2009年，我局黨風廉政建設工作在縣紀委、財經口紀工委的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領全域性，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，深入貫徹落實中央和省、州各級紀委工作會議精神。我局黨政齊抓共管，股室各負其責，黨員幹部積極參與，把黨風廉政建設納入局機關的目標管理，與招商引資、市場流通、對外貿易工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲，使黨風廉政建設工作深入人心，落到實處，有力地保障了我局各項工作的健康發展。根據鶴辦發〔2009〕34號檔案精神，我局認真對照《2009年xx縣黨風廉政建設責任制量化考核標準》進行年檢自查。我局認為，本局2009年的黨風廉政建設工作領導重視，機構、制度健全，措施有力，工作卓有成效，自評考核得分98分。現將我局2009年黨風廉政建設工作情況報告如下：
一、加強領導，認真落實黨風廉政責任制。
我局黨支部非常重視黨風廉政工作，將黨風廉政工作列入黨支部重要議事日程，強調黨支部成員一崗雙責，在抓好本職所分管業務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。新年伊始，我局黨支部就專題研究制定了黨風廉政建設責任制，及時調整了局黨風廉政建設領導小組成員和局黨風廉政建設領導小組辦公室成員，落實黨風廉政工作具體事宜。為提高全域性黨員幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，支部組織協調，部門各負其責，依靠群眾支援和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局；年初，局黨支部根據組織分工，落實了每個黨支部成員和副局長在黨風廉政建設中的責任，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，黨支部書記、局長楊仕斌同志還代表局黨支部與股室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個股室，確定分管領導和主要負責人，以明確責任，從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變的抵抗力。
年初，我局安排佈置2009年黨風廉政教育計劃，把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃，把學習黨章和中央、省、州紀委工作會議精神作為主要教育授課內容，一是制定黨風廉政學習教育月活動實施方案，積極開展黨風廉政學習教育月活動，在全域性範圍內掀起黨風廉政學習熱潮，組織機關黨員幹部學習《中國共產黨章程》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀和十七屆三中全會的有關內容，提高認識，統一思想，增強黨員幹部的思想覺悟，以增強免疫力。在抓黨員幹部政治理論學習的基礎上，要求全體黨員幹部做到“五個結合”，即：把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結合起來，同開展解放思想大討論活動結合起來，同牢記“兩個務必”教育結合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結合起來，同自己的現實思想和本職工作實際結合起來。進一步完善反腐倡廉宣教工作局面，全面推進廉政文化建設，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念，自覺增強黨性觀念，清清白白做人，勤勤懇懇幹事，耐得住寂寞，擋得住誘惑，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到自重、自省、自勵，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是認真開展經常性教育活動。結合我局的實際情況，我們每次集中學習都穿插了黨風廉政教育的內容，認真學習全市紀檢監察會議精神，要求全體黨員幹部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、“中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定”，領導幹部廉潔自律“四大紀律、八項要求”等內容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政;通過警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，進一步密切黨同人民群眾的聯絡，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。三是開展專項保廉教育。一要增強自律意識,牢記“兩個務必”,把“年關”當“廉關”過;二要樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,不搞互訪宴請,兄弟單位、機關內部不搞庸俗化的禮尚往來,營造廉潔過節氛圍;三是重申遵守法紀的規定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；四要遵守廉潔自律規定,嚴禁收受服務物件錢物,規範廉潔從政行為；四是局領導班子帶頭,節日期間謝絕下屬的“家訪”拜訪。
三、加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規範依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，針對去年治理商業賄賂自查自糾階段發現的薄弱環節，年初即重新修訂了《xx縣商務局內部管理制度》，從學習、組織紀律、分層管理及職責、會議、科學民主決策、領導幹部聯絡群眾、公開承諾、首問首辦責任、責任追究、調查研究、財務管理、公文處理原則、小車管理、廉潔自律、服務承諾等方面對局機關的工作規則作了明確規定，使局機關的內部管理有規可依，並將各項制度落在實處，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防範作用。
四、制定部門黨風廉政建設部門考核指標。
根據部門職能特點，與財經口紀工委一道，制定了部門考核指標6條共30分，納入年度黨風廉政建設內容。一是招商引資實際利用縣外資金比上年增長20％以上。二是社會消費品零售總額比上年增長12％以上。三是在招商引資過程中，遵守外事紀律，做到熱情、大方、得體，不卑不亢、不洩密，不接受外商禮品、吃請。四是市場建設專案民主決策，公開、透明，無暗箱操作。五是認真履行縣整頓和規範市場經濟秩序領導組辦公室職能，完成各項整規指標。六是加強市場監測，保障成品油、食鹽、糧油、禽蛋、豬肉等重要物資供給充裕。
五、以黨風廉政建設促進部門工作，有力推進我縣商務事業又好又快發展。
1.招商引資目標提前完成。
由於龍開口電站開工建設，我縣的招商引資指標在第一季度就得以完成。今年1-9月，全縣新簽約專案1項，協議總投資1507928萬元，實際利用縣外資金13.3億元，預計全年實際利用縣外資金16億元以上，同比增長290％。
與往年不同，今年招商引資工作呈現新的特點：一是注重科學發展，實現了招商引資向招商選資的轉變，把優勢資源配置到名優企業；二是注重環保，摒棄高能耗、高汙染和可能導致地質災害的專案；三是從優惠型演變為規則型和比較優勢型，對外商投資的政策正逐步從非國民待遇過渡到國民待遇，今後主要靠良好的市場經濟規則和比較優勢吸引外資；四是外來投資企業在國民經濟中的地位日益突現，外來投資經濟已佔據我縣工業經濟的半壁江山，全縣規模以上18家工業企業中，外來投資企業有11家，為我縣提低憬ㄉ韞こ譚植絞凳?
我縣農村集貿市場和商業網點佈局存在諸多問題，與經濟社會發展不相適應。為此，我局一方面認真做好市場建設規劃，統籌市場安排，另一方面將市場建設、改造納入對外招商引資專案，多渠道爭取市場建設主體，積極向上爭取專案、資金，分步建設、改造農村集貿市場。
今年，我局按計劃一是完成雲鶴鎮綜合農貿市場和鬆桂龍珠集貿市場的改造、建設、驗收和資金兌付工作，二是上報黃坪鎮新城綜合農貿市場和鬆桂鎮大牲畜交易市場兩個市場建設專案，爭取納入第三省農村集貿市場改造建設盤子，三是完成全縣5000多家商業流通網點的基礎性調查摸底工作，為建設完善的市場流通體系打下堅實基礎。
7.流通領域節能減排工作初見成效。
為逐步實現我縣“十一五”商業節能減排目標任務，年初成立了相應的組織領導機構，制定了工作方案，確定了工作目標和工作重點，廣泛開展了宣傳教育活動，將燕妮百貨商行、百貨大樓等10家企業作為節能減排試點企業，現已完成節能燈改造3672盞，共節能193.6千瓦。
8. 乳製品專項整治工作有力推進。
問題奶粉事件出現後，我局高度重視，迅速行動，一是加強重點超市網點監管，對昌力源廣場、百貨大樓、燕妮百貨、南門超市、糧食購銷公司、百貨公司大藥房等重點企業進行監測，要求做好進貨數、銷售量、庫存量、零售價格等情況的日報制度；二是派出工作組結合農家店的布點工作深入各鄉鎮、行政村開展清查工作；三是在全縣範圍消費人群多、消費量大的重點地區及場所重點調查了79家乳製品經營戶的日需求量及日銷售量。通過各級各部門通力合作，各乳製品經營戶積極配合，目前我縣乳製品市場供應充足，價格平穩，消費逐漸回升，沒有出現斷檔、脫銷現象，問題奶粉相繼下架後，沒有問題的品牌相繼替代填充市場供應，乳製品市場秩序正常。
一年來，我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績，有力地促進了商務工作的健康發展，同時我們也清醒地認識到，這與縣委、政府和廣大人民群眾的要求相比，仍存在一定的差距。在下一年度中，我局將進一步解放思想，創新思路，加強黨風廉政建設工作，按照縣委、政府確定的縣域經濟發展思路和奮鬥目標，團結拼搏，努力奮進，為構建和諧xx、實現xx商務事業又好又快發展做出新的更大的貢獻
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