20__年，__鎮黨建工作緊扣學習、宣傳貫徹黨的十九大這一主題，緊緊圍繞我鎮產業發展、專案建設、民生實事、農民增收、重點工作等，組織各基層黨組織和黨員開展各項實踐活動、夯實和創新各領域基層黨建工作，紮實推進基層組織工作，為建設和諧富裕文明幸福新頭閘提供了堅強組織保證。
一、加強執政能力建設，提高隊伍素質
1、抓好學習貫徹黨的十九大精神。持續深入抓好鎮、村幹部學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓，深入開展“學黨章、守紀律”活動，強化中心組理論學習、專題輔導、現場培訓學習，利用各類會議、遠端教育等形式學習，各村採取集中培訓、駐村入戶宣講、發放資料、“走出去、請進來”等方式，加強黨的十九大等精神的學習貫徹和教育培訓。開展新黨章、黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育活動。圍繞新任務新要求加強黨建理論研究，引導領導班子和廣大黨員幹部把思想和行動統一到貫徹落實黨的十九大和區市縣黨代會、人代會精神上來，把學習成果轉化為堅持科學發展、推進我鎮黨建工作的具體實踐。
2、落實基層黨組織工作責任制。堅持黨建“聯述聯評聯考”制度，形成抓基層黨組織的動力機制。加強和改進我鎮基層黨組織考核工作，加大黨組織工作跟蹤問效，每季度對每個黨組織的工作及時進行檢查，並督查通報、表揚先進，鞭策後進。尤其是今年開展的環境綜合整治活動中，對個別工作不力的村級班子進行了談話。組織黨代表、人大代表對各村重點工作、年初承諾承辦的民生實事進行觀摩評比，對基層黨組織進行常態化考評，切實強化村支部書記黨建責任意識。
3、強化領導班子建設。堅持黨委中心組學習制度，堅持民主集中制原則，班子成員之間相互協調，及時溝通，適時開展批評與自我批評，不搞一團和氣，也不搞相互分離，今年雖然領導班子更換頻繁，但都能按照黨委分工認真履行職責，認認真真完成各項任務，各項工作都有條不紊的進行。
4、切實抓好發展黨員工作。完善發展黨員制度，注重在優秀青年、致富能人、青年農民中發展黨員，將優秀青年、生產骨幹培養成為農村、非公經濟組織和社會組織中的入黨積極分子。著力解決農村發展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質偏低等結構性問題，全面消除村、隊黨員“空白”問題。今年培養入黨積極分子21名，新發展黨員5名，轉正黨員2名。
二、加強組織建設，提升凝聚力
1、著力抓好村級班子建設。嚴格對村級班子的管理，考勤、考績、考能相結合，在考核上拉開檔次，讓幹事的受表彰獎勵、落後的在經濟上受損失。認真落實好“一諾兩考一問責”村幹部管理機制，撤換了2名縣城居住，不能經常堅持入村入戶的走讀村幹部。及早的謀劃了“村兩委”換屆選舉相關事宜，努力做到心中有數。加強後進村整頓，為後進村配備強有力的包村幹部，制定村級發展規劃，農民增收措施，落實村級辦公陣地建設專案，正閘村工作有了明顯轉變。
2、規範網格黨小組活動。將全鎮14個黨支部細化為88個網格黨小組，結合村民監督委員會工作，努力發揮每個黨員的先鋒模範作用。尤其是“兩勞用工”的使用監督，兌現找平。積極發揮網格黨小組在地方治安維穩工作中的作用，及時發現、報告、處理險情、將不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、推進社群黨建工作。制定和加強社群黨建工作意見，加強社群工作者隊伍建設，著力解決我鎮社群陣地問題。按照“三有一化”標準，進一步優化社群黨組織網格化設定。結合“下基層”活動，積極和幫扶部門聯絡，進一步拓寬社群工作領域，使社群文娛、體育健身活動逐步豐富起來。加強社群特殊群體管理服務工作，建設“居家養老”服務中心，使社群居民對社群更具認同感、歸屬感。加強社群共建工作，引導在職黨員幹部積極參與社群管理和志願服務，切實發揮社群在加強和創新社群社會管理中的主體作用。
4、抓實“黨員創業”行動。在全鎮廣泛開展了“黨員創業”工程，建立“黨員創業行動計劃”、創業資訊臺賬，組織創業專案現場觀摩，組建創業“幫扶對子”，設立目標承諾評比臺。將農村黨員幹部創業致富情況作為民主評議的重要內容，大力表彰創業實績優秀的農村黨員幹部，今年七一表彰的優秀共產黨員大部分是創業典型。一些活躍在群眾身邊的普通黨員，他們的典型示範已經成為全鎮人民創業的強大引擎。在“黨員創業”工程的引領下，大批黨員投入到創業大浪中，同時湧現了一批“老闆型”村黨支部書記，不少村“兩委”班子成員人人辦有實體，個個上有專案，人人都是“雙帶”的好手。從而使“黨員創業”工程真正成為聯絡廣大人民群眾的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升黨員綜合素質的黨建工程!
三、加強效能建設，提升幹部作風
1、深入推進“下基層”活動。將幹部“下基層”活動與幹部日常管理結合起來，通過記錄民情日誌、建立工作臺帳、開展談心交心、發放幹部連心卡等方式，強化管理，進一步密切黨群幹群關係。
一是突出解決基層困難。通過全鎮黨員幹部和掛幫幹部深入村隊、貼近群眾瞭解民情民意，著力改善民生。通過採取座談、走訪和發放便民聯絡卡等方式，收集村組及群眾生產生活中的困難和問題，並做好民情日記，積極研究對策加以解決。
二是突出化解社會矛盾。以“民情日記”為抓手，確保廣大黨員幹部和掛幫幹部深入村組查民情、訪民意、聽民聲、解民憂，全面瞭解群眾生產生活情況，從化解“小糾紛”、整治“小隱患”、平息“小信訪”、做好“小事情”入手，著力構建上下聯通、訊息靈敏的資訊網路，積極擴寬與群眾溝通的渠道，依法維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。為保證“下基層”活動不走過場，收到實效，及時進行監督檢查。
2、注重“幹事檔案”結果運用。
一是規範報審程式，凸顯“幹事檔案”記載實績的功能。運用“幹事檔案”來記錄和反映每個幹部日常工作實績，逐步使幹部的工作“有形化”。每3個月填報一次“幹事檔案”，按照分管、主抓、主辦、協調等形式，填報重要工作、重點建設專案完成情況，急難險重等任務完成情況和突發性事件的處置情況，以及個人受獎懲等情況。評議結果並在本單位進行評議公示。
二是堅持多方評議，盤活“幹事檔案”反映實績的功能。主要評議辦法為：幹部評，每3個月召開一次幹部幹事情況點評會，對幹部職工幹事情況進行評議、打分，對推出的優秀幹部，報組織部備案。群眾評，按照關聯度和熟悉度，邀請一定範圍的群眾代表及“兩代表一委員”參加並參與單位評議。
三是注重結果運用，強化“幹事檔案”考量實績的功能。在推薦各類先進人物前必查幹事推優情況，確定公務員年度考核等次時必查幹事推優情況。同時，鎮黨委把“幹事檔案”作為幹部調整任用的重要依據，今年根據“幹事檔案”結果，優先提拔2名年輕幹部擔任了站所長。
3、強化民主議事活動。每月25日為全鎮“黨群民主議事日”。每月議事日，包村領導都要深入村隊，和幹部、黨員、村民代表齊聚一堂，通報工作情況、傾聽群眾呼聲、共商村務政務、解決熱點難點、規劃發展思路。對討論商定的事項建立工作臺賬，重大決策張榜公示接受群眾監督。通過黨群幹群定期議事，共商村務政務，議出了團結，議出了幹勁，議出了發展，把群眾凝聚到“村兩委”周圍，不斷出謀劃策。同時“村兩委”工作也得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。全鎮14個村討論商定重大事項86件，解決熱點難點問題36件，化解農村矛盾230起，收集合理化意見和建議210條，對維護農村穩定起到了積極的作用。
20__年上半年，按照市委市政府和市直機關工委總體部署，我委認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步統一思想、提高認識、明確任務，全委黨員幹部職工不忘初心、牢記使命、銳意進取，以新氣象新作，堅持抓好黨建促業務這個指導思想，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，推動了我委黨建工作順利展開，促進了旅遊業的快速發展。
一、提高政治站位，落實黨建工作主體責任
(一)黨組帶頭落實黨建工作責任制。按照市直機關工委20__年黨建工作要點的要求，委黨組4月召開會議對20__年黨建工作進行了專題研究，印發了20__年黨建工作要點、理論學習計劃、黨風廉政建設工作要點等檔案，對夯實責任傳導壓力、完善機制強化保障等方面提出了明確要求，進一步強化抓黨建的主體意識和責任意識。
(二)組織專題學習研討，強化黨規黨紀意識。4月25日黨組會議專題學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等，5月21日黨組全體成員專題學習《中華人民共和國監察法》，班子成員和各科室負責人自覺履行“一崗雙責”職責，牢固樹立不履行黨風廉政建設責任，就是政治上失職的意識。
(三)深入落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》。嚴格執行修訂後的《中共南寧市旅遊發展委員會黨組工作規則》。增強黨的紀律觀念，貫徹民主集中制，深入推進黨內政治生活規範化、嚴格化。
二、夯實組織基礎，規範黨內組織生活
(一)完善黨建工作制度。先後制訂印發“三會一課”、領導幹部雙重組織生活、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、談話談心、黨員定期評議基層黨組織及其班子成員、黨組織黨內情況通報、黨組織書記抓機關黨建工作述職評議考核等黨內生活制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥力。
(二)嚴格落實三會一課制度。結合市十二屆黨委第二輪巡察第五巡察組對我委開展巡查工作的反饋意見，嚴格做好整改落實。4月3日，機關黨總支召開專題會議，部暑落實整改工作，即知即改，所轄兩個支部及時召開了組織生活會和開展民主評議黨員工作，嚴肅認真開展批評和自我批評。要求各支部嚴格落實“三會一課”制度，獨立開展黨建活動。截至4月底，兩個黨支部均完成了民主評議黨員工作，分別制定了三會一課和黨員集中活動日的學習活動計劃，有條不紊的開展黨內組織生活會。
(三)加強基層黨組織建設。建立黨組織換屆工作臺賬，對到期需換屆的機關黨總支，考慮到黨和國家機構改革的實際，及時向市直機關工委申請延期換屆選舉。對質監所黨支部因擔任貧困村黨組織第一書記而空缺1名委員，及時啟動補選工作。
(四)抓好黨費收繳和管理工作。嚴格按照黨費收繳管理制度的有關規定，重新計算每個黨員應繳納的黨費，並及時收繳黨費，上半年共收繳黨費7620元，全部上繳。
三、加強作風與廉政建設，永葆共產黨員先進本色
(一)認真落實黨風廉政建設責任制。建立了“一把手”負總責、分管領導具體抓落實、班子成員按分工各司其責的工作機制，簽訂年度黨風廉政建設責任書。形成黨組書記、黨組成員和科室負責人三層責任落實主體。制訂《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《黨風廉政建設工作任務分解表》，層層分解責任、層層傳導壓力。
(二)提高黨員自律意識。採取集中學習和個人自學相結合的方式，充分利用中心組學習，黨員大會，以會代學等機會，組織黨員幹部職工開展對新《黨章》、《中國共產黨問責條例》、《監察法》等有關知識的學習，不斷提高黨員幹部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。堅持警示教育常態化，上半年，組織召開2次警示教育會議，向黨員幹部通報了18起違紀案件查處及問責情況。
(三)築牢黨員思想防線。積極開展廉政文化建設活動，通過在全辦幹部電腦上設定廉政屏保和轉發廉政簡訊等方式，營造了廉政勤政的濃厚氛圍，做到抓廉政教育時刻不放鬆。做好節假日和重要時間節點的廉政提醒，確保黨員幹部繃緊廉潔自律和作風建設這根弦，切實提高廉政認識和“紅線”意識。針對春節、五一等重要時間節點，開展提醒式教育，今年以來已傳送廉政簡訊100餘條。
四、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題
1.專注投入不夠。主動抓黨建的意識不強，對黨建工作投入時間和精力不夠，各支部間發展不平衡。
2.教育引導不夠。對黨員幹部的政治思想教育抓的不深不實，黨員教育活動形式單一。黨員幹部在工作、學習和服務基層、服務群眾中的模範帶頭作用不突出。
3.創新載體不夠。僅僅滿足於按照上級的要求，落實黨建載體，而對新形勢下如何結合自身實際，創新和豐富黨建工作載體，想的不多、不深，缺乏前瞻性和創造性，沒有形成鮮明的黨建工作特色。
(二)下一步打算
1.真學實幹，從嚴從實抓黨建。各黨支部要按照要求沉心靜氣，認真開展學習研討，建章立制，廣泛調研，走進社群，走向群眾，紮實開展黨建各項活動。黨委班子成員要發揮表率作用，經常參加聯絡支部黨建活動，指導點撥，敲鐘鼓勁。
2.結合旅遊工作實際，強化活動措施。通過統籌安排好重點活動，創新活動載體，進一步充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。
3.創新思路和工作機制，探索有效工作方法。強化整改提高舉措，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，不斷增強工作的主動性，創造性地開展黨建工作。
4.繼續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分調動全體黨員幹部職工的工作積極性和主動性，增強黨員聯絡群眾、服務群眾的意識和能力，紮實推進旅遊事業的全面和諧發展。
20__年以來，我鎮黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的正確指導下，認真貫徹縣委工作會議、全縣經濟工作會議和縣紀委十_屆_次全會精神，按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反_工作總體部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞鎮黨委、鎮政府中心工作，以黨員幹部為重點，以完善制度為抓手，以強化監督為保證，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為打造特色經濟強鎮、構建和諧__提供堅強的政治保證。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十_屆_中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區委區政府中心工作，堅持懲防並舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態度堅決懲治_，以改革創新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反_工作科學化水平，促進行政執法事業的有序發展，為把建設成現代化公園式城區提供堅強的紀律保障。
二、主要工作
(一)強化責任落實，完善懲防體系
1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執法局黨風廉政建設工作領導小組。
2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導幹部一崗雙責意識。黨組對全域性黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全域性黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂20__年度黨風廉政建設目標責任書，強化監督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。
(二)突出教育預防，推進廉潔從政
1、開展廉政教育實踐活動。紮實開展廉政教育工作，始終把預防_教育擺在廉政工作的首位。深入開展"立黨為公、執政為民"崗位廉政教育、警示教育;樹立"勤政廉政好乾部"和"優秀共產黨員"勤廉典型，以"八廉"為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員幹部廉政意識，提高黨性修養和道德品質。
2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執行領導幹部述職述廉制度、"三重一大"制度(執法權力清單)、個人重大事項報告制度、幹部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工幹部守紀意識和從上至下、從下至上的監督意識。
3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、"制度科技文化"廉政風險防控管理體系建設和執行，充分發揮資訊網路技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防_體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程式公正、促進執法公平正義，同時有效制約與規範行政執法權力。
(三)完善信訪機制，提升服務效能
1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回覆制度、領導信訪接待日製度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通訊訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公佈投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每週有一位主要領導接訪、下訪。
2、加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回覆。對署名的舉報，按照規定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩定。同時積極配合上級紀檢監察部門，始終保持懲治_的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統內各類違紀違法案件。
(四)加強隊伍建設，打造執法品牌
1、突出檔案落實情況檢查。以貫徹執行中央、省、市、區紀委檔案精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等檔案規定落在實處。
2、深化執法辦案監管。規範執行程式，加大公正執法的監督力度，加強執法辦案全過程監督。推行執法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執行立案前審查工作監督，加強中隊立案報批的監督;按照法定程式行使職權、履行職責，規範各環節法律文書的製作和管理，嚴格審理標準，統一裁量標準，確保各個環節公開、公正、公平，切實提高執法水平。
3、推行有錯無為問責。加強執法隊員和協管員管理，完善局《協管員管理辦法》、《執法隊員、協管員文明執法行為規範規定》，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規定》，注重對執法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執法案件辦理過程中督查，強化執法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執法隊伍良好形象。
(五)深化作風建設，推動中心工作
1、完善考核機制。修訂20__年度局系統績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結合，加強對執法大隊、各中隊、各科室的監督檢查。根據考核結果，啟動行政問責程式，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。
2、強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程式、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正"四風"等作風建設規定融入幹部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優、紀律鬆弛等問題，著力解決廣大黨員和幹部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。
3、開展專項治理。圍繞區委、區政府中心工作，科學鋪排各項執法行動，全力服務"大專案突破年"工作，強力推進"城鄉環境品質倍升工作"、"五項整治"、"雷霆行動"、"網格化考評"等重點工作，加大對政府投資專案的監管力度，將作風建設工作與專項執法工作相互滲透，相互促進，在專項執法工作中開展"庸懶散"、"會所中的歪風"和"門難進、臉難看、事難辦"等專項治理，以優良的作風保障本年度執法工作的有效開展，努力實現執法工作的常態化、規範化、高效化、精細化和科學化。
4、組織民主評議。結合作風建設局系統組織民主評議，自覺接受社會監督，開展建立基層滿意站所工作。將作風建設置於公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進幹部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。
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