為深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步推進軟環境和機關作風建設，市疾控中心根據市委領導指示精神及衛生局黨委工作要求，根據按照市軟環境和機關作風建設領導小組安排，結合衛生局開展的“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關係”及“學習實踐科學發展觀加強醫德醫風建設六個建立、四個評選活動”制定本方案：
一、活動安排
根據《滿洲裡市軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法》（滿軟環境發2號）要求，軟環境建設監督整改活動分三個階段進行。
（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）
根據《全市軟環境和機關作風建設結果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結合實際，通過召開患者及家屬、服務物件、群眾代表、社會監督員參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛徵求意見，查詢不足。深入排查軟環境和機關作風中存在的問題：一查職能和職責落實的好不好，是否圍繞科學發展盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現象及吃拿卡要的問題；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象；四查服務行為規範，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業務指導公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律鬆弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。
（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）
針對自查自糾存在的問題以及徵求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設，完善監督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制等制度，進一步加強軟環境建設掛牌上崗制、考勤簽到制、資訊報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務態度。以建設服務型單位為載體，以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內容，對本單位工作人員開展教育培訓，強化為民服務理念，進一步增強抓好軟環境建設的責任感、使命感和自覺性。四是深化政務公開，接受社會監督。將中心的工作職責、辦事準則、辦事程式、監督渠道、服務承諾、重大事項、辦理結果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監督投訴熱線電話，徵求服務物件的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務意識高、依法服務好的要進行獎勵並作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響軟環境的人和事，要嚴懲重處並嚴肅追究相關領導和相關人員責任。
（三）總結提高階段（6月11日——6月30日）
根據自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結合整改措施對落實情況認真進行總結。在鞏固成果、總結經驗和不足的基礎上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監督整改，糾正個別領導幹部和工作人員當中存在的認為改善軟環境是“虛功”、“慢活兒”，優化軟環境就是“分權讓利、放鬆管理”、“軟環境好了，我的權利小了，利益沒了，自我價值就體現不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領導幹部要切實轉變作風，真抓實幹，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結報告，上報市衛生局黨委辦公室。
（四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）
迎接衛生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。
二、具體要求
積極開展學習實踐科學發展觀活動，引導廣大黨員群眾爭做職業道德標兵，爭創和諧環境，進一步規範職業行為，使中心服務態度、服務質量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風得到切實糾正，為疾控發展創造一個良好的環境。
（一）加強領導，精心組織
中心領導班子及全體幹部群眾要把組織開展“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關係”為主題的學習實踐科學發展觀活動作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學習實踐活動與呼倫貝爾市衛生局開展的“落實醫德考評制度、提高服務質量、提高醫療質量、提高群眾滿意率（一落實、三提高）活動”及我市衛生局開展的“學習實踐科學發展觀加強醫德醫風建設六個建立、四個評選活動”、軟環境建設、行風建設、醫院管理年、糾正不正之風、治理商業賄賂等項工作有機結合起來，形成科學運作、齊抓共管、協調一致、整體推進的工作格局。做到活動有規劃、推進有措施、管理有制度，確保活動紮實開展。
（二）開展形式多樣的教育活動
要以“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關係”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業道德教育活動。通過舉辦講座、模範人物先進事蹟報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的職業道德觀念，樹立“加強醫德醫風建設六個建立、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示範作用，弘揚正氣，樹立行業新風，以點帶面，推動活動的深入開展。
（三）建立健全監督制度
按照衛生局黨委的統一要求，建立健全疾控中心工作人員醫德考評檔案。認真落實政務公開、一崗雙責，醫德醫風檔案等行之有效的制度，嚴格落實《滿洲里是軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法》的各項規定，努力形成一整套行之有效的監督約束和考核評價體系。
（四）暢通監督投訴渠道
1、積極開展“開門整風”活動，廣泛地徵求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信於民。支部要暢通群眾訴求渠道，公佈舉報電話。
2、主動與“行風熱線”節目聯絡，將中心的職能職責和政策法規以及在如何改變工作作風、提高服務質量、縮短辦事流程、改善服務態度等方面好的做法和經驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入瞭解，以便監督。
為深入貫徹落實關於改善農村人居環境的重要講話重要指示批示精神，按照省委、省政府關於農村人居環境整治工作要求，進一步推動改善農村人居環境，加強歷史文化保護，助力鄉村振興，根據年初省住建廳、xx市住建局有關村鎮建設工作安排，明確XX區20xx年村鎮建設和環境整治具體任務，特制定本方案。
一、總體目標
全面落實省委省政府、市委市政府農村工作會議精神，積極推進農村基礎設施建設，以農村廁所革命、生活汙水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農村人居環境整治成果，改善人居環境，努力打造環境優美、生態良好、風貌協調、村貌整潔、民風文明的鄉村環境。
二、重點任務
（一）農村裸房整治。年度完成全區既有裸房整治棟。各鄉（鎮、場）要建立裸房整治清單，對照臺賬，統籌整治，合理確定整治專案、優先順序和整治標準，分類推進，每年完成2個以上無裸房示範村整治，最終實現全鎮域無裸房目標。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內容，各鄉（鎮、場）整治任務要按照第一季度完成X，前二季度完成X，前三季度完成整治任務的目標，合理安排推進該項工作，每月彙總上報完成整治物件名單。
（二）農房建築風貌和質量安全管控。規範農房建設審批流程，保障農村村民合理居住需求，落實帶圖（施工圖）進行建房審批，加強建房過程督促指導，持續抓好在建農房安全管理有關工作，每個月統計上報轄區內在建農房管理情況。啟動示範房建設，今年各鄉（鎮、場）各設計建成1幢以上示範房，從建築風格、室內功能佈局、建築材料應用、雨汙處理、造價可控、施工質量、環境最小干預等7個方面進行示範，引導“什麼是好農房”理念，並在建築基座上標識建築師和工匠名字。
（三）完善農村生活垃圾治理和公廁管護常態機制。以提檔、升級為重點，各鄉（鎮、場）要組織拆除傳統旱廁，建設無害化衛生公廁。健全公廁日常管理長效機制，將農村公廁納入村莊日常保潔範圍，落實“一長兩員”（公廁長、保潔員、管理員）及聯絡方式和管理制度上牆。完善農村生活垃圾治理常態化機制，落實生活垃圾分類，推動xx鄉全域落實垃圾分類，其他鄉鎮選擇1－2個村推行分類試點，強化推動和宣傳發動，做到垃圾分類“六個有”，即有工作機制、有宣傳發動、有分類處理裝置、有資金保障、有減量、有總結推廣。加強日常巡查監管，不定期明察暗訪、督導通報。
（四）鎮區生活汙水治理。結合農村汙水PPP專案建設，完善鎮區生活汙水處理設施和管網，完成鎮區汙水管網XX公里（其中主幹管X公里，接戶管X公里），各鄉（鎮、場）要配合農村汙水PPP專案建設，統計上報鎮區汙水管網資料。全面推行以區為單位，將鄉鎮生活汙水處理執行管護整體打捆打包進行市場化運營，由城投集團統一運營管理。
（五）傳統村落保護利用。一是對於xx鎮xx村、xx鎮城外村城內社、xx鄉xx村等3個列入國家、省級傳統村落名錄的村莊，相關鄉鎮要按照國家、省、市的要求，從加強組織領導、加大資金投入、科學組織修繕、推動專案落實、強化監督管理、創新體制機制、凝聚保護合力等方面，切實加大力度做好保護利用工作。同時，要結合xx市房屋結構安全專項治理三年行動、行業火災防控等，做好瀕危傳統建築等保護修繕以及消防安全工作。二是要持續開展補充調查，進一步摸清我區傳統村落的底數和狀況，努力做到應保盡保、應納盡納，各鄉鎮有條件的村落要積極申報傳統村落。三是要積極開展對掌握傳統建築工藝技能的工匠的發現、保護和引導，並做好傳統建築工匠推薦、培訓、管理等有關工作。
（六）低收入群體等重點物件住房安全保障。推動以鄉（鎮、場）為單位開展農村低收入群體等重點物件住房安全動態跟蹤監測，通過組織篩查鑑定，及時解決重點物件住房問題。各鄉（鎮、場）要全面把控動態調整的各類重點物件，對於發現安全問題的住房要及時組織鑑定，經鑑定屬C級或D級的住房要建立工作臺賬，實行銷號制度，解決一戶，銷號一戶，確保所有重點物件住房安全，並於每月20日前報送重點物件住房安全保障臺賬。
（七）集鎮環境綜合整治樣板。開展xx鄉、隆教鄉集鎮環境整治專案，突出建築立面整治、公共空間打造、地域文化融入，提升既有農房建築風貌和社群宜居性。
（八）“崇尚集約建房”示範建設，打造新時代農村社群樣板。按照“無裸房、有風貌、有機制、有示範、有現場會”的“一無四有”目標，謀劃上報“崇尚集約建房”專案；每個鄉（鎮、場）今年至少要謀劃上報1個建築特色彰顯、公共空間完善、傳統文化傳承、社群治理有效的新時代農村社群建設樣板。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉（鎮、場）要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，責任到崗到人，按照區委區政府的工作部署，把握時間節點，安排工作計劃，形成方案加以落實，確保工作任務按時完成。
（二）發揮村民主體作用。積極組織引導村民投工投勞，維護村莊公共環境衛生。將農民建房、房前屋後整治、公共環境衛生、歷史建築保護等內容納入村規民約。鼓勵村集體多渠道籌措資金用於農村人居環境整治，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
（三）強化資訊報送。區住建局將不定期對各鄉（鎮、場）專案進展情況進行督促檢查，並建立月報告、年考評機制。請各鄉（鎮、場）明確一名分管領導和資訊聯絡員，將人員名單和聯絡電話報送區住建局村建股（站），同時按要求於每月xx日前將工作進展情況報送到區住建局村建股（站）。區政府將根據各鄉（鎮、場）工作進展情況進行跟蹤、督促，作為年底績效考核的重要依據。
一、工作目標
全面完成省、市、區有關優化營商環境任務，加快提升城市軟環境建設，著力解決制約我區環保營商環境優化的短板、痛點和堵點，全面建立企業全生命週期服務體系，進一步提高營商環境便利度指數，打造投資成本窪地。
二、重點任務
（一）開展“萬名環保幹部進萬企，助力提升環境治理水平”主題實踐活動
1、確定包聯名單
確定20xx年生態分局全體幹部職工對口包聯幫扶企業名單，分局科級幹部每人包聯2家企業，其他人員每人包聯1家企業，參加對口幫扶人員32人、共幫扶企業37家。
2、全面走訪幫扶
自20xx年3月開始，幫扶人員每半月至少走訪1次包聯企業。一要送“法”進企業。送政策法規進企業，幫助企業提高環境守法自覺性；送解決辦法進企業，幫助企業查詢各生產環節環境保護方面的不足；送方法進企業，為企業提高生產工藝水平。二要放“心”在企業。切實做到真為企業著想、真為企業謀劃、真為企業做事。及時瞭解企業生產經營中存在的問題，全力協調解決。關心企業生產發展，環境執法檢查嚴禁“一刀切”，實現環境監管與生產發展良性互動。三要齊心協力建企業。引導企業加大環境保護投入，切實做到達標排放。指導企業完善各項環境保護措施，落實各項環境保護制度，使企業汙染防治無漏洞。推行企業檢查正面清單制度，引導企業爭創綠色環保企業，納入正面清單。四要回應企業訴求。傾聽和收集企業對環保工作的意見和建議，詳細瞭解企業困難，制定幫扶措施並積極落實。
3、健全臺賬制度
一是建立問題臺賬。幫扶人員要深入企業、深入一線，與企業負責人、一線職工面對面溝通，全面準確掌握企業在生態環境保護和生產經營中存在的突出問題和薄弱環節，建立全面詳實的問題臺賬及整改明細表，撰寫調研報告，為提出並實施有針對性地幫扶措施提供堅實基礎。二是建立成果臺賬。各幫扶人員認真開展幫扶工作，每月13日、27日前將“幫扶記錄”報環境執法大隊，由大隊總結活動階段性成果。三是建立一企一冊。針對企業在生產經營和生態環境治理方面存在的突出問題和薄弱環節，提出有針對性的環境治理方案，建立一企一冊、臺賬管理、動態更新制度，幫扶人員定期督促企業落實幫扶措施。四是開展制度建設。幫扶過程中制定建立的規章制度和規範性檔案，以及企業建立的自律性規定措施，及時向環境執法大隊反饋。
（牽頭科室：環境執法大隊；責任科室：辦公室、管理股、環境監控中心）
（二）治理環保“一刀切”問題，制定實施生態環境領域正面清單和負面清單，分類施策精準治理。
1、制定實施生態環境領域正面清單，重汙染天氣應急響應期間，納入“正面清單”的企業和專案，在確保汙染防治設施穩定執行、嚴格落實汙染防治措施的情況下，不限產、不停產、不檢查、不打擾。此次納入“正面清單”的企業主要包括兩大類，一是對全區供應熱力的保障民生企業；二是汙染少、科技含量高、環境信用良好、一年內無環境違法記錄的電子製造企業。
2、建立完善防止＂一刀切”常態化督導檢查機制，暢通舉報渠道，對存在的＂一刀切”問題進行監督，對嚴重違紀違法問題依規依紀依法嚴肅問責。如發現企業出現環境違法行為，將加大處罰力度，並立即將其調出“正面清單”。
（牽頭單位：環境執法大隊；責任科室：管理股、環境監控中心）
三、工作要求
1、加強組織領導。為加強對建設一流營商環境工作的組織領導，成立生態環境分局建設一流營商環境體系領導小組。組長由分局局長馮立朋擔任，副組長由主管副局長姚超穎擔任，各相關科室主要負責同志為成員。建設一流營商環境體系領導小組辦公室設在執法大隊。
2、強化各方責任，做好統籌協調。積極穩步推進各項措施落地生效，相關責任科室要明確專人負責，按時保質完成各項任務。
3、嚴格督促落實。相關責任人要嚴格督促落實，建立跟蹤機制，廣泛聽取企業對優化環保營商環境的意見與建議，對能夠解決的要及時解決，不能解決的要及時向區生態環境分局領導班子反映，經集體研究後作出妥善解決。
1 原有基礎和建設思路
1.1 原有基礎
遼寧經濟管理幹部學院大學生心理健康中心成立於 20xx年，承擔著教學、科研、諮詢、輔導、社團建設、社會培訓和社會幫助等一系列工作任務。原有辦公環境情況：辦公室1間，面積：20㎡;心理諮詢室 1間，面積：20㎡。辦公桌椅 3 套、檔案櫃3個、書架2個、多媒體電腦 3臺、印表機1臺、掃描器1臺，諮詢室沙發 1 套，1部;原有師資隊伍情況：中心共有專兼職教師 11人，其中專職教師 2人(在校生 7800 人，專職教師師生比為1/3900)，兼職教師9人;原有機制建設情況：心理健康教育工作納入學校德育工作管理體系，由學校主管學生工作的校領導統管，以大學生思想政治教育教學部為主管部門，建立三級心理健康教育網路機制，與學生處、團委、衛生所、各二級學院和相互配合開展各項工作。
1.2 建設思路
根據學院原有資源和省教育廳對相關工作的要求，按照“全面規劃，分佈實施，逐步完善”的原則，從考察調研、形成方案、專案申報、專案執行、到除錯驗收和試執行，在2—3年內(從20xx年3月開始運作，到 20xx 年 5月投入使用)，建設一個設施齊全、服務規範、功能突出、展示特色的大學生心理健康教育實訓基地。
2 建設目標
通過大學生心理諮詢環境的建設，打造規範、專業的諮詢條件。建立總面積為 156 ㎡，包含個體心理諮詢室、團體心理輔導室、音樂放鬆室、情緒宣洩室、綜合功能室 ( 含沙盤治療區、心理測評區、預約等候區 ) 五大專業功能室的心理健康中心實訓室。配備心理自助系統、情緒宣洩系統、沙盤治療系統、音樂放鬆椅等專業裝置，充分發揮大學生心理健康中心心理諮詢、心理篩查、團體輔導、危機干預、宣傳教育、師資培訓和科學研究等重要作用，解決在校學生和老師的各種心理問題，提升學校整體的心理健康水平，促進學生的全面發展，避免負面事件的發生，維護校園的健康、和諧和安寧。
3 專案建設地點和功能
個體心理諮詢室：綜合樓413，主要功能：進行面對面的心理諮詢與輔導、主要用於私密、溫馨的心理諮詢。團體心理輔導室：圖書館210，主要功能：可供多達 30 人共同進行團體心理輔導，以遊戲和活動等形式幫助來訪者提升環境適應、人際交往、自我成長、團隊凝聚力等。音樂放鬆室：綜合樓 411，主要功能：利用音樂對情緒和心理的影響，使用音樂引導來訪者達到初步的精神放鬆，有助於消除來訪者的悲觀、壓抑、緊張等不良情緒。情緒宣洩室：綜合樓 409，主要功能：用於讓來訪者在一個安全、受保護、可控制的環境下將心理的鬱悶、煩惱、憤怒及不快在可控的範圍內宣洩出來，進行不良的情緒發洩、壓力的宣洩與釋放、實現心理的平衡調節。綜合功能室：綜合樓 415，主要功能：含沙盤治療區、心理測評區、預約等候區。沙盤治療區是諮詢師利用沙盤工具引導來訪者進行知我認知調節、提高心理矯治效果;心理測評區是對來訪者進行心理、就業指導、職業規劃、人格障礙等全面的測評、心理檔案錄入;預約等候區是接待來訪者前來諮詢的區域，或諮詢前休息等待，醞釀情緒的地方，還可以在此閱覽一些心理書籍獲得自我成長。
4 專案建設要求
4.1 選址要求首先，要選在安靜隔音的地方，減少噪音對心理諮詢工作的影響，最好避開音樂室、體育場、食堂、學生宿舍等場所;其次，要選在明亮舒適的地方，房間要求陽光充足，通風良好，冬暖夏涼，房子周圍最好有綠色植物，這樣積極向上的環境能潛在的調動來訪者的情緒;再次，要選在便於來訪但出入不明顯的地方，不要離校長室、教師的辦公室太近以免學生會望而生畏，同時也不能離學生活動區域太遠。總之，心理諮詢室在選址時，要充分考慮到各種來訪者的心理因素，結合學校情況，儘量做到適宜。
4.2 各個功能室的面積要求、佈置建議和基本配置
(1)個體心理諮詢室 . 面積要求：面積：18 ㎡左右。佈置建議：獨立的場所和入口，室內色調溫和、平靜，窗簾具有溫馨感，整體環境氛圍讓人感覺親切、放鬆、恬靜、祥和、優雅。基本配置：暖色調牆漆、布藝窗簾、落地式檯燈、布藝沙發一組(成 90 度擺放)、茶几，配備掛畫、牆飾、綠色植物、面巾紙、鐘錶、抱枕、毛絨玩具等基本用品。
(2)團體心理輔導室面積要求：面積：50㎡左右。佈置建議：獨立的場所和入口，有足夠的活動空間，隔音效果好，明亮整潔，通風好，採光好。基本配置：配置可移動桌椅、座墊、移動白板、地面鋪設仿實木複合地板、抱枕、坐墊、投影儀、投影幕、多媒體和音響裝置、掛畫、宣傳語等。
(3)音樂放鬆室。面積要求：面積：18 ㎡左右。佈置建議：獨立的場所和入口，光線和通風良好，室內色調溫和、平靜，窗簾溫馨，讓人感覺的環境親切、放鬆。基本配置：音樂放鬆椅 1-2臺，淡綠色牆漆、布藝窗簾、掛畫、綠色植物、鐘錶、抱枕等。
(4)情緒宣洩室 . 面積要求：面積：20㎡左右。佈置建議：獨立的場所和入口，室內以安靜的冷色調為主，隔音效果好，安全效能好，保密性強。基本配置：心理宣洩裝置、宣洩沙袋和手套、宣洩棒、塗鴉牆等各類放鬆器材，藍色軟包牆，地板防滑耐磨材料，鞋櫃、掛畫、綠色植物、鐘錶等。
(5)綜合功能室：包含沙盤治療區、心理測評區、預約等候區.面積要求：面積：50㎡左右。佈置建議：獨立的場所和入口，光線充足，通風好，環境舒適溫馨。基本配置：沙盤治療區：專業心理沙盤裝置一套(含沙架、沙具、沙盤、沙子)、沙盤凳、沙盤記錄本、照相機、心理掛圖、綠植等裝飾物;心理測評區：配有電腦、印表機、帶鎖檔案櫃、標準化專業測試軟體;預約等候區：牆上懸掛心理諮詢師守則、來訪者須知、諮詢師介紹等宣傳資料，沙發茶几一套、資料櫃、飲水裝置、電腦、電話、辦公桌椅、心理圖書資料等。
為進一步落實“迎亞運城市環境大整治、城市面貌大提升”長效管理工作，紮實推進建築工地環境秩序治理，城建辦牽頭召集公共服務中心、交警、城管等職能部門對轄區內在建建築工地的安全生產、環境秩序、垃圾分類、交通秩序等工作進行檢查指導，全力打造綠色、文明的施工環境。
一是查詢問題，針對治理。深入貫徹市、區關於工地環境秩序治理的工作要求，查詢工地管理的不足以及漏洞，特別是在環境秩序治理評分細則中的B、C類問題，以及存在問題較多的工地，針對性的開展環境秩序治理。
二是對照標準，認真落實。對照工地環境秩序治理評分細則，督促工地落實好施工現場大門口、圍擋、揚塵、生活區、排水以及佔道的各項管理舉措，做到有問題及時整改、及時反饋、及時閉環。
三是聯合執法，嚴查嚴管。積極對接行業主管部門，結合網格化管理優勢，定期開展聯合檢查，並用好委託的第三方檢查機構，開展高壓態勢的全方位檢查，嚴厲查處工地環境違法違規行為。
四是數字賦能，效率翻倍。結合住建局開發的“工長制”資訊化管理平臺，相關職能科辦通過檢視施工單位上傳的施工現場“控塵十條”的落實情況，實施線上抽查與線下跟蹤處理相結合的檢查模式，提升工地環境管理效率，擴大環境提升覆蓋面。同時，利用好揚塵線上監測裝置，對粉塵量報警頻率較高的工地開展重點檢查，督促工地採用溼法揚塵、裸土覆蓋等措施降低粉塵量，確保工地揚塵管控到位。
根據縣委、縣政府的部署要求，團縣委針對分析檢查階段徵求到的基層團組織和團員青年的意見建議，制訂本整改方案：
一、整改原則
1、堅持先急後緩、先易後難的原則。按照加強效能建設優化發展環境的要求，逐項認真進行分析，科學分類，將其劃分為“具備解決條件，短期內可得到初步解決的問題”以及“難度較大，需積極創造條件，用較長時間才能徹底解決的問題”兩大類，著手整改，積極解決。
2、堅持落實責任、分工協作的原則。要將加強效能建設優化發展環境落到實處，就需要把責任落實到具體的每個人，明確任務，細分工作，避免出現“雷聲大，雨點小”的問題。
二、整改的主要內容和措施
（一）存在的主要問題
1、理論學習還不夠主動、自覺意識不高。面對不斷髮展變化的新情況、新任務、新情況，駕馭全域性能力不高，用慣性思維方式和以往經驗指導實際工作，從而導致對新形勢下反腐倡廉工作的規律性研究不夠。用理論指導實踐，解決實際工作中的具體問題能力不強。
2、關心服務青年的程度還不夠深。在各項工作各個環節細心研究廣大青年團員的利益、遇到的困難和問題，努力用說服教育，示範引導和提供服務等方面意識不強，工作不到位。在日常工作進一步樹立節約、保護環境，建設資源節約型和生態保護型社會意識不強。
3、組織動員青年的能力還不夠強。團的基層組織覆蓋面不夠全面，農民專業合作組織、青年自組織中，團組織組建率較低，基層團建組織網路覆蓋面不足。青年工作委員會組建率較低，共青團對青年的手臂延伸不夠。基層還存在一定數量的軟弱渙散團組織，作用弱化，活力不足。部分基層學校少先隊組織不健全，少先隊工作保障機制不到位，導致少先隊工作功能弱化。
4、工作作風建設有待改進。下基層調研次數不夠，調研還需進一步深入；對基層存在的問題把握不準，對問題產生的原因認識不深。對於發揮班子成員之間的監督、經常性地開展批評與自我批評，經常性地開展談心活動還不夠；對整體工作的把握及配合意識需要進一步加強。
（二）整改的主要措施
1、加強組織領導。領導班子成員結合實際，制定學習計劃。班子成員要率先垂範，認真抓好、抓實、抓細，正確處理好工學矛盾，堅持自學，形成主動學習，善於學習，勤于思考，刻苦鑽研的良好學風。
2、不斷增強幹部隊伍在團工作中業務知識和創新意識的培養。為了更好地實現服務黨政、服務社會、服務青年的職能，團委領導班子需在政策、團業務等方面不斷進行“充電”，進一步理解科學發展觀深刻內涵，解放思想、勇於創新，真正建設成為施政本領好、作風形象好、機制創新好、發展業績好、群眾評價好的科學發展好班子。
3、緊密聯絡廣大團員青年，多下基層多調研。“從青年中來，到青年中去。”班子成員每年都要根據工作重點列出專題調研內容，全年深入基層調研指導工作時間不得少於1個月，堅持並落實好班子成員聯絡點制度。尤其是加大團的基層組織建設、助推新型工業化、統籌城鄉青年就業創業等重點工作的調研力度，經常深入基層瞭解情況、總結經驗、指導工作、解決困難。
共青團xx縣委
XX年9月21日
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