一、目的
春節是中國的傳統節日，物業公司是小區節日氛圍營造的主體，也是物業企業張揚企業文化，開展社群活動的服務內容。通過節日的佈置，營造一種良好的生活環境。突出表現物業企業的人性化管理，提升物業企業形象，也是迎合業主對居住環境品質的需求。
二、範圍
zz西苑一期、二期已入住區域
三、職責
1管理處制定方案；
2公司辦公室負責相關資源的採購和配置；
3管理處負責安排相關人員落實方案。
四、內容及要求
1門口布置
○1小區入口處用紅布做對聯及橫批一副（內容待定）；
○2橫批下掛紅燈籠（配有源燈泡）。
2區內佈置
內容：1）主幹道及各支幹道拉拉三角旗若干道；
2）主幹道及廣場周圍插刀旗若干面。
要求：
○1刀旗上有"zz物業歡迎您"標識
○2刀旗21日早上7：00插，晚上20：00收，連續七天；
○3收插、監護由保安負責。
3廣場佈置
22號樓與24號樓之間廣場邊用熒光燈做一個有"新年快樂"賀詞的燈箱。（附圖）
材料
○1方格鋼絲框；
○2方管兩米兩根；
○3熒光燈管（黃色10米，紅色一卷）
○4閃動控制器兩個；(一個控制輪廓，一個控制燈籠及賀詞)。
zz西苑管理處
根據市委全會報告、市政府工作報告精神，借鑑惠民政策落實情況大排查工作經驗和做法，為進一步優化經濟社會發展軟環境，提升我市發展軟實力，真正使全市經濟發展軟環境得到全面優化，現制定活動方案如下：
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，下大氣力改善軟環境，以轉變政府職能為主題，以轉變工作作風為主線，以提高行政效能為重點，以強化制度落實和監督檢查為抓手，以企業和人民群眾滿意為標準，切實營造親商、安商、扶商、富商的良好軟環境，為實現我市經濟社會科學發展、率先發展、和諧發展，建設沿海經濟強市提供堅強保障。
(二)工作目標
通過開展軟環境建設活動和加大軟環境專項治理，集中解決影響我市軟環境建設中的突出問題，力求在改進工作作風，加強各職能部門自身建設上取得明顯成效;在提高服務質量和行政效能，建立完善軟環境長效機制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度，維護企業和投資者合法權益上取得明顯成效。努力打造服務型、效能型、法制型、責任型和廉潔型機關。
二、主要工作和責任分工
針對目前我市軟環境建設存在的主要問題，重點圍繞以下七個方面組織開展工作。
(一)深入開展整治庸、懶、散、奢活動
一是治庸。解決工作能力不強、工作質量不高、學習意識淡薄、決策能力不強、業務不精，遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安於現狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網遊戲、聊天、不堅持請銷假制度，特別是部門主要領導通訊不暢等問題。四是治奢。解決幹部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費以及借學習考察之機公款旅遊等問題(牽頭單位：市直機關工委。配合單位：市監察局、市人社局)。
(二)大力深化政務公開
一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策，應按照決策程式規則依法向社會公佈。進一步健全行政決策聽證制度，拓展聽證領域和範圍，增強聽證人員的代表性和廣泛性，提高行政決策聽證的公信力。二是推進行政權力公開。按照職權法定、程式合法的要求，編制行政職權目錄和執行流程圖，明確行使權力的主體、依據、執行程式和監督措施等，並向社會公佈。要建立健全各級行政服務中心的管理、監督、評價和責任追究機制。三是推進基層政務公開。全面推進鄉鎮(街道)政務公開、村(居)務公開，及時公開城鄉居民關心的事項。健全公共企事業單位辦事公開制度，所有面向基層服務的醫院、學校、公交公司等單位，都要全面清理辦事服務事項，編制辦事公開目錄，規範辦事公開程式，重點公開崗位職責、服務承諾、收費專案、工作規範、辦事紀律、監督渠道等(牽頭單位：市政府政務公開辦。配合單位：市政府糾風辦)。
(三)著力提升視窗單位及服務行業的服務質量和水平
一是繼續完善《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》和《責任追究辦法》。廣泛
宣傳制度，開展檢查考核，增強工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及服務意識不強、辦事拖沓，程式繁瑣，推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務態度不好、群眾觀念淡薄，漠視群眾、態度蠻橫、作風粗暴等問題。四是解決工作人員服務能力不足、不學業務，不懂政策，政令不暢、落實不力，部門梗阻、科室梗阻等問題(牽頭單位：市軟環境辦。配合單位：市直機關工委、市審批辦)。
(四)提高行政審批效率，強化對非行政許可事項監管
一是進一步削減行政審批事項，一切以效率優先，對那些沒有法律法規依據、不按法定程式設定的登記、年檢、監製、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施，堅決予以清理，清理完畢後，向社會公佈清理結果。二是創新服務機制，規範行政審批管理，解決行政審批視窗授權不到位、體外迴圈等問題。三是按照高效、便民、廉潔、規範的要求，重點解決非行政許可審批事項清理和公開不到位，不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務事項管理不規範等問題(牽頭單位：市審批辦。配合單位：市編辦、市政府法制辦)。
(五)從嚴規範司法和行政執法行為
一是重點解決司法機關，以言代法、官氣十足，案件久拖不決，執法定性不準，違反訴訟程式，程式上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點解決行政執法機關，執法觀念淡薄、法律文書不規範、證據觀念差、聯動執法缺失、相互重複執法以及執法不公開、不公平、不公正，越權收費、濫用處罰裁量權、違法進行行政強制等執法擾民問題。三是重點解決向企業有收費、罰款職能的行政機關、事業單位借行業協會、市場中介組織等機構，強制要求企業參加各種培訓、慶典、研討會、評比達標等問題(牽頭單位：市法制辦。配合單位：市軟環境辦、市審批辦、市編辦)。
(六)加快推進誠信建設
一是完善誠信平臺建設，為信用良好的企業和人員提供展示風采的平臺，普及和傳播信用常識，及時釋出最新的信用資訊、政策法規、工作動態。二是加強誠信公民宣傳和教育，把誠信觀念、誠信意識和誠通道德貫穿於對社會公民長期日常教育中，全面提高社會公民個人的誠信素質。三是在各類企業中廣泛開展誠信企業建立活動，主要解決企業樹立以德經營、誠信立業、文明生財經營理念。解決企業確保產品質量，誠實繳納稅收，及時歸還債務，信守合同承諾，保障職工權益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度，重點對各部門失信行為和案件進行曝光。嚴厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為，失信黑名單企業懲戒聯動機制，切實規範市場秩序(牽頭單位：市發改委。配合單位：全市各單位)。(七)完善落實好招商引資的各項措施
一是建立健全招商引資工作聯席會議制度、服務保障制度、情況通報制度和專案實施協調機制，促進招商引資工作規範、有序開展。二是完善中小企業信用擔保體系，採取提高其廠房、裝置抵押貸款的比例等有效手段，對有市場、有效益的外商投資出口企業、先進技術企業及各級政府確定的重點外商投資企業予以積極的信貸支援。三是實行推進重大招商專案聯席會議制度，全面落實招商專案跟蹤責任，對在招商引資工作中招入專案，要指定責任部門、責任科室進行跟蹤服務。協調企業辦理專案的登記和開工手續，協調處理專案落地過程中遇到的各類問題(牽頭單位：市經濟合作辦公室。配合單位：市發改委、市經信委、市外經局)。
三、活動範圍和活動步驟
(一)活動範圍
全市各級黨政、人大、政協、群團機關、企事業單位及社會各類行業協會和市場中介組織。(二)活動步驟
第一階段：籌備動員階段。成立領導機構，制定活動方案，召開全市軟環境建設活動動員部署大會，全面啟動軟環境建設活動。
第二階段：組織實施階段。各地區、各部門要圍繞幹部作風和軟環境建設中存在的突出問題進行查擺，堅持邊查邊改，對查擺出來的問題進行歸納梳理，深刻剖析，並在本單位進行公示。市軟環境領導小組辦公室將會同有關部門，對各牽頭單位和配合單位履行職責情況開展監督檢查。
第三階段：總結提高階段。各地區、各部門對活動進行總結，真查實找，建章立制，建立完善軟環境建設長效機制。市軟環境領導小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調查，並適時召開大會，對軟環境建設年活動進行總結。
四、工作要求和工作舉措
(一)要加強領導
各地區、各部門要成立相應的組織機構，切實把軟環境建設工作擺上重要日程，要按照重點活動內容設計活動載體，制定落實任務的具體方案和細則。各地區、各部門要將方案和細則於20xx年8月下旬上報市軟環境建設工作領導小組辦公室。
(二)要完善投訴受理和處理機制
一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回覆制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現的問題，投訴人可直接向市軟環境辦投訴(投訴電話：)。同時，各地區、各部門也要公佈投訴電話，確保各種渠道彙集來的軟環境建設投訴舉報有訴必查，有查必果。二是要強化完善監督機制。組織力量圍繞軟環境建設重點任務落實情況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪，發現影響經濟社會發展環境的問題要按有關規定嚴肅處理，對典型問題在一定範圍內進行通報或予以公開處理。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監督作用，形成全社會廣泛參與的監督機制。三是要加強對軟環境問題投訴處理行為的監督。重點整治各有關職能部門在受理損害經濟發展軟環境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題;受理投訴後敷衍了事、不認真調查的問題;調查中故意隱瞞、包庇、袒護、說情的行為;處理不嚴肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報和涉企四亂以及野蠻執法、執法不公、違法行政的案件。嚴肅查處只收費不服務、亂設關卡、違反企業減負規定，隨意實施行政處罰等行為的案件。
(三)要建立完善好軟環境建設評議活動
一是繼續對行政執法部門、綜合服務部門的重點涉企科室和重點崗位負責人進行民主測評。對考評居前10名的，予以表彰。對考評居後5名的，予以公開處理。對發生一票否決問題的科室，直接列為末位。二是組織各界監督力量，對全市各類中介組織進行服務測評。對最佳服務中介組織和最差服務中介組織向社會公佈。三是完善效能評估考核機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關注度高的熱點、難點問題，運用日常督查、效能監測、電子監察等手段加強監督檢查。堅持從市人大代表、政協委員、外商投資企業代表、民營企業代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環境建設監督員，對職能部門特別是面向企業服務的部門軟環境建設情況進行明查暗訪。對行政機關在實施行政行為過程中出現違規違紀行為的，以及對國家公務員履行職責、遵守規範不滿意的，按照《xx市關於損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法》進行追究。
(四)要深入開展涉企單位服務和收費行為專項檢查 一是對服務企業發展情況進行專項檢查。重點解決執紀執法中不規範的行為，以及服務企業發展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風不正、大局觀念不強等突出問題。二是對行政執法處罰行為進行專項檢查。重點解決辦案程式不夠嚴格規範、證據收集不完整、證據證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業收費進行專項檢查。重點解決涉及企業的亂收費、亂處罰、亂攤派，以及以各種理由和方式強行向企業拉捐贈、辦班收費、報刊徵訂、接待、廣告、公示等問題。
為保護施工場地及周邊環境，防止環境汙染及水土流失建設環保綠色工程，根據《國家環境保護法》北京市建設工程《文明安全施工管理暫行規定》、《北京市建設工程施工現場環境保護工作標準》、北京市政集團公司ISO14001環境保護管理手冊、程式檔案等法律法規制定本方案。 一、環境保護管理目標
本著“高起點、高標準、高要求”的原則，嚴格按國家和地方政府有關規定及設計要求做好環保工作，堅持“三同時”(同時設計、同時施工、同時竣工)，防止水土流失和空氣汙染，控制施工噪聲;採取高新技術措施以消除或減少噪聲汙染，採取各種工程防護措施減少汙染及可能對沿線生態環境的破壞。 二、組織機構
專案部成立以專案經理為組長的環境保護管理領導小組： 組長： 副組長： 1、職責範圍
(1)貫徹執行黨和國家環境保護方針、政策、法律、法規，執行集團公司、業主、專案部的安全管理有關檔案要求，研究、決策、部署專案部 環境保護的重大事項。
(2)分析、部署、監督、檢查各作業隊、班組的工作或活動，聽取安全日常管理部門的環保檢查彙報，對破壞環境的作業隊及其相關個
人實施處罰;對生產過程中保護環境工作典型和突出貢獻的作業隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環保專項檢查。 (3)任命環保管理人員。並對其進行必要的培訓，並配備專案相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本專案施工相適應的安全生產管理能力和資質，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩定。
(4)加大必要的經濟投入，保障生產環境保護條件;積極開展集團公司和業主組織的“安全質量標準(樣板)工地”建立活動，完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本專案部安全環保生產情況與業主、監理單位、安全質量環保監督單位等部門進行聯絡。
(6)對本專案部相應等級的安全質量環保事故按“四不放過”(事故原因不清不放過、職工群眾未受到教育不放過、防範措施未落實不放過、事故責任人未受到處理不放過)的原則作出處理建議或意見。 3、辦事機構
環境保護領導小組辦公室設在安保部，負責環境保護領導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
職責：負責環境保護小組會議的籌備、組織工作;監督檢查環保小組會議執行落實情況;根據有關規定和實施材料向環境保護領導小組提交有關環境保護方面的獎勵、處罰、稽核事項及事故處理的初步建議和意見;負責起草環境保護領導小組會議，按程式及時辦理事故
報告的上報工作;在專案經理的領導下負責組織召開責任單位環境事故交談會。
環境保護小組負責督促作業隊嚴格按照設計檔案和合同要求，合理安排有關環境保護及水土保持設施的施工，尤其對施工因素可能產生的環境影響或水土破壞，開工前均應制定可行、有效的保護防護方案，經審查後允許方可工程動工。影響環境及水土保持的特殊工程應嚴格按照有關要求編制監控、觀測方案，落實措施及人員。 四、本專案重要環境因素及其影響情況一覽表
神話四路橋樑工程在施工期間可能對環境造成不可預計的影響，針對專案工程施工可能出現的有關環境影響因素，專案分部制定相應的重要環境因素影響一覽表，以指導本標段現場施工管理。
重大環境因素及其影響一覽表
五、噪聲汙染控制措施
1、施工現場應根據國家標準GB/T12524《建築施工場界噪聲測量方法》和GB12523《建築施工場地噪聲限值》的要求制定降噪措施，並對施
工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。 2、施工場地的高噪聲裝置宜設定在遠離居民區的一側，並採取降噪聲措施。
(1) 為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現場採取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2) 鼓勵採取先進的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、裝置，對機械、裝置採取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好裝置日常維保工作。
(3)施工現場場界噪聲應符合下表規定：
施工階段噪聲限值表
3、運輸材料的車輛進入施工現場，應減少鳴笛。裝卸材料應首選機械裝卸，人工裝卸時嚴禁拋扔。 六、光汙染控制措施
1、施工現場應合理安排作業時間，儘量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現場施工作業面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業時應採取遮擋措施，避免電弧光外洩。 七、揚塵汙染控制措施
1、施工現場主要道路應根據用途進行硬化處理。 行駛過載車輛道路
可採用可重複利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重複利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施。 3、施工現場應儘量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算，減少施工現場的土方存放量。 4、根據DBJ01-83-20xx《北京市建設工程施工現場環境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。 5、施工現場出入口處設定沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理乾淨，不得將泥沙帶出現場。
6、施工現場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵汙染的施工。
8、應對施工現場、施工周邊環境(辦公區和生活區)進行適當的綠化和美化工作，改善施工現場及周邊環境。
9、施工現場材料存放區、加工區及大模板存放場地應平整堅實。 10、施工現場進行機械剔鑿作業時，作業面區域性應遮擋、掩蓋或採取水淋等降塵措施。
11、施工現場應建立封閉式垃圾站。建築物內施工垃圾的清運必須採用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。 八、有害氣體排放控制措施 1、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械裝置的尾氣排放應符合國家和北京市規定的排放標準。
(1) 施工車輛、機械裝置等應定期維護保養，使其保持良好的執行狀態。
(2) 採取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣淨化裝置和高效燃料新增劑等。 3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢，合格後方可使用。
4、施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑中氨的釋放量應符合國家標準。測定方法應符合現行國家標準GB18588-20xx《混凝土外加劑中釋放氨的限量》的規定。 九、水土汙染控制措施
1、施工現場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設定沉澱池。廢水不得直接排入市政汙水管網，可經二次沉澱後迴圈使用或用於灑水降塵。
2、施工現場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。 3、食堂應設隔油池，並應及時清理。
4、施工現場設定的臨時廁所化糞池應做抗滲處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設定過濾網，並應與市政汙水管線連線，保證排水暢通。施工現場汙水排放應達到國家標準GB8978-1996《汙水綜合排放標準》的要求。 6、施工作業現場宜採用環保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委託清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批准的廢棄物消納資質證明和經營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施
1、施工中應儘量減少施工固體廢棄物。工程結束後，對施工中產生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現場可採用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產生。 3、施工現場應設定封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，並按規定及時清運消納。
(1) 建築垃圾是主要的固體廢棄物，包括：土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等。 (2) 鼓勵將施工、拆除和場地清理中所產生的廢棄物進行分類處理，將其中可直接再利用或可再生的材料進行分類回收、再利用。 十一、環境影響控制措施
1、工程開工前，應對施工場地所在地區的土壤環境現狀進行調查，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環境的破壞和汙染。
2、施工中涉及古樹名木保護的，工程開工前，應得到政府主管部門批准，未經批准，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應按照古樹名木移植的有關規定辦理移植許可證和組織施工。
4、對場地內無法移栽、必須原地保留的古樹名木應劃定保護區域，嚴格履行園林部門批准的保護方案，採取有效保護措施。 5、施工過程中一旦發現文物，應立即停止施工，保護現場並通報文
物管理部門。
6、施工現場內因特殊情況不能避開地上文物，應積極履行經文物行政主管部門稽核批准的原址保護方案，確保其不受施工活動損害。 7、對於因施工破壞植被造成的裸土，必須採取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如採取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束後，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
為全面落實科學發展觀，加強政府對環境保護工作的領導，落實政府環境保護的目標任務，促進經濟、社會與環境保護協調發展，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以改善環境質量為目標，以深化政府環境管理、推進環境保護工作及保障人民群眾環境權益為重點，進一步強化環境管理和環境執法工作力度，從全鎮經濟社會發展的現狀出發，以理性思維、務實精神，處理好加快發展與環境保護的關係。以汙染減排為工作主線，堅持預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破的基本方針，著力解決危害人民群眾身體健康的突出環境汙染問題，重點抓好汙染減排工作，增強工作的主動性，大力推進資源節約型和環境友好型社會建設，促進經濟社會發展和環境保護相協調。
二、重點工作任務及責任分工
(一)綜合指標
1、實行主要領導幹部環保政績考核，將環境保護指標納入有關部門黨政班子主要領導幹部政績考核內容。
2、深入開展環境宣教工作。圍繞世界地球日、環境日等紀念日開展環境宣傳活動;利用網路、電視等宣傳媒體廣泛宣傳我鎮環境工作取得的成果;利用轄區內電子屏、廣告牌、鄉鎮牆報、板報進行環境公益宣傳;開展環保宜居社群建立工作，並在社群內設立環境宣傳欄或懸掛宣傳標語。
(二)環境管理與治理
1、完成年度主要汙染物總量削減計劃任務。
2、以“打擊環境違法行為，保障群眾身體健康”為主題，開展專項整治行動。
3、加強文化娛樂場所《娛樂經營許可證》的核發和監管工作;依法對難以穩定達標的鍋爐煙塵汙染源下達拆爐併網改用清潔能源或對鍋爐除塵設施進行改造的限期治理通知並監督實施;加強對重點汙染源的監督管理，實現重點汙染源穩定達標排放;對房地產開發專案，原則上應將餐飲等專案與住宅分體建設，商住混合樓必須設定專用煙道。
4、完成機動車尾氣檢測機構的建設，在全面開展機動車尾氣檢測工作基礎上，確保機動車環保檢測率達到80%以上。
5、進一步推進醫療廢物集中處置工作，鎮政府所在地醫療廢物集中處置率達到100%。
(三)生態環境保護
1、完成20xx年度中央和省農村環境綜合整治專案。
2、按照試點要求，完成農村環境綜合整治目標責任制考核評價指標。
3、完成水源涵養生態功能區恢復建設任務。
4、完成生態鎮建設及任務，報送生態鎮建設半年和全年工作材料。
5、依託本地垃圾處理網路，年內建成2個農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、鎮處理”示範工程，禁止農村生活汙水、垃圾、糞便亂排亂倒。
(四)建立國家環保模範鎮
1、加大環境保護力度，確保不發生或引發重大以上突發環境事件;不發生因企業違法排汙引發的環境汙染事件。
2、加強建築施工、建設施工、環衛清掃、垃圾和殘土清運等方面的揚塵汙染防治工作。
3、加強綠化工作，組織對建成區裸露地面進行綠化，提高綠化覆蓋率。
4、加強環境衛生工作，做到無垃圾雜物、無坑窪、積水及泥土裸露;無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。
5、“限塑令”宣傳到位、執行有力。
6、加強環境監察、監測、資訊、宣教、應急等能力建設，全面達到相應的國家標準化建設要求。
三、保障措施
(一)加強領導，強化責任追究。各級各部門要把20xx年環保目標責任狀指標任務列入本級或本部門重要工作
內容，按照鎮政府《20xx年環保目標責任分解實施方案》責任分工，制定相應的實施方案和工作計劃，指定專門責任人，分階段、按要求抓好實施和落實。要真正落實環保目標“一把手”親自抓，負總責的責任機制，恪守環境保護職責義務。鎮政府將於半年和年末開展對各部門目標完成情況進行檢查和通報，並協調工作矛盾，解決難點問題。同時對不履行環保職責和完不成環保目標責任指標的單位和責任人進行處罰和責任追究，對完成環保目標責任指標較好的單位及責任人進行通報表揚。
(二)狠抓落實，確保取得成效。加強環境保護是構建和諧社會的重要組成部分，環境保護指標任務的落實事關全鎮經濟社會建設目標的實現，各級各部門一定要站在全域性高度，認真落實好鎮政府關於環境保護的各專案標任務，要結合部門的工作實際，科學決策，精心策劃，關鍵是狠抓落實，以確保環保目標責任狀指標任務的全面完成並真正取得成效。
(三)依法監管，嚴厲打擊違法排汙行為。依法對環境違法行為實施監督管理，對違法排汙行為實施嚴查重處，是確保環保目標和責任制目標任務全面落實的重要保證，是各級職能部門的共同責任。各部門要按照鎮政府環保專項行動領導小組的責任分工，加大對環境違法行為和超標排汙行為的監督和查處力度，保障全鎮人民的身體健康，確保環境安全。
(四)齊抓共管，營造良好的環境氛圍。環境保護是一項複雜的系統工程，需要各級政府和職能部門協調配合、齊抓共管、逐級落實，確保環保
【活動背景】
被稱為“地球之腎”的溼地，作為水資源的“貯存庫”和“淨化器”，不但具有強大的水文調節、迴圈功能，而且還具備降解汙染、淨化水質的有效功能。最近幾年張掖市人民政府，張掖市甘州區環保局等企業單位對溼地保護做了很多貢獻，溼地保護人人有責，溼地保護全民參與，保護環境就是保護家園。
【活動詳情】
發起單位：河西大學生綠色環保協會
主辦單位：張掖國家城市溼地公園建設委員會
河西學院團委
河西學院農學系
策劃承辦單位：河西大學生綠色環保協會
活動時間：xx年10月16日
活動地點：張掖國家城市溼地公園
活動目的：
1、瞭解市民、同學們對溼地保護的看法。
2、增強市民、同學們對溼地保護的意識。
3、使得更多人關注溼地，走進溼地。
4、加強同學們對溼地知識的瞭解。
5、豐富同學們的課餘生活。
【活動步驟】
一、活動細則
1.活動主題：“走進溼地和諧發展”宣傳、調查活動
2.活動口號：走進溼地保護環境
3.活動形式：
(1)發放宣傳材料
(2)分發和回收《溼地“城市之腎”調查表》
(3)橫幅簽名
(4)在溼地公園以及在河西學院先後掛條幅進行宣傳
二、活動流程：
活動前期
(1)xx年10月14日召開內部會議，分配各部門的具體工作。
外聯部：與相關單位聯絡，如，張掖國家城市溼地公園建設委員會;
宣傳部：條幅、海報、橫幅、訊號筆的準備;
網路資訊部：組織在協會網站上填寫相關的報道，及負責活動中的拍攝工作;
實踐部：負責溼地公園活動的路線;
組織部：負責組織會員;
公關部：負責條幅簽名現場的公共服務;
調查部：調查表的印製、分發及回收整理，宣傳冊的分發;
編輯部：活動簡報及總結的撰寫;
創業部：協助調查部工作;
策劃部：協助宣傳部工作;
活動中期
1.10月15日，召開全體會員會議，安排活動的具體情況及注意事項;
2.10月16日8:30，七教樓前集合，按部門簽到;
3.10月16日9:00，帶隊出發，徒步走向溼地公園;
4.10月16日10:00，到達溼地公園指定位置，請溼地公園管理處的領導講話，活動開始;
5.10月16日11:00，各部召開部門會議，總結活動情況;
6.10月16日11:30，會員集合，帶隊回校。
活動後期
1.將簽名條幅在溼地公園懸掛一星期，然後再將條幅懸掛於校園，向公眾宣傳展示;
2.活動簡報撰寫及釋出，活動總結。
【預期效果】
促進大學生和市民對溼地的瞭解，增強關於溼地保護方面的知識，使修復溼地的建設更加理想化，持續化。
【注意事項】
1.盡力與校內各協會各部門聯絡，加大宣傳力度
2.整個活動有人負責拍照工作
3.活動後新聞稿件及時編寫
4.活動中要注意人員的安排
5.活動中注意安全
為營造良好人居環境，提高文明程度，根據縣愛衛辦統一部署安排，結合我兩館實際，現就兩館開展城鄉環境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉環境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施城鄉環境綜合治理工程，以樹立公共意識、規範公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求，積極實施環境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規範管理原則;堅持人人蔘與，共建共享原則;堅持分類指導，全面推進原則。
(三)目標任務。通過實施環境綜合治理工程，使單位內廣大幹部、職工及家屬、子女思想道德素質和文明衛生素質不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內容
(一)淨化工程。地面淨化，牆體淨化，空間淨化，消滅衛生死角。治理內容及措施是：
1、清掃保潔。一是館辦公室認真組織並督促各小組切實履行“門前四包”義務;二是負責抓好單位辦公區域內的清潔衛生;三是辦公室內桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面乾淨，無蜘蛛網，掛物整齊規範;六是廁所幹淨無垢無積水。走道間、欄杆、配電裝置潔淨;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責與辦公區住戶及門市租賃戶達成門前保潔協議，實現共建共享。
2、聲環境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內裝修等噪聲汙染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據建立省級衛生城市、標準，全面完成綠化工程任務，重點抓好公共綠地建設和單位庭院(住宅區)綠化，做到佈局合理，應綠盡綠。積極參加義務植樹和幹部職工為城區綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務。
(三)規範城鄉居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉居民環境衛生意識、社會公德意識，積極倡導和諧文明新風，切實增強全民參與城鄉環境綜合治理、自覺規範行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強幹部教育。將城鄉環境綜合治理的政策法規及市民行為規範納入幹部職工教育培訓內容，定期組織幹部職工參加義務宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養文明衛生意識，並將幹部帶頭遵守規章規定情況納入個人年度考核內容。
2、革除陋習，規範居民行為。要齊抓共管，全民動員，人人蔘與，從自身做起，從點滴規範，配合其他執法部門採用法律、經濟、行政等手段制止、糾正、違法違規行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉環境，培養城鄉居民的法制意識、公德意識、環境意識、衛生意識，提升文明素質。
(四)規範城鄉建設秩序工程。配合相關部門搞好建設秩序的規範工作，嚴厲打擊違法違章建設行為，促進城鄉建設秩序明顯好轉、市容環境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領導和工作要求
按照縣愛衛辦安排，為使該項工作落到實處，兩館成立城鄉環境綜合治理工作領導小組，實行“一把手”負責制，堅持定人、定崗、定區域原則。實行每週一次大掃除制度和環境衛生月檢查評比制度，年終評選出衛生先進小組和文明職工。對措施不力、責任區環境衛生狀況差的，實行問責，並通報批評。
總之，以解決人民群眾最關心、最直接的利益問題為根本出發點，進一步紮實開展好城鄉環境綜合治理工作，為切實改善縣區城鄉環境，提升淳化人居環境質量，推動各項事業健康快速發展作出積極貢獻。
淳化縣文化館
淳化縣圖書館
20xx年1月12日
淳文廣黨發(20xx)10號
文體廣電局關於城鄉環境綜合
整治工作實施方案
為營造良好人居環境，提高文明程度，根據縣愛衛辦統一部署安排，結合我局實際，現就我局開展城鄉環境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉環境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施城鄉環境綜合治理工程，在本局內開展建立衛生股室為載體，以樹立公共意識、規範公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求，積極實施環境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規範管理原則;堅持人人蔘與，共建共享原則;堅持分類指導，全面推進原則。
(三)目標任務。通過實施環境綜合治理工程，使單位內廣大幹部、職工及家屬、子女思想道德素質和文明衛生素質不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內容
(一)淨化工程。地面淨化，牆體淨化，空間淨化，消滅衛生死角。治理內容及措施是：
1、清掃保潔。一是局辦公室認真組織並督促本局各股、室、隊切實履行“門前四包”義務;二是負責抓好各股室、單位辦公區域內的清潔衛生;三是辦公室內桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面乾淨，無蜘蛛網，掛物整齊規範;六是廁所幹淨無垢無積水。走道間、欄杆、配電消防裝置潔淨;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責與辦公區住戶及門市租賃戶達成門前保潔協議，實現共建共享。
2、聲環境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內裝修等噪聲汙染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據建立省級衛生城市、標準，全面完成綠化工程任務，重點抓好公共綠地建設和單位庭院(住宅區)綠化，做到佈局合理，應綠盡綠。積極參加義務植樹和幹部職工為城區綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務。
(三)規範城鄉居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉居民環境衛生意識、社會公德意識，積極倡導和諧文明新風，切實增強全民參與城鄉環境綜合治理、自覺規範行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強幹部教育。將城鄉環境綜合治理的政策法規及市民行為規範納入幹部職工教育培訓內容，定期組織幹部職工參加義務宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養文明衛生意識，並將幹部帶頭遵守規章規定情況納入個人年度考核內容。
2、革除陋習，規範居民行為。各股室(隊)要齊抓共管，全民動員，人人蔘與，從自身做起，從點滴規範，配合其他執法部門採用法律、經濟、行政等手段制止、糾正、違法違規行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉環境，培養城鄉居民的法制意識、公德意識、環境意識、衛生意識，提升文明素質。
(四)規範城鄉建設秩序工程。配合相關部門搞好建設秩序的規範工作，嚴厲打擊違法違章建設行為，促進城鄉建設秩序明顯好轉、市容環境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領導和工作要求
按照縣愛衛辦安排，為使該項工作落到實處，我局成立城鄉環境綜合治理工作領導小組，實行“一把手”負責制，堅持定人、定崗、定區域原則。實行每週一次大掃除制度和環境衛生月檢查評比制度，年終評選出衛生先進股室和文明職工。對措施不力、責任區環境衛生狀況差的，實行問責，並通報批評。
總之，以解決人民群眾最關心、最直接的利益問題為根本出發點，進一步紮實開展好城鄉環境綜合治理工作，為切實改善縣區城鄉環境，提升淳化人居環境質量，推動各項事業健康快速發展作出積極貢獻。
淳化縣文體廣電局 20xx年3月12日
淳文廣黨發(20xx)10號
文體廣電局關於城鄉環境綜合整治工作
實施方案
為營造良好人居環境，提高文明程度，根據縣愛衛辦統一部署安排，結合我局實際，現就我局開展城鄉環境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉環境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施城鄉環境綜合治理工程，在本局內開展建立衛生股室為載體，以樹立公共意識、規範公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求，積極實施環境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規範管理原則;堅持人人蔘與，共建共享原則;堅持分類指導，全面推進原則。
(三)目標任務。通過實施環境綜合治理工程，使單位內廣大幹部、職工及家屬、子女思想道德素質和文明衛生素質不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內容
(一)淨化工程。地面淨化，牆體淨化，空間淨化，消滅衛生死角。治理內容及措施是：
1、清掃保潔。一是局辦公室認真組織並督促本局各股、室、隊切實履行“門前四包”義務;二是負責抓好各股室、單位辦公區域內的清潔衛生;三是辦公室內桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面乾淨，無蜘蛛網，掛物整齊規範;六是廁所幹淨無垢無積水。走道間、欄杆、配電消防裝置潔淨;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責與辦公區住戶及門市租賃戶達成門前保潔協議，實現共建共享。
2、聲環境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內裝修等噪聲汙染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據建立省級衛生城市、標準，全面完成綠化工程任務，重點抓好公共綠地建設和單位庭院(住宅區)綠化，做到佈局合理，應綠盡綠。積極參加義務植樹和幹部職工為城區綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務。
(三)規範城鄉居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉居民環境衛生意識、社會公德意識，積極倡導和諧文明新風，切實增強全民參與城鄉環境綜合治理、自覺規範行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強幹部教育。將城鄉環境綜合治理的政策法規及市民行為規範納入幹部職工教育培訓內容，定期組織幹部職工參加義務宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養文明衛生意識，並將幹部帶頭遵守規章規定情況納入個人年度考核內容。
2、革除陋習，規範居民行為。各股室(隊)要齊抓共管，全民動員，人人蔘與，從自身做起，從點滴規範，配合其他執法部門採用法律、經濟、行政等手段制止、糾正、違法違規行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉環境，培養城鄉居民的法制意識、公德意識、環境意識、衛生意識，提升文明素質。
(四)規範城鄉建設秩序工程。配合相關部門搞好建設秩序的規範工作，嚴厲打擊違法違章建設行為，促進城鄉建設秩序明顯好轉、市容環境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領導和工作要求
按照縣愛衛辦安排，為使該項工作落到實處，我局成立城鄉環境綜合治理工作領導小組，實行“一把手”負責制，堅持定人、定崗、定區域原則。實行每週一次大掃除制度和環境衛生月檢查評比制度，年終評選出衛生先進股室和文明職工。對措施不力、責任區環境衛生狀況差的，實行問責，並通報批評。
總之，以解決人民群眾最關心、最直接的利益問題為根本出發點，進一步紮實開展好城鄉環境綜合治理工作，為切實改善縣區城鄉環境，提升淳化人居環境質量，推動各項事業健康快速發展作出積極貢獻。
為認真貫徹落實《20xx-20xx年全國城鄉環境衛生整潔行動方案》及廣東省、湛江市《20xx-20xx年城鄉環境衛生整潔行動方案》，有效預防和控制疾病的發生和流行，保護人民身體健康，特制定吳川市20xx-20xx年城鄉環境衛生整潔行動實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密結合醫藥衛生體制改革，按照市區建立國家衛生城市、國家環保模範城市，以及推進城鄉清潔工程實施、宜居城鄉工程等工作的要求，堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的行動原則，全面開展城鄉環境衛生整潔行動，有效改善城鄉人民的工作和生活環境，建設幸福吳川。
二、行動目標
(一)總目標
通過城鄉環境衛生整潔行動，對城鄉環境衛生進行全面的綜合整治，到20xx年底，解決一批突出的城鄉環境衛生問題，進一步完善城鄉特別是農村的環境衛生基礎設施，逐步建立完善城鄉環境衛生長效管理機制，城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量有明顯的提高，全市城鄉環境衛生水平有質的提升。
(二)具體指標
到20xx年底，力爭達到如下具體目標：
1、城市生活垃圾無害化處理率達到90%;(責任單位：市公用事業局)
2、城市生活汙水處理率達到85%;(責任單位：市環保局)
3、整治未達到管理規範和建設標準的農貿市場2個;(責任單位：市物業局、市工商局、市經濟和資訊化局)
4、農村生活垃圾處理率達到15%;(責任單位：市住房和城鄉規劃建設局、市農業局、市環保局、市畜牧局)
5、農村生活汙水處理率達到15%;完成25個村莊的環境綜合整治;(責任單位：市住房和城鄉規劃建設局、市農業局、市環保局、市畜牧局)
6、農村生活飲用水水質衛生合格率每年提高5%，到20xx年達到68%;(責任單位：市水務局)
7、農村衛生廁所普及率達76%;(責任單位：市衛生局)
8、到20xx年底，爭創省級以上衛生鎮1個;市級以上衛生村40個。(責任單位：市衛生局)
三、具體內容
(一)大力開展城鄉環境衛生綜合整治。
——大力整治城市環境衛生。重點整治背街小巷、城中村、城鄉結合部和舊居民區環境衛生，清除衛生死角;規範戶外廣告、牌匾設定，清理亂張貼、亂拉掛現象;規範攤點擺設，治理亂擺亂賣、佔道經營行為;規範農貿市場的建設和管理;規範車輛停放秩序，治理亂停亂放。
——開展農村環境衛生綜合整治。清除各類積存垃圾，平整、硬化道路，疏通溝渠，整治各類坑塘，改善環境衛生面貌;整治
農戶庭院環境，清理亂堆放、亂搭建;加強禽畜養殖衛生管理，減少汙染環境;建立清掃保潔制度，廣泛開展衛生之家、衛生清潔戶評比活動。
——整治重點場所、行業環境衛生。加強對車站港口、工地、城中村、鄉鎮集市、流動人口及農民工聚集地、畜禽養殖場(小區)和畜禽散養密集區等地方的衛生整治，加大餐飲業等“五小”行業的衛生管理力度;強化國道、省道和縣道等交通沿線及周邊地區的環境衛生治理和綠化美化。
(二)切實加強城鄉環境衛生基礎設施建設。
——加強城市公用設施建設。積極推動生活垃圾分類收集處理，保障城市生活垃圾和汙水處理設施的正常運轉，逐步實現垃圾、汙水處理減量化、無害化、資源化。加強對公共廁所、垃圾收運和處理等市政公用設施的改造和建設，各鎮(街)要在20xx年底前建成生活垃圾無害化處理設施。加強農貿市場規劃、建設及升級改造，督促農貿市場主辦方履行市場管理及經營秩序的責任。
——加快農村改水改廁步伐。加快實施農村飲水安全工程建設，完善水質消毒設施，全面提高農村自來水普及率和水質衛生合格率，確保農村居民群眾的飲水安全。大力普及農村無害化衛生廁所，按計劃完成重大公共衛生農村改廁專案任務。
——大力推進農村垃圾汙水治理。建立健全城鎮環境衛生專業保潔隊伍，設定垃圾收集、清運和中轉設施裝置。有條件的鎮(街)要將環境衛生管理範圍向鄉村延伸覆蓋。農村生活垃圾要實行定點封閉式堆積，加快建立“組收、村集、鎮運、縣處理”的城鄉生活垃圾收集處置體系，做到統一收集、集中運輸和衛生
處理。加快農村汙水治理步伐，靠近城鎮的村莊，優先選擇通過管網延伸實現生活汙水集中處理;佈局相對集中的村莊和新建的農民集中居住點，可以建設獨立的生活汙水處理設施。
(三)建立健全環境衛生長效管理機制
——健全環境衛生管理制度。進一步健全城鄉環境衛生管理制度，環境衛生管理要明確職責，落實人員、經費等保障措施，有條件的鎮(街)要將環境衛生管理範圍向鄉村延伸覆蓋，加強工作督查和執法檢查，實現環境衛生長效管理;農村要逐步建立村莊清掃保潔機制，健全農村環境衛生管理體系，推動環境衛生管理城鄉一體化程序。
——積極培育一批先進典型。充分利用城鄉文明、衛生、生態、園林等各類建立載體，樹立城鄉環境衛生整潔行動先進典型，充分發揮典型的示範作用，帶動和輻射其它地區。
——完善病媒生物防制機制。強化以環境治理、清除有害生物孳生地為主的綜合防制措施，重點抓好滅鼠、滅蚊工作，加強重點行業的防鼠、防蠅設施建設，定期開展除有害生物活動，降低城鄉病媒生物密度。
——不斷提高公民健康素養。組織實施“中國公民健康素養促進行動”和“健康生活方式促進行動”，圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點，大力開展多種形式的健康教育與健康促進工作，積極傳遞健康資訊，弘揚健康文化，倡導不吸菸、勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不施用未經無害化處理的農家肥等科學文明的生活生產方式，引導群眾改陋習、講文明、講衛生、愛環境、樹新風。
四、工作安排
市愛衛會與市城鄉清潔工程指揮部共同負責對全市城鄉環境衛生整潔行動的組織領導，市愛衛會成員部門與城鄉清潔工程指揮部要根據職能分工要求，密切配合，共同推動城鄉環境衛生整潔行動的深入開展。行動分三個階段開展。
(一)準備啟動階段(20xx年4月前)
完成城鄉環境衛生整潔行動方案的制定、工作任務的分解，明確分工，全面啟動整潔行動工作;召開全市城鄉環境整潔行動工作會議;各鎮(街道)、各部門根據要求，研究制定本地區、本部門的具體實施方案，層層落實責任;廣泛宣傳城鄉環境衛生整潔行動的目的、意義和任務，為行動的全面開展創造良好的氛圍。
(二)實施推進階段(20xx年4月—20xx年8月)
圍繞行動方案，組織人力、物力、財力，全面開展整潔工作，按照突出重點，全面推進的原則、逐步落實重點任務。市愛衛會組織督導組定期開展督查，對存在問題提出整改意見，定期通報行動進展情況，選擇先進典型，召開現場會議，交流推廣先進經驗，推進整潔行動深入開展。
(三)總結階段(20xx年9月—12月)
對全市的城鄉環境衛生整潔行動工作進行全面檢查，及時做好存在問題的整改，迎接上級愛衛會對我市城鄉環境整潔行動工作情況的考核驗收;總結通報全市城鄉環境衛生整潔行動情況，評選表彰一批先進鎮(街道)和先進單位，對行動效果差的給予通報批評，並追究主要領導責任。
五、保障措施
(一)加強組織領導
各級政府(街道辦)要高度重視城鄉環境衛生整潔行動，將其列入年度工作目標及幹部政績考核內容，擺上重要議事日程。市愛衛會牽頭成立城鄉環境衛生整潔行動小組，與市城鄉清潔工程指揮部共同負責全市城鄉環境衛生整潔行動的組織領導、協調督導、檢查評比工作。各鎮(街道)要設立行動小組，按照國家、省、市的實施方案要求，結合本部門和單位的實際，制訂實施方案。要認真按照《廣東省愛國衛生工作條例》、《湛江市愛國衛生工作管理辦法》的規定，實行“政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，社會參與、群眾動手”的工作機制，確保城鄉環境衛生整潔行動目標任務按計劃完成。
(二)明確職責任務
在各級政府的領導下，各級愛衛部門按照職責分工，明確任務，各自負責抓好有關工作。各有關部門要根據任務要求，密切配合，形成合力，紮實推進各項工作。各級愛衛會負責整潔行動的組織協調和檢查督導，定期通報行動進展情況。衛生、愛衛部門負責農村改廁、健康教育、病媒生物防制、衛生建立等工作;財政部門負責城鄉環境衛生整潔行動專項資金的落實和監管;建設、城管部門負責城鄉環境衛生基礎設施的建設和管理，提高城鄉生活垃圾無害化處理率和汙水處理率;水務部門負責實施農村飲水安全工程，開展河塘疏浚整治工作;環保部門負責農村環境綜合整治示範村建設、農村環境連片整治示範和生態建立工作;工商部門負責農貿市場的日常監管，督促市場主辦方履行市場管理責任;市場物業管理部門負責農貿市場的規劃、建設、升級改造;農業部門負責農村沼氣建設和規模養殖場大中型沼氣工程的建設，提高人畜糞便無害化處理率;公路、交通部門負責公路、
內河航道沿線和國、省、縣道的環境衛生和綠化美化工作;發展改革、宣傳、廣電、教育、共青團、婦聯等部門和單位在各自職責範圍內推進城鄉環境衛生整潔行動。
(三)廣泛宣傳發動
要充分發揮電視、廣播、報紙、網路、公益廣告等媒介作用，廣泛宣傳城鄉環境衛生整潔行動的意義、內容和衛生防病知識，營造全社會廣泛關注整潔行動的輿論氛圍，讓群眾深入瞭解、積極支援、主動參與整潔行動。要結合群眾性愛國衛生運動和精神文明建設等活動，充分發揮婦女、共青團員和青年志願者的作用，動員全社會共同建設整潔優美的城鄉環境。
(四)強化督查考核
各級愛衛會要建立行政督查機制，實行定期檢查、定期通報制度，督查督辦整潔行動各項工作;充分發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用，廣泛聽取社會民眾意見;建立健全群眾投訴和參與監督機制，對群眾反映的問題，認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。在整潔行動完成後，市將對各鎮(街道)、各部門成績突出的單位、個人予以通報表揚，對行動遲緩、問題嚴重的單位和部門通報批評並責令整改。
主題詞：衛生 方案 實施 通知
抄送：市委各部委辦，市人大會辦公室，市政協辦公室，
市紀委，市人武部，市法院，市檢察院，駐吳有關單位， 各人民團體，各新聞單位。
為掌握和追蹤額衝衣村委會環境衛生的現狀和問題，為政府有關部門提供相關的調研資訊和決策參考，以推動實現小板田村的新農村建設，提高村民生活質量，全面提升昆明市城市建設的總體目標，特制定本統計調查問卷。
一、調查內容
額衝衣村委會環境衛生情況。詳見調查問卷。
二、調查物件
額衝衣村委會轄區內村民。
三、調查範圍
額衝衣村委會轄區內額衝衣、新戈衝裡、老戈衝裡三個村小組中隨機抽中的村民。總樣本規模為372人。
四、調查時間
調查從20xx年3月開始，有效期至20xx年10月31日。
五、抽樣方法
(一)其中每個村小組的抽樣分配方式為：額衝衣200人、新戈衝裡100人、戈衝裡72人。
(二)確定調查戶：按照隨機等距抽樣的原則，在村小組中抽選調查戶。
六、組織實施本次活動由村委會組織村小組負責具體實施。
七、問卷填寫注意事項
(一)調查問卷由調查員在現場根據被訪者的意見填報，不能由被訪者自己填寫，填寫問卷用鋼筆或圓珠筆。
(二)在現場調查中，調查員應根據被訪者的回答在對應選項的上畫“√”。
(三)調查員應認真、如實填寫被訪者住址和問卷編碼，以備回訪所用。
(四)“意見和建議”為開放題，要求調查員要記錄被訪者的原話，不能按調查員自己的語言進行總結、歸納被訪者回答的內容。
一﹑實踐背景及目的
(一)社會背景
黨的把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。而我們鄭州號稱“綠城”，這要求我們在加強中原經濟區建設的同時還有注重我們的環境建設。通過對居民居住環境的調查分析，我們可以得到一些有利於環境建設的可行性意見、看法。這也更有助於建設美麗鄭州、美麗中國。
(二)時代背景
在以“實現中國夢，青春勇擔當”為主題的五四團日活動座談會中講到，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復興將在廣大青年的接力奮鬥中變為現實。在此背景下，作為時代先鋒的大學生應積極響應號召，運用自己的知識技能，走進街頭社群，瞭解基層、深入基層、服務基層，以自己的所見、所為、所思、所想為中國夢的實現、為美麗中國的建設、為綠城鄭州的環境發展貢獻青年人的力量，展現新世紀大學生的良好風貌。
(三)現實背景
今年的這個春天，陽光並不明朗，霧霾對生活的的影響仍歷歷在目，曾幾何時，PM2.5也成了一個口口相傳的名詞，然而，這只是我們眾多環境問題中的一個。有更多的環境為題亟待我們去發現，去解決。而居民居住的社群作為社會發展的細胞，作為一個基層單位，更需要加強環境建設。只有我們的社群美麗了，我們的國家才能美麗，我們的大好河山才能更加秀麗，我們的美麗中國才能實現。
二﹑實踐目的
(一)學術研究方面
在社工專業中，社群是我們的一個學習方向，而社群的環境建設也是社群建設的一大方面，通過對居民居住環境的調查分析，我們可以體會到居民對環境建設的需求，更能切實感受到現在社群環境建設的方方面面，這也有助於我們從專業角度深刻理解環境建設的重要性。同時，通過實踐，我們也積累了專業經驗，有利於我們以後得專業學習。
(二)個人成長方面
通過對居民居住環境的調查研究，我們可以更深刻的體會到美麗中國的具體內涵，更能瞭解到如何對社群進行環境建設，這既提高了我們的政治素養，也豐富了我們的專業知識。在活動中，我們也能感受到團隊協作的力量，促進隊員間的感情，增進我們的交流。
三、實踐準備
(一)透析多方，確定實踐課題
在該主題確立前，本小組成員經過查閱鄭州地區居住環境資料、思考與討論該主題的前景，綜合中國夢-美麗中國大方向、具體切合社群建設等方面最終確立該主題，並對該調查進行的難易程度以及可能遇到的問題困難進行了深刻的分析。考慮到該主題較為切合時政熱點，符合中原經濟區建設、促進綠城鄭州發展大方向，以及該主題可行性教強，對我們的專業也具有指導意義，也較為簡單易行，我們從擬定的多個方向中選擇了此主題。
(二)深析政策，奠定理論基礎
在正式開展此次實踐之前，我們將及時有效的對本次實踐的相關知識和涉及的理論學科進行了解以及查閱，主要通過網路、雜誌期刊以及相關主題報道等途徑，這樣有利於加深我們對實踐研究的理解和把握，有利於我們實地調研的開展，也有利於達到我們此次課題的實踐目的。
(三)確立思路，明確實踐流程
在本次社會實踐中，我們整體上在調查時會按照提出問題、分析現象、得出總結的思路展開調查。同時，在實踐過程中，我們會制定合理科學的時間安排表，以便於明確實踐流程，有利於保證整個調查研究階段的效率及最終的成果獲取。
(四)掌握方法，提供科學依據
作為社工專業的學生，我們在平時的學習中也學習積累了一些關於居民社群居住環境建設的理論和措施。而且，為了更好得進行調查分析，我們還學習了資料收集、資料分析、案例分析、問卷分析等方面的知識，以便於我們能夠更好得對居民居住環境進行調查和結果分析。
(五)分工明確，細緻實踐準備
實踐開展之前，本實踐團隊將對隊員每人的任務進行明確分工，如安全負責人，影像資料負責人，文書處理人員等，以期保障實踐過程的效率。另外，我們還對調查活動進行了細緻詳盡的實踐準備，如出行路線的確定、時間計劃、確定調查物件、準備調查問卷和採訪稿以及實踐過程中相關裝置及物品的準備。在實踐開展過程中，本實踐團隊依然分工細緻明確，嚴格按照前期準備中的角色安排進行影像資料的蒐集、調查問卷的分發、各類人群的採訪，整個過程有條不紊，節奏適中。
(六)建設團隊，增進感情聯絡
本團隊在組成後開展了多次會議討論，分別進行了前期實踐主題的確立，對實踐的看法和實施的設想。大家群策群力，共同討論出了本次活動的策劃實施方案。在討論交流過程中，大家的默契逐漸提高，團隊意識逐漸增強，為實踐的順利開展提供了有力的人員及團隊保障。
四、實踐內容
五﹑日程安排
(一)方向確定
6月6到6月8日
組成團隊，經過多次集體會議和激烈討論，最終確定主題;
(二)準備階段
6月9日到7月4日
查閱質料，瞭解當前社群居民管理方面知識;
(三)實地調查
7月5日到7月11日
進入社群公園進行調查，發放調查問卷。整理問卷。瞭解社群居民環境，剖析環境問題;
(四)結果分析
進行資料分析，深析居民環境發展中的問題，提出合理化建議及持續性發展新模式;
(五)後續宣傳
利用人人、QQ、微博等現代化資訊傳播工具追蹤問卷調查過程及調研全過程，增強活動影響力，與當地媒體、學校廣播臺、校報合作宣傳;
(六)成果展示
向雜誌文摘投稿，向相關部門機構提出可行性建議;
(七)後續活動
繼續觀察社群居民居住環境是否改觀，最好條件下進行追蹤調查
六﹑調查期間日程安排表
(一)時間安排表
(二)人員分配
喬坤：負責問卷的主要發放和分析
王慧茹：負責每天寫簡報和發簡報
王陽陽：負責每天活動的拍照記錄和實時發微博，人人更新動態
張亞博：負責
張良：帶隊，負責隊員的總體活動提前聯絡調查地點
七﹑實踐保障
(一)可行性分析
今年的這個春天，陽光並不明朗，霧霾對生活的的影響仍歷歷在目，曾幾何時，PM2.5也成了一個口口相傳的名詞，然而，這只是我們眾多環境問題中的一個。有更多的環境為題亟待我們去發現，去解決。而居民居住的社群作為社會發展的細胞，作為一個基層單位，更需要加強環境建設:
1.環境問題成為引起人們重視的重要問題;
2.現代社群的建設和完善;
3.社群管理的加強;
4.居民個人的社會意識增強;
(二)經費預算
1.交通費：200
2.問卷列印費50
3.宣傳條幅和一些用具:50
(三)安全預案
暑期社會實踐以安全為第一要素，特制訂本安全預案，以預防和緊急處理在實際操作中遇到的各種可能的突發事件和安全事故。
1.安全負責人負責全隊的安全工作，並對任何事情有一票否決權，負責火車上下間人員的清點活動(活動出發前的清點，飯間人員的歸隊人數，睡覺前的人員檢查。)
2.分組調研時，每組必須有手機，以便隊伍之間的聯絡。
3.確定一個固定電話，以防手機沒訊號。若A丟失，打電話給此固定電話，其他隊員通過此固定電話與丟失者聯絡。
4.安全防範措施的準備(藥品，食物等其它生活必需品)
5.我們依據校團委開具介紹信，在抵達當天與居委會取得聯絡，獲得他們的支援。
6.每日由負責人進行人員清點
八﹑本次社會調查特色
(一)採取問卷調查和個人訪談方式，結合相關例項分析，實習調查研究鄭州居住環境現狀，實事求是記錄相關資訊，是本調查報告的獨特與科學之處;
(二)本調查報告在調查資料的基礎上繼續研究剖析導致現狀的內外部原因，為提出可行性方案奠定基礎，為進一步改善居民居住環境改善提供參考意見和措施;
(三)本次調查報告收集相關資料，理論，參考文獻及學術研究，具有科學性。
為進一步落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，改善全鎮環境質量，確保國家生態鎮建立成果。根據環境保護工作的有關規定和建立國家生態鎮建設工作標準，結合我鎮實際，特制定本辦法。
一、工作任務
按照建立國家生態鎮指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求20xx年著力解決環境安全，生態建設兩大方面的問題，環保信訪得到有效解決，農業面源汙染防治取得初步成效，城鄉一體化環境基礎設施體系建設大見成效，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識得到增強，農村入居和生態環境得到加大改善。
一、工作措施
(一)組織保障措施，加強組織領導。成立環境保護工作領導小組，書記、鎮長任組長。實行行政首長負責制，書記、鎮長為轄區環保工作第一責任人，主要領導重視環境保護工作，分管領導具體負責。將環保工作納入經濟社會發展總體規劃，促進經濟社會與環境保護協調發展。
(二)明確職責。環境保護工作實行屬地管理的原則，各總支、村、企業，對本轄區內環保工作負總責，制定20xx年度環保工作實施方案，與轄區內有關單位、企業層層簽訂環保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯席會議分析研究環保工作，及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村(居)部門、企業抓好落實，加快工作推進，確保完成任務目標。
(三)環保機構建設。鎮有專職環保機構並配備專職工作人員，村(居)、企業有環保監督管理員，建立相應的工作制度，經費、工作裝置等配備齊全，並配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務，檔案資料規範、齊全;積極參加會議，按時上報各種材料。
二、環境安全
(一)根據屬地管理原則，加強對轄區內企業的管理。繼續搞好企業環境風險隱患排查整治工作，全鎮每季度最少排查一次，建立臺帳，實行動態管理。對排查出的隱患企業，按照要求整治到位，轄區內出現企業偷排、超排，按照規定進行約談。轄區內企業達標排放100%，重點企業主要汙染物排放達標率.>95%，工業固體廢物處置利用率.>90%，確保無較大(III)、重大(II)、特大(I)環境汙染事故和生態破壞事件發生。
(二)加強對汙染源的管理。加大對水、大氣汙染治理力度。日排放汙水100立方米以上的企業、重點大氣汙染企業全部安裝線上監測監控，並與環保局預警應急指揮中心聯網，確保正常執行。
(三)醫療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉鎮衛生院、計生辦把醫療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。
(四)關停、拆除的企業必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排廢水，實施河道生態建設工程，恢復河道魚類生長;地表水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。
(五)大氣汙染防治。負責轄區內燃煤鍋爐拆改、潔淨煤技術推廣工作的實施與監管;對轄區內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙汙染加強整治規範，飲食油煙達標排放率.>95%;對轄區內的建築和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒。空氣環境質量達到環境功能或環境規劃要求。
(六)環境突發事件應急預防及處置。各負責組織轄區內企業建立風險源動態檔案，重點以存在高濃度廢水，督促轄區內風險源企業進行環境風險源隱患自查自糾，並加強督查，確保整改到位;制定環境突發事件應急預案並進行演練;建立突發環境事件響應機構和資訊報送機構;有固定經費、應急裝置和隊伍;組織企業每年至少進行一次應急演練，確保轄區內無環境汙染事件和生態事故發生。
三、生態保護與建設
(一)制定科學實用的生態、迴圈經濟建設規劃，積極建立生態鎮、生態村。重要生態功能區、自然保護區管理和建設不斷加強，生態農業建設加快推進，積極組織實施重大生態建設工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地並以政府檔案釋出;制定飲用水源地保護區汙染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區的環境違法問題進行集中整治，取締飲用水源保護區內所有汙水排放口，清除區內垃圾堆放場、畜禽養殖場;在飲用水源保護區設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄，建立標準緩衝、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。
(三)建立完善“村定點收集、鎮集中清運、區統一處理”的垃圾管理體系，按照“減量化、無害化”的原則，無機垃圾就地解決，有機垃圾製造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村>60%，建成區生活垃圾無害化處理率>95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
(四)大力推進村級生活汙水處理廠建設，鼓勵人口集中區建設汙水處理廠，對生活汙水進行集中處理，已建汙水處理廠確保正常運轉。開展生活汙水處理的行政村比例達到70%，建成區生活汙水處理率達到80%。
(五)加強畜禽養殖業汙染治理，規模化畜禽養殖場執行《畜禽養殖汙染防治管理辦法》(國家環境保護總局令第9號)，規模以下畜禽養殖場執行環保廳規定。推廣生態環保養殖。畜禽養殖糞便實行綜合利用，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到95%。
(六)倡導農民科學種田，加快農產品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農藥，主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植(養殖)面積的比重大於60%。
(七)著力推進生態修復工程建設。積極推行在村莊、河道、公路等區域，實行美化、綠化工程。
(八)對轄區內農作物秸稈焚燒採取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。
(九)倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低汙染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理後的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(十)環境信訪查處到位。從源頭上抓信訪，從根本上解決群眾反映的環保問題，把問題解決在基層，減少到部、省、市信訪次數，杜絕重複信訪。群眾反映的環境問題得到及時、有效解決。
為改善我縣城鄉生活環境，提高人民生活質量，根據市城鄉綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持以黨的xx大精神為指標，牢固樹立和全面落實科學發展觀，努力踐行“一切為了上慄發展，一切為人民幸福”的執政理念，通過實施城鄉清潔工程，促進農村發展，建設整潔優美、文明有序的城鄉環境，實現城鄉一體、協調發展，居民衛生意識明顯增強，不衛生、不文明行為大幅減少本站，城鄉環境顯著改善目標，做到全縣城鄉無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養家禽牲畜。
二、內容與任務
城鄉清潔工程在全縣各鄉鎮場、村(社群)及各自然村開展。
1、對城區、鄉鎮場道路、大街小巷、休閒廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃本站、清洗，組織力量繼續對城鄉“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區、醫院、學校、單位庭院等環境衛生，清除積存垃圾和衛生死角，拆除亂搭亂建，配套環衛設施。
3、對縣城、鄉鎮場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閒、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次幹道、人行道、臨街牆面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛生入城。加強建築工地管理，運輸車駛出施工現場前，應當沖洗乾淨，不得帶泥出場，汙染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建築垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛生。
9、城區禁止散養家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養，實行人畜分離。
10、各鄉鎮場、村(社群)及自然村要設立垃圾臨時存放點，並定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉鎮場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發生。
三、實施步驟
城鄉清潔工程分五個階段實施：
第一階段：20xx年1月25日—1月28日為宣傳發動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉清潔工程動員會，各單位、鄉鎮場、村(社群)召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續開展建立文明城市宣傳教育活動，以建立促進環境清潔大行動;營造人人關心環境衛生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：20xx年1月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉鎮場、村(社群)全面實施城鄉清潔工程並取得初步成果，城鄉環境面貌明顯改善，讓人民群眾在乾乾淨淨的環境中歡度春節。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣建立辦將進行一次抽查。
第三階段：20xx年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉鎮場、各單位鞏固城鄉清潔工程取得初步成果，推進建立活動深入持續開展。縣建立辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結排程。
第四階段：20xx年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉鎮場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉清潔工程先進單位、先進鄉(鎮、場)、先進村(社群)，進行表彰獎勵。
為深入貫徹落實甦家屯區教育局下發的《教育局軟環境建設工作實施方案》精神，大力促進我們職業學校又好又快的發展，加強我校幹部隊伍的思想作風建設和教師整體隊伍的素質提高，全面提升行政效能及教書育人的水平，著力發展軟環境建設，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合創先爭優活動以及師德師風建設的開展，以思想教育為基礎、制度建設為根本、監督檢查為手段、改革創新為動力，著力解決學校發展軟環境方面存在的突出問題，促使學校各部門進一步解放思想、更新觀念、改進作風、提高效率，提升服務水平、優化發展環境，為學校科學發展、跨越發展提供有力的保證。堅持穩定電大，發展中職，擴大短訓的工作思路，不斷提高辦學水平，促進學校快速穩步發展。
二、總體目標
以軟環境最硬，硬環境最優為目標，大力發展優化軟環境建設活動，以樹立教育形象、構建和諧校園、強化現代管理、服務廣大師生、提升職業教育的辦學競爭力為目標，全面發展職業教育為地方服務的辦學宗旨。通過軟環境建設，激發學校各職能部門及全體教職工強烈的事業心、責任感和開拓創新、勤政務實的精神，規範教育教學行為，改進工作作風，全面提高工作效率和工作水平，確保黨的路線、方針、政策以及學校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實;進一步加強黨風廉政建設，密切黨群關係、師生關係，營造良好的教育教學氛圍，確保學校教育教學順利發展。使領導班子樹立民主公正、團結務實、廉潔高效的形象，使教師樹立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象，使學生樹立團結友愛、文明守紀、努力學習、健康成長的形象，積極建立我們職業教育中心的良好形象。
三、主要任務
(一)樹立職教品牌。
圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心，嚴格執行學校的各項規章制度，明確工作職責，做到任務到人、責任到位。注重解決實際問題，為師生辦好事、辦實事。
1、堅持以服務為宗旨，以就業為導向的辦學方針。
學校堅持穩定電大，發展中職，擴大短訓的工作思路，結合實際，不斷提高辦學水平，促進學校快速穩步發展。中職辦學要加強校企合作，擴大就業渠道，加大招生力度，利用好校企、校際合作的有利條件，根據社會需求調整專業設定。要堅持以服務為宗旨，以就業為導向的辦學方針，以教育部《關於制定中等職業學校教學計劃的原則意見》和《教育部關於進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》等相關檔案為指導，加強常規管理。根據就業崗位需求，結合教學實踐，進行整合課程，創編校本教材，注重學生專業實習，認真開展技能鑑定等工作。瞭解企業需求，進一步明確培養方向，抓住機遇，拓寬辦學思路，為企業為地方經濟建設服務。使我們職業學校站在一個更好更廣的平臺上發展。
2、增強服務意識，樹立良好形象。
校領導及中層幹部時刻樹立為師生服務的意思，識大體，顧大局;在各方面都積極配合上級部署帶頭深入教育教學實踐中，廣泛傾聽群眾的建議，時刻注意自己的一言一行。領導幹部及時圍繞學校的總體佈局積極進言現策，工作態度積極主動，工作思路不斷拓寬，時刻牢記要為廣大師生樹立良好的學習型、務實型幹部隊伍形象。
3、強化學校教育教學管理，提升教育教學質量。
認真落實國家、省、市關於規範學校辦學行為的各項政策規定，教師要嚴肅工作紀律，遵守作息時間，不遲到、早退;工作時間不玩電腦遊戲，不上網瀏覽與工作無關的資訊;課堂上不坐著講課，不在上課時接打電話、發簡訊;認真履行課後輔導學生的責任和義務，耐心解答學生提出的問題，不推脫敷衍;要認真上好每一節課。鼓勵教師大膽進行教育教學探
索，善於總結經驗教訓，努力使每一名教師成為學習型、研究型教師。校領導要經常監控課堂教學，掌握每位教師的上課情況，及時發現存在的問題，採取有效措施進行解決，以達到教學質量的不斷提升。
4、深化師德建設工作，提高教師隊伍素質。
全面落實《瀋陽市加強和改進中國小師德工作實施方案》，加大領導幹部和教師培訓力度，加強師德師風建設，嚴格執行《中國小教師行為規範》，強化對教師師德的日常管理，逐步形成德才兼備的高素質的幹部和教師隊伍。要使教師樹立積極向上的心態，發揚甘為人梯的無私奉獻精神。要樹立教師形象，廉潔從教，不參與社會力量辦學，不辦班補課，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不組織學生集體購買教輔材料，不利用職務之便收受、索要或變相索要學生家長錢物，不採取冷硬挖苦的方式對待家長等。
(二)構建和諧校園。及時瞭解廣大師生的思想動態，關注師生的心理健康，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，培育良好的校風、教風、學風和服務作風，營造良好的校園文化，推動學校精神文明建設，主動維護學校安全工作，積極協助有關部門做好校園周邊環境治理;主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，消除安全隱患;在重大突發事件面前，正確引導，積極疏導，科學處理;全面貫徹落實黨的教育方針政策，積極拓寬職業教育發展之路，促進職業教育大發。
(三)強化現代教育。要緊扣科學發展觀這個主題，按照科學、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強校、質量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面，形成促進職業教育科學發展的長效機制，為推進我校職業教育科學發展提供製度保障。
緊緊圍繞學校教育改革和發展總體目標，緊密結合學校實際，理清發展思路、制定發展規劃、落實目標措施，推動我們職業學校教育教學上水平，見成效;黨員以模範行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務展。
(四)服務廣大師生。我們職業學校要抓住培養什麼人和
怎樣培養人、辦什麼樣的學校和怎樣辦好學校這兩個根本問題，以辦人民滿意職業教育為宗旨，以社會所需人才為本、以教師和學生為主體的要求，牢固樹立科學發展觀，充分尊重師生，認真傾聽師生的呼聲，及時反映師生意願，主動關心師生困難，積極參加黨員志願服務活動，多為師生做好事、辦實事、解難事。
(五)加強黨支部建設。學校黨支部繼續開展好創先爭優活動，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機和活力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，爭創先進集體、爭當優秀共產黨員。通過加強基層黨支部建設，引導帶動學校各部門的建設。
三、實施步驟
(一)深入學習， 宣傳動員階段
1.部署動員。20xx年4月22日，學校馬校長在中層幹部會議上傳達了教育局的軟環境建設工作方案，並在全校教職工大會上召開了軟環境建設動員大會，對學校軟環境建設活動進行了動員和部署，要求全體教職工要迅速參與開展建設活動中來。教育和引導全體教職工牢固樹立發展環境就是教育環境，抓軟環境建設就是促發展的理念，為我校教育教學發展夯實思想基礎。進一步明確我們職業學校發展所面臨的形勢和任務、機遇和挑戰，充分認識軟環境建設的重要意義。
2.廣泛徵求意見和建議。深入徵求廣大教職工對軟環境的意見建議。通過交心談心、問卷調查等方式、發放徵求意見表、召開座談會、走訪等形式，廣泛徵求社會各界特別是社會、家長的意見建議。主動查詢我們職業學校發展的差距、深入剖析未來發展的原因，進一步增強工作的責任感和緊迫感;深入分析查詢學校開展軟環境方面存在的問題。
(二)具體實施階段
學校要在查清找準問題的基礎上，研究制定切實可行的整改方案，認真抓好整改落實。
重點做好以下工作：
1.進一步建立和諧的領導班子
學校領導班子是建立軟環境建設的第一要素。建立和諧的人際關係，是實現育人使命的需要，是建立和諧校園的需要。堅持集體領導、民主集中、會議決定的原則，嚴格執行議事規則和決策程式，按照教育規律辦學和治校，提高自覺性、主動性、前瞻性，提高決策科學化和民主化水平。領導對師生要做到公正、公平，領導幹部要始終與師生同呼吸、共命運、心連心，重實際、說實話、辦實事、求實效，形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍。
2.進一步建立健全學校制度
要進一步建立健全各項規章制度，從嚴管理，規範運作，確保學校教育教學工作的有序、高效，努力創造公平、公正的育人環境，不斷推動教育教學工作質量的穩步提高。制定制度要集思廣益，不合理的落後的制度要及時改革;努力完善《學校中職任課教師考評方案》、《班級工作量化評比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。
3.進一步加強師德師風建設
教師隊伍建設是構建軟環境建設的主要因素，要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，落實《中國小教師職業道德行為規範》。廣大教師牢固樹立敬業精神，增強主人翁意識，就能自覺地把自己和學校發展緊密結合在一起，提倡寬容、誠信、友善精神，弘揚正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個人品質素養。學校要制訂出校本教研、校本培訓的近期、中期和長遠發展目標。以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，為教師智慧和才能的發揮創造機會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環境，創設民主、積極向上的學術氣氛。
4.進一步廉潔公正公開透明 加強效能建設
堅持收費公示制度，認真治理教育亂收費，嚴格執行教育收費政策，嚴格按規定收費標準收費。堅持教育收費公示制度。
堅持校務公開。對學校招生及就業政策等資訊、教師引進、人事任免、職稱評聘、評先評優等應當公開的事項，一律進行公示。對學校的基建修繕專案、教材採購、學生用品、大宗物資採購一律實行招投標。
在構建軟環境建設活動過程中，效能建設要進一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重廣大教職員工的知情權和其他民主權利，增強廣大教職員工對學校建設的參與意識，激發他們的責任感，讓大家能以主人翁的心態積極接受或參與學校改革。每年定期舉行教代會，建立公正、公開、透明的管理機制，給予教師知情權、參與權和監督權，全力營造融洽、和諧的校園環境。
5.進一步建立和諧平安的校園環境
我們學校是中等職業學生和高等職業學生聚集在一起的學校，所以說校園平安穩定是構建軟環境建設的基礎，要嚴格落實校園安全工作責任制，健全安全管理制度。加強校風建設，嚴格教風、學風和服務作風建設，不斷提高教育教學質量;加強後勤和食品衛生安全管理，確保師生身體健康;加強校園精神文明建設和社會治安綜合治理，強化安全教育管理。中職相關部門要及時和電大有關部門共同做學生思想工作，及時對校園各個部位進行排查和解決各種隱患，一起建立安全校園環境。加強對學生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，確保學生安全，無違法犯罪事件。樹立以學生為本，安全第一的思想，加強校園文化建設，努力建立安定、祥和、優美的校園育人環境。
6.進一步加強教師隊伍及黨員作風建設。
廣大教師工作中要做到主動熱情，文明禮貌，耐心細緻，為學生和教育教學活動服務。提高工作效率，嚴格遵守工作紀律，不缺崗、不離崗。切實加強作風建設和師德建設。著力建設一支政治合格、作風過硬、愛崗敬業、無私奉獻的教師隊伍，以良好的校風、教風、學
風來促進職業辦學水平的不斷提高。
廣大黨員要做出責任承諾，組織開展活動，接受師生監督。切實發揮黨支部和黨員的模範帶頭作用，更好地服務師生，推動學校發展。嚴格執行黨風廉政建設責任制，健全制度，明確責任，定期對黨支部工作進行檢查總結並及時改進。學校黨支部要及時研究解決開展軟環境活動中出現的問題，及時進行督導檢查，
7.進一步建立和諧的教育關係，提高教學質量
教學質量是建立軟環境建設的核心，和諧的教育關係是提高教育質量的前提。結合新課程改革，不斷更新觀念，改進方法，解決教學中存在的不和諧問題。在教學過程中要注意創設和諧的情境與氛圍，設計和諧高效的教學過程，調動學生學習積極性，促進學生主動學習，建立和諧的教育關係，形成默契、和諧的教風、學風，全面提高教學質量。
(三)總結階段
認真總結軟環境活動開展以來存在的實際問題和取得的成功經驗，迎接上級驗收檢查。
四、成立軟環境工作領導小組
為貫徹落實學校開展軟環境建設活動，解決好工作中遇到的問題，及時提出相關建議，加強對優化軟環境工作的督促檢查。
為貫徹落實全市農村工作會議精神，進一步深化環境整治行動，強力推進“五水共治”各項工作，著力改善城鄉人居生活環境，經鎮黨委、政府研究，在全鎮範圍開展一次城鄉環境綜合整治集中行動。現將實施方案明確如下：
一、總體目標
針對全鎮城鄉環境方面存在的問題，著眼治理“髒、亂、差”現象，集中一個月的時間，大力開展農村環境、公路沿線環境、河道沿線環境綜合整治行動，使我鎮城鄉環境面貌有明顯質的提升。
二、組織領導
為確保城鄉環境綜合整治行動的順利開展，鎮成立城鄉環境綜合整治領導小組。
組 長：(鎮長)
副組長：(分管領導)
成 員：班子成員
三、主要任務
(一)村居環境整治
農村的環境衛生整治工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的髒、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是清理建築生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、牆邊、公共地段、村莊內無暴露垃圾;二是清理亂堆放的建築垃圾及土堆、柴堆等房前屋後的雜物;三是整治牛皮癬等亂塗亂畫現象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理牆壁上、電杆上等處的牛皮癬;四是結合“五水共治”行動，做好雨汙分流，完善排水設施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工
作，解決汙水亂排放問題;五是做好農村綠化養護工作，嚴禁燬綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進行修剪、除草;六是抓好公共設施及環衛設施維護工作，保障各類設施齊全整潔。
(二)公路邊及河道邊環境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構築物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及汙染物，做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作，兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側500米可視範圍內的破舊牆體、建築物、進行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。
(三)鎮區環境整治
鎮區環境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環境衛生整潔度，一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次幹道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬;二是嚴格落實門前“三包”責任制，督促做好門前衛生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業內部環境衛生整治工作，及時對廠區內的生產、生活垃圾，雜草、雜物等進行清除;四是整治佔道經營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點;五是交通秩序整治，重點整治機動車違法停車、不按規定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
四、實施步驟
本次城鄉環境綜合整治集中行動從X月XX日開始到X月XX日結束，分四個階段進行：
(一)動員部署階段(X月—X月XX日)
主要任務是召開城鄉環境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發動，明確任務要求和工作重點。各單位要制定具體的環境綜合整治工作計劃，排定時間節點和具體任務，迅速組織實施。
(二)集中整治階段(X月XX日—X月XX日)
第一週集中開展村居內部環境整治，廣泛發動黨員幹部群眾，全面開展環境衛生大掃除大清理;第二週集中開展主要道路及河道水域環境整治，主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線兩側500米可視範圍區域;第三週開展基礎設施建設與維護管理，做好綠化養護和公共設施維護工作，修復翻新破損設施，完善農村雨汙排水設施，清理汙水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構築物(廢品收購點、生產養殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗收階段(X月XX日—X月XX日)
鎮組成環境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區塊過的形式組織考核驗收，並將各單位環境綜合整治情況和考核結果進行排名通報。
(四)總結提升階段(至年底)
對環境綜合整治中所發現的問題，各單位要認真總結梳理，分析問題原因癥結，建立城鄉環境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重複出現。對環境綜合整治短時間未能完成的專案，下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，建立美麗鄉村、衛生村、生態村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強力推進，確保城鄉環境綜合整治工作落到實處。
五、工作要求
1、提高認識，全民發動。各單位和全體幹部工作員要統一思想，把此次環境綜合整治和五水共治工作有機結合起來，層層宣傳發動，工作片發動到各村和社群，單位要發動到幹部職工，村要發動到戶，採取義務勞動、志願者活動等形式，組織廣大黨員幹部群眾迅速投入到環境綜合整治行動中去。
2、明確任務，責任到人。全體幹部工作員要深入一線落實環境整治工作，以村居為單位，聯村幹部和村書記主任為本轄區環境整治第一責任人，負責統籌安排環境綜合整治的具體工作，進一步細化整治任務，
明確工作責任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實。鎮組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮環境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，並組織考核通報。對環境整治組織不力的單位和個人，依據《督查考核辦法》實施問責，確保環境綜合整治各項工作取得明顯成效。
附：《環境綜合整治督查考核辦法》
XX鎮人民政府
根據湖南省愛國衛生運動委員會印發的《20xx-20xx年湖南省城鄉環境衛生整潔行動方案》和岳陽市愛國衛生運動會印發《20xx-20xx年岳陽市城鄉環境衛生整潔行動方案》的要求，為進一步改善城鄉環境衛生面貌，有效預防和控制疾病的發生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，推進城鎮化和社會主義新農村建設，確保全區城鄉環境衛生整潔行動的有效實施，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設現代宜居城市和社會主義新農村為目標，以解決城鄉環境“髒、亂、差”問題為重點，以建立衛生縣城、衛生鄉(鎮)、衛生村(社群)、文明衛生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉環境衛生整治，解決好影響城鄉環境衛生的突出問題。提高城鄉文明程度，使我區的人居環境、城鎮品味和村容村貌提高到一個全新的水平。
二、行動目標
全區通過城鄉環境衛生整潔行動，使各鄉鎮特別是行政村
的“髒亂差”現象得到進一步有效整治，開創城區和農村鄉鎮環境清潔、整齊、衛生、乾淨的新局面。通過開展3年的整潔行動，到20xx年底，力爭達到以下具體目標：
1、城區生活垃圾無害化處理率達到76%;
2、城區生活汙水處理率達到80%;
3、城區未達到管理規範標準的農貿經營點減少一半;
4、農村生活垃圾和汙水處理率分別提高10%;
5、農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%;
6、農村衛生廁所普及率提高10%。
三、行動內容
按照整體部署、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求，以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生“髒、亂、差”為突破口，開展五大集中整治行動，全面促進全區城鄉環境衛生狀況的根本好轉。
(一)集中整治農村環境衛生髒、亂、差現象。要認真貫徹落實《全國愛衛會關於加強農村愛國衛生工作推進社會主義新農村建設的指導意見》精神，緊密結合社會主義新農村建設，以“村容整潔”為目標，以衛生村鎮建立為載體，積極發動群眾平整村路，構築、疏通街邊溝渠，對房前屋後、道路兩側、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料和白色汙染進行大清掃、大清理、大清運。嚴格治理亂倒生
活垃圾等現象，農村生活垃圾要做到定點集中封閉式堆積、收集、及時清運、集中處理，實行定點掩埋，或者通過村級收集、鄉鎮轉運、區建設部門集中處理。力爭實現“三有” 、“三無”目標，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮有垃圾中轉站;無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。加大各級垃圾清運裝置和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規範地建設村鎮垃圾汙水收集處理設施。
(二)集中整治城區環境衛生髒、亂、差現象。營田鎮城區及天問街道辦事處社群要徹底整治城鄉結合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民區的積存垃圾和衛生死角;徹底整治集貿市場、農貿市場、廣場、公共廁所、車站等公共場所及周邊的環境衛生;結合天然氣、汙水管網建設，對強電、弱電實行地埋，統一改造臨街門面，統一規範戶外廣告管理;研究制定城市環境衛生總體規劃，按照《營田城區環境衛生管理暫行規定》的要求進一步強化城區環境衛生管理，增加城區環境衛生投入，加強城區環境汙染監管治理和環境衛生清掃保潔，完善城區垃圾收運和無害化處理系統，加強城區環境衛生監測，建立環境衛生突發事件應急體系。
(三)集中整治交通要道及沿線環境衛生髒、亂、差現象。交通要道的環境衛生是全區環境衛生質量的視窗。要重點做好省道S307沿線、尚磊路、沉鳳路、汨營路等交通主幹道，及
鄉村公路的路面、綠化帶、基礎設施及視野範圍內的周邊環境衛生整治，做到路面整潔、無裸露垃圾，基礎設施完好、無汙跡，集中整治沙礫石運輸亂撒、主要幹道隨意堆積建築材料等現象，做好交通沿線的基礎設施建設和綠化美化工作。
(四)集中整治餐飲業和集體食堂的環境衛生髒、亂、差現象。餐飲業和集體食堂的衛生髒、亂、差現象影響面廣、危害性大，各級各部門應當給予高度重視。重點解決餐飲業就餐環境不衛生、餐飲具消毒不嚴格、操作間衛生不達標，以及使用腐爛變質和對人體健康有害的原料製作加工食品的問題，防止食物中毒和食源性疾病的發生;加強對學校食堂的環境衛生和食品衛生的綜合整治，配備必須的食品衛生設施，防範群體性食物中毒事件發生。
(五)集中整治建設施工現場環境衛生髒、亂、差現象。城鄉所有在建施工場地要做到衛生設施齊全、符合標準，施工現場管理符合《建築施工現場環境與衛生標準》要求，施工場地要設定符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設施，做到物料堆放整齊、建築垃圾管理規範，全面實施密閉運輸，無亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔。
各鄉鎮可根據本地實際，制定更為具體的實施細則。
四、實施步驟
(一)組織動員階段(20xx年11月1日—11月30日)。
1、根據湖南省愛國衛生運動會印發的《20xx-20xx年湖南省城鄉環境衛生整潔行動方案》和《20xx-20xx年岳陽市城鄉環境衛生整潔行動方案》，制定《20xx-20xx年屈原管理區城鄉環境衛生整潔行動實施方案》。
2、屈原電視臺加大對全區城鄉環境衛生整潔行動宣傳力度，讓廣大幹部群眾充分認識到實施全區城鄉環境衛生整潔行動的必要性、重要性、艱鉅性和長期性。
3、各鄉鎮和村要按照本方案的要求，結合各自實際，制定切實可行的實施細則。
4、各鄉鎮層層召開城鄉環境衛生整潔行動動員大會。
(二)全面實施階段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。
1、全各鄉鎮政府組織群眾，廣泛開展城鄉環境衛生整潔行動。
2、各部門、各行業根據分工和管轄範圍，落實重點整治內容。
3、區鄉兩級層層開展督查活動，組織新聞媒體廣泛深入宣傳城鄉環境衛生整潔行動中正反兩方面的典型。
(三)鞏固提高階段(20xx年9月1日—12月31日)。 根據城鄉環境衛生整潔行動開展以來的經驗，形成一系列完整的工作思路和措施，制定出繼續推動工作的政策和實現長
效管理的辦法和措施。區鄉兩級層層召開城鄉環境衛生整潔行動總結表彰大會，總結經驗，鞏固成果，落實長效機制，加快我區文明建立步伐，促進我區城市現代化和社會主義新農村建設與管理目標。
五、保障措施
(一)加強領導，明確責任。各鄉鎮、各單位要高度重視城鄉環境衛生整潔行動，將整潔行動列入本地區工作重要議事日程，在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。明確各級愛衛辦為此次整潔行動的牽頭單位，重新調整區愛衛組織機構，將愛衛機構隸屬關係調整到區管委辦公室，各鄉鎮(街道辦事處)要成立愛衛會，由主要負責人擔任愛衛會主任，有專兼職領導負責愛國衛生工作，村幹部、社群居委會中要有人分管愛國衛生工作。
(二)部門配合，齊抓共管。城鄉環境衛生整潔行動是一項系統工程，涉及社會各個方面，任務繁重，工作艱鉅。各級各部門要按照行動方案要求，各司其職，密切配合。建設部門要重點抓好城區生活垃圾和汙水處理工作;商務部門要重點抓好城鄉農貿市場管理;環境保護部門、農辦和農業部門要重點抓好農村生活垃圾和汙水處理，推進農村村莊環境綜合整治;水利部門要重點抓好農村生活飲用水水質衛生;公安、交通部
門要重點整治好交通要道及沿線環境衛生髒、亂、差現象;衛生、質監和教育部門要重點做好餐飲業和集體食堂的環境衛生整潔行動;各級愛衛部門要重點抓好農村衛生廁所建設。各級愛衛會要協調各有關部門，確定每年工作重點，定期組織有關部門檢查、督導，建立規範的資訊統計、資料彙總、資料收集工作機制。
(三)加強宣傳，輿論監督。各級各部門要採取各種有效的宣傳形式，加強宣傳，營造氛圍，使廣大群眾知曉開展城鄉環境衛生整潔行動的必要性，積極動員基層單位和群眾開展義務勞動和志願者行動，充分調動廣大幹部群眾參與城鄉環境衛生整潔行動的積極性。電視臺要跟蹤報道，發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用, 宣傳和曝光實施城鄉環境衛生整潔行動中的正反兩方面的典型事例。各單位要在行動中善於發現典型、總結推廣經驗、帶動城鄉環境衛生整潔行動的全面推進。建立群眾參與的監督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動的滿意度。
(四)強化檢查，嚴格考核。為保證城鄉環境衛生整潔行動的順利開展，各級愛衛會要採取巡查、暗查、抽查等方法，對轄區內各部門、各單位承擔的整治任務要定期進行情況通報，定期進行考評和驗收，對行動慢、力度小、重視不夠的部門和單位予以通報批評，限期整改;對工作突出的部門和單位
予以表彰獎勵。根據全國愛衛會制定的考核標準和實施細則，區愛衛會將組織對各鄉鎮工作進行督導檢查和考核評估，並在電視臺和五創活動簡報上公佈排名結果。在此的基礎上，還將開展 “十佳村莊”和“百家住戶”評選活動，對綜合考評排名第一的鄉鎮進行表彰獎勵，對連續兩年排名最後的鄉鎮主要領導實行問責。對在整潔行動中建立的“國家衛生鄉鎮”、“省衛生鄉鎮”、“省衛生村”以及省市愛衛會評選的“十佳鄉鎮”、“十佳村莊”給予表彰獎勵。
(五)建立機制，長效管理。各鄉鎮政府要堅持“標本兼治、重在治本”的方針，不斷鞏固、深化城鄉環境衛生整潔行動的成果，研究制定城鄉環境衛生長效管理辦法。按照全面高水平地完成城鄉環境衛生整潔行動的要求，制定相應的工作制度與實施細則，以責任落實推動工作落實，推行城鄉“門前三包”制度，探索和建立城鄉環境衛生整潔行動的工作執行機制，並通過開展文明、衛生鄉鎮村的建立活動，以增強群眾衛生意識、不斷鞏固整治成果，實現城鄉環境衛生管理工作的經常化、制度化、規範化。
為進一步優化經濟發展軟環境，促進我市經濟社會跨越式發展，經市整治經濟發展軟環境建設領導小組研究決定，在全市開展爭創全省最佳軟環境活動。具體方案如下：
一、指導思想
以市委十一屆六次全會精神為指導，以三個有利於為原則，以思想大解放為動力，以服務招商引資和專案建設為中心，以爭創全省最佳軟環境為目標，緊緊圍繞投資拉動、擴大內需、保增長、強基礎、重民生這個主題，通過三個破解和打造四個品牌工作的有效落實，進一步推進服務型政府建設，有力促進政務提速，積極打造最佳區域軟環境，形成我市聚集資金、吸引人才、招攬專案的軟環境建設窪地效應。
二、活動內容
堅持用軟環境就是生產力、就是競爭力的觀點，發現和解決問題，促進圍繞經濟，服務大局各項工作的全面提高。這次活動主要圍繞打造我市軟環境四個品牌、破解三個問題進行。
(一)全力打造我市軟環境四個品牌
1、打造創業成本最低的品牌
堅持從源頭治理企業負擔過重問題。重點是部門對落實《公主嶺市涉企收費目錄》情況進行自查。具有收罰職能的部門，要以規範收罰行為，減輕企業負擔為重點，對照涉軟政策規定查擺是否存在不執行底限標準收費、搭車收費的問題;檢查不報批、罰沒不備案的問題;收罰人員不具備行政執法資格的問題;行政執法不出示身份證明、執法依據的問題;對企業拒不執行首違不罰制度，收罰時不告知、不給整改時間以及只收費不服務的問題;亂用執法權和行政裁量的空間，對企業吃、拿、卡、要、報等問題;部門是否存在收費定任務、下指標和目錄外收費問題;執法人員是否存在超標準收費、收費討價還價等問題。
2、打造企業干擾最少的品牌
從規範涉企檢查、收費、罰沒行為入手，淨化企業發展環境。一是對我市固定資產投資1000萬元以上專案和納稅前50位的企業實行封閉式管理，治軟辦進行全過程、全方位、全
天候監督和保護。各相關部門要竭誠為這些企業和投資商服務，未經市治軟辦批准，任何部門及其工作人員不得進入企業，如有特殊情況，由市治軟辦約見企業相關負責人共同協商解決。
3、打造專案審批最快的品牌
要嚴格落實市委、市政府關於專案建設行政審批綠色通道八項制度的規定，結合部門行政審批制定相關配套措施，保證部門行政審批在市裡規定的時限內完成，最大限度的促進政務提速，確保行政審批綠色通道的通暢。
4、打造公共服務最優的品牌
落實招商引資和專案建設前置協調聯絡和特事特辦制度。在掌握投資意向後，由治軟辦選派1名幹部全程陪同客商進行專案投資的考察、洽談，聽取投資者的意見和要求，必要時一事一議、特事特辦，直接為投資者提供保姆式服務，爭取招商引資專案的早開工、早建設、早投產、早受益。落實服務企業三零措施，招商專案的引薦單位和落戶轄區的主要領導要每月至少一次深入到企業，徵求意見，現場辦公，在提供服務上做到零距離;無特殊情況相關部門到企業做到零檢查;對企業一般違規行為，首次零處罰，只下達整改意見書。
(二)有效破解行政審批中的三個問題
1、破解行政審批繁的問題
各部門要圍繞招商引資和專案建設涉及的行政審批，在落實市委、市政府八項制度的基礎上，進行大膽改革和創新，結合部門實際搞好審批提速。
一是減少審批條件。所有行政審批部門要對涉及的審批前置條件進行逐項清理，對與審批聯絡不緊密、人為附加、模稜兩可的前置條件，要予以廢止或清除，全力解決行政審批手續繁、門檻高的問題。
二是簡化審批程式。要以行政審批權相對集中改革為契機，進一步簡化審批程式。由治軟辦對一事多部門重複審批問題進行清理，能一個部門審批的事項，堅決不用多個部門審批;部門審批權要完全進入行政審批辦公室，併入駐政務大廳，做到一個局長分管、一個科長審批，解決多人交叉核准、重複審批的問題;各部門要認真落實已清理的行政審批程式和前置條件，防止反彈。
三是壓縮審批時限。以《公主嶺市人民政府關於實施行政審批時限制的意見》為依據，各部門最大限度的壓縮各項行政審批時限，堅決杜絕超時限審批問題的發生。
2、破解行政審批慢的問題
一是成立專案接待代辦辦公室。作為招商引資和專案建設審批綠色通道的主要載體，接代辦設在政務大廳，負責全市招商引資和專案建設的接待諮詢、審批前置條件和收費標準的一次性告知;落實專案建設相關制度規定;對重點投資專案進行特事特辦。專案接待代辦辦公室下設專案建設接待組、統一集中收費組、審批手續代辦組、踏查驗收召集組。
二是落實聯合踏查驗收制度。涉及專案審批的踏查、驗收工作，由接代辦專人、專車，統一組織實施，各部門不再單獨進行。並且各部門現場踏查驗收完畢後，必須在2個工作日內提交踏查驗收報告;需要化驗、專家評審的，5個工作日內必須提交報告。
三是落實審批缺席默許和超時預設制度。在審批中因缺席相關審批會議或未在規定時限內完成審批的部門，視為其對該審批事項的默許或預設，由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認，進入下一道審批程式，事後缺席或超時部門必須無條件補辦手續，並由治軟辦追查相關人員的責任。
四是落實專案審批統一收費制度。凡是專案審批過程中涉及的收費，全部由政務大廳統一收費視窗收取，一次性收取費用後，出具證明，各部門即可辦理相關審批手續。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問題。
五是落實專案審批網上公示制度。在公主嶺市政府門戶網上設定專案建設行政審批公示
欄，各部門對當日受理的審批事項、承辦人、審批時限、辦結時間等內容進行網上滾動公示，便於申請人查閱和社會各界的監督。
一、組織領導
為切實加強領導，特成立區春節期間環境佈置和氛圍營造工作領導小組。
二、任務分工
（一）統籌協調組
工作任務：（1）負責與市路燈管理處、市城管委等上級部門協調聯絡；
（2）負責整個環境佈置和氛圍營造工作的整體策劃和各工作組工作的協調。
（二）環境佈置組
工作任務：（1）區城建局負責重要道路節點花卉造型擺放、八一公園內環境佈置、氛圍營造等工作；
（2）區商務局負責勝利路步行街街區氛圍佈置；
（3）區文廣局負責對八一大道、陽明路、陽明東路、北京西路（北側）、疊山路、南京西路、撫河北路、濱江路等主幹道燈杆上懸掛大紅燈籠，陽明路玻璃幕牆上張貼大幅新年祝福圖片，陽明東路隧道東、西方向製作宣傳標語等氛圍營造工作；
（4）各街辦、賢士湖管理處要按照屬地原則，組織好轄區內社群、黨政機關、企事業單位、學校、車站、賓館、商場等進行春節期間門面環境佈置，營造節日氛圍。
（三）市容整治組
工作任務：（1）負責春節期間公共休閒場所環境維護工作；
（2）負責重要道路、重點路段環境衛生維護及經營秩序整治工作。
（四）社會宣傳組
工作任務：（1）負責全區新春文化節活動的策劃和宣傳；
（2）負責春節期間領導走訪，群眾文化活動的新聞報導工作。
四、具體要求
1、高度重視，加強領導。各相關單位負責人要高度重視，充分認識做好20xx年區春節期間社會環境佈置工作的重要性和嚴肅性，提高責任性和自覺性，增強主動性和預見性，既要明確分工，又要協調配合和統籌兼顧，要精心組織和周密安排，確保節日氛圍佈置各項任務落到實處。
2、創新意識，突出成效。春節期間節日氛圍佈置，既要堅持傳統，又要勇於創新；既要注重規模和數量，更要注重質量和效果。各相關單位要精心組織、精心策劃、精心安排、精心落實，使春節社會環境佈置大氣醒目，充分融入春節、元宵節為主題的傳統民族文化元素，要注重點面結合，既要覆蓋面廣，又要打造亮點景觀，達到成規模、創新意、出氣勢、高水平的綜合效果。
3、各相關單位要制定詳細春節期間環境佈置和氛圍營造工作實施方案，環境佈置要根據道路、街區的地形特點統一風格，要做好環境佈置設施的日常維護保養，如有損壞褪色需及時更換。
投資環境，促進各村環境健康發展，努力構建和諧鄉鎮，加快新農村建設步伐，優化投資環境，結合我鄉實際，特制定村屯環境整治實施方案如下：
一、指導思想
以建設社會主義新農村，構建和諧法庫為主題，以建設良好的生態環境，改善生產生活條件為目標，以治理髒、亂、差和整治居住環境為重點;結合環境年建設，發動和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強化責任落實，逐漸改變村民傳統的不良生活習慣，建立文明、健康的生活方式。
二、任務和目標
開展“四清”， 做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規民約、有宣傳標語、有環境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。
㈠任務
1、在鞏固北甸子村和團山子村環境成果的基礎上，重點打造以X村、X村、X村為中心的美化、亮化、淨化、香化、暢通的村屯環境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。
3、畜牧飼養小區要人畜分離，每個小區和養殖集中村至少有一個
糞便及汙物排放場。
4、每個村至少要有一個垃圾排放場。
5、加強村部環境建設。
6、校園內外環境的整治。
㈡目標
1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶;村內及村屯附近的主要街道兩側(含新梨線)無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑汙水、無柴草垛，無違章佔道，無殘牆斷壁，無殘缺樹木，無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等，村內無散養畜禽，溝渠要暢通。
2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源，並達到無滲漏標準。
3、病死畜禽要報請獸醫站做無害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點解決集市不進院，商販佔道經營的問題，拆除違章建築，消除影響道路交通安全和村屯環境的各種因素。
5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環境統一整治，做到室內無灰塵，室外無雜草。並對本轄區的雜物進行清理，安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負總責，村裡其他幹部為成員，組織人力、物力對入選街道進行清理，重點清理街道兩側雜物、雜草，並對溝塘河渠、衛生死角、白色汙染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理，監督員管控”的措施，對村內街路進行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標，全年開展整治工作。
第一次檢查驗收：3月20日-4月20日為集中整治階段;4月21日-4月30日為檢查驗收階段;5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段;5月21日-5月30日為複查階段。
第二次檢查驗收：7月1日-7月15日為檢查驗收階段;7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗收：9月1日-9月25日為檢查驗收階段;9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強領導。成立X鄉村屯環境整治領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2、強化責任
鄉黨委，政府已將村屯環境整治納入重要日程，切實加強領導，明確責任，層層抓實。
①包村領導和幹部要深入到村、到戶，與村幹部一起開展工作。 ②各村支部書記、主任要親自抓，層層建立責任制，村委會要制定切實可行的村規民約，嚴格按照村規民約約束和規範農民群眾的日常行為。
③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責，
鄉鎮一條街(含市場)清掃，由財政列支，由城建辦負責僱專人清理;村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施;病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專人負責清理，具體事宜由各村自定。
3、加強宣傳
利用板報、廣播、標語等形式，發動宣傳攻勢，將整治目的及意義宣傳到各戶，營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強督查
一是鄉環境整治領導小組及時跟蹤督查。
二是搞好宣傳，及時廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。
5、建立長效機制
各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員，鞏固整治成果，防止反彈。
6、村屯整治工作要與當前開展的環境年建設和產業結構調整工作相結合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。
附：1、各村環境整治主要街道明細表
X鄉人民政府
20xx年3月20日
X鄉村屯環境整治活動領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
新華社群20xx年度村莊環境整治階段實施方案 為進一步改善提升農村居住環境，從根本上治理村莊的“髒、亂、差”問，促使我居環境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高，從而進一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環境整治要求與我村實際，制定本實施方案。
一、做好宣傳發動，提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環境髒、亂、差”為工作重點，將整治村內環境衛生作為重要突破口和切入點，掀起全村環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在居委會宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳條幅;2、向群眾發放環境衛生知識方面的宣傳資料; 3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環境衛生和健康方面的知識。
二、成立領導小組，落實分工職責明確
1、為更好的開展村莊環境綜合整治工作，結合村莊實際，成立居環境衛生整治工作領導小組：
組 長：張志勇
副組長：秦建 劉萍
成 員：冒國祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山 領導小組下設辦公室，辦公室設在新華社群公共服務中心，秦建負責生態環境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、紮實開展工作，力促環境大有改觀
1、我居環境衛生整治重點主要在以下幾方面：
(1)徹底清除村內衛生死角;
(2)修補村內破損路面，特別是坑窪處;
(3)加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實環境衛生、綠化管護長效管理機制，確保長治久治;
(5)配合做好環境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際，新華社群環境綜合整治工作分成以下四個階段進行：
第一階段，宣傳發動階段(2月12日——2月24日)。召開居環境綜合整治動員會議，全面動員，全居參與，集中時間，集中力量，上下聯動，協力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄範圍內存在的髒、亂、差現象和群眾反映強烈的環境衛生問題進行徹底調查摸底，立即組織整改，及時整改到位，使全居環境得
第三階段，全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求，全面實施環境綜合整治，集中力量開展環境衛生、主要出入口等專項治理活動，確保完成治理任務;
第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。
為進一步加強城市的規劃、建設與管理，努力提升城市品位，展示城區建設的新風貌，市委、市政府決定，從*月*日至*月*日，開展“城區環境綜合整治百日行動”。實施方案如下：
一、指導思想和總體目標
開展“城區環境綜合整治百日行動”，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，以塑造城市形象、改善城市人居環境為目標。通過有效整治，夯實城市建設基礎，建立長效管理機制，實現城市的淨化、美化和亮化，提升城市文明水平，加快城市化建設步伐，促進城市經濟建設和各項事業的全面發展。
二、整治範圍和重點區域
這次“城區環境綜合整治百日行動”在*市城市建成區、城市出入口、城鄉結合部等範圍內進行。整治的重點是： (一)整治城市中心區域：重點範圍是**大街以東至以西和路以北至以南的城市建成區。(二)整治主要街路：重點是*大街和路等*條主要街路。(三)整治城市出入口：重點是等*個城市出入口。
三、整治任務、目標和責任劃分
根據確定的整治範圍、重點區域和城區環境的實際情況，本次整治行動重點圍繞9個方面的42項內容進行，具體任務目標和責任區分是：
(一)城區市容市貌綜合治理方面
責任單位：市城市管理綜合行政執法局
配合部門：市公用事業局、市工商行政管理局、市房產局、市環保局、市環衛局、市城鄉規劃建設委員會、市公安局、市民政局。 任務目標：
1.整治不規範廣告牌匾。拆除主要街路影響市容的刀匾(豎匾、橫匾);規範和拆除影響市容的樓頂廣告(牌匾);拆除主要街路兩側門窗以上至樓頂中間的牌匾和門窗以下兩側的不規範牌匾;清除主要街路兩側櫥窗、牆體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬於公用設施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實現整治區域內廣告牌匾統一設計，統一規格，做到顏色、字型總體一致;達到一店一匾，一街一品，一樓一式，整齊美觀。
2.整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設臵機動車、非機動車停車場(位);禁止人行步道各種機動車、非機動車不按劃定場(位)亂停亂放;取締各種流動售貨車、燒烤車等。實現整治區域內主要街路各種機動車、非機動車停放有序，排列整齊，朝向一致、整齊美觀。 3.拆除有礙市容觀瞻的建築物、構築物。按計劃拆除整治區域內各種臨建、違建;拆除有礙市容觀瞻的有照房屋、實體圍牆(柵欄)
和主要街路影響市容的報刊(電話)亭棚等;拆除路兩側影響市容的外擴陽臺;按計劃分步拆除路和主要出入口兩側居民住宅區內的各種倉棚，實現整治區域內無違章建築和其它影響市容觀瞻的建築物、構築物、報刊(電話)亭棚等，主要街路沿街兩側住戶陽臺整齊、美觀，住宅小區達到淨化、綠化、美化。
4.清理整治店外加工經營行為。主要是清理整治區域內沿街兩側網點商品外擺和各種店外加工，實現整治區域內無店外經營、店外加工現象，做到進場、進店加工經營。
5.規範管理商飲服修攤點。合理設臵商飲服修攤點位臵;取締主要街路和城市出入口的各種商飲服修攤點，實現整治區域內各種修理攤點在規定的小街小巷內有序經營，早晚小吃攤點完全退出主次街路。
6.規範殯葬用品經營管理。取締整治區域內殯葬用品經營店鋪和加工點，制止亂撒冥鈔、冥紙、搭設靈棚和吹喪送葬。實現各種殯葬用品在規定的生產和經營地點生產經營。
7.認真清理門前“三亂”。主要是落實好門前“三包”責任制;及時清理治理門前的髒亂差現象，實現整治區域內門前三包籤狀率和年審率達到95%以上，沿街兩側門前無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。
8.嚴格管理施工場地。規範建築施工場地的圍擋設臵;制止在施工場地建築圍擋外亂堆亂放;制止出入施工場地的車輛拋散拖帶物料垃圾;嚴格控制不按規定時間施工和施工噪聲擾民，實現整治區域內建築施工圍擋設臵達到美化城區環境效果，施工圍擋外保持清潔，無各種建築材料堆放和其它欺街佔道行為，出入施工場地的各種車輛無汙染。
9.規範管理露天市場。合理規劃和建設封閉市場;嚴格管理現存的露天市場，嚴禁佔道經營;取締柳城路舊物市場，規範管理舊書(古玩)市場，實現整治區域內無照商販和欺街佔道，露天市場退路進場、進店經營。
10.嚴格查處各種私搭亂建行為。及時查處扒窗改門、陽臺外擴、雨搭落地等各種私搭亂建和違章亂建行為，實現整治區域內無私搭亂建、扒窗改門、陽臺外擴和雨搭落地等現象，發現一起，查處一起。
(二)市政公用設施管理方面
責任單位：市公用事業局
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.整治主次街路城區環境。對主要道路兩側樹池、花壇繁雜帶進行普遍清理，重點清理枯枝敗葉和白色汙染;修整綠籬、樹坑石及花
壇邊石，有專人維護樹池、花壇和綠化帶，做到路面整潔、邊石根淨，花壇邊石整齊，花壇內無雜草、枯枝敗葉、白色汙染和其它汙染物。 2.整治泥土路和破損路面。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復;對破損的人行步道及時修補和更換方磚，對裸露的人行步道進行硬覆蓋，做到城市道路平整完好，邊石齊全。
3.整治公園、遊園、廣場、綠地和街路綠化。對公園、遊園、廣場和綠地的環境進行徹底清理;加強公園、遊園、廣場、街頭綠地和路樹管護，做到雕塑完好潔淨、擺放整齊，公園、遊園、廣場和綠地的圍欄和運動設施完好安全，無損壞且潔淨，綠色植物枝繁葉茂，花紅草綠，景色宜人。
4.搞好亮化工程。抓好**條街路路燈改造工作，提高被改造街路路燈檔次;保證亮燈率;搞好城市夜景建設，推行城市夜景燈飾的建設管理，提高霓虹閃爍，彩燈奪目城市夜景的整體水平。
5.抓好舊樓粉飾工程。完成路等街路萬平方米舊樓的粉飾任務。
6.規範嚴管廣告牌匾。規範嚴管附屬於城市道路、廣場、橋涵、園林綠地等城市基礎設施的廣告牌匾，做到樣式統一規範、廣告內容明晰，不破不亂;規範管理*大街等主要街路的路燈廣告，嚴格控制在城市道路、廣場、橋涵、市政設施上亂設亂架和亂擺附著物。
(三)環境衛生治理方面
責任單位：市公用事業局、市環境衛生管理局
配合部門：市城市管理綜合行政執法局、市房產局
任務目標：
1.加強主次幹道衛生保潔。重點對城區**條主幹道、**條次幹道和**條商業景觀路進行環境衛生綜合整治;做到橫到邊，縱到底。 2.加強城市環衛功能建設。完成主城區地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封閉式地下垃圾轉運站建設指標座以上。
3.提高環衛常規生產作業管理檔次。道路清掃、垃圾清運、公廁淘保、箱站管理等要做到管嚴，管住，管淨;不降標準，不應付差事，不留死角，不出現空檔，不出現反彈。
(四)房產(物業小區)管理方面
責任單位：市房產局
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.整治物業小區的環境衛生。消滅小區的環境衛生死角;清理公共部位亂堆亂放的雜物。
2.整治規範小區物業。出臺《**市住宅小區物業管理實施辦法》，
強化物業行政主管部門的職能;對現有的物業部門進行資質審查和清理整頓，對不符合條件的限期整改。
3.清理整頓物業棄管小區。拿出具體整改意見，逐步實現由街道、社群接管的管理模式。
4.改造舊住宅小區。研究制定舊住宅小區改造計劃，力爭在較短時間內完成舊住宅小區改造任務。
(五)環境保護管理方面
責任單位：市環境保護局
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.嚴格控制城區煙塵汙染，進一步解決黑煙擾民和影響城市形象問題。對城區工業鍋爐、窯爐及浴池鍋爐進行全面檢查，對存在問題的單位，落實處罰和整改措施並限期完成。
2.嚴格控制油煙汙染，解決油煙擾民問題。對油煙排放擾民的業主，落實處罰和整改措施。
3.嚴格控制工業噪聲汙染影響。對市區工業企業廠界噪聲進行監測檢查;對噪聲超標並擾民的工業企業，做勘驗筆錄，落實整改措施。
(六)工商(市場)管理方面
責任單位：市工商行政管理局
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.治理出入口集貿市場。協調*市場、*市場的整治方案，督促搞好規劃、動遷、施工等，實現上述市場規範化管理。 2.加強早市經營秩序和商品質量的監管工作。
(七)建設(施工現場)管理方面
責任單位：市城鄉規劃建設委員會
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.規範圍擋設臵。施工現場周圍連續設臵鋼板圍擋，實行封閉式管理。對已損壞的圍擋進行修補、粉刷。
2.清理物料堆放。施工現場的各種建材、構件、料具等，要按照施工部平面布臵圖設計好的位臵，分類堆放，擺放整齊，分別設臵名稱品種、規格等標誌牌。
3.治理現場環境。施工現場道路暢通，排水良好無積水，建築物上無懸掛，環境乾淨無殘渣廢料和建築生活垃圾，確保工完場地清。 4.清運建築垃圾。工程完工後及時拆除圍擋，徹底清運建築垃圾，拆除周圍違章建築物和臨時建築物。清運住宅小區和各出口積存的建築垃圾，竣工驗收時要同時驗收建築垃圾清運是否合格。
5.清潔現場衛生。施工現場要做到綠化、美化、淨化，環境衛生良好，設臵廁所要符合衛生要求，施工現場嚴禁隨地大小便，職工辦公設施和生活設施齊全，符合衛生要求。
(八)公安(交通)管理方面
責任單位：市公安局(交警支隊)
配合部門：市城市管理綜合行政執法局
任務目標：
1.治理動態交通秩序。重點是治理機動車無牌無證、假牌假證、酒後駕駛、不按線行駛、違反規定載貨載人等違法行為;治理非機動車不按交通訊號規定通行、逆向行駛、未在非機動車道內行駛等違法行為;治理行人不在人行道內行走、違反交通訊號、行人跨越、倚坐道路隔離設施等違法行為。
2.治理靜態交通秩序。治理機動車停車秩序(馬路邊石以下)，重點治理不按位停放、不按規定停放和臨時停車等。
3.治理在市區內禁鳴喇叭區或路段鳴喇叭行為。通過治理達到以下標準：主幹道機動車遵章率達到94%以上;主幹道非機動車遵章率達到80%以上;主幹道行人遵章率達到75%以上;主幹道違章停車率達到2輛/5公里以下;在禁鳴區或路段鳴喇叭行為明顯減少。
(九)小街、小巷、居民區和城市出入口管理方面
責任單位：、
配合部門：市城市管理綜合行政執法局、市工商行政管理局、市房產局、市環衛局
任務目標：
1.治理小街小巷：搞好保潔，做到管到頭，清到位，橫到邊，縱到底，通透道路不留死角。
2.治理居民住宅區：全面清掃，及時清運，全天保潔，不留殘存，消滅死角。清除小廣告、小張貼。
3.治理樓房和樓道：清理亂堆亂放，清除小張貼、小廣告。 4.治理城中村和城鄉結合部：疏通道路，清理堆放，清除越冬垃圾，建立管理機制。
5.治理城市出入口：清理欺街佔道，清理主要街路的亂堆亂放，清理沿路衛生，整治垃圾排放，整頓集貿市場。
6.治理建築工地：整頓材料堆放，垃圾排放，防護欄設臵，建築噪音。
四、實施方法、步驟
這次城區環境綜合整治百日行動採取統一組織領導，集中協調指揮，部門分工落實，分段組織實施等方法進行，由市城區環境綜合整
治百日行動領導小組實施領導，由市城市管理綜合行政執法局具體牽頭負責，整治行動分三個階段組織實施：
(一)集中宣傳發動(*月*日至*月*日)。各部門根據整治任務和職責分工，在調查摸底和制定具體實施計劃的基礎上，通過各種形式，認真開展城區環境綜合整治百日行動宣傳發動工作，使這次整治行動的內容、重要意義等達到家喻戶曉，大力營造“愛我家鄉，潔我家園”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍，為順利實施整治確定正確的輿論導向。
(二)集中整治實施(*月*日至*月*日)。各責任部門，根據各自的整治任務目標和具體實施方案，在領導小組的具體領導和整治行動辦公室的協調指導下，全面開展集中整治行動。按照先試點示範，後全面鋪開;先重要部位，後拓展區域;先攻克難點，後顧及一般的工作思路和方法，確保*月底前全面完成各項整治任務。
(三)集中檢查驗收(*月*日至*月*日)。市城區環境綜合整治百日行動領導小組，依據整治任務、目標以及整治方案的部署和要求，對各責任部門完成整治任務情況進行逐項檢查驗收。按照著眼長遠，夯實基礎;一步到位，減少過度;全面覆蓋，不留死角;長期鞏固，防止反彈的整治目標和要求，堅決完成各項整治任務。
五、主要保障措施
(一)廣泛宣傳，全民參與。各級宣傳部門、新聞單位，要發揮好輿論導向和監督作用，充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，通過開闢專欄、專題、熱線等多種形式，廣泛宣傳城區環境整治百日行動的重要意義，組織開展百日整治行動大討論，積極報道整治行動的工作程序和取得的整治成果，表揚整治行動中的先進典型，批評曝光整治行動中認識不高、態度消極、不能認真完成整治任務的單位和個人。通過廣泛深入的宣傳發動，強化全體公民的城市意識和參與意識，調動全體市民的積極性，提高參與城市建設與管理的熱情度，為整治行動獻計出力，營造全社會共同參與城區環境綜合整治百日行動的良好氛圍。
(二)堅持標準，落實責任。各責任部門要根據各自的整治任務和目標，制訂本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務、指標層層分解，落實到本部門、本單位(系統)的具體責任部門和責任人，做到領導到位，分工明確，職責清楚，細化量化。整治過程中，要堅持標準，做到不打折扣，不降標準，不缺內容。要克服畏難情緒和厭倦心理，增強信念，盯住目標，敢於攻堅，狠抓落實。要有不達目的不罷休的工作精神和勇氣，堅決、果敢、高標準完成各項整治任務。
(三)強化協調，密切配合。在市城區環境綜合整治百日行動領導
小組的統一領導下，市城市管理綜合行政執法局作為百日行動的總牽頭負責部門，要認真負責地履行好職責，組織協調好各責任部門開展好各項整治行動，完成好各項整治任務。要在集中整治活動中，進一步完善城市綜合管理長效機制。已經整治達標的專案要確保不反彈、不反覆。城市管理長效機制各責任部門，要確立“一盤棋”思想，既要主動、自覺地完成本部門的整治任務，又要配合好其他部門做好整治工作，要形成從上到下、從內到外統一指揮、步調一致、戮力同心、團結奮戰、齊心協力地完成整治任務的大好局面。
(四)精心組織，加強領導。為確保這次城區環境綜合整治百日行動的順利進行，成立“朝陽市城區環境綜合整治百日行動領導小組”，領導小組主要負責這次行動的組織、計劃、協調和實施工作，綜合整治辦公室設在綜合行政執法局。辦公室內部要組成以行政執法局人員為主、抽調有關部門人員參加的宣傳動員、協調督察、安全保衛、後勤保障等工作組織，負責整治行動中的具體工作事宜。各整治行動責任部門，也要成立相應的組織領導機構，明確職責，對整治行動實施統一領導和協調指揮。整治行動中，各級領導要身先士卒，親臨一線，靠前指揮。要克服困難，為整治行動協調解決必須的保障經費。要加強整治行動期間的檢查指導與監督，及時研究和解決行動中遇到的各種矛盾和問題。要建立整治行動檢查考評機制，對工作成績突出、整治成果顯著的部門和個人要給予必要的獎勵，對態度不積極、工作標準低甚至完不成整治任務的部門和個人要進行批評處罰，對整治行動中存在的問題要限期整改，確保整治行動在公開、公正、公平的良好環境中有序進行。要統籌兼顧，科學安排，把整治行動與年度工作有機結合起來，做到集中整治與年度工作兩不誤、兩促進。通過整治行動，推動年度各項工作上新臺階，促進城市管理工作上新水平。
狗街社群 村整治環境衛生工作實施方案 為貫徹落實上級政府關於開展農村環境“五整治”，建設社會主義新農村的指示精神，全面改善村社環境，確保整治工作的順利進行，切實做好試點工作，現結合村社實際，制定本工作方案。
工作重點和基本要求
整治舊村和整治環境衛生要緊緊圍繞切實改善人居環境這個關鍵點和出發點，抓住重點，穩步推進。通過整治，使村容村貌整潔優美，達到“安全衛生、環境優美、舒適文明”的基本要求。
一、村道內道路日常維護
1、村內道路全部實現硬底化，確保村內道路平坦、整潔、通暢。
2、完善村內排水設施建設，進一步查漏補缺，實現“三化”即雨水排放明渠化，汙水排放暗渠化，排水系統的各種管渠硬底化，保證排水暢順。
二、加強村內道路日常環境衛生管理。
1、加強道路保潔管理。主幹道路要保持潔淨，要有人清掃，垃圾隨產隨清，定時清洗路面。路面要做到無垃圾、無雜物、無汙水、無渣土、無衛生死角。
2、加強村內道路門前管理。簽訂“門前三包”責任書，做到定人、定崗、定責。確保門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
3、加強禽畜圈養的管理。在加大管理力度的同時，制訂出相關
的獎懲制度，確保轄區內無禽畜放養。
4、加強除四害工作。每月進行一次滅蚊活動，要定期進行滅鼠、蠅和蟑螂活動，以控制鼠、蚊、蠅和蟑螂孳生繁殖。
5、加大對亂倒垃圾、亂拉掛、亂掛衣物、亂停放、亂擺賣、亂張貼等現象的清理和打擊力度。
狗街社群居民委員會
二00**年十二月七日
三優範文網