當遵守本規定。
第三條 本規定所稱工程安全生產費用(以下簡稱“安全生產費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
第四條 安全生產費用管理堅持“專案計取、確保需要、按實計量、規範使用”的原則。
第二章 安全生產費用的支付
第五條 施工單位應當根據投標檔案工程量清單中安全生產費用總額細化安全生產費用使用清單(見附件1)，細化後的使用清單必須由監理單位和專案公司稽核同意後，在施工合同中予以明確。
第六條 安全生產費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經監理單位和專案公司審批同意後方可使用。安全生產費使用清單其他大項可根據實際安全管理工作需要自行實施，但未經監理單位和專案公司書面同意，每一大項費用不得超支。
第七條 安全生產費用的計量應填寫計量表(見附件3)，經監理單位和專案公司稽核同意後，方可作為計量的依據。安全生產費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條 安全生產費用是施工單位按照招標檔案的有關規定在工程量清單中以不低於投標總報價(不含安全生產費用和建築工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足專案施工需要而增加的安全生產費用，施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，專案公司不再另行計量支付。
第九條 施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規定的安全生產費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產費用實際投入使用少於合同中規定的安全生產費用總額的，專案公司不予支付餘額部分的安全生產費用。
第三章 安全生產費用的使用
第十條 安全生產費用應當按照有關規定，在以下範圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測裝置、設施支出。
1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄杆的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;
2.防止物體、人員墜落設定的安全網、棚等費用;
3.安全警示、警告標誌、標牌及安全宣傳欄等購買、製作、安裝及維護的費用;
4.特種裝置、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設施、裝置的費用。
(二)配備必要的應急救援器材、裝置和現場作業人員安全防護物品支出。
1.各種消防裝置及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用裝置、工具的費用。
(三)安全生產檢查與評價支出。
1.日常安全生產檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監控、監管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、諮詢的費用。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、複訓費用;
2.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
3.組織應急預案演練費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
1.召開安全生產專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經驗交流、現場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收後由專案公司收回);
6.安全生產獎勵費用：(經專案公司考核合格，安全無事故)發給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產工作先進個人、集體的獎勵;
7.專案公司和監理單位共同認定的其他安全生產費用。
第十一條 施工單位在以下範圍內發生與安全生產相關的費用，均不列入安全生產費用。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區域內(路基坡腳範圍內)交通安全而設定的臨時安全設施和標誌、標牌費用;
(五)爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用;
(六)按正常施工作業所設定的基坑圍護、防失穩支撐、支架、安全用電等裝置費用。
第十二條 施工單位應當建立健全安全生產費用管理、計取和使用制度，明確安全生產費用管理、計取和使用的程式、職責及許可權。施工單位應當在規定範圍安排使用安全生產費用，不得挪用或擠佔。
第十三條 監理單位應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行監理。
監理單位發現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監理單位可暫停工程款的計量支付，並及時向專案公司報告。
第十四條 專案公司每月對施工單位的安全生產費用使用情況進行監督檢查。
第十五條 本規定自20xx年10月20日開始執行。
企業的安全生產教育，是提高全員的安全意識和安全技術水平，增強對生產事故的防範意識和處理能力，是實現生產安全、預防傷亡事故和職業病危害的一項重要措施。
新入廠人員的“三級安全教育”
新入廠的人員在進入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育，以減少和避免他們由於安全技術知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內容
(1)工廠的性質及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產的方針、政策法規和管理體制;
(3)本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例;
(4)工廠內特別危險的地點和裝置及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識;
(7)有關防火防爆和工廠消防規程的知識;
(8)有關防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產責任制等內容。
2、車間安全教育的主要內容
(1)本車間的生產性質和主要的工藝流程;
(2)本車間預防工傷事故和職業病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應注意事項;
(4)本車間的安全生產的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產職責和遵章守紀的重要性。
3、班組安全教育的主要內容
(1)工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責範圍;
(2)新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;
(4)容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發生事故以後的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內常見的安全標誌、安全色介紹;
(8)遵章守紀的重要性和必要性。
4、三級教育合格後方能上崗操作，並填寫好“三級教育”卡備案。
特種作業人員的安全教育
特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證後，方可上崗作業;未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。
已按國家規定的本工種安全技術培訓大綱及考核標準的要求進行教學，並接受過實際操作技能訓練的職業高中、技工學校、中等專業學校畢業生，可不再進行培訓，而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經常性的安全教育
是基於安全生產教育的長期性的艱鉅性的特點。職工的經常性安全教育，應貫穿於生活活動之中。經常性安全生產教育的形式有多種，可以根據具體情況採用。例如：安全活動日、班前班後會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽會、放安全電影和錄影、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產過程中堅持班前佈置安全、班中檢查安全、班後總結安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責任者復工安全教育。
2、安全“繼續工程”教育
繼續工程教育是指那些已經受過大專院校教育，並已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業的領導者，經過一定時期，必須繼續接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業、不同水平等具體情況出發安排學習內容，組織專修的，因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育，主要是對專職從事安全管理的幹部、企業主管安全的負責人領導、安全工程技術人員的培訓教育，特別是對新任職的領導必須要經安全專業培訓，考試合格後才能上崗工作。
3、“四新”和變換工種教育
“四新”教育，係指採用新工藝、新材料、新裝置、新產品時或工人調換工種時，進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
“四新”安全教育由技術部門負責進行，其內容主要有：
(1)新工藝、新產品、新裝置、新材料的特點和使用方法;
(2)“四新”投產使用後可能導致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產品、新裝置的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。
“四新”和變換工種人員教育後要進行考試，合格後，要填寫《“四新”和變換工種人員安全教育登記表》。
1目的：為了加強部門之間安全工作的溝通和推進安全管理，及時瞭解公司的安全狀態，特制定安全會議制度。
2、適用範圍 :適用XX公司各車間、部門。
3、職責
3.1安全環保部負責召開本單位的安全會議。
3.2各車間部門定期召開安全生產例會，並編寫會議記錄。
3.3安委會負責召開每季度末安全會議及年度總結、表彰大會。
4.安全會議組織
4.1安全生產會議是協調和處理公司生產組織過程中存在的問題,確保生產計劃順利實施的主要形式.因此,為了保障生產資訊流的暢通,安全生產會議必須及時召開,並形成會議記錄,需要時向有關部門,單位和公司領導進行傳遞,並對存在的問題及時協調處理。
4.2公司安全生產會議每月召開一次,各車間根據具體情況每週召開一次,並形成會議記錄,備查。
4.3公司安全生產例會由安全環保部組織召開,地點根據具體情況確定,具體時間在召開會議前臨時通知.參加會議的人員一般有:公司副總經,各車間部門等有關負責人和專職安全員,並根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。
4.4各車間安全生產會議召開時間,地點和人員由各單位自定。
4.5公司安全生產會議採用到會人員簽名制,對無故不參加會議者,按公司有關規定進行處罰。
4.6公司安全生產會議參加人員應是本部門,本單位的主要負責人或主管生產的領導,必須熟悉本部門,本單位的生產情況,不得隨意安排他人替代參加會議。
4.7公司安全生產會議召開時間原則上為本月十五號,若與公司其他重要會議發生衝突時順延一天,具體時間以安全環保部通知或電話通知為準。
4.8各車間安全生產會議的組織形式可參照公司安全生產會議的組織形式進行。
4.9 當公司發生重大事故或突發性事故時必須及時召開會議。
5.會議內容:
5.1總結和分析近期的安全生產形勢，各部門提出已經發現或隱藏的安全隱患，並針對隱患做出具體的安排和部署。
5.2傳達貫徹上級有關安全工作的檔案、會議精神和指示。
5.3 研究和決定對各項安全責任事故的處理以及對有關責任人的處理意見。按四不放過原則認真分析，吸取教訓，制定防範措施。
5.4研究決定對各項安全有功及年度安全先進部門和先進個人的表彰。
5.5各部門提出目前存在的問題及隱患，制定具體的整改措施。
5.6公司安全會議由安全環保部負責組織，安全員做好記錄，安全會議之後，安全員將會議精神和會議紀要下發和張貼，並跟蹤瞭解重大安全措施的執行情況。
5.7部門每週進行的生產例會,由各車間主任做好會議記錄並儲存。
為認真貫徹安全第一，預防為主'的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建築業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
安全生產教育培訓制度
第一條為認真貫徹安全第一，預防為主'的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建築業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
第二條公司要根據年度安全施工生產需要，由勞人部根據安質部提報的培訓需求，制定公司年度安全教育培訓計劃。公司各專案要依據本單位施工生產情況，制定本單位的年度安全教育培訓計劃。
第三條對從業人員(含分包隊伍)的安全培訓教育的組織實施，公司實行誰用工、誰負責的原則。公司負責對公司領導、公司管專案經理、專職安全生產管理人員的安全資格培訓取證和公司本部員工的安全教育培訓工作。專案經理、安全員、技術員和其他管理人員，特種作業人員的培訓取證由專案所在的建設行政主管部門安全管理機構或公司共同組織實施;
第四條公司各專案部負責組織實施本單位的安全生產教育培訓工作。
4、1專案部員工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓，後上崗的制度。
4、2專案員工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(1)專案經理每年接受安全培訓的時間，不得少於30學時;
(2)專職安全管理人員除通過學習培訓取得崗位合格證並持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少於40學時;
(3)其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少於20學時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓並取得崗位操作證後，每年仍需接受有針對性的安全培訓，時間不得少於20學時。
(5)其他員工每年接受安全培訓的時間，不得少於15學時。
(6)待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少於20學時。
4、3新進場的工人，在接受公司安全培訓合格，還必須接受本專案部進行專案、班組的二級安全培訓教育，經考核合格後，方能上崗。
(1)專案安全培訓教育的內容是：工地安全實施標準的執行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現場設施、過程施工特點、生產和生活環境及可能存在的不安全因素等)。培訓教育時間不得少於15學時。
(2)班組安全培訓的主要內容是：本工種的安全操作規程及技術交底中的有關內容、事故案例分析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少於20學時。
4、4專案部與各班組負責人必須針對施工作業和施工特點，及時抓好對在場職工冬雨季及節假日前後安全生產教育，做到不違章操作。
4、5專案部必須建立員工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉崗、換崗，員工重新上崗前以及新進場工人的安全培訓教育由專案部自行組織培訓。
第五條職工安全培訓，應當使用經國家各行業安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓教育要做好記錄，並實施考核。安全教育培訓記錄應使用公司三標一體程式檔案中規定的格式。
為加強安全管理工作，貫徹國務院、市有關安全法規檔案精神，全面落實安全生產崗位責任制，參照《中華人民共和國安全生產法》結合本單位實際情況，特制定安全生產獎懲與考核制度。
獎勵：
1、全面完成上級下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度的;
2、對在生產中發現的重大事故隱患及時採取措施加以整改和預防及發現違章操作及時制止的;
3、安全生產管理臺賬齊全，記錄準確的;
4、在安全教育培訓中工作突出的;
5、一年中未發生輕傷、重傷等安全事故的單位;
6、在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人及車間，公司將視情節予以獎勵。
處罰：
根據誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發生違章違紀造成損失的，按以下規定予以處罰。
1、違反操作規程及安全有關規定進行操作的，對直接領導處以 元罰款，對責任人處以 元罰款;
2、接到違章通知書後未按期進行整改的，處以車間 元罰款;
3、特種作業人員未持證上崗，每發現一人次處以 元罰款;
4、安全管理賬不健全或丟失的，視情節予以扣除獎金;
5、出現各類事故未按規定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節予以處罰並予以通報;
6、對出現事故的責任人，按責任大小、情節輕重予以扣除獎金直至追究刑事責任。
1目的
為了加強公司的安全管理，提高綜合安全管理能力，及時溝通公司各方面的安全資訊，分析安全管理存在的問題，研究對策措施，互相配合、互相支援，形成齊抓共管的合力，搞好公司的安全生產工作，結合公司安全管理實際情況，特制定本制度。
2適用範圍
本制度適用於對北京首安資訊科技有限公司安委會定期召開的安全生產會議進行管理。
3編制依據和術語
3.1編制依據
《中華人民共和國安全生產法》(主席令[20xx]第70號)第19條
3.2術語
安全生產委員會會議：是由安全生產領導機構定期組織召開，安全生產領導機構全體成員參加，主要是總結本階段安全生產工作情況，研究解決安全生產中的重大問題，部署下一階段安全生產工作的會議。每次會議需要有專門的議題，並形成會議紀要。
4職責
(1)安委會是綜合協調公司安全工作的議事機構，負責研究、協調安全管理工作。
(2)安委會會議至少每季度召開一次，如遇特殊情況可臨時召開。安委會會議原則上全體成員都應參加，因故不能參加的，應向會議主持人請假。
(3)參會人員的職責：認真貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全方針;組織學習上級有關安全管理的檔案;研究本年度安全生產目標和主要工作任務;協調公司各部門的安全管理工作，統一安全管理思想。會議討論議定的事項，各成員應認真組織貫徹落實。
(4)安委會辦公室負責安委會會議的籌備工作，負責向安委會成員通知會議時間、會議地點，收集需安委會集體討論的議題機構，負責草擬安委會會議紀要，負責督辦安委會議定的事項。
5詳細規定
5.1安委會全體成員會議
5.1.1召開時間及主持人
公司安委會全體成員會議每季度一次，全年不可少於4次。遇有重大安全任務或特殊情況，由安委會辦公室提請公司法人代表同意臨時召開。時間原則上安排在每季度第一個月的下旬，並提前三天通知參會人員。會議由安委會主任或受委託的副主任主持。
5.1.2參加會議人員
(1)會議組成人員：安委會主任、副主任、成員;
(2)邀請參會人員：根據會議議程需要，公司領導班子全體成員、各有關部門、重要崗位人員等。
5.1.3會議主要內容
(1)傳達和學習國務院、省政府、市政府、區及上級主管部門有關安全生產工作的檔案，組織貫徹落實上級部門安全管理的工作要求和有關領導關於安全管理工作的指示。
(2)通報本地區、本行業的安全情況，分析安全工作存在的問題，研究解決的辦法和對策，提出下階段的安全工作目標。
(3)分析本公司的發生安全生產事故和生產領域的典型事故，查詢事故原因，舉一反三，研究防範措施。
(4)分析、佈置、督促、檢查公司防範重大、特大安全事故的工作;審定重大、特大安全事故應急處理預案。
(5)聽取有關成員報告上一次安委會會議工作任務的落實情況。
(6)討論決定其它須由鎮安委會全體會議研究的重大安全生產問題。
5.1.4會務工作
(1)會議議題由公司安委會協調後彙總提出，送公司黨委研究確定。
(2)會議的組織工作和會議記錄，由安委會辦公室負責。會議記錄每年由安委會辦公室存檔歸卷。
(3)會議應當做出安全工作部署。安全生產必須進行責任分解，並由具體分管領導組織具體實施。
5.2安委會專題會議
5.2.1召開時間及主持人
(1)會議召開時間根據工作需要確定。
(2)會議由安委會主任或專職副主任主持。
5.2.2參加會議人員
根據會議議題需要確定。
5.2.3會議主要內容
(1)研究貫徹落實公司安委會全體會議決定的重要事項;
(2)研究、部署、檢查工作和通報工作情況;
(3)討論審議搞好專項安全生產的辦法和措施;
(4)其它需要專題會議研究的問題。
5.2.4會務工作
(1)會議議題由安委會辦公室協調後彙總提出，由會議主持人確定。
(2)會議的組織工作和會議記錄由安委會辦公室負責。會議決定事項參會部門及人員要嚴格執行。
5.3會議議事規則
(1)會議議定事項採用議決式。會議一般情況下應對討論的事項做出決定。 (2)提請會議議定事項，會議議題要在會前做好充分準備，搞好調研和協調工作，以提高會議的效果。
5.4會議紀律
安委會全體會議，專題會議是推進公司安全生產和防範重大、特大安全事故工作的重要途徑。全體成員必須予以高度重視，並自覺遵守如下紀律：
(1)會議實行簽到登記制度。每年對安委會成員參會情況作一次通報，並納入目標考核。
(2)參會人員要做到：不派員代會，不遲到、不早退，不處理會外事務，不討論與會議無關的事項。
(3)如因特殊情況不能參會者，須向安委會負責人請假，經同意後方能派副職代會。
(4)若因故未參加會議，貽誤了本公司的安全生產工作，造成重大影響和損失的，要依照有關規定追究責任。
(5)會議應設定簽到表，嚴禁代替他人簽字。
5.5會議記錄管理
安全委員會會議內容由安委會辦公室相關人員負責記錄，建立詳細的安全委員會會議檔案，記錄會議召開的時間、地點、參加人員、需要解決的問題以及形成的決議，根據會議議程形成會議紀要，並印發給各成員。負責督促、檢查安委會討論議定的事項，保證各項工作任務落到實處。
安全生產管委會會議制度範文二：
為了確保安全生產，加強安全生產管理，明確安全生產職責，進一步強化和完善安全生 產委員會工作，根據集團及上市公司有關檔案要求，特制定安全生產管理委員會(以下 簡稱安委會)工作制度如下：
一、安委會的組成：
主 任：
成 員：
安委會下設應急救援指揮領導小組、安委辦、節能減排小組、應急救援小組。
應急救援指揮領導小組負責處理安全生產事故和突發事件
工程管理部為安全生產監督管理機構，安全生產保障機構有：設計管理部、招標採購部、 合約管理部、商業地產管理部、物業管理部、客戶服務部、營銷管理部、人事行政部、財務 部、開發部、投資運營部。工程管理部設安全經理 1 名。
各城市公司成立以城市公司負責人為主任、各部門負責人為成員的安全生產管理委員 會。城市公司安委會下設應急救援指揮領導小組、安委辦、節能減排小組、應急救援小組。 城市公司工程管理部(專案管理中心)為監督管理機構，其他部門為安全生產保障機構。項 目管理中心設安全主管 1 名。節能減排小組、應急救援小組必須專人負責，職責明確。
各專案部成立以專案經理為組長，專案副經理為副組長，各標段經理或專業工程師為成 員的專案部安全生產領導小組。專案部安全生產領導小組下設專案安全生產管理小組、節能 減排小組、應急救援小組。安全生產管理小組以總監或總監代表為組長，總包單位生產(安 全)經理為副組長，監理單位、總包、分包單位專職安全員為成員的，並向甲方代表彙報。 專案安全生產管理小組為專案部日常安全管理和監控的執行者。專案部設專(兼)職安全管 理員 1 名。節能減排小組、應急救援小組必須專人負責，職責明確。
各物業服務中心成立以專案經理為組長的安全生產領導小組。物業服務中心設專職安全 管理員 1 名。安全生產領導小組下設節能減排小組和應急救援小組。必須專人負責，職責明 確。
基層單位發生安全生產事故和突發事件後立即按規定組建現場應急救援指揮部。
二、安委會、安委辦主要職責：
(1)安委會的職責
1、研究、部署和貫徹執行國家和華潤集團關於安全生產的工作和活動安排。
2、在華潤置地安委會的領導下，研究華潤置地江蘇省公司安全管理工作，制訂安全管 理中長期規劃及年度安全工作重點。
3、負責華潤置地江蘇省公司安全管理的決策和指揮。
4、研究、部署和督促重大安全事故隱患的預防、治理整改工作。
5、研究、制定重大安全事故的責任追究和處罰。
6、定期分析公司安全生產形勢，協調和解決各城市公司、各基層單位安全生產中的重 大問題。
7、制定完善公司應急救援預案，逐步建立和完善應急救援組織體系。
8、對下屬安全生產單位的安全表現進行定期彙總和分析，表彰、獎勵安全生產先進單 位和個人。
(2)安委會辦公室職責
1、配合上市公司建立、維護華潤置地安全管理體系，完善安全管理制度;
2、根據集團對華潤置地安全生產責任書和上市公司安全管理要求，起草江蘇省公司對 各城市公司安全生產責任書，經安委會批准後組織簽署，年終對責任書完成情況進行 檢查並提交安委會;
3、定期不定期進行安全檢查，督促各城市公司對重大危險源開展安全監控管理活動;
4、配合總部接受第三方對江蘇省公司各城市公司進行安全評價;
5、負責江蘇省公司各城市公司安全資訊季報的收集整理，每半年提交安全資訊報告;
6、配合總部對安全事故應急救援體系的編制及年審管理工作，協助各城市公司進行重 大安全事故的調查分析、善後處理和預防改進工作;
7、研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議;
8、督促、檢查各城市公司有關安全生產責任目標的落實情況;
9、組織各城市公司安全管理的經驗交流;
10、完成安委會交辦的任務。
1.3
(3)安委會主要崗位職責
安委會主任：
1) 負責對上市公司安全生產責任書的簽訂;
2) 與區域總部部門、城市公司簽訂安全生產責任書;
3) 審批對下屬安全生產單位安全生產責任書的考核意見;
4) 主持公司安全工作會議;
5) 審批發布公司安全管理檔案。
安委會副主任：
1) 協助安委會主任工作;
2) 負責公司安委會的日常領導工作;
3) 組織對下屬安全生產單位安全生產責任書的考核;
4) 負責受安委會主任委託的其它安全管理工作。
成員：
1、貫徹落實上市公司安委會工作要求;
2、參加公司安全生產例會;
3、討論、稽核、會籤公司安全生產管理制度;
4、向安委會提出安全管理提案。
三、安全生產監督管理、保障機構主要職責
(1)安全生產監督管理機構(工程管理部)主要職責：
1、配合總部建立、維護華潤置地安全管理體系，健全完善公司安全管理制度;
2、根據集團對置地安全生產責任書和上市公司安全管理要求，起草區各部門、 各城市公司安全生產責任書，經安委會批准後組織簽署，年終對責任書完成情況進行 檢查並提交安委會;
3、定期不定期進行安全檢查，督促各城市公司對重大危險源開展安全監控管理活動;
4、配合總部接受第三方對省公司各城市公司進行安全評價;
5、負責省公司各城市公司安全資訊季報的收集整理，每半年提交安全資訊報告;
6、配合總部對安全事故應急救援體系的編制及年審管理工作，協助各城市公司進行重 大安全事故的調查分析、善後處理和預防改進工作;
7、研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議;
8、督促、檢查各城市公司有關安全生產責任目標的落實情況;
9、組織各城市公司安全管理的經驗交流;
10、完成安委會交辦的任務。
(2)安全生產保障機構主要職責：
1、財務部：嚴格控制安全措施計劃費用，不得挪作其它使用，按合約規定，及時支付 相關方工程款，確保安全文明措施費用足額支付。負責稽核各類事故的處理費用支出，納 入公司經濟活動分析彙總。將安全投入單獨列支。
2、招標採購部、合約管理部：預選承包商、監理及供應商等相關方時應綜合考慮相關 方安全績效。在合同中需明確承包商、監理及供應商等相關方安全責任，需與在建工程難 易度結合，明確要求其專案管理團隊的專案經理、安全人員和總監理工程師、安全監理工 程師的配備要求。對於多標段開發的專案，需組織各標段總包簽訂安全生產協議。及時審 核相關方工程款申請單，確保工程款及時支付，並在合同中將安全文明措施費用單例。
3、設計管理部：督促設計單位對工程設計複雜部位提出安全施工的要求和建議。實施 設計風險核查，對涉及後期物業安全管理的地方，如在欄杆、樓梯、防火門窗、消防車道 等方面實行了設計風險核查，收集對應的設計規範。牽頭做好節能率高於當地政府標準要 求的專案總結，做好收集綠色建築經驗和技術的工作。
4、人事行政部：安全教育培訓的組織與考核，員工保險管理，安全生產人員的配備。
5、物業管理部：監督各城市物業公司安全生產責任制的落實。定期組織各類安全管理檢 查，並監督整改措施的落實，定期檢查員工持證上崗率，特別是特種作業人員的持證。組 織和指導各城市物業公司編制應急管理預案。稽核各城市物業公司年度安全管理目標及工 作計劃等。
6、商業地產管理部：監督租戶進場裝修確保安全文明施工，監督各租戶在商業運營中安 全經營，針對商業運營中的消防管理、大型群眾性活動、節假日期間、特種裝置、租戶安 全管理、安全保衛、安全用電管理等制定相應應急預案(或安全管理制度)，並定期開展應 急演練。
7、營銷管理部：加強開盤售樓現場營銷活動的消防及應急管理，防止發生火災事故及人 員踩踏事件。加強營銷相關設施(戶外大牌、示範區戶外圍擋(後期營銷負責部分)、道旗、 樓體布幔、發光字型、外打燈、看房通道等的)的搭設和維護。
8、投資運營部：將安全生產、節能減排納入各部門、各城市公司考核。做好各單位安全 生產的考核。
9、客戶服務部：處理業主投訴報修時，友情提醒業主注意家庭用水、用電、燃氣安全。 特別是有危險維修投訴時，提醒業主要等專業人士到達後才能接近現場或啟用。
10、開發部：加強與政府部門溝通，及時辦理四證，保證專案開工有合法手續。
1.5
四、應急救援指揮領導小組及辦公室主要職責
1、當基層單位(在建專案部、物業管理處)發生安全事故時，根據事故響應級別，應 急指揮領導小組或擬派工作組立即開赴現場，領導指揮現場應急指揮部。
2、應急救援指揮領導小組辦公室及時向公司應急救援指揮領導小組報告事故資訊，向 事故現場指揮部傳達上市公司應急救援指揮管理中心關於救援工作的批示和意見，負責督 辦落實。
3、應急救援指揮領導小組辦公室負責向所屬事故發生單位下達有關指令，協調指導事 故應急救援工作，提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向公司應急救援指揮 領導小組報告，視情況協調其它資源和向上市公司應急救援指揮領導中心報告。
4、事故發生的城市公司按照集團、上市公司以及公司應急救援指揮領導小組的要求和 指令，在事發現場成立現場應急救援指揮部，具體實施各項應急措施，並向公司應急救援 指揮領導小組辦公室彙報應急工作的開展情況。
五、應急救援小組主要職責 應急救援小組分四個小組，分別是：報警聯絡組，疏散安全組，災害處理搶救組，物品轉移組。具體職責如下：
1、報警聯絡組 任務：負責內外部資訊的聯絡溝通。 要求：當發生緊急情況時，及時報警，詳細告知事故發生地所處的詳細地址，災害發生的 位置，並及時與公司領導聯絡。在緊急搶救的全過程中，負責內部與外部資訊的聯絡溝通， 並確保所有資訊的及時性與準確性。
2、疏散安全組 任務：負責組織指揮人員安全快速地撤離辦公區。 要求：按消防疏散圖的要求，準確及時地指揮所有的員工撤離辦公區，在指定地點集合並 進行人數清點，當救援隊伍到達後，所有的指揮權交由外部專業機構負責。
3、災害處理搶救組 任務：負責災害處理及搶救傷員。 要求：在公司領導及應急救援小組組長的指揮下，有序高效地進行災害處理的各項工作， 如滅火等，並對傷員進行緊急搶救與轉移。
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4、 物品轉移組
任務：主要物品的轉移，特別是重要和危險物品的轉移。 要求：搶救轉移物品人員各部門指定一個組長，負責本部門物品的轉移，其他部門員工服 從本部門組長安排，如果本部門物品轉移結束可以就近幫助其他部門。首先轉移危險物品 及貴重物品，後轉移一般物品，分批搬運到安全地帶，有人看管。搶救轉移工作中清除通 道上的障礙物，確保通道暢通，保證救援隊伍能及時順利進入出事地點和搶救轉移工作。 轉移物品的首要原則是自己和他人的生命不能受到傷害。
六、節能減排小組主要職責
1、大區人事行政部考核公司所有辦公區的節能減排，大區物業管理部考核江蘇省 公司所有案場及交付小區的節能減排，大區工程管理部考核江蘇省公司所有在建專案部的 節能減排，具體詳見《節能減排考核制度》。
2、大區設計管理部負責住宅與商業節能率指標控制，為推行綠色建築做好準備;大區工 程管理部、招標採購部負責新型節能材料的推廣和使用。
3、城市公司節能減排小組按照公司職責配置執行，城市公司人事行政部考核城市 公司各部門辦公區節能減排。
4、基層單位(在建專案部、物業管理處)節能減排小組負責本專案的節能減排工作。
七、安全管理人員主要職責
(1)大區安全經理
1、起草和推行公司安全管理相關規章制度;
2、收集整理省級法律法規適用性清單;
3、督促、檢查城市公司安全管理體系建設;
4、檢查督促城市公司專案部安全生產的合規性;
5、組織及推動城市公司安全生產管理委員會、專案部安全生產管理小組的活動，督促 落實安全生產檢查整改情況;
6、稽核城市公司專案部的安全演練;
7、起草省公司年度安全生產工作計劃、預算投入計劃;
8、按照年度計劃組織實施省公司層面安全生產管理培訓;
9、收發集團、上市公司相關安全生產檔案，並及時傳達公司相關部門和單位;
10、督促、檢查、落實第三方安全評價;
11、落實並組織檢查省內安全文明施工管理;
12、統計、報送江蘇省公司安全生產季度報表和總結;
13、督促和配合物業管理部安全管理工作;
14、督促、檢查城市公司節能減排落實情況;
15、跟進重大安全事故的處理;
16、配合部門負責人做好公司安全生產管理其他工作。
(2)城市公司安全主管
1、對接大區安全經理，報送大區要求報送的資料;
2、收集整理當地市級法律法規適用性清單;
3、依據安全管理相關規章制度健全城市公司安全管理體系;
4、組織和督促專案部安全生產的合規性;
5、推動本城市公司安全生產管理委員會、專案部安全生產管理小組的活動，督促落實 安全生產檢查整改情況;
6、審批本城市公司專案部的安全演練;
7、起草本城市公司年度安全生產工作計劃、預算投入計劃;
8、按照年度計劃組織實施本城市公司層面安全生產管理培訓;
9、落實並存檔公司、當地主管部門相關安全生產檔案;
10、檢查、落實第三方安全評價;
11、落實並組織檢查本城市公司各專案安全文明施工管理;
12、統計、報送本城市公司安全生產季度報表和總結;
13、督促和配合本城市公司物業公司安全管理工作;
14、督促、檢查本城市公司專案部節能減排落實情況;
15、跟進重大安全事故的處理;
(3)基層單位(在建專案部、物業管理處)安全管理員
1、對接本城市公司安全主管，報送本城市公司要求報送的資料;
2、存檔並組織本基層單位學習省公司收集的法律法規適用性清單;
3、依據省安全管理相關規章制度健全本基層單位的安全管理體系;
4、起草本基層單位年度安全生產工作計劃、預算投入計劃;
5、按照年度計劃組織實施本基層單位層面安全生產管理培訓;
6、落實並存檔省公司、城市公司及當地主管部門相關安全生產檔案;
7、落實第三方安全評價;
8、牽頭組織本基層單位的定期安全檢查，並落實相關方整改;
9、統計、報送本基層單位安全生產季度報表和總結;
10、落實本基層單位節能減排工作並接受上級部門的檢查與考核;
11、按江蘇省公司事故處理相關規定及時上報安全事故。
(4)安全生產管理小組負責現場安全生產管理制度的建立和執行;定期對現場安全生 產狀況、文明施工狀況進行檢查，發現安全隱患，督促整改;召開安全專題會議，對安全 生產管理狀況和相關法律法規執行情況進行評價;協調施工配合事宜，決定專案安全生產 管理事項，向業主提出安全獎懲建議。
總監或總監代表： 標段負責人：
總包安全生產經理
多名
甲指分包 1 安全員 甲指分包 n 安全員 勞務分包 安全負責人 分包 1 安全員 分包 n 安全員
八、工作制度 專案部安全生產管理組織架構圖
1、安委會每季度召開一次安全工作會議，按照集團、上市公司、上級部門有關規定 分析、佈置、檢查安全生產工作，對重特大事故處理做出決定，並形成會議紀要，督促各 單位認真落實。
2、在每次召開的安全工作會議上，安委辦、節能減排組、應急救援組要按照各自職責 範圍進行專題彙報，彙報的內容應當包括各自工作開展情況、存在的重大安全問題和隱患 處理情況、需要安委會協調解決的事項。
3、安委辦負責牽頭編制大區安全生產管理制度，在安全工作會議上由安委會成員舉手 表決，超過三分之二安委會成員同意即可通過。與會人數超過總人數三分之二時安委會決議有效。決議後各安委會成員在決議檔案上簽字認同，安委辦擇日下發通過的正式檔案並 在 OA 上公佈。或者通過 OA 流程，江蘇省公司管理團隊同意後就可以公佈執行。
4、各下設機構(小組)對安委會安排的臨時任務必須嚴格按時、按質、按量完成，否 則將納入季度安全工作績效考核。
5、基層單位每週對所轄專案組織一次安全大檢查，並將檢查會議紀要報送城市公司安 委辦，城市公司(目前公司)每月對所轄範圍進行一次安全大檢查。檢查報 告在檢查完畢後 4 日內上報大區安委辦。
6、基層單位對所轄專案存在的重大安全問題，要及時發現，並跟蹤督促處理，若解決 不了的問題，要寫出書面材料上報城市公司負責人，若城市公司解決不了的問題，書面上 報大區安委辦，並在安全辦公會上作重點彙報，以便及時協調解決。
7、各城市公司負責人、各部門負責人是本單位安全生產的第一責任人，城市公司每週 運營會上要加入安全生產工作內容，研究解決本單位安全生產中存在的問題，確保本單位 安全管理有效執行。
九、考核辦法
1、公司安委辦(工程管理部)每季度對公司所有在建專案進行一次全面 的安全生產大檢查，對檢查出各專案的問題按照《安全文明檢查評分表》和《EHS 管理體 系執行檢查表》進行評分，並下發檢查通報抄送大區投資運營部和城市公司，大區投資運 營部、城市公司根據檢查評分分別納入責任單位季度安全工作績效，進行考核。在建專案 安全生產大檢查檢查頻次根據專案安全狀況良好情況進行調整，具體調整以書面通知為主。
2、物業管理部每季度對公司所有已交 付住宅小區進行 一 次全面的安全檢 查，並將檢查結果上報安委辦，同時抄送大區投資運營部和城市公司。大區投資運營部、 城市公司根據檢查結果分別納入責任單位季度安全工作績效，進行考核。如有持有商業物
業，檢查頻次會同安委辦另行決定。
3、公司未按規定組織月度檢查季度考核扣 1 分/次，其他城市公司專案部未 按規定組織周檢查的季度考核扣 1 分/次。未及時上報檢查結果扣 1 分/次;未按時參加安委 會組織的各種會議扣 1 分/人次。考核扣分作為部門和個人季度業績合同的扣分，大區安委 辦在季度安全例會召開後 2 個工作日內將扣分結果在 oa 系統中通報，並抄送大區投資運營 部和城市公司，由大區投資運營部和城市公司進行各責任單位的扣分，如發現沒有扣分或 少扣分的情況，大區安委會將對責任單位進行通報處罰，季度業績考核扣 5 分。
十、本制度自下發之日起開始實施，解釋權歸公司安委會。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和建設部建教[1997]83號《關於印發〈建築業企業職工安全培訓教育暫行規定〉的通知》中的有關要求，搞好安全生產教育培訓是促進安全生產的重要手段，安全生產教育培訓工作務必經常抓、重點抓、反覆抓，才能使職工在思想上重視安全生產，在技術上懂得安全生產的基礎知識，在操作上掌握安全生產的要領。為了保證安全教育的有效性，特制訂安全生產教育培訓制度：
1、公司要教育全體人員要樹立“安全第一，預防為主“和安全就是效益的思想，努力做到安全生產。
2、工程管理部對公司員工要進行不少於8學時的集中統一安全生產教育時間，學習有關建築企業安全生產法規、條例、規章制度和交通法規，做到安全生產、安全行車，結合公司實際，有針對性進行安全和勞動保護的思想進行教育，抓好安全生產;
3、公司要根據施工任務和特點，利用安全廣告、展覽、板報、經驗介紹、現場分析、班前班後會、知識競賽等形式，適時進行安全生產的宣傳教育;
4、工程管理部每年負責對特殊工種進行一次安全技術教育培訓，一般應不少於8學時。架子工、電氣焊工、起重工、機械操作手等工種的考核檢查，未領取上崗合格證書的，一律不予招聘用，對持有合格證書的人員，上崗前要組織對其實際操作、理論、安全生產等進行綜合考評，合格者上崗;
5、各專案經理部、分公司對工人上崗前要針對不同工種，有目的、有重點的安全教育培訓工作，要求工人熟記所從事工種的操作規章和安全生產製度，上崗前要進行考核，不合格人員不得上崗;
6、各專案經理部、分公司應堅持和開展經常性的安全生產教育活動，堅持作業前進行安全技術交底，專職人員要進行檢查，發現事故苗頭，要及時糾正，消除事故隱患。
教育資料
1、三級教育資料
(1)公司級教育資料
①各級政府部門頒佈的安全生產法律、法規;
②事故發生的一般規律及典型事故案例;
③預防事故的基本知識，急救措施。
(2)工程專案(施工隊)級教育資料
①各級管理部門有關安全生產的標準;
②在施工程基本狀況和務必遵守的安全事項;
③施工用化工產品的用途，防毒知識，防火及防煤氣中毒如識。
(3)班組級教育資料
①本班組生產工作概況，工作性質及範圍;
②新工人個人從事生產工作的性質，必要的安全知識，各種機具裝置及其安全防護設施的效能和作用;
③本工種的安全操作規程;
④本工程容易發生事故的部位及勞動防護用品的使用要求;
⑤工程專案中工人的安全生產職責制。
2、轉場及變換工種安全教育
(1)施工人員轉人另一個工程專案時務必進行轉場安全教育。
(2)轉場教育資料
①本工程專案安全生產狀況及施工條件;
②施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
③本工程專案的安全管理體系、規定及制度。
(3)變換工種安全教育
①凡改變工種或調換工作崗位的工人務必進行變換工種安全教育。
②變換工種安全教育時間不得少於4小時，教育考核合格後方準上崗。
③教育資料
a新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責;
b新工作崗位必要的安全知識，各種機具裝置及安全防護設施的效能和作用;
c新工作崗位、新工種的安全技術操作規程;
d新工作崗位容易發生事故及有毒有害的地方;
e新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
3、特種作業安全教育資料
電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考試合格發證後，方準獨立操作，每年還要進行一次複審;對從事有塵毒危害作業的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育。
4、外施隊安全生產教育資料
(1)各用工單位使用的外施隊，務必理解三級安全教育，經考試合格後方可上崗作業，末經安全教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業。
(2)外施隊上崗作業前的三級安全教育，分別由用工單位(公司、廠或分公司)，專案經理部(現場)、班組(外施隊)負責組織實施，總學時不得少於24學時。
(3)外施隊上崗前須由用工單位勞務部門負責將外施隊人員名單帶給給安全部門，由用工單位(公司、廠或分公司)安全部門負責組織安全生產教育，授課時間不得少於8學時，具體資料是：
①安全生產的方針、政策和法規制度。
②安全生產的重要好處和必要性。
③建築安裝工程施工中安全生產的特點。
④建築施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發生的措施。
(4)專案經理部(現場)務必在外施隊進場後，由負責勞務的人員組織並及時將註冊名單提交給現場安全管理人員，由安全管理人員負責對外施隊進行安全生產教育，時間不得小於8學時，具體資料是：
①介紹專案工程施工現場的概況。
②講解專案工程施工現場安全生產和禮貌施工的制度、規定。
③講解建築施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。
④講解建築施工中常用的有毒有害化學材料的用途和預防中毒的知識。
(4)外施隊上崗作業前，務必由外施隊長(或班組長)負責組織學習本工種的安全操作和一般安全生產知識。
(5)對外施隊進行三級安全教育時，務必分級進行考試。經考試不合者，允許補考一次，仍不合格者，務必清退，嚴禁使用。
(6)外施隊中的特種作業人員，如電工、起重工(塔式起重機、外用電梯、龍門吊、橋吊、履帶吊、汽車吊、捲揚機司機和訊號指揮)、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場內機動車司機、架子工等，務必持有原所在地地(市)級以上勞動保護監察機關核發的特種作業證，並換領北京市臨時特種作業操作證，方準從事特種作業。
(7)換崗作業務必進行安全和產教育，凡採用新技術、新工藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業前，務必認真進行應對面地、詳細的新崗位安全技術教育。
(8)在向外施隊(班組)下達生產任務的時候，務必向全體作業人員進行詳細的書面安全技術交底並講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業人員進行講解的。外施隊(班組)有權拒絕理解任務。
(9)每日上班前，外施隊(班組)負責人，務必召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底資料和作業環境、設施、裝置狀況及本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，有針對性地進行班前安全活動，提出具體注意事項，跟蹤落實，並做好活動紀錄。
一、根據《安全生產法》和《重大危險源辨識》、《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》的有關規定，為加強對重大危險源的監督管理，有效防範危險化學品重、特大事故的發生。
二、重大危險源定義
重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等於或超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等於或超過臨界量的場所和設施。包括：貯罐區(貯罐)、庫區(庫)、
生產場所、壓力管道、放射源、壓力容器。
三、資料
1、重大危險源辯識
重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。透過危險源辨識評價結果，根據GB18218-20__《重大危險源辨識》，確定公司重大危險源為液氯儲罐區。
2、重大危險源管理檔案
3、建立重大危險源臺賬
臺賬資料包括:危險源名稱、危險物質名稱、危險源存在的位置、危險貨物編號、易導致的事故型別、主要危害、最大儲存量、正常儲存量、設計壓力、設計溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術措施資料、安全管理措施資料、應急措施等資料。
4、重大危險源管理檔案
根據重大危險源管理職責分工，每一類管理專案都要建立相應的管理檔案，維護保養部門要建立相應的記錄。
5、重大危險源管理
安環部每年應至少組織一次危險源辨識，當有新的設施或場所構成重大危險源時應納入重大危險源管理，並及時上報主管部門。
對構成重大危險源場所，公司應每年進行一次安全評價，並出具安全評價報告。
重大危險源的檢查嚴格執行公司安全檢查制度和巡迴檢查制度，並做好檢查記錄。
嚴格值班制度：公司24小時值班，夜間由生產排程負責，白天由車間當班人員負責，遇有問題及時處理、報告。
例會制度：每月召開一次安全消防例會，針對上月存在的問題用心採取有效措施加以整改，佈置下月的安全消防工作。
6、制定有效的安全技術措施：
7、建立各級安全管理網路;
8、安全設施定期檢驗;
設定氨氣洩漏監測報警儀，並定期檢驗;設定安裝監控系統，對液氯系統隨時進行監控;
採取措施儘量減少液氨的貯存量，並設定備用應急儲罐;液氨儲槽區封閉管理。
嚴格執行液氨生產工藝規程、裝置規程和安全技術操作規程;定期對防雷、防靜電設施進行檢測，確保自然因素對重大危險源無毀滅性的破壞。
生產系統中的壓力容器、壓力管道和起重裝置按規定要求進行定期檢測，保證系統安全執行。
安全附件(壓力錶、液位計)應定期檢測。勞動防護用具如呼吸器、防毒面具應進行定期檢查。
根據《危險化學品應急救援預案編寫導則》(單位版)，編制液
氨洩漏事故應急救援預案，並定期組織有關人員進行演練，對預案的適宜性、有效性、充分性進行評審。
9、重大危險源備案
按照《安全生產法》、《重大危險源辨識》和申報登記範圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔，並填寫《重大危險源申報表》報煙臺市安全生產監督管理局登記備案。
10、變更管理
重大危險源的生產過程以及材料、工藝、裝置、防護措施和環境等因素髮生重大變化或者國家有關法律法規、標準發生變化時，應對重大危險源重新進行辨識評價，並將有關狀況報當地安全生產監督管理部門備案。
一、目的
為了加強專案部安全生產工作，保證生產安全正常執行，及時消除生產安全事故、隱患，實現安全生產目標，特制定本規定。
二、適用範圍
適用於專案部所有人員。
三、職責
1.安全生產領導小組組長——主持、召開專案部月度、季度、年度安全生產工作會議。
2、專案部經理——主持、召開專案部的安全生產工作月度、季度、年度安全生產會議。傳達落實公司安全生產委員會會議內容及精神，計劃、實施本專案部月度、季度、年度安全工作任務。
四、程式
1.專案部安全生產會議。
1) 安全生產領導小組會每月月底召開月度安全工作會議。
2) 安全生產領導小組每季度底召開公司季度安全工作會議。
3) 安全生產領導小組每年12月中旬召開年度安全生產會議。
4) 參加會議的人員——專案部全體員工。
2.專案部安全生產會議議程。
1)專案部安全生產會議，會議議程以總結專案部月度、季度、年度安全生產工作為主。
2)提出各生產班組月度、季度、年度安全生產工作中需要改
進的不足，值得提倡的安全生產工作先進經驗和工作作風。
4)解決本月度、季度、年度安全生產工作中的問題，落實相應的整改措施。
5)制訂下個月度、季度、年度安全工作計劃。
五、重大生產安全事故分析會議。
發生員工死亡事故、重大生產裝置設施事故、重大生產環境等事故調查分析會，由安全生產領導小組組織成立事故調查組或配合上級主管部門召開事故調查分析會議。
據資料顯示，20xx年7月5日海南紅塔捲菸廠火災、20xx年9月24日上海捲菸廠頂樓火災、20xx年12月28日南寧捲菸廠在建車間火災、20xx年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故，都表明了菸草企業當前安全生產形勢依然嚴峻，教訓相當沉痛，值得深刻反思。
一、當前菸草企業安全生產工作存在的問題
當前，一些菸草企業安全生產工作或多或少的存在以下問題：隨著捲菸生產數量的逐年遞增，存在輕安全、重生產的思想，缺乏把安全貫穿於生產環節，人為地將安全與生產割裂開來;黨、團、工會組織在安全生產工作中發揮的作用不突出、職能不明顯;隨著陸續技改後設備的增加、廠區的擴大、危險源有所增加;安全生產工作會開了，精神明白了，可就是落實不下去，成績出不來;有的安全管理人員工作激情不高，素質和能力與實際要求存在一定差距，輕視安全生產工作，在履行職責時沒有很好地把控好工作原則和尺度，放任自流，得過且過，不善於抓苗頭、抓傾向、抓重點，缺少能適應當前安全工作形勢的新思維、新模式、新舉措;員工有章不循、冒險蠻幹;違章指揮、違規操作、違反勞動紀律現象不同程度的存在;裝置存在缺陷;裝置防護裝置缺乏;制度不完善、考核機制不科學、合理;一些員工安全重要性認識不足、安全意識淡薄、安全態度不端正、安全知識與安全技能缺乏;安全管理人員對當前安全生產教育、培訓、指導、監管、考核工作的力度不夠;安全檢查不認真、不紮實、不徹底，隱患整改不力;事故初期緊急疏散不力，應急能力有待提高;應急救援物資準備不充分;由於受傳統思想的影響，安全經費存在可投、可不投或多投少投都一樣的現象;基礎記錄填寫不及時、內容不真實詳細;事故處理管理、安全防護不力;動火動焊、高空作業、有限空間作業等現場監管不力;不積極主動接受、配合上級安全監管部門的安全監管;職業健康安全管理體系建設與環境管理體系建設不力;總結、學習、推廣先進安全管理經驗不力;員工私家車越來越多……這些問題的存在，為菸草企業安全生產埋下了隱患。
二、新形勢下做好菸草企業安全生產工作的對策與建議
以上問題的存在，給當前菸草企業安全生產工作帶來了一定的壓力與挑戰。筆者作為生產一線的一名安全員，認為原有的管理思維與模式已不適應新形勢下的安全管理工作，必須以新的眼光和思維，採取切實可行的措施，確保企業安全穩定高效執行。以下幾點建議，僅供參考!不妥之處，敬請批評指正!
(一)進一步提高對加強安全生產工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強做好安全生產工作的自覺性。
“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”。菸草企業能否實現安全生產，攸關行業、企業改革發展巨集偉藍圖能否得以順利實現，攸關企業員工生命財產安全能否得以保障，攸關企業員工家庭幸福能否得以保證，攸關國家與企業屬地經濟社會能否全面持續健康發展。因此，菸草企業必須充分認識安全生產工作的重要性，以對國家、行業、企業、員工高度負責的精神，積極踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把生命高於一切的理念落實到各項工作中去，堅決守住安全生產這根紅線。
(二)進一步加強幹部員工安全意識教育與安全業務能力、安全知識、安全技能的培訓力度，切實提高幹部員工綜合素質。
安全生產實踐證明：人的不安全行為是發生事故的最直接原因。人的安全行為受安全意識的調節，受思維、情感等心理活動的支配;態度、意識、知識、思維決定人的安全水準。
進一步加強幹部員工安全意識教育、安全業務能力與安全知識、安全技能的培訓力度，切實提高幹部員工綜合素質，不僅是安全生產管理的需要，也是企業整體發展的需要。因此，菸草企業一方面要通過召開安全會議、觀看安全警示教育專題片，以及企業內網、平面電視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體，教育引導幹部員工遵章守紀，強化安全行為塑造，養成良好的安全習慣，營造良好的安全環境和氛圍，使幹部員工樹立“安全保效益、安全促生產、安全保穩定、安全促發展”的思想。另一方面，要加大對決策層、管理層人員的統籌協調、溝通服務能力與普通員工安全知識、安全防範技能的培訓力度。需要強調的是，在幹部員工安全意識、安全態度與業務能力、安全知識、安全技能的教育培訓中，要重點把握好教育培訓的物件、內容、方式、效果四個環節，切實提高教育培訓內容的針對性、物件的層次性、方式的多樣性，形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛圍。例如，在培訓內容上，要通過對決策層、管理層人員多講一些黨和國家的有關安全生產方針、政策、法律法規，領導對策與方法、菸草企業安全生產標準化規範知識等，使決策層在思考問題的時候，具有高度的安全意識、危機意識、預防意識及統籌協調、溝通服務能力，使管理層通過提高自身的安全管理業務素質，能進一步完善《崗位安全職責》、《裝置安全操作維護保養規程》、《應急預案》等制度，督促其在各個崗位、各項工作流程中得到切實落實的能力;向生產一線員工多講一些車間的生產性質、工藝流程、安全生產概況和崗位安全職責、裝置安全操作維護保養規程以及其他有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟、典型事故案例;個人防護用品的正確使用和保管;發生事故以後的緊急救護和自救常識;常見安全標誌、安全色介紹，使其熟悉相關的安全管理制度、掌握安全知識與安全技能。在培訓方式上，可以採取“請進來、走出去”、“生產現場培訓”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方式，既可以節省培訓的人力、財力、精力，又可以收到事半功倍的培訓效果。
(三)進一步完善落實安全生產管理制度，嚴防漏管失控。
“安全重在基礎、基礎重在管理、管理重在制度”。安全生產管理制度是通過無數次的經驗和血的教訓總結提煉出來的，是企業管理的基礎，是規範管理，約束人的行為的有效措施。它作為員工作業行為最直觀的依據，要求員工必須無條件地執行，是落實安全責任的重要保證，推動著企業安全管理始終向縱深發展。菸草企業應隨著生產規模的擴大、技術的進步、裝置的更新和工藝水平的不斷提高，要不斷完善安全管理各項規章制度。需要強調的是，在完善各項規章制度時，一定要深入生產一線，注重傾聽員工的意見和建議，尊重他們的合理要求，使各項安全生產管理制度有效適用。
“制度重在落實”。“落實是做好安全生產工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加強制度的執行力建設，增強制度執行的剛性，實現安全生產的“閉環”管理。菸草企業要堅持“獎懲並舉、重獎重罰”的原則，及時獎懲兌現。突出安全考核，提高安全考核在個人業績考核中的比重，強推硬逼，堅決壓制員工的不安全行為和影響企業安全管理的個人行為：一方面對違章、違規的行為實行重罰，取消當事人的當月安全獎，甚至取消當事人的年終獎發放及年度先進個人的評選資格，使當事人切實感受到安全問題帶來的“切膚之痛”。另一方面，為了引導員工對安全生產的重視程度，企業應出臺激勵措施，鼓勵員工積極參與和配合企業的各項安全管理，並且對安全生產做出突出貢獻的個人實行重獎，以此真正做到“有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究”。
(四)進一步發揮黨、政、工、團等組織在安全生產工作中的表率、先鋒、模範、監督、促進作用，努力開創安全生產工作新局面。
有不少部門領導認為，抓好安全生產工作只是廠長與安保部門的事，與黨、團、工會組織無關。這種說法是不正確的，也是不應該的。菸草企業在安全生產管理中，要有新的思維模式，不斷創新安全管理機制。廠長與安保部門確實在安全生產中有著明確的職責、獨特的作用，但在新形勢下，要建立黨、政、工、團共抓安全生產工作的機制。除了企業一把手與各科室(車間)一把手要以鐵的紀律規範自身言行，做好表率，樹立領導良好的管理形象外，黨委(黨支部)要充分發揮思想政治工作的積極作用，時刻結合員工節假日及員工喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，把握員工思想脈搏，關心愛護，疏解協調，增進團結，化解矛盾，預防操作失誤或惡性事故;工會(分會)要履行好監督職能，切實保障員工在安全生產方面的合法權益不受侵犯;團委(團支部)要組織開展以安全生產為主題的安全演講比賽、安全“金點子”徵集、危險源辨識與風險評價、安全徵文、夏日防暑降溫、青年監督崗、團員身邊無事故、安全生產競賽、安全進家庭(防火、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故)等活動，以此進一步調動員工安全生產的積極性、主動性、創造性，發揮黨、政、工、團在安全生產工作中的表率、先鋒、模範、監督、促進作用，努力開創黨、政、工、團同心協力、齊抓共管的安全生產工作新局面。
(五)進一步加大安全檢查力度，不留盲區，防患未然。
安全檢查是安全生產管理的重要任務，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針、保持安全生產必須條件最佳狀態的重要手段;是瞭解安全生產真實情況，發現問題及時決策的主要依據;是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。它可以及時發現和糾正不安全行為;及時發現不安全狀態，改善勞動條件，提高本質安全程度;及時發現和彌補管理缺陷;發現潛在危險，預設防範措施;及時發現並推廣安全先進經驗。
菸草企業在安全檢查中，要組織機械、電氣方面的專業人才與安全管理人員，根據檢查的目的、要求、階段、物件的不同堅持定期檢查與突擊檢查相結合、自查與複查相結合、普查與抽查相結合，要突出重點時段(年末歲初、中午不停機吃飯、節假日、防洪抗汛、寒冬臘月、裝置技術改造期間)，重點部位(變配電室、鍋爐房、香料廚房、中控室、倉庫、油料室、髮絲房、檔案室)，重點內容(人員、機器、能量、物料與成品、環境、科學技術與管理)，重點人群(特殊工種人員、困難員工)，做到“橫向到邊、縱向到底”。對排查出的安全隱患要及時落實責任人、限期整改，並對整改結果進行復查驗收。
菸草企業要以當前行業開展的“安全大檢查”活動為契機，樹立安全超前管理的理念，加強員工日常教育，改變那種“經驗型”、“事後型”疾風驟雨似的管理模式，把管理的重心轉向“預測型”、“超前型”、“過程型”，提前規劃和行動，超前執行，做到安全檢查全覆蓋(查思想、意識、現場、隱患、管理、制度)不留死角、安全隱患零容忍不留情面，將安全隱患消滅在萌芽狀態。
(六)進一步做好安全生產應急預案演練活動。
菸草企業應結合實際，實時開展《地震災害應急預案》、《重大傳染疾病事故應急預案》、《變配電事故應急預案》、《鍋爐壓力容器事故應急預案》、《火災事故應急預案》、《計算機網路與資訊保安事件應急預案》、《車輛交通事故應急預案》等演練活動，針對應急預案演練活動中存在的問題要及時加以改進，以此進一步提高安全專職消防人員的業務素質，增強全員安全防範意識，提高防災、避災和自救、互救能力。
(七)進一步擺正“安全與效益”的關係。
菸草企業管生產必須管安全。當生產同安全發生矛盾時，要堅持“安全第一，生產服從安全”的原則。首先解決不安全問題，然後再進行生產;當出現危及操作人員生命安全的情況時，安全管理人員有權先令停產而後報告。值得強調的是，為了突擊完成全年捲菸生產任務、滿足春節期間捲菸產品市場供應、樹立企業良好形象，有的企業刻意在歲末年初期間加班加點生產。在這種情形下，企業是很難“顧及”安全工作的。事實上，加班加點生產容易造成員工心理、生理極度疲憊，以及裝置長期超負荷執行極易誘發重特大安全事故。因此，企業要擺正“生產必須安全、安全促進生產”的辯證關係，在全年生產任務、產品品牌確定下，以及倉庫儲藏能力相對保證和儘可能地在滿足捲菸產品訂單需求時，合理、均衡安排每月、每季度的生產任務，力爭做到柔性、均衡、高效、安全生產，徹底摒棄“生產淡季耍死了、生產旺季累死了”和安全生產“講起來重要、幹起來次要、忙起來不要”的現象。
(八)進一步做好裝置安全運轉工作。
裝置能否安全運轉，關係到企業的效益、信譽、生存和發展。屢出故障的裝置，不僅會打亂生產的正常秩序，還可能造成事故。在易燃、易爆、劇毒等危險品生產中更可能引發危險事故，導致單臺、多臺裝置損毀，甚至整個企業的覆滅，給企業、社會造成嚴重災難。生產實踐證明：多數事故是由於人的不安全行為和物的不安全狀態相互作用而發生的。而物的不安全狀態主要是指裝置的缺陷，包括設計不合理、維修不及時，安全裝置不完善、不齊全，自動化機械化程度低等。所以從安全形度考慮，加強裝置管理的直接目的是最大限度地消除裝置的不安全狀態，從而大幅度地減少事故的發生。菸草企業要全方位、多角度地開展裝置管理工作：採取“走出去、請進來”和“師帶徒”等形式，讓裝置操作者儘可能全方位掌握裝置效能和操作方法，使裝置發揮出最佳效能;不斷修訂完善裝置操作、維護責任制度，認真貫徹落實安全操作規程，並同崗位績效考核有機地結合起來;認真做好裝置執行時間、執行狀況、生產數量、產品質量等裝置執行記錄，保證各種原始記錄準確無誤;定期檢查裝置的效能、完整、安全狀態;制訂並嚴格執行《裝置修舊利廢和零配件報廢管理辦法》;認真登記和保管好裝置檔案，不漏記、不塗改、不遺失、不損傷，確保裝置檔案的完整;按要求做好裝置生產能力的核查、保養水平的統計、安全狀態的普查工作，嚴格執行裝置執行交接班制度。
(九)進一步加大安全生產經費投入力度。
菸草企業在開展安全教育培訓、技術改造、安全“金點子”徵集、消防演練、員工職業健康體檢、購置勞保用品、表彰安全先進個人和先進集體等方面，都需要一定的經費作保障。沒有經費，這些工作都很難開展。因此，菸草企業應按照相關法律法規提足安全生產經費，並實行專款專用，確保安全生產經費的投入，從而建立有效的安全保障機制。
(十)進一步推進安全生產標準化達標建立工作。
菸草企業要按照《安全生產標準化達標建立工作實施方案》，認真開展各階段相關工作，為順利通過安全標準化建立評審打下良好的基礎。例如，在開展車間員工崗位達標工作中，可以先對各崗位員工進行崗位安全職責、裝置操作維護保養規程、現場處置方案與菸草企業安全標準化規範等知識的培訓，然後再組織考試。考試可分理論知識測試(佔50%)與現場“手指口述”考核(佔50%)兩部分。對不合格者再培訓、再考核，直至崗位達標為止。
(十一)進一步增加技術含量，實現科技興安。
預防事故和職業病，必須具備一定的物質技術基礎。菸草企業應增加本質安全技術措施，積極購置、採用計算機控制、監控聯網、自動報警、安全裝置等新工藝、新技術、新裝置和新的安全技術裝置，以此有效降低安全事故、裝置故障發生的程度、頻率，減少企業損失。
(十二)進一步加大現場安全管理力度。
菸草企業中有80%以上的員工和幾乎全部裝置都集中在作業現場，密集的人流、物流、能量流、資訊流造成了生產現場、工藝的複雜性、連貫性、整體性，以及現場涉及到人、機、料、法、環等因素的多元化，給現場安全管理帶來了一定難度。據統計，90%以上的工傷事故發生在作業現場，70%以上事故是由於員工違章作業和存在的輕視心理、情緒心理、僥倖心理、麻痺心理所造成的。因此，菸草企業必須重心下移、關口前移，實行全員、全過程、全方位的安全管理，其管理內容和成效必須在現場管理上得到充分的體現。在現場安全管理中，要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評比體系和辦法，對生產作業現場中“人、機、料、法、環”等生產要素進行合理、有效地組織、計劃、協調、控制，使之處於良好狀態和正常運轉，並不斷予以改進，達到安全文明生產。
(十三)進一步迅速準確獲取安全生產資訊，及時果斷作出反應。
菸草企業要及時、準確、全面地掌握人流、物流、資訊流匯聚而來的安全、危險、事故等資訊，認真研究，作出決策，確保企業安全生產。
(十四)進一步加強安全管理隊伍建設。
隨著安全管理工作越來越被重視，菸草企業要不斷將優秀人才充實到安全管理隊伍中去，確保安全管理隊伍後繼有人、永葆生機與活力;加大教育培訓力度，增強其業務素質;千方百計提高其工資待遇，使其工作有激情和確保隊伍的穩定性。這些舉措對於促進企業安全生產形勢的穩定發揮將起到積極作用。
(十五)進一步做好安全基礎工作，實現痕跡化管理。
菸草企業要做好安全各項基礎工作，及時、全面、真實填寫並保管好《安全值班記錄》、《安全檢查整改記錄》、《安全會議記錄》、《專項安全活動記錄》、《安全考核與獎懲記錄》、《安全教育培訓記錄》、《員工安全檔案》、《勞動防護用品發放記錄》、《危險作業審批記錄》、《相關方作業監督檢查記錄》、《安全分析報表》、《安全職責與目標責任》、《特種作業人員檔案》等，確保有據可查，為安全生產提供第一手資料。
(十六)進一步加強相關方作業安全監管力度。
隨著相關方作業的增加，菸草企業要嚴格按照相關制度，落實“事前把關、過程督查、事後評估”的各項要求，進一步加強相關方在裝置保潔、高空、有限空間及動火、動焊作業的安全監管力度，確保安全。
(十七)進一步珍惜時間，把握時機，掌握安全生產的主動權。
“時間就是效益、生命”。時間是產品的“搖籃”，也是事故的“溫床”。時間與安全生產關係密切，時間對安全生產既有巨大的正面影響，又有嚴重的負面作用。要搞好安全生產不可須臾忘記時間的地位與作用!
菸草企業要掌握人體生物節律的基礎知識，適應生物節律的要求，預防人為失誤，降低事故頻率，應做好相關工作：應儘可能實行白班生產工作制，儘量減少夜班生產，以適應多數人的生物節律，方便工作、學習與生活;研究如何倒班更適應人體生物節律;關心倒班人員、尤其是正在上夜班人員的生活和睡眠;按照每個人不同的生物節律，加強安全管理工作。
大量事故統計資料顯示，事故在時間的程序中發生是不均衡的。菸草企業要百倍警惕氣候變化、人事變遷、心理驟變、身體難支、思想差異等事故多發時刻的安全生產工作。
時機是時間的特殊選擇，是指具有時間性的良好機會和有利態勢。安全生產必須條件完全或基本具備之時，就是生產的良好時機，把握住這個時機，就能掌握安全生產的主動權。因此，菸草企業要審時度勢，把握時機，靈活運用時間隔離原則，加強對事故多發時刻的管理，以便牢牢掌握安全生產的主動權。
(十八)進一步建立現代化的安全生產環境。
生產環境的好壞，直接關係著企業員工的安全與健康。影響著操作人員的心理狀態和勞動熱情，影響著操作的可靠程度。生產環境的好壞還同產品質量、生產效率，建設和穩定職工隊伍等密切相關。建立安全、舒適、衛生的安全生產環境是一切有遠見的企業家追求的重要目標之一。
“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命安全為代價”。“安全是幸福的基礎，也是人生出彩的前提”。菸草企業安全生產工作是一項較有難度的系統工程，具有長期性、預防性、全員性及重要性等特點。在新形勢下，菸草企業在安全生產工作中只要做到“以人為本”的發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在思想上重視、組織上加強、態度上端正、責任上落實、行動上積極、方法上有效、措施上得力、機制上創新、獎罰上分明，就一定能保障企業和諧安全穩定執行，實現企業巨集偉發展藍圖!
一、安全生產會議制度
1、安全生產會議是協調和處理部門生產組織過程中存在的問題,確保生產計劃順利實施的主要形式。因此,為了保障生產資訊的暢通,安全生產會議必須及時召開,並形成會議記錄,需要時向有關部門和領導進行傳遞,並對存在問題及時協調處理。
2、部門安全生產會議與部門生產例會每週召開一次,並形成會議記錄,備查。
3、安全生產例會由專案經理組織召開。參加會議的人員一般有:安全負責人、安全員、辦公室主任、技術人員和各部門有關負責人,並根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。
4、安全生產會議採用到會人員簽名制,對無故不參加會議者,按有關規定進行處罰。
5、安全生產會議參加人員應是生產的責任人、各部門的主要負責人和安全人員,必須熟悉本專案的生產情況,不得隨意安排人員參加會議。
6、 安全生產會議內容為：
1)、學習貫徹公司有關安全方針、政策、規定、指示;
2)、本週安全生產執行的通報;
3)、本週安全生產執行中出現的各類事故、隱患等進行分析研究，制定出解決方案及具體的落實措施，並限定按全隱患的整改時間、責任部門和責任人，以及完成後的複查等;
4)、各部門組織人員安全學習的情況以及下週安全生產執行的安排部署;
7、安全生產會議召開時間原則與每週生產例會同時召開,對於臨時發現的事故隱患，安全生產負責人、安全員可臨時召開緊急安全會議，若與其他重要會議發生衝突時可提前或延後,具體時間以安全生產負責人通知為準。
二、安全生產會議管理制度
1目的
為貫徹安全生產方針，瞭解和掌握各時期的安全生產情況，協調和處理公司、專案部生產過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產，工作的落實，特制定本制度。
2範圍
本制度適用於本公司、專案部安全生產會議的管理
3職責
3.1總經理負責主持召開公司級安全會議、重特大事故相關會議。
3.2綜合管理部負責公司級安全會議、重特大事故相關會議的組織、記錄。
3.3綜合管理部負責主持召開輕傷、一般事故相關會議，並記錄。
3.4各專案負責人負責主持召開相關安全生產會議，召集人記錄。
3.5各部門安全員和班組長負責主持召開班組安全會議，並記錄。
4.內容
4.1會議內容
4.1.1一般安全生產會議內容包括：學習、貫徹安全生產政策法規、標準、檔案精神;佈置、落實安全生產工作;通報違紀違章等。
4.1.2安全事故會議內容：調查事故原因、落實整改措施、處理責任者、教育相關人員。
4.1.3緊急會議：針對緊急任務、事情進行安全工作佈置。
4.2會議形式
4.2.1公司級安全會議由總經理主持召開，綜合管理部記錄，每月不少於一次。
4.2.2各專案安全會議由各專案第一負責人主持召開，一般由召集人記錄，每月不少於一次。
4.2.3生產班組安全會議由各部門安全員或班組長(工段長)主持召開，由主持人作記錄，每月不少於一次。
4.2.4緊急會議根據實際情況由相關部門負責人主持召開。
4.3會議要求
4.3.1任何被召集參加會議的人不得無故缺席，確實有事者必須事先向主持人請假並經同意方可不參加會議。
4.3.2會議召集者應在會前準備好會議資料，列出會議重要事項，重要的會議必須形成會議紀要並向相關部門/人員下發。
4.3.3會議召集者應準確通知參會人員會議地點、時間、內容等。
4.3.4會議上決定的事情，相關部門和責任人必須不折不扣去落實，並及時完成。
二、安全會議程式
(一).公司級安全會議
1安全生產專題會議(安全委員會)
1.1這是公司級別最高會議，每季度固定召開一次，必須在每個季度最後十天完成。由安全科主任負責召集，安全科主任主持，安全處做會議記錄。安全科成員必須參加會議，有事請假，無故不參加者按規定考核。
1.2會議內容一般包括：貫徹執行國家安全生產法律法規，推動企業安全健康發展;研究制訂企業公司年度安全生產計劃，解決重大安全問題;督促建立、健全安全管理制度和安全操作規程、事故應急救援預案，監督檢查執行情況;聽取各單位的安全彙報，督促隱患整改，消除安全隱患;對重大人身、裝置、生產事故調查處理，落實預防措施;安全科的常設機構是安全科辦公室，具體執行安全科的決議，負責公司日常安全生產事宜。
2.公司安全生產會議
2.1公司安全生產會議，每一個季度召開一次，由公司辦公室召集，由總經理主持召開，全體員工參加。時間不限，地點由召集人決定。
2.2會議主要內容：研究、討論如何貫徹執行安全生產方針、政策。審定、分解考核公司裡的安全目標管理計劃及執行情況，研究解決重大隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防範措施，協調各部門在隱患處理過程中的分工和協作，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限，審議企業的重大事故，審定並通過對重大事故的處理決定和通報等。
2.3會議記錄由公司辦公室進行，會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要，會議紀要應分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管。公司辦公室應負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況並形成記錄。
3.公司級安全生產會議
3.1公司級安全生產會議，每月至少一次，由安全部門召集，公司生產副總經理主持。參加會議的人員一般有:安全生產負責人、技術負責人、安全員、技術人員和各主管生產等,並根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。時間由生產副總經理決定，地點由召集人決定。
3.2會議主要內容：檢查上階段的安全生產工作，部署下階段的安全生產工作;傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策有關檔案，並研究提出本企業的貫徹落實措施;對發生的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定;表彰和獎勵安全生產典型任務和事蹟;對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等
3.3會議記錄由安全部門進行，會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要，會議紀要應分發與會人員以及事項涉及的有關部門。安全部門應負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況並形成記錄。
(二).專案部安全生產專題會議
安全生產專題會議每月召開一次，特殊情況必須在月底之前完成。安全生產例會由負責人負責組織，安全領導組織全員參加。會議內容一般包括：
1、負責人通報階段性的安全檢查情況，包括內部檢查和現場安全管理機構檢查的情況，學習有關檔案或法規;
2、各管理人員根據作業任務情況彙報各自的安全職責履行情況;
3、各管理人員結合作業計劃，彙報各自上一階段的安全作業情況和下一步的打算，以及需要解決的問題;
4、各負責人結合分管業務進行講評;
5、專案經理結合作業任務，講評各人員安全作業工作，佈置下階段安全作業工作任務;
6、與會人員共同研究重大專案、關鍵專案和安全重點部位的對策和安全控制措施;
7、安全領導小組組長進行安全分析形勢，指出存在問題，對需要解決的問題進行討論和研究，提出解決辦法和要求;
8、其他需要研究和確定的事項。
(三).部門級安全會議
1部門級安全會議，每月至少召開一次，由安全的領導主持，全體組員參加，時間不限，地點由召集人決定。
2會議主要內容：討論本部門如何貫徹執行上級和公司裡安全生產上的各項決議以及公司在安全生產上的一些重大問題。
3會議記錄由召集人記錄，部門安全員負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況並形成記錄。安全部門不定期抽查會議記錄及決議執行情況。
(四).班組安全會議
1由班長負責召開，小組成員參加。在每天上班前15分鐘開始，時間一般5—10分鐘，地點由各部門自定。
2會議主要內容：傳達上級有關會議和檔案精神;佈置、檢查、交流、總結安全生產工作;學習安全操作規程、安全規章制度等;分析班組內外事故案例;結合本班組特點開展事故隱患的預測預。
3會議在各班組交接班記錄中進行記錄。領導和安全員每月進行定期檢查並簽字。
(五).各專業性安全會議
由各主管領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。由主管領導對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。
(六).排程安全會議
專職排程人員每半月組織一次排程安全會議，會議主要是傳達上級關於安全方面的會議紀要、相關政策檔案、最新要求等，參加人員包括全體人員。排程人員要充分重視對上級來文的登記、傳達、歸檔等工作。確保專案部能第一時間掌握上級領導關於安全的各種指使。
(七).不定期安全生產會議 由各部門根據安全生產的季節性和突發性等情況隨時召開安全生產會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。
(八).相關要求 1會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會後要下發會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,並對存在問題及時協調處理。
2通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
3被通知需要參加會議的人員，都應按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，並得到允許。
對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關管理規定對其進行經濟處罰。
4會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣地認真執行，及時完成。
5每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執行情況的檢查等，安技部門應定期對各種會議記錄及決議的執行情況進行檢查、指導、考核。
三.附則
本制度自批准之日起實施。
一、安全生產工作目標
(一)加強基層和基礎工作，健全安全生產責任體系，努力減少一般事故，全力扼制重大事故，堅決、杜絕特大事故。各類事故的死亡人數控制在縣人民政府下達的控制指標以內。
(二)安全生產管理目標
1.認真貫徹各級安全生產有關檔案及會議精神，對各村、相關單位安全生產進行安排部署，做到各項工作有佈置、有檢查、有總結，並按要求將落實情況上報鄉安全生產委員會。同時，將安全生產工作納入各村經濟社會發展和單位工作計劃。
2.認真落實安全生產“一崗雙責”制度。制定各村、相關單位安全生產職責，層層簽訂安全生產目標管理責任書，將安全生產責任分解到各村和相關單位，並督促村和各相關單位認真落實安全生產責任。
3.每季度至少召開一次防範重特大事故工作會議，由鄉主要領導召集各村、相關單位負責人蔘加，分析安全生產形勢，通報安全生產情況，佈置、督促、檢查防範重特大事故工作。對重大事項要做出決定，並嚴格落實各項防範措施。
4.繼續深化煙花爆竹、道路交通、人員聚集場所消防安全、建築、農機、食品、危險化學品、森林防火等行業或領域安全專項整治工作，完成各項專項整治工作目標;加強對安全專項整治工作的領導，協調解決專項整治工作中出現的各種問題。
5.強化社會監督，建立安全生產舉報制度，公開舉報電話。對舉報事項進行登記、核實，做出相應處理。建立獎勵制度。
6.鄉安全生產領導小組有安全生產監管職責，協調新聞媒體採取多種形式廣泛開展經常性的安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育，組織開展好“安全生產月”、 “11〃9消防宣傳日”等安全宣傳教育活動，在中國小生中普及安全生產知識，提高青少年在道路交通、消防等方面的識災和防災能力。
二、實施安全生產目標管理形式
(一)鄉人民政府將20xx年全鄉安全生產目標分解到各村、相關單位，實行層層負責制。各村“兩委”班子、相關單位正職為安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任。
(二)我鄉20xx年安全生產目標責任狀頒發至各村及安委會成員單位。本著“誰主管，誰負責”的原則，各村、單位重要負責人如有變動，接任者為責任人。
三、考核範圍
20xx年由鄉人民政府頒發“安全生產目標管理責任狀”的各村、相關單位 。
四、考核標準
(一)考核期：20xx年1月1日至12月31日。
(二)考核內容：
按照20xx年安全生產目標管理責任狀進行考核，考核細則另發。
(三)評定檔次：
將安全工作分為先進、合格、不合格;具體標準參見考核細則。
五、組織實施
(一)抽調鄉各主管部門負責人成立安全生產目標管理考核工作小組。
(二)考核程式
1、由鄉安全生產目標管理考核工作小組對考核範圍內各村、相關單位按照鄉政府頒發的20xx年安全生產目標管理責任狀和安全生產目標管理考核細則進行考核。考核採取各村、相關單位彙報、檢視安全管理檔案、抽查各村、相關單位的方式進行。
2、考核領導小組對各村、相關單位履行安全生產管理職責的情況按考核細則標準打分彙總，並形成考核評定的初步意見。
3、考核領導小組將考核評定初步意見報鄉政府研究決定。
六、獎懲
(一)薌溪鄉安全生產目標管理考核實行獎懲制度，考核結果在全鄉通報。
(二)獲得安全生產先進村、單位的，由薌溪鄉人民政府頒發“20xx年度薌溪鄉安全生產先進單位”獎牌。
(三)對經考核為安全生產不合格的村、相關單位，予以相應處罰。情節嚴重的，根據《薌溪鄉人民政府安全生產一票否決暫行規定》實行一票否決，追究責任。
總則
1、為加強公司安全生產管理，防止和減少事故發生，保障職工的生命和財產安全，促進公司發展，制定本制度。
2、凡在本公司管理範圍內從事與安全生產活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。
3、安全生產貫穿於施工生產的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。
4、各部門和個人必須嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規，正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發展、安全與穩定的關係，努力改善勞動條件，確保安全生產。
5、公司主要負責人、各車間主要負責人、各班組組長是本公司、本車間、本班組安全生產的第一責任人，分別對其所轄區域的安全生產工作全面負責。
6、公司從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應依法履行安全生產方面的義務。
7、公司工會組織應依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
8、公司安全生產委員會應當加強對安全生產工作的領導，支援、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責。
9、公司應採取各種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。
10、公司鼓勵和支援安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產管理水平。
11、公司對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
12、本制度依據國家現行的有關安全生產的法律、法規、標準、規範、規程和上級部門對安全生產管理的規定編制。
安全生產例會制度
1、為充分發揮各級安全生產管理部門的監督管理作用，做好對各單位安全生產狀況的研究分析及重大安全生產問題的對策制訂，公司實行安全生產例會制度。
2、公司每年組織召開一次安全生產工作會議，對全公司上一年度的安全生產工作進行總結，對本年度的安全生產規劃及安全生產工作進行部署。
3、各車間每週組織召開一次安全生產會議，組織對本車間的安全生產工作進行檢查，制定對事故隱患的整改措施，並落實整改。
4、公司安全生產委員會每季度組織召開一次安全生產委員會會議，對公司本季度的安全生產形勢進行分析，研究、統籌、協調、指導公司的重大安全生產問題。
5、各部門必須堅持使各級安全生產例會制度化，經常化，並認真做好會議記錄，確保使每次會議都有一定的實質內容，都能解決一定的實質問題。
安全生產教育培訓制度
1、為提高職工的安全技術素質，防止傷亡事故，減少職業危害，必須加強各級安全教育、培訓工作。
2、公司對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理，並行使監督檢查職能。
3、公司的安全教育工作應納入本公司培訓教育年度計劃和長期規劃，所需人員、資金和物資應予以充分保證，經費從公司職工教育經費中列支。
4、公司應採取會議、板報、標語、印發宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式，做好對職工的安全教育。
5、公司應健全安全教育、培訓檔案，安全教育檔案由公司安全生產分管領導(安全專管員)負責實行分級管理。
6、公司主要負責人或安全生產管理人員，應接受有關主管部門對其安全生產知識和管理能力的教育和培訓，考核合格後方可任職。
各級安全管理人員任職期間，其每年安全教育的時間不得少於120學時，其它管理人員不得少於24學時，一般作業人員不得少於40學時。
7、新進場工人必須接受公司、車間、班組三級安全教育，並經考核合格後方可上崗，三級安全教育的時間不得少於四十學時。
公司級安全教育由公司安全生產分管領導(安全專管員)組織實施。
車間級安全教育由各車間負責人組織實施。
班組級安全教育由各班組長組織實施。
8、特種作業人員必須經專門的安全培訓，並經考核合格取得特種作業人員操作證後，方可上崗。
9、從業人員調整工作崗位或離崗一年後重新上崗時，必須通過相應的車間及班組級安全教育。
10、公司在實施新工藝、新技術或使用新裝置、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓。
安全生產檢查及事故隱患整改制度
1、為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生，及時消除事故隱患，確保安全生產，必須加強各級安全生產檢查。
2、安全生產檢查的依據：國家有關安全生產的法律、法規、標準、規範、規程及政府、上級部門和公司有關安全生產的各項規定、制度等。
3、各級安全生產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械裝置、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內容。
4、公司安全檢查應以定期安全檢查為主，以查處“制度性違章”為主要內容，每半年組織進行一次。
車間安全檢查應以定期安全檢查、專業性安全檢查和重點抽查為主，以查處“裝置性違章”為主要內容，每季度組織進行一次。
班組安全檢查應以經常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內容，每週組織進行一次。
各級檢查都應對檢查情況及時予以通報，並將檢查結果作為安全評比的主要依據。
5、公司及各車間班組應定期或不定期地組織對大型機械裝置、施工用電、壓力容器等專業性或重大危險專案的安全問題進行專項、重點檢查。
6、公司及各車間班組應根據生產實際及綜合氣候變化，定期或不定期地組織季節性安全檢查。
7、各級安全檢查結束後，要認真全面系統地進行分析、總結和評價，要針對檢查中發現的問題，制定整改措施，落實整改，並將整改、複查情況及時反饋到檢查部門。
8、對嚴重威脅安全生產但有整改條件的隱患專案，應下達《隱患整改通知書》，做到“三定”、“四不推”(即定專案、定時間、定人員和凡班組能整改的不推給工段、凡工段能整改的不推給車間、凡車間能整改的不推給厂部、凡厂部能整改的不推給上級主管部門)限期整改。
9、企業無力解決的重大事故隱患，除採取有效防範措施外，應書面向企業隸屬的直接主管部門和當地政府報告，並抄報上一級行業主管部門。
10、對物質技術條件暫時不具備整改的重大隱患，必須採取應急的防範措施，並納入計劃，限期解決或停產。
11、各級檢查組織和人員都應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大隱患及整改情況應由安全技術部門或安全管理人員彙總並存檔。
設施、裝置的維護、保養和檢測制度
1、公司的安全裝置、特種裝置(包括行車等)由公司統一管理並負責對其實施監督。
2、公司做好安全裝置、特種裝置的進場組織、安裝除錯、拆卸退場及日常檢查、維修、保養工作，負責向當地裝置監督、檢驗部門進行報檢、報驗，未經當地裝置監督、檢驗部門許可和驗收合格的安全裝置和特種裝置不得投入使用。
3、公司必須嚴格執行定人、定機、定崗位的“三定”原則，做好對現場安全裝置和特種裝置的管理，所有從事與安全裝置與特種裝置作業有關的操作、維修保養等人員均必須由公司統一派遣，禁止非特種作業人員從事特種作業。
4、公司應做好對現場安全裝置和特種裝置的日常安全管理，並對其安全執行實施監督，不得以任何藉口支援或強迫安全裝置和特種裝置操作人員違章作業。
5、公司應把對外租裝置的管理納入到本單位的安全管理中，不允許以租代管、以包代管。
危險作業現場管理制度
1、公司及各車間班組必須加強對危險作業的管理。
2、施工前，應對作業人員做好安全教育和安全技術交底，並認真對作業場所進行全面安全檢查，確保安全防護措施到位，安全裝置靈敏可靠。
3、臨時用電必須做到三級配電兩級保護，其安裝、拆除、維修必須由專業電工完成，搬運、移動用電裝置，必須切斷電源並做妥善處理後進行，停用的機械裝置必須切斷電源並鎖好開關箱。非電工人員嚴禁亂動電氣裝置。在潮溼、危險場所作業，必須使用安全電壓。
4、各種氣瓶的運輸、儲存、使用，應嚴格遵守有關規定，有防火、防爆、防晒、防劇烈震動措施，距離明火10m以上。
5、在強腐蝕、放射性場所作業時，必須保持防護設施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業時，必須加強通風。
勞動防護用品管理制度
1、公司必須免費為從業人員提供符合國家標準、行業標準或地方標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩帶、使用。嚴禁以貨幣或其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品。
2、公司應建立健全勞動防護用品的採購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度。
3、公司採購、發放和使用的勞動防護用品，必須是具有《國家特種勞動防護用品安全生產許可證》或《勞動防護用品生產條件資格認可證》和《安全鑑定證》的產品。各單位安全生產管理部門應協同材料管理部門認真做好對新購勞動防護用品的驗收，杜絕假冒、偽劣勞動防護用品進入施工現場。
4、從業人員必須按規定正確使用和保管好勞動防護用品，確保勞動防護用品在使用期內防護效能完好。
一、目的
為了認真貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，確保本公司的安全生產，有效防範安全生產事故的發生，全面貫徹“以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合本公司實際，特制定本制度。
二、適用範圍
適用於本公司安全生產會議的召開。
三、職責
1、分管安全負責人組織召開;
2、安全管理人員負責做好會議記錄;
3、各部門負責人定期召開部門安全會議;
四、實施程式
1、會議時間
安全生產例會每月至少召開一次，如發生安全事故或安全事件應及時召開安全生產例會。
2、參會物件
主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、部門負責人、班組長(班組長傳達至全員)
3、會議內容
(1)傳達貫徹上級有關部門各種檔案精神;通報分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作，制定安全生產工作計劃;
(2)各部門上報安全生產工作月總結(上月例會工作任務完成情況總結，含採取措施、先進經驗和典型做法等);
(3)結合本公司工作實際，提出工作重點，安排下一步工作任務。
4、參會人員須做到
4.1按時參加會議並彙報工作，同時上報主要工作任務情況的文字材料;
(1)彙報工作時間不超過10分鐘;
(2)文字材料1000字內。
4.2認真聽會並做好會議記錄，備有安全生產工作專用筆記本;
4.3 參會人員原則上不得請假，如有特殊情況，須向公司負責人請假;
5、會議紀律
1、參會人員必須提前5分鐘到場，不得遲到或早退;
2、開會時必須將手機設定為關機或震動狀態;
6、安全生產例會工作內容，完成任務情況、會議記錄將列入考核內容，與相關人員績效獎金掛鉤。
一、安全生產會議內容以安全生產為主，具體包括以下幾方面：
1、瞭解前段時間安全、生產、工藝情況，存在的問題和注意事項，佈置下一步安全、生產和工藝操作等工作。
2、學習安全生產法規、標準、安全規章制度、安全操作規程等知識，傳達上級部門的有關通知、檔案精神。
3、通報違章違紀，先進事蹟，不良現象和不安全行為。
二、企業主要負責人每季度至少組織召開1次安全生產委員會或領導小組會議，總結本階段安全工作情況，研究、制定存在問題的解決方案，佈置下一階段安全生產工作。每次會議要有專門的議題，形成會議紀要。
三、每週一召開“安全生產例會”。會議參加物件為各部門負責人及公司領導。各部門負責人對本部門上週的安全生產情況進行彙報，總結，指出不足和需改進的地方，對難以改進的局面由公用交接班召開班前、班後會，由車間負責人及交班班長對上一班的安全生產情況進行彙報，交待注意事項，同時由車間負責人補充，並傳達上級部門的有關安司和厂部領導研究解決。會議不僅要對上週的安全生產情況做總結，更重要的是對下週的安全生產做佈署。同時利用例會對典型的事故案例進行分析、教育，防止類似事故的發生。
四、科室、車間(部門)級安全會議要求每月一次，由科長、車間主任(部門主管)負責召開，時間不限，地點由召集人決定。傳達公司的有關安全生產的會議精神，指出工作過程中的不足以及需注意的事項;教育員工各種防護用品的使用方法，指出一個月來生產中存在的各種安全隱患及處理方法。
五、班前、班後會由班長或車間主任負責召開，在每天上班前15分鐘開始，時間一般5—10分鐘，各班組利全生產的精神，強調安全生產，在各班組交接班記錄中進行記錄。
六、各專業性安全會議由各主管職能部門領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。
七、緊急會議視情況由部門領導決定召開。
八、會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會後要下發會議紀要。
九、被通知需要參加會議的人員，必須按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，並得到允許。
十、安全會議上決定的情況，各部門和責任人，必須不折不扣的認真執行，及時完成。
十一、對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，按公司管理規定對其進行處罰。
第一條 總則
1、根據國家有關安全生產法律法規和規定，為加強公司安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、本制度所作規定，是公司在安全生產和勞動保護工作方面，執行《企業員工獎懲條例》的具體實施辦法。
3、公司員工必須遵守國家的安全生產法律、法規和規定。遵守公司安全生產管理制度，嚴格執行安全技術操作規程，努力學習安全生產技術業務知識，掌握操作技能，提高事故預防能力，確保安全生產。
4、本制度適用於與公司形成勞動關係的所有員工
第二條 獎勵
1、對於有下列表現行為之一的員工給予獎勵:
(1)貫徹實施國家安全生產、勞動保護法律和法規，長期堅持執行安全生產方針、政策，認真遵守公司安全生產規章制度，成績顯著的。
(2)在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除職業危害方面，取得成效或者有重大貢獻的。
(3)在安全生產和勞動保護方面取得重大科研成果或者提出被採納合理化建議而取得成效的。
(4)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
(5)制止違章指揮，違章作業使國家和人民利益免受重大損失的。
(6)其它應當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為:通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發給一次性物質獎勵或獎金，獎勵標準50元-500元。
3、對員工的獎勵，發給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全職能部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全部門稽核並提出獎勵意見，由公司領導決定，並記入本人檔案。
第三條 處罰
1、對於有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經濟處罰:
(1)嚴重違反國家安全生產方針、政策、法令、法規和公司有關安全生產管理制度的。
(2)違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的。
(3)玩忽職守，違反技術操作規程和安全規程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產遭受損失的。
(4)發生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現場，及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證，情節嚴重的。
(5)對制止違章指揮，違章作業和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經濟處罰分為:一次性罰款、賠償經濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元-100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元-300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發生，不能正確認識其錯誤行為，態度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、裝置險肇事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、汙染等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程式進行，直至移送司法機關依法追究刑事責任。
5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤並改正，態度誠懇，表現良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態度惡劣，表現極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經濟處罰必須弄清事實，取得證據，分析違章的程度和性質，區別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，並經過會議討論，徵求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對於弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對於濫用職權，利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員，應當從嚴予以處分。
安全教育培訓制度
第一條：為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護潛力，減少傷亡事故的發生，制定本制度。
第二條：公司所有職工務必定期理解安全培訓教育，堅持先培訓、後上崗的制度。
第三條：公司職工每年務必理解一次專門的安全培訓。
(一)公司法定代表人、專案經理每年理解安全培訓的時間，不得少於30學時;
(二)公司專職安全管理人員除按照建教(1991)522號文《建設企事業單位關鍵崗位持證上崗管理規定》的要求，取得崗位合格證書並持證上崗外，每年還務必理解安全專業技術業務培訓，時間不得少於40學時;(三)其他管理人員和技術人員每年理解安全培訓的時間，不得少於20學時;
(四)特殊工種(包括電工、焊工、廠內機械操作工、架子工、爆破工、起重工等)在透過專業技術培訓並取得崗位操作證後，每年仍須理解有針對性的安全培訓，時間不得少於20學時;
(五)其他職工每年理解安全培訓的時間，不得少於15學時;
(六)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，務必理解一次安全培
訓，時間不得少於20學時。
(七)以上(一)―(六)中所列時間均包括外部培訓和內部培訓。
第四條：公司新進場的職工，務必理解公司、分公司、專案部的三級安全培訓教育，方能上崗。
(一)公司安全培訓教育的主要資料是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規範、規程和企業的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少於15學時。
(二)分公司安全培訓教育的主要資料是：工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少於15學時。
(三)專案部安全培訓教育的主要資料是：本工程、本崗位的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少於20學時。
第五條：實行安全培訓教育登記制度。公司務必建立職工的安全培訓教育檔案，沒有理解安全培訓教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。
第六條：安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業人員或公司騁請的專業人士對職工的一種培訓;外部培訓是指公司勞動人事部委託培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續教育，提高業務水平。
第七條：勞動人事部會同分公司定期選派、安排公司領導及職工進行安全培訓，以滿足根據公司發展需要。
第八條：公司的安全培訓教育經費，從企業職工教育經費中列支。
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