今年以來，我局緊緊圍繞《20__年法治鼓樓建設工作要點》，以貫徹落實《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》為抓手，以實現民生“五有”為目標，解放思想、難題、提升能力、發展民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業與社會保障問題，取得了顯著成效。一是就業援助取得新成績。截至10月底，全區共新增就業崗位24100個，實現再就業8349人，援助困難人員就業1692人，新增城鎮單位就業人數15666人，培育自主創業1439人，創業帶動就業9741人，城鎮登記失業率控制在1.97%。二是職業培訓得到新提升。截至10月底，全區完成再就業培訓6725人，新生勞動力培訓1460人，在職培訓2246人，農村勞動力培訓775人。培訓後在職穩崗率達95%、下崗就業率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底，全區淨增社會保險單位參保13954人，淨增靈活就業人員參保7737人，新增城鎮職工醫保參保23171人，為24939名退休人員進行了免費體檢，退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養老金社會化發放率、失業人員失業金社會化發放率、被徵地農民老年生活困難補助發放率、城鎮老年居民困難生活補助發放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發放率全部達到100%。四是執法維權得到新加強。截至10月底，全區勞動保障書面審查用工單位4220家，調處簡易案件467件，處理勞動爭議案件513件，結案率達100%。
一、加強領導，明確法制建設工作職責
一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組，局主要領導為組長，分管局長為副組長，相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協調和實施工作。並將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中，層層分解責任，層層下達任務，保證目標落實到位。二是建立健全制度。先後建立和完善了法治建設工作彙報制度、情況通報制度、安全防範制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。還建立了節日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制，督促和教育幹部職工自我管理、自我約束、自我監督。同時，做到“一崗雙責”，要求幹部職工既要做好本職工作，又要負責業務範圍內的法治建設工作，確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸控式螢幕、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面推行“五個公開”，即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程式公開;各項政策法規公開;各種服務專案、法律依據及有關資質公開;各項收費專案、依據和標準公開。保證群眾知情權、參與權和監督權。
二、深入宣傳，營造法制建設工作氛圍
一是制定法治宣傳計劃。年初，研究制定了《20__年勞動保障局法治宣傳計劃》，明確了今年法治宣傳指導思想，宣傳主題，宣傳活動內容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經常性宣傳。通過局機關及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社群公示欄、局入口網站等各種形式公示勞動保障政策法規及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監察案件處理等行政執法程式、內容和時限。局統一在勞動保障所(站)製作了政策宣傳櫥架，將勞動保障主要業務、辦事程式、服務專案、法律依據等入櫥上架。同時，還將就業證辦理、就業優惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養老生存驗證等12項勞動保障業務辦理的內容、程式及要求，分別製作成宣傳冊(單)，放置服務視窗，供群眾取閱，並設立政策法規諮詢臺，現場接受群眾諮詢。三是展針對性宣傳。利用就業再就業政策培訓，將政策法規送進課堂;利用大型招聘會和諮詢活動，將政策法規送到用工單位和求職者手中;結合“四進四培”活動，把政策法規宣傳資料送到企業職工、社群群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會，發動街道勞動保障所(站)的工作人員，在車站、街頭及安德門民工市場，設立政策法規宣傳站(點)，把政策法規發放到民工的手中。目前，我們共發放各項政策法規宣傳資料8000餘冊，接受政策諮詢20__餘人次，在全區範圍內營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。
三、依法行政，切實維護社會安定穩定
一是檢查在建工程，確保節前穩定。對轄區內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有專卡、月薪按時發”。並深入民工宿舍瞭解住宿情況，隨機抽查民工，瞭解工資發放等情況，摸清了工地實情，對違規行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未發現露宿街頭等現象。二是應對突發案件，及時化解糾紛。春節前，通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發的群訪群訴案件的多發季節，全區共發生了4起。案發後，辦案人員第一時間趕赴現場，穩定員工情緒，共追回拖欠工資120多萬元。同時，深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”，勞動保障、公安、工商聯合執法，共取締非法職介3家，並從32家合法職介中，評選出8家誠信單位，有力地淨化了區域內用工市場環境。三是發揮網格作用，規範企業用工。實行區、街聯動，嚴把三個環節，抓好網格內企業的勞動保障書面年審工作。首先，嚴把合同簽訂關，確保了合同簽訂率達100%。其次，嚴把社保繳費關，確保繳費基數與工資總額相符，杜絕了漏報瞞報現象。第三，嚴把上門巡查關。對未主動年審的用人單位，集中上門巡查，指導企業及時辦理了年審手續。四是加強硬體建設，改善辦案條件。6月份，區勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米，設有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調解中心，配有4名專職仲裁員和3名協理仲裁員，辦案條件在城區中屬於前列。省廳、市局以及區政府領導共同為新址揭牌。同時，認真貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，以區仲委會為中心，以街道調解中心為依託，以企業自主調解組織為補充，形成了開放式的社會化調解網路，共快立、快審、快結勞動爭議500多件，提高了辦案效率。五是加強部門聯動，規範調解執行。首先，會同區司法局、區法院和工會等部門，定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題，並對群體性糾紛及時相互通報，做好預案，做到了防患於未然。其次，在調處群體性和重大勞動爭議案件時根據案情需要，與司法、法院、工會等部門組成聯合調處小組，共同化解了勞動爭議。第三，藉助區、街勞動保障網格化管理平臺，用調解建議書的方式向用人單位提出整改意見，及時糾正了違法違規行為。同時，在調解勞動爭議案件時，向用人單位發出勞動爭議仲裁建議書，提出解決問題和改進的建議，推動了案件的有效處理。六是開展上門指導，消除矛盾隱患。組織業務骨幹走進企業宣傳勞動保障法律法規，指導近百家企業建立了勞資溝通對話機制，讓勞動雙方及時表達意願，將矛盾化解在了萌芽狀態，做到了超前防範。
四、提升素質，增強做好法治建設能力
一是強化學習，提高業務素質。年初，制定了年度業務學習計劃，明確了局幹部職工特別是執法人員學習的內容、時間、方法和要求。採取請進來的方法，先後2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規專家前來授課。結合宣傳學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規，先後3次組織勞動保障系統工作人員培訓。我們還特別規定行政執法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規，而且還要學習《行政訴訟法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規，並統一參加市局組織的考核，不合格不得上崗。二是完善機制，加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、“一次性告知書”、諮詢接待登記等服務制度，進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度，把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優、調崗待崗等掛鉤。並建立了連帶責任追究制度，既追究違反制度規定的當事人責任，也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴格有序，依法行政能力不斷提升。三是注重結合，增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來，通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動，切實為基層和企業解難題、助發展、惠民生，努力提升服務效能。
五、創新實踐，全面推動人力資源保障事業發展
(一)全面推動人事工作，有效整合人才資源。一是推進政府職能轉變，抓好機構改革。在“區政府機構改革和幹部優化配置工作領導小組”的領導下，嚴把26個環節，積極穩妥推進區政府大部制機構改革，促進了政府職能轉變。同時，根據機構改革對本部門的要求，圍繞新職能、新目標，繼續抓好政風行風建設，召開了政風行風述職評議大會，面向企業、社群發放了政風行風民主測評表，滿意率達95%以上。二是加強公務員管理，優化隊伍結構。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優”的原則，招錄了12名公務員，其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級幹部競爭上崗工作，共任免科級幹部105名。面向全國法院系統公開選調了10名法官，提升了整體辦案水平。同時，充分利用“中國南京公務員學習網”開展公務員“5+_”能力培訓工作，實現了網上學習、網上測試、網上考核。目前，全區1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業單位管理，積極引進人才。全面啟動事業單位崗位設定工作，對全區128家事業單位的崗位設定方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創新創業人才”、“留學歸國人員”前期創業服務、引進外國專家資助專案等評審推薦工作，大部分專案都進入省市評審後期。四是落實軍轉安置政策，提升服務水平。對53名20__年度軍轉幹部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創新自主擇業軍轉幹部管理服務機制，建立了“鼓樓區自主擇業軍轉幹部公共服務資訊平臺”，在政府網站上開闢出涉及退役金查詢、就業資訊、醫療政策等內容的服務專欄，進一步加強了與全區212名自主擇業軍轉幹部的聯絡溝通，使廣大自主擇業軍轉幹部的各方面資訊得到及時反饋，提高了全區自主擇業軍轉幹部的管理服務水平。
(二)深入企業開展服務，積極爭取就業主動權。一是深入企業調研，難題。針對“就業難”、“招工難”的雙重矛盾，深入愛兒時代、江東軟體園等50多家企業進行調研，為企業提供招聘、培訓、終解備案等就業服務，一定程度上緩解了“有崗無人，有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務，助推發展。在全區開展了以“優化投資環境，促進企業發展”為主題的系列服務活動，“送政策、送人才、送服務、送資訊”到蘇寧、博西電器等重點企業，助推了企業發展。同時，積極落實靈活就業人員各項優惠政策，進行了重點幫扶。全區共發放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業評估，籌集崗位。以“專案落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標，對南自高科技軟體園、南大蘇福特軟體城等總投資約126億元的8個建設專案開展了就業評估，進行了就業形勢分析，預計建成後將新增就業崗位3.7萬個，為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創業，帶動就業。深入開展“創業金陵潮”活動，進行創業政策宣傳，引導全民創業;鼓勵社群創業，在工人新村社群建立了創業指導室，推動了“全國充分就業示範社群”的建立;為132家創業單位發放場地租金補貼24萬元，降低了創業成本;加快南京工業大學大學生創業園建設，組織大學生創業專案專家組對7個大學生創業專案進行了稽核論證，其中2個專案已通過稽核，創業扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發崗位，努力擴大就業容量。一是部門聯動助推重點人員就業。會同市警察協會、區公安分局聯合舉辦了“鼓樓區警屬暨困難人員就業招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區婦聯聯合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”，43家用人單位共提供崗位2589個，為女性就業創業拓展了空間。會同區雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”，提供崗位近千個。會同區機關工委舉辦了“黨心聯民心牽手行動”專場招聘，提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業。下發了《關於開展20__年“春暖行動”公共就業服務專項活動的通知》，春節前後，在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依託300多家企業，籌集了5000多個就業崗位，舉辦了近20場民工專場招聘會，使20__多人實現了成功就業。在江東街道成立了“新南京人服務中心”，為外來民工提供了就業、培訓、維權等服務，並積極落實優秀農民工政策，為1名具備高階技師職稱的優秀農民工辦理了落戶南京的手續。三是慈善崗位援助困難人員就業。以困難人員認定工作的開展為契機，對全區就業困難人員進行摸底調查，為他們逐一制定個性化幫扶方案，舉辦了60多場專場招聘，籌集了近20__個慈善崗位。同時，積極配合湖南路04、05片拆遷，對片區內600多名勞動年齡段人口逐一調查，針對其中的11名失業人員和200多名臨時就業人員，組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘，提供崗位500多個。四是豐富內涵提升就業服務質量。以首屆全市勞動保障協理員業務知識競賽活動的開展為契機，在系統內開展業務培訓，並組隊參加競賽，獲得一等獎;與區愛心助學協會合作，組織部分大齡延長領取失業保險待遇的女性參與到協會“愛心班”困難學生家庭的走訪中，並舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會，引導失業人員在獲得社會幫助的同時，奉獻愛心，感恩社會，取得良好的社會效果。按照“資料真實，資訊齊全，操作規範”的要求，對各類人員提供優質、高效、快捷的市民卡辦理服務，共發放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能，著力增強培訓實效。一是抓好技能鑑定，提高鑑定水平。積極做好全市計算機初級技能鑑定統考等工作，嚴格按照考務管理要求，規範申報和考核流程，確保了鑑定質量;與南京醫藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯合開展了醫藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業資格鑑定工作，並與高新開發區、南京技師學院等單位協調了技能鑑定相關事宜，為進一步拓展鑑定業務打下基礎。二是規範內部管理，提升培訓質量。研發了職培控制檯系統，及時釋出培訓資訊，動態掌握街道培訓報名情況，實現了區街培訓資訊互通;同時，制定了《街道職業培訓實施方案》，明確了各街道的培訓考核指標，並就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、資訊輸送、收費管理等環節作了詳細規定，對培訓的過程管理、質量督導以及考核指標的統計口徑作了統一要求，進一步提升了培訓質量。三是加強辦學合作，拓展培訓領域。一方面，在各街道開展了SYB(創辦你的企業)、GYB(產生你的企業想法)等培訓，培訓學員1200多人。另一方面，與歐索營銷員職業培訓學校聯合開辦了育嬰師初級培訓班，與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內機動車輛駕駛培訓班，進一步拓展了培訓專案、領域。今年8月，區職業技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創業定點培訓機構”。四是深入開展調研，籌建實訓基地。針對區域經濟發展特點，以軟體外包、商貿流通、現代服務業為中心，對人才需求狀況進行分析研究，對培訓專案進行市場調研，擬定了《鼓樓區公共實訓基地建設方案》，為提升培訓規模層次奠定了基礎。
(五)努力擴大社會保險，切實保障合法權益。一方面，開展社保擴面，擴大參保規模。以私營企業、樓宇經濟、餐飲服務業為重點，進行“拉網式”擴面，擴大了養老、醫療等保險覆蓋面;抓好社會保險關係接續工作，確保跨地區順暢轉續，實現了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展20__年度社會保險繳費基數申報稽核工作，組織了14場申報培訓，參培單位1100多家，做到了資料申報準確，基數穩步增長。另一方面，做好養老服務，促進老有怡養。對7萬多名企業退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養老金領取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢，並利用流動健康體檢車深入養老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問，發放慰問金115.8萬元;4月份，與市局聯辦了“迎青奧，展風采—南京市企業退休人員首屆健身表演大賽”，我局獲得了優秀組織獎，我區選送的參賽節目獲得了一等獎。5月份，區政協十屆十五次主席會議專門聽取了企業退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況彙報，對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日，翩躚夕陽—老人節‘快樂活動周’”等活動，推動了老有怡養、老有所樂。
××××勞動保障系統糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會全會精神，按照自治區紀委五次全會、州紀委工作會議、州勞動和社會保障局和縣紀委有關糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞勞動保障工作實際，堅持糾建並舉、標本兼治、綜合治理的方針，積極、紮實的開展了糾風工作，現將本系統開展糾風工作具體情況彙報
一、加強學習，提高認識
按照州勞動和社會保障局和縣紀委糾風工作的統一安排和部署，注重把學習和提高幹部職工的認識放在首位，把學習貫徹落實有關糾風工作的檔案精神作為一項重要工作來抓，我們從學習的“時間、方法、步驟”等方面做了全面的安排和要求。在時間安排上，我們在每週一、三、五下午政治學習時20分鐘作為糾風工作的專項學習時間;在學習內容上主要以自治區、州、縣糾風工作相關檔案和領導講話精神等為主;在學習方法和步驟上，主要採取自學與集體學習相結合的方式有效進行，同時按照“先學習，後實踐、查問題、再深入”的步驟深入開展，從而使幹部職工在思想上進一步提高了對糾風工作的認識。
二、領導重視，責任明確
年初，根據州勞動保障局和縣紀委《200*年糾風工作實施意見的要求》，我單位及時制定了200*年糾風工作實施計劃。為確保糾風各項任務的落實，本系統成立了糾風工作領導小組，同時層層落實了目標管理責任書，做到了責任層層分解，層層落實，並建立健全糾風檔案，定期不定期的對下屬單位、各科室進行了全面檢查，對檢查中發現的問題給予及時的糾正。
三、具體工作開展情況
(一)全面作好政務，財務公開。
今年我們按照州勞動保障局和縣紀委有關政務、財務公開工作要求，進一步完善全系統政務、財務公開制度，接受群眾的監督，並設立了群眾意見箱和舉報電話(××××××*)。同時積極開展便民的“一站式”服務，做到政務、財務公開，承諾事項公開，監督措施公開，責任追究公開和辦事程式公開，增強了工作的透明度，強化了社會監督，預防不正之風問題的發生。
(二)加大勞動保障監察力度，維護勞動者的合法權益。
我們有針對性的、有重點的加大了勞動行政執法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規規定，嚴重侵害群眾利益的行為。積極協助有關業務主管部門認真落實中央和自治區有關企業重組、改制和破產的相關規定，對造成職工合法權益受到侵害的問題及時進行糾正。注重加強多方合作、形成齊抓共管工作的力度，配合有關部門加大了對拖欠職工特別是農民工工資問題的查處力度，加強對使用農民工集中的用人單位支付工資情況的監控，探索建立勞動保障誠信等級制，建立預防和解決拖欠工資問題的長效機制，從源頭上遏制因拖欠工資而引發的上訪和突發事件。
(三)加強對定點醫療機構、藥店提供規範管理。
結合今年糾風工作的實際情況，我們定期或不定期的對定點醫療機構和定點藥店履行定點《協議》情況進行監督檢查，對嚴重違反自治區、自治州醫療保險政策及《協議》規定的行為要嚴肅查處，切實保護參保人員的利益和醫療保險基金的正常執行。積極配合有關部門，糾正醫藥購銷和醫療服務中存在的不正之風。
(四)加強對社保基金、就業、培訓資金管理情況的監督檢查。
在資管理方面，重點檢查社保基金“收支兩條線”管理的情況，針對社保基金管理方面出現的問題，我們進行了反覆的查詢，同時制定了切實有效的措施，堅決糾正違規行為，查處違紀違法案件。同時我們配合有關部門加強了對就業、培訓資金的撥付、使用情況的監督，查詢在資金管理運作中容易發生違規問題的重點部位和環節，提出了改進意見。
(五)加強機關作風建設，優化視窗服務。
上半年來，我們按照行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，針對幹部職工隊伍和行風建設的實際狀況，大力開展紀律作風整頓活動，建立以加強職業道德教育、健全內部管理制度和強化監督製為主要內容的預防和糾正不正之風的有效機制。教育幹部職工要樹立群眾觀念和公僕意識，牢固樹立群眾利益無小事的思想，樹立勞動保障工作無小事的觀念，對辦事人員和來訪群眾熱情接待，對反映的問題耐心解答，杜絕以“四難”或“三好一不”相待，即門好進、臉好看，話好聽、不辦事。切實糾正勞動保障系統在工作作風上存在的“四難、現金多、一拖”的問題和解決個別單位存在的管理不規範、制度不健全、辦事不公、執法不嚴以及損害群眾利益等問題。對下崗失業人員、在崗職工和求職人員、企業離退休人員開展“直通車”、“零距離”、“保姆式”服務。
(六)積極開展民主評議和自查活動。
上半年，我們緊緊圍繞勞動保障工作的實際，在本系統內開展民主評議工作，主要解決局機關、科室和相關單位存在的執法能不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高和行政不作為等問題，廣泛聽取了群眾意見。針對社保基金出現的問題，我們及時的、反覆的進行了自查，徹底把問題擺上了桌面，對暴露出的問題及時進行查處糾正，對工作中存在的隱患，從源頭上予以治理，同時制定了有效的整改措施。
四、存在的問題
(一)整體上勞動保障系統幹部職工對糾風工作的重視程度很高，但仍有個別人員對糾風工作的開展認識上有一定的偏差。
(二)解決群眾的困難是勞動保障工作的關鍵所在，而出於各種原因，到目前，下崗失業人員的小額擔保貸款問題未能落到實處。
五、下一步糾風工作計劃
(一)繼續強化糾風工作的教育，將此項工作作為日常重要工作長抓不懈。
(二)進一步加強監督執法工作，確保各項基金有序執行，同時加強對勞動保障監察力度，維護勞動者合法權益。
(三)廣泛深入群眾，傾聽群眾呼聲，多關心群眾的熱點問題，切實做到利為民謀，情為民所繫。
(四)繼續按照州局、縣紀委糾風工作安排和指導，加大整改措施力度，確保各項工作順利開展。
加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯絡的重要保證，對於凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執法隊伍之一的工商行政管理機關，國家賦予我們工商部門主管市場經濟監督管理和行政執法職能，在行使其職權的每個工商幹部手中都有一定的權力。為此，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，為進一步加大從源頭上預防和治理力度，加強黨風廉政建設和反工作，促進工商行政管理各項事業的發展。近年來，緊緊圍繞黨風廉政建設和反工作總體要求，認真貫徹學習“xx大”精神，努力實踐“三個代表”重要思想，落實國務院廉政工作會議、**省政府廉政工作會議、全國工商系統黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，推動我局黨風廉政建設和反斗爭深入開展，有力地促進了全域性工商行政管理各項事業的發展，為地方經濟的發展起到了保駕護航作用。
一、黨組重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行責任追究制
(一)黨組高度重視，建立健全機構
為提高全域性工商幹部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長任組長，紀檢組長、副局長任副組長，各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”，把黨風廉政建設工作納入工商工作重點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，做到一起佈置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，又設定紀檢監察室機構，配備專職紀檢監察幹部，成立“衛士行動督察小組”，加強督察工作力度，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進工商行政管理工作協調發展。
(二)明確責任，完善和簽訂目標責任書
黨風廉政建設責任制是一項具有全域性性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度，不僅把黨風廉政建設和反腐鬥爭納入了法制軌道，而且對各級領導班子和領導幹部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此，我局黨組要求各領導幹部按照黨風廉政建設責任制的規定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。並根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，為提高全域性幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢機關組織協調，部門各負其責，依靠群眾支援和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，同時，各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書，形成了主要領導負總責，分工明確，一級抓一級，責任到人，上下協調，齊抓共管，全員參加的黨風建設工作格局。以此同時，我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任考核和責任追究作了明確的規定，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節，年底進行考核表彰獎勵，使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
二、加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識
我局黨組歷來注重加強幹部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高幹部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識，堅持利用每週五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了江“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《關於講政治》、《努力建設高素質的幹部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的xx屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話，引導黨員、幹部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵禦資產階級腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員幹部反腐必勝的信必，學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《**省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《反形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員幹部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示範教育和以李嘉庭、成克傑、胡長清等案件為典型的警示教育，組織幹部職工觀看了《公僕本色》、《汪洋湖先進事蹟報告會實況錄影》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。並結合永善縣鄉鎮企業局局長杜明祥醉死在歌舞廳，河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀案件，開展以案說法，增強了法紀教育的說服力和有效力，有力地構築拒腐防變防線。四是根據元發[20xx]17號《關於在全縣黨員幹部中集中開展“兩個務必”學習教育活動的通知》，認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料，發揚“兩個務必”優良傳統作風，切實轉變全域性黨員幹部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、幹部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強了自覺抵禦侵蝕的能力，提高了反斗爭的必勝信心。
三、堅持預防為主，加大從源頭上預防和治理工作力度，
(一)採取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度，增強反腐倡廉意識
近年來，我局黨組本著管好乾部、愛護幹部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教育引導的全方位動態管理方法，針對行業不正之風和行業現象的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理措施，取得了良好的效果。即開展了：
1、按照玉紀通字[20xx]7號《關於在全市黨員領導幹部中繼續開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商[20xx]27號《關於轉發〈轉發中共**省紀委、省委組織部、省委宣傳部關於開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全域性範圍內認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。
2、根據《玉溪市工商行政管理局關於開展“立黨為公、執政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關於開展“團結幹事”思想教育活動的實施方案》，開展了“立黨為公、執政為民”和“團結幹事”思想教育活動，增強了全域性幹部職工自覺依法行政、文明執法、廉潔自律的意識。
3、開展了“兩個務必”學習教育活動，“兩個務必”是我們黨的優良傳統，凝聚著深刻的歷史經驗，體現了我們黨的根本宗旨，展示出共產黨人的政治本色，對此，我局認真學習必讀篇目及相關學習資料，力求完整理解，準確把握“兩個務必”的深刻思想內涵和重要意義，增強憂患意識，居安思危，艱苦奮鬥，務實創新。
4、在全域性範圍內開展認真貫徹學習執行《**省公務員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴執政;同時，嚴格貫徹執行《工商系統七項禁令》，樹立良好工商形象。
5、根據雲工商紀發[20xx]9號檔案，我局認真貫徹落實《中共中央紀委監察部關於堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》，並明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內容，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員幹部職工黨風、政風修養，打牢思想政治基礎，增強了反腐倡廉意識。
(二)加強制度建設，抓好源頭治理，有效防範執法問題的發生
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規範執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理措施，取得了良好的效果，即自20xx年開始，我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設，並在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善，至20xx年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設進一步從粗放到規範，從經驗型到科學型轉變，加強了我局自身建設，提高了隊伍素質，有效地調動了幹部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度，形成較為完善的內部管理體系，今年上半年，在原制度基礎上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度彙編》，其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規範》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度，並編印成冊，發至每位幹部職工手中以經常學習，把各項制度作為鏡子，對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度，全域性幹部職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規範自身監管執法行為，對管理物件熱情服務、文明管理，樹立工商行政管理部門能受到群眾和社會廣泛讚譽的嶄新形象。同時，按照市局黨組的要求，領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度，加強了班子內部的監督，提高班子凝聚力和戰鬥力、提高領導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進班子建設和工作協調發展。其次，今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制，預防職務犯罪，從源頭上預防和治理。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規範了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法問題的發生起到了有效的防範作用。
(三)建立全域性副科以上幹部廉潔檔案，加強幹部隊伍廉潔自律
領導幹部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。為促進領導幹部廉潔從政，嚴格執行中紀委、省委、省政府《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干規定》及《實施辦法》和《**省領導幹部廉潔自律若干規定》等規定，我局建立了領導幹部及副科(含非領導職務)以上幹部的廉潔檔案共40卷，通過建立幹部廉潔檔案，跟蹤督察，管好乾部、愛護幹部、防患未然，每個副科以上幹部都能自覺用黨的紀律規範約束自己，切實加強了幹部隊伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀檢監察機構，及時查處違紀違規行為
我局於20xx年就設立了法制監督機構，其主要負責履行對全域性案件的核審及行政執法行為的監督職責;20xx年工商體制上劃(實行垂直管理)，工商系統紀檢監察工作從地方劃轉過來，設立了紀檢監察室，認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能，嚴肅法紀法規，及時查處違紀違規行為，發揮紀檢監察作用，實施幹部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查，發現苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話;對查證問題決不放任自流，隱瞞不報，決不姑息養奸，堅決查處。自成立紀檢監察機構來，我局共接待來信來訪26人次，其主要問題一是我局幹部馬傑長期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學習制度，責令其待崗學習兩個月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護了工商形象;
二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項並長期拉用，違反了辦案紀律，也損害了國家機關正常工作秩序和執法形象，違反了《國家公務員暫行條例》在關規定，通過報市局紀檢監察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。
三是對違反黨內17項和我局24項內部規章制度的行為，及時對當事人下發《行政執法通知書》限期整改，並按相應制度的規定進行處罰。通過對違規行為的查處，教育了當事人，警示了廣大幹部職工，使遵紀守法意識得到了增強，促進了幹部廉潔依法行政。
四、認真貫徹“糾建並舉”方針，進一步加大行風建設力度，樹立良好執法形象
(一)推行政務公開制度，促進依法行政廉潔高效
堅持民主監督，實行政務公開，是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來，在我局黨組的領導重視下，把政務公開放在重要議事工作上，積極帶領全域性幹部職工完成了一件件令群眾滿意的實事，樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關於統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務公開十五項內容，結合我局實際，把群眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生現象的事項作為政務公開的重點，緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執法職能內容公開明示，使管理物件明白自己辦什麼事應到什麼部門，執法者的執法行為是否在管理職能範圍內。
2、重點加強登記註冊“視窗”部位的政務公開，全面公開辦理各類證件的條件、程式、時限和結果，即：設立辦證大廳，方便群眾辦事和監督。大廳內設立了規範的註冊、收費、諮詢、投訴視窗，實行集中辦公，並把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示，實行一條龍優質服務，以規範權力執行程式，提高工作效率，增強辦事透明度。同時，在各工商所、分局和“視窗”部位建立五公開(即：(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責;(3)公開辦證照的條件、程式、期限;(4)公開收費依據、標準;(5)公開工作守則、紀律和公開每個幹部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點加強對行政性收費的政務公開，在登記註冊“視窗”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的專案、依據、標準，自覺接受社會監督。
4、重點加強執法辦案方面的政務公開，在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、許可權、程式和當事人的權力義務，推行“公開、公平、公正”和改進服務，提高工作質量與效率。
5、為切實保護消費者合法權益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開，並向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時，自身權益受到損害時，請撥打12315投訴電話”，此外還分別在6個較大方塊市場設定消費者權益保護監督崗(公平秤)。
6、市場攤位安排和門店出租採取公開招標方式進行，避免安排人情攤，並建立市場管理臺帳。
通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示，增強工商部門辦公透明度，自覺接受社會各界人員的監督，促進依法行政的廉潔高效。同時，政務公開的進一步深化，使全域性工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務質量明顯提高，群眾和個體、企業滿意程度明顯提高，工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。
(二)認真開展督察，切實整頓機關行業作風
一是圍繞整頓和規範市場經濟秩序中心工作，在開展整頓和規範市場准入行為、交易行為、競爭行為的同時，本著“正人先正己”，努力建設一支“忠於職守，勇於負責，清政廉潔，執法如山”的市場經濟衛士，開展了以整頓和規範監督執法形象的“衛士行動”督察工作，並深入紮實地開展了“十、百、千”工程系列活動，使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心，付諸行動上，從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先，印製了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份，分別發到人大、政協代表10份，企業50份，個體工商戶330份，採取當場發放當場收回的方法進行，將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查彙總結果，共發390份，收回有效問卷380份，收回率100%，評價很滿意的佔26%，滿意的佔41%，基本滿意的佔23%，有所改進的佔5%，不滿意的佔3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄)。同時，召開工商系統行風義務監督員座談會議，會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見，直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進的意見和建議，收到了較好的效果，增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。並根據玉市工商黨組[20xx]34號《關於轉發<**省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法>的通知》，“衛士行動”督察小組加強督察工作力度，按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求，從嚴執政，促進監管和執法職能的全面到位，塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。
二是根據玉市工商[20xx]63號《關於在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神，在全域性範圍內開展了“整風”行動，成立領導小組，制定了《開展行業作風行動實施意見》，切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實幹，狠抓工作落實，採取自查和檢查相結合，明查和暗查相結合，內部和外部相結合的方法，切實找準弄清行風建設中存在的問題，要求各職能科、室、分局、所與每個幹部職工對照整頓內容，認真進行自查，寫出書面自查報告。同時，邀請行風義務監督員再一次召開座談會，認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設，併發放行風調查問卷表，進行徵求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見，未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展，我局工商幹部依法行政、文明執法的意識明顯增強，加強了我局的行業作風建設，全面提高了服務質量和工作效率。
繼續加強黨風廉政建設和反工作，是實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證;是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執法隊伍，樹立良好工商形象的迫切需要，近年來，我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評價，我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求，繼續深入學習、認真貫徹落實黨的xx大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領導下，與時俱進、開拓創新、紮實工作，切實抓好黨風廉政建設和行風建設，努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境，為地方經濟的發展保駕護航。
今年以來，我局糾風工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中、x中全會精神，按照縣人民政府和上級主管部門有關糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞人事和勞動社會保障工作實際，堅持糾建並舉、標本兼治、綜合治理的方針，積極、紮實的開展了糾風工作，現將我局開展糾風工作情況彙報如下：
一、領導重視，責任明確
根據《縣糾風工作實施意見》(綏政辦發〔〕22號)檔案精神，為確保糾風各項任務的落實，我局成立了由局長黃世金任組長的糾風工作領導小組，定期不定期的對各股室進行了全面檢查，對檢查中發現的問題給予及時的糾正。
二、以開展糾風工作為契機，積極做好各項工作
(一)加大醫療保險政策宣傳力度，擴大城鄉居民的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，加大對定點醫療機構和定點零售藥店的監管。
今年，我縣城鎮職工基本醫療保險擴面3個單位283人，全縣參保人數達6707人;城鎮居民基本醫療保險於今年7月1日起全面正式啟動，參保人數已達10992人。同時，我們在繼續抓好定點醫療機構和定點零售藥店年檢工作的基礎上，與定點醫療機構和定點零售藥店簽訂了醫療服務協議，定期不定期地對醫保政策的執行情況、組織管理、診療專案及藥品管理、藥品價格管理、醫療保險資訊系統管理等進行監督檢查，及時糾正存在的問題，全年基本醫療保險運營狀況良好。
(二)加大勞動保障監察力度，維護勞動者的合法權益。
我們有針對性的、有重點的加大了勞動行政執法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規規定，嚴重侵害群眾利益的案件，全年共受理拖欠農民工工資案件139件，追回被拖欠的工資410萬元，涉及農民工1萬餘人;為嚴格執行《縣建設領域農民工工資保障金制度實施辦法》，我局在城遷移民指揮部、農村移民指揮部、建設局、移民局等單位的配合下，對在建專案、擬建專案進行認真清理核查，向承建單位發出書面通知進行收繳，現已有27家建設企業按照相關程式向指定專戶繳存了農民工工資保證金1018萬元。
(三)進一步規範社保基金的徵繳、支付、管理和使用。
我局在社保基金的徵繳、支付、使用和管理過程中嚴格按照內控制度操作，嚴格依法辦事，規範內部管理，加強監督檢查，做到監管有力，支出使用規範。在基金徵收過程中，不存在人為調節基金收入的情況，保費收入逐月繳入財政專戶;在基金支付使用環節中，不存在人為調節基金支付的情況，基金支出層層把關，互相牽制，保障參保人的合法權益，不存在挪用基金的情況;在基金管理環節中，嚴格實行收支兩條線管理和按險種分別建賬、分賬核算，嚴格按財務制度規範會計工作，及時按規定報銷費用，未出現會計核算不標準或中介組織代徵代繳保費和違規亂收服務費等現象，也不存在任何擠佔挪用基金情況。
(四)繼續規範評比達標表彰工作，嚴格控制舉辦節慶活動。
今年我局認真落實《中共中央辦公廳關於進一步清理規範黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動的通知》，繼續協助黨委、人大、政協和法院、檢察院對各種評比達標表彰活動進行了全面的清理規範，著力解決過多過濫問題，努力實現評比達標表彰專案大幅減少、保留專案發揮積極作用、基層企業及群眾負擔明顯減輕的目標;認真落實黨中央、國務院有關嚴格控制和規範黨政機關舉辦節慶活動的要求，嚴格清理不符合規定的節慶活動，堅決糾正和查處濫用財政資金，利用行政權力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節慶活動謀取私利等問題。
(五)清理行政審批專案，規範行政專案收費行為。
根據《行政許可法》和縣法制辦的相關要求，我局進行了行政審批制度改革，清理和規範我局的行政審批專案和收費專案24項，其中取消19項，保留5項，精簡行政審批專案，進一步轉變了政府職能，增加了工作的透明度，提高了辦事效率，增強了運用法律手段管理行政事務的能力，有利於形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
加大對職業培訓中心和職業介紹所的監管，收費專案均按照相關政策法規執行，不存在擅自定價、違規收費的行為。
開展清查“小金庫”自查自糾工作，自覺遵守財經法規，認真執行財務制度，加強內部監控，進一步完善防範“小金庫”的長效機制，鞏固清查成果，堅決杜絕設立“小金庫”的現象，防止和預防違反財務制度的事件發生。
(六)全面作好政務公開，廣泛徵求意見，接受監督。
今年我們按照縣政府政務公開工作要點的各項要求，進一步完善政務公開制度，接受群眾的監督，並設立了群眾意見箱和舉報電話;同時深入貫徹實施陽光政府四項制度，嚴格執行“96128”服務專線工作規範和資訊釋出制度，做到政務公開，承諾事項公開，監督措施公開，責任追究公開和辦事程式公開，增強了工作的透明度，強化了社會監督，預防不正之風問題的發生。
三、下步工作安排
一是加大宣傳力度，推動我局糾風工作持續深入開展。運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳人勞部門的職能職責，讓社會各界瞭解我們，進而理解、支援我們切實履行職責。
二是實行陽光運作，進一步加大政務公開力度，將辦事程式、服務指南等政務資訊，通過新聞媒體、入口網站、政務公開專欄等載體公開，並及時補充和更新，接受社會各界監督，切實為群眾提供優質、高效、便捷的服務。
三是突出機關建設，樹立人勞部門良好形象。把建設廉政、勤績、務實、高效行政機關作為我局糾風工作的重點來抓，提高辦事效率，抓住群眾關注和反映強烈的實際問題，規範辦事程式沒改進工作作風，以文明單位的良好形象發揮模範作用。
四是加強廉政建設，構築反腐倡廉防線。加強幹部職工學習教育，定期或不定期組織黨員幹部進行黨風廉政教育，提高思想認識，築牢反腐防線;建立健全正逢行風建設長效機制，真正做到用制度管人，用制度理事;嚴格落實廉政建設責任制，加大反腐鬥爭力度，加強監督，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。
總之，我們的工作還存在許多不足，有待進一步完善和提高，要以糾風工作為契機，以規範人勞社保服務行為為基礎，以服務人民為宗旨，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益為重點，以建設社會主義核心價值體系為根本，加強政風行風建設，促進我縣勞動保障事業又好又快發展。
今年來，我局結合人力資源和社會保障工作實際，認真貫徹落實省、市、區紀委關於黨風廉政建設落實主體責任工作的要求，以開展黨風廉政建設教育為重點，以促進機關作風建設為目標，紮實有效地開展反腐倡廉和紀檢監察工作，努力提高黨員幹部的政治素質和思想素質，增強幹部職工的服務意識、責任意識和廉潔從政的自覺性，促進了人力資源和社會保障各項工作的深入開展。現將全年工作總結如下：
一、狠抓黨風廉政建設責任制落實，促進反腐倡廉各項任務的完成
(一)構建良好的工作機制。年初，我局及時調整充實了黨風廉政建設責任制工作領導小組，明確了局黨組書記、局長對全域性黨風廉政建設負總責;分管領導根據工作分工對分管的科室和局屬單位的黨風廉政建設負直接領導責任;局屬二級機構負責人對職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任;每個黨員、幹部對自己思想、工作、作風、言行負責。從而形成了局黨組統一領導、一把手負總責、主管領導分工負責、黨政齊抓共管、各股室和局屬單位各負其責的領導體制與工作機制。
(二)認真落實工作目標。積極貫徹落實區紀委關於黨風廉政建設的部署和要求，及時分析研究職責範圍內的黨風廉政狀況，認真制定黨風廉政建設工作計劃，積極組織實施。根據區紀委的統一要求，我局將黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分解到了各科室和二級機構，並下發了20xx年人力資源和社會保障系統黨風廉政建設工作安排意見，對黨風廉政建設責任制工作提出了明確要求。局黨組召開了黨風廉政專題會議，對局黨風廉政建設情況進行總結分析。在此基礎上，召開了局屬單位主要負責人會議，對局系統黨風廉政建設工作進行了再部署。
(三)加強責任制落實監督。在落實黨風廉政建設責任制中，局班子成員以身作則、處處帶頭，對廣大黨員幹部嚴格管理、嚴格監督。局黨組把執行黨風廉政建設責任制的情況列入民主生活會的一項重要內容，認真檢查對照;把黨風廉政建設責任制執行情況與幹部考核、年度考核等結合進行，並作為黨員幹部評先獎勵、選拔任用的重要依據。同時，反覆強調明確責任追究制度，對違反明令禁止規定的，不認真學習有關黨風廉政建設檔案規定的，給予批評教育，情節嚴重的給予處分。局派駐紀檢組和辦公室認真做好黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、監督和辦理責任追究等具體事務。通過嚴格管理監督，我局黨風廉政建設工作能做到警鐘長鳴，防微杜漸，取得較好成效。
二、加強黨風廉政教育，增強拒腐防變的自覺性
我局把抓好黨風廉政建設的宣傳教育工作擺在重要位置，進一步健全了廉政教育機制，開展了形式多樣、生動活潑的黨風廉政專題教育。不斷提高黨員、幹部廉潔自律意識、責任意識、法律意識和法治觀念。
(一)深入學習紀檢監察檔案。認真組織黨員、幹部學習黨風廉政法規，積極開展黨性黨風黨紀和廉政教育，增強教育的針對性和有效性。堅持每週五下午學習制度，組織黨員、幹部認真學習區政府、區紀委廉政工作會議精神，及有關紀檢監察檔案。集中時間深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，進一步增強廣大黨員幹部做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，自覺樹立“為民、務實、清廉”意識，提高思想道德素質和拒腐防變能力。
(二)認真開展典型教育。我局在抓典型教育上堅持把正、反面典型教育有機結合起來，充分發揮正面典型的激勵示範作用和反面典型的警示震懾作用。一是深入開展“道德講堂”活動，著重開展了以學習先進人物為主要內容的正面教育，增強了廣大黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨意識和艱苦奮鬥、勤政為民意識。二是利用近幾年發生的重大違紀案件進行反面教育，要求幹部職工從中吸取教訓，自覺廉潔自律，依法行政。
三、進一步健全規章制度，發揮制度的制約防範作用
我局堅持從源頭上預防腐敗工作，著力加強對權力執行的制約和監督，以創新制度建設為目標，不斷規範黨員幹部的從政行為。在原有制度的基礎上，健全完善了局黨風廉政建設和機關效能各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
(一)嚴格執行“一把手”末尾表態發言制度。為進一步規範領導幹部廉潔從政行為，我局及時將包括全域性長遠發展規劃和年度工作計劃、重大專案安排、人事任免和幹部獎懲、大宗物品採購、大額資金使用、固定資產處置、重大工程招投標、重要信訪和突發性事件處置等內容列入末位表態制適用範圍，並嚴格按照“會前協調、提前通知、會中分管領導陳述、其他領導發表意見、“一把手”總結歸納、逐項表決、作出決策”的程式規範運作，進一步強化了對領導班子及其成員尤其是主要領導行使決策權的監督，促進了民主、科學、依法決策機制的形成。
(二)大力推進廉政風險點防範管理工作。為進一步完善廉政預警和內部防範制度，努力從源頭上杜絕和預防腐敗現象的發現。今年來，我局積極開展廉政風險點防範管理工作，局黨組制定下發了《關於開展廉政風險點防範管理工作的實施方案》，組織局各科室、二級機構開展了查詢廉政風險點、評析風險點活動，切實把有效防範和化解廉政風險的責任落實到了每個崗位和每個人，抓住權利公開、教育防範、監督控制和預警糾偏等重大環節，逐步形成了以人為本、以工作程式為線、以制度為面、環環相扣的廉政風險防範工作態勢，有力推動了全域性反腐倡廉建設工作的深入開展。
(三)健全完善廉政監督約束機制。認真落實民主集中制、民主生活會和《黨內監督條例》，保障黨員對領導幹部行使監督的權力。堅持人、財、物等重大事項集體討論、集體稽核、集體決定製度。嚴格執行“收支兩條線”和“雙審雙籤”審批財務管理制度制度，對一切辦公費用實行辦公室初審，紀檢組長複審，副局長審籤制度，對局長的各種辦公經費支出實行紀檢組長審籤制度。建立完善重點專案建設資金的監督管理機制，在重點工程建設招投標、物資採購、資產處置等方面邀請區紀委監察局實行全程監督管理。
(四)大力推進政務公開，依法規範權力執行。通過設立政務公開欄，公開領導幹部崗位職責、廉政服務承諾等方式，著力深化事業單位公開招聘、職稱評審、人事考試招錄和行政審批制度等人事制度改革，不斷增強各方面工作的透明度。今年，我們以“公開、公正、公平”為原則，認真組織實施了20xx年屯溪區事業單位招考工作，充分保證了人民群眾的知情權、參與權、監督權，形成了用制度管權、管人、管事的有效機制，避免以權謀私和權力濫用。同時，對我局20xx年節假日期間嚴格遵守廉潔自律規定、反對奢侈浪費工作進行了自查，未發現幹部職工有收送“紅包”、違反廉潔自律規定和奢侈浪費行為。
四、積極開展糾風專項工作，切實解決損害群眾利益的不正之風
我局始終堅持“群眾利益無小事”的政治理念，把實現好、維護好、人民群眾的根本利益作為我局工作的出發點和落腳點，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風。
(一)加強社會保險基金監管。我局著眼於維護參保職工的切身利益，積極採取措施，由局紀檢組和社保科具體負責監督檢查基金管理責任制落實情況，協助基金監督部門組織基金專項檢查和查處基金違紀違法案件。加強了對各社會保險經辦機構以及與基金徵繳、管理、支付的監督檢查。建立健全基金管理責任制，形成了單位主要領導負總責，各社會保險經辦機構具體負責，經辦人員直接負責的基金監管格局。各社會保險經辦機構認真執行社會保險基金財務制度，嚴格執行“收支兩條線”管理，同時定期向政府報告社會保險基金財政專戶的收支和結餘情況，接受人大、審計及社會的監督。
(二)加強紀律作風教育整頓。紀律作風整頓是推進政風行風建設，深化開展紀檢監察工作的一項有效措施。年初，我局開展了機關紀律作風整頓活動。通過教育整頓，全系統幹部職工組織紀律意識明顯增強，工作作風明顯改善，服務水平顯著提高。進一步加強了領導幹部隊伍思想作風、工作作風、生活作風建設，有效解決了作風漂浮、紀律鬆懈、效率低下的問題，樹立了品行端正、依法行政、清正廉潔的良好形象。
總之，我局黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題：一是廉政風險防範制度推行方面雖然做了一些探索，但推行的深度和廣度還不夠，還有待於進一步加強;二是在人力資源和社會保障工作機制上、從源頭上遏制腐敗現象的方法措施有待深入探索。今後我們將以xx屆五中全會精神為指導，不斷深化黨風廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人力資源和社會保障幹部隊伍，為加快推進全區各項社會事業發展發揮應有的作用。
根據上級有關要求，我局積極做好“三送”工作，XX月份至今，我局結合駐點實際，及早謀劃，制定有針對性的工作計劃及實施方案，並取得一定成效，現就將我局的“三送”工作總結如下：
一、及早部署，紮實推進每一步工作
1、積極深入調查研究，掌握村情民意。年初，我局對XX年“三送”工作進行謀劃、部署，調整工作隊員，“三送”工作步入正軌後，局長湯榮福要求我局全體在編在崗幹部職工(除常駐和非常駐工作組每月至少一次分批下鄉全覆蓋，走訪聯絡戶，深入調查研究掛點聯絡村組經濟社會發展、村莊產業發展等情況，瞭解村情、民情，排查矛盾糾紛，收叢集眾意見，幫扶困難群眾，並他本人經常過問“三送”工作，深入實地調研、指導，掌握其他真實情況，切實為群眾好事實事。
2、及早制定工作實施方案。根據縣委、縣政府《關於切實做好新形勢下群眾工作縱深推進“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態化的意見》號檔案精神，以及本單位所聯絡鄉、村組實際情況，結合我局工作實際，研究制定出具有本單位特色亮點鮮明的“送政策、送溫暖、送服務”工作實施方案。
二、取信群眾，切實為民辦好事實事
1、我局“三送”工作組通過下鄉走訪，瞭解到付坑水闢年久失修，蓄水能力差，極大影響群眾春耕生產，對生活生產造成極大不便，“三送”組將資訊向單位領導彙報後，我局迅速扶持資金2萬元。在村“兩委”和駐村“三送”工作組的共同努力下，XX月，付坑水闢建設完工，XX月已驗收。
2、付坑組付坑橋兩側護欄坍塌，對過往群眾造成極大的安全隱患。據瞭解，付坑橋是連線坳背村和新聯村的交通主幹道，過往群眾較多，附近居住群眾密集，且橋面窄，付坑橋的破損對方便群眾出行帶來極大的不便。“三送”隊員瞭解到情況後，迅速向陽埠鄉有關領導彙報，迅速組織施工，擴寬橋面，並會同陽埠鄉駐村幹部以及坳背村兩委幹部積極疏通河道、清理垃圾。五月份，付坑水橋修復加固工作已經全部結束，解決了群眾出行難問題。
3、坳背村禾甫組禾甫水圳全長1600多米，涉及農戶100多戶，覆蓋農田130多畝，由於一直沒有修繕，蓄水能力差，水資源利用不充分，據此，“三送”工作組協調相關部門加快禾甫水圳小型公益專案的申報，向上級積極爭取資金，現正在加緊施工建設。
4、坳背村村部由於風吹日晒，村部外牆已經斑駁不堪，我局“三送”幹部瞭解情況後，積極向上反應並協助鄉村兩級做好村部靚化整治，並重新更換了新的宣傳欄。
5、XX月旬，在瞭解到坳背村禾甫國小新來的兩名特崗教師，但無法解決其住房和浴室問題，“三送”工作組迅速與陽埠中心國小、縣教育局及村建辦溝通協調，將禾甫國小校舍改造列入了XX年全縣鄉鎮中國小校舍改造計劃，力爭年底完工。
三、密切群眾，開展有益群眾的活動
通過開展春節慰問、“夏季送清涼活動”，進一步拉近與群眾的距離，讓群眾得實惠;通過開展、“三八婦女節”和“五一勞動節”法律宣傳活動，讓群眾受到教育，增強維權意識;通過開展“六一”勵志教育活動、“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動，讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關懷;通過開展教師節慰問活動，進一步密切黨群幹群關係。
四、服務群眾，積極宣傳法律、政策及有關會議精神
1、結合我局職能特點，以“三八婦女節”、“五一勞動節”為契機，開展法律宣講活動，通過發放勞動法律法規資料、入戶宣傳、組織培訓等形式，向群眾宣傳《勞動合同法》、勞動法律法規等知識，提高群眾法律維權意識，切實維護群眾合法權益。
2、坳背村“三送”工作組根據當地實情，通過發放宣傳單、製作宣傳展板等形式，進一步宣傳《國務院關於支援原南等中央蘇區振興發展若干意見》。
3、XX月旬，我局全體“三送”幹部下鄉全覆蓋，走訪群眾的同時，積極宣傳廉政建設社會評價民意調查工作，併發放宣傳單300餘份。
五、民生為本，積極協助做好危舊土坯房改造
通過入戶調查、現場調查等方式，摸清全鄉土坯房總數、有建房意願的農戶數、有建房意願的貧困戶、建房型別、現存問題等等。截止目前，坳背村危舊土坯房改造XX年度任務數新建34戶，拆舊建新18戶，拆除空心房51戶，維修加固13戶;截止八月，已新建25戶，拆舊建新12戶，拆除空心房30戶，維修加固10戶。
六、統籌協調，協助做好其他工作
1、協助做好春耕備耕工作。XX月，我局“三送”幹部積極組織群眾並協助做好村水渠、水圳、山塘等農田灌溉設施進行清理修繕，與相關單位協調，保證農資及時供應，充分做好春耕備耕各項準備工作。
2、做好防汛排查工作。由於連續強降雨，根據上級有關要求，我局“三送”工作組到崗到位，密切關注天氣變化，會同村幹部，切實加強與群眾的聯絡，本著“不漏一戶、不漏一人”原則對具有安全隱患的水庫、水塘以及土坯房進行不定時排查，通過排查，兩棟危舊土坯房倒塌，安全轉移群眾兩戶，確保人民群眾生命財產安全。
3、加大矛盾糾紛排查力度。“三送”工作組通過走訪，積極協助鄉、村組排查所駐村不穩定因素，認真梳理，建立臺賬，做到情況明、底數清。
4、加大矛盾糾紛調處力度。通過走訪，瞭解情況，協助做好信訪維穩工作，調處矛盾糾紛，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
今年來，我局緊緊圍繞服務中心工作，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真落實機關黨建各項工作任務，著力打造“學習型、創新型、服務型”黨組織，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷築強基層堡壘，積極爭創一流業績。
一、加強黨組織建設，落實黨建工作責任制
我局高度重視黨建工作，成立了機關黨建工作領導小組，堅持把黨建工作擺在重要位置，列入重要議事日程，放到全域性工作中去認識、去把握、去謀劃，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。全年召開黨建工作會議9次，安排部署各項工作。制定了《XX市人社局20xx年黨建工作要點》，指導全年黨建工作的開展，各支部結合實際制定了年度工作計劃。制定了《黨建工作目標管理考核細則》，對支部建設、黨員教育管理、發展黨員工作、精神文明建立工作、黨建帶工建、團建工作和黨內宣傳等項工作進行了細化評分。黨總支同各黨支部簽訂了《黨建工作目標責任書》，明確黨建工作職責，將工作目標進行分解;各黨支部同黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》，形成了黨總支書記帶頭抓、領導班子成員分工抓、機關黨組織具體抓、黨員幹部共同抓的黨建工作機制，使黨建工作得到有效落實。建立了領導班子成員黨建工作聯絡點，領導班子成員定期聽取各黨支部黨建工作彙報，各科室工作進展情況，協調解決工作中存在的問題，全年到聯絡點指導工作25次。及時增補了黨總支委員、機關黨支部委員，做到黨組織領導班子健全、結構合理、分工明確、責任落實，黨組織的核心作用得到了充分發揮。
二、加強思想建設，促進黨員幹部政治覺悟和思想素質提高
按照建立學習型黨組織的要求，堅持落實黨員幹部理論學習制度、領導幹部帶頭學習制度和學習任務，制定了《20xx年理論學習計劃》，規定了學習主要內容，明確了學習方式和學習要求，採取集中學習、專題討論、上黨課、觀看電教片、撰寫讀書筆記及心得體會等多種方式，組織開展了學習地委委員(擴大)會議、市委六屆四次全委(擴大)會議、全國“兩會”精神等;組織學習了社會主義核心價值體系，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、中華傳統美德、個人品德教育;深入學習黨的群眾路線和黨風廉政建設理論，編印了《黨的群眾路線實踐活動知識讀本》，觀看了電影《楊善洲》、《焦裕祿》，警示教育片《“四風”之害》。全年，組織集中學習26次。通過多種形式的學習教育活動，促進了我局黨員幹部的政治思想素質的不斷提升。
三、堅持夯實基礎，黨建工作科學化、規範化水平不斷提升
(一)切實加強黨的制度建設。先後制訂完善了黨總支議事規則、民主生活會制度、“三會一課”制度、黨務公開制度等，機關黨建工作實現了有章可循，照章管理。
(二)嚴格落實民主集中制原則。按照《黨章》要求，堅持重大問題集體協商制度，在幹部考核、調動、任免、獎懲和評先選優等方面，充分發揚民主研究決定問題，積極調動黨員幹部參與重大決策的積極性、主動性，增強民主團結氛圍，認真落實了黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，切實保障了黨員的主體地位和民主權利。
(三)做好黨費收繳。根據黨費收繳標準，結合黨員工資變化情況，重新核定了每個黨員每月應繳黨費數額，嚴格按規定、按標準收繳了全年黨費11278。4，並對黨員上繳黨費情況進行了公示。
(四)堅持“三會一課”制度。按期召開委支部委員會、黨員大會，傳達貫徹落實上級決策和會議精神，研究部署工作安排。全年，局黨總支、各黨支部召開支委會24次、黨員大會19次。組織開展書記上黨課活動，邀請地委黨校高階講師以《加強學習型黨組織建設，提高黨員幹部學習力，推進群眾路線教育實踐活動》為題，給全域性黨員幹部上了一堂輔導黨課。局領導分別以學習焦裕祿精神、推進群眾路線教育實踐活動、維護黨的政治紀律為題作輔導黨課，各黨支部書記給所在支部黨員上輔導黨課。全年，黨總支、各黨支部上黨課7堂。
(五)做好發展黨員工作。制定了《20xx年發展黨員指導計劃》，指導各支部做好發展黨員工作。各支部按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，本著積極慎重的發展原則，嚴格發展黨員程式，審查發展物件，實行票決制、公示制。今年，發展新黨員3名，預備黨員轉正4名，確定入黨積極分子4名，選派5人蔘加了入黨積極分子培訓班。
(六)落實黨組織書記述職制度。召開了黨組織書記履行黨建工作責任述職會，局黨總支書記、各黨支部書記就上半年和全年履行黨建工作責任進行述職，接受黨員滿意度測評。
(七)抓好黨組織、黨員承諾活動。年初，各黨支部、每名黨員結合工作或自身實際制定了具體承諾事項，黨總支對各黨支部、黨支部對黨員承諾事項進行一一考核，確保了承諾事項落到實處。
(八)召開組織生活會，民主評議黨員。各支部以政治堅強和聚焦“四風”召開了組織生活會，各支部書記、支委委員、黨員深入開展批評和自我批評，查問題、做整改、做承諾。組織黨員開展了民主評議活動，圍繞政治堅強、聯絡服務群眾、履行崗位職責和黨員義務進行測評，評選出優秀黨員15名，合格黨員38名，不定等次3名。
(九)加強督促檢查。今年8月，局黨總支對各黨支部工作開展情況進行了檢查，通報了檢查結果。針對存在的問題，各黨支部制定了整改提高晉位升級工作方案，提出了具體的整改措施，明確了責任人和整改期限，確保整改提高工作取得實效。
四、豐富活動載體，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我局切實按照市委的統一要求和部署，在市委第一督導組精心指導下，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，緊密結合工作實際，紮實推進教育實踐活動。
一是堅持把認真精神貫穿始終。認真抓學習教育、徵求意見。組織開展專題學習活動，邀請地委黨校講師上作風建設專題黨課，局領導上輔導黨課3堂。堅持在活動的各個階段真聽意見、聽真意見，發放徵求意見函200餘份，召開座談會8場。以多種方式查找個人、班子存在的政治上不夠堅強和“四風”方面問題。班子成員認真撰寫對照檢查材料，多次修改都。對照問題逐一研究整改意見，列出問題清單和提出整改措施。
二是堅持把領導帶頭貫穿始終。局領導班子帶頭抓好學習教育，帶頭徵求意見，帶頭查擺問題、梳理問題、剖析問題，親自撰寫和反覆修改對照檢查材料;帶頭開展批評和自我批評，用了一整天時間召開專題民主生活會，以整風精神開展批評與自我批評，自我批評不遮不掩，相互批評直截了當，民主生活會開出了“紅紅臉、出出汗”的效果;帶頭聚焦政治堅強和“四風”問題進行做整改、做承諾。全程參加指導聯絡支部的專題組織生活會等，以點帶面推進活動深入開展。
三是堅持把解決問題貫穿始終。注重邊學邊改，進一步解決了“四風”方面存在的突出問題。紮實開展了視窗單位轉變作風專項治理，“送崗位、送政策、送服務”等活動。組織開展基層骨幹長期抽調機關部門工作整治工作，清理教育系統在編不在崗教師188人。理超標辦公用房，組織開展領導幹部收受“紅包”及購物卡專項整治工作，領導幹部及親屬違規經商辦企業問題專項清理工作，整治“門難進、臉難看、事難辦”突出問題等工作。嚴格公務接待，加強公車管理，壓縮“三公經費”。
四是堅持把開門搞活動貫穿始終。徵求了群眾對局領導班子對照檢查材料的意見，確保問題查擺準、原因分析透、整改方向明;通過個別談話、召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見與建議，經梳理後形成整改意見。
五是堅持把一崗雙責貫穿始終。局領導班子認真履行職責，把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務來抓，先後召開教育實踐活動的動員會、推進會、通報會，有序推進了各個階段工作。在局領導班子的統一組織下，各黨支部組織各科室、局屬各單位黨員幹部職工以極大的政治熱情參與教育實踐活動，認真開展學習教育，多形式徵求意見，深刻查擺“四風”問題，特別是結合自身實際制定整改措施，辦成了不少為民實事，有力地促進了全域性教育實踐活動的深入，擴大了活動的影響力。
六是堅持把推動工作貫穿始終。在全體黨員幹部職工的共同努力和廣大幹部群眾的幫助下，局群眾路線教育實踐活動取得了明顯成效。幹部職工的理想信念進一步增強;“四風”方面存在的突出問題得到有效解決;工作作風進一步改進;各項制度更加科學完善;各項重點工作再上新臺階。
(二)紮實開展在職黨員進社群活動。成立了與天北社群結對共建領導小組，制定了《市人社局開展在職黨員進社群活動實施方案》，與社群簽訂共建協議書。局領導班子成員多次深入社群對接工作，47名在職黨員完成了進社群報到工作，簽訂進社群承諾書，每名黨員確定了3戶聯絡群眾，作出具體承諾事項。春節、七一期間，購買了米、面、油，走訪慰問16戶困難黨員、群眾，價值5200元。選派黨員參加了社群組織開展的社群環境衛生整治、道德講堂、社群群眾路線動員會等活動。積極參與社群穩定工作，組織40名黨員到社群各居民點發放平安建設知識宣傳單，審驗平安家庭證書。帶領市農機推廣站、市動檢站、XX區派出所負責人多次對接共建工作，協商具體事宜，並邀請社群書記就如何做好社群工作同我局黨員幹部進行了座談交流。
20__年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領導下，圍繞“民生為本，人才優先”的工作主線，堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大幹部職工積極性和促進全縣改革發展穩定的大局之中。理清工作思路，創新工作機制，認真履行部門職能，不斷深化幹部人事制度改革，切實加強專業技術人員隊伍管理，大膽創新用人機制和人才培養機制，努力推進了人才引進、社會保險、勞務輸出、就業和再就業工作，紮實有效開展了勞動監察和勞動執法工作，為順利完成年初預定目標任務，實現“十二五”期間各項事業的良好開端奠定了基礎。
一、創新思路，搶抓機遇，各項工作穩步推進
(一)加大培訓和轉移力度，就業服務工作開局喜人。
堅持城鄉統籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業創業並舉的思路，以提高就業能力為前提，維權服務為保障，轉移就業為目的，把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓，逐步做大做強了勞務經濟，拓寬了農民增收渠道，就業工作走在了全市先列。
一是搞好就業困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業援助月”活動。活動期間：全縣共登記認定的未就業困難人員19 人;摸清已就業未享受政策的就業困難人員19人;組織專場招聘會3場;幫助就業困難人員實現就業128人，其中企業吸納就業67人、公益崗位就業5人、高校畢業就業54人、殘疾就業困難人員就業2人。
二是充分發揮就業平臺作用。全面落實對城鄉求職人員提供免費政策資訊諮詢、職業指導和職業介紹的扶持政策。抓住春節前後農民工大量返鄉及外出的有利時機，出動工作人員，免費發放《外出務工須知》、維權手冊和用工資訊10000多份。組織舉辦“民營企業招聘周”活動一次，為農民工提供了50個工種近20__個就業崗位，有1000餘名農民工就近找到了合適的就業崗位。
3月至5月，我局派有關人員分別參加了我市組織的“20__春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工資訊400餘條。4月中旬為落戶__的巨集昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業召開專場招聘會，300餘人應聘了40餘個崗位，招聘成功率85%。
上半年農村勞動力轉移全縣穩定在外91310人，其中省外37852人。城鎮新增就業人數 1920人，下崗失業人員再就業1643人，其中就業困難物件再就業450人，城鎮登記失業率為4.2 %。為解決在外務工人員後顧之憂，局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉鎮看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶，切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業訓練中心和其他定點職業培訓機構全面落實了對就業困難物件提供免費就業再就業培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需，針對農村大齡人員就業難，組織了開展了20__年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”，培訓農村勞動力80餘人，年底全部就業與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業促就業工作機制。扶持下崗失業人員自主創業，鼓勵高校畢業生面向基層創業，引導外出務工人員回鄉創業。抓好創業培訓的組織實施、教師培訓等工作，不斷拓展“SYB”培訓專案，打造創業培訓品牌。今年5月23日，我局又組織了一期“SYB”創業培訓，由創業指導中心實行全程管理和服務。創業培訓263 人，帶動就業近千人。
四是充分發揮失業保險調穩作用。加大力度做好失業保險擴面工作，採取各種措施，繼續宣傳失業保險政策法規，增強單位和個人失業保險意識，提高參保繳費積極性。積極開展失業保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業保險新增擴面參保頁 頁 216 人，佔年計劃目標的54%;累計徵收失業保險費128.5萬元，為維護社會穩定，推進企業改革作出了貢獻。
(二)做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩步推進。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位
，社會保險政策的執行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性迴圈、科學有序的發展軌道。
一是企事業基本養老保險面穩中有增。(1)政府各項指標完成良好。截止6月底，各類企業擴面淨增參保人數760人，參保覆蓋人數達到15886人，核定申報額1354萬元，徵收基金1773萬元，按時足額發放3792名離退休人員養老保險待遇3375.4萬元。機關事業養老保險，參保職工覆蓋人數達到3485人，其中在職人員2375人，離退休人員1110人，基金徵繳穩中有升，上半年徵繳淡季共徵收基金765萬元，按時足額發放養老保險待遇1332.1萬元。(2)及時調整20__年企業退休、退職人員養老金待遇。按照省、市人力資源和社會保障及財政部門《關於20__年調整企業退休人員基本養老金工作的通知》檔案精神要求，對3707人調待，月人均調整增加養老金 155.47元，略高於全省月人均調整 154 元的標準。(3)企業養老保險基礎資訊資料整合順利推進。按照《河北省人民政府關於建立企業職工基本養老保險省級統籌的實施意見》精神要求補錄登記了企業養老保險在職、離退休人員基礎資料資訊40餘萬條。為實現企業養老保險全國性統籌奠定了堅實基礎。及時對4900多名離退休人員基本資訊進行更新，每年一次的離退休人員領取養老保險待遇資格認證工作已於6月1日展開，截至6月底已經完成認證任務的40%。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳，進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金徵繳、財務軟體及待遇審批等基礎資訊。按照省座談會要求和市《關於企業“老工傷”人員納入工傷保險統籌有關問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統籌進行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數達到8901人，徵收基金70萬元，支付待遇7.1萬元，參加市級統籌後支出戶餘額20.4萬元。
三是生育保險有新結餘。截止6月底，生育保險參保職工3000人，徵收基金1.4萬元，上半年結餘基金78.3萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣，進一步改善我縣廣大農民群眾和城鎮居民生活狀況，我們積極向縣委、縣政府主要領導請示彙報，並數次赴省廳、市局爭跑試點縣資格，同時提前對我縣農民和城鎮居民生產生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群範圍等進行了全面細緻的摸底調查，對參保資金需求進行了詳細測算，形成了較為翔實的基礎資料和申請材料，於今年5月完成了上報工作，為全縣農民、城鎮居民參加養老保險創造了基礎條件。我縣在全市20__年上報的6個試點縣區中名列第三位，實現了列為國家新型社會養老保險第三批試點縣的目標，新型社會養老保險工作於7月份全面啟動。
(三)進一步完善機構，醫療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策，進一步改善醫保服務和管理，經縣委、縣政府研究決定於3月19日正式成立__縣醫療保險事業管理局併為該局配備了人員、裝置、確定了地點、逐步健全機構，確保醫保工作穩步推進。
一是規範醫保服務行為。5月3日起，正式展開城鎮基本醫療保險定點醫療機構、零售藥店資格申報稽核工作。我局受理並負責日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規章制度、微機管理、裝置配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫療保險要求相適應的內部管理制度;建立了和縣醫保局中心網路相配套的計算機管理系統;設定了醫保專門機構並配備了專(兼)職管理人員。以定點醫院為重點進行了履行醫保協議情況的專項稽查，對發現的問題下達了整改通知書。取消友誼醫院定點醫院、定點門診資格;取消華佗__建設街店定點零售藥店資格。確定了40家醫保定點資格單位，其中定點醫院6家，門診4家，零售藥店達30家，基本滿足了城鎮參保人員的就醫購藥需求。
二是醫保擴面工作進展順利。20__年參保居民26006人，參保率為80.3%。全年共徵收居民醫保基金554.2萬元，其中徵收居民個人繳納醫保基金105.8萬元，爭取到縣級配套基金125.1萬元，中央、省配套基金323.3萬元。截止5月底共支出醫保費207.17萬元。
1至5月職工正常繳費單位266個，參保人數16250人，其中在職職工11955人，退休職工4295人，參保率達到79.2%。醫保費共計收入892.24萬元，其中統籌金收入454.72萬元，個人賬戶收入437.52萬元。共支出醫保費591.43萬元，其中統籌金支出302.51萬元，個人賬戶支出288.92萬元。
(四)積極探索，不斷規範人事工作。一是全縣行政、事業單位人員統計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網式統計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的資料資訊。
二是幹部考核和歸檔工作進一步規範。開展幹部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規範，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業單位職員年度考核登記表》《機關事業單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關(單位)工作人員年度考核登記表》，對優秀的以檔案形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃，完善公務員進入機制，細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業單位招聘計劃進行了彙總並於4月20日同招聘方案一併報市事業單位人事管理科，為全市統一招聘提供依據。制定了《人才交流管理辦法》《人事代理辦法》等制度，印製《人才登記表》《用人單位登記表》《人才代理申請表》《人事代理協議書》等表冊，紮實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“20__春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。於5月7日8日，組織全縣1400名大學生青年幹部召開培訓會。積極探索建立__縣人才市場網站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、__電視臺5個單位做好招聘報名和麵試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節兩節期間對企業34名軍轉幹部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉政策，並將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養老保險參保繳費手續。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業者身份辦理了參加企業基本養老保險，並按全省職工平均工資為基數繳納了基本養老保險費，原軍齡視同繳費年限，與參加基本養老保險的實際繳費年限合併計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養，促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作;完成全縣專業技術4000多名專業技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑑定的人員組織鑑定或認定並按規定辦理了相關手續。
六是工資福利事業改革不斷深化。(1)開展工資稽核和調整工作。從4月份開始，開展了機關公務員的級別工資滾動、事業單位的薪級工資普調工作。對涉及調資人員的工作及工資資訊進行了重新核實。落實事業單位績效工資制度，進一步清理各種津貼補貼，做好獎勵性績效工資的兌現工作，妥善解決好歷史遺留的問題。(2)及時辦理各類人員工資審批手續。為20__年分配、調動、考錄、招工、轉業退伍軍人等各類人員及時辦理工資審批手續;進一步完善企業工資分配製度、加強企業職工工資分配調控，完善工資指導線制度。(3)開展機關及事業單位工人技能等級考評工作。已完成組織報名和資格審查工作，其中技師204名、高階工222名、中級工61名、初級工37名，總計524名(已於1月18—25日進行公示)。組織了技師、高工應知應會(理論和實踐)的考試。
(五)多措並舉，積極構建和諧勞動關係。一是切實做好新形勢下的信訪工作。健全了信訪穩定機制，即目標責任、接訪(約訪)、下訪、整體協調聯動和領導包案機制;採取了提前介入預防、循序漸進化解、帶著感情工作等信訪穩定措施，促進了信訪問題的有效化解。上半年，共接待群眾來訪456人次，排查調處矛盾糾紛3件，妥善處理群體上訪案件1起，書面答覆、複查和複核信訪事項2件，按期辦結率100%。
二是加大規範用工法律法規的宣傳力度。5月上旬勞動監察、勞動人事仲裁、社保及就業相關機構協調聯動，走上街頭、深入到全縣建築業、製造業、採礦業、住宿和餐飲業、居民服務、服裝加工業，進行了8人聯合宣傳、執法活動。開展“春暖行動”，進行《勞動合同法》、《社會保險法》以及工傷、養老、醫保等政策要點的宣傳，發放宣傳資料20000份，簽訂勞動合同1000餘份。走訪26家用人單位，進行禁止使用童工的法律宣傳並分別於各用人單位簽訂了責任狀。
三是切實維護勞動者合法權益。組織開展了規範勞動力市場執法大檢查和以清欠民工工資為重點的執法大檢查，集中對民營企業和各建築施工單位進行了重點檢查，共檢查企業100多戶。接待農民工上訪案件43起，目前已解決16起，共為農民工追討“血汗錢”25萬餘元。有效地規範了勞動用工行為，維護了勞動關係的和諧穩定。
(六)創新方法，努力實現和諧拆遷。今年是新《徵收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務和挑戰。我局在人員少、任務重的情況下，成立了三個由骨幹力量組成的動遷領導小組，深入瞭解被拆遷戶實際情況，積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進行了耐心細緻的思想動員，講清當前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋說明，使他們認清當前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由牴觸到進一步瞭解，再到對動遷人員理解，最終支援拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
(七)多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領導下，積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經過全域性努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業養老保險200萬，就業專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學習，自身建設不斷加強
按照市委、縣委要求，紮實開展“三學習” 活動。活動開展以來，我局及時制定工作方案，成立組織機構，召開動員大會廣泛宣傳發動。製作了開展活動的標語，制定了學習計劃，全體黨員幹部進行了集中學習，每人都記錄了學習筆記，開闢了學習園地專欄，刊登了全體黨員幹部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員幹部思想觀念有了明顯轉變，在推動人社工作如何科學發展的一些重要問題上形成了共識，工作作風更加紮實，推進發展、難題的本領有了較大提升，人社系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領導小組，由局長兼任組長，全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議，細化了責任職責，設立了辦公地點，配套了辦公設施，實現了嚴要求，快部署，強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛軍同志為全系統幹部職工進行了宣講輔導，進一步強化了幹部職工服務群眾的意識。出臺了《__縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《__縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，根據縣群眾工作領導小組的要求又制定了《__縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《__縣人力資源和社會保障局關於完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程式，受到人民群眾廣泛讚譽。
三、正視實際，查詢不足，爭取把各項工作做得更好
(一)清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業能力不高，就業服務體系還不健全，職業培訓與產業發展不相適應，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農村社會保障、新型農保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立，構建和諧勞動關係的基礎還不紮實。自身建設還有較大差距，資訊化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視，下一步採取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和幹部隊伍建設。嚴要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰鬥力。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當地政府有關政策。進一步做好返鄉農民工創業指導工作。加強對農村勞動力轉移就業工作的指導，借鑑和學習其他地方的成功經驗，走產業化、集團化的路子，把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業培訓和創業培訓，提高培訓的針對性和有效性。繼續組織實施大、中專技校畢業生就業服務活動，促進就業再就業政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農民、城鎮居民參加新型農村和城鎮居民養老保險上。確保企事業單位5000餘名離退休人員8000多萬元養老金的按時足額發放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支援，把我縣列為新型農村和城鎮居民社會養老保險國家試點縣。
進一步完善、規範醫療保險各項管理制度。建立住院審批制度、建立醫保卡管理制度、醫保費用結算管理制度，完善定點醫療機構、零售藥店准入和退出制度完善醫保財務管理制度，試行建立醫保醫師資格管理制度，探索研究醫保網路管理全覆蓋，提高醫保管理的科學性和準確性。
深入持久地宣傳和執行國家的政策法規。結合地方實際，加大人才的引進力度。進一步規範各項審批程式及檔案管理工作。加大勞動保障監察執法力度。嚴格查處拖欠勞動者工資、收取押金和非法用工等違法行為，維護勞動者合法權益。加強日常監控，群眾監督，建立長效稽查、檢查機制，切實提升機關效能。
今年以來，人社局黨建工作，堅持以科學發展觀為統領，圍繞埇橋“四先目標”建設，緊扣“民生為本，人才優先”主題，以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的人社幹部職工隊伍為要旨，最大限度啟用支部引領人社事業服務經濟社會發展的創新能力，和廣大黨員擔當重任的創造力。現將一年來工作總結如下：
一、堅持創新務實，打造效能人社
密切聯絡新組建這一實際，創新工作思路，為發揮各個支部和黨員的原動力，局黨組班子成員和每個支部黨員“捆綁”加力，共謀發展---“重大決策在一起”、“破解發展難題在一起”、“急難險重任務突擊在一起”、“監督考核量化在一起”，有力推動了人社全面工作的快速發展。
(一)“兩項”民生工程圓滿收官。城鎮居民醫療保險實現全面覆蓋。全區城鎮居民醫保登記參保238007人，總計籌資5477.23萬元，完成年度目標任務的119%;農民工技能培訓紮實有效。全區農民工職業技能培訓完成7357人，完成全年任務的147%。開展技能鑑定8521人。同時創新引入社會監督機制，確保培訓補貼“精準”發放。“兩項”民生工程，高標準通過了省市人社部門兩級的完美驗收。
(二)城鄉統籌就業穩定增長。城鎮新增就業20890人，完成任務目標的242.9%;下崗失業人員再就業4520人，完成任務目標的107%;城鎮登記失業率4.3%;小額擔保貸款發放1500萬元，完成年度任務的100%;高校畢業生就業見習128人，完成全年任務的160%;培養新技師46人，完成任務的115%;再就業培訓人數607人;高階工培訓520人，完成130%;組織參加創業培訓465人。在外務工人員超過32萬，其中新增轉移農村富餘勞動力1.6萬人，完成全年任務的133%，為落實加快皖北地區發展政策，我局向產業轉移落戶企業“百麗鞋業”集團，組織輸送了3000名勞動用工。12月1日，國家人社部在湖南省桃園縣舉辦全國部分農村勞動力轉移就業示範縣工作座談會，我區被指定第一個在會上作了交流發言，經驗做法得到了與會領導和其他省市的充分肯定。
(三)基層平臺建設“深度升級”。我局按照區政府下發的《關於加強埇橋區基層就業和社會保障工作建設的實施方案》，重力夯實基層平臺建設。先後召開了鄉鎮基層平臺建設與街道社群平臺建設現場會。全區25個鄉鎮基層平臺建設，12個鄉鎮已實現標準化示範性建設。全區11個街道基層平臺建設，已有6個街道完成標準化示範性達標驗收。全區100個村、20個社群的勞動保障工作站標準化建設，正按照“高起點、高標準、高質量”的要求穩步推進。全區36個鄉鎮(街道)就業和社會保障事務所已實現統一使用城鄉居民社會養老保險管理系統、安徽省就失業登記證管理系統和城鎮居民醫療保險管理系統，其中安徽省就業失業登記證管理系統已延伸到社群。全區鄉鎮、街道平臺建設，更新了必要的辦公設施，完成了各種資訊資料歸檔工作，社保所業務覆蓋到就業指導、技能培訓、勞務輸出、社會保險、勞動者維權等各個方面。對促進全區人社工作“就業均等服務”，“保障功能延伸”，起到了連結傳遞作用。
(四)“城鄉居民社會養老保險試點”工作紮實推進。
20xx年11月23日，我區首先在全市啟動了新型農村社會養老保險試點。我局通過抓住宣傳發動和保費徵收兩個關鍵點整體帶動，使新農保基礎建設得到進一步完善、隊伍建設得到進一步加強、農保管理得到進一步規範。9月27日，我區又啟動城鎮居民社會養老保險試點工作。二者合稱“城鄉居民社會養老保險試點”。為做好試點工作，我局召開了多次專題會，落實責任，分解任務，確保城鎮居民養老保險試點工作健康執行。今年全區實現城鄉居民74.9萬人登記參保，參保率達90%，徵收保費9762.26萬元，為18.39萬老年人累計發放了基礎養老金1.44億元，養老金髮放率100%。城鄉居民社會養老保險在全市率先實現全覆蓋。
(五)社會保障體系不斷完善。以社會保險擴面徵繳為突破口，全面推進各項保險徵繳工作。一是基本養老保險再上新臺階。20xx年度全區基本養老保險參保單位489家，參保職工71654人(其中在職職工52700人，退休職工18954人)，完成年度任務的103.7%，徵收養老保險基金2.2737億元，完成全年任務的104。9%，支付養老金2.8784億元;二是失業保險再上新臺階。全區失業保險參保60023人，完成年度任務的100%，徵收失業保險952.17萬元，完成全年目標任務的130.4%;三是城鎮職工基本醫療保險再上新臺階。基本醫療保險參保64510人，完成任務的100%，基本醫療基金徵收10372萬元，完成全年目標任務的108%;四是工傷保險再上新臺階，工傷保險參保5.02萬人(其中農民工1.84萬人)，完成任務的102.4%，徵收工傷保險289萬元，完成年度任務的111%;五是生育保險參保3.32萬人，完成任務的110.7%，徵收生育保險參保145萬;六是被徵地農民養老保險長足進展，為2147名參加被徵地農民養老保險人員辦理參保登記、稽核上報，市規劃區內發放養老金376.2萬元，埇橋區規劃區內發放養老金14.8萬元，被徵地農民生活保障率達到100%;七是全區享受城鎮未參保集體企業退休人員生活保障人員155人，月發放生活保障金4.2萬，達到了應保盡保;八是退休職工社會化管理步入正軌。目前我區退休人員18945人，進入社群退休人員15085人，社會化管理服務率88.9%。
(六)人才建設步伐加快。
一是加大人才引進力度。認真落實省外專局(20xx)78號檔案精神，做好我區引智示範村灰古鎮八張村的試點工作，配合市人社局引智辦積極協調爭取省試點資金三萬元，開創農村引智工作的新局面。對20xx年服務期滿的5名“三支一扶”支教人員辦理了定崗手續，5月份按省廳、市區域性署，組織招募了20xx年度“三支一扶”高校畢業生20名。接收高校畢業生報到1569人，為240名人事代理人員辦理調動手續。全區已建大學生就業見習基地54家，449人蔘加就業見習，大學生留用率達90%。大學生就業見習基地建設，為埇橋引智聚才、“人才興區”提供了人才支撐和智力保障。人才事業投入資金147.65萬元。人力資源市場建設穩步推進，在借鑑先進地區的經驗基礎上，立足埇橋區實際，在原呵泉啤酒廠辦公樓建設了近600平方的人力資源市場，為人才引進搭起了對接橋。
二是完善公務員管理。根據省、市公務員主管部門的統一部署，由我局負責審查網上報考區直部門8個職位147名人員的資格;經市人社局批准，招錄8名公務員;全區組織2216名公務員參加電子政務考試，和28名鄉鎮基層公務員分三批參加全市縣域經濟培訓班;全年共稽核上報省、市、區表彰獎勵先進集體36個，先進個人43人。
三是深化事業單位人事制度改革。目前已有62個單位的崗位設定方案已經市局批覆，批覆崗位數19254個。全區崗位設定方案核准工作已完成95%。按照事業單位公開招聘程式，公開招聘了95名事業單位工作人員(含35名進入體檢環節的的新農合工作人員)，12月25日又組織2500多人蔘加事業單位公開招考筆試，擬招聘事業單位工作人員162人。
(七)勞動關係和信訪工作和諧穩定。20xx年受理勞動仲裁案件19件，結案19件，結案率100%。勞動合同備案登記5653份，集體合同備案161份。基層醫療衛生單位績效工資已全部稽核結束。全年勞動監察巡視用人單位550家，完成任務的110%。勞動保障書面年審126家，接待投訴292起，立案289件，結案289件，為5000餘名勞動者追回工資400餘萬元，徵收建築領域農民工工資保障金400萬元。勞動保障監察“兩網化”建設已組建成鄉鎮(街道)中隊，下一步將在全區319個行政村和43個社群建立勞動監察工作站，形成三級網格。今年以來，我局對勞動保障信訪工作倍加重視，局班子會多次研究信訪工作，層層建立了一把手負責制和領導包案制，長期堅持局領導工作日值班接訪制。在全系統開了重信重訪專項治理工作，認真排查信訪突出問題，並實行領導包案制。對久拖未決的信訪難題，逐一研究分析，妥善解決。今年信訪辦共接待(收)各類信訪案件63件，其中涉及勞動監察11件、養老29件、醫保7件、人事5件、其他6件，已全部辦結，辦結率100%。針對信訪維穩工作的特殊性，結合本局信訪工作的實際情況，經局黨組研究決定，成立專門的信訪辦公室，抽派專人負責信訪工作的日常接待、交辦答覆、轉送上報，同時完善了局領導及各經辦機構負責人值班接待職工群眾來訪制度。認真做好軍轉幹部安置工作，20xx年安排計劃分配軍轉幹部1名。八一期間對全區企業軍轉幹部進行了慰問;4月份組織了全區230名企業軍轉幹部健康體檢;按省市電報精神，及時提高了退休人員困難生活補貼標準，對7名家庭生活困難的軍轉幹部進行了救助。並於6月23日召開了全區企業軍轉幹部座談會，通報了有關訴求情況的處理意見。目前全區企業軍轉幹部思想基本穩定。
(八)“講學習，強黨性”、崗位大練兵、“社會保險法”落實有力。《社會保險法》已於今年7月1日施行，為有效宣傳貫徹落實好《社會保險法》加快和諧社會保障體系建設。自今年7月份以來，我局成立了《社會保險法》貫徹落實工作推進領導小組，制定了專門工作方案，組織開展了報刊、電視、網路等媒體宣傳活動。並結合我局“四型”機關建設，緊貼“學法懂法用法，愛崗敬業奉獻”主題，開展了“三步曲”活動。
一是《社會保險法》和《黨建黨史》知識測試，10月底，全區人社系統324人全部參加考試，人均分數95.8分。
二是《社會保險法》“面對面”現場競答。11月25日，全區人社系統局機關、社保局、就業局、醫保中心、勞動監察大隊、農保所、街道代表隊、鄉鎮汴南代表隊、鄉鎮汴北代表隊9個參賽分隊，在我局五樓會議室，成功上演了一場熱烈生動活潑風趣的知識競技課。經過激烈角逐，就業局獲得一等獎，社保局、鄉鎮汴南隊獲得二等獎，其餘代表隊獲獎三等獎。
三是《社會保險法》演講比賽。12月15日，來自全區人社系統的8位選手，用充滿激情的語言，抒發了人社幹部職工，圍繞全面貫徹落實《社會保險法》，關心百姓民生，熱愛社保事業的情懷。經過精彩比拼，醫保中心的楊瑞芳獲得一等獎。農保所的李瑩瑩、就業局的吳濤獲得二等獎。社保局的高一瓊、局機關的吳愷、汴北代表隊的周曼玲、街道代表隊的曹純紅、汴南代表隊的張國璋獲得三等獎。在舉行“競答”和“演講”的同時，我局還邀請了區“創先爭優”、“四型”機關、“效能”辦等活動領導小組領導進行現場觀摩指導，深化了學習效果。
(九)“書記帶頭大走訪活動”開展紮實有效。我局在大走訪活動中始終堅持把解決群眾現實利益放在第一位。對大走訪活動中發現的熱、難點問題進行歸納整理，建立臺賬，能解決的明確專人解決，一時難解決的做好解釋宣傳工作，明確時間節點，逐步解決，並堅持做到“老黨員困難群眾留守兒童必訪”、“局離退休幹部職工必訪”、“局下派幹部和下崗特困職工必訪”。認真落實市區《關於加快推進和諧社群建設的意見》，深入開展城鄉基層黨組織結對共建工作。10月27日，局黨組書記局長李再勝、局黨組副書記周維民，來到苗庵鄉留守兒童活動室進行看望，送去慰問金5000元，電腦一臺。元旦前夕，走訪慰問了局下派幹部和下崗特困職工，共送去慰問金3000元。截至目前，我局累計走訪戶數已達到400餘戶，走訪企業20餘個;發放徵集意見表600餘份;發放惠民政策宣傳單1000餘份;記載民情日記400餘篇，收集意見建議32條，經歸納梳理建立民情臺賬10餘份;解決問題56件;調研報告10篇;結對幫扶困難群眾12戶28人，落實各類慰問幫扶資金1萬餘元。
二、推行黨務政務公開，打造陽光人社
(一)強化組織領導，狠抓措施落實。在新局組建之後，及時調整了政務公開領導小組，將政務公開工作納入重要議事日程。二是落實工作方案。制定了《關於印發埇橋區人社局政務公開相關制度的通知》，詳細列出了政務公開的總體要求、基本原則、目標任務和方法步驟等。
(二)完善工作制度，提高服務水平。
一是完善了資訊公開制度。不斷拓展和深化黨務政務公開內容，做到政務資訊公開及時透明。
二是完善了考核監督制度。將政務公開工作納入年度整體考核中。
三是進一步完善了工作管理制度。開展“黨員示範崗”、“黨員示範視窗”等活動，公開了投訴舉報電話，廣泛接受社會監督。
(三)多措並舉，把政務公開落到實處。
一是利用服務視窗公開。重新規範了各視窗辦事流程，使辦事視窗設定更加合理，群眾辦事更加方便。
二是利用網站進行公開。利用人社先鋒網站，公開人社辦事指南，人才報考招聘工作等。
三是通過召開會議和座談會等其他形式活動進行公開。結合人社工作實際，通過就業援助活動進社群、城鄉居民社會養老保險試點啟動儀式、養老金髮放儀式等活動，及基層就業和社會保障平臺建設等會議，公開部門重要工作資訊。我局還通過召開“黨員座談會”、“基層就業和社會保障平臺工作人員”座談會、農民工返鄉創業座談會、賢內助座談會、離退休老幹部座談會，向他們通報我局全面工作建設情況，並徵求他們的意見和建議。12月28日，我局通過舉辦“人社之春”聯歡晚會，邀請了各界代表，在歡樂輕鬆活潑的氛圍中，展現了我局激情向上、實力自信、活力迸發的精神風貌。
四是開展惠民政策宣傳諮詢活動進行公開。通過開展民生工程宣傳，城鄉居民社會養老保險政策宣傳，走進校園、走進社群、走進農村、走進企業，把開展政策法律法規諮詢活動作為政務公開的一種新形式，充分利用《社會保險法》、新《工傷保險條例》等新法規出臺宣傳活動的大好時機，積極宣傳。
五是依託基層勞動保障平臺建設進行政務公開。嚴格要求基層勞動保障平臺做到政務上牆。在全區基層平臺推行“五個五統一”模式，即：統一勞動保障工作五種宣傳;統一五項制度;統一五項流程;統一五個臺帳;統一五個席卡。通過推行“五五統一模式”，政務公開依託街道社群勞動保障平臺打開了廣度，透明瞭深度。
三、牢記以人為本，打造服務人社
我局先後制訂並出臺了《工作效能考核辦法》、《首問責任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保業務資訊系統進行全面升級，完善“五費合徵”。一次性辦理五項社會保險的統一登記，真正做到“一門管理、一站辦結、一口收費”。
三是進一步注重服務規範，優化服務質量。要求全域性幹部職工特別是視窗崗位要自覺遵守效能建設“四條禁令”，同時推行親情服務，給視窗工作人員規定“十條親情用語”和“十條服務禁語”四是進一步注重服務的細節。同時，狠抓在職黨員進社群、雙向承諾制、群眾評議，深入開展“五個好”機關黨組織建立活動。我局確立了“細微之處見真情，服務之中樹形象”的理念。在硬體建設上努力營造溫馨舒適的辦事環境。讓“便民、利民、為民”逐步成為大家的自覺行動。
四、夯實廉政平臺，打造“和諧”人社
(一)加強黨員幹部思想教育，營造濃厚的廉政文化氛圍。局黨組把廉政教育、黨紀政紀教育納入中心組和幹部職工年度學習計劃。創新學習教育形式，舉辦“週五講堂”，開展“普通黨員上黨課”，邀請區紀委、區檢察院領導作“預防職務犯罪”專題講座，組織全域性幹部職工觀看“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪案例”教育片，豐富了廉政勤政教育、警示教育的形式，增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高了黨員幹部特別是黨員領導幹部的理想信念和廉潔從政意識。
(二)加強黨風廉政制度建設，健全預防腐敗長效機制。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實局黨組班子對黨風廉政建設的全面領導，“一把手”負總責，分管領導各負其責，實行“一崗雙責”的責任機制。局印發了《20xx年黨建黨風廉政建設工作安排》，簽訂局屬單位20xx年度黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政工作納入局目標責任體系，加大了黨風廉政建設工作在年度考核中所佔比重，使得黨風廉政建設同全域性工作緊密結合，促進了黨風廉政責任制度的落實。
二是加強專項資金的監管力度。按照區委辦公室《關於印發20xx年全區黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工的通知》精神，局制定了《加強20xx年社會保險基金和其他專項資金監管的實施方案》。從3月份起，分階段對20xx年度就業專項資金、城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險基金進行專項檢查。聯合區審計局對醫療保險基金進行監督檢查。對資金執行和使用情況進行定期檢查，加強對社保資金日常收繳、支出的重點監控，保證資金安全有效使用。
(三)加強政策法規知識學習，自身建設不斷加強。
把人事、勞動保障法規政策列入每週三週學習的重要內容，積極開展政策法規大課堂活動，由局領導班子成員和各業務股長授課，局全體人員參加，全面提升幹部職工隊伍的法制素質。先後有重點、有組織地學習了《公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政複議法實施條例》、《工傷保險條例》、《勞動合同法實施條例》，黨的xx屆五中全會、中紀委六次全會精神，學習新修訂的《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等等法律法規。7-12月份，先後選送12名業務骨幹參加省人社廳組織的勞動法規業務培訓，11月11-17日，局在農民工創業園培訓中心組織了全區人社系統基層就業和社會保障工作平臺工作人員業務大培訓，受培195人。這些舉動，為規範人社系統依法行政、廉潔行政打實了根基。
當我們前進的腳步就要跨入20xx年，回首過往歲月，頗有感慨，黨建工作是一個單位永葆蓬勃生機的有效動力，我區人社事業取得的成績也正印證了這一點。20xx年，我區榮獲“全國農村勞動力轉移就業示範縣(區)”稱號;我區被列為全國首批基層就業和社會保障服務建設試點縣(區);我區列為全國第二批新農保試點縣(區);區勞動監察大隊獲得“全國人社系統優質服務視窗單位”、區就業服務中心獲市五屆文明優秀服務視窗先進單位。今年10月10日--20日，局黨組書記局長李再勝，作為全國人社系統“為民服務創先爭優先進事蹟”報告團6人成員之一，也是我省唯一的一名，在全國巡講報告，並受到人力資源社會保障部黨組書記、部長、部創先爭優活動領導小組組長尹蔚民親切接見，他的先進事蹟被各大不同媒體轉載頌揚;我區新農保、社保、醫保、就業、勞動監察、農民工返鄉創業、高校畢業生見習、民生工程等工作，多次受到省、市、區的表彰和肯定;黨建、黨風廉政、創先爭優、“四型”機關及效能建設、計劃生育、老幹部工作、關心下一代、精神文明建立等工作，多次受到區委區政府通報表彰;中國勞動保障報、安徽先鋒網、宿州電視臺、拂曉報、區宣傳媒體以及省內外其他不同網路媒體，多次宣傳報道我區人社工作，對我區人社工作給予了充分肯定。
新的一年，人社工作將會更加任重道遠，人社系統全體幹部職工將圍繞埇橋經濟建設中心，在局黨組的堅強領導下，著重突出“民生為本，人才優先”工作主線，不斷強化服務意識，完善工作機制，加強目標管理，以更加紮實的工作作風，更加有力的工作措施，不斷把埇橋人社工作推向前進，為建設實力埇橋、和諧埇橋、活力埇橋、魅力埇橋做出新的更大貢獻。
我局“三送”活動下派幹部駐村工作已近三年，三年來，我局高度重視，及早進行謀劃、部署，制定實施方案，把“三送”工作作為人社系統服務中心、服務大局的一項重要工作，將“三送”工作作為密切聯絡群眾的一項重要途徑，定期研究“三送”工作，在人員、經費、機制等方面給予保障，確保“三送”活動的強力推進。按照市、縣的部署和要求，我局“三送”工作組以幹部受教育，群眾得實惠，社會更和諧為目標，結合黨的群眾路線教育活動，積極發揮自身優勢、豐富活動載體、創新工作舉措，“三送”活動取得了明顯成效，得到了駐點村群眾的認可和讚揚，201x年被評為縣十佳“三送”工作組，現就三年來的工作總結如下：
一、“三送”工作的主要做法
我局“三送”工作組嚴格遵守市、縣的相關要求，努力學習新形勢下農村工作的新知識新方法，主動轉變角色，積極融入到村幹部和群眾中去，在政策宣傳、溫暖關愛、服務群眾、爭資爭項等方面作了大量的工作。
1、突出宣傳主題，把黨的政策傳遍到千家萬戶。送政策是“三送”活動的一項重要內容。為了讓黨的政策及時有效地宣傳到千家萬戶，讓黨的政策家喻戶曉、深入人心，我局“三送”工作組著重在突出活動主題，豐富宣傳形式上下功夫。我們按照市委“三送”工作安排，精心策劃活動主題，先後開展了“三送”政策、兩會精神、惠農政策、土坯房改造相關政策、“振興南等原中央蘇區的若干意見”、精神和廉政建設社會評價民意調查等相關政策、檔案、會議宣傳，並採取集中座談、上門宣講、發放圖文並茂資料等群眾喜聞樂見的形式，讓群眾在輕鬆愉悅的氛圍中接受理解黨的方針政策。還結合我局職能特點，以“三八婦女節”、“五一勞動節”為契機，開展法律宣講活動，通過發放勞動法律法規資料、入戶宣傳、組織培訓等形式，向群眾宣傳《社會保險法》、《勞動合同法》等勞動法律法規知識，提高群眾法律維權意識，切實維護群眾合法權益。
2、突出專案建設，讓民心工程惠及千家萬戶。我局“三送”工作組著眼長遠，把加強基礎設施建設作為“三送”活動的一項重要工作來抓，通過對群眾反映的意見和建議進行梳理，把涉及全村公益事業、產業發展的問題列入公開承諾事項，把問題、措施、責任人和時限公開，同時主動請示彙報，爭取有關部門支援，確保公開事項辦結辦好。三年來，我局積極向上爭取資金專案，辦成了一批惠及廣大村民的實事。一是加強基礎設施建設。1、投入資金80多萬，對年久失修的官坡圳進行了重新修繕，新修了廣場水陂、老許屋橋樑、付坑水陂、禾甫水圳，修復了廣場水渠、修復加固付坑橋樑，覆蓋農田1000多畝，涉及農戶500多戶，極大解決農戶出行難的問題。2、改善村部辦公條件。村兩委辦公場所建好後，因資金問題一直沒有粉刷，不僅與當地的新農村要求不協調，也影響了兩委辦公樓的使用，我局及時籌集資金，對村委會辦公場所進行了圍牆新建、裝飾靚化，贈送了電腦、印表機，改善了村部的辦公條件，完善了服務功能。二是協助完成農網改造。局“三送”工作組瞭解到駐點村20xx年就列入農電改造計劃，但因種種原因至今未改造好，給駐點村的百姓生產生活帶來了很多不便，為此，工作組及時與縣電力公司協調，經過爭取，駐點村的農網改造專案於201x年8月份全部完工，共投入資金40多萬元。三是建立村社會保障服務站。201x年我局籌資近萬元，組建了坳背村就業和社會保障服務站，開通了管理作業系統，當地村民可就地辦理養老保險等社會保障事務。201x年該村農保業務辦理列全鄉第一名。四是村莊整治靚化。對禾甫組的村莊環境進行了整治靚化，並積極宣傳危舊土坯房改造相關政策，入戶調查摸底，主動協助做好危舊土坯房改造工作，改善村民居住條件。
3、助推產業發展。結合掛點村的實際，邀請相關專家對村裡的產業發展規劃進行指導，確定了以發展花生、甜葉菊、小辣椒、生豬養殖、立體養殖為農業主導產業的產業發展規劃。協助成立了“陽埠鄉坳背村旺菊甜葉菊合作社”。以合作社為平臺，積極開展甜葉菊實用技術培訓，為甜葉菊種植資金困難戶協調種苗和肥料資金的幫扶;協助富春臍橙基地業主辦理好了果園證，為基地經營創造了更好的條件;送科技下鄉，與科協舉辦生豬養殖培訓班，為養殖戶提供生豬飼養技術，逐步推廣科學養豬模式，切實提高生豬養殖技術水平，促進生豬生產的可持續發展。
4、突出活動實效，讓黨的關懷溫暖千家萬戶。我局“三送”工作組，充分發揮自身優勢，動員和發動社會各界的力量，助推“三送”活動上新臺階。標新立異，開展夏季送清涼活動，投入資金1.1825萬元，為聯絡戶送去電風扇，涉及農戶215戶;通過開展春節慰問，進一步拉近與群眾的距離，讓群眾得實惠;通過開展“三八婦女節”和“五一勞動節”法律宣傳活動，並積極宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》和《勞動保障法》等法律知識，讓群眾受到教育，增強維權意識;通過開展“六一”勵志教育活動，為該校學生送去20xx餘元學習文具，鼓勵他們好好學習，為實現“中國夢”而努力奮鬥，開展“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動，讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關懷;通過開展教師節慰問活動，進一步密切黨群幹群關係。
5、突出信訪維穩，讓和諧春風吹進千家萬戶。開展矛盾糾紛排查，構建和諧村莊是“三送”工作組的一大職責，為此，我局“三送”工作組在活動開展過程中，積極開展“矛盾糾紛大排查”活動，及時瞭解群眾關心的熱點、難點問題，重點排查群眾在婚姻家庭、農村鄰里、農村土地、民事債務等糾紛，對排查出來的矛盾糾紛全部登記成冊，落實責任單位和責任人，並限期解決，切實做到“排查、化解、穩定”三到位。特別是敏感時期，將矛盾化解工作擺在“三送”工作的重要位置，及時走訪群眾，變百姓上訪為主動下訪，變事後解決為事先預防，使矛盾解決於萌芽，化解在基層，掛點村的矛盾糾紛不出村就得到了很好的解決。
二、“三送”工作中存在的問題
“三送”活動開展三年來，我局充分發揮自身工作優勢，加強溝通，積極協調，努力積極爭取市、縣有關部門的支援，做到了“規定動作保質保量”、“自選動作特色鮮明”，“三送”工作得到了縣、鄉和駐點村的好評，當然，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足，如：由於當前農村青壯年勞動力大多外出務工，導致空巢家庭較多，這部分家庭融入“三送”工作的積極性不高;由於有的“三送”幹部深入農戶不多，宣傳不夠到位，導致有的群眾對“三送”工作不理解，甚至產生誤解。“三送”工作雖然讓廣大村民得到了實惠，但要在更加長遠上推進整個村莊發展，加強基礎設施建設，還存在著人、財、物方面的制約等等。
三、“三送”工作中得到的幾點啟示
1、開展“三送”工作要牢固樹立群眾利益無小事的理念。《關心群眾生活，注意工作方法》是毛澤東同志1934年在紅都瑞金提出的著名論斷，鄧小平提出“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”的判斷標準，提出“立黨為公、執政為民”，從提出“以人為本、執政為民”到提出為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，92年來，時代在變，環境在變，任務在變，我們黨密切聯絡群眾的優良作風沒有變。當前，全市開展的“三送”工作，就是要求“三送”幹部堅持走群眾路線，牢固樹立群眾利益無小事的理念。做到深入一線訪民情、解民憂，著力解決好民生實事問題，把政績寫在關心群眾疾苦、真心為民辦事的具體行動上。要視群眾為“家人”，視群眾反映的問題為“家事”，視群眾期待為“家計”，視群眾工作為“家業”，只有得到群眾的支援和擁護，我們的事業才能無往而不勝。
2、開展“三送”工作要充分尊重人民群眾的首創精神。人民群眾是歷史的創造者，是真正的英雄，是推動社會發展的根本力量。毛澤東同志曾教育全黨“人民，只有人民，才是歷史的創造者”。歷史也充分證明，人民群眾是實踐和認識的主體，是物質財富和精神財富的創造者，是社會發展的決定性力量和真正動力。當前，開展“三送“工作，就是要充分尊重人民群眾的首創精神，緊緊依靠人民，從人民群眾中汲取無窮無盡的精神和智慧。始終堅持“問政於民”、“問計於民”、“問需於民”。學會用群眾的語言做好群眾工作。就是要善於把“官方語言”變成“群眾語言”，與群眾說話要說得上去，做群眾思想工作要做得下來，群眾的意見要聽得進去，充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性，更好地凝聚民心民智民力抓發展。
3、開展“三送”工作要自覺遵守黨的群眾工作紀律。人過留名，雁過留聲。建黨92年來的實踐證明，黨的紀律是黨的生命線，是推進工作落實的保障線。無論時代怎麼變，嚴肅黨的紀律這一光榮傳統不能丟、這一政治本色不能變。自覺遵守黨的群眾工作紀律，就是要嚴格遵守黨風廉政建設的各項規章制度，在各種考驗面前守得住、穩得住、耐得住，始終保持一股清風，一股正氣，堂堂正正地做人，乾乾淨淨地做事，不亂伸、不亂拿、不亂走、不亂玩。當前，開展“三送”工作就是要緊密結合為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，正如同志參觀西柏坡時強調，要時刻牢記毛澤東同志提出的“兩個務必”的歷史意義。作為“三送”幹部要做到模範帶頭反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，深入貫徹落實中央“八項”規定，進一步密切聯絡群眾，以勤政廉政的新形象贏得認同、贏得尊重、贏得口碑。
四、開展第二批黨的群眾路線教育活動的意見建議
“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，“人心向背關係黨的生死存亡”。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話，讓我們深深地體會到，在新形勢下必須大力弘揚密切聯絡群眾的優良傳統，堅持走群眾路線。當前全市上下深入開展“三送”工作正是堅持走群眾路線的真實體現，是促進作風轉變、密切聯絡群眾、推動農村發展和社會和諧的有益探索。
1、以身作則，切實樹立“服務群眾”精神。“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”，幹部的作風問題，體現黨的宗旨，關係黨的形象，關係人心向背。因此，黨務者工作者要始終保持廉潔自律。按照《中國共產黨黨內監督條例》和廉政建設的有關規定，嚴格要求自己，自覺接受組織和群眾的監督。做到“自重、自省、自警、自勵”，做到“慎獨、慎微、慎欲”，切實用黨的精神武裝頭腦，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，加強黨性修養、堅定理想信念，提升推進事業發展的能力。
在工作中注意找準個人位置，擺正同志關係，維護班子團結，置身於黨的領導和群眾監督之下。協調工作，積極配合，密切聯絡，謙讓有序。堅持“領導就是服務”的原則，適應新形勢下群眾工作的特點和要求，急群眾所急，想群眾所想，倡導並落實“群眾利益無小事”的工作理念，廣泛深入地瞭解黨員群眾的真實想法，充分與機關基層、各行各業的工作性質、人員情況和工作實際緊密結合。堅持把群眾的利益和願望作為領導工作、思考問題、推進發展的根本立足點，從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，努力使發展成果惠及群眾。
與“三送”相結合，深入到群眾中去，在與群眾接觸交流中贏得群眾的信任與支援，在人民群眾關注下開展反腐倡廉建設。要把尊重群眾權利作為發揮群眾力量的前提和基礎，以加強基層黨風廉政建設為突破，以深化黨務、政務公開為平臺，以廣泛宣傳教育為手段，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權和建議權，維護群眾在管理基層事務上的話語權，以群眾的力量推動基層的和諧發展。把握群眾需求，講求實效、避免務虛。真正做到以廉政取信於民,以勤政造福於民。
2、立足實際，有效開展實踐活動。開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，我們應深入調查研究，廣泛聽取各方面意見，求教基層、問計於民。把提高服務群眾能力作為開展這次活動的重要要求，把強化幹部作風建設作為這次活動的重要方向，貫穿到整個活動始終。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育，全力抓好黨的理論武裝，切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領導幹部為民、務實、清廉的思想基礎。在實踐活動中，一是各級黨組織應以理想信仰和宗旨意識的學習教育為側重點，貼近時代、創新方式，著力提高黨員幹部思想教育的實效性。真正讓黨務工作者在思想上受到觸動、行為上受到管束。各級黨組織應積極採取務實有效的各類培訓和黨性鍛鍊等方式，提高為人民群眾辦事服務的水平能力。能夠做到“以人為鏡，整理衣冠”，立足實際，權衡並調整工作方式，讓廣大群眾受益滿意。在活動中，必須把建立健全黨的群眾路線長效機制作為一項重要工作，積極從黨的歷史中去繼承好傳統、發揚好作風，認真從當下的黨建工作、黨建活動中總結好經驗、創新好做法，實現黨的群眾路線教育的常態化。
總的來說，順利開展黨的群眾路線教育活動可以更好地提升黨的形象、增強黨員素質、改善社會環境和推動經濟發展。將“三送”工作與黨的群眾路線教育活動的開展相結合，必將有效地促進黨群、幹群關係，必將有力地加快中國夢的實現。
各位領導，同志們：
今年以來，在局黨委的正確領導和同志們的支援幫助下，根據職責分工，自己能夠認真履行崗位職責，充分發揮參謀助手和模範帶頭作用，努力推進分管工作的落實，較好地完成了工作任務。現將一年來履行職責及黨風廉政建設情況述職如下,不當之處，敬請批評指正。
一、按照“高點定位、奮力拼搏”的要求，全力抓好工作的落實
(一)紮實開展了廉政風險防控管理和廉政文化建設工作。抓好系統內黨風廉政建設工作是推進我區人力資源和社會保障事業健康發展的保證。根據區紀委的部署牽頭制定了《芝罘區人社局關於開展廉政風險防控管理工作的實施方案》，召開全域性動員大會進行統一部署安排，在各科室、單位層層加以落實，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。從領導班子、科室(單位)、個人三個層面查詢存在或潛在的廉政風險點，在認真查擺中有效提高了預防腐敗工作的能力。同時，為增強勤政廉政效果，著力加大廉政文化建設，制定了《廉政文化建設活動實施方案》，大力宣傳芝罘區“沐浴清風、淨化心靈、廉潔勤政、共創首善”的廉政文化理念，讓“芝罘清風”入心入腦。藉助宣傳欄、展板、廉政調研等形式宣傳廉政思想及廉政文化建設情況，建立了廉政文化長廊，提煉了十字廉政文化核心內涵，時刻提醒廣大機關幹部時刻要盡職盡責開展工作，取得了很好的效果。今年，芝罘區紀委將我局確定為“芝罘區廉政文化建設示範點”。
(二)強化措施，全力做好維穩信訪工作。我局信訪量大維穩信訪工作任務艱鉅，又是多年來全區信訪維穩先進單位，作為分管領導深感責任重大，工作中投入了大量精力。主要抓了以下兩項工作：一是積極開展“信訪積案攻堅突破年”專項活動。為進一步加大信訪積案化解力度，牽頭制定了我局關於開展“信訪積案攻堅突破年”活動的實施方案。按照“事要解決”的原則，想方設法從源頭上推動問題的解決，化解矛盾。目前，共結服信訪積案3起。二是全力以赴做好重大事項期間的信訪穩定工作。按照上級要求認真做好了各級“兩會”、第十次黨代會、海陽亞沙會及黨的十八大召開前期等特殊敏感時期的信訪穩定工作。制定了各重大事項信訪穩定工作方案及預案，認真細緻地排查了各活動期間的不穩定因素並列出清單。嚴格執行領導包案制度，落實責任單位及具體責任人;實行資訊“日報告”、“零報告”制度。對部分纏訪人員，耐心與之溝通，確保了各重大事項期間我局未發生一起滋事丟醜事件，有力維護了全區社會和諧穩定和對外形象。今年集中處理了事改企退休職工集體訪要求提高待遇、50餘名無軍籍退休職工代表要求增加生活津貼等突發性、群體性重難點案件。
(三)積極推進宣傳工作，樹立起了區人社部門新形象。
局黨委高度重視宣傳工作，採取得力措施在全域性範圍內樹立“宣傳就是工作”的理念，不斷提高廣大幹部職工的宣傳意識，逐步實現由只做不說到既做又說、由做完再說到全程都說、由只說工作結果到全方位宣傳報道轉變，有效提高新聞宣傳的資訊容量和宣傳效果。今年以來，全域性共在各類新聞媒體上發表稿件356篇，其中，媒體發表稿件3篇，省級媒體發表稿件3篇，市級媒體發表稿件135篇，《機關建設專刊》18期，製作宣傳欄7期，全域性發表資訊和新聞稿件數量較去年同期上升了18%。
一是牽頭制定了《20__年資訊調研和新聞宣傳工作考核辦法》，明確了各科室、單位以及個人的任務指標和獎勵辦法，並將各科室、單位以及個人的任務完成情況作為年終考核一票否決事項的重要內容，充分調動了單位和個人的參與意識。
二是強化培訓。邀請區委宣傳部等單位相關領導，開展資訊、調研和新聞報道寫作系列培訓。同時，邀請攝像講師對全域性年輕幹部，開展攝影、攝像系列培訓講座，不斷提升我局資訊員的綜合素質。
(四)社會保險擴面徵繳工作穩中有進，視窗經辦服務水平不斷提升。社會保險的擴面徵繳是考核的重要指標。工作中，能定期與勞動保險處的領導一起研究工作中遇到的困難和問題，積極與上級業務主管部門溝通銜接，爭取支援，不斷開拓思路，強化措施，解決問題，實現了社會保險擴面徵繳工作的快速發展。1-9月，共徵繳養老保險費63686萬元,完成年度計劃任務的124%;參保繳費職工人數達91013人，淨增3461人，完成年度計劃任務的98.9%;主要抓了以下兩項工作：
一是積極做好城鎮未參保集體企業退休人員參加城鎮職工基本養老保險工作，並充分利用該政策將我區部分失地居民納入保障體系，不斷加大政策宣傳力度，協助相關街道、社群籌措資金，全區共參保2738人，收繳保費1.3億元，佔全市參保人數的41%。同時不斷向上爭取政策，實現了我區被徵地居民參加城鎮職工社會保險常態化。
二是積極推廣經辦業務網上申報，方便群眾，提高工作效率，截止目前共有212戶企業開通了網上申報業務，涉及職工58994人，佔全區繳費職工的64.8%。
(五)認真開展仲裁工作規範化建設活動，建立公正、規範、高效、便民的勞動人事爭議案件處理機制。堅持不斷深化街道巡迴仲裁庭，圓桌仲裁審理方式，通過推行繁簡分流辦案制、快速審理制、案前調解制、疑難案件研討制度等各項制度，較好地維護了爭議雙方的合法權益和勞動關係的和諧穩定。1-9月共立案492件，涉及職工1020人，涉及用人單位486個。其中，集體勞動爭議案件13件，涉及職工人數368人，涉及用人單位12個。共結案389件，其中調解案件245件，挽回經濟損失325.6萬元。主要抓了以下三項工作：
一是積極穩妥推進仲裁機構實體化建設。爭取設立“三庭一室”(辦公室、立案庭、調解仲裁一庭、調解仲裁二庭)。
二是爭取到財政撥付資金，補充、完善辦案裝置，大大改善了仲裁人員的工作環境及庭審裝置，向現代化庭審邁進一大步。
三是積極落實勞動人事爭議調解委員會調解室2名工作人員和辦公場所，配備相應裝置，目前已處理案前調解爭議12起，審結6起，促成和解4起。
(六)加強社會保險基金監管，確保基金安全。
一是迎審及問題整改工作紮實推進。從今年3月起，積極配合審計署對我區進行的社會保險(重點是20__年度)審計工作，針對審計中提出的問題，主動和審計組進行交流、溝通，講明理由，爭取理解，對確實存在的問題，做到邊審邊改。審計問題通報後，我局成立了整改領導小組，落實整改責任，認真分析存在問題的原因，組織開展整改工作，確保在時限內完成整改任務。
二是積極開展監督檢查工作。為強化社保基金監管，今年以來，要求基金監督科每季度組織一次社保基金管理情況檢查，重點檢查基金管理中易發生問題的重點環節，並將檢查中發現的問題進行認真梳理和歸納，提出整改建議，及時予以整改。在做好日常監督工作的同時，積極開展專項監督檢查工作。
二、加強紀律作風建設，積極為基層和群眾服務
通過參加今年全區開展的“加強作風建設提高行政效能”機關作風教育整頓開展活動，自己進一步轉變了工作作風，能夠經常深入基層，積極為基層和群眾服務。在工作中，自己能夠主動與分管的單位、科室及基層的同志及時溝通，遇到問題一起商量解決。在處理各類突發事件工作中，多次帶隊到現場開展應急處置工作，防止了矛盾激化和事態擴大，今年我局參入處理的幾起突發事件都得到了妥善處理。作為信訪工作的分管領導在日常接訪工作中，對來訪群眾有熱心、有誠心、有耐心。帶著感情做好群眾上訪的接待工作，決不迴避矛盾，推諉扯皮，實實在在地解決上訪人提出的實際困難和問題。
三、顧全大局，堅持按原則辦事
人力資源和社會保障工作範圍廣，對上、對下聯絡多，需要單位之間密切配合，通力合作，必須具有大局意識和強烈的事業心、責任感。在工作中，自己能夠圍繞全域性中心工作，積極主動配合主要領導和其他分管領導及科室工作，既有分工又有合作，對重點工作和臨時性任務，不論份內份外，不計個人得失，全力以赴地靠上去做工作。在包村幫扶工作中積極為舊村改造籌資百萬元資金，勝利區片拆遷工作中會同仲裁院完成了2戶拆遷任務。同時，在工作中，能夠加強組織紀律觀念，端正思想作風，自覺遵守各級廉政規定，嚴格要求自己，堅持按原則辦事，自覺抵制不正之風，不利用職權搞人情交易，沒有利用職務之便謀私利。
四、存在的問題和下步打算
回顧今年以來的工作成績，自己雖做出了積極努力，但與領導的幫助和同志們的大力支援密不可分。在此，對大家的支援和幫助表示衷心的感謝!在總結成績的同時，深感自己仍然存在很多問題，主要體現在：
一是工作抓落實的力度不夠，標準不高，有時工作效率比較差，有些方面的工作存在被動應付現象;
二是在抓作風，帶隊伍方面做到不到位，只求過的去不求過的硬，有好人主義傾向;
三是對分管工作涉及的政策法規沒有做到熟練掌握，往往遇到問題臨時查閱求教，影響了工作質量和效率;
四是工作中缺少開拓創新意識，存在畏難發愁情緒，往往侷限於舊思路、舊方法，缺少解決問題的新思路、新方法等等，這些方面的問題都需要在今後的工作中切實加以解決，也誠摯的希望領導和同志們給予我更多的幫助和支援。針對存在的問題，在今後的工作中，我將加強學習，總結經驗，針對缺點，有的放矢，紮紮實實做好本職工作，圓滿完成分管工作的各項任務指標。
各位領導，同志們：
我在縣人力資源和社會保障局任黨組成員、副局長，分管綜治信訪、勞動爭議仲裁、勞動保障監察以及勞動保障線的就業、社保和醫保等項工作。_年，在局黨組和上級業務部門的正確領導下，在各部門和股室同志的大力支援下，我始終堅持“團結、協調、勤奮、務實”的工作方針，嚴格按照黨員領導幹部的要求，顧全大局，工作中嚴格做到到位不越位，維護黨組的領導和，經常深入基層，認真履行職責，求真務實，任勞任怨，為全縣人力資源和社會保障事業做出了積極努力，取得了一定的成績。現將今年的主要工作情況彙報如下：
一、履行職責和任務完成情況
(一)明確工作思路，多管齊下，促進就業再就業
①勞動就業及其他就業工作任務指標完成情況。_年，全縣城鎮新增就業3465人，完成年目標任務的165%;城鎮淨增就業2512人，完成年目標任務的139.5%;城鎮就業率98.5%;困難群體(4050人員)就業622人，完成年目標任務的222%;零就業家庭就業安置率100%;購買基層公共服務公益性崗位407個;新增轉移農村勞動力4995人，完成年目標任務的249%，其中：省內新增轉移3742人，完成年目標任務的187%;職業技能培訓5132人，完成年目標任務的103%;其中創業培訓590人，完成年目標任務的147.5%。
②小額擔保貸款發放及失業保險擴面徵繳情況。1-12月，全縣共發放小額擔保貸款5243萬元，完成年初目標任務的238.32%，其中個人貸款2793萬元，佔發放額的53%，企業貸款2450萬元。全縣通過小額擔保貸款，直接扶持570名失業人員實現就業，並帶動_餘名各類人員就業。失業保險擴面徵繳工作中參保人數為7200人，完成年目標任務的100%，徵繳失業保險金247.05萬元，完成年目標任務的160.54%。
(二)擴大社會保險覆蓋面，社會保障體系進一步完善
①養老保險。_年，全縣養老保險參保單位305家，城鎮職工參加基本養老保險人數23190人，完成市下達任務22777人的102%。工傷保險參保單位137家，參保人數40625人，完成市下達任務的130%，生育保險參保人數1623人，完成市下達任務的100%。城鎮職工參保繳費人數17308人，完成市下達任務的100%，被徵地農民參保人數2192人，完成市下達任務137%。徵繳基本養老保險金5520萬元，完成市下達任務的137%。徵繳工傷保險費218萬元，完成市下達任務的138%，徵繳生育保險基金12萬元，完成市下達任務的100%。
②新型農村養老保險。_年實施的新型農村社會養老保險制度試點是我縣一項重要的惠民工程。_年，中央財政補貼收入_萬元，省財政補貼收入258萬元，縣財政補貼收入63.3萬元，全縣徵繳基金1128萬元，應參保人數148098人，已參保人數136513人，參保率達91%，完成省農保處下達參保任務8萬人的171%。全縣60歲以上符合享受基礎養老金待遇老人共計29483人，現委託信用社辦理個人存摺實行社會化發放，共發放基礎養老金2125萬元，發放率100%。我縣新農保待遇發放率在全省11個試點縣(區)中排名第二，參保率排名第三。各項基礎工作走在全省前列。
③醫療保險。
一是城鎮職工基本醫療保險方面，_年城鎮職工參保人數為40067人，完成市縣下達目標任務的149%，城鎮職工醫療保險基金徵繳2079萬元，完成市縣下達到任務的108.9%，爭取國家省財政資金500多萬元。全縣城鎮職工醫療保險統籌資金使用率達到上級主管部門的要求。到目前為止醫保基金共支付1535萬元，累計結餘2135萬元，離休幹部基金、殘廢軍人基金、公務員補助基金預計今年略有結餘，總之我縣城鎮職工醫保工作能有條不絮的進行。
二是城鎮居民基本醫療保險方面_年城鎮居民的參保人數達到37147人，完成市縣下達目標任務的100%，城鎮居民參保覆蓋率達到95%以上，城鎮居民中低保人員、重度殘疾人以及十四類退役士兵的參保率達到100%，並解決了城鎮居民60歲以上困難家庭的醫保問題。截止到12月底，共收繳醫保金736萬元，爭取省財政300.1萬元，中央財政228.9萬元。到目前為止，醫保基金共計支付460萬元，在一定程度上有效地解決了城鎮居民因病致貧、因病返貧的問題。
三是城鎮職工補充醫療保險方面。根據縣政府的安排，_年我縣城鎮職工補充醫療保險工作由縣醫保局負責承保。為了做好補充醫療保險各項工作，醫保局多次召開了工作會議，商討對策，研究佈署工作，到目前為止我縣共有11000多參保職工參加了補充醫療保險，共計徵繳醫保金78萬元，已累計賠付醫藥費70多萬元，基本做到了收支平衡。
(三)規範勞動管理，維護勞動者合法權益
新年伊始，我局通過電視、廣播、流動宣傳車、現場講解、傳送宣傳單等宣傳手段，大力宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》、《勞動力市場管理規定》、《勞動保障監察條例》、《勞動法》、《就業促進法》、《勞動爭議仲裁調解法》、《工傷保險條例》等法律法規。據不完全統計，有針對性的到用人企業和勞動者家中宣傳有關政策100餘次，上街現場宣講10餘次，並經常性走訪相關企業和用人單位，將抽象的法規條文與生動的事實事例結合起來，使更多的企業自覺守法，更多的勞動者主動維權。嚴格按照上級佈署，集中力量開展各項專項活動，全面完成專項行動任務。開展了清理整頓勞動力市場秩序專項活動。在縣領導指揮下，聯合公安局、工商局等部門，對全縣的勞動力市場進行了摸底排查、清理整頓，進一步規範了全縣職介市場，為求職者創造了良好的環境。根據省、市主管部門的要求，積極開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對全縣鄉村小磚廠、小煤礦、小礦山、小作坊等用工場所，進行全面清查，重點打擊並依法取締黑磚窯。按照相關制度，開展了_年度勞動保障年檢工作。年檢企業233家，涉及職工14327人，通過年檢鑑定勞動合同書6533份。勞動監察與仲裁工作穩步開展。全年受理並立案勞動監察案共33件，結案30件，涉及金額380餘萬元，受理勞動爭議仲裁案件51個，已調解案15個，仲裁結案34個，涉案人數108人，涉案金額數280餘萬元。
(四)全力消除不穩定隱患，勞動關係呈現新局面。
_年，接待來信來訪群眾_餘人次，做到熱情接待，耐心傾聽、細心講解、誠心處理。能處理的及時處理，暫時不能處理的明確處理時限，不符合政策的細緻地做好解釋，盡力使群眾希望而來，滿意而去。對涉案人數多，涉案金額大的重要案件，我們集中精力辦妥辦好。如5月14日發生的蘆溪縣金鑽鞋廠拖欠員工工資一案，由於老闆逃遁，員工集中上訪訴求，在社會上造成了一定的負面影響。監察大隊接報後，在縣政府的指揮下，立即進廠處置，先是耐心地做好全廠員工的安撫勸導工作，確保該廠固定資產的安全，然後配合政府其它部門，設法籌措員工工資，在短短20天時間內兌現承諾，全部償清員工工資和該廠其它外債213035元。該案的圓滿處理，得到了縣政府的肯定，獲得了社會的廣泛好評。7月份，上埠鎮財源陶瓷廠欠薪案，監察大隊聯合上埠鎮政府、人民法院共同調查處理，該案件涉案金額巨大，欠薪欠債人員多，層面複雜，但因封廠、清查迅速及時，沒有造成社會負面影響。
二、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高履職能力
為提高領導水平和領導藝術，增強分析問題和處理問題的能力，我始終注重學習黨的路線、方針、政策，學習“__”重要思想，學習黨的_大會議上作的報告及各項方針政策，用科學發展觀的理念武裝自己，堅持發展是第一要務。通過學習，使自己對新時期人力資源和社會保障工作的現狀、問題和目標任務有了更清醒的認識。在實踐中學習業務和政策法規，務求切合實際。為做好人力資源和社會保障工作，注意學習國家、省、市制定的有關人力資源和社會保障工作的新政策，注重領會精神，在工作中結合實際加深理解和運用，從而掌握了工作的主動權。使自己能在工作中順利、有效開展。
三、求真務實、廉潔自律，團結同志、當好助手
本人在工作中求真務實，作風深入。堅持說實話、辦實事，深入調查研究，不搞形式主義。嚴格要求自己，保持清正廉潔。堅持以黨員的先進性標準要求自己，嚴格執行黨風廉正建設的四大紀律、八項要求，在工作中嚴格把握自己，堅持原則，不濫用職權。生活上關心同志，互相理解，互相幫助，注重營造和諧愉快的工作環境，團結幹事，盡心工作，工作中嚴格做到到位不越位，顧全大局，切實維護黨組的領導地位和。
回顧今年履職的情況，雖然取得了一定成績，但與組織的要求和廣大同志對我的期望還還存在許多差距，我將在以後的工作中不斷加強理論學習，開拓進取，紮實工作，與時俱進，端正思想作風，盡心盡力地履行職責，加強服務意識，多為群眾辦實事，把工作做的更好、更出色，把人力資源和社會保障工作推上一個新臺階，做出自己應有的貢獻。
_年度，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協的關心支援下，我以鄧小平理論和__重要思想為指導，深入貫徹和實踐科學發展觀，始終以躬行者的姿態、飽滿的工作熱情、執著的敬業精神，在本職工作崗位上開拓進取、攻堅克難，真抓實幹、務求實效，在本人及局領導班子成員的帶領下，在全域性上下的共同努力下，人力資源和社會保障各項工作有了長足的發展，開創了一個嶄新的局面。現本人就履行職責、廉潔從政、加強學習、依法行政等方面的情況報告如下：
一、堅持以幹為先，突出重點重抓，務求工作實效
一年來，我以創特色、求實效、爭一流為主題，深入開展創先爭優活動，開拓創新，真抓實幹，打造了十大亮點，推動了我區人力資源和社會保障事業再上新臺階。
1、實施百名緊缺人才引進計劃開全市先河。面向全國公開引進高素質領導人才和高層次專業人才166名，涉及教育、衛生、社群和其它機關事業單位的69個職位。報名考生2800多人，實際參加考試2435人，考生來自全國近20個省份，其中碩士研究生近190人。經過激烈角逐，錄用146名優秀人才，其中碩士研究生13人。
2、實施創業孵化工程在全市。目前，全區累計建立創業孵化基地13個，扶持創業成功766人，培育創業典型235個，實現創業帶動就業3702人;建立創業培訓基地5個，開發創業專案346個，推介企業及個人小額貸款1371萬元，各項指標完成數、完成率均超額完成市目標任務。
3、在全市率先消除零保障家庭。通過採取助保貸款、參保補貼、土地換社保、新農保等措施，繼續推進消除零保障家庭，基本實現了1655戶零保障家庭每戶至少有1人蔘加養老保險。
4、新增就業完成比例居全市第一。通過大力開發各類就業崗位，認真落實社保補貼、稅費減免、小額貸款等各項就業創業優惠政策，實現新增就業8934人，完成年目標的223%。
5、城鎮登記失業率在全市名列前茅。通過開展職業介紹、就業援助以及送崗位、送政策、送培訓、送服務等四送服務等方式，運用社保補貼、稅費減免、小額貸款等多種優惠政策扶持，我區城鎮登記失業率控制在2.2%以內，位居全市前列。
6、充分就業社群建立工作全市。全區33個社群，已通過省級充分就業社群認定33個，達標率為100%，完成年目標的143%。
7、助保貸款協議簽訂人數和資金爭取全市第一。舉辦助保貸款集中辦理活動，新籤助保貸款協議550份，累計辦理1600人，完成市目標的110%，新發放助保貸款700萬元。其中，為1198名零保障家庭人員辦理助保貸款，政府貼息率100%;對35名重度殘疾或重病致貧，且無就業能力的零保障家庭人員，區政府連續3年給予30%年繳費額度的參保補貼。
8、在各縣區中率先建成一流的標準化勞動爭議仲裁院。已建成120的仲裁庭辦案場所，包括仲裁立案庭、調解庭、審判庭、院長辦公室等，投入資金13.3萬元進行辦公設施更新，率先在各縣區中實現仲裁院機構、人員編制、辦公場所、硬體設施、工作經費、規範化運作的六到位。
9、新農保參保率、發放率在各縣區率先達雙百。新型農村養老保險參保2981人，1759人領取基礎養老金共計135萬元，參保率、發放率均達100%。
10、在全市率先開通機關事業單位工作人員個人工資網上查詢系統。為廣大幹部職工提供了及時、便捷的服務，成為人事公共服務體系的一個有效查詢平臺和服務視窗。
二、堅持以廉為榮，嚴守黨風政紀，努力清廉從政
一年來，我始終堅持以黨性原則鍛鍊自己，以黨紀法規約束自己，認真執行領導幹部廉潔自律各項規定，爭做廉潔自律、勤政為民的表率。
一是加強學習，築牢拒腐防變思想防線。今年以來，我積極參加上級組織的各類黨風廉政學習活動，自覺聯絡實際，查詢不足，不斷自我充實、自我完善。工作之餘，抽出時間認真學習市委《懲治和預防腐敗體系的實施意見》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》和中央、省、市、區關於領導幹部廉潔自律的各項規定，使自己始終保持政治上的堅定性和道德上的純潔性，不斷增強廉潔自律的意識。同時也注重從身邊的反面典型案件中，剖析根源、汲取教訓，時時警示自己。通過學習，我深深地感到，作為一名黨員幹部，面對社會上的種.種誘惑，廉潔自律這根弦一時一刻也不能鬆。必須常思貪慾之害，常排非份之想，常修為人之德，把心思和精力放在幹工作、幹事業上。
二是嚴於律己，身體力行黨風廉政規定。能認真履行黨風廉政建設責任制，帶頭執行廉政建設的各項規定。沒有利用手中的職權收受他人贈送禮品、禮金、有價證券;沒有利用職權干預和插手市場經濟活動;沒有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財;沒有參與賭博;主抓財務工作，嚴格執行財經紀律，對較大開支堅持集體研究;沒有利用職權用公款報銷應由本人及家庭支付的個人費用;沒有變相用公款出國(境)或在國內旅遊;沒有利用公款搞大吃大喝或參加高消費娛樂和健身活動;沒有違反領導幹部及其配偶、子女從業的相關規定，注重對身邊工作人員加強教育，從嚴要求;嚴格執行公務車輛配備、使用和管理的規定。
三是建章立制，切實抓好班子廉政建設。對上級有關黨風廉政建設的各項規定能夠及時研究、及時部署、及時落實。嚴格按照誰主管，誰負責的原則，明確領導班子成員的責任，把黨風廉政建設具體要求和反腐敗各項任務，落實到每位領導班子成員身上和每個崗位環節之中。制定出臺了《_年度黨風廉政建設工作計劃》、公佈了廉潔自律承諾書，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。進一步完善各項規章制度，加強對制度執行情況的考核，做到有章必循、有法必依。堅持民主集中制原則，做到任人唯賢、論功選拔，著力培養品德好、業務精、作風實、素質高、肯幹事、能幹事、幹成事的優秀幹部。
三、堅持以學為重，深入調查研究，提高履職能力
我歷來重視加強學習、注重調研，養成邊學邊乾的習慣。
一是堅持自己學。注重向書本學，從繁忙的工作中抽出時間系統地學習《毛澤東、鄧小平、_論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》等黨的理論知識，還赴浙江大學專題學習“_屆五中全會”精神;注重向同行學，赴蘇州、無錫、崑山等發達地區學習人才工作等方面的先進經驗，借鑑其好的做法併為我所用;注重向同事學，虛心向各處室經辦人員學習有關業務知識，使自己不但熟悉人事人才工作，更掌握勞動保障工作;注重向專家學，積極參加市、區兩級舉辦各類專題培訓班，不斷優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力。今年以來，撰寫了《蘇州無錫等地區人才工作考察報告》等2篇調研報告，並摘錄了2萬字的讀書筆記，對實踐工作起到了較好的促進作用。二是組織大家學。每週五下午組織局中層以上幹部及全體黨員集中開展學習，制訂具體的學習安排表，實行局領導班子成員、中層幹部輪流講課，採取交流互學、檢查促學等手段，努力提高工作人員的綜合素質和業務知識水平。
四、堅持以法為綱，增強法制觀念，推進依法行政
人力資源和社會保障工作事關廣大群眾切身利益，事關改革發展穩定大局，學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。在過去一年裡，我無論作為人事部門的一把手，還是作為勞保部門的主要負責人，一是認真學習法律知識。積極組織參加全域性學法、法律培訓考試和普法活動，認真學習貫徹《公務員考核規定》、《公務員調任規定(試行)》及《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規。二是重大事項依法決策。在公務員招錄、事業單位公開招聘等工作中始終堅持依法決策，有效杜絕因違背法律法規造成損失和社會不良影響的現象。三是依法開展行政工作。全年沒有造成一起行政複議、行政訴訟案件和信訪事件;沒有發生一起行政不作為、亂作為案件。在創新依法行政舉措方面，建立依法行政長效機制，實行政策公開、服務掛牌和承諾上牆，規範業務流程，健全執法監督。四是依法辦事。依法落實工作責任制，做到辦事程式規範，辦事時限符合法定要求，辦事公開、公平、公正，沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。
回顧一年來的工作，雖取得了一些成績，但離組織和全域性同志的期望還有一定差距。敬請領導和同志們提出批評指正。我將通過這次述職述廉述學述法，從思想上查詢和分析原因，認真進行整改，不斷提高自身的政治素質和領導水平，帶領全體幹部職工，再創我區人力資源和社會保障工作的新局面。
述職人：_x
20_年_月_日
根據市委決定，我於20_年x月29日轉崗到市人社局工作，市人大4月28日正式任命我為市人社局局長。自到崗以來，在市委、市政府的正確領導下，我立即轉變角色，帶領班子成員和全體幹部職工圍繞市委、市政府年初下達目標任務，真抓實幹、廉潔自律，取得了一定成績，現總結匯報如下。
一、加強黨性修養，嚴以修身
作為局黨組書記、局長，為更好適應工作需求，我始終把加強黨性修養作為學習的重中之重。一年來，我深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀以及黨的十八大精神等重大戰略思想，深刻理解中國特色社會主義理論體系的根本立場、基本觀點、科學方法，著力從世界和方法論上提高馬克思主義理論水平和認識世界、改造世界的能力，努力做到認識上有新提高、思想上有新收穫。與此同時，為了儘快成為人社工作的行家裡手，我堅持向單位老同志學、向群眾學、向身邊工作人員學、向書本學，切實增強了幹事創業的本領。
二、加強制度建設，嚴以用權
一是行政審批服務流程更加便捷。以權力執行監控為核心、以制度建設為重點，按照創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，對本單位所實施的行政審批事項進行全面認真梳理，最終確定保留專案7項，將9個審批性質相同或類似的專案予以合併為x個專案，將8個可以通過行政確認、日常檢查、備案監督、內部管理、部門服務等實現監管的審批專案予以放開。進一步壓縮審批時限，所有審批專案的辦理時限在原有基礎上又壓縮了二分之一以上。進一步強化集中、規範服務，本著“應進則進、授權到位”原則，梳理移交局政務中心視窗辦理行政審批服務專案22個(共25小項)，全年辦理各項審批服務4x749件次，均按時限要求準確辦結，無投訴舉報事件發生，社會滿意度不斷提升。
二是工作制度執行更加到位。局機關各科室、單位結合當前人社工作的新形勢、新要求，對原有的各項規章制度進行認真梳理、完善，切實做到以制度管人、管事、管錢、管物。嚴格執行首問負責制、一次性告知制和辦結制等制度，增強了幹部職工的責任意識，做到“我的崗位我負責，我的崗位請放心”，解決了推諉扯皮、效率低下的問題;嚴格執行考勤簽到、請銷假、公務接待、公務用車、外出考察、因公出國(境)等相關規章制度，解決了作風懶散、超標接待的問題。
三是“兩個安全”防範更加有力。基金安全和考試安全是人社部門責任、風險的兩個領域，我高度重視這兩個安全問題。加強警示教育。利用集體學習、考務會議等契機，告誡全域性黨員幹部職工牢固樹立高壓線意識，履職盡責、嚴看死守、不出差錯。加強制度建設。在人事考試方面，建立健全了面試考官異地調任、紀檢幹部全程監督、考試過程全程錄影等工作制度，限度確保公開公平公正，做到“零權力、零差錯、零投訴”。加強督查指導。在社保基金和就業專項基金管理方面，先後在全市組織開展社會保險費徵繳、醫療保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、新農保基金等多項檢查，督促各縣區按要求糾正回收違規基金、整改落實存在問題，基金管理水平進一步加強。
三、加強作風建設，嚴於律己
一是抓自警自律，以身作則。作為班子一把手，始終堅持以身作則，帶頭示範。帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭述職述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求別人不做的，自已堅決不做。努力做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”，保證各項工作任務優質高效完成。始終堅持廉潔自律，牢守底線。嚴格遵守各項法律法規，嚴格遵守各項黨紀政紀，自覺遵守執行《廉政準則》，扛得住燈紅酒綠的誘惑，經得起權利和金錢的考驗，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣。始終堅持勤儉節約，艱苦奮鬥。認真學習貫徹中央“八項規定”、省委三十條意見和市委相關政策規定，以身作則、率先垂範，始終弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神，嚴格遵守財務審批制度，嚴格遵守公務接待制度，嚴格遵守小汽車管理制度，努力營造勤儉節約、艱苦樸素、奮發向上的機關作風。
二是抓和諧民主，班子團結。一年來，我不斷改進工作方法，切實擺正自己位置，努力維護了班子團結。在班子內部，始終堅持集體討論，民主決策。在重大工作部署、大項經費開支、幹部人事任免以及涉及群眾利益的重大問題上，始終堅持集體討論、民主決策，虛心聽取同志的意見和建議，從不搞個人說了算。平時能夠做到襟懷坦白，心胸開闊，坦誠待人，班子的向心力、凝聚力、戰鬥力明顯增強。
三是抓機關作風和效能建設。4月初，面向服務物件和縣區人社部門印發了四百份調研問卷，並在此基礎上召開了全域性機關作風和效能建設動員大會，就如何加強全域性黨員幹部職工的作風和效能建設工作，提出了明確要求和步驟，推動了全域性作風大轉變、環境大優化、效能大提升。
四是抓廉政教育，杜絕隱患。我始終把黨風廉政建設放在突出位置，切實履行“一崗雙責”。對黨風廉政建設責任制工作親自抓，多次主持召開會議，研究部署黨風廉政工作，把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，對黨風廉政建設實行目標管理，我和班子成員同局屬機構負責人層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，進一步強化局屬機構負責人的責任意識。加強反腐倡廉教育。組織黨員幹部職工認真學習中央、省、市有關加強黨風廉政建設、懲防體系建設的法律法規和政策檔案，並利用多個場合對全域性黨員幹部職工進行警示教育，築牢黨員幹部的思想道德防線，一年來，全域性黨員幹部職工未發生一起違法違紀案件。
四、真抓實幹，人社事業成績斐然
(一)抓落實，目標任務全面完成。
就業工作：全市城鎮新增就業、失業人員再就業、就業困難人員再就業分別達到4.76萬人、2.1萬人、0.56萬人，分別完成任務158%、151%和150%，城鎮登記失業率控制在x.64%以內，新轉移農村勞動力9.64萬人，完成任務108%。新增發放小額擔保貸款40720萬元，完成任務2x4%。社會保險工作：職工養老、失業、醫療、工傷和生育保險參保人數分別達_.x萬人、18.6萬人、_.9萬人、24.8萬人和22萬人，分別完成目標任務100%、100%、106%、10x%和101%。城鎮居民醫療保險和城鄉居民養老保險參保人數分別達76萬人和x44萬人，完成年度目標任務10x%和9x%(省廳目標任務為80%)。人才隊伍建設工作：就業技能培訓、創業培訓、高階工培訓、培養新技師分別達到2.97萬人、0.48萬人、_52人和22x人，分別完成任務106%、127%、101%和101%，職業技能鑑定4.7x萬人，完成目標任務的101%。勞動關係工作：全市共簽訂勞動合同x5.9萬人，勞動合同簽訂率為97%，其中農民工勞動合同簽訂率為94.2%，勞動監察“兩網化”覆蓋市縣區比例70%，勞動監察舉報投訴結案率98.8%，勞動人事爭議仲裁結案率97%，均超額完成目標任務要求。
(二)抓突破，重點工作穩步推進。
一是大力實施三項民生工程。加強管理服務。城鎮居民醫保方面積極推行全市範圍內“一卡通”網上結算和門診統籌，加強對兩定機構的管理;城鄉居民養老保險方面普遍建立健全以《業務經辦制度》為主要內容的規章制度，規範業務經辦行為;就業技能培訓方面重點加強對培訓班的日常管理，保證培訓質量。加強政策執行。城鎮居民醫保嚴格執行市級統籌“六統一”政策，提高參保人員的醫療保險待遇;城鄉居民養老保險嚴格審批條件，認真核實擬享受待遇人員的資訊，足額發放;就業技能培訓嚴格按工種確定補貼標準，按規範程式發放補貼費用。加強排程督查。對三項民生工程採取逐月排程、按周通報，在全市形成濃厚的爭先進位氛圍，確保了三項民生工程的整體推進。
二是統籌推進城鄉就業。舉辦“春風行動”、“就業援助月”、退役士兵就業招聘周、合肥經濟圈人才招聘會等專項招聘會，提供用工崗位15.x萬個。把高校畢業生就業作為重中之重。先後舉辦第二屆校企對接人才供需洽談會、高校畢業生就業服務周、網路招聘月、高校畢業生服務月、合肥人力資源協作圈皖西學院校園行等專項活動，組織高校畢業生服務基層x7x個公益性崗位的招聘，截至目前全市共2758名離校未就業高校畢業生實現就業，就業率達到100%。重點幫扶就業困難群體就業。開展充分就業社群建立活動，幫扶165名就業困難人員實現就業;為大齡就業困難人員提供1078個公益性崗位;為8.5萬名就業困難人員發放各項就業補貼8444萬元。
三是加快推進載入金融功能社保卡建設。按照省社會保障卡建設目標任務和要求，穩妥有序推進載入我市金融功能社會保障卡建設，5月份由市政府主持召開了金融社保卡建設工作專題會議，成立了六安市社會保障卡建設工作協調小組，以市政府辦名義印發了《關於加快推進社會保障卡建設工作的通知》，完成金融社保卡註冊資訊變更申請和金融社保卡合作卡商、合作銀行的選定，先後召開縣區資料採集座談會、全市資訊化工作會、社會保障卡建設推進會，按照“先農村、後城市，先試點、後推開”的原則，開展基礎資料採集試點工作，首批29個試點鄉(鎮)工作於10月底基本結束，印發資料採集表95萬份，回收86萬份，資料電子化處理81萬份，已報省廳制卡資料70萬份，現資料採集工作已全面推開，目前印發資料採集表200萬份，並同步開展縣區、鄉鎮、行政村採集人員培訓。
四是積極開展農村勞動力資源調查工作。為準確掌握我市城鄉勞動力資源基本情況，加強城鄉勞動力資源動態管理，推動城鄉就業一體化工作程序，今年在全市統一部署開展了農村勞動力資源調查工作。調查登記的物件為男性16-60週歲、女性16-50週歲勞動年齡段的農村戶籍人口。調查內容包括勞動力資源的基本情況、就業情況、職業技能情況等x0多項指標。此項工作涉及面廣，難度大，時間緊，任務重，通過逐戶逐人調查、登記、錄入，確保了調查資料完整準確。截至目前，全市農村勞動力資源入庫資料已經突破_5萬人，為建立健全城鄉一體化的就業、社會保險、職業培訓等社會保障制度的打下了堅實的基礎。
(三)抓創新，管理服務水平切實提升。
一是實現醫療保險異地結算，方便參保職工就醫。在省人社廳統籌部署下，順利實現了省級平臺聯網，與19家定點醫療機構實現省內聯網異地結算。截至目前，我市參保人員通過省異地就醫結算系統共辦理住院466人次，已出院x58人次。異地就醫結算方便了病人，規範了管理，提高了效能，此項工作走在全省前列。
二是實施免費生育，提高參保職工待遇。出臺了《城鎮職工生育保險免費生育試行辦法》，在金安區婦幼保健院開展試點的基礎上，8月1日起在全市全面推行，實現參保職工生育“零負擔”。
三是實施大病保險，杜絕因病返貧。出臺《城鎮參保人員大病保險辦法》，進行大病保險招標。參保人員一個參保年度內住院自付費用超過規定標準的部分(含目錄外費用)，再給予補助。具體標準為：2萬-10萬元的，大病保險支付40%;10萬-20萬元的，大病保險支付50%;20萬元以上的，大病保險支付60%，切實減輕了參保人員經濟負擔。
四是實現異地領取養老金免費，減輕退休人員負擔。在此之前，異地領取養老金需要繳納1%的手續費，據不完全統計，僅市直企業退休人員每年手續費就在65萬元左右。經過調研協商，按照“異地居住、統一開戶”的原則，市養老保險中心委託中國銀行六安分行代發異地居住退休人員養老金，中國銀行免除退休人員領取養老金手續費和跨行取款手續費。徹底解決了1000多名三線、軍工企業退休回原籍人員領取養老金手續費問題。
一年來，我和班子其他成員一起，凝心聚力，認真履責，取得了一些成績，這是局黨組集體領導和全域性同志共同支援努力的結果。成績的取得，固然可喜;面對新形勢新任務新要求，壓力依然很大。一年的工作接觸，我深深地體會到，人力資源社會保障事業涉及面廣、上級重視、群眾期待、社會關注，有許多問題需要去探索、去研究，去完善。從個人來講，也存在一些不足。一是對幹部職工交任務、壓擔子多，全面瞭解其思想狀況解決困難不夠;二是調查研究還不夠深入細緻;三是在工作創新上思路還不夠開闊、步子還不夠大。這些問題都需要在今後的工作中認真加以解決。我將竭心盡力、一往無前，帶領全域性黨員幹部職工為全市經濟社會發展、建設幸福六安作出新的更大貢獻。
述職人：_x
20_年_月_日
20xx年，縣人社局黨總支部在縣計劃系統黨委的正確領導下，緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，圍繞“民生為本、人才優先”工作主線，努力提高機關黨建工作水平，為完成人力資源社會保障工作提供堅強的政治、思想和組織保證。現將我局黨總支部今年黨建工作情況總結如下：
一、以黨的群眾路線教育實踐活動主線，推進黨建工作
我支部嚴格按照上級的統一部署和要求，扣緊“為民務實清廉”的主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實加強領導，精心組織，在上級督導組的直接指導下，做到“六到位”，實現“六創新”主要體現在：
（一）求真務實，做到規定動作“六到位”。及早成立領導機構，制定實施方案，召開動員會議，並結合人社工作的實際，迅速掀起教育實踐活動高潮，做到組織領導、思想認識、推動實施、學習領會、調查研究、臺賬建設“六到位”：一是健全機構，確保組織領導到位；二是層層動員，確保思想認識到位；三是制定方案，確保推動實施到位；四是強化紀律，確保學習領會到位；五是廣開言路，確保調查研究到位；六是落實“十有”，確保臺賬建設到位。
（二）廣開言路，全面診斷問題“六把脈”。圍繞落實為民務實清廉要求，以貫徹落實中央八項規定為切入點，組織全體黨員幹部聚焦“四風”問題深入開展對照檢查，對領導班子和全體黨員幹部存在的突出問題進行診斷把脈：一是照照鏡子，自己為自己把脈。二是促膝交流，黨員之間互把脈。三是上下聯動，徵求基層來把脈。四是深入村企，請求群眾來把脈。五是虛心討教，請求上級來把脈。六是開展批評，集中會診齊把脈。
（三）大膽探索，實現自選動作“六創新”。充分利用人社工作平臺，在學習和實踐中不斷創新載體，力求突出成效。一是創新學習方法，開展現場紅色教育；二是創新學習形式，開展“送學上門”服務；三是創新服務載體，千方百計服務民生；四是創新維權模式，構建和諧勞動關係；五是創新服務平臺，完善基層所站建設；六是創新培訓機制，提供免費業務培訓。
二、以落實組織工作制度為抓手，強化組織建設
一是認真開好專題民主生活會和組織生活會。7月中旬，我們局黨總支部領導班子以整風精神開了一場專題民主生活會；8月份，我們按照民主生活會的標準，組織全體黨員召開了專題組織生活會，並開展了民主評議黨員活動。會議按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”突出問題，以整風精神認真開展批評和自我批評。為確保高標準高質量開好這次專題組織生活會，我支部堅持“早學習、早調研、早宣傳、早整改”，聚焦“四風”，找準找實突出問題，廣泛開展談心交心，把思想和問題談通談透，深刻剖析，認真撰寫對照檢查材料。在專題民主生活會上，全體黨員緊密聯絡個人思想、工作實際和崗位職責以及成長經歷，既從工作中找不足，又從思想上、黨性上找差距，取得了很好的效果。
二是深入推進黨務公開。按照黨務公開有關要求，積極推進權力公開透明執行，及時公佈黨組織的重大決策、人事變動、黨費收繳、工作職責等內容，向社會公開社保服務承若自覺接受群眾監督，有效推動了黨建工作效能和服務水平的提高。
三是做好黨費收繳工作。根據惠東組通〔20xx〕7號文的要求，教育黨員遵守組織紀律，及時調整了黨費收繳基數和比例，按時足額交納黨費，並全額繳交上級黨委。
三、以專題活動為載體，激發黨建工作活力
（一）開展一個主題實踐活動。為大力弘揚焦裕祿精神，更好地聚焦“四風”，踐行“三嚴三實”，建立健全黨員幹部直接聯絡服務群眾的工作機制，推動黨員領導幹部下基層、轉作風、辦實事、助發展，進一步密切黨群幹群關係，積極開展了以“聽民聲、察民情、交民友、解民難、聚民心”為主題的“五融五聯”實踐活動。組織全體黨員幹部分別聯絡基層單位、黨員群眾，下高樓、出深院，入村戶、到田頭，面對面、手拉手、心連心，廣泛聽取基層群眾意見建議，解決基層實際問題，推動幹部融入群眾、機關融入基層、代表融入黨員、黨員融入百姓、為民融入服務，密切黨群幹群關係，建立完善直接聯絡服務群眾的長效機制。
（二）開展“黨員幹部進村入戶惠民行”活動。為進一步深化“五民”活動，促進我支部黨的群眾路線教育實踐活動先學先改、邊查邊改，讓群眾和服務物件切身感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風，根據縣統一安排，積極組建惠民服務隊，赴掛點村——白花鎮聯豐村開展“黨員幹部進村入戶惠民行”活動，努力當好社情民意調查員，開展“三問六必訪”；當好為民謀利辦事員，紮實做好“三進”工作；當好科學發展服務員，重點開展“六個一”服務；當好矛盾糾紛調解員，協助調解矛盾糾紛；當好黨建工作指導員，加強村“兩委”班子建設。重點解決好農村勞動力培訓與轉移、就業再就業、社會保障和基層扶貧開發等問題，並協助解決好道路橋樑、農田水利及教育衛生等群眾切身利益問題。服務隊以惠東縣人社系統志願者服務隊為基礎組建，分為六個組，每組10名服務隊員共赴掛點村，共開展各類活動6次。
（三）建立一個“局長駐村工作室”。為進一步深化“萬名黨員幹部進村入戶惠民行”活動，我支部積極開展“局長駐村工作室”建設並履職盡責，全面推進駐村幫扶工作的開展。一是投入人力物力，配強工作人員，配齊工作設施，健全臺賬資料，持續完善機構建設；二是緊密結合人社工作，全面落實工作職責，包括強化村“兩委”班子建設、幫助加快經濟發展、推動建設美麗鄉村、幫助維護社會穩定、協助禁毒工作、指導做好計生工作、推動扶貧開發工作、幫助完善規章制度，等等。截至目前，共赴白花鎮太陽村、坦塘村等2個駐點村開展駐村工作18次，累計投入經費69360元，“局長駐村工作室”工作機制日趨完善，駐村幫扶工作取得了明顯成效。
（四）積極開展紀念黨建93週年活動。按照縣委的統一部署，在七一期間，結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求，深入開展“七一”主題活動，進一步增強黨建工作活力。一是組織全體黨員進行《黨章》知識測試、黨員宣誓等一系列活動，通過參加集體組織生活，使黨員幹部進一步掌握黨的基本知識，提高黨員幹部的政治理論素養、增強黨性觀念、堅定理想信念。二是組織黨員幹部到海豐澎湃故居舉行一次“弘揚革命傳統，築中國之夢”的主題的學習紀念活動，重溫入黨宣誓，進一步教育黨員幹部緬懷革命先烈、牢記黨的宗旨，繼承和發揚革命傳統。三是深入駐點村開展慰問活動。“七一”前夕，組織區域性分黨員幹部深入駐點村進行實地調研，為幫助群眾解決生產生活中的實際困難，上門對村的老黨員、困難黨員進行節日慰問，共計送上慰問金3000元。
四、以紀律教育為切入點，加強黨風廉政建設
（一）強化正面教育，增強廉政意識。結合黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育”環節工作，大力開展黨史、黨紀教育，弘揚和學習正面典型，堅定理想信念。
（二）注重警示教育，築牢思想防線。在開展學習廉政先進典型的同時，積極利用近兩年來全省人社系統發生的違法違紀典型案例開展警示教育，傳達學習全市人社系統黨風廉政工作會議精神，促使黨員幹部警鐘長鳴，不斷強化遵紀守法意識。同時，對幹部職工中存在的苗頭和傾向性問題及時予以提醒，使全體工作人員時刻繃緊思想防線。
（三）落實中央“八項規定”，強化黨務政務公開。繼續嚴格執行貫徹落實中央“八項規定”系列規章制度，嚴格公務接待、公務用車和財務管理，每季度“三公”經費在局黨務政務公開欄公示，強化監督約束。
五、以黨建工作為動力，推動人社工作“六突破”
（一）迅速建章立制，在健全制度規範管理上取得突破。專題民主生活會後和專題組織生活會後，我局迅速著手研究和部署問題整改方案，制訂“班子整改落實方案”、“突出問題專項整治工作方案”、“班子問題整改清單”和“領導班子成員個人整改清單”，逐一制定列明整改措施及其整改期限，確保問題全部得到真正的解決。在此基礎上，瞄準“反四風”等長效機制建設，系統梳理業務政策法規和內部管理制度，制訂“制度建設計劃”，明確廢、改、立三方面制度目錄、時間安排、責任單位及責任人，最後形成惠東縣人力資源和社會保障局《人社工作政策法規選編》、《就業工作政策法規選編》、《勞動監察保障法規選編》和《內部管理制度彙編》印發全縣人社系統；另一方面，各股室、單位的工作職能、工作流程、工作紀律等統一規格上牆，工作秩序進一步制度化、規範化、透明化。
（二）加強隊伍建設，在提升素質強化能力上取得突破。我局把“邊學邊查邊改”貫穿於整個教育實踐活動的始終，全體黨員幹部得到了一場持續深刻的洗禮，思想覺悟、理論水平、政策水平和業務能力普遍得到顯著提高。局總支及各支部班子凝心聚力、瞄準長遠，根據實際工作需要及時調整、提任一批中層幹部及基層所領導，依法依規引進了高層次人才2名，黨員幹部隊伍進一步年輕化、高學歷化，中層幹部中“80後”成為主流並且基本上為大學本科以上學歷，全縣人社系統更加充滿活力，從收集反饋意見情況看，廣大黨員幹部工作積極性明顯提高，工作作風明顯好轉，辦事效率明顯提升。
（三）創新培訓機制，在人才管理技能培訓上取得突破。建立健全覆蓋城鄉勞動者的終身職業培訓體系，大力實施技能人才儲備和高技能人才培養計劃，採取“送教下鄉、就地培訓”和校企、校園、校鎮合作等形式，廣泛開展“訂單式”培訓、委託培訓，為企業生產經營和鎮村公共事業發展提供廣泛地職業技能培訓服務。今年以來，全縣26588人蔘加了各種職業培訓。
（四）創新服務載體，在服務民生工作上取得突破。我局以群眾迫切需要解決的問題為突破口，以實際行動解決在就業、扶貧等聯絡服務群眾“最後一公里”的問題。為較好地解決“用工”與“就業”兩難問題，今年以來我局共成功舉辦各類招聘會82場，成功推薦高校畢業生就業1368人，轉移農村富餘勞動力2248人；還主動組織企業到雲南、河南、廣西等勞動力輸出大省開展招聘活動，積極開展勞務合作，有效地幫助我縣企業解決用工難問題；積極協助異地務工人員辦理積分入戶，協同有關部門開展“清風話語”攝影比賽等文體活動，幫助異地務工人員融入城市、融入當地。同時勵志網，局領導班子以“局長駐村工作室”和“黨員幹部進村入戶惠民行”為平臺，每月定期組織惠民服務隊深入白花鎮聯豐、坦塘、太陽等村，面對面為群眾講政策、送崗位，開展“鄰里守望、關愛他人”送溫暖活動，慰問五保戶及務工人員留守兒童，慰問困難黨員等。此外，還積極拓展志願者服務隊服務職能，開展“美麗鄉村·清潔海岸行”等各類公共服務活動，內強作風，外樹形象。
（五）創新維權模式，在構建和諧勞動關係上取得突破。結合群眾路線教育實踐活動，我局以“為民”為主題，進一步創新維權模式，努力構建和諧勞動關係，針對年後出現的招工亂象，我局迅速開展整治人力資源市場秩序規範企業用工行為專項執法檢查，有效打擊和遏止利用勞務中介從事矇騙、欺詐行為等“黑職介”現象。為進一步建立和諧勞動關係長效機制，我局積極爭取縣委、縣政府的重視支援，並以縣委縣政府名義印發了《加強預防和化解我縣建設領域勞資糾紛問題的通知》。同時，我局與縣住建局聯合出臺建設領域農民工工資支付誠信企業認定辦法，大力推進銀行代發工資試點工作，並深入建築工地檢查農民工工資支付和勞動用工管理情況，進一步預防和化解建設領域勞資糾紛工作。半年多來，我局多次組織開展全縣勞資糾紛不穩定因素大排查、大包乾活動，實行領導班子掛鉤及包案制度。截至到目前，我局共接待勞資糾紛領域來信來訪944宗，檢查用人單位1049家，排查各類企業1711家，對違反勞動保障法律法規的用人單位，發出整改指令332份，補籤勞動合同2900份。有效地把勞資糾紛化解在企業，把矛盾解決在基層，維護了勞動者合法權益，促進了社會和諧穩定。
（六）創新服務平臺，在便民利民快捷服務上取得突破。隨著平山、黃埠、吉隆等基層所辦公大樓的相繼落成，全縣16個鄉鎮人力資源社會保障公共服務平臺順利完成了規範化和標準化建設，初步形成了覆蓋縣人社局、縣人才中心、縣職介中心和各人社所的網路硬體平臺，形成了縣、鎮（街道、區）、村（居）三級網路資源共享、資訊互通的格局，“求職通”網路服務平臺覆蓋全縣16個鄉鎮人社所和人流密集的車站、商場，讓居民真正享受到“辦事不出村（居），享受待遇不出鎮”的優質、方便服務，人社工作服務基層、聯絡群眾的水平得以進一步提高。
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