今年以來，XX鎮認真貫徹落實上級關於進一步加強信訪工作，確保社會穩定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次，處理信訪案件8起，結案率達到100%，全鎮未發生重大集體訪，越級訪案件，維護了社會的穩定。
一、加強信訪工作的領導，強化責任意識
鎮黨委抓住鎮村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，鎮黨委成立了信訪工作領導小組，由鎮黨委書記為組長，由主管黨務的副書記為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負責制，明確責任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內容，按指標完成，制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行評先一票否決，充分調動各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮班子成員每日值勤接待制。鎮黨委根據信訪工作突發性的特點，對鎮領導班子成員實行了輪班值勤，發現群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答覆，限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鎮主管部門、各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來，全鎮處理接待群眾來訪15次，未發生越級訪現象。
二、健全信訪各項工作制度，強化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，並對處理過程和結果進行記載，為以後的工作留下珍貴的資料。在硬體建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上牆，使這項工作更加規範化。
三、建立健全信訪工作網路，細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮，我鎮在鎮村兩級組織設立鎮專職信訪員和村級聯絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網路。鎮專職信訪員由富有農村工作經驗的同志擔任，村級聯絡員由村裡有名望的老黨員、老幹部或村幹部擔任，鎮信訪辦定期聽取村級聯絡員的彙報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理
第一，鎮主要領導包案，對一些重點疑難案件，由鎮黨委書記或鎮長親自包案，親自接訪，親自排程，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如明星磚廠與窪裡楊村民因樹木所有權引發矛盾的案件，由鎮長劉福生同志親自出面調解，在照顧雙方利益的基礎上，達成諒解協議，使這一多年矛盾糾紛得到解決。
第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮信訪辦就抽調各有關部門精幹得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便於在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年以來，共派駐工作組進村調查4次，使問題得到較好的解決。
第三，強化排程和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重複上訪。我鎮加大對信訪工作督導力度，鎮每週召開一次信訪工作排程會，由主管信訪的副書記彙報一週來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
當前信訪形勢的分析：
對當前的信訪形勢，從總體來看不容樂觀，主要原因是：今年是村委會換屆年，許多村班子被調整或面臨調整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個別落後村變得更加突出。
主要表現是：
一、信訪總量持續上升，已對社會穩定構成影響，據統計今年我鎮群眾上訪率比去年同期上升25%。
二、集體訪明顯增加，且規模逐步擴大。有的村上訪群眾開著拖拉機、三馬車到鎮政府大院，擺出不達目標不罷休的架式，給政府的日常工作造成一定影響，如我鎮寺後楊村因換屆選舉工作到鎮政府集體訪一事。
三、反映村幹部廉潔方面的案件佔很大比例。大多數是無中生有，想借機整垮班子以達到個人目的。
對此，我們認為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領導，加大工作力度;另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態，確保社會穩定。
一、加強領導提高認識組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施加強防控依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在事要解決上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想，要排得出、穩得住、化得了，按照人要回來、事要解決的原則，建立平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解的長效管理機制，堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是5.12地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和六進村工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我 深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾 講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映 群眾意願，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民群眾切 身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群 眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。 信訪工作是黨和政府聯絡人民群眾的紐帶、瞭解社情民意的視窗，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利 益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了 我做好信訪工作的信心。
二、認真學習，儘快進入工作角色
要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身 學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的 愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》《 省信訪條例》和其它相關法律法規。 、 在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短 時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等 區幾個影響較大的群 體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認 真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保 了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中 駕馭工作的能力，使我受益匪淺。
三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群 眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發， 針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群 眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪 工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位 88 歲老人，因家庭 贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家， 耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。 街 等 戶因 問題多次上訪，而且情緒 非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調 自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到群眾讚譽。 在信訪工作中， 我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多 很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的 橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之; 聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢， 直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策 略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別 有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業，嚴格要求自己
我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，我都盡 職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時 間裡，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風， 在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政 的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。
通過這段時 間掛職鍛鍊，收穫很多：做為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工 作中要積極踐行，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所 系，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。
通過鍛鍊，增強了 我的公僕意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭複雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加 融洽了與上級領導和相關部門的工作關係，為我今後開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛鍊 和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都 是我今後應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做 好本職工作中。
今年，我鎮信訪辦在鎮委、鎮政府的正確領導下，在上級信訪部門的指導下，認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞中心服務大局，以人為本，真抓實幹，整合力量，強化責任，全面排查矛盾糾紛，積極開展“四訪促和諧”和“基層基礎建設年”活動，有效化解了一批信訪疑難問題，在服務科學發展，促進社會和諧上取得了一定成效。
一、領導重視，信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發了4個檔案，一是廟辦發[2019]4號檔案《關於成立信訪工作領導班子的通知》，成立了由朱偉同志組長，高萬軍同志任第一副組長，沈樂明為副組長，公安、司法等部門14人為組員的領導專班。二是廟辦發[2019]7號檔案《關於廟前鎮黨政領導2019信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發[2019]18號檔案《關於建立信訪重點物件領導包保責任制度的通知》。四是廟辦發[2019]10號檔案《關於廟前鎮信訪維穩工作責任追究辦法的通知》。通過檔案使領導、組織、專班、責任落實到人，到個案，形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。
今年，鎮黨委聽取信訪工作情況，安排信訪重點工作12次，分析個案30次，做到領導、責任、專班、調處、穩控、車輛、經費七到位。
二、制度健全，信訪工作管理不斷創新。全鎮今年重新建立健全了信訪工作八個制度，即：信訪工作職責、信訪工作服務規範、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責任追究、領導包案制度、領導接待日製度，用制度來管人管事，促進了信訪工作的進一步規範。村級信訪工作要求做到四個不放過：責任不落實不放過;問題不查清楚不放過;隱患不排除不放過;案結事未了不放過。通過四個不放過，使信訪工作做到事事有著落、案結事了。
三、責任落實，信訪工作秩序逐步規範。一是我鎮全面落實了領導包案責任制，實現“五個一”的包保責任制，60件信訪件均實行了領導包案。二是對下屬單位嚴格落實信訪工作考核細則，共16條，實行了百分考核制。三是監管物件落實，對非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進行了包乾監管，由於責任的落實，使全鎮的信訪工作局面得到根本好轉。
四、建立網路，信訪資訊及時掌握。一是完善村級信訪維穩組織體系，全鎮18個村、2個居委會都成立了信訪維穩領導小組，並建立了綜治維穩信訪工作接待室，村組分別設立了信訪聯絡員和情報資訊員，灣子屋場設立了民調中心戶，全鎮共210戶。二是抓資訊渠道暢通，要求不管在全鎮各個地區發生任何大小事件，都必須在1小時之內報告給鎮維穩辦公室，否則將追究其責任人的責任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問題調處聯席會議制度，每月召開一次矛盾糾紛排查聯席會議，每週一次研判會，互通訊息，研究和佈置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調處力度，村級主動解決問題，做到小問題不出組，大問題不出村，力求化解在基層。
五、開展四訪，為民排憂解難。我鎮在開展“四訪促和諧”活動中，鎮黨委領導班子開門接訪250次，接待來信來訪110件243人次，帶案下訪98件108人次，主動約訪100件128人次，上門回訪103件152人次，化解積案2件，為困難戶解決低保6戶6人，為上訪戶解決資金15萬元。通過工作息訴息訪30件154人次，如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發生糾紛，多次上訪，黨委書記朱偉同志多次親臨現場，組織協調做工作，使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進行了搬遷，上訪人表示非常滿意。通過開展該項活動，使全鎮的民風大有好轉。
六、抓化解積案，努力做好息訴息訪。在化解積案上，我們一是落實領導專班，二是做好穩控工作，三是為其解決實際問題，四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運龍因改革下崗，老婆有病，家庭生活十分困難，鎮政府積極想辦法，通過民政救濟，給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。
七、認真做好全國“兩大會議”和黨的xx屆三中全會社會穩定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調處力度;二是落實包保責任制，使矛盾糾紛調處在村鎮;三是加強火車站、汽車站值班，嚴格實行零報告制。確保全國兩大會議和xx屆三中全會期間，我鎮無一期赴宜昌、省、京上訪。
總之，由於黨委的重視，各部門齊心協力，今年的信訪工作總的歸納為：網路組織健全、糾紛排查到位、責任分工明確、接訪服務規範、積案化解徹底，辦件高效優質，確保五無實現。
在總結成績的同時，我鎮還存在著以下不穩定因素：一是道路交通損壞嚴重，群眾反響很大;二是村級債務過大，至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低，線路老化，不能滿足群眾的生產生活需要，群眾意見大。今後，我們將克服重重困難，盡心盡力，盡職盡責做好信訪穩定工作，確保一方平案。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現一控制、兩下降工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關於維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關係群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開後，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，並及時召開了由鎮村兩級幹部及各企事業單位負責人蔘加的全鎮維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展百日矛盾糾紛排查化解活動。我們按照排查得早、發現得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持三位一體，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件82件，調處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每週三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜，需要相關部門協調辦理的，由鎮上報信訪局分類彙總梳理後，確定為縣級領導信訪預約接待事項，並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人蔘加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村一把手是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作三到位。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題案結事了。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮，為實現一控制、兩下降目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題案結事了。9月初，鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。
五、紮實開展黨委書記、鎮長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。
縣上關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議召開後，鎮黨委、鎮政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾，並及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的紮實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，瞭解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我鎮嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反覆討論研究制定了學習實踐活動實施方案，提出了化解矛盾糾紛，構建和諧巨家的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員幹部集中時間學習黨的xx大報告，《論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的檔案及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛徵求群眾意見，撰寫調研報告4篇。開展了以解放思想實事求是推動信訪工作科學發展為主題的大討論活動，引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查詢存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
一、加強領導提高認識組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施加強防控依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設:鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解工作和領導幹部大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。截止目前全鎮共調解各類矛盾糾紛39起，調解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
我們按照排查得早、發現得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，全力排查化解可能引發的信訪問題;每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
一是堅持領導信訪接待日製度。我鎮做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照一個信訪案件、一名領導、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。三是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。真正做到了一把手負總責、親自抓。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作，兵將情況及時向領導彙報。
四、抓好重點時期的工作。
加大對全國兩會以及xx屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作，對重點人員實行一天三見面，落實專人負責看管，一旦有情況組織專門工作組進行勸導，落實專人負責零報告制度。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
2019年，我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關和各村的大力支援下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮2019年信訪工作總結如下：
一、落實信訪工作領導責任制
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來，我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當週發生的各類突發事件。2019年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，並積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。
2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。2019年以來，我們先後向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。
3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，2019年以來，網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。
四、首訪責任制落實
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，並逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低於90%，本級重信重訪率不高於20%，我們研究出臺了《陳場鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。
五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪
1、綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝鬆平因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問題，多次重複來鎮上訪。
2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝鬆平因徵地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老闆嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。
3、群體性事件高發頻繁。今年以來，全鎮已先後發生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時，出現過敏反應，經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償，經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿的調解成功。
六、基層基礎建設
一是健全信訪網路。
1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪幹部;
2、及時調整了各村、各單位信訪資訊員和聯絡員;
3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。
二是加強業務指導，為了提高信訪資訊員的業務水平，今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。
一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取2019年的工作做得更好。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關於維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關係群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開後，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，並及時召開了由鎮村兩級幹部及各企事業單位負責人蔘加的全鎮維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件82件，調處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每週三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜，需要相關部門協調辦理的，由鎮上報信訪局分類彙總梳理後，確定為縣級領導信訪預約接待事項，並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人蔘加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作 “三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。9月初，鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。
五、紮實開展黨委書記、鎮長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。
縣上關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議召開後，鎮黨委、鎮政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾，並及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的紮實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，瞭解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我鎮嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反覆討論研究制定了學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員幹部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的檔案及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛徵求群眾意見，撰寫調研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的大討論活動，引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查詢存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
一、加強領導 提高認識 組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
XX年，xx鎮信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領導下，堅持以鄧小平理論、重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀為統領，認真落實《中共、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神，按照總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，堅持以人為本，在事要解決上下功夫，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內部矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保了在全國黨會期間無人赴省進京上訪，為維護全鎮社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步作出了貢獻。現將我鎮XX年上半年信訪工作總結
一、強化組織領導，認真落實各項工作制度
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，並配備了信訪專幹，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，並參與其中，隨時聽取案件調查的情況彙報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究佈置信訪工作，聽取信訪工作彙報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日製度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。儘早瞭解本鎮有可能引起上訪的重大情況,並將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級彙報,做到早預防,早處理。
二、加強信訪資訊工作，提高資訊質量
一是繼續鞏固完善維穩資訊員網路，健全矛盾糾紛排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪資訊工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,並上報信訪資訊。
三、認真接訪，歸口辦理，紮實有效查辦、督辦信訪案件
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細緻地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，儘可能地把問題解決在基層，儘量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由於鎮黨委、政府採取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯絡，督促其辦理，並反饋辦理結果，這些業務外的信訪件通過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協調，充分發揮信訪職能作用
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯絡，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯絡，協作辦案，始終堅持“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
XX年我鎮的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪資訊少。二是解決信訪問題的專業素質還不夠。三是部分工作人員的業務水平有待提高。
鑑於上述情況，20xx年我鎮的信訪工作將繼續以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作責任制，暢通訊訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的能力，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧”，推進我鎮改革、發展、穩定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
XX年，xx鎮信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領導下，堅持以鄧小平理論、重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀為統領，認真落實《中共、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神，按照總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，堅持以人為本，在事要解決上下功夫，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內部矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保了在全國兩個會議期間無人赴省進京上訪，為維護全鎮社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步作出了貢獻。現將我鎮XX年上半年信訪工作總結
一、強化組織領導，認真落實各項工作制度
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，並配備了信訪專幹，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，並參與其中，隨時聽取案件調查的情況彙報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究佈置信訪工作，聽取信訪工作彙報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日製度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。儘早瞭解本鎮有可能引起上訪的重大情況,並將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級彙報,做到早預防,早處理。
二、加強信訪資訊工作，提高資訊質量
一是繼續鞏固完善維穩資訊員網路，健全矛盾糾紛排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪資訊工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,並上報信訪資訊。
三、認真接訪，歸口辦理，紮實有效查辦、督辦信訪案件
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細緻地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，儘可能地把問題解決在基層，儘量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由於鎮黨委、政府採取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯絡，督促其辦理，並反饋辦理結果，這些業務外的信訪件通過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協調，充分發揮信訪職能作用
一是加強縱向和橫向協作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯絡，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯絡，協作辦案，始終堅持“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
XX年我鎮的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪資訊少。二是解決信訪問題的專業素質還不夠。三是部分工作人員的業務水平有待提高。
鑑於上述情況，20xx年我鎮的信訪工作將繼續以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作責任制，暢通訊訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的能力，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧”，推進我鎮改革、發展、穩定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
一年來，我鎮的信訪工作在鎮黨委、政府的直接領導下，在上級主管部門的正確指導下，認真貫徹落實上級信訪工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真處理人民群眾的來信、來訪，及時為群眾排憂解難，有效地維護了社會穩定。
一年來我鎮共受理信訪案件27批339人次，已妥善解決26宗，其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。網路問政案件33宗，其中68宗是重複案件，共101宗，全部按程式辦理並及時回覆。上級轉辦案件52宗，已全部按要求進行調處回覆。
一、領導重視，職責落實
信訪工作領導的重視與否直接關係到信訪工作的成效，關係到信訪矛盾處理結果。我鎮領導高度重視信訪工作，一些案件的調處，黨政領導都是以身作則，親自組織調處。黨委書記組織黨政班子定期進行重大狀況和矛盾糾紛研究會，分析當前形勢及隱患並提出解決方法和措施。同時，為了落實職責、加強網路建設，真正把信訪問題解決在當地，化解在萌芽狀態，我們在各村成立了村級信訪調處組，並有一名村級信訪聯絡員。
鎮黨委、政府結合我鎮實際狀況，對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導職責追究等都進行明確規定，同時，還對領導信訪日接待作了詳細安排，進一步落實了職責。
二、強化基層信訪工作，夯實工作基礎
基層是信訪的源頭和解決問題的主戰場，抓好基層信訪工作是歷年來我鎮信訪工作的重點。首先，深入基層同基層一齊處理“熱點、難點”問題。個性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮幹部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作，從而進一步增強了基層化解矛盾，處理問題的潛力，使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。
其次，為使基層信訪工作走上規範化軌道，鎮黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細化，基層抓落實。再次，抓排查，提前知情早介入。鎮信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查，定期分析全鎮信訪形勢，瞭解掌握基層信訪動態，同時，進行跟蹤處置並及時將排查狀況報送信訪辦。
三、加強宣傳教育，擴大《條例》的浸透力
我鎮把對《xx省信訪條例》的宣傳教育工作作為20__全鎮普法宣傳的重點來抓，努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了xx鎮學習貫徹《xx省信訪條例》，加大宣傳力度，透過開展懸掛宣傳標語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮懸掛宣傳標語115條、發放小冊子5000份。
四、制度落實，出色完成任務
“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我們一向高度重視，落實職責，使各種問題及時得以解決。
全鎮十四個村(社群)，每個村由一名黨政領導牽頭，並設多名鎮包村幹部，實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決，對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進行及時公佈，給群眾一個明白。
對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能得到及時解決的，要追究帶隊領導和相關職責人職責。對因超越職能範圍或其他原因無法一時解決的，做好解釋和思想穩定工作，謹防越級訪、重複訪的出現。
五、各部門協同作戰，提高信訪案件辦結率
信訪工作是一項系統工程，尤其是當前的熱點問題，面廣量大，滲透到社會各個方面，與黨和政府全域性工作的關係異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，鎮黨委、政府對全鎮重大突出的問題作出決定，對出現的問題由各自分管的領導親自掛帥調處並寫出書面調處意見，取得了較好效果。
我們強化綜治意識，構成了在鎮黨委、政府統一領導下，各部門共同參與、分工負責、整體聯動的工作格局，切實提高了信訪案件辦結率。
六、努力做好xx期間的信訪維穩工作
為做好xx期間的信訪工作，我鎮按照上級要求，進一步統一思想、提高認識，落實工作措施，主動深入基層、深入群眾，排查化解各類矛盾糾紛，切實加強xx期間值班應急工作，堅持24小時專人值班、領導帶班，確保聯絡暢通;實行信訪資訊“零報告”制度。同時，結合我鎮實際狀況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩工作應急預案。由於我鎮工作措施落實到位，職責到人，在xx期間轄區沒有發生群眾越級到省、市區上訪事件，較好地維護了社會的穩定，有力地促進經濟社會全面發展。
七、用心組織開展領導下訪活動
我鎮在開展領導下訪活動中，黨政領導共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗，其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。透過開展大接訪活動為幹部與群眾搭建了溝通的平臺，透過“應對面接訪、心貼心交流、實打實解憂”，促進了信訪問題的解決，構成了抓信訪保穩定促發展的工作合力。
20__年，我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關和各村的大力支援下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮20__年信訪工作總結如下：
一、落實信訪工作領導責任制
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。
一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來，我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當週發生的各類突發事件。20__年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。
對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，並積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。20xx來以來，已實行鎮領導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件 。
2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。
20__年以來，我們先後向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。
3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。
四、首訪責任制落實
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，並逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低於90%，本級重信重訪率不高於20%，我們研究出臺了《xx鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。
凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。
五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪
1、綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮因宅基地問題和因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如：宅基地問題;土地承包問題;醫療糾紛問題，多次重複來鎮上訪。
2、集體上訪頻繁。如：因徵地問題;拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。
六、基層基礎建設
一是健全信訪網路，
1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪幹部;
2、及時調整了各村、各單位信訪資訊員和聯絡員;
3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。
二是加強業務指導，為了提高信訪資訊員的業務水平，今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。
一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足：一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取20__年的工作做得更好。
一、加強領導 提高認識 組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決” 的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
一年來，韓擺渡鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關幹部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮範圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層幹部的矛盾，幹部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由於黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：
一、強化領導，認真落實信訪工作責任制
(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視並不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。
(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪幹部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網路。為暢通訊訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。
(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、資訊報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩定
(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細緻地做好說服解釋工作，明確答覆處理的時限，並按時兌現，做到取信於民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。2019年，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。
(二)切實維護社會穩定。為加強全國“兩會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70餘名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分佈又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村幹部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪資訊，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由於方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關於馬家庵蔬菜批發綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排汙管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。
三、採取有力措施，依法處置矛盾糾紛
我鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強資訊情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。
二是加強業務培訓。以土地徵用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。
三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區裡安排，結合我鎮實際情況，於11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。
四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。
五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。
四、加強信訪資訊網路建設，著力構建長效工作機制
一要健全資訊網路建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。
二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。
四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今後我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加註重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。
為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作，在鄉黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構建良好的人口與計劃生育工作環境提供了保證。現將一年來的工作情況彙報
一、加強領導，完善組織網路
鄉黨委、政府始終把信訪工作作為一把手工程來抓，進一步完善信訪工作組織網路。一是黨政主要領導率先垂範辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉、村、組三級信訪工作網路，配齊配優鄉、村信訪幹部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導幹部信訪值周和帶案下村活動，紮實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發案單位的九查：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答覆、查是否在職權範圍內給予瞭解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。
二、強化責任，狠抓制度建設
為努力做好新時期的信訪工作，我鄉計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪回訪工作制度》，增強信訪工作透明度，規範信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日製、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，並通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規範了全鎮計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規範化、法制化。
三、錘鍊素質，依法辦理信訪
組織鄉、村計生專幹參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習理論、三個代表重要思想、科學發展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關於進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、複查複核及聽證、勸訪等基礎知識。
九、加大宣傳，規範信訪秩序
為使廣大群眾更深的瞭解《中共中央國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展信訪知識宣傳。7月份，藉助計劃生育集中宣傳教育活動，發放宣傳品達800餘份。二是廣泛開展宣傳諮詢活動。結合婦女三.九節、9.25協會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專幹聯絡和服務群眾信訪工作，要求每名專幹在所在的村民組聯絡10--20戶群眾，發現群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，並做好宣傳教育工作，特別是專幹要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發現群眾上訪時，專幹要及時向鄉計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態。
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