2019年，我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關和各村的大力支援下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮2019年信訪工作總結如下：
一、落實信訪工作領導責任制
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來，我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當週發生的各類突發事件。2019年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，並積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。2019來以來，已實行鎮領導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件 。
2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。2019年以來，我們先後向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。
3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，2019年以來，網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。
四、首訪責任制落實
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，並逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低於90%，本級重信重訪率不高於20%，我們研究出臺了《陳場鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。
五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪
綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝鬆平因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問題，多次重複來鎮上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝鬆平因徵地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老闆嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。3、群體性事件高發頻繁。今年以來，全鎮已先後發生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時，出現過敏反應，經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償，經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿的調解成功。
六、基層基礎建設
一是健全信訪網路，1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪幹部;2、及時調整了各村、各單位信訪資訊員和聯絡員;3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。二是加強業務指導，為了提高信訪資訊員的業務水平，今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。
一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取2019年的工作做得更好。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解工作和領導幹部大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。截止目前全鎮共調解各類矛盾糾紛39起，調解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，全力排查化解可能引發的信訪問題;每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。 一是堅持領導信訪接待日製度。我鎮做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個信訪案件、一名領導、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。三是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。真正做到了一把手負總責、親自抓。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作，兵將情況及時向領導彙報。
四、抓好重點時期的工作。加大對全國兩會以及xx屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作，對重點人員實行一天三見面，落實專人負責看管，一旦有情況組織專門工作組進行勸導，落實專人負責零報告制度。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
XX年，xx鎮信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領導下，堅持以鄧小平理論、重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀為統領，認真落實《中共、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神，按照總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，堅持以人為本，在事要解決上下功夫，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內部矛盾，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保了在全國*期間無人赴省進京上訪，為維護全鎮社會穩定，促進經濟發展和社會全面進步作出了貢獻。現將我鎮XX年上半年信訪工作總結：
一、強化組織領導，認真落實各項工作制度
一是鎮黨委、政府高度重視信訪工作，年初調整充實了以鎮常務副鎮長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，並配備了信訪專幹，負責處理日常業務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，並參與其中，隨時聽取案件調查的狀況彙報，親自指揮和協調。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會，研究佈置信訪工作，聽取信訪工作彙報，對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領導接訪日製度，做到勤接訪勤辦理，使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。儘早瞭解本鎮有可能引起上訪的重大狀況，並將有傾向性、苗頭性的上訪人員狀況及時向上級彙報，做到早預防，早處理。
二、認真接訪，歸口辦理，紮實有效查辦、督辦信訪案件
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細緻地做好上訪人的思想工作，穩定上訪人情緒，儘可能地把問題解決在基層，儘量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉給領導，讓領導批示。上半年我鎮共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%;信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由於鎮黨委、政府採取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
三、加強信訪資訊工作，提高資訊質量
一是繼續鞏固完善維穩資訊員網路，健全矛盾糾紛排查制度，及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題，針對發現的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年透過排查發現的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪資訊工作。今年我們及時準確地向上報各種統計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告，並上報信訪資訊。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了必須成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
今年來，我鎮以十九大精神為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。
根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：
黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。
配備站所長負責的1-2名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：
一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。
二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。
三是莊重承諾，自國務院至xx市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。
四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。
五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。
通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。
狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有迴音”。小事及時化解，大事迅速介入。
如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。
在處理該醫療事件信訪過程中，xx鎮黨委政府的作法是：
一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。
二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴xx處置死者遺體。
三是當機立斷，針對家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。
四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。
是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性事件，同時實現了事半功倍。
我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原屬省國有企業，企業改制後，1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難，xx年曾多次群體上訪省委省政府。
鑑於該企業屬xx市管，無權干涉，廠礦雖在，政府幹部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了xx鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至於包括幾個牽頭的，把心裡話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。
我們主要做了如下幾件事：
一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實並提高低保待遇。
二是政府承諾對破舊房屋進行維修。
三是調整工廠班子成員，規範生產秩序。
四是招商引資，擴大生產，增加就業。
五是爭取專案，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。
改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。
一、加強領導提高認識組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[x]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入x年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施加強防控依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在事要解決上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想，要排得出、穩得住、化得了，按照人要回來、事要解決的原則，建立平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解的長效管理機制，堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是5.12地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、
更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和六進村工作，矛盾多難度大。
2019年以來，申集鎮信訪工作在黨委政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，認真對照《安徽省信訪工作條理》積極開展各項工作，取得一些成績，現就2019年一年來工作總結如下：
一、加強領導 明確目標任務
1、制定工作目標：年初，黨委以[2019]9號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入2019年綜合目標考核，與經濟、綜治工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。及時調整信訪工作領導小組。及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。實行領導包案制，落實每案必包;信訪件呈請領導及時批閱，認真落實每月黨委責任人聽取一次信訪工作彙報，及時部署新的信訪工作;堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出村、大事不出鎮的原則。
2、確保信訪渠道暢通
領導接待方面：我鎮結合工作實際，黨政領導堅持人人排班，按照日期值班，要求登記好值班記錄，及時呈請領導批署意見，落實處理情況。信訪受理方面：做到件件有著落，件件有迴音。2019年截止10月上旬旬收到轉來信訪件11件，來人訪件11件，辦結率達100%。加強信訪辦公室裝置配置，配齊電腦、印表機、保險櫃、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面：領導主動下訪，及時處理矛盾糾紛;鎮紀委每月召開信訪專題會議，向黨委彙報信訪工作;進行設點宣傳，接訪和諮詢，取得良好的維護信訪穩定社會效益。
3、落實信訪辦事公開工作
我鎮信訪工作結合工作實際，公開信訪部門的通訊電話、舉報電話，設立接待點、安排領導按照日程接待來訪工作。公開信訪工作制度、受理範圍、檢查機關的職責及信訪人的權利和義務等。按季度公開群眾來訪是否受理、受理依據和辦理時限等，公佈辦理結果等。
4、健全工作機構：調整了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室，鎮直機關和17個村聘用配備調整了信訪監督員民調組長等，並制定聘書。在各村任用幹部時嚴格把關，各村還建立了民事調解委員會，根據人事調整實時充實信訪監督員隊伍，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
5、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪、資訊反饋制度等，積極開展信訪資訊報送工作，大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據鎮黨委安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、積極發揮信訪工作代理中心的作用：根據鎮黨委安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動。每週一採取取信訪集中排查，信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，及時化解矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每一天都有領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。2019年共代理群眾信訪1件，結案1件。結案率100%。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。2019年共接待處理信訪案件12件，其中縣委辦1件，縣紀委下轉信件7件，信訪局下轉4件進行迴音。查處2人，處理2人，有一件案件正在調查處理當中。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和其他部門聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的鎮、村信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
3、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題
1、必須加大督辦力度。
2、不斷加強工作人員、信訪員的業務素質培訓，逐步提高執法辦案水平和能力。
3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。
五、下一年工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;
三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
一年來，我鎮的信訪工作在鎮黨委、政府的直接領導下，在上級主管部門的正確指導下，認真貫徹落實上級信訪工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真處理人民群眾的來信、來訪，及時為群眾排憂解難，有效地維護了社會穩定。
一年來我鎮共受理信訪案件27批339人次，已妥善解決26宗，其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。網路問政案件33宗，其中68宗是重複案件，共101宗，全部按程式辦理並及時回覆。上級轉辦案件52宗，已全部按要求進行調處回覆。
一、領導重視，職責落實
信訪工作領導的重視與否直接關係到信訪工作的成效，關係到信訪矛盾處理結果。我鎮領導高度重視信訪工作，一些案件的調處，黨政領導都是以身作則，親自組織調處。黨委書記組織黨政班子定期進行重大狀況和矛盾糾紛研究會，分析當前形勢及隱患並提出解決方法和措施。同時，為了落實職責、加強網路建設，真正把信訪問題解決在當地，化解在萌芽狀態，我們在各村成立了村級信訪調處組，並有一名村級信訪聯絡員。
鎮黨委、政府結合我鎮實際狀況，對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導職責追究等都進行明確規定，同時，還對領導信訪日接待作了詳細安排，進一步落實了職責。
二、強化基層信訪工作，夯實工作基礎
基層是信訪的源頭和解決問題的主戰場，抓好基層信訪工作是歷年來我鎮信訪工作的重點。首先，深入基層同基層一齊處理“熱點、難點”問題。個性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮幹部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作，從而進一步增強了基層化解矛盾，處理問題的潛力，使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。
其次，為使基層信訪工作走上規範化軌道，鎮黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細化，基層抓落實。再次，抓排查，提前知情早介入。鎮信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查，定期分析全鎮信訪形勢，瞭解掌握基層信訪動態，同時，進行跟蹤處置並及時將排查狀況報送信訪辦。
三、加強宣傳教育，擴大《條例》的浸透力
我鎮把對《xx省信訪條例》的宣傳教育工作作為20__全鎮普法宣傳的重點來抓，努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了xx鎮學習貫徹《xx省信訪條例》，加大宣傳力度，透過開展懸掛宣傳標語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮懸掛宣傳標語115條、發放小冊子5000份。
四、制度落實，出色完成任務
“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我們一向高度重視，落實職責，使各種問題及時得以解決。
全鎮十四個村(社群)，每個村由一名黨政領導牽頭，並設多名鎮包村幹部，實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決，對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進行及時公佈，給群眾一個明白。
對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能得到及時解決的，要追究帶隊領導和相關職責人職責。對因超越職能範圍或其他原因無法一時解決的，做好解釋和思想穩定工作，謹防越級訪、重複訪的出現。
五、各部門協同作戰，提高信訪案件辦結率
信訪工作是一項系統工程，尤其是當前的熱點問題，面廣量大，滲透到社會各個方面，與黨和政府全域性工作的關係異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，鎮黨委、政府對全鎮重大突出的問題作出決定，對出現的問題由各自分管的領導親自掛帥調處並寫出書面調處意見，取得了較好效果。
我們強化綜治意識，構成了在鎮黨委、政府統一領導下，各部門共同參與、分工負責、整體聯動的工作格局，切實提高了信訪案件辦結率。
六、努力做好xx期間的信訪維穩工作
為做好xx期間的信訪工作，我鎮按照上級要求，進一步統一思想、提高認識，落實工作措施，主動深入基層、深入群眾，排查化解各類矛盾糾紛，切實加強xx期間值班應急工作，堅持24小時專人值班、領導帶班，確保聯絡暢通;實行信訪資訊“零報告”制度。同時，結合我鎮實際狀況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩工作應急預案。由於我鎮工作措施落實到位，職責到人，在xx期間轄區沒有發生群眾越級到省、市區上訪事件，較好地維護了社會的穩定，有力地促進經濟社會全面發展。
七、用心組織開展領導下訪活動
我鎮在開展領導下訪活動中，黨政領導共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗，其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。透過開展大接訪活動為幹部與群眾搭建了溝通的平臺，透過“應對面接訪、心貼心交流、實打實解憂”，促進了信訪問題的解決，構成了抓信訪保穩定促發展的工作合力。
20xx年7月至8月間我們在棗陽市轄多個鄉鎮進行了社會實踐，我們主要對“農村義務教育”進行了調查和分析，結合社會實踐活動的主題和要求，以及個人真實的接觸和感知，本人有如下的體會。
我們的教育事業，前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長的調查走訪中，我們不可能作到面面俱到，或許我們的調查還有不少缺陷，但是，我們堅信我們已經初步瞭解了農村義務教育的現狀，並瞭解了始終徘徊不前的諸多因素，我們總結出“道路是曲折漫長的，前途是光明的”的科學的論斷。
綜合多方面的觀點，我認為對現在農村教育現狀首先要負責任的是孩子的家長，家長思想認知水平的高低和對教育重要性的認識程度的深淺決定著他們的孩子在接受義務教育的道路上能夠走多遠。許多不開明的父母，當家境遇到困難時就考慮讓孩子輟學;還有些父母對孩子的學習不聞不問，當孩子字產生厭學情緒時，放任自流;更有甚者，利用孩子的不懂事，為了自己的貪圖享受，利誘上進的孩子走上出門打工的道路，正是家長們自身對待教育的消極態度，在很大程度上影響著孩子們的學習態度，學習熱情和學習成績。其次義務教育事實的現狀也在一定程度上取決於孩子門自身，貪玩不懂事是孩子的天性，禁不住物質利益和繁華世界的誘惑、認識不到學習對自身將來發展的重要性等。這些孩子往往在學校學不到東西，國小畢業就呆在家裡或者走上了社會，看到那些到處遊蕩的幼稚的面孔，你不能不說叫人心痛。然後值得一提的就是當地政府的重視程度和宣傳落實程度不夠，鄉村的教學設施的學校本來就不足，當地政府卻撤消了部分中國小，而且中國小的教學設施落後，長期得不到改善;部分教師流失，師資越來越薄弱，孩子們得以成材的道路也越來越艱辛，越來越難走;讓失學兒童在進校園學習的工作根本沒有得到真正落實，政府的精力很少花在這上面，所有的這些以及其他的一些潛在因素導致現在農村義務教育的現狀堪憂，義務教育普及的道路還很難走，是漫長的，曲折的。
當然，在調查訪問的過程中，我們也發現了許多好的訊息，首先最應該值得肯定的是我們敬愛的老師，大部分老師的兢兢業業，恪盡職守，使的農村義務教育取得了不少的進步，近幾年家鄉出了幾位大學生，不能不說與他們的努力有關。而且隨著大學生畢業在城市裡獲得良好的發展前途和發展機會，越來越多的家長認識到讀書的重要性，在自己飽嘗沒有文化的艱辛後，儘自己努力來培養自己的孩子。只要政府和社會多一點關注和重視，在物質投入不斷加大的情況下，加大工作落實的力度，把該做的本位工作做到位，基層的政府部門幹部多走訪農村家庭，多與家長交流，改變家長思想的誤區，然後加上教師們的辛勤努力，我們相信農村義務教育的前途還是光明的。然而當義務教育得以落實以後，完成九年義務教育的孩子又將何去何從?是繼續深造，還是走上社會?他們在成材的道路上該怎麼走?又有怎麼樣的艱辛?現在的師資力量和教學設施能不能滿足孩子們成材的需要?一個新的嚴峻的問題又擺在政府面前，社會面前，家長面前，所有人面前。我相信，我們不得不開始審視這些，審視自己，審視群體，審視該作為審視的物件。
結合中部農村義務教育的經驗與教訓，為了更好地鞏固提高“普九”義務教育成果，我總結了如下幾點看法。
一是要進一步加大執法力度。義務教育雖已立法，但是有關部門卻置若罔聞，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象還普遍存在，光靠教育部門廣大教師上門做勸學工作遠遠不夠，還要動員全社會力量，尤其是司法部門要主動配合教育部門工作，把國中輟學率降到最低限度。
二是要依法爭取政府加大義務教育經費投入。長期以來，義務教育投入不足與需求存在很大的矛盾，一直是影響義務教育發展的主要問題，也是困擾農村義務教育發展的一個難題，為了解決這個難題我們應該一句有關教育投入的法律規定，四處遊說，呼籲政府重視教育，呼籲社會支援教育，呼籲民眾理解教育。向政府要錢，向法規要錢，督促地方各級政府加大財政對義務教育的投入，爭取基本做到“三個確保”，即財政保工資，學雜費保運轉，教育附加費保建設。
三是進一步調整收費標準。目前，大多學農村的中國小生收費標準結構不盡合理，必須加以調整，我們建議提高學雜費，壓縮代收費，如防疫保健，電影等，降低課本價格，在課本採購方面，打破鐵飯碗和經營方式，實際招投標，取消一些不必要的輔助教材和資料，如音響資料、學具、兩刊等。比如，過去存在濫發教輔資料的問題，給學生和家長很大的壓力。現在嚴格禁止學校訂購教輔資料和練習冊，這可以解決過去的問題，但同時又導致了課上課下缺乏統一的教輔資料的問題，教育部門可以考慮組織優秀教師集體選擇較優秀的教輔資料，供各教師選擇，限制教輔書的數量，這樣可以既可以避免濫發教輔書的問題，又不會使教學質量因缺乏必要的教輔書而受到影響，以避免濫發教輔資料和不發交付資料兩個極端。
四是要進一步規範教育外部環境。要求各級政府出面，對學校周圍200米之內的歌舞廳、遊戲廳、網咖、餐飲攤點予以取締，嚴格控制對學校下達黨報黨刊徵訂任務，議發有關檔案，幹予有關部門頻頻向教育部門伸手的做法，對學校違規行為只糾錯，不罰款。
五是要優化教師結構，提升隊伍素質。第一，要積極加強國小教師培養。要從客觀現實出發，每年培養一定數量的教師，以解決國小教師青黃不接的問題。第二，要科學規劃，合理調配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制，富餘教師逐步安排到缺編學校。第三，要嚴格控制行政人員職數。教育局正在執行，要實行精兵簡政，減員增效，充實一線。同時，私立學校有利於教學水平的提高，應予以支援，但是同時要儘快提高公立學校的教學水平。改革後各學校按地區招生，限制了學生們選擇學校的權利，公立學校過去招生的壓力縮小，這就更求對其加以必要的監督與激勵，以促使其更快更平衡的發展。教育部門應改變過去的用人政策，取消過去學校按行政級別任命領導的模式，模仿私立學校，對領導實施聘任制，同時加大各學校之間的競爭，促進教學質量的提高。同時控制資源的合理及時地投入，在保證整體教學質量發展的同時，保證各學校發展的平衡。其實私立學校也並不完美，學校的各項保障沒有公立學校做得好，所以公立學校和私立學校應該取對方所長，彌補自己的缺陷，以促使教育更好的發展。
六是要在全國範圍內加大高校畢業生的就業支援力度，從校園教育的的末端上下功夫，增強初、中級教育與被教育的信心和信念。高校畢業生就業難的問題已經逐漸凸顯，這不僅使長期關注教育事業的人們的火熱的心逐漸冷卻，也使堅持支援教育的廣大群眾和個人開始動搖“唯有讀書高”的決心，尤其是在農村地區，在迫切希望通過教育改變命運的農村人們群體中。只有將高校畢業生的就業問題解決後才能再次臻顯“知識改變命運”的真諦，才能逐步解決現階段存在的多級矛盾分化和社會問題凸顯的情況。
一年來，韓擺渡鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關幹部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮範圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層幹部的矛盾，幹部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由於黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：
一、強化領導，認真落實信訪工作責任制
(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視並不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。
(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪幹部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網路。為暢通訊訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。
(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、資訊報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩定
(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細緻地做好說服解釋工作，明確答覆處理的時限，並按時兌現，做到取信於民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。2019年，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。
(二)切實維護社會穩定。為加強全國“兩會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70餘名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分佈又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村幹部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪資訊，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由於方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關於馬家庵蔬菜批發綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排汙管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。
三、採取有力措施，依法處置矛盾糾紛
我鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強資訊情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。
二是加強業務培訓。以土地徵用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。
三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區裡安排，結合我鎮實際情況，於11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。
四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。
五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。
四、加強信訪資訊網路建設，著力構建長效工作機制
一要健全資訊網路建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。
二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。
四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今後我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加註重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解工作和領導幹部大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。截止目前全鎮共調解各類矛盾糾紛39起，調解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
我們按照排查得早、發現得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，全力排查化解可能引發的信訪問題;每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
一是堅持領導信訪接待日製度。我鎮做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照一個信訪案件、一名領導、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。三是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。真正做到了一把手負總責、親自抓。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作，兵將情況及時向領導彙報。
四、抓好重點時期的工作。
加大對全國兩會以及十八屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作，對重點人員實行一天三見面，落實專人負責看管，一旦有情況組織專門工作組進行勸導，落實專人負責零報告制度。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
20x年，我鄉的信訪工作以十八大精神為指導，在縣信訪局的大力支援幫助下，堅持圍繞改革、發展、穩定這個大局，堅持以經濟建設為中心，推進災後重建，以維護全鄉的社會穩定為出發點。切實把抓好信訪工作、推進災後重建、促進社會穩定作為當前工作的重中之重來抓。認真處理群眾來信來訪，妥善處理人民內部矛盾，為維護安定團結、促進改革開放，振興全鄉經濟發揮了積極作用。現將20x年度信訪工作總結如下：
一、提高認識，落實責任，全鄉上下形成了齊抓共管的新格局
一是加強對信訪工作的領導。信訪工作採取領導負責制，落實專人接待上訪者，落實各村定期排查可能不穩定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領導小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責任制;三是制定了信訪工作考核辦法，實行“一崗雙制”責任制;四是設定信訪接待視窗，落實專人負責接待，轉辦辦結。
二、整合力量加強建設，量化標準，推進信訪工作
紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門，制定了工作制度，落實信訪接待視窗，信訪工作統一了標準，在處理來信來訪方面採取辦結制度，一年來，全鄉共受理群眾來信來訪31件，其中接受上級轉辦信訪案件11起，本級收受信訪案件20起，按期處辦結率100%以上，按期處結率100%。
三、突出重點，強化措施，抓好“三訪”的控制工作
一是超前防範，做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制，各村設有接訪室，資訊員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層幹部素質的提高和作風的轉變。三是規範村級財務管理。四是抓本治源，夯實基礎，大力實施民心工程，紮紮實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規範信訪行為，增強基層化解集體上訪矛盾工作。
四、加大力度，狠抓信訪案件的查辦和督查工作
今年以來，狠抓了信訪大案的查處，重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員，保證了節日期間我鄉的安全穩定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創造性實行了信訪進企業，有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題，保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度，查辦質量和效率均取得了明顯效果，為全鄉的社會穩定做出了積極貢獻。
五、加大信訪法規的宣傳教育力度，教育公民依法信訪
通過走村入戶，召開戶主會、發放宣傳資料、點對點進行政策解釋等方式，我鄉使廣大村民懂得信訪人的權利和義務，從而維護了正常的信訪秩序，使全鄉的信訪工作納入了法制化軌道。
六、信訪工作成績顯著
今年以來，我鄉在信訪工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則，嚴格按照《信訪條例》要求，不斷建立健全信訪工作機制，完善信訪工作制度，切實維護信訪人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪案件，妥善處理人民矛盾，推進了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設，使我鄉經濟發展和工作推進取得良好成效。
20x年，我鄉信訪工作順利推進，在取得了很大成績的同時，也存在一些可能影響工作繼續推進的問題：主要表現是組織機構不健全，信訪服務隊伍人員較少以及信訪幹部、村、組信訪人員素質較低等問題，對於這些障礙，我鄉將在20x年信訪工作中加以克服，保證信訪工作的順利推進。
今年以來，我們以創新服務方式，加強村級信訪網路建設為著眼點，嚴格落實各項信訪工作責任制，變群眾上訪為鎮幹部主動下訪，全鎮信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來，我們緊緊圍繞保穩定、保民生、促發展，始終把信訪工作納入鎮村幹部一崗雙責的考核範疇，主要做了以下五項工作：
一、加強組織領導，落實信訪責任。
今年來，鎮委、鎮政府採取定期或不定期聽取信訪工作專題彙報，定期分析信訪形勢，制定對策，明確責任。首先，建立和完善了鎮村領導幹部一崗雙責工作責任制和信訪工作考核激勵機制，將信訪工作納入全鎮年度目標考核管理，明確信訪工作的責任，鎮領導幹部包案化解突出信訪問題機制;其次，在鎮裡設定了鎮綜治信訪維穩中心和鎮便民服務中心兩大服務平臺，並撥款信訪工作經費XX萬元，同時成立了由重點部門組成的專項工作小組，協調處理信訪事項，運用行政權力的組合行使，有效地整合了政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與重大、複雜、疑難信訪問題的處理，形成了權力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面，並在全鎮XX個行政村和XX個鎮直單位均配備了一名信訪資訊員，信訪的專班做到了有辦公室、有工作經費、有領導分管。堅持實行鎮領導信訪接待日製度、領導信訪問題包案工作制、崗位責任追究制、各職能部門協調聯動工作制。
二、開展定期接訪，化解矛盾糾紛。
根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，結假日還安排鎮主要領導定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定方案、定時間的“三定”責任制，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮共受理信訪件，目前已全部結案，結案率%，沒有出現一例赴京進省案件，無集體上訪，無重複上訪。特別在接訪活動中，多策並舉，採取領導包案、公開聽證、部門聯動、攜案下訪，對重點疑難信訪案件採取約訪和重點案件會審制等多種方法，綜合運用經濟、政治、法律等手段化解信訪問題，並按照“保穩定、促發展”的工作目標，依據政策、法律協商解決方案，妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾，幫助他們解決生活中的實際問題，使其息訴罷訪。同時也密切了幹群關係，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
三、實行領導包案，化解信訪積案。
一年來，全鎮信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領導、一個責任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮信訪工作基本實現了一月一排查，一月一臺賬，一月一例會，一月一交辦，一月一督辦的“五個一”管理目標，收到了較好的效果。
四、夯實基礎工作，構築信訪網路。
根據信訪問題的季節性特點，通過對往年社會熱點問題進行分析，從中找出規律，梳理出可能出現的問題，向鎮有關職能部門及時發出預防預警資訊，增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中，網路全鎮的信訪資訊員以基層基礎工作機制健全為抓手，狠抓信訪工作的規範化、程式化和科學化，完善工作制度。全鎮信訪工作做到了上有領導主管、下有專人負責、有事提前介入、及時穩妥化解。
五、完善各項機制，提升管理水平。
首先，整合人民調解、行政調解、司法調解三股力量，建立了“三調聯動”工作機制，多渠道化解信訪案件;其次，注重源頭治理，建立了重大專案及重大決策出臺前信訪風險評估機制，對重大專案進行信訪風險評估，重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見徵詢、公示、公開評議，減少信訪問題發生的機率。還堅持開展經常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事後處理轉移到事前預防和排查上來，做到及時化解和穩控。全鎮各單位各職能部門均建立和完善了預防和妥善處置群體的事件機制。年初，鎮委鎮政府制定了群體的事件應急預案。一旦發生群體的事件，立即啟動鎮應急預案，果斷採取有力措施快速、穩妥處置。與此同時，我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理，做到了案結事了人和，全鎮信訪形勢趨於好轉，基本達到了“教育一人，解決一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社會效果。
總之，我鎮雖然在信訪工作中做了一些工作，但也還存在著不足的地方，我們將在今後的實踐中積極探索信訪工作的新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
三
一年來，我鄉信訪工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，在縣信訪局的具體指導下，認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發展、第一責任保穩定”的思想，強化責任意識，規範信訪行為，暢通訊訪渠道，維護群眾合法權益，確保社會大局穩定，實現了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標，為加快建設生態富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發展環境。全年共接待受理群眾來訪38件，涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件，按期辦結率達到了100%;黨政領導下訪75人次，深入農村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件，有效維護了群眾的合法權益和社會大局和諧穩定。現將一年來的信訪工作總結如下：
一、加強領導，落實信訪工作責任機制
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉黨委書記為組長，鄉長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，形成上下聯動，左右協調的信訪工作格局。
二、排查矛盾，落實信訪隱患排查機制
針對我鄉地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網路抓起，按照“強化鄉一級，完善村一級”的思路，著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的資訊網路體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織，配備村級信訪調解員17人，村小組調處中心戶長94人，發揮他們身處基層，發現信訪苗頭早，掌握信訪資訊多的優勢，及時反饋信訪資訊。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，通過了解社情民意，積極排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發的信訪動向，早發現、早報告，做好上下溝通，資訊互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監控，由所在村包片領導和包村幹部常年包抓，村支部書記常年監控，確保他們不參與集體、越級上訪。
三、化解矛盾，落實基層矛盾調處機制
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。一是充分發揮村級組織的作用，特別是村級調解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調解工作有機結合，將矛盾化解在萌芽狀態，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉，有效地堵住了信訪源頭。二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村，甚至涉及到其它鄉鎮或縣級部門，我們注重協調，合理配置資源，明確直接責任人，賦予相關職權，限時辦理;三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發越級上訪。把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，積極化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油徵佔地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決，深受群眾歡迎。
四、規範工作，落實信訪工作長效機制
我們先後制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日製度》、《信訪責任追究制度》等一系列規章制度，以制度規範工作執行，用制度管人、管事，使全鄉的信訪工作朝著規範化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日製度，鄉上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。二是建立信訪工作領導責任制，嚴格實行責任追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作責任書》，並將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規定追究相應責任。三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用，由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協調互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，並對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情況進行督促檢查。
五、改進作風，落實處理問題效率機制
大力加強領導幹部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果，不留尾巴，不留後遺症，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環節，力爭不出現重訪事件。二是將信訪“關口前移”，變群眾上訪為領導幹部“下訪”，在日常工作中經常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，瞭解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，一定就跳”現象的發生。切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結合的原則，嚴格按照有關法律法規，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創造條件儘快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
2019年我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2 名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000 我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有迴音”。小事及時化解，大事迅速介入。如 醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，XX鎮黨委政府的作法是：一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群眾事件，同時實現了事半功倍。
一年來，*鎮信訪維穩工作在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，認真貫徹市、區有關信訪工作會議精神，從維護社會穩定的高度出發，大力整頓機關幹部工作作風，切實維護群眾的根本利益，在全鎮範圍內深挖細排，及時梳理化解群眾與基層幹部的矛盾，幹部作風得到明顯轉變，群眾心平了，氣順了，使基層組織建設得到很好加強。由於黨委政府高度重視信訪工作，我鎮今年來信訪秩序良好，群眾的信訪活動得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮的經濟發展創造良好的社會環境。我們的主要做法是：
一、強化領導，認真落實信訪工作責任制
(一)制定工作目標。鎮黨委、政府高度重視並不斷加強信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。鎮黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。
(二)加強組織領導。為加強對信訪工作的領導，鎮上調整了信訪工作領導小組，重新調整了領導機構和工作人員，做到了有分管領導、有專職信訪幹部、有信訪制度。具體工作實行信訪工作領導責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下聯動一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網路。為暢通訊訪訴求渠道，成立了鎮綜治維穩信訪工作中心，15個村(居)設立了綜治維穩信訪工作站，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局，做到了早發現、早準備、早化解。
(三)完善工作制度。進一步鞏固和完善了信訪接待、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、資訊報送、結案回訪等制度，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作有章可循，認真處理信訪問題，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
二、突出來信來訪辦理為重點，切實維護社會穩定
(一)認真辦理來信來訪。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，按照首問負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決;能當場解決的，立即協調解決，一時解決不了的，耐心細緻地做好說服解釋工作，明確答覆處理的時限，並按時兌現，做到取信於民。同時，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。，我鎮到區、市上訪事件明顯減少，未發生去省進京上訪事件，今年全年信訪總量同比去年下將20%以上，較周邊鄉鎮信訪形勢也有明顯的好轉，切實做到小事不出村、大事不出鎮。全年共受理群眾來信來訪來電28件，辦結27件，辦結率達96%，其中上級交辦的均及時辦結上報。
(二)切實維護社會穩定。為加強全國 “2會”以及xx屆五中全會期間信訪穩定工作，認真落實了信訪工作零報告制度。我鎮信訪穩維工作主要涉及新農村建設、馬家庵市場建設、美好鄉村建設、民生工程的實施、農民建房、砂石開發、老民師、越戰老兵等方面問題，針對民師、越戰老兵上訪共性問題，在一定程度上影響了社會穩定。據統計，我鎮現有70餘名老民師，越戰老兵8名，人員較多、分佈又散、難以監控。對此，我鎮包保責任人深入到每一個民師和越戰老兵家中，在宣講政策和法律的基礎上，制定了民師維穩應急方案，實行鎮村幹部包保制度，同時，一經掌握民師和越戰老兵上訪資訊，就快速到其家中包保穩控，與他們溝通思想，做疏導化解工作，由於方法得當，今年以來，我鎮已成功制止多次民師到上級上訪事件。關於馬家庵蔬菜批發綜合市場B9地塊拆遷戶金自明等人反映排汙管道影響民俗、商鋪房內立柱過多等問題，對此鎮黨委政府高度重視，及時安排人員化解調處此事，截止目前已有13戶妥善化解，下剩3戶思想動態穩定，正在化解之中，當前無上訪跡象。
三、採取有力措施，依法處置矛盾糾紛
我鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
一是認真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查，加強資訊情報的收集，密切關注鎮內信訪動態，為及時化解矛盾提供線索。
二是加強業務培訓。以土地徵用、馬家庵市場建設、農民建房、砂石開發、老民師等一系列信訪案件為重點，對信訪工作人員進行有針對性的業務培訓，組織學習《土地法》、《信訪條例》等相關法律法規，著力提高信訪工作人員政策水平。
三是認真開展矛盾糾紛大排查活動。根據區裡安排，結合我鎮實際情況，於11月下旬至12月下旬認真開展重點信訪隱患大排查，大化解活動，通過近2個月的信訪大排查活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛，同時認真做好信訪接待工作，黨政班子成員親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障信訪工作順利進行。
四是集中化解與平常解決相結合。對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。對報結的信訪案件，做到事實清楚，處理恰當，群眾滿意。
五是加大力度，及時調解民事糾紛。平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村級調解無果或調解不服的，由鎮綜治維穩信訪工作中心、派出所以及司法所等聯合進行調查處理。
四、加強信訪資訊網路建設，著力構建長效工作機制
一要健全資訊網路建設。鞏固現有的鎮、村(居)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求。
二要進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三要認真做好集體訪、越級訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴息訪工作，維護正常信訪秩序。
四要堅持排查與調解，自查與自糾相結合。要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出村、大事不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作取得了一定的成績,但信訪工作是個動態的、變化的工作，我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態、隨時準備處置突發事件的心理準備。今後我們決心在區委、區政府的正確領導下，在區信訪局的精心指導下，更加註重工作方法、講究工作策略，把信訪維穩工作做的更好、更出色，確保我鎮經濟和社會各項事業穩定發展。
20__年，我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關和各村的大力支援下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮20__年信訪工作總結如下：
一、落實信訪工作領導責任制
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。
一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來，我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當週發生的各類突發事件。20__年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。
對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，並積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。20xx來以來，已實行鎮領導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件 。
2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。
20__年以來，我們先後向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。
3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。
四、首訪責任制落實
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，並逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低於90%，本級重信重訪率不高於20%，我們研究出臺了《xx鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。
凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。
五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪
1、綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮因宅基地問題和因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如：宅基地問題;土地承包問題;醫療糾紛問題，多次重複來鎮上訪。
2、集體上訪頻繁。如：因徵地問題;拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。
六、基層基礎建設
一是健全信訪網路，
1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪幹部;
2、及時調整了各村、各單位信訪資訊員和聯絡員;
3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。
二是加強業務指導，為了提高信訪資訊員的業務水平，今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。
一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足：一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取20__年的工作做得更好。
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