一年來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持重發展、保穩定為出發點，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮長大接訪以及信訪走基層活動，及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題，同時還建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新機制，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。
全鎮共排查各類矛盾糾紛105起，化解100起，化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、強化領導明確責任
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：
年初，黨委、政府以〔20__〕9號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20__年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：
成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：
進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、強化舉措防控結合
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機，我鎮按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求：
堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、徵地拆遷、農村財務、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;同時採取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。
全年全鎮共排查出各類信訪案件件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件件，調處率100%。
2、認真開展信訪大接待活動：
根據上級要求，結合我鎮工作實際，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，對排查出的一批矛盾糾紛和不穩定因素，及時進行調處。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每逢場天為領導群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：
對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
1、堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。
2、堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件11件。
3、建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。
同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。
針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。
5、建立信訪工作目標責任制。
按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。
年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;
三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
2019年，**鎮信訪工作在鎮黨委、政府的高度重視下、在縣信訪局的正確指導下，緊緊圍繞農民增收、鎮村穩定兩件事關全域性的大事，始終把做好信訪工作作為維護鎮村穩定的一項重要工作來抓，加強領導，加大力度，正確處理人民內部矛盾，及時穩妥地解決群眾的熱點難點問題，實現了小事不出村、大事不出鎮，為進一步加快經濟發展創造了一個安定祥和的社會環境。今年以來，共接訪群眾來信來訪20起(其中網上來信7起)，160餘人次，全部辦結。現就我鎮信訪工作的幾點做法作如下總結：
一、加強領導，健全網路，形成大信訪格局
鎮黨委、政府從建立大信訪格局出發，始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長，政法委書記任副組長，綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、財政分局等部門負責人為成員的信訪工作領導小組，切實把信訪工作當成事關改革發展和社會穩定的重要工作常抓不懈，列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實做好信訪工作，我們先後建立健全了《領導幹部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調查研究制度》、《**鎮信訪代理工作實施意見》等，形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網路。鎮黨委政府制定了《關於建立健全信訪網路暨落實信訪責任制實施意見》，建立了信訪接待中心，中心下設辦公室，由一名幹部擔任辦公室主任，併為辦公室配備了政治素質高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;制定了領導接訪制度和公開接訪日製度，各村建立了信訪工作站，負責接訪和群眾的信訪代理工作。
重點工程的平安建設，是我鎮黨委和政府的一項重要的工作。鎮黨委和政府成立了重點工程平安建立領導小組，制定了工作方案、應急預案。同時以調處中心為依託，每月進行一次矛盾糾紛排查，並制定重點矛盾糾紛排查化解責任表，做到每個重點矛盾糾紛事件都有黨政領導負責，落實黨政領導包案制度和帶案下訪制度。變領導接訪和群眾上訪為領導帶案下訪和群眾互訪，將調處中心關口前移到村、組及群眾家中， 2019年調處矛盾糾紛100多起，調處率為98%以上。同時，對一些可能引起上訪的問題，我們在做好維穩工作的同時，及時向上級有關部門報送相關資訊，2019年共報送有價值資訊28條，為上級做好相關工作提供了極大的幫助，維護了社會穩定。
在徵地、拆遷工作中，我鎮加大了補償政策和有關法律、法規的宣傳力度。針對被徵地農民最關心的土地款分配問題，鎮黨、政領導直接參加村民小組的群眾分配討論會議，幫助擬定分配方案，解答群眾的疑難問題，把矛盾糾紛直接在觸發地的最前沿解決好，確保了重點工程的順利進行。同時，為強化信訪網路，在各村的黨員、幹部中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的同志作為村級信訪資訊員，及時反饋民情資訊，從而使全鎮信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管，縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
二、 釜底抽薪，正本清源，減少上訪因素
在信訪工作中我們認為，群眾信訪大部分發生在基層，反映的問題絕大多數可以在基層解決。為此，一是抓調研，時時心繫群眾。我們立足鎮情，開展了“四大”活動，深入到村到戶，開展了廣泛深入的調查研究，掌握群眾期盼的是什麼，最需要的是什麼。工作中凡出臺的每一項決策 ，都通過自下而上、自上而下的反覆論證，使群眾由疑惑到理解，由理解到擁護，由擁護到行動。二是抓教育，提高幹部素質。通過培訓等形式，教育幹部成為上懂法律政策，下解村情民意，具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層，夯實信訪基礎。每年底，鎮黨委抽調機關幹部，由黨政領導帶隊，分赴全鎮6個村4個社群對每個支部班子進行全面考核，適時配齊配強黨支部班子，提高了村(社群)班子的戰鬥力、號召力和凝聚力。四是抓熱點，給群眾一個明白。針對群眾對村級財務關注的現狀，我們實行了村財鎮管，做到陽光村務，從多方位接受群眾監督。五是抓難點，切實把好事辦在群眾心坎上，針對難點問題，爭取多級會診的形式，動用多種力量，予以明確。
三、超前介入、快速反應，抓住信訪工作主動權
2019年，我們繼續開展好黨政領導幹部開門接訪，帶案下訪活動，將黨政領導幹部開門接訪工作落到實處，制定了領導接訪值班安排表，除節假日和休息日外，每天都安排一名領導和兩位部門負責人。信訪工作難度大，特別是一些老上訪戶多年上訪，雖經多次教育仍不停止上訪。對此，我們認真落實信訪條例，堅持疏導教育，不急不燥，爭取不讓其越級上訪及重複訪，保持和諧穩定。2019年，黨政領導共接訪240餘次，化解鎮五七大隊、城東泉水組、北湖整治等大小新舊案件10多件，收到了良好的社會效果。為貫徹落實信訪工作責任制，進一步提高我鎮信訪工作者的服務意識、創新意識，切實解決群眾困難，維護全鎮的社會穩定，我們還對各村、社群信訪工作開展情況進行專項督察指導，發現問題，立即整改。
由於我鎮地處城區，來信來訪較多，如不及時處理，極易造成集體上訪和越級上訪。因此，在日常工作中，我們注重提高辦事效率，對來信來訪案件能當天處理的即刻處理答覆，能在規定時間處理的我們總是提前答覆處理，從不拖延。2019年，共接轉信訪件20件(其中網上來信7起)，處理20件，到期辦結率達到100%，去市赴省上訪案件按期結案率也達到100%。另外，我們還十分注重和上級部門特別是與縣信訪局溝通協調，認真落實上級交辦工作。對一些重信重訪問題，我們依照信訪程式進行依法辦理，並做好解釋說明工作，指導其通過合法途徑去解決。此外，我們還十分重視網上信訪問題，隨時關注有關我鎮的網上信訪問題，2019年，我們共處理人民網、中安線上、銅陵市民論壇等網上信訪7起。
總之，2019年，我鎮信訪工作取得一定的成績，這些成績的取得與上級部門的正確領導是分不開的，與信訪工作者的努力是分不開的，但是，與上級領導的要求存在一定差距的，2019年，我們將揚長避短做好以下幾個方面的工作：
一、繼續抓好《信訪條例》宣傳工作，加強對各部門信訪工作人員的培訓，提高信訪工作者的業務素質;
二、以矛盾糾紛排查調處中心為依託，強化鎮信訪代理中心和村社群代理工作站建設。加大矛盾糾紛排查調處力度，進一步推行信訪代理工作力度，力爭解決一大批與群眾利益密切相關的矛盾糾紛，維護社會穩定;
三、繼續認真做好群眾來信來訪工作和黨政領導接待日工作;
四、開展好崗位大練兵活動和“三無”村(社群)評選活動;
五、抓好重點人員的穩控工作，確保重點時段的社會穩定;
六、深入開展“四大四進四送”活動，進一步掌握社情民意，將矛盾糾紛隱患排除在基層，切實做到，發現得了、控制得住、解決得好。
20xx年7月至8月間我們在棗陽市轄多個鄉鎮進行了社會實踐，我們主要對“農村義務教育”進行了調查和分析，結合社會實踐活動的主題和要求，以及個人真實的接觸和感知，本人有如下的體會。
我們的教育事業，前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長的調查走訪中，我們不可能作到面面俱到，或許我們的調查還有不少缺陷，但是，我們堅信我們已經初步瞭解了農村義務教育的現狀，並瞭解了始終徘徊不前的諸多因素，我們總結出“道路是曲折漫長的，前途是光明的”的科學的論斷。
綜合多方面的觀點，我認為對現在農村教育現狀首先要負責任的是孩子的家長，家長思想認知水平的高低和對教育重要性的認識程度的深淺決定著他們的孩子在接受義務教育的道路上能夠走多遠。許多不開明的父母，當家境遇到困難時就考慮讓孩子輟學;還有些父母對孩子的學習不聞不問，當孩子字產生厭學情緒時，放任自流;更有甚者，利用孩子的不懂事，為了自己的貪圖享受，利誘上進的孩子走上出門打工的道路，正是家長們自身對待教育的消極態度，在很大程度上影響著孩子們的學習態度，學習熱情和學習成績。其次義務教育事實的現狀也在一定程度上取決於孩子門自身，貪玩不懂事是孩子的天性，禁不住物質利益和繁華世界的誘惑、認識不到學習對自身將來發展的重要性等。這些孩子往往在學校學不到東西，國小畢業就呆在家裡或者走上了社會，看到那些到處遊蕩的幼稚的面孔，你不能不說叫人心痛。然後值得一提的就是當地政府的重視程度和宣傳落實程度不夠，鄉村的教學設施的學校本來就不足，當地政府卻撤消了部分中國小，而且中國小的教學設施落後，長期得不到改善;部分教師流失，師資越來越薄弱，孩子們得以成材的道路也越來越艱辛，越來越難走;讓失學兒童在進校園學習的工作根本沒有得到真正落實，政府的精力很少花在這上面，所有的這些以及其他的一些潛在因素導致現在農村義務教育的現狀堪憂，義務教育普及的道路還很難走，是漫長的，曲折的。
當然，在調查訪問的過程中，我們也發現了許多好的訊息，首先最應該值得肯定的是我們敬愛的老師，大部分老師的兢兢業業，恪盡職守，使的農村義務教育取得了不少的進步，近幾年家鄉出了幾位大學生，不能不說與他們的努力有關。而且隨著大學生畢業在城市裡獲得良好的發展前途和發展機會，越來越多的家長認識到讀書的重要性，在自己飽嘗沒有文化的艱辛後，儘自己努力來培養自己的孩子。只要政府和社會多一點關注和重視，在物質投入不斷加大的情況下，加大工作落實的力度，把該做的本位工作做到位，基層的政府部門幹部多走訪農村家庭，多與家長交流，改變家長思想的誤區，然後加上教師們的辛勤努力，我們相信農村義務教育的前途還是光明的。然而當義務教育得以落實以後，完成九年義務教育的孩子又將何去何從?是繼續深造，還是走上社會?他們在成材的道路上該怎麼走?又有怎麼樣的艱辛?現在的師資力量和教學設施能不能滿足孩子們成材的需要?一個新的嚴峻的問題又擺在政府面前，社會面前，家長面前，所有人面前。我相信，我們不得不開始審視這些，審視自己，審視群體，審視該作為審視的物件。
結合中部農村義務教育的經驗與教訓，為了更好地鞏固提高“普九”義務教育成果，我總結了如下幾點看法。
一是要進一步加大執法力度。義務教育雖已立法，但是有關部門卻置若罔聞，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象還普遍存在，光靠教育部門廣大教師上門做勸學工作遠遠不夠，還要動員全社會力量，尤其是司法部門要主動配合教育部門工作，把國中輟學率降到最低限度。
二是要依法爭取政府加大義務教育經費投入。長期以來，義務教育投入不足與需求存在很大的矛盾，一直是影響義務教育發展的主要問題，也是困擾農村義務教育發展的一個難題，為了解決這個難題我們應該一句有關教育投入的法律規定，四處遊說，呼籲政府重視教育，呼籲社會支援教育，呼籲民眾理解教育。向政府要錢，向法規要錢，督促地方各級政府加大財政對義務教育的投入，爭取基本做到“三個確保”，即財政保工資，學雜費保運轉，教育附加費保建設。
三是進一步調整收費標準。目前，大多學農村的中國小生收費標準結構不盡合理，必須加以調整，我們建議提高學雜費，壓縮代收費，如防疫保健，電影等，降低課本價格，在課本採購方面，打破鐵飯碗和經營方式，實際招投標，取消一些不必要的輔助教材和資料，如音響資料、學具、兩刊等。比如，過去存在濫發教輔資料的問題，給學生和家長很大的壓力。現在嚴格禁止學校訂購教輔資料和練習冊，這可以解決過去的問題，但同時又導致了課上課下缺乏統一的教輔資料的問題，教育部門可以考慮組織優秀教師集體選擇較優秀的教輔資料，供各教師選擇，限制教輔書的數量，這樣可以既可以避免濫發教輔書的問題，又不會使教學質量因缺乏必要的教輔書而受到影響，以避免濫發教輔資料和不發交付資料兩個極端。
四是要進一步規範教育外部環境。要求各級政府出面，對學校周圍200米之內的歌舞廳、遊戲廳、網咖、餐飲攤點予以取締，嚴格控制對學校下達黨報黨刊徵訂任務，議發有關檔案，幹予有關部門頻頻向教育部門伸手的做法，對學校違規行為只糾錯，不罰款。
五是要優化教師結構，提升隊伍素質。第一，要積極加強國小教師培養。要從客觀現實出發，每年培養一定數量的教師，以解決國小教師青黃不接的問題。第二，要科學規劃，合理調配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制，富餘教師逐步安排到缺編學校。第三，要嚴格控制行政人員職數。教育局正在執行，要實行精兵簡政，減員增效，充實一線。同時，私立學校有利於教學水平的提高，應予以支援，但是同時要儘快提高公立學校的教學水平。改革後各學校按地區招生，限制了學生們選擇學校的權利，公立學校過去招生的壓力縮小，這就更求對其加以必要的監督與激勵，以促使其更快更平衡的發展。教育部門應改變過去的用人政策，取消過去學校按行政級別任命領導的模式，模仿私立學校，對領導實施聘任制，同時加大各學校之間的競爭，促進教學質量的提高。同時控制資源的合理及時地投入，在保證整體教學質量發展的同時，保證各學校發展的平衡。其實私立學校也並不完美，學校的各項保障沒有公立學校做得好，所以公立學校和私立學校應該取對方所長，彌補自己的缺陷，以促使教育更好的發展。
六是要在全國範圍內加大高校畢業生的就業支援力度，從校園教育的的末端上下功夫，增強初、中級教育與被教育的信心和信念。高校畢業生就業難的問題已經逐漸凸顯，這不僅使長期關注教育事業的人們的火熱的心逐漸冷卻，也使堅持支援教育的廣大群眾和個人開始動搖“唯有讀書高”的決心，尤其是在農村地區，在迫切希望通過教育改變命運的農村人們群體中。只有將高校畢業生的就業問題解決後才能再次臻顯“知識改變命運”的真諦，才能逐步解決現階段存在的多級矛盾分化和社會問題凸顯的情況。
一年來，我鎮的信訪工作在鎮黨委、政府的直接領導下，在上級主管部門的正確指導下，認真貫徹落實上級信訪工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真處理人民群眾的來信、來訪，及時為群眾排憂解難，有效地維護了社會穩定。
一、領導重視，責任落實
信訪工作領導的重視與否直接關係到信訪工作的成效，關係到信訪矛盾處理結果。我鎮領導高度重視信訪工作，一些案件的調處，黨政領導都是以身作則，親自組織調處。黨委書記組織黨政班子定期進行重大情況和矛盾糾紛研究會，分析當前形勢及隱患並提出解決方法和措施。同時，為了落實責任、加強網路建設，真正把信訪問題解決在當地，化解在萌芽狀態，我們在各村成立了村級信訪調處組，並有一名村級信訪聯絡員。鎮黨委、政府結合我鎮實際情況，對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行明確規定，同時，還對領導信訪日接待作了詳細安排，進一步落實了責任。
二、加強宣傳教育，擴大《條例》的浸透力
我鎮把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為20xx全鎮普法宣傳的重點來抓，努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮學習貫徹《廣東省信訪條例》，加大宣傳力度，通過開展懸掛宣傳標語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮懸掛宣傳標語115條、發放小冊子5000份。
三、強化基層信訪工作，夯實工作基礎
基層是信訪的源頭和解決問題的主戰場，抓好基層信訪工作是歷年來我鎮信訪工作的重點。首先，深入基層同基層一起處理“熱點、難點”問題。特別是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮幹部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作，從而進一步增強了基層化解矛盾，處理問題的能力，使大量的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次，為使基層信訪工作走上規範化軌道，鎮黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細化，基層抓落實。再次，抓排查，提前知情早介入。鎮信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查，定期分析全鎮信訪形勢，瞭解掌握基層信訪動態，同時，進行跟蹤處置並及時將排查情況報送信訪辦。
四、各部門協同作戰，提高信訪案件辦結率
信訪工作是一項系統工程，尤其是當前的熱點問題，面廣量大，滲透到社會各個方面，與黨和政府全域性工作的關係異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，鎮黨委、政府對全鎮重大突出的問題作出決定，對出現的問題由各自分管的領導親自掛帥調處並寫出書面調處意見，取得了較好效果。我們強化綜治意識，形成了在鎮黨委、政府統一領導下，各部門共同參與、分工負責、整體聯動的工作格局，切實提高了信訪案件辦結率。
五、制度落實，出色完成任務
“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我們一直高度重視，落實責任，使各種問題及時得以解決。全鎮十四個村(社群)，每個村由一名黨政領導牽頭，並設多名鎮包村幹部，實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決，對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進行及時公佈，給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能得到及時解決的，要追究帶隊領導和相關責任人責任。對因超越職能範圍或其他原因無法一時解決的，做好解釋和思想穩定工作，謹防越級訪、重複訪的出現。
六、努力做好十九大期間的信訪維穩工作
為做好十九大期間的信訪工作，我鎮按照上級要求，進一步統一思想、提高認識，落實工作措施，主動深入基層、深入群眾，排查化解各類矛盾糾紛，切實加強十九大期間值班應急工作，堅持24小時專人值班、領導帶班，確保聯絡暢通;實行信訪資訊“零報告”制度。同時，結合我鎮實際情況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩工作應急預案。由於我鎮工作措施落實到位，責任到人，在十九大期間轄區沒有發生集體越級到省、市區上訪事件，較好地維護了社會的穩定，有力地促進經濟社會全面發展。
七、積極組織開展領導下訪活動
我鎮在開展領導下訪活動中，黨政領導共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗，其餘1宗也逐一落實了包案領導和責任單位。通過開展大接訪活動為幹部與群眾搭建了溝通的平臺，通過“面對面接訪、心貼心交流、實打實解憂”，促進了信訪問題的解決，形成了抓信訪保穩定促發展的工作合力。
今年，我鎮信訪辦在鎮委、鎮政府的正確領導下，在上級信訪部門的指導下，認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞中心服務大局，以人為本，真抓實幹，整合力量，強化責任，全面排查矛盾糾紛，積極開展“四訪促和諧”和“基層基礎建設年”活動，有效化解了一批信訪疑難問題，在服務科學發展，促進社會和諧上取得了一定成效。
一、領導重視，信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發了4個檔案，一是廟辦發[2019]4號檔案《關於成立信訪工作領導班子的通知》，成立了由朱偉同志組長，高萬軍同志任第一副組長，沈樂明為副組長，公安、司法等部門14人為組員的領導專班。二是廟辦發[2019]7號檔案《關於廟前鎮黨政領導2019信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發[2019]18號檔案《關於建立信訪重點物件領導包保責任制度的通知》。四是廟辦發[2019]10號檔案《關於廟前鎮信訪維穩工作責任追究辦法的通知》。通過檔案使領導、組織、專班、責任落實到人，到個案，形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。
今年，鎮黨委聽取信訪工作情況，安排信訪重點工作12次，分析個案30次，做到領導、責任、專班、調處、穩控、車輛、經費七到位。
二、制度健全，信訪工作管理不斷創新。全鎮今年重新建立健全了信訪工作八個制度，即：信訪工作職責、信訪工作服務規範、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責任追究、領導包案制度、領導接待日製度，用制度來管人管事，促進了信訪工作的進一步規範。村級信訪工作要求做到四個不放過：責任不落實不放過;問題不查清楚不放過;隱患不排除不放過;案結事未了不放過。通過四個不放過，使信訪工作做到事事有著落、案結事了。
三、責任落實，信訪工作秩序逐步規範。一是我鎮全面落實了領導包案責任制，實現“五個一”的包保責任制，60件信訪件均實行了領導包案。二是對下屬單位嚴格落實信訪工作考核細則，共16條，實行了百分考核制。三是監管物件落實，對非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進行了包乾監管，由於責任的落實，使全鎮的信訪工作局面得到根本好轉。
四、建立網路，信訪資訊及時掌握。一是完善村級信訪維穩組織體系，全鎮18個村、2個居委會都成立了信訪維穩領導小組，並建立了綜治維穩信訪工作接待室，村組分別設立了信訪聯絡員和情報資訊員，灣子屋場設立了民調中心戶，全鎮共210戶。二是抓資訊渠道暢通，要求不管在全鎮各個地區發生任何大小事件，都必須在1小時之內報告給鎮維穩辦公室，否則將追究其責任人的責任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問題調處聯席會議制度，每月召開一次矛盾糾紛排查聯席會議，每週一次研判會，互通訊息，研究和佈置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調處力度，村級主動解決問題，做到小問題不出組，大問題不出村，力求化解在基層。
五、開展四訪，為民排憂解難。我鎮在開展“四訪促和諧”活動中，鎮黨委領導班子開門接訪250次，接待來信來訪110件243人次，帶案下訪98件108人次，主動約訪100件128人次，上門回訪103件152人次，化解積案2件，為困難戶解決低保6戶6人，為上訪戶解決資金15萬元。通過工作息訴息訪30件154人次，如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發生糾紛，多次上訪，黨委書記朱偉同志多次親臨現場，組織協調做工作，使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進行了搬遷，上訪人表示非常滿意。通過開展該項活動，使全鎮的民風大有好轉。
六、抓化解積案，努力做好息訴息訪。在化解積案上，我們一是落實領導專班，二是做好穩控工作，三是為其解決實際問題，四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運龍因改革下崗，老婆有病，家庭生活十分困難，鎮政府積極想辦法，通過民政救濟，給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。
七、認真做好全國“兩大會議”和黨的xx屆三中全會社會穩定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調處力度;二是落實包保責任制，使矛盾糾紛調處在村鎮;三是加強火車站、汽車站值班，嚴格實行零報告制。確保全國兩大會議和xx屆三中全會期間，我鎮無一期赴宜昌、省、京上訪。
總之，由於黨委的重視，各部門齊心協力，今年的信訪工作總的歸納為：網路組織健全、糾紛排查到位、責任分工明確、接訪服務規範、積案化解徹底，辦件高效優質，確保五無實現。
在總結成績的同時，我鎮還存在著以下不穩定因素：一是道路交通損壞嚴重，群眾反響很大;二是村級債務過大，至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低，線路老化，不能滿足群眾的生產生活需要，群眾意見大。今後，我們將克服重重困難，盡心盡力，盡職盡責做好信訪穩定工作，確保一方平案。
2019年，我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關和各村的大力支援下，緊緊圍繞社會穩定，經濟快速發展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮2019年信訪工作總結如下：
一、落實信訪工作領導責任制
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來，我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當週發生的各類突發事件。2019年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，並積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。2019來以來，已實行鎮領導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件 。
2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。2019年以來，我們先後向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。
3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，2019年以來，網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。
四、首訪責任制落實
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，並逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低於90%，本級重信重訪率不高於20%，我們研究出臺了《陳場鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。
五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪
綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝鬆平因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問題，多次重複來鎮上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝鬆平因徵地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老闆嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。3、群體性事件高發頻繁。今年以來，全鎮已先後發生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時，出現過敏反應，經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償，經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿的調解成功。
六、基層基礎建設
一是健全信訪網路，1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪幹部;2、及時調整了各村、各單位信訪資訊員和聯絡員;3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。二是加強業務指導，為了提高信訪資訊員的業務水平，今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。
一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取2019年的工作做得更好。
今年來，我鎮以十九大精神為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。
根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：
黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。
配備站所長負責的1-2名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：
一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。
二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。
三是莊重承諾，自國務院至xx市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。
四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。
五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。
通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。
狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有迴音”。小事及時化解，大事迅速介入。
如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。
在處理該醫療事件信訪過程中，xx鎮黨委政府的作法是：
一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。
二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴xx處置死者遺體。
三是當機立斷，針對家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。
四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。
是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性事件，同時實現了事半功倍。
我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原屬省國有企業，企業改制後，1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難，xx年曾多次群體上訪省委省政府。
鑑於該企業屬xx市管，無權干涉，廠礦雖在，政府幹部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了xx鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至於包括幾個牽頭的，把心裡話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。
我們主要做了如下幾件事：
一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實並提高低保待遇。
二是政府承諾對破舊房屋進行維修。
三是調整工廠班子成員，規範生產秩序。
四是招商引資，擴大生產，增加就業。
五是爭取專案，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。
改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。
一、加強領導提高認識組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[x]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入x年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施加強防控依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規範程式，在事要解決上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行一排二查三穩四化的工作思想，要排得出、穩得住、化得了，按照人要回來、事要解決的原則，建立平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解的長效管理機制，堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是5.12地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、
更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和六進村工作，矛盾多難度大。
今年以來，正路鄉認真貫徹落實上級關於進一步加強信訪工作，確保社會穩定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉上4起，村上0起)，結案率達到100%，共排查矛盾糾紛33件，化解32件。全鄉未發生重大集體訪，越級訪案件，維護了社會的穩定。
一、加強信訪工作的領導，強化責任意識
鄉黨委抓住鄉村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，鄉黨委成立了信訪工作領導小組，由鄉黨委書記為組長，由政府鄉長和主管信訪的紀委書記為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負責制，明確責任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內容，按指標完成，制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行評先一票否決，充分調動各村信訪工作的積極性。其次，實行鄉領導班子成員每日值勤接待制。鄉黨委根據信訪工作突發性的特點，對鄉領導班子成員實行了輪班值勤，發現群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答覆，按期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鄉主管部門、各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
二、健全信訪各項工作制度，強化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，並對處理過程和結果進行記載，為以後的工作留下珍貴的資料。在硬體建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上牆，使這項工作更加規範化。
三、建立健全信訪工作網路，細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鄉，我鄉在鄉村兩級組織設立鄉專職信訪監督員和村級信訪資訊員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網路。鄉信訪辦定期聽取村級信訪資訊員的彙報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理
第一，鄉主要領導包案，對一些重點疑難案件，由鄉黨委書記或鄉長親自包案，親自接訪，親自排程，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發矛盾的案件，由鄉長李自科親自出面調解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協議，使這一矛盾糾紛得到解決。
第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉信訪辦就抽調各有關部門精幹得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便於在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。半年來，共派駐工作組進村調查2次，使問題得到較好的解決。
第三，強化排程和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重複上訪。我鄉加大對信訪工作督導力度，鄉上每週召開一次信訪工作排程會，由主管信訪的紀委書記彙報一週來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
當前信訪形勢的分析：
對當前的信訪形勢，從總體來看不容樂觀，主要原因是：今年是村委會換屆年，許多村班子被調整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，再加上我鄉是乾旱地區，群眾經濟條件不太好，反映民政救濟方面的問題比較多，主要表現是：
一、信訪總量持續上升，已對社會穩定構成影響，據統計今年我鄉群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村幹部廉潔方面的案件佔很大比例。大多數是無中生有，想借機整垮班子以達到個人目的。
三、反映救濟款物發放不公也佔一定比例。
對此，我們認為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領導，加大工作力度;另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態，確保社會穩定。
x鎮位於x縣城西南部，距縣城x公里，x市x公里。鎮域面積x平方公里，耕地面積有x畝，林地面積x萬畝。轄x個村X個居委會，x個村民組，x戶，x人。全鎮礦產資源、森林資源和旅遊資源十公豐富。
x年，隨著全鎮經濟社會的發展，各類社會矛盾交替出現，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此，全鎮進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創新領導體制和工作機制，完善機構和村級網路建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鎮無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩定，有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面，我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下：
一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鎮信訪領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯絡，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群幹群關係。x年主要領導聽取工作彙報X次，分管領導聽取信訪工作彙報X次，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作X次，主要領導親自處理信訪案件X起。如書記、鎮長親自處理x的災情搬遷問題，x村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執行，從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯絡員，實行信訪資訊直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的資訊網路，切實拓寬了信訪資訊渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公裝置，改善了接待環境，強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作，全鎮每年組織二次培訓。
三、加大《信訪條例》宣傳力度，完善各項制度。
1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮區電視廣播裝置和各村遠教裝置進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規範信訪工作程式和信訪人行為，我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日製、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協調聯動工作制等，使全鎮信訪工作開展更順利，更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作，做好下半年工作計劃。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮，鎮信訪辦每月進行一次排查，並及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重複訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。
總之，我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
xx鎮位於xx縣城西南部，距縣城56公里，銅仁市70公里。鎮域面積19xxxx公里，耕地面積有2019xx，林地面積1x畝。轄2x村x居委會，22x村民組，812，3574。全鎮礦產資源、森林資源和旅遊資源十公豐富。
200x年，隨著全鎮經濟社會的發展，各類社會矛盾交替出現，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此，全鎮進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創新領導體制和工作機制，完善機構和村級網路建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鎮無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩定，有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。
一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鎮信訪領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。 2、實行鎮領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯絡，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群幹群關係。200x年主要領導聽取工作彙報，分管領導聽取信訪工作彙報，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作，主要領導親自處理信訪案件。如書記、鎮長親自處理災情搬遷問題，x村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執行，從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯絡員，實行信訪資訊直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的資訊網路，切實拓寬了信訪資訊渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公裝置，改善了接待環境，強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作，全鎮每年組織二次培訓。
三、加大《信訪條例》宣傳力度，完善各項制度。
1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮區電視廣播裝置和各村遠教裝置進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規範信訪工作程式和信訪人行為，我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日製、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協調聯動工作制等，使全鎮信訪工作開展更順利，更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮，鎮信訪辦每月進行一次排查，並及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重複訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。
總之，我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把xx信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解工作和領導幹部大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通訊訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。截止目前全鎮共調解各類矛盾糾紛39起，調解成功39起。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪工作總結如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
我們按照排查得早、發現得了、控制得住、解決得好的要求，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，全力排查化解可能引發的信訪問題;每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效執行機制。
一是堅持領導信訪接待日製度。我鎮做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照一個信訪案件、一名領導、一抓到底的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。三是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。真正做到了一把手負總責、親自抓。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
依法按政策解決信訪問題，對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，取得群眾的信任。對提出的不合理要求要做好說服教育工作，兵將情況及時向領導彙報。
四、抓好重點時期的工作。
加大對全國兩會以及十八屆五中全會等重要時期的矛盾糾紛排查化解工作，對重點人員實行一天三見面，落實專人負責看管，一旦有情況組織專門工作組進行勸導，落實專人負責零報告制度。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
2019年我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。
一、黨政重視，制度健全，形成合力
加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外，並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪資訊報告等工作制度，採取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什麼會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2 名聯村幹部，製成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村幹部聯絡，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000 我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。
對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種物件。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持瞭如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至XX市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的物件給予相應的幫助和支援。
二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴
我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程式、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛徵集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有迴音”。小事及時化解，大事迅速介入。如 醫療事件，出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，XX鎮黨委政府的作法是：一是沉著應對，迅速召開領導班子和幹部職工會議。二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴XX處置死者遺體。三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的物件，做好教育軟化工作。四是事後回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家裡，進一步闡明法律依據和程式，表明觀點和態度，同時進行慰問。五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群眾事件，同時實現了事半功倍。
xx鎮位於xx縣城西南部，距縣城XX公里，XX市XX公里。鎮域面積XX平方公里，耕地面積有XX畝，林地面積萬畝。轄XX個村X個居委會，XX個村民組，XX戶，XX人。全鎮礦產資源、森林資源和旅遊資源十公豐富。
XX年，隨著全鎮經濟社會的發展，各類社會矛盾交替出現，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此，全鎮進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創新領導體制和工作機制，完善機構和村級網路建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鎮無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩定，有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面，我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下：
一、創新領導體制，加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鎮信訪領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮領導信訪接待日製度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鎮領導與人民群眾的聯絡，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群幹群關係。XX年主要領導聽取工作彙報X次，分管領導聽取信訪工作彙報X次，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作X次，主要領導親自處理信訪案件X起。如書記、鎮長親自處理災情搬遷問題，XX村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任制作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執行，從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯絡員，實行信訪資訊直報、月報等制度，建立起了上下貫通，左右銜接的資訊網路，切實拓寬了信訪資訊渠道。二是加大投入，設立了專門的信訪接待室，購置相關的辦公裝置，改善了接待環境，強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作，全鎮每年組織二次培訓。
三、加大《信訪條例》宣傳力度，完善各項制度。
1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學習《信訪條例》；二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》；三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳；四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳；五是利用鎮區電視廣播裝置和各村遠教裝置進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規範信訪工作程式和信訪人行為，我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日製、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制，各部門協調聯動工作制等，使全鎮信訪工作開展更順利，更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作，做好下半年工作計劃。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度，為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報鎮，鎮信訪辦每月進行一次排查，並及時組織人力對排查的問題進行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重複訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決。
總之，我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績，但也還存在著不足的地方，我們將繼續努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
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