一、總論
1、專案名稱
2、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況，技術改造專案指原企業情況)
3、擬建地點：
4、建設內容與規模：
5、建設年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、市場預測
1、水利水電供應、需求現狀
2、水利水電供需預測
3、水利水電價格現狀與預測
三、水利水電資源開發利用條件
1、流域及電網現狀與開發利用規劃
2、擬開發河段水利水電資源量、品質及開發利用的可能性
3、擬建專案在整個流域內或電網中所處的.位置和作用。
四、水文和氣象
1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)
2、氣象特徵
3、其他情況
五、工程地質
1、區域地質條件
2、水庫區工程地質條件
3、壩址及樞紐主要建築物工程地質條件
4、其他部分地質條件(排水線路、堤防和河道)
六、工程任務與規模
(一)土建工程
1、擋水洩水建築物
2、水電站廠房及開關站
(二)水利水電裝置
1、發電機組
2、電力接入系統方式及主接線
3、主要電力裝置及輔助裝置(列出含單價的清單表)
七、工程選址及工程總體佈置
1、工程等級和設計標準
2、壩址選擇
3、壩型與樞紐佈置
八、環境影響評價
1、區域環境概況
2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析
3、保護措施
九、組織機構與人力資源配置
1、組織機構設定(法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖)
2、人力資源配置(生產作業班次、勞動定員數量及技能要求)
3、員工培訓
十、專案實施進度
1、建設工期 2、進度安排
十一、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設投資估算(建築工程費、裝置購置安裝費和庫區淹沒處理補償費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金 2、其它來源
第一章總論
一、專案概況
1、專案名稱：烏加河鎮社會主義新農村建設專案
2、建設地點：烏加河鎮聯豐村一、二、三組及奮鬥村一、二、六、七、八組
3、專案建設單位：烏加河鎮人民政府
4、建設內容與規模：(見第四章專案建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進度：專案實施計劃從__年6月開始，至6月完工。
6、總投資及資金來源：專案總投資2432.49萬元，擬通過烏加河鎮人民政府自籌和爭取上級支援資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支援資金2200萬元。
二、編制依據
1、烏中旗烏加河鎮城鎮發展規劃;
2、烏中旗烏加河鎮農業產業發展規劃;
3、烏中旗烏加河鎮水利基礎設施建設規劃;
4、烏中旗烏加河鎮農村扶貧開發規劃;
5、烏中旗烏加河鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃;
6、烏中旗烏加河鎮村鎮建設規劃;
7、烏中旗烏加河鎮村鎮基礎設施建設規劃;
8、烏中旗烏加河鎮基層組織建設規劃;
9、烏中旗烏加河鎮農業和農村經濟發展專案建設規劃;
10、委託單位提供的其他資料。
第二章專案建設背景及必要性
一、專案概況
1、地埋位置
烏中旗烏加河鎮位於中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，佔總人口16.5%，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶105家。是烏中旗山前灌區經濟、文化服務中心。
2、烏加河鎮社會經濟發展狀況
烏加河鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11箇中心城鎮建設試點示範鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。
烏加河鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由於種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何汙染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展程序提供了保障。__年，烏加河鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。
3、聯豐村社會經濟發展狀況
聯豐村一、二、三組位於烏加河鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。
4、奮鬥村社會、經濟發展狀況
奮鬥村位於烏加河鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——__年在國家的支援下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮鬥村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，__年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。
4、專案建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。
二、專案建設的必要性
1、黨的xx屆五中全會精神，明確指出在”“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的視窗，它對合理佈局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。
2、加快社會主義新農村建設，有利於提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利於農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著烏加河鎮經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化程序不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。專案的建設既是加快農村城市化程序，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。
3、烏加河鎮位於中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距烏加河鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。
4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。專案的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利於加快農村城鎮一體化程序。另一方面，隨著經濟的不斷髮展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。
綜上所述，本專案的建設是必要的。
第三章專案位置和建設條件
一、專案位置及自然環境概況
1、專案位置
專案位於烏加河鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮鬥村一、二、六、七、八組。
2、自然環境概況
專案區位於河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由於構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用於農業灌溉和人畜飲用。
二、專案建設條件和建設內容
1、佔地範圍
現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總佔地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建築面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。
現狀奮鬥村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總佔地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。
2、市政配套條件
目前在專案用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、汙水、電力、電信等市政管線。
(1)供水
專案區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本專案用水。
(2)排水
專案區周邊有雨水、汙水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。
(3)供電
烏加河鎮變電站可提供新農村用電。
(4)供熱
採暖主要採用集中燃煤採暖方式，專案區可規劃網道引入集中供暖方式。
第四章專案建設規模和方案
一、規劃條件及建築規模
根據烏加河鎮新農村規劃的準則，專案建設用地規劃為居住用地。專案規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。
二、規劃建設方案
按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。
1、道路硬化工程
完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮鬥村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。
2、居民飲水工程
新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。
3、排汙工程
建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、汙水處理設施3處，疏通排汙渠道15km。
4、集中供熱工程
新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。
5、綠化工程
在專案區規劃道路兩旁種植楊樹__00株，種植松樹18750株。
6、“六改六建”工程
改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閒廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。
7、“四位一體”新能源利用工程
新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮鬥村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規模化的"四位一體"生態溫室群。
8、村鎮配套設施工程：
完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程;實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常;完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建築。並配套專變1臺。購置配套設施1017套。
9、公共服務事業
完成鎮區和奮鬥村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建築面積1000平方米。
10、基層組織建設
在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。
第五章專案實施進度安排
該專案建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。專案分四個階段進行：專案前期設計和招標，四通一平與土建施工、建築裝修、竣工驗收。
第六章投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
(1)《建設專案經濟評價方法與引數》(第二版)
(2)專案土建工程費用參照巴市類似工程專案的工程費用，設計要求有相關係統功能要求進行估算;
(3)其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。
2、投資估算編制範圍
專案投資主要包括建築安裝工程及裝置費，室外工程費，與本專案直接相關的工程建設其他費和預備費。
3、投資估算編制說明
(1)新農村工程及裝置費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，採暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，並根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整後，分項分類，按單方造價指標進行估算。
(2)室外工程主要包括工程道路、圍牆、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等專案費用。專案在方案設計階段尚不夠具本，本專案室外工程按新農村工程及裝置費10%測算。
(3)工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。
(4)預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額(即新農村工程及裝置費、室外工程費和工程建設其他費三項之和)的5%計收。
4、投資概算結果
(後附投資概算表)
二、資金籌措
專案總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。
第七章社會效益分析
一、經濟效益
新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜(西紅柿)2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--__元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。
二、社會效益
社會主義新農村建設是烏加河鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。專案建成以後農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，並通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。
新農村工程根據村民意願和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。
新農村工程的建設拉開了規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，並使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。
三、生態效益
新農村建設完成後，首先生活垃圾，汙水得到合理處理。結合規模化建設“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境汙染問題。其次，新農村各項設施完成後，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態迴圈系統。
第八章結論
本專案建設是我鎮規劃任務的重要內容，是實施烏加河鎮區域規劃的需要;是實施打造“河套第一鎮”整體形象的需要;是全面提升農民素質的需要。新農村建設專案的實施將實現農業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。因此專案建設是非常必要的。
化工建設專案專案建議書內容和深度規定
訂立合同雙方：
委託方(甲方)：
受託方(乙方)：
經雙方協商，由甲方委託乙方承擔 工程專案建議書的諮詢服務工作，編制《工程專案建議書》，特訂立本合同。
第一條 甲方在合同簽訂之日起10個工作日內，向乙方提供所有與諮詢服務工作有關的資料與資料。
在合同期內，甲方進行的與本專案有關的論證、對外談判。調研考察等所得到的資訊資料，應及時提供給乙方。
第二條 乙方應在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建設工程專案建議書》報告成果。
第三條 乙方應自行完成與專案有關的外部調研工作：包括國家政策、相關技術標準與規範調查、交通量分析及需求預測等。
乙方應向甲方提交研究報告 * 份。
第四條 甲方如在合同期間變更委託任務或因提交的資料錯誤，或所提交的資料作較大的修改，導致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時，須經雙方協商，對本合同進行修改，增加任務變更附件，或另訂合同。
第五條 費用支付條款 參照專案建議書諮詢收費標準，經雙方協商，本專案的編制費用為人民幣*元整(￥.)。
(1)合同生效之日起5日內，甲方應向乙方付給編制費用總額的30%(專案預付款)，即人民幣*元整(￥.)。
(2)提交研究報告初稿後5日內支付編制費用總額的40%，即人民幣**元整(￥.)。
(3)《工程專案建議書》通過審批立項後5天內支付編制費用餘款，即人民幣*元整(￥.。
第六條 違約責任款
1、乙方不按合同規定的日期提交研究報告時，每拖期一天，扣除當期費用的萬分之五，作為違約罰金。
2、乙方提供的研究報告中出現錯誤，且錯誤屬乙方造成，應扣除其所得費用的10%-15%，視錯誤性質嚴重程度而定。
3、因甲方責任造成研究報告重大修改、或返工重做，應另行增加費用，其數額由雙方商定。
4、甲方超過合同規定日期付費時，應償付給乙方逾期違約金，以每逾期一天按合同當期費用的萬分之五計算。
第七條 本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方共同協商，作出修改或補充規定。
第八條 本合同正本一式 陸 份，雙方各執 叄 份。
[本頁為簽署頁，無正文]
委託方(甲方)： (蓋章) 地 址：
法定代表人： (簽字) 聯絡人： (簽字)
受託方(乙方)： (蓋章) 地 址：
法定代表人： (簽字) 聯絡人： (簽字)
於 年 * 月 * 日在 訂立
一、魯沙爾初級中學基本狀況
魯沙爾初級中學始建於1956年，位於青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮，因學校條件所限，長期依附於湟中一中院內。學校現有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生範圍包括魯沙爾鎮(縣城)和周邊10餘個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生範圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。
近年來，由於學生人數過多，班容量大(平均班額為67人，至20__年國中教學班每年級將到達10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了國中班容量40～45人的有關規定)，增加了教育教學工作的難度，現有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題，依據縣政府《湟中縣學校佈局調整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現有辦學條件的需要。魯沙爾初級中學分設後，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，超多的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人帶給更多的理解國中教育的物質條件。
3、科學管理學校的`需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不貼合教育規律，新建教學樓，可為徹底解決這一現象帶給有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、專案建設的資料及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建築面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、專案建成後的效益
該專案建成後，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表此刻：
1、能解決魯沙爾地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭國小畢業生的上學難問題，保證本地區的國中入學率到達100%。
2、能最大限度地滿足國小畢業生理解優質國中教育的要求和願望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當地經濟的穩步快速發展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均佔有量小的問題，也為實施高中擴招帶給了硬體上的保證。
4、該專案建成後，初、高中均將以標準的班額科學合理地設定班容量，保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
專案總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。專案資金由縣教育局設專戶統一管理，專款專用、不挪用，保證專案順利實施。
六、專案管理
成立專案領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局專案辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規範要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工並交付使用。
七、專案聯絡人
馬 財 湟中縣教育局局長 13327____
樊明德 湟中縣教育局副局長 13997____
樑生斌 湟中縣教育局專案辦主任 1300____X
一、專案名稱：合資生產(經營)____產品專案
專案主辦單位：(企業名稱)____
單位負責人：(廠長或經理)
二、興辦合資經營企業的理由
從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、裝置、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。
四、外國合營者的情況
外國合營者公司名稱、國別、資本、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。
五、合資經營主要內容
(一)生產(經營)範圍和規模。
(二)合營年限。
(三)合資經營企業的地址、佔地面積、建築面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經營企業的.職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。
(五)投資總額、註冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建築物、房屋、機器裝置等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器裝置、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產品技術性能及銷售方向。
合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外所具有的競爭能力、產品內外銷比例的估計。
(八)生產(經營)條件。
合資經營企業所需的主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求及已具備的條件。
(九)初步的技術、經濟效益分析。
產品的效能和價格(內外銷)、成本、收益估算;生產手段、生產效率提高程度;能源和原材料的節約效果;中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、專案投資利潤率、投資回收年限的估算等;社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業人數、技術水平的提高等。
六、專案實施計劃
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。如果屬於一次規劃、分期實施專案，應列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華進行技術交流的計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如需聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。
一、概況
1.1旅遊概況
涼州是“絲綢之路”重鎮，素有“五涼古都”之稱，現以中國旅遊標誌--銅奔馬而聞名海內外。
涼州地處河西走廊東端，黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大地理景觀的交匯過渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格裡沙漠，地域遼闊，地形複雜。
由於其獨特的乾旱氣候，儲存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅遊景點160多處，館藏文物4萬多件，如:漢簡、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅遊的重要景點。
涼州地形地貌獨特，山川氣候宜人。
海拔界於1020~4878米之間，由於高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區，為發展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閒、高山攀援、雪峰尋奇創造了得天獨厚的條件。
昌隆湖地處涼州城西25公里處的豐樂鎮昌隆村南端，湖區總面積約280畝。
湖區上端為湖泊溼地，中游建有小型水庫，庫區面積藥180畝，下游為湖澤魚池和果園林地。
湖谷前臨平川綠野，後擁山岡丘陵，湖區內景點豐富，周圍有多處文化遺址，具有得天獨厚的地域優勢。
20xx年4月豐樂鎮黨委、政府利用昌隆湖特殊的區域優勢，規劃新建“昌隆湖度假村”，新建漁塘面積16675平方米，栽植垂柳、果槐、白楊、沙棗、榆樹等各類風景樹21000多株，同時整修了道路，初步形成休閒、娛樂、餐飲、垂釣為一體的度假勝地。
1.2專案的必要性
1.2.1昌隆湖開發建設是豐樂經濟快速發展的需要。
今日豐樂，在改革開放政策的指引下，全鎮各項事業都取得了長足的發展。
20xx年全鎮社會總產值實現12215.9萬元，農民人均純收入達2630元。
草食畜牧、商貿運輸、農副產品加工等產業迅猛發展，20xx年完成鄉鎮企業總產值11888.9萬元。
隨著旅遊業的興起，旅遊產業被列入豐樂鎮新的經濟增長點受到鎮黨委、鎮政府高度重視。
積極招商引資，大力發展旅遊業，已成為豐樂鎮經濟發展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分開發利用旅遊資源，加強生態環境保護的需要。
昌隆湖附近平川荒灘、山崗丘陵具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來一直被棄置，資源得不到開發利用，無草、無樹、生態失衡，生態環境得不到保護和治理。
該專案的建設，使昌隆村的旅遊資源得到充分開發利用，既改善了生態環境，又開發了一個新的旅遊景區。
1.2.3是豐樂鎮改革開放和改善投資環境的需要
改革開放20多年來，豐樂鎮的各項事業得到了長足發展，農民的物質生活水平有了很大提高，經濟實力不斷增強，特別是近幾年，鎮黨委、政府積極招商引資，大力發展外向型經濟，建成以國道312線為依託，以豐樂堡街為中心，南北輻射0.7公里，東西輻射3公里的新集鎮開發區。
到豐樂鎮投資建設的客商和建設專案逐年增加，開放的豐樂鎮急需一處可供人蜜光旅遊、休閒度假、洽談生意的旅遊勝地。
1.2.4是豐樂鎮農民脫貧致富奔小康的需要。
旅遊業是一個產業關聯度高，綜合帶動性強，輻射牽引力大的產業。
昌隆湖的開發建設將帶動昌隆村的交通、餐飲以及相關服務業的快速發展。
近年來，隨著農業機械化程度的不斷提高，農村出現了剩餘勞動力，昌隆湖的開發、建設是豐樂鎮及周邊農村剩餘勞動力就業致富的需要。
1.3專案的可行性
1.3.1開發建設昌隆湖，得到了豐樂鎮黨委、鎮政府的高度重視。
豐樂鎮黨委、政府十分重視旅遊業的發展，多次組織有關人員對該鎮可開發的旅遊資源進行調查論證，認為該鎮昌隆湖景區文化底蘊深厚，自然條件獨特，開發旅遊具有得天獨厚的地域優勢和廣闊的發展前景。
擬開發新建“豐樂鎮昌隆湖度假村”，並進行了短期規劃，力爭在三年內生態植被得以改善，五年內把荒山、荒灘建成湖光山色、休閒、垂釣、娛樂、避暑的渡假勝地。
1.3.2.昌隆湖湖區上端為湖泊溼地，泉眼分佈廣，水量大，清澈透明，且水礦物質含量豐富，是飲用、洗浴的上乘產品，中游建有小型水庫，是乘舟遊覽、潛水游泳的理想之地。
下游的魚池是休閒垂釣的好去處。
1.3.3蘭新鐵路、312國道橫穿昌隆湖所在的豐樂鎮，為到昌隆湖觀光旅遊、休閒度假的遊客提供了快捷、便利的交通服務。
1.3.4基礎條件較好。
現有的規模魚池、昌隆湖、果園、電力設施，為度假村的開發建設奠定了基礎;移動公司、聯通公司均在豐樂鎮修建的資訊傳輸塔，保障了昌隆湖景區通訊暢通。
1.3.5該專案遠離城鎮、工廠，無任何汙染，空氣清新，氣溫適宜，是休閒娛樂的理想之地。
第二章 客源市場分析
2.1昌隆湖客源預測“環城遊憩帶(即ReBAM)”理論是當前研究客源市場的重要方法，它指發生於大城市郊區、主要為城市居民光顧的遊憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位於城郊的外來旅遊者經常光顧的各級旅遊目的地，一起形成的環大都市遊憩活動頻發地帶。
國內ReBAM研究表明城市居民旅遊和休閒出遊市場，隨距離增加而衰減:80%的出遊市場集中在距城市500公里以內的範圍;在旅遊中心城市出發的非本居民的目的地選擇範圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內。
第一章概況
投資者公司現有情況
提供公司營業執照(開業證明)或個人資料(身份證影印件)
第二章專案基本情況
1、專案設立組織形式(指內，外資企業，內資企業包括有限責任公司，個人獨資企業等形式)
2、專案的投資規模，經營範圍，經營期限
3，工藝過程
包括工藝流程，產品目錄及生產工藝等。
4，土地，廠房
說明土地面積，廠房建築總面積等。
5，公司員工人數
6，產品銷售情況
介紹主要產品名稱及產品市場銷售情況，內外銷比例。
7，專案選址要求或現有選址情況
第三章生產原料供應
1、主要原料
說明主要原料需求量以及供應渠道。
2、水，電，燃料等主要能源消耗情況(可折算為標準煤)
說明每年消耗量和解決途徑。
3、主要裝置生產能力及購置計劃
第四章安全環保
應根據我國環境保護法及有關安全規定，工業衛生標準的要求執行。
1，汙染物的處理
說明本產品的生產是否產生廢水，廢氣，煙塵及噪音等以及處理措施，參照標準。
2、勞動安全保護措施
生產中可能產生的職業危害及造成危害的因素;遵循的安全衛生規程和標準;設計會考慮的勞動安全和工業衛生措施。
第五章技術上的合理性和可實現性
投資者的生產歷史，技術力量和在同行業中的信譽，專案設立後產量與質量可能達到的水平。
第六章資金投入計劃
說明每一期投資的金額，時間和方式。
第七章實施計劃
具體列出完成可行性研究報告(內資企業除外)，辦理營業執照，土建籌備工作開始，生產廠房交付使用，裝置安裝試產，投產等一系列主要工程的時間。
第八章經濟效益分析(單位：人民幣萬元)
1、經濟效益分析
產品銷售收入：
減銷售成本(材料)：
直接人工：
生產費用：
毛利：
減行政費用：
折舊：
土地使用權攤銷：
稅前利潤：
所得稅：
淨利潤：
2、專案投產後，預計稅收繳納情況
包括增值稅，消費稅，營業稅，所得稅，堤圍費等稅費情況。
專案投資者：
年月日
第一章 總論
一、專案名稱
桂林市平樂縣礦山開採及石材加工專案
二、專案性質
新建
三、專案建設單位、法人代表、所有制形式
1、專案建設單位：__建材工業有限公司
2、法人代表：陳夢
3、所有制形式：私營法人獨資的有限責任公司
四、擬建地點
1、擬建地點
廣西桂林市平樂縣，規劃用地範圍約200-300畝。
2、擬建地基本情況
平樂縣，位於廣西壯族自治區東北部，桂林市南部、桂江上游。全縣總面積1919.34平方公里，東臨鐘山縣，南接昭平縣，西靠荔浦縣，西北毗領陽朔縣，東北與恭城縣交界，距廣西首府南寧439公里，距山水名城桂林只有118公里。
五、建設期限
1年
六、投資規模及資金構成
1、投資規模
專案投資規模為1567.8萬元
2、資金構成
專案的總投資為1567.8萬元，其中石材加工裝置購置費為680萬元，大型石材廠房廠房建設費用為789.8萬元，採石廠建設費用為98萬元。
七、資金籌備
以資金自籌為主。
八、主要經濟技術指標
石材開採中可達年產花崗岩15萬立方米左右，實現銷售收入可達2250萬元，稅費後利潤年可實現450萬元。
九、勞動崗位及帶動能力
專案預計可以提供約60個勞動崗位，同時帶動周邊的餐飲、運輸行業的發展。
第二章 專案提出的背景、必要性及依據
一、專案提出的背景
石材是一種廣泛用於現代建築裝飾的岩石材料。隨著經濟建設的不斷髮展，人們對富有自然特性與現代美感的石材需求量不斷增大。同時，在石材市場上對較高檔次的優質石材的需求量也日益加大，有著極大的潛力，且桂林市平樂縣境內岩石礦產資源儲量豐富，材質與色彩俱佳，開採方便。
通過對礦區石材資源地質的實地考察，對平樂縣石材儲量進行調查，對石材質量進行評價後，確認平樂縣同安鎮一帶的花崗岩礦產資源儲量大，其儲存量約為11億立方米，花崗岩礦產資源主要是桂林紅、琥珀紅、芝麻黑等品種，具有較強的抗酸、鹼、耐腐蝕性，質地細膩，色彩美觀大方，可用做現代家庭高檔傢俱的理想用材和高階裝飾材料。
同時，為了使平樂縣豐富的礦產資源得以充分利用，並且改良現有礦產資源粗放的開發方式及管理模式，有效合理利用境內石材資源，提高經濟效率，促進礦產資源勘查、開採、生態建設和環境保護的協調發展，因此，本公司在平樂縣境內擬建石材加工廠，投資規劃用地約200~300畝。
二、專案提出的依據和必要性
1、符合國家產業政策
根據國家發改委第40號令：產業結構調整指導目錄鼓勵類第十項第16條規定，該專案符合國家產業政策，屬鼓勵類專案。
2、是實施國家西部大開發戰略決策的需要
在我國實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展的大好形勢下，平樂縣必須抓住這一大好歷史機遇，不失時機地加快地方經濟建設，把地區的發展潛力轉換為現實生產力，把潛在市場轉換為現實市場，把資源優勢轉換為經濟優勢，有效地推動地方經濟快速發展。國家西部大開發戰略強烈要求產業結構戰略性調整核心要放在工業結構升級上，以升級帶動調整，逐步淘汰那些浪費資源、技術落後、汙染嚴重、質量低劣的企業，重點發展一批運用高新技術和先進適用技術，能積極地帶動產業結構調整，升級的支柱型企業。建材工業作為經濟建設的基礎產業，具有廣闊的市場前景。
3、是承接產業轉移、滿足市場供應的需要
經過多年的開採加工，東部地區石材資源日漸枯竭，大規模開採已不太現實，而平樂縣石材資源豐富，品質優良，裸露面大，易開採，相對於東部地區開採難度小、成本低，還不受環保的限制。所以，在近期對平樂縣石材資源進行有序的開發，是東部資源優勢互補，技術、資金、人才合作的最佳時機。隨著我國改革開放的不斷深入，建築建材市場發展迅猛，石材產量尤其是優質石材滿足不了市場發展的需要，供需矛盾日益突出。
4、具有良好的經濟效益和社會效益
本專案的建設不僅可以提高平樂縣第二產業的比重，加快工業化程序，增加財稅收入，而且還可以提高資源利用，解決下崗職工再就業，安排農村富餘勞動力，增加農民收入，維護社會穩定等。
三、綜合評價和論證結論
1、綜合評價
該專案選項準確，符合國家產業政策規定，符合當地經濟發展方向，符合規劃，符合行業發展要求。專案投資見效快，回報率高，投資回收期短，抗風險能力強，具有良好的經濟效益、社會效益和環境效益，發展前景廣闊。
2、論證結論
該專案工程建成後，對推動當地經濟發展和有效保護、合理開發花崗石資源產生積極作用。尤其是將更好地拉動資源開發，對於做大做強石材產業，打造地方優勢品牌，擴大開放，加快招商引資步伐，具有很好的推動作用。該專案還有利於環保，能夠帶動旅遊、餐飲服務等產業發展，擴大就業，促進城鎮化建設。
專案實施後能使農民增收、企業增效、財政增稅。社會、經濟、生態效益顯著，符合我縣的縣情，可操作性強。
四、存在問題及解決措施
1、存在問題
專案的能耗主要是電力、水資源。電力、水受外部資源影響較大，在供應緊張的情況下，將對正常生產產生一定程度的影響。
目前花崗石材銷售市場競爭激烈，低檔石材對本公司產品有一定衝擊力。
產品銷售受房地產、建築行業發展水平的影響較大。建築行業施工受氣候條件限制;另外，建築行業不景氣可能會使銷售資金回籠困難。
花崗岩屬不可再生的自然資源。在以銷定產的市場條件下，荒料品種及質量在很大程度上決定了產品的市場，因此產品具有嚴重依賴自然資源的風險。
近年來，石材行業發展較快，國內市場整體上供大於求，行業內部競爭十分激烈。
產品生產過程中會產生廢水，噪音及粉塵，對周圍環境及職工身體均有一定程度的影響。
2、解決措施
供水方面，採用自迴圈淨化系統合理使用迴圈用水，使耗水量保持較低水平。在供電方面，與本地供電部門簽訂用電協議，優先保證正常生產所需電量。
對礦山資源進行合理開採，有效利用。嚴格控制產品製造成本，減少損耗，提高荒料出材率。同時，依託先進的裝置及加工工藝，充分發揮裝置、人員及資源優勢，提高產品檔次及質量，同時不斷開發適應市場需求的新品種。
針對建築行業的施工特點，合理安排生產及庫存，儘量減少資金佔壓，同時，努力開拓市場潛力巨大的石材產品市場。儘量減少賒銷，加大貨款回籠力度。
嚴格執行國家頒佈的有關環保政策，加大環保投入，加強職工勞動保護，生產符合國家環保標準的花崗岩石材產品。
礦山開採、石材加工的安全衛生等，根據國家規定的非煤礦山安全生產的法律法規及有關工礦企業安全生產的法律法規的規定，石材加工產將嚴格按照有關安全生產檢查評定標準要求監督、檢查，同時接受有關部門的監督和管理。
1、專案名稱
2、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況，技術改造專案指原企業情況)
3、擬建地點：
4、建設內容與規模：
5、建設年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、市場預測
1、水利水電供應、需求現狀
2、水利水電供需預測
3、水利水電價格現狀與預測
三、水利水電資源開發利用條件
1、流域及電網現狀與開發利用規劃
2、擬開發河段水利水電資源量、品質及開發利用的可能性
3、擬建專案在整個流域內或電網中所處的位置和作用
四、水文和氣象
1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)
2、氣象特徵
3、其他情況
五、工程地質
1、區域地質條件
2、水庫區工程地質條件
3、壩址及樞紐主要建築物工程地質條件
4、其他部分地質條件(排水線路、堤防和河道)
六、工程任務與規模
(一)土建工程
1、擋水洩水建築物
2、水電站廠房及開關站
(二)水利水電裝置
1、發電機組
2、電力接入系統方式及主接線
3、主要電力裝置及輔助裝置(列出含單價的'清單表)
七、工程選址及工程總體佈置
1、工程等級和設計標準
2、壩址選擇
3、壩型與樞紐佈置
八、環境影響評價
1、區域環境概況
2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析
3、保護措施
九、組織機構與人力資源配置
1、組織機構設定(法人組建方案、管理機構方案、管理機構圖)
2、人力資源配置(生產作業班次、勞動定員數量及技能要求)
3、員工培訓
十、專案實施進度
1、建設工期
2、進度安排
十一、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設投資估算(建築工程費、裝置購置安裝費和庫區淹沒處理補償費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金
2、其它來源
十二、效益分析
(一)經濟效
效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期及投資利潤率
(二)社會效益
十三、結論|
編制單位：北京___投資諮詢有限公司
定義及作用
定義：專案建議書又稱立項報告，是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，從巨集觀上論述專案設立的必要性和可能性，建議書內容包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把專案投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。
專案建議書通常是在專案早期使用，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型專案，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的專案，還要編制預可行性研究報告，作為專案建議書的主要附件之一。
作用：專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。
專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少專案選擇的盲目性，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案建議書批准後，才可以開展對外工作。
專案建議書批准後，可以著手成立相關專案法人。民營企業(私人投資)專案一般不再需要編寫專案建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案目前主要採用核准方式，專案
方委託智博睿等有資格的機構編寫專案建議書即可。
專案建議書和可行性研究報告的區別
專案建議書和可行性研究是專案前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的`。
專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%;相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。
很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、(轉 載 於: 在 點網)規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行專案備案即可。
專案建議書的審批許可權
目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案
委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案(總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案)，由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。
2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批
A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
第一章 總論
1、專案名稱
2、承辦單位概況
3、擬建地點
4、建設內容與規模
5、建設年限
6、概算投資
7、效益分析
第二章 專案建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析
2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）
3、資源條件評價：包括資源可利用量（礦產地質儲量、可採儲量等）、資源品質情況（礦產品位、物理效能等）、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）
第三章 建設規模與產品方案
1、建設規模
2、產品方案
第四章 技術方案、裝置方案和工程方案
一、技術方案
1、生產方法
2、工藝流程
二、主要裝置方案
1、主要裝置選型
2、主要裝置來源
三、工程方案
1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）
2、建築安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構築物工程一覽表
第五章 投資估算及資金籌措
一、投資估算
1、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、裝置購置安裝費等）
2、流動資金估算
3、投資估算表
二、資金籌措
1、自籌資金
2、其它來源
第六章 效益分析
一、經濟效益
1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）
2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤率
二、社會效益
第七章 結論
第八章 附件
一、專案區基本情況
XX鎮自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使專案區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北儲存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。專案毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。
二、專案建設的依據
XX鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊才剛剛起步。為此，XX鎮黨委、政府將旅遊產業化做為今後幾年的優先發展方向，尤其將九龍窪避暑休閒開發做為三祖文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成為帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。
三、專案建設的必要性
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對專案區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。
從國內看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內“火爐”城市的人們紛紛湧入。針對這一現象，XX鎮可以打造依託森林草甸資源、氣候資源，在專案區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。
四、專案建設內容
1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;
3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。
五、專案建設期限
從20xx年起至20xx年止，共計4年。
20xx年，為規劃設計階段;20xx年，為主體施工建設階段;20xx年主體完善和配套建設階段;20xx年試點運營和投入使用階段。
六、專案建設投資與資金籌措
預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。
專案建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。
七、經濟效益分析(略)
一、總論
1、專案名稱：__市___園林綠化有限公司綠化苗木生產基地專案
2、專案主管單位：__縣__鎮政府
負責人：盧昌友
3、專案實施單位：__市___園林綠化有限公司
法人代表：___
4、專案性質：新建
5、建設地點：__縣__鎮__村、__村
6、生產規模：每年培育0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、培育0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
7、主要建設內容：新建綠化苗木基地1200畝，其中，樟樹基地300畝、桂花樹基地300畝、___基地200畝、紅葉石楠基地200畝，紫薇基地100畝、桂花樹苗基地100畝，購置挖掘機、吊車及運輸車，新建有關的育苗水、電、路基礎設施等。
8、建設年限：建設期為一年。
9、投資規模及資金籌措：
(1)投資規模：專案總投資5300萬元，其中固定資產投資4700萬元，流動資金600萬元。
(2)資金籌措：公司自籌資金5300萬元。
10、結論與建議：專案投資中等，經濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為27%。___園林綠化有限公司有較強的經濟和技術實力，此專案的實施，可增加我鎮經濟收入，促進我鎮林業產業的跨越發展。
二、專案建設背景及建設的必要性
1、專案實施單位的基本情況：專案實施單位(__市___園林綠化有限公司)系主管單位(__縣__鎮政府)招商引資企業，資金實力雄厚。目前主要從事各種規格的綠化喬木、各種環境樹木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。公司現有員工87人，其中：中、高階專業技術人員佔15%。
2、專案建設的必要性：目前，專案實施單位已承包__縣__鎮__、__兩村林地1200畝。為充分利用林地資源，發展我鎮的綠化苗木產業，必須對原有的林地進行改造，栽植綠化喬木。
三、市場調查分析與需求預測
本專案的產品是綠化苗木，隨著社會的發展，人類社會的進步，人民生活水平的提高，人們對生活環境的要求越來越高，就必須要美化綠化城市環境、生活環境。目前，全國上下大搞城市美化運動，包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種型別的小遊園建設及居住區室外環境綠化等。總之，該專案的市場前景很好，產品是供不應求的，特別是名優綠化苗木更是如此。本專案作為外向型林業發展的配套專案，產品主要銷往省內外、縣內外的有關單位和個人。
四、專案建設條件
1、社會經濟條件：專案區農業人口1.2萬人，其中勞動力有7千多人。專案區人均產值7800元，農民人均純收入5814元。
2、勞力資源條件：專案區內共有勞動力7千多人，農村有約三分之一的勞動力富餘，林業工程技術人員15人，可滿足專案的技術及生產管理所需。
3、基礎設施條件：專案區內水電、通訊、交通等都很方便，有縣鄉公路與合銅、合黃高等級公路相接。
五、專案建設方案
1、專案建設指導思想：以保護森林資源為前提，以營林為基礎，以科技為保障，以效益為中心，為林業產業協調發展，不斷優化結構，壯大林業綜合實力，形成林業規模經濟，為__鎮經濟繁榮作出應有的貢獻。
2、建設期為一年，201_年為建設期，201_年開始為投產期。
3、建設內容及規模：
(1)建設規模及構成：專案建設總面積1200畝，基地內新建有關的育苗基礎設施。綠化苗木生產基地計劃年生產0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
(2)基礎設施建設：①專案保護與管護裝置：購置有關辦公裝置，為專案組織實施、計劃財務管理、專案監測質量、效益評價提供服務場所，同時建設300m2的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②資訊管理系統建設：以專案實施單位現有的檔案資訊為基礎，結合專案建設，購置兩套計算機系統，建立一套生產管理監控系統，為專案組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設：其它設施，如通訊裝置、輸變電線路、機械貨物裝卸車、挖掘機等，根據現實需要適當配置。
(3)專案技術措施：基地選擇在__鎮__、__兩村林地，總面積在1200畝，專案建設所需的林地要土層深厚，土壤疏鬆，營養元素平衡，排水良好。採用國內外先進的苗木培育技術和裝置。
六、專案組織機構
1、經營管理形式：本專案由__鎮政府統一領導、指揮、調控，__市___園林綠化有限公司負責實施建設。專案建成後，由__市___園林綠化有限公司負責經營管理。
2、機構設定：本專案建成後，下設辦公室、財務部、銷售部、採購部、生產技術部等部門運作。
3、人員設定：本專案建成後，設總經理1名，負責全面經營管理工作;副經理2名，協助工作。下屬各部門設主任各1名，員工若干名。
七、投資概算與資金籌措
1、投資概算：專案總投資包括專案建設投資和流動資金總計5300萬元，其中專案建設資金4700萬元，流動資金600萬元(詳見附表
1)。
2、資金籌措：___園林綠化有限公司自籌投入資本金5300萬元。
3、資金使用：計劃專案建設投資4700萬元，一年建成。流動資金600萬元，投產後半年開始使用。
八、效益分析
經濟效益分析與評價：專案投產後每年可生產0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。年總收入為 萬元，總成本為萬元，盈利 萬元，利潤率為22%，投產後六年就可以收回成本，其經濟效益十分顯著，該專案在財務上是可行的。
一、概況
泰安市岱嶽區的岩鹽礦分佈於馬莊鎮北部，礦區面積36.44平方公里，目前已探明儲量為75億噸，是全國特大岩鹽礦之一。該礦地質結構簡單易開採，滷水雜質少、品位高，氯化鈉平均含量86.7%，是發展鹽化工業極好的資源。
國內對鹽的研究分為海鹽、湖鹽和井鹽，我區的岩鹽礦屬於井鹽。為了把井鹽資源充分利用起來，摸清當前國內外最先進的技術和生產工藝所能生產的產品，區政府組織有關部門先後諮詢了國內從事湖鹽、海鹽、井鹽研究的權威機構。走訪了山東省化工工業辦公室、山東海化集團、山東肥城精製鹽廠等有關部門的科研技術人員進行了座談，蒐集了相關資料和資訊，為我們開發岩鹽資源奠定了基礎。
二、岩鹽資源開發的重點
(一)重點開發氯鹼工程
為幫助我們尋找最佳出路，專家們想了幾套辦法，比如建議我們可以把重點放在滷水上，單純的出賣資源，多修管道，向周邊城市濟寧、濟南等需要滷水的企業輸送滷水。但專家們一致認為搞氯鹼是開發鹽礦資源的最佳出路。燒鹼和氯氣是最基礎的化工原料，特別是甲烷氯化物的產業鏈很長(見附圖)。專家建議建設規模擬在6萬噸燒鹼，5萬噸甲烷氯化物為宜。在這個規模下，氯和鹼的平衡不存在問題。燒鹼可以出口，國外有較好的市場，目前出口受限的主要原因是量小，整船運輸費用較高而受阻。近幾年，氯的效益比較火，二氯和三氯甲烷由過去20xx元/噸上升到目前5000元/噸。可以先上燒鹼和甲烷氯化物，待市場、技術和人員都鍛鍊好了，打好了平臺後，再考慮做下游鹽化工產品。上一個企業必須有穩妥、嚴謹的科學態度。
(二)開發真空鹽
專家們根據當前市場現狀，認為新上60萬噸規模的真空鹽生產裝置是可取的，投資約1.5億元。目前山東省境內最大的真空鹽生產裝置是年產20萬噸，包括海化集團這樣大型純鹼生產企業，真空鹽的產量也只有10萬噸。江北沒有大規模真空鹽生產企業。真空鹽大部分作為工業原料，其中包括計劃新上的氯鹼工程所需原料，少部分可深加工為調味鹽、營養保健鹽、泡菜鹽、果蔬洗滌鹽、沐浴鹽、畜牧鹽及化雪鹽等高附加值鹽製品。據瞭解，日本和韓國受國內政策的限制，製鹽業已全部停產，日本每年消耗700萬噸鹽，主要從澳大利亞進口，給我們提供了向日本、韓國及東南漾家出口的機遇。
(三)開發氯酸鈉
1噸氯酸鈉大約消耗60氯酸鈉主要用作消毒劑。目前重慶長春化工廠年產1萬多噸氯酸鈉，都江堰新上了年產3萬噸的生產裝置。
三、技術來源
(一)真空鹽
目前國內真空鹽生產技術在世界上是最先進的,自貢市輕工設計院的技術能夠達到出口日本食用鹽的要求。
(二)氯鹼
燒鹼生產技術國內是成熟的，離子膜法生產工藝是當今世界上最先進的，建議採用日本旭化城的技術裝置，甲烷氯化物技術全球最先進的是日本曹達公司、法國阿託公司、美國和西班牙的公司。綜合這些國家的實力，從技術上看各有長處，但從整體可操作性上看，法國阿託公司比較適合我們。
四、國內市場需求狀況
(一)燒鹼
今年1-4月份112家氯鹼企業共生產燒鹼(折百)246.24萬噸，1-4月份燒鹼銷售總量224.35萬噸，燒鹼庫存總量15.93萬噸。隔膜法30%燒鹼平均售價12.3元/噸。離子膜法30%燒鹼平均售價1372.3元/噸。
(二)商品液氯
1-4月份共生產液氯86.13萬噸,銷售量72萬噸,庫存1.43萬噸;平均售價1561.6元/噸,同比售價上升393.4元/噸。
(三)甲烷氯化物
國內甲烷氯化物生產能力發展迅猛，截止20xx年二氯甲烷達到12.75萬噸，三氯甲烷達到15.7萬噸,加上泰州梅蘭三期8萬噸,桓臺東嶽二期8萬噸,到20xx年底,二氯甲烷近20萬噸。三氯甲烷也能達到20萬噸生產能力。全國甲烷氯化物年會顯示，到20xx年，國內三氯甲烷需求量將在30萬噸。主要用途是做氟22，氟22直接做製冷劑，主要用在家用空調、冰霜、工業用空調、大型公用空調。國家允許氟22做製冷劑，這個產品很好，發展比較快。1噸氟22需要1.5噸三氯甲烷。到20xx年需要F2215萬噸。
五、生產規模及投資
一期工程建年產燒鹼6萬噸，甲烷氯化物5萬噸，配套新上熱電專案。總投資約需8-10億元。待一期投產後可再上二、三期工程。逐步拉長鹽化工專案產業鏈。
六、經濟效益評價
(一)年銷售收入
燒鹼 6萬噸×1500元/噸=9000萬元
甲烷氯化物 5萬噸× 5000元/噸=25000萬元
小計 34000萬元
(二)生產成本
燒鹼 6萬噸×8XX元/噸=4830萬元
甲烷氯化物 5萬噸×20xx元/噸=10000萬元
小計 14830萬元
(三)利稅 34000-14800=19200萬元
七、聯絡單位：
山東省泰安市岱嶽區經濟合作局
一、專案名稱
鬆滋市小型農田水利重點縣建設專案。
二、專案建設背景及必要性
根據省財政廳、省水利廳鄂財農發[20__]56號文《關於下達20__年小型農田水利工程建設補助專項資金限額計劃並做好專案申報工作的通知》精神，按照《20__年中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金專案立項指南》要求，鬆滋市財政局、水利局組織專班編制了《鬆滋市小型農田水利重點縣建設方案》。
鬆滋市小型農田水利工程大多建於上世紀60-70年代，主要靠組織農民投工投勞開展冬春水利建設勉強維持運轉。長期以來，由於缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實行農村稅費改革取消“兩工”後，相當一部分工程執行狀況急劇下滑，超期服役、帶病執行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據現狀調查，塘壩、小型引水堰閘等小農水設施的平均完好率不到50%。近幾年，鬆滋市通過中央及省財政農田水利建設專項補助資金專案實施，有效地解決了專案區小型灌排“卡脖子”工程、灌區“最後一公里”渠道等突出問題，解決了當地農民最渴望但又無力解決的農田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農田水利工程數量和建設需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動局面;專案安排分散、單個專案投資少，難以形成規模效益;資金渠道多、工程不配套，難以發揮整體效益;用水戶協會承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發展現代農業、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩定的投入機制，在鬆滋市開展小型農田水利重點縣建設，通過集中資金、連續投入、連片建設、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內小農水建設任務，是十分必要的`。
三、專案概況、建設有利條件
鬆滋市位於湖北省西南部，國土總面積2235km2，共有16個鄉鎮，240個村，32個居委會。總人口842866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。專案區現有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立執行的小型農田水利工程5000多處，大中型灌區末級渠道、小型灌區固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建築物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合專案建設條件。
四、專案建設方案及內容
該建設方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉鎮，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5km，擴洗堰塘476口，建設專案總投資8351.06萬元(不含整合資金)，其中20__年重點實施洈水灌區北乾渠末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5km，擴洗堰塘126口;201_年實施南北河灌區末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30km，擴洗堰塘150口;201_年實施洈水灌區南乾渠末級渠系改造示範片的建設任務，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴洗堰塘200口。
五、專案投資估算與資金籌措
鬆滋市小型農田水利工程重點縣建設專案總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元;省級補助1000萬元;縣級補助145萬元;群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建築工程8252.95萬元，建管費、勘測設計費及監理費100萬元。其中：20__年小型農田水利重點縣專案1767.95萬元;201_年小型農田水利重點縣專案3035萬元;201_年小型農田水利重點縣專案3550萬元。
六、專案環境和生態影響分析
專案實施後的溝、渠、路形成新的農田格局，有效調節農田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。
七、專案經濟費用效益或費用效果分析
當工程整體實施完成後，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝。總經濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農民人均年純收入增加100元，專案區灌溉保證率提高到80%
八、專案社會影響分析
專案實施後，可提高水利用率，減少用水量，節約用水成本。專案實施後，由於渠道滲漏損失小，可以很好的執行按用水量徵收水費的辦法。同時，隨著渠系建築物配套完善，量水設施的建成，農民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利於建立良好的灌水秩序，使農業用水管理更科學化、規範化。
第一章 總論
1.1專案提要
20世紀80年代以來，農家樂旅遊異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、幹農家活、娛農家樂、購農家品”深深受到現代城市人的青睞，到農村去體驗鄉野生活已成為一種休閒時尚。本文通過對長春淨月潭農家樂生態園專案開發所具備的基本條件、市場需求、建設的必要性等進行分析，確定淨月潭農家樂生態園專案開發應科學規劃、合理佈局，並加強對農家樂旅遊經營的管理，樹立現代營銷觀念，實現淨月潭農家樂生態園專案持續健康的發展。
1.1.1專案名稱
專案名稱：長春淨月潭農家樂生態園專案
1.1.2專案建設單位、法人代表、所有制形式
項日建設單位：長春淨月潭旅遊發展集團有限公司
法人代表：張站海
註冊資本：33000萬元
企業型別：有限責任公司
註冊地址：淨月經濟開發區淨月大街5840號
成立日期：1995年06月
1.1.3建設地點、建設規模、建設期限、建設內容
1.建設地點：
長春淨月潭農家樂生態園座落於長春市淨月潭國家級風景名勝區南三環路北側，五道崗子與朱大屯西溝之間。這裡地勢平緩，起伏不大，為長春淨月潭旅遊發展集團有限公司下屬淨月潭生態園林建設有限公司苗圃基地，總佔地面積20公頃。
2.建設規模：
淨月潭農家樂生態園是一個以生態環境建設為宗旨，集種植、養殖、旅遊休閒為一體的綠色生態園。本專案總佔地面積20公頃，建築面積8000平方米，分為種植區、養殖區、服務接待區等。種植區佔地10公頃，分為果園和蔬菜園;養殖區佔地6公頃，包括家禽園和養魚場兩部分;服務接待區佔地4公頃，建接待中心2500平方米，農家房舍30棟(單體建築面積150平方米)。本專案的建設，將蔬菜、果樹的種植，畜禽的養殖與銷售，餐飲與住宿，以及觀光休閒集於一體，突出原汁原味的農家風味,為旅遊者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物的樂趣。
3.建設期限：
建設期為2年
4.建設內容：
本專案建設內容主要包括建設種植區、養殖區、服務接待區以及配套的基礎設施。
(1)種植區：現有地塊進行整平，建設部分溫室大棚，栽植各種適合東北地區的果樹。
(2)養殖區：建設小型現代化的養殖中心，並建設一個養魚池。
(3)服務接待區：包括接待大廳、宴會大廳、小型會議中心等及供遊客住宿的農舍。服務區內還設有工作人員辦公區機員工宿舍。
(4)配套設施：園區內通往各功能區的主幹道及人行步道、供電系統、供水系統、排水系統、通訊系統、供暖系統、灌溉系統、養殖管理系統等。
1.1.4資金構成
專案估算總投資3569.84萬元，其中：固定資產投資3369.84萬元(含固定資產、無形資產、延資資產、預備費用)，流動資金200萬元。
1.2主要技術經濟指標
主要技術經濟指標彙總表
1.3專案綜合評價
農家樂生態遊所倡導的關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，充分反映了現代旅遊業發展的潮流和方向，具有強大的生命力。
農村的農耕文化、鄉土文化、民俗文化，也將通過農家樂這種形式得到有效開發和利用。長春淨月潭景區在開發農家樂生態旅遊方面具有先天的資源優勢和地位優勢。依託長春淨月潭國家級風景名勝區的自然生態環境和絕佳的地理位置，藉助淨月潭在國內外較高的知名度，在長春淨月潭建設農家樂生態旅遊專案是最佳之選。圍繞建設旅遊大產業、面向旅遊大市場，進一步調整優化產業結構，通過農家樂生態園的建設，引導和推動淨月潭景區旅遊產業結構調整。
第二章 專案背景
2.1專案的由來
2.1.1 國外農家樂發展概況
農家樂旅遊的雛形來自於國外的鄉村旅遊,開展的比較成功的是
一些歐美髮達國家。早在19世紀，在歐美一些發達國家，都市人為逃避城市工業汙染和快節奏的生活方式而走進了鄉間。義大利在1865年就成立了“農業與旅遊全國協會”，專門介紹城市居民到農村去體驗野外生活。隨著交通設施的發展，縮短了城鄉距離，加大了鄉村地區的可進入性，歐洲的阿爾卑斯山區和美國、加拿大落基山區成為世界早期的鄉村旅遊區。
現階段，農家樂旅遊在歐洲及美國、加拿大地區得到了蓬勃發展，已具有相當大的規模，走上了規範化發展的道路，如流行日木的觀光農業、義大利的鄉村度假、澳大利亞的牧場旅遊、美國的農場旅遊等。在紐西蘭、愛爾蘭、法國等國家，政府甚至把農家樂旅遊作為穩定農村，避免農村人口向城市流動的重要手段，並在資金和政策上給與大力支援。
2.1.2 國內農家樂發展概況
我國是一個古老的農業大國，悠久的農業歷史孕育了濃厚的農耕文化，加上各地的農業資源豐富,景觀差異大，具備了發展農家樂旅遊的`充足條件。
農家樂旅遊是傳統農業與旅遊業相結合所應運而生的一種新興的
都市農業專案，既是鄉村旅遊的一種形式，也是休閒農業的專案之一，其旅遊主題既是民俗旅遊又是生態旅遊，是農業經濟與旅遊經濟的有機契合。
20世紀80年代以來，農家樂旅遊異軍突起，“吃農家飯、品農家菜、住農家院、幹農家活、娛農家樂、購農家品”深深受到現代城市人的青睞，旅遊者不再只滿足於普通的觀光型旅遊，而是希望獲得一次愉悅的經歷，強調一種參與和體驗，於是農家樂旅遊應運而生，繼而迅速發展起來。
90年代以後，隨著國家巨集觀政策調整，旅遊業的發展和農村條件的日益改善，為農家樂旅遊的發展提供了更大的可能。1994年我國“雙休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“調整農村產業結構和增加農民收入”這一政策也促進了農家樂旅遊的發展。
1998年國家旅遊局把的旅遊主題定為“華夏城鄉遊”，在全國興起了農家樂旅遊的風潮。20__年國家旅遊局將旅遊主題確定為“20__年中國鄉村遊”,20__年國家旅遊局又把宣傳主題定為“20__中國和諧城鄉遊”。發展到現階段，我國的農家樂旅遊逐漸形成了北方以北京為中心，長江中下游以上海為中心，東南沿海以珠江三角洲為中心，西南地區以成都為中心的建設格局，各地的農家樂旅遊已成為鄉村旅遊的重要增長點。
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