20xx年以來，在市委的堅強領導和市委組織部的精心指導下，我鄉黨委緊緊圍繞xx大精神，認真貫徹落實市委關於加強基層組織建設的各項決策部署，加強領導，精心組織，突出重點，強化措施，進一步提升了我鄉黨建工作科學化水平，夯實了組織基礎，現將工作彙報如下：
一、抓好了“新形勢下流動黨員的管理”的黨建專案
針對我鄉黨員在福建廈門聚集較多現狀，今年3月鄉黨委組建了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組赴福建廈門市進行考察，考察後我鄉以“同鄉會+支部”形式成立了荷湖鄉駐廈門流動黨支部，並指派了3名經驗豐富的黨員幹部進行指導。今年來流動黨支部已充分發揮了維權維穩，招商引資幹事創業、培養人才的作用，解決外出人員就業難題20多個，調解矛盾14起，為全鄉提供招商資訊32條，培養合格黨員1名，3名入黨積極分子。
二、村級黨組織活動場所建設如期施工
針對我鄉車草村黨組織無活動場所，黨員開會無場所的情況，鄉黨委高度重視，把此項工作作為黨建重點專案來抓，並督促村黨支部要嚴格按照市設計圖紙施工，高標準完成場所建設，目前該活動場所已經打好地樑，鋪好了地基，施工正在有條不紊的進行。
三、建立了“金牌調解”制度
鄉黨委按照市委關於成立“金牌調解”制度的要求，成立了鄉黨委書記為組長的工作領導小組和鄉、村兩級“金牌調解室”。同時，從老黨員、老幹部、老教師、老軍人及種養能人中選聘一批群眾基礎好、素質高、懂法律、熱心調解工作的村民代表擔任調解員，並制定了“金牌調解”工作考核辦法。為保證此項工作不走過場，不走形式，鄉黨委定期派督查組對金牌調解室進行督查，通過查臺賬，走訪群眾等形式進行滿意度測評，並建立考核獎懲機制，對工作不積極的，群眾不滿意的村黨支部實行年終考核一票否決制，對錶現積極，群眾滿意的實行物質獎勵。今年以來，我鄉通過金牌調解共化解交通事故、鄰里糾紛等矛盾20多起
四、遠端教育學用成果轉化效果明顯
以開展專家“三聯三幫”活動為抓手，重點抓好夏梅示範村、學用示範典型，以點帶面推進。制定專家服務團隊考核辦法，把鄉專家服務團隊服務情況與幹部的提拔使用、評先選優掛鉤，對服務稱職、服務物件評價滿意率達80%以上的專家，每年發放工作補貼300元。今年上半年，我鄉共舉辦了“玉米科學種植及施肥技術”、“單季稻栽培技術”等6次培訓，通過培訓，我鄉上半年的農作物大部分長勢良好，豐收已成定局。
五、加強黨員教育管理
抓好黨員教育管理，我鄉結合實際主要從以下兩方面入手：一是嚴格把關，從源頭上確保發展黨員的質量。按照“三優兩評三公示”要求，推選入黨積極分子，並組織“先上崗、後入黨”今年上半年共發展4名黨員；二是加強培訓，增強黨員的黨性修養。今年上半年要請市委黨校副校長開展了以“學習xx大精神，堅定理想信念”的講課，同時組織農村黨員在村委會遠端教育教室觀看了“農村民房抗震指南”專題講座。
六、紮實開展民主評議黨員處置不合格黨員工作，加強黨組織先進性建設。在市委組織部召開了有關民主評議黨員工作會議後，我鄉精心部署，加強組織領導，成立了由鄉黨委書記擔任組長，鄉長任副組長，班子成員為成員的領導小組，負責本次工作的監督指導，同時為每個黨支部指派一名指導員全程參與具體指導黨組織開展民主評議工作。
此次民主評議黨員工作全鄉共有41個黨支部，768名黨員參加評議，按照檔案精神清理入黨材料731份，調閱27個黨（總）支部的記錄本、黨費收費登記等資料對黨員現狀進行了“五清理”，清理了違規黨員25名，其中“三不黨員”8名，入黨材料不齊全黨員4名、違反計劃生育黨員7名，違規放火、不按時參加組織生活、思想觀念落後等黨員7名，評出了14名基本合格黨員，2不合格黨員。同時在調查摸底的基礎上為每位黨員建立更加完善的基本資訊管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準備。
六、進一步加強基層黨建工作經費保障
在保證黨組織活動場所能夠正常執行之外，荷湖鄉下撥了每個村黨員活動經費2500元，保障黨組織活動有場所、有經費、有人管，切實解決無人管事、無錢辦事、無場所議事等問題，為村級組織建設工作紮實有效開展創造良好條件。
存在的問題及下一步打算
一是村、組黨員幹部年齡偏大，大部分是不懂電腦，群眾對遠端教育積極性不高，導致幫帶效果不明顯。二是有些村級集體經濟底子薄弱，部分村部還比較落後，村部建設不規範化。三是黨員幹部的教育培訓沒有形成常態化，有些黨組織、黨員宗旨意識淡薄，理想信念模糊，存在官僚主義，享樂主義。
在下一步工作中，我們將圍繞年初預定的工作計劃和以上存在的問題，認真梳理、整改，著重從以下幾方面下功夫：
一是加強對黨員的管理。繼續加強黨員先進性教育，吸納年輕有文化的農村青年加入黨組織，充實黨的基層組織力量。
二是加大村級組織的幫扶力度，從抓班子建設、發展經濟，做好規劃建設等方面入手，規範村部。
三是完善黨員的培訓制度，加大對黨員的培訓力度，對黨員進行經常性教育，提高黨員的黨性修養，並使之成為常態化。
20__年以來，在縣委、縣府的堅強領導下，__鎮黨委以科學發展觀為指導，搶抓全國重點鎮、省級示範鎮、特色產業園區三重戰略機遇，按照“圍繞一箇中心，幹好十件實事，實現五個提升，再建一個新__”的思路，始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的理念，在縣委組織部指導下，深入開展“服務型黨組織建設年”活動，以“書記專案”的落實為抓手，切實加強鎮、村黨組織建設和黨員隊伍建設，著力提高農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。
一、不斷強化自身建設
鎮黨委始終把基層黨建工作作為首要的政治任務和一項系統工程來實施，並以建立“五型”機關為標準，不斷強化自身建設。建立以黨委書記為第一責任人，一級抓一級，層層抓落實的責任機制。用“服務型黨組織建設年”活動思想，指導全鎮工作開展。鎮黨委堅持每週召開一次黨委擴大會議，專題研究部署黨建工作，並定期不定期地聽取基層黨建工作彙報，深入基層檢查指導，切實做到組織領導到位、工作部署到位、指導協調到位、督促檢查到位。在不斷強化學習和貫徹民主集中制的基礎上，積極開展“三嚴三實”活動，切實把加強黨風建設與服務發展有機結合，堅持以推動發展為目的，以服務群眾為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為標準，圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，充分發揮基層黨組織和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面作用，為加快建設生態美麗幸福和諧新__提供堅強組織保障。
二、上半年工作穩步推進
(一)“書記專案”進展順利。按照“書記抓，抓書記”要求，進一步落實黨委書記抓基層黨建工作責任制，年初與各總支書記、支部書記簽訂了黨建目標責任書，督促各村支部書記牢固樹立抓黨建責任意識，以黨的建設統領全域性，引領各項工作開展，結合服務型黨組織建設重點任務，明確工作目標，全力推進村兩委主職幹部承諾事項的落實。截止7月底，承諾事項已完成545項，佔總項數的72%。結合春風計劃大講堂，邀請涉農部門專家為黨員講解有關三農方面的政策、法律法規和種養殖技術;截至目前，已舉辦各類培訓班7期，計300餘人參加了培訓;對全體黨員進行為期三天的集中培訓活動，使黨員牢固樹立宗旨意識、法制觀念和廉政觀念。重新修訂了《__鎮村級工作千分制考核辦法》，抓住村支部班子建設這一牛鼻子，及時對東牛、董集等5個村黨支部班子進行充實調整，確保各項工作落實。
(二)抓組織功能，積極開展“基層黨組織體檢”。根據機關、村、“兩新”組織等不同型別，突出“黨的建設、作用發揮、群眾評價”三個方面內容，積極開展“基層黨組織體檢”活動，評定為“健康”等次的，重點在培育亮點、建立特色上下功夫，著力打造前徐村、楊家廟村、民政、派出所、金冠等一批具有示範導向和輻射帶動作用的服務型黨組織示範點。村級按照不低於10%的比例倒排，共排查出彭家廟、潘家等11個村，確定為“不健康”等次，全部納入軟弱渙散基層黨組織整頓物件，分類施治，著力解決突出問題，提升黨組織整體功能。
(三)抓服務主體，加強村級班子建設。切實抓好換屆後新任村“兩委”幹部隊伍教育培訓，在縣委對村黨支部書記集中培訓的基礎上。鎮黨委對全體新一屆村幹部培訓，在培訓班上，黨委書記做了關於在新形勢下如何做一名合格村幹部的主題報告。通過集中培訓，進一步提高村幹部的思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，使他們儘快進入角色，適應新崗位，發揮好模範帶頭作用。紮實開展村“兩委”班子公開承諾活動，督促引導新任村幹部科學制定任期工作目標，明確年度工作任務，用好“節點控制”工作法，加強承諾督導落實，確保在任期內有所作為，贏得群眾信任與支援。
(四)抓隊伍管理，打造“三強”黨員隊伍。堅持從嚴要求，從嚴管理，突出作用發揮，逐步打造“黨性強、能力強、作風強”的黨員隊伍。嚴格落實惠服組發[20__]4號檔案規定，在不斷加強黨員集中教育的基礎上，結合民主議政日活動，嚴格落實“三會一課”、民主評議、黨性分析等黨內活動，形成加強黨員隊伍管理的新常態。嚴格黨內組織生活，黨委班子成員帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活會，以三嚴三實為準則，帶頭開展批評與自我批評;不斷健全黨內激勵關懷幫扶機制，在我鎮，分別在春節、七一對建國前老黨員、困難黨員60餘人進行走訪慰問活動;積極拓寬黨員聯絡和服務群眾渠道，以服務群眾、做好城鄉環衛一體化工作和農村環境綜合整治為主要任務，通過掛牌亮責、劃片聯戶、劃分衛生責任區等形式，開展黨員承諾、踐諾和志願服務活動，推動黨員密切聯絡群眾、真心服務群眾。通過共同努力，圓滿完成了城鄉環衛一體化工作的初級階段的工作任務。
(五)抓服務機制，深化駐村幫扶工作。完善幹部聯絡群眾經常性機制，進一步轉變幹部作風、密切聯絡群眾。一是開展領導幹部蹲點調研活動。科級以上幹部到聯絡村開展3天駐村蹲點，深入瞭解民情民意，力所能及地幫助解決實際問題。二是繼續推進“黨員幹部全員幹部聯戶”工作。聯戶幹部入戶走訪達到了全覆蓋，做到“三瞭解、四掌握、五到位”。三是“第一書記”工作不斷深化。我鎮共有市直部門選派“第一書記”3名，縣直部門選派“第一書記”5名，在此基礎上，鎮黨委在全鎮機關幹部中選拔了9名政治水平高，業務能力強的同志擔任鎮派“第一書記”，全面深化“第一書記”工作，與市、縣派“第一書記”形成聯動的工作體制。“第一書記”駐村以來，深入調研、紮實工作，工作亮點頻現，在城鄉環衛一體化、道路硬化、環境綜合整治等重點工作中表現突出，深受群眾歡迎。
(六)抓品牌建立，提升機關黨建水平。在各機關支部管理上，開展了抓品牌建立、爭創黨建示範點活動，教育和引導機關黨員幹部牢固樹立群眾觀點，強化宗旨意識，增強業務能力，提高服務水平，提升服務效能，提供優質服務。圍繞轉變黨員幹部作風、提升服務質量水平、促進中心工作落實、優化發展環境等方面，初步培育了派出所、民政辦等一批黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強的黨建典型，不斷激發黨建工作活力。
(七)“兩新”組織建設進一步加強。“兩新”組織是我鎮基層組織的重要組成部分，紮實推進“兩新”組織建設，是開展基層組織建設年的重要任務。我鎮企業擁有“兩新”組織6個，到“七一”前，全鎮實現“兩新”組織黨組織覆蓋率超過60%、工作覆蓋達到100%，打造金冠網業、和信集團2處黨建示範點的目標。
(八)人才服務工作再上新臺階。__鎮作為全市人才服務社會主義新農村建設“春風計劃”示範點，鎮黨委高度重視，大力加強農村人才服務工作，截止目前，我鎮已舉辦7期春風計劃活動，受到廣大群眾的歡迎。針對原大講堂面積小，容納聽課群眾少的情況，鎮黨委投資20萬元，在鎮中心購買了比原先大一倍的新教室，以便更好更多的為黨員群眾進行授課服務。
三、下半年工作務求實效
雖然上半年的基層黨建工作順利完成了既定的工作目標，取得了一定成績，但鎮黨委也看到了工作中存在的問題。比如在環衛一體化和農村環境綜合整治工作中，各辦事處黨總支發展不平衡，個別黨總支該項工作相對落後;由於自身條件等各種原因，個別村隊村集體經濟增收難;個別黨員幹部思想認識水平還不夠高，仍需加強學習等。根據本年度的工作目標和在上半年工作中查找出的問題，鎮黨委在全力推進“書記專案”落實的基礎上。計劃在下半年做好以下幾項工作。
一是繼續加大學習力度。繼續加大鎮黨委班子成員對省、市、縣重大決策的學習力度，提高了班子成員的政策理論水平和整體素質，並通過定期召開黨委班子民主生活會的形式，加強黨委班子成員之間的交流學習;繼續以“服務型黨組織建設年”為契機，大力開展村“兩委”成員培訓、黨支部書記輪訓、組織外出參觀學習等活動，進一步加強支部班子的凝聚力和戰鬥力。
二是抓好發展黨員工作。深入學習《發展黨員細則》，嚴格落實發展黨員“六步”工作法，加大在青年工人、青年農民、兩新”組織中發展黨員的力度，嚴把黨員入口關，提高發展黨員質量。
三是繼續推進村級班子建設。按照鞏固先進、推進一般、整頓後進的要求，紮實做好整改提升工作。每個基層黨組織針對“黨組織體檢活動中”各支部發現的問題，認真分析原因，制定整改方案。評定為“健康”等次的，重點在鞏固提高、高位求進、打造亮點上下功夫。評定為“亞健康”等次的，要狠抓存在問題，查漏補缺、彌補短板，著力解決突出問題，推動全面提升。評定為“不健康”等次的，要全部列入軟弱渙散基層黨組織整頓範圍，通過派駐工作組，重點攻關，強化措施，對症下藥，促進轉化升級。繼續以城鄉環衛一體化工作、農村環境綜合整治等重點工作為抓手和試金石，構建一種“鋼鐵班子促進重點工作，重點工作打造鋼鐵班子”的工作局面，努力發掘和培養一批能做事、會做事、敢做事的村級各項事業帶頭人。
四是繼續強化“第一書記”管理。在上半年的村莊環衛一體化、村莊環境綜合整治工作中，“第一書記”發揮了至關重要的作用。鎮黨委計劃，下半年繼續加強對“第一書記”管理，嚴格落實市、縣、鎮各級“第一書記”管理辦法和考核制度，並通過組織“第一書記”外出學習、接受紅色教育等形式，加強“第一書記”黨性，增強他們為群眾服務的意識;通過不定期召開座談會、聯絡村的副科領導定期下村調研等形式，及時向“第一書記”傳達上級精神，掌握瞭解“第一書記”工作和思想動態，並與市縣派出單位做好溝通，及時協調解決他們工作和生活中遇到的問題，使他們能夠更加安心工作，為富民強村做出更大的貢獻。
五是規範辦公場所陣地管理工作。規範村級組織活動場所管理和使用，進一步提升村級組織活動場所的整體服務功能，堅持管建並舉、規範管理、綜合利用、自我發展、完善機制、服務群眾、運轉有序、注重效益的原則，做好七項經常性工作，即夯實基礎設施、健全規章制度、規範室內外設定、做好衛生保潔、強化安全管理、堅持輪流值班、收集整理檔案。建立規範的學習、辦公、服務和值班秩序，充分發揮村幹部聯絡群眾和服務群眾的主陣地、黨員教育和科技培訓的主課堂，黨的農村政策宣傳和科技普及的主視窗，群眾文化學習和娛樂活動的主平臺的作用。增強農村黨組織凝聚力、戰鬥力，提高村級組織的服務水平和工作效率，確保村黨支部圓滿完成各項工作任務。
六是推進村級工作考核機制，完善村級工作考核辦法。根據我鎮今年的黨建工作重點，根據新制定村級工作考核辦法，組織各支部書記集中學習考核辦法，並作為一項常規工作在全鎮範圍內貫徹落實。根據考核結果進行打分排名，對優秀村隊進行表彰獎勵，村支部書記上臺講做法、講經驗，對落後村隊支部書記進行誡勉談話並減發績效工資，對連續落後、無發展思路且誡勉談話無效的村隊支部書記，鎮黨委將予以免職。同時，考核結果將作為各支部評先評優的重要依據。
20__年，平羅縣頭閘鎮黨建工作緊扣學習、宣傳貫徹黨的十八大這一主題，緊緊圍繞我鎮產業發展、專案建設、民生實事、農民增收、重點工作等，組織各基層黨組織和黨員開展各項實踐活動、夯實和創新各領域基層黨建工作，紮實推進基層組織工作，為建設和諧富裕文明幸福新頭閘提供了堅強組織保證。
一、加強執政能力建設，提高隊伍素質
1、抓好學習貫徹黨的十八大精神。持續深入抓好鎮、村幹部學習貫徹黨的十八大精神集中輪訓，深入開展“學黨章、守紀律”活動，強化中心組理論學習、專題輔導、現場培訓學習，利用各類會議、遠端教育等形式學習，各村採取集中培訓、駐村入戶宣講、發放資料、“走出去、請進來”等方式，加強黨的十八大等精神的學習貫徹和教育培訓。開展新黨章、黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育活動。圍繞新任務新要求加強黨建理論研究，引導領導班子和廣大黨員幹部把思想和行動統一到貫徹落實黨的十八大和區市縣黨代會、人代會精神上來，把學習成果轉化為堅持科學發展、推進我鎮黨建工作的具體實踐。
2、落實基層黨組織工作責任制。堅持黨建“聯述聯評聯考”制度，形成抓基層黨組織的動力機制。加強和改進我鎮基層黨組織考核工作，加大黨組織工作跟蹤問效，每季度對每個黨組織的工作及時進行檢查，並督查通報、表揚先進，鞭策後進。尤其是今年開展的環境綜合整治活動中，對個別工作不力的村級班子進行了談話。組織黨代表、人大代表對各村重點工作、年初承諾承辦的民生實事進行觀摩評比，對基層黨組織進行常態化考評，切實強化村支部書記黨建責任意識。
3、強化領導班子建設。堅持黨委中心組學習制度，堅持民主集中制原則，班子成員之間相互協調，及時溝通，適時開展批評與自我批評，不搞一團和氣，也不搞相互分離，今年雖然領導班子更換頻繁，但都能按照黨委分工認真履行職責，認認真真完成各項任務，各項工作都有條不紊的進行。
4、切實抓好發展黨員工作。完善發展黨員制度，注重在優秀青年、致富能人、青年農民中發展黨員，將優秀青年、生產骨幹培養成為農村、非公經濟組織和社會組織中的入黨積極分子。著力解決農村發展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質偏低等結構性問題，全面消除村、隊黨員“空白”問題。今年培養入黨積極分子21名，新發展黨員5名，轉正黨員2名。
二、加強組織建設，提升凝聚力
1、著力抓好村級班子建設。嚴格對村級班子的管理，考勤、考績、考能相結合，在考核上拉開檔次，讓幹事的受表彰獎勵、落後的在經濟上受損失。認真落實好“一諾兩考一問責”村幹部管理機制，撤換了2名縣城居住，不能經常堅持入村入戶的走讀村幹部。及早的謀劃了“村兩委”換屆選舉相關事宜，努力做到心中有數。加強後進村整頓，為後進村配備強有力的包村幹部，制定村級發展規劃，農民增收措施，落實村級辦公陣地建設專案，正閘村工作有了明顯轉變。
2、規範網格黨小組活動。將全鎮14個黨支部細化為88個網格黨小組，結合村民監督委員會工作，努力發揮每個黨員的先鋒模範作用。尤其是“兩勞用工”的使用監督，兌現找平。積極發揮網格黨小組在地方治安維穩工作中的作用，及時發現、報告、處理險情、將不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、推進社群黨建工作。制定和加強社群黨建工作意見，加強社群工作者隊伍建設，著力解決我鎮社群陣地問題。按照“三有一化”標準，進一步優化社群黨組織網格化設定。結合“下基層”活動，積極和幫扶部門聯絡，進一步拓寬社群工作領域，使社群文娛、體育健身活動逐步豐富起來。加強社群特殊群體管理服務工作，建設“居家養老”服務中心，使社群居民對社群更具認同感、歸屬感。加強社群共建工作，引導在職黨員幹部積極參與社群管理和志願服務，切實發揮社群在加強和創新社群社會管理中的主體作用。
4、抓實“黨員創業”行動。在全鎮廣泛開展了“黨員創業”工程，建立“黨員創業行動計劃”、創業資訊臺賬，組織創業專案現場觀摩，組建創業“幫扶對子”，設立目標承諾評比臺。將農村黨員幹部創業致富情況作為民主評議的重要內容，大力表彰創業實績優秀的農村黨員幹部，今年七一表彰的優秀共產黨員大部分是創業典型。一些活躍在群眾身邊的普通黨員，他們的典型示範已經成為全鎮人民創業的強大引擎。在“黨員創業”工程的引領下，大批黨員投入到創業大浪中，同時湧現了一批“老闆型”村黨支部書記，不少村“兩委”班子成員人人辦有實體，個個上有專案，人人都是“雙帶”的好手。從而使“黨員創業”工程真正成為聯絡廣大人民群眾的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升黨員綜合素質的黨建工程!
5、抓好黨建示範點工作。今年鎮黨委按照典型引路、示範帶動的思路，把建立培育黨建示範點作為加強黨建的突破口，注重在實踐中培育典型，在示範中放大典型，有效提升了農村黨建工作水平。一是明確目標，保證黨建示範點建立質量。在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《黨建示範點建立工作實施方案》，並明確目標要求，讓示範點建立目標明確、任務清晰、措施得力。二是突出重點，提高黨建示範點建立水平。著眼於提高示範點建立水平，堅持分類建立，西永惠村實行“1+3”黨組織、黨員創業模式，壯大蔬菜制種產業，促進了農民增收。邵新村實行“10個0、1工程”民主管理模式，與村民監督委員會工作相結合，有效化解了各類矛盾。三是凸顯效果，實現黨建工作與促進發展有效對接。著眼於示範點凸顯建立效果，努力通過典型引路、示範帶動，達到打造一個點、帶動一大片效果。
6、抓好“雙培養、一加強”工作。一是落實發展黨員責任制。各黨支部書記是發展黨員第一責任人，力爭實現每村每年培養一名以上青年入黨積極分子的目標。不斷提高發展黨員質量，通過群眾大會推、黨員大會推和黨組織初步考察的程式，把創業致富帶頭人、協會會員、流通種植大戶、外出務工人員、納入農村優秀青年資訊庫，引導他們積極參加黨組織活動，逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。二是加強村幹部和後備村幹部隊伍培養。把優秀黨員納入後備村幹部梯隊，加強村幹部和後備村幹部的教育、管理和培訓，使村幹部和後備村幹部成為農村管理人才、實用人才、致富人才隊伍中的中堅力量，提升其在農村工作中的影響力和帶動力。三是引導村幹部和後備村幹部發展農村專業合作經濟組織。大力扶持、倡導鼓勵村幹部和後備村幹部牽頭創辦、領辦各類農村專業合作社等經濟組織，推進農業產業化經營，發展二三產業，提供訂單農業、良種推廣、農資農機等有償服務，促進農民增收，使村幹部和後備村幹部成長為帶頭致富、帶民致富的典型。四是開展“村務體驗日”活動。各村黨組織每季度安排後備村幹部到村級組織活動場所工作1-3天，協助村幹部處理日常事務，熟悉村級組織工作，學習工作方式方法，增強他們的工作責任感、認同感，提高實際工作能力。
7、開展“星光人才專案”工作。“頭閘鎮優秀青年農民成長計劃”培訓班是我鎮結合實際，推薦優秀青年農民參加，採取現場教學、案列研討、外出考察等方式，主要在養殖、蔬菜制種產業、枸杞產業等方面開展培訓工作，進一步探索建設青年農民創業示範基地，培養一批農村青年致富能手。
8、紮實做好“村兩委”換屆選舉工作。一是通過召開動員會，利用廣播電視、標語板報以及手機簡訊、遠端教育等多種方式，調動農村黨員幹部和群眾參與換屆選舉的積極性。二是成立村“兩委”暨村民監督委員會換屆選舉工作協調小組，並對選舉工作人員進行培訓，提高換屆選舉工作人員的政策水平和工作能力。三是在擴大選人視野的同時，嚴格資格審查，讓一批思想政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、工作負責的優秀人才進入到村“兩委”和村民監督委員會。四是嚴肅換屆紀律，嚴格執行操作程式，嚴厲打擊拉票賄選、不正當競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規行為，確保換屆選舉工作正常進行。
三、加強效能建設，提升幹部作風
1、深入推進“下基層”活動。將幹部“下基層”活動與幹部日常管理結合起來，通過記錄民情日誌、建立工作臺帳、開展談心交心、發放幹部連心卡等方式，強化管理，進一步密切黨群幹群關係。一是突出解決基層困難。通過全鎮黨員幹部和掛幫幹部深入村隊、貼近群眾瞭解民情民意，著力改善民生。通過採取座談、走訪和發放便民聯絡卡等方式，收集村組及群眾生產生活中的困難和問題，並做好民情日記，積極研究對策加以解決。二是突出化解社會矛盾。以“民情日記”為抓手，確保廣大黨員幹部和掛幫幹部深入村組查民情、訪民意、聽民聲、解民憂，全面瞭解群眾生產生活情況，從化解“小糾紛”、整治“小隱患”、平息“小信訪”、做好“小事情”入手，著力構建上下聯通、訊息靈敏的資訊網路，積極擴寬與群眾溝通的渠道，依法維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。為保證“下基層”活動不走過場，收到實效，及時進行監督檢查。一是建立督查制度。由鎮黨政辦、紀委對各村、各部門開展掛幫和執行等情況進行明查暗訪，並將掛幫工作開展情況納入考核內容，作為站所及個人年度評先選優的重要依據;二是建立資訊反饋制度。結合實際，完善建立各項資訊反饋制度，進一步加強全鎮幫扶工作的排程和掌握幫扶工作開展情況;三是建立輿論引導制度。充分利用宣傳標語、展板、橫幅、發放聯絡卡等途徑，加大對“幹部下基層”工作的宣傳力度，確保幫扶工作知曉率達到100%。四是建立評先評優制度。加大對“幹部下基層”工作中的好經驗、好做法和先進事蹟進行宣傳報道並推廣，對鎮機關幹部進行測評，評選出4名先進，進行了表彰獎勵。切實解決幹部下得去、下去幹什麼、下去怎麼幹的問題，讓人人有責任、人人有目標，在實幹中接地氣、轉作風、樹形象、提能力。
2、注重“幹事檔案”結果運用。一是規範報審程式，凸顯“幹事檔案”記載實績的功能。運用“幹事檔案”來記錄和反映每個幹部日常工作實績，逐步使幹部的工作“有形化”。每3個月填報一次“幹事檔案”，按照分管、主抓、主辦、協調等形式，填報重要工作、重點建設專案完成情況，急難險重等任務完成情況和突發性事件的處置情況，以及個人受獎懲等情況。評議結果並在本單位進行評議公示。二是堅持多方評議，盤活“幹事檔案”反映實績的功能。主要評議辦法為：幹部評，每3個月召開一次幹部幹事情況點評會，對幹部職工幹事情況進行評議、打分，對推出的優秀幹部，報組織部備案。群眾評，按照關聯度和熟悉度，邀請一定範圍的群眾代表及“兩代表一委員”參加並參與單位評議。三是注重結果運用，強化“幹事檔案”考量實績的功能。在推薦各類先進人物前必查幹事推優情況，確定公務員年度考核等次時必查幹事推優情況。同時，鎮黨委把“幹事檔案”作為幹部調整任用的重要依據，今年根據“幹事檔案”結果，優先提拔2名年輕幹部擔任了站所長。
3、強化民主議事活動。每月25日為全鎮“黨群民主議事日”。每月議事日，包村領導都要深入村隊，和幹部、黨員、村民代表齊聚一堂，通報工作情況、傾聽群眾呼聲、共商村務政務、解決熱點難點、規劃發展思路。對討論商定的事項建立工作臺賬，重大決策張榜公示接受群眾監督。通過黨群幹群定期議事，共商村務政務，議出了團結，議出了幹勁，議出了發展，把群眾凝聚到“村兩委”周圍，不斷出謀劃策。同時“村兩委”工作也得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。全鎮14個村討論商定重大事項86件，解決熱點難點問題36件，化解農村矛盾230起，收集合理化意見和建議210條，對維護農村穩定起到了積極的作用。
為了進一步貫徹落實中央八項規定和省市區委相關規定，加強黨員幹部作風建設，積極提*部隊伍素質，提升全域性工作人員工作效能，加大從源頭上預防和治理*的力度，抓責任、健機制、重教育、強監督，紮實有效地推進黨風廉政建設和反*工作，現制定20xx年度黨風廉政建設工作計劃。
一、強化措施，認真落實黨風廉政建設責任制。
20xx年xx月xx日鎮黨委召開專題會議，對全鎮黨風廉政建設和反*工作進行了研究部署，根據全縣20xx年黨風廉政建設工作要點，結合全鎮實際，確定了全鎮20xx年黨風廉政建設工作重點：
一是層層落實責任制。我鎮按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確了在抓黨風廉政建設中的各項責任目標、責任範圍。年初，分別與各村黨支部簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，將黨風廉政建設目標責任細化到人。
二是狠抓學習，特別是抓好《廉政準則》的學習內容，組織黨員幹部認真學習理解《廉政準則》的指導思想、基本精神、主要內容和具體要求。通過召開中心組學習、幹部集中學習、學習交流會、進行《廉政準則》書面測試等形式。不斷將學習宣傳《廉政準則》活動引向深入。通過學習，使黨員幹部切實增強廉潔從政意識，講黨性、重品行、作表率，永葆先進性。
三是是加強制度建設。半年來，進一步修定和完善了《**鎮村幹部管理辦法》、《**鎮幹部考勤辦法》、《**鎮計生專幹管理辦法》、《**鎮黨政辦公室工作制度》等規章制度，加強幹部管理考核，使促進幹部作風轉變有章可依。
二、全面貫徹落實科學發展觀，認真開展監督檢查工作。
我們對全鎮20xx年度經濟工作會議確定的工作目標任務落實情況開展了監督檢查。為全面貫徹落實縣委工作會議和全縣經濟工作會議精神，於x月x日全鎮經濟工作會後，全鎮各村、鎮直各單位按照簽定的各項工作目標管理責任書開展工作，紮實推進。
三、轉變機關作風，提高辦事效率。
我鎮把提高行政效能、增強政府公信力作為轉變機關作風，切實提高辦事效率的重要措施。
一是大力推行黨務、政務、村務公開。
全鎮把黨務公開作為發揚黨內民主、強化黨內監督、密切黨群幹群關係、提高基層黨組織執政能力、促進各項工作的重要舉措和有效手段，多措並舉，精心實施，大力推進基層黨務、政務公開，有效地推進了黨的思想作風建設。
為了更好的做到黨務、政務公開，確保黨務公開工作順利進行，鎮黨委、鎮紀委在大院內新設立了6塊醒目的黨務、政務公開固定欄。同時，為了提*部廉潔自律意識，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在鎮樓道牆壁懸掛了6塊廉政警示彩圖。
為確保各基層黨組織黨務公開工作落到實處，鎮黨委研究制定科學、合理的考核辦法，明確黨務公開形式，強化黨務公開措施，切實推入黨務公開工作。
二是轉變工作作風，提高辦事效率。
一是針對幹部工作熱情不高、群眾辦事困難這一實際，以服務群眾為目標，大膽探索創新，積極創新機制，以創先爭優活動為契機在全鎮範圍內開展“創先爭優、轉變作風、提高效能”作風建設活動，主要以“五查五看五解決五提高”為具體內容，通過查思想，看是否解放思想、轉變觀念，著力解決"懶"的問題，提高服務意識;查學習，看是否勤於學習、善於學習，著力解決“滿”的問題，提高綜合素質;查工作，看是否真抓實幹、求真務實，著力解決“假”的問題，提高工作實績;查作風，看是否雷厲風行、勤政高效，著力解決“慢”的問題，提高工作效率;查紀律，看是否有令不行，有禁不止，著力解決“散”字的問題，提高行政執行力。
二是繼續充分發揮**鎮"365"便民服務大廳和**鎮計生優質服務大廳的作用，為群眾提供便捷服務，在設立的各辦事視窗，嚴格遵循制定的首問責任制、服務承諾制、辦結制等十項制度，按縣紀委發6號檔案嚴格實行責任追究，實行一次性視窗服務，一次性告知，*服務，一站式辦結的服務體系，實現了政府與服務物件"一線通"。切實解決了群眾辦事"門難進、人難找、臉難看、事難辦"的現象，切實提高了辦事效率。
三是加強幹部管理。針對機關幹部人浮於事的問題，大力推行人事制度改革，並根據鄉鎮機構改革，整合人力資源，精簡機構設定，壓縮事業單位編制，優化重新組合，設崗定責，加強制度建設，嚴格按制定的《**鎮村幹部管理辦法》、《**鎮計生專幹管理辦法》、《**鎮黨政辦公室工作制度》等，加強對鎮、村幹部隊伍管理，堅持和完善政務公開、首問責任、承諾辦理、一次性告知、辦結等辦事制度。通過內外監督、嚴明執紀等強有力的手段，真正達到用制度管人、用制度約束人、激勵人的目的，促進工作質量和服務水平的不斷提高。
四、深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
堅決糾治群眾反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關部門加強監督檢查，重點解決強農惠農資金、醫療衛生、食品藥品質量、學校收費等方面關乎群眾切身利益的問題。協調有關部門加強對各項農民補貼款到位情況的專項檢查，加強審計和財政監督。認真落實糾風工作責任制，加強部門和行業作風建設，查處侵害農民利益問題。
上半年，鎮紀委對群眾來信來訪高度重視，及時調查處理。對反映xx村委會主任在辦理低保等工作中搭車收費的問題，進行了認真核實查處，對所收資金全部予以退還，並依法罷免了主任職務。對反映x村支部書記瀆職霸權的問題，深入調查，給了當事人一個滿意的答覆。目前，反映曹家村幹部違規違紀的事情，正在*之中，通過案件查處，達到了查處一件，教育一片的效果。
五、提高思想認識，紮實解決突出問題。
鎮黨委把整治突出問題與抓好當前工作有效結合，統籌謀劃，合理安排，做到了"兩手抓、兩促進"，以作風建設的實際成效推動各項工作上臺階上水平。今年3、4月份，鎮黨委針對計劃生育工作被動落後的實際，集中開展了幹部作風整治活動。
活動期間，全體幹部放棄節假日，白天8點進村入戶，調查摸底、查詢問題、夯實底子，晚上工作到12點，進行軟體業務的完善整理。主要領導堅守工作崗位，督促檢查工作落實情況，促使我鎮計劃生育工作由第一季度的全縣倒數第4名，躍升為第二季度的全縣第5名，徹底扭轉了此項工作的落後局面。
農業示範點工作人員深入田間地頭，幫助指導農民群眾合理用藥、用肥，實行"三統一"，即：統一地膜，統一無公害殺蟲農藥，統一施用無公害生物有機肥，以達到"低殘留、無汙染"的標準化生產要求，為此，鎮上依託專案實施，從隴西中天公司調運生物有機肥13000公斤，從臨洮調運低殘留農藥辛害首1500多公斤，全部免費發放到農戶手中，並給每戶群眾發放200元的資金補助，進一步密切了黨群幹群關係。
鎮直各單位把解決黨員幹部存在的大局意識、責任意識、群眾意識不強，作風拖拉、辦事效率不高等問題擺到重要位置，大力轉變思想觀念和工作作風，切實增強推進科學發展的執行力，同時認真解決事關服務物件、工作物件切身利益的問題。
解決問題區分輕重緩急和難易程度，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，什麼問題具備整改落實條件就及時解決什麼問題。鎮黨委、政府根據縣紀委檔案會議精神，多次召開會議安排強調，在全鎮黨員幹部中杜絕了上班期間打麻將、飲酒等違紀行為。
六、深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。
以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員幹部理想信念和廉潔從政教育。組織黨員幹部及時參加廉政教育培訓，使廉政教育、警示教育實現制度化、經常化。通過經常性教育，使黨員幹部在服務群眾中增強法規意識、政策意識和依法辦事、按政策制度辦事的意識。
採取觀看警示教育電教片、展覽、座談、輔導講座、典型案例、現身說法等靈活的教育形式，拓寬載體，選好素材，用活典型，深入開展警示教育。
同時全面深入地組織開展"講黨性修養、樹良好作風、促發展"的大討論活動，通過深入討論，看黨員幹部黨性強不強，品行正不正，表率作用發揮的好不好，聯絡群眾緊不緊，求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的作風樹立的牢不牢，認真查詢幹部職工在學風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，進一步強化中心意識，切實改進工作作風，不斷提高工作水平。
20xx年以來，我鎮黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的正確指導下，認真貫徹縣委工作會議、全縣經濟工作會議和縣紀委十x屆x次全會精神，按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反*工作總體部署，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞鎮黨委、鎮政府中心工作，以黨員幹部為重點，以完善制度為抓手，以強化監督為保證，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為打造特色經濟強鎮、構建和諧提供堅強的政治保證。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十x屆x中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區委區政府中心工作，堅持懲防並舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態度堅決懲治*，以改革創新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反*工作科學化水平，促進行政執法事業的有序發展，為把建設成現代化公園式城區提供堅強的紀律保障。
二、主要工作
(一)強化責任落實，完善懲防體系
1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執法局黨風廉政建設工作領導小組。
2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導幹部一崗雙責意識。黨組對全域性黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全域性黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂20xx年度黨風廉政建設目標責任書，強化監督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。
(二)突出教育預防，推進廉潔從政
1、開展廉政教育實踐活動。紮實開展廉政教育工作，始終把預防*教育擺在廉政工作的首位。深入開展"立黨為公、執政為民"崗位廉政教育、警示教育;樹立"勤政廉政好乾部"和"優秀共產黨員"勤廉典型，以"八廉"為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員幹部廉政意識，提高黨性修養和道德品質。
2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執行領導幹部述職述廉制度、"三重一大"制度(執法權力清單)、個人重大事項報告制度、幹部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工幹部守紀意識和從上至下、從下至上的監督意識。
3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、"制度科技文化"廉政風險防控管理體系建設和執行，充分發揮資訊網路技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防*體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程式公正、促進執法公平正義，同時有效制約與規範行政執法權力。
(三)完善信訪機制，提升服務效能
1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回覆制度、領導信訪接待日製度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通訊訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公佈投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每週有一位主要領導接訪、下訪。
2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回覆。對署名的舉報，按照規定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩定。同時積極配合上級紀檢監察部門，始終保持懲治*的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統內各類違紀違法案件。
(四)加強隊伍建設，打造執法品牌
1、突出檔案落實情況檢查。以貫徹執行中央、省、市、區紀委檔案精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等檔案規定落在實處。
2、深化執法辦案監管。規範執行程式，加大公正執法的監督力度，加強執法辦案全過程監督。推行執法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執行立案前審查工作監督，加強中隊立案報批的監督;按照法定程式行使職權、履行職責，規範各環節法律文書的製作和管理，嚴格審理標準，統一裁量標準，確保各個環節公開、公正、公平，切實提高執法水平。
3、推行有錯無為問責。加強執法隊員和協管員管理，完善局《協管員管理辦法》、《執法隊員、協管員文明執法行為規範規定》，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規定》，注重對執法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執法案件辦理過程中督查，強化執法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執法隊伍良好形象。
(五)深化作風建設，推動中心工作
1.完善考核機制。修訂20xx年度局系統績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結合，加強對執法大隊、各中隊、各科室的監督檢查。根據考核結果，啟動行政問責程式，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。
2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程式、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正"四風"等作風建設規定融入幹部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優、紀律鬆弛等問題，著力解決廣大黨員和幹部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。
3.開展專項治理。圍繞區委、區政府中心工作，科學鋪排各項執法行動，全力服務"大專案突破年"工作，強力推進"城鄉環境品質倍升工作"、"五項整治"、"雷霆行動"、"網格化考評"等重點工作，加大對政府投資專案的監管力度，將作風建設工作與專項執法工作相互滲透，相互促進，在專項執法工作中開展"庸懶散"、"會所中的歪風"和"門難進、臉難看、事難辦"等專項治理，以優良的作風保障本年度執法工作的有效開展，努力實現執法工作的常態化、規範化、高效化、精細化和科學化。
4.組織民主評議。結合作風建設局系統組織民主評議，自覺接受社會監督，開展建立基層滿意站所工作。將作風建設置於公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進幹部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。
路口鎮轄10個行政村，人口1、6萬，共19個黨支部（其中10個村黨支部，鎮機關支部1個，中國小支部1個，離退休支部1個，企業支部3個，協會支部1個，商圈黨支部1個，流動黨支部1個），黨員473名。今年以來，路口鎮緊緊圍繞“1334”黨建工作思路，以打造和諧型班子、活力型隊伍、務實型幹部為目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農村黨員議事中心為載體，狠抓黨員幹部隊伍建設，大力實施黨建特色亮點工程，全鎮黨心民心凝聚，群眾安居樂業，百業繁榮興盛。
（一）紮實開展教育實踐活動。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我鎮堅持注重領導帶頭，注重學習先導，注重問題找準，注重整改實效，抓學習，找差距，實整改，使活動開展有聲有色。
一是深入學習教育，淨化思想靈魂。我鎮將學習教育、思想理論武裝當作開展教育實踐活動的重要基礎和衡量活動成效的重要依據，組織開展了內容豐富、形式多樣的學習教育活動。制定週一晚學習制度，採取“聽、記、評”的方式，先後集中學習了習總書記系列講話、省市縣檔案精神、焦裕祿精神以及龔全珍同志先進事蹟18餘次，討論交流了“我是黨員我該怎麼做”活動，邀請了縣黨校老師開展專題輔導，每個黨員幹部都摘抄了1萬字以上的學習筆記，撰寫了心得體會，全鎮印發學習資料100餘份，印發《致廣大人民群眾的一封信》2千餘份，發放龔全珍日記選478本；組織鎮機關幹部到鎮內湖塘歷史文化陳列室（路口大捷時當年的臨時紅軍醫院）重走紅軍路線、重學革命精神、重溫入黨誓詞，組織觀看了電影《周恩來的四個晝夜》、龔全珍同志先進事蹟報告會，進一步觸動黨員幹部靈魂，增強幹部的黨性修養。
二是聚焦“四風”，查擺問題深刻準確。我鎮秉承開門搞活動的原則，廣泛開闢聯絡群眾的渠道，深入查詢“四風”突出問題。結合全鎮開展的“四進農家”活動，上門發放徵求意見表、召開座談會、設立固定意見箱、利用流動黨員QQ群、在鎮便民服務中心坐等群眾主動提以及班子成員交心談心等全面廣泛聽取各方意見建議，認真撰寫領導班子對照檢查材料及個人對照檢查材料，通過層層把關，多次修改、會診形成了高質量的對照檢查材料。於7月24、25日和8月12日分別召開了專題民主生活會和組織生活會，會上，大家都能本著知無不言、言無不盡，動真碰硬、敢於交鋒，相互指出問題、真誠幫助提高，提出了實事求是的批評意見。經梳理整理共徵求領導班子意見建議12多條，班子成員個人意見建議160多條。
三是責任到人，整改落實凸顯成效。制定整改方案和領導幹部整改清單，建立整改工作臺賬實行整改銷號，定任務，定時間，定責任，確保整改工作落實到位，整改到位。活動開展以來，建立健全各項制度12個，為群眾解決實事380餘件，完成專項整治12項。
（二）夯實黨建工作基礎。
一是切實落實黨建工作責任。建立班子成員聯絡黨建工作聯絡點制度，黨員百分比考核制度，要求每個班子成員每個星期到村支部檢查指導工作不得少於1次，鎮黨委每月至少召開一次專題會議，聽取班子成員黨建掛點工作情況，研究解決重要問題，切實履行黨建工作責任。
二是加強基層組織建設。積極發揮商圈黨支部、非公企業黨支部、制錫協會黨支部作用；切實加強村級班子建設，對全鎮10個村進行了年終工作目標考評和年度班子考核，評選了2個優秀班子村，評出了1個後進村，促使全鎮村級班子形成了一種不甘落後，暗中叫勁的良好勢頭；積極推進陣地建設，完成了下壠村村級組織活動場所危舊改造，現已搬入辦公。
三是狠抓黨員隊伍建設。加強黨員後備力量培養，嚴格落實“三述三評三票決”制度，注重在優秀回鄉畢業生、退休軍人、返鄉創業人員中發展黨員，全年共發展黨員13名；充分利用遠端教育平臺組織黨員幹部群眾收看技能培訓、黨性教育片等，著力提升黨員隊伍素質。加強流動黨員管理，力求做到每月至少聯絡外出黨員一次，建立流出黨員QQ群，讓流動黨員時刻能感受到黨的關懷。
四是壯大發展村級集體經濟。積極鼓勵各村發揮資源優勢，通過現有的農業產業基地輻射帶動和積極引進工業企業，實行土地參股、租賃等形式，切實解決村級經濟發展瓶頸，不斷壯大村級集體經濟。
五是重視黨建宣傳工作。挖掘了鎮黨員楷模劉魁先入選為市級龔全珍式好黨員好乾部，並在市電視臺進行了報道，完成了《萍鄉日報》黨建稿件11篇。
（三）大力實施黨建特色亮點工程。
以建立服務型基層黨組織為契機，積極探索黨建工作新方法，打造了街頭村黨建示範點，建立了黨建工作品牌。
一是全面推行農村黨員議事中心。通過黨員自薦、推薦，讓有公心、有威性、有能力、有優勢的“四有”黨員組建黨員議事中心，參與村內黨務、村務、財務工作，使黨員更好地服務群眾，讓村幹部有更多時間和精力忙於村級跑項爭資和為民辦實事等專案上。同時，對黨員議事中心人員實行“三評”考核，每季度開展一次村幹部評、群眾評、議事中心內部評的“三評”方法，對評選不合格的議事黨員取消資格。自黨員議事中心成立以來，解決矛盾糾紛160多起，收叢集眾意見1200餘條，落實實事21件，為民代辦事情20xx餘件。
二是著力打造紅色黨建品牌。充分挖掘制錫歷史文化，在做好原有的黨建紅色陳列室的執行基礎上，打造路口錫藝文化陳列室，使之成為了我鎮黨員幹部又一教育平臺。陳列室自建立以來，共接待參觀黨員、幹部、青少年學生等800人次，取得了很好的效果。
三是傾力打造特色服務品牌。依託鎮龔全珍工作室，開展“360”便民代辦服務，成立紅絲帶育民志願者服務隊、藍絲帶愛民志願者服務隊、黃絲帶便民志願者服務隊、綠絲帶綠民志願者服務隊、橙絲帶樂民志願者服務隊的五彩絲帶志願者服務隊，每月至少開展一至二次活動，隊員實行百分出勤考核，使其成為“龔全珍式”志願者服務隊。
20xx年，平羅縣頭閘鎮黨建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊扣學習、宣傳貫徹黨的xx大這一主題，緊緊圍繞我鎮產業發展、專案建設、民生實事、農民增收、重點工作等，組織各基層黨組織和黨員開展各項實踐活動、夯實和創新各領域基層黨建工作，紮實推進基層組織工作，為建設和諧富裕文明幸福新頭閘提供了堅強組織保證。
一、加強執政能力建設，提高隊伍素質
1、抓好學習貫徹黨的xx大精神。持續深入抓好鎮、村幹部學習貫徹黨的xx大精神集中輪訓，深入開展“學黨章、守紀律”活動，強化中心組理論學習、專題輔導、現場培訓學習，利用各類會議、遠端教育等形式學習，各村採取集中培訓、駐村入戶宣講、發放資料、“走出去、請進來”等方式，加強黨的xx大等精神的學習貫徹和教育培訓。開展新黨章、黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育活動。圍繞新任務新要求加強黨建理論研究，引導領導班子和廣大黨員幹部把思想和行動統一到貫徹落實黨的xx大和區市縣黨代會、人代會精神上來，把學習成果轉化為堅持科學發展、推進我鎮黨建工作的具體實踐。
2、落實基層黨組織工作責任制。堅持黨建“聯述聯評聯考”制度，形成抓基層黨組織的動力機制。加強和改進我鎮基層黨組織考核工作，加大黨組織工作跟蹤問效，每季度對每個黨組織的工作及時進行檢查，並督查通報、表揚先進，鞭策後進。尤其是今年開展的環境綜合整治活動中，對個別工作不力的村級班子進行了談話。組織黨代表、人大代表對各村重點工作、年初承諾承辦的民生實事進行觀摩評比，對基層黨組織進行常態化考評，切實強化村支部書記黨建責任意識。
3、強化領導班子建設。堅持黨委中心組學習制度，堅持民主集中制原則，班子成員之間相互協調，及時溝通，適時開展批評與自我批評，不搞一團和氣，也不搞相互分離，今年雖然領導班子更換頻繁，但都能按照黨委分工認真履行職責，認認真真完成各項任務，各項工作都有條不紊的進行。
4、切實抓好發展黨員工作。完善發展黨員制度，注重在優秀青年、致富能人、青年農民中發展黨員，將優秀青年、生產骨幹培養成為農村、非公經濟組織和社會組織中的入黨積極分子。著力解決農村發展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質偏低等結構性問題，全面消除村、隊黨員“空白”問題。今年培養入黨積極分子21名，新發展黨員5名，轉正黨員2名。
二、加強組織建設，提升凝聚力
1、著力抓好村級班子建設。嚴格對村級班子的管理，考勤、考績、考能相結合，在考核上拉開檔次，讓幹事的受表彰獎勵、落後的在經濟上受損失。認真落實好“一諾兩考一問責”村幹部管理機制，撤換了2名縣城居住，不能經常堅持入村入戶的走讀村幹部。及早的謀劃了“村兩委”換屆選舉相關事宜，努力做到心中有數。加強後進村整頓，為後進村配備強有力的包村幹部，制定村級發展規劃，農民增收措施，落實村級辦公陣地建設專案，正閘村工作有了明顯轉變。
2、規範網格黨小組活動。將全鎮14個黨支部細化為88個網格黨小組，結合村民監督委員會工作，努力發揮每個黨員的先鋒模範作用。尤其是“兩勞用工”的使用監督，兌現找平。積極發揮網格黨小組在地方治安維穩工作中的作用，及時發現、報告、處理險情、將不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、推進社群黨建工作。制定和加強社群黨建工作意見，加強社群工作者隊伍建設，著力解決我鎮社群陣地問題。按照“三有一化”標準，進一步優化社群黨組織網格化設定。結合“下基層”活動，積極和幫扶部門聯絡，進一步拓寬社群工作領域，使社群文娛、體育健身活動逐步豐富起來。加強社群特殊群體管理服務工作，建設“居家養老”服務中心，使社群居民對社群更具認同感、歸屬感。加強社群共建工作，引導在職黨員幹部積極參與社群管理和志願服務，切實發揮社群在加強和創新社群社會管理中的主體作用。
4、抓實“黨員創業”行動。在全鎮廣泛開展了“黨員創業”工程，建立“黨員創業行動計劃”、創業資訊臺賬，組織創業專案現場觀摩，組建創業“幫扶對子”，設立目標承諾評比臺。將農村黨員幹部創業致富情況作為民主評議的重要內容，大力表彰創業實績優秀的農村黨員幹部，今年七一表彰的優秀共產黨員大部分是創業典型。一些活躍在群眾身邊的普通黨員，他們的典型示範已經成為全鎮人民創業的強大引擎。在“黨員創業”工程的引領下，大批黨員投入到創業大浪中，同時湧現了一批“老闆型”村黨支部書記，不少村“兩委”班子成員人人辦有實體，個個上有專案，人人都是“雙帶”的好手。從而使“黨員創業”工程真正成為聯絡廣大人民群眾的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升黨員綜合素質的黨建工程！
5、抓好黨建示範點工作。今年鎮黨委按照典型引路、示範帶動的思路，把建立培育黨建示範點作為加強黨建的突破口，注重在實踐中培育典型，在示範中放大典型，有效提升了農村黨建工作水平。一是明確目標，保證黨建示範點建立質量。在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《黨建示範點建立工作實施方案》，並明確目標要求，讓示範點建立目標明確、任務清晰、措施得力。二是突出重點，提高黨建示範點建立水平。著眼於提高示範點建立水平，堅持分類建立，西永惠村實行“1+3”黨組織、黨員創業模式，壯大蔬菜制種產業，促進了農民增收。邵新村實行“10個0、1工程”民主管理模式，與村民監督委員會工作相結合，有效化解了各類矛盾。三是凸顯效果，實現黨建工作與促進發展有效對接。著眼於示範點凸顯建立效果，努力通過典型引路、示範帶動，達到打造一個點、帶動一大片效果。
6、抓好“雙培養、一加強”工作。一是落實發展黨員責任制。各黨支部書記是發展黨員第一責任人，力爭實現每村每年培養一名以上青年入黨積極分子的目標。不斷提高發展黨員質量，通過群眾大會推、黨員大會推和黨組織初步考察的程式，把創業致富帶頭人、協會會員、流通種植大戶、外出務工人員、納入農村優秀青年資訊庫，引導他們積極參加黨組織活動，逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。二是加強村幹部和後備村幹部隊伍培養。把優秀黨員納入後備村幹部梯隊，加強村幹部和後備村幹部的教育、管理和培訓，使村幹部和後備村幹部成為農村管理人才、實用人才、致富人才隊伍中的中堅力量，提升其在農村工作中的影響力和帶動力。三是引導村幹部和後備村幹部發展農村專業合作經濟組織。大力扶持、倡導鼓勵村幹部和後備村幹部牽頭創辦、領辦各類農村專業合作社等經濟組織，推進農業產業化經營，發展二三產業，提供訂單農業、良種推廣、農資農機等有償服務，促進農民增收，使村幹部和後備村幹部成長為帶頭致富、帶民致富的典型。四是開展“村務體驗日”活動。各村黨組織每季度安排後備村幹部到村級組織活動場所工作1-3天，協助村幹部處理日常事務，熟悉村級組織工作，學習工作方式方法，增強他們的工作責任感、認同感，提高實際工作能力。
7、開展“星光人才專案”工作。“頭閘鎮優秀青年農民成長計劃”培訓班是我鎮結合實際，推薦優秀青年農民參加，採取現場教學、案列研討、外出考察等方式，主要在養殖、蔬菜制種產業、枸杞產業等方面開展培訓工作，進一步探索建設青年農民創業示範基地，培養一批農村青年致富能手。
8、紮實做好“村兩委”換屆選舉工作。一是通過召開動員會，利用廣播電視、標語板報以及手機簡訊、遠端教育等多種方式，調動農村黨員幹部和群眾參與換屆選舉的積極性。二是成立村“兩委”暨村民監督委員會換屆選舉工作協調小組，並對選舉工作人員進行培訓，提高換屆選舉工作人員的政策水平和工作能力。三是在擴大選人視野的同時，嚴格資格審查，讓一批思想政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、工作負責的優秀人才進入到村“兩委”和村民監督委員會。四是嚴肅換屆紀律，嚴格執行操作程式，嚴厲打擊拉票賄選、不正當競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規行為，確保換屆選舉工作正常進行。
三、加強效能建設，提升幹部作風
1、深入推進“下基層”活動。將幹部“下基層”活動與幹部日常管理結合起來，通過記錄民情日誌、建立工作臺帳、開展談心交心、發放幹部連心卡等方式，強化管理，進一步密切黨群幹群關係。一是突出解決基層困難。通過全鎮黨員幹部和掛幫幹部深入村隊、貼近群眾瞭解民情民意，著力改善民生。通過採取座談、走訪和發放便民聯絡卡等方式，收集村組及群眾生產生活中的困難和問題，並做好民情日記，積極研究對策加以解決。二是突出化解社會矛盾。以“民情日記”為抓手，確保廣大黨員幹部和掛幫幹部深入村組查民情、訪民意、聽民聲、解民憂，全面瞭解群眾生產生活情況，從化解“小糾紛”、整治“小隱患”、平息“小信訪”、做好“小事情”入手，著力構建上下聯通、訊息靈敏的資訊網路，積極擴寬與群眾溝通的渠道，依法維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。為保證“下基層”活動不走過場，收到實效，及時進行監督檢查。一是建立督查制度。由鎮黨政辦、紀委對各村、各部門開展掛幫和執行等情況進行明查暗訪，並將掛幫工作開展情況納入考核內容，作為站所及個人年度評先選優的重要依據；二是建立資訊反饋制度。結合實際，完善建立各項資訊反饋制度，進一步加強全鎮幫扶工作的排程和掌握幫扶工作開展情況；三是建立輿論引導制度。充分利用宣傳標語、展板、橫幅、發放聯絡卡等途徑，加大對“幹部下基層”工作的宣傳力度，確保幫扶工作知曉率達到100%。四是建立評先評優制度。加大對“幹部下基層”工作中的好經驗、好做法和先進事蹟進行宣傳報道並推廣，對鎮機關幹部進行測評，評選出4名先進，進行了表彰獎勵。切實解決幹部下得去、下去幹什麼、下去怎麼幹的問題，讓人人有責任、人人有目標，在實幹中接地氣、轉作風、樹形象、提能力。
2、注重“幹事檔案”結果運用。一是規範報審程式，凸顯“幹事檔案”記載實績的功能。運用“幹事檔案”來記錄和反映每個幹部日常工作實績，逐步使幹部的工作“有形化”。每3個月填報一次“幹事檔案”，按照分管、主抓、主辦、協調等形式，填報重要工作、重點建設專案完成情況，急難險重等任務完成情況和突發性事件的處置情況，以及個人受獎懲等情況。評議結果並在本單位進行評議公示。二是堅持多方評議，盤活“幹事檔案”反映實績的功能。主要評議辦法為：幹部評，每3個月召開一次幹部幹事情況點評會，對幹部職工幹事情況進行評議、打分，對推出的優秀幹部，報組織部備案。群眾評，按照關聯度和熟悉度，邀請一定範圍的群眾代表及“兩代表一委員”參加並參與單位評議。三是注重結果運用，強化“幹事檔案”考量實績的功能。在推薦各類先進人物前必查幹事推優情況，確定公務員年度考核等次時必查幹事推優情況。同時，鎮黨委把“幹事檔案”作為幹部調整任用的重要依據，今年根據“幹事檔案”結果，優先提拔2名年輕幹部擔任了站所長。
3、強化民主議事活動。每月25日為全鎮“黨群民主議事日”。每月議事日，包村領導都要深入村隊，和幹部、黨員、村民代表齊聚一堂，通報工作情況、傾聽群眾呼聲、共商村務政務、解決熱點難點、規劃發展思路。對討論商定的事項建立工作臺賬，重大決策張榜公示接受群眾監督。通過黨群幹群定期議事，共商村務政務，議出了團結，議出了幹勁，議出了發展，把群眾凝聚到“村兩委”周圍，不斷出謀劃策。同時“村兩委”工作也得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。全鎮14個村討論商定重大事項86件，解決熱點難點問題36件，化解農村矛盾230起，收集合理化意見和建議210條，對維護農村穩定起到了積極的作用。
20xx年新民街社群在街道黨工委、辦事處的堅強領導下，堅持以*理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神，結合社群實際和居民需求狀況，圍繞建立文明社群這個總體目標，進一步深化社群黨建工作，強化為社群居民服務意識，在基礎工作中求紮實，在紮實工作中求創新，在創新工作中求實效，圓滿完成年初制定的工作目標。現將全年工作總結如下：
一、以黨建工作為龍頭，加強社群黨組織建設
1、加強社群兩委班子建設。一是加強理論武裝。社群兩委班子成員每月堅持一次集中學習，採取集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合,在自學的基礎上，通過集體討論，廣泛交流學習心得體會。二是堅持民主集中制。今年下半年，社群進一步健全並堅持了每週一書記辦公會制度。每週一由社群工作者向書記彙報上週工作進展情況，並對本週工作進行安排，並對重大問題實行集體決策。三是社群兩委班子分工作明確。通過學習等制度，使社群兩委班子凝聚力、戰鬥力進一步增強，團結合作精神進一步提高。四是進一步加強社群各項制度建設，各項工作職能職責明確，規章制度健全。社群工作者及工作人員能夠嚴格遵守各項工作紀律，工作效率得到提高，接待群眾熱情得到增強。
2、建立黨員服務體系。社群成立了黨員志願者服務隊，加強了黨員工作室建設，積極關注居民的大事、小事、家務事，認真傾聽群眾的呼聲、心聲、嘆息聲，開展記民情、暖民心、解民憂為主題的民情日記活動，認真解決社群居民所反映的熱點難點問題，極時反饋解決情況，做到件件有迴音、事事有著落。在汶川發生8級地震後，我們立即組織社群工作者、黨員、轄區居民、單位踴躍捐款，獻愛心，共募集現金元，其中組織黨員交納特殊黨費元，幫助他們重建家園。
3、推進黨風廉政建設。社群黨委十分重視黨風廉政建設工作，對黨委班子成員的責任進行了明確分工。黨委班子成員對照《黨章》和*同志提出的六個堅持的標準，緊密結合個人的思想工作實際，著重從理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，深入進行了黨性分析和評議，達到了相互交流、增進團結、共同提高、推進工作的目的
4、狠抓黨員教育管理。一是社群堅持每月一次黨組織生活學習，通過組織學習《黨章》、xx大講話原文、八榮八恥社會主義榮辱觀、觀看電教片等內容進一步提高社群黨員的思想覺悟。二是嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養積極分子3人，預備黨員4人，轉正3人，為社群黨組織增加了新鮮活力。
二、以服務為目標，積極開展建立特色活動
1、社群各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲，《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設歷程的紅色經典歌曲，在社群唱響。社群還組織廣大居民群眾參與傳唱活動，為建黨87週年獻上了一份特殊的禮物。
2、加強社群網路資訊化建設。今年社群建立了黨建網路平臺，進一步創新思路，做到網站內容與社群工作同步。方便社群居民辦事，幫助外出流動黨員瞭解社群動態。
三、20xx年工作計劃
20xx年，新民街社群將繼續以xx大精神為指導，在黨員管理服務上下功夫，進一步深化在職黨員進社群活動，放大社群網路平臺效映，努力打造特色社群。
一是進一步深化在職黨員進社群、共築共建工作。積極探索在職黨員在社群開展活動的有效機制和監督考評機制。結合黨員活動室，將在職黨員切實融入到社群，為社群居民提供經常性服務，努力將在職黨員活動經常化、制度化。
二是進一步放大社群網路平臺為居民提供方便服務的效映，通過各種渠道向社群居民、單位宣傳社群網站，不斷豐富社群網站內容，增加一些讓社群居民感興趣、樂於參與的內空，切實將社群網站做好。
三是積極探索社群黨員的服務管理。強化社群黨員活動室為社群黨員、居民服務的力度，的組織體系，形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
XX年全鎮黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的xx大和xx屆三中全會精神，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，突出抓好基層組織建設和黨員幹部隊伍建設，
開展深入學習實踐科學發展觀活動，為促進縣域經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
(一)圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
(1)深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
(2)優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成XX年度45個專案村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
(4)加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機制實施方案》，爭取財政加大投入力度，XX年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
(二)圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
(5)努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。
實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
(6)抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》(潭辦發〔〕34號)檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
(三)圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
(7)加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
(8)嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委(黨組)書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
(四)圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
(9)精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在XX年3月至8月進行，鄉(鎮)、街道及其所轄單位，村、社群將在XX年9月至XX年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
(10)解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
20xx年的工作開展當中，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，堅持黨的xx屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞改革、發展和穩定大局，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，紮實苦幹，開拓進取，全面加強了黨的基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設，全鄉經濟社會呈現出良好的發展勢頭，社會各項事業得到跨越式的發展。
(一)、繼續以加強執政能力建設為目標，著力抓好班子建設。
領導班子執政能力建設關係我鄉基層組織建設和社會各項事業發展的全域性，為此，我鄉始終把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容來抓緊抓好，自覺加強理論修養，改進領導班子思想作風，提高決策水平，改善領導方式，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體。
一是強化學習，深入調研，提高政策水平。鄉黨委始終把加強學習、夯實理論根基作為從政之本，作為服務群眾、提高素質的力量之源，作為開拓創新、幹好工作的成事之基。今年，鄉領導班子進一步加強了政治理論學習。在學習中做到了有記錄、有筆記、有心得體會，年內班子成員記筆記均2萬字以上，寫心得體會4篇以上。在學習形式上，一方面充分發揮班子的帶頭作用，按照年初制定的學習計劃，組織班子成員系統學習方方面面的知識，尤其對科學發展觀和黨的執政能力建設方面的內容精學細研，認真討論，取得了較好成果。另一方面，採取走出去的方式，加強對班子成員的培訓，拓寬視野，增長知識。同時，進一步端正學風，堅持理論與實際相結合，注重調查研究，經常深入村、社、農戶解決實際問題。年內每人撰寫調研文章2篇以上。
二是以健全民主集中制為重點，加強制度建設。年內進一步完善並嚴格執行了黨政聯席會議制度、黨委議事制度、民主決策制度、黨建工作日製度等，使黨委各項工作做到了制度化、規範化，做到了依章辦事。
三是突出五抓五靠，增強班子團結。鄉黨委在抓班子團結上做到了"五抓五靠"，即抓班子成員的政治素質提高，靠素質增強團結;抓民主集中制完善，靠制度保證團結;抓黨內生活嚴肅性，靠機制促進團結;抓思想認識統一，靠共同的目標激勵團結;抓財務公開和審計，靠廉政維護團結。班子內部形成了分工明確、各司其職、團結協作、求真務實的氛圍。
四是清正廉潔，發揮表率作用。班子各成員時時處處以共產黨員的標準嚴格要求自己，嚴格按黨性原則辦事。堅持民主集中制原則，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨內監督和群眾監督，嚴於律己，正確行使人民賦予的權力，立黨為公，勤政為民，積極為廣大幹部群眾做出了表率作用。
(二)、進一步加強黨的基層組織建設。
第一，創新工作思路，加強了對農村黨員、幹部教育培訓，促進農村黨員幹部思想素質的提高。村黨支部和黨員目標管理責任書籤訂率達到100%，對全鄉602名村幹部和黨員進行了培訓。為做好這項工作，鄉黨委精心組織，周密安排，依據鄉黨委制定的《轉導鄉農村幹部理論學習計劃》和《培訓學習計劃》以及考核、考勤等制度，將各村學習培訓情況和理論學習情況列入農村幹部崗位目標考核，使幹部思想認識得到統一，帶動了幹事創業的勁頭，為人民服務的宗旨觀念增強。通過利用遠教裝置、集中到鄉黨校培訓等多種形式進行培訓。到目前共舉辦了由農村黨員、新任村幹部、大學生"村官"、"四培雙帶"物件、入黨積極分子等參加的培訓班4期。
第二，進一步建立健全了村級各級組織並使其發揮較好的作用。結合宣講中央和省委一號檔案，對各村組織機構進行了職務分工，明確了職責，積極幫助村幹部制定了村級經濟發展規劃和壯大集體經濟發展規劃，實現了村級工作規範化管理的新突破。村內管理民主，能嚴格遵守村兩委議事制度和村民議事程式開展工作，有關會議記錄詳細真實，檔案管理比較良好，村級工作執行規程得到規範執行。村兩委關係協調一致，凝聚力和戰鬥力得到增強，幹事創業的熱情高漲，黨群幹群關係和諧，村民積極主動參與村內事務管理。
第三，注重質量，力抓發展黨員和黨員管理工作。鄉黨委制定了《黨員培訓計劃》和《關於加強流動黨員管理的實施意見》，將黨員的日常教育管理納入到黨員管理的重要位置，強化對黨員教育管理工作，摸清了外出流動黨員的底子，並建立起了外出流動黨員管理檔案。我鄉按照發展黨員"十六字"方針，高標準、高質量，嚴把發展黨員工作程式，實行並堅持發展黨員組織考察制度和公示制，發展黨員檔案材料填寫規範、完整。今年，新培養入黨積極分子12名，預備黨員按期轉正的8 名，在發展新黨員上因存在諸多問題，尤其在村級換屆中暴露出來的發展黨員不規範、村上派性矛盾突出等問題後，暫未發展。待工作理順後，再發展。
第四，繼續開展"四培雙帶"活動。黨委把開展這項活動作為加強基層組織建設的總抓手，立足"富民強鄉、建成小康"這一大局，本著"圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟"的工作思路，不斷推進"四培雙帶"活動，"四培雙帶"活動作為開展新一輪農村黨的建設"三級聯創"的重要內容之一，今年共培養致富能手44名，致富能手培養成黨員4名，22名非黨員致富能手被列為黨員培養物件，27名村幹部被列為小康建設帶頭人。積極建立"五個好"村優秀鄉鎮黨委和村黨支部，"五個好"村黨支部達到11個。
第五，緊緊圍繞 "規範政務村務公開 ，推進基層民主管理 "的黨建品牌建立活動，加快了基層民主政治建設步伐。鄉黨委開展此項活動，立足於進一步推進規範化管理，積極化解各類矛盾，著力打造特色鮮明、亮點突出、規範民主的黨建品牌示範點，推動全鄉工作整體互動、全面提升的目的。村務公開每村不少於4次，主要公佈了救濟麵粉發放情況、計劃生育、危房改造、獎勵性住房建設等情況，凡是群眾關心的問題都及時公開，自覺接受群眾的監督。
xx鎮轄66個行政村，人口6.8萬，設6個黨總支，96個黨支部，共有黨員2658名，其中流動黨員23名(流入2名，流出21名)。近年來，鎮黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以主題活動為載體，突出重點，開拓創新，強化措施，狠抓落實，不斷開創了黨建工作新局面。
高度重視黨建工作，“書記要會幹，就要抓黨建”成為全鎮各級黨組織的共識。
鎮黨委堅持定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題，督促高標準完成黨建工作各項任務。建立了副科級以上領導黨建工作聯絡點制度、科室聯絡村制度。根據工作實際每名副科級領導幹部每月到聯絡點調研工作不少於兩天，科室定期不定期到聯絡村幫助指導工作，對發現的苗頭問題及時整改，並總結推廣好的做法和典型經驗。進一步落實了抓黨建工作責任制度，鎮黨委書記是黨建工作第一責任人，各黨組織負責人為黨建工作直接責任人。層層分解工作任務、目標，將黨建工作納入幹部年度考核和村級主要工作千分考核中，工作中逐村逐項督查指導，增強了各級抓黨建的責任感、壓力感和緊迫感。
加強陣地建設，提升工作環境，增強村幹部積極性
鎮黨委高度重視村級活動場所建設，按照市委組織部的統一安排，20xx年高標準建成郭樓等9個村的村級辦公場所並投入使用，20xx年毛村等9個村的村級辦公場所正在有條不紊地進行。村級組織活動場所的建設有效改善了各村的辦公環境，增強了廣大黨員、幹部幹事創業的熱情。
抓好活動載體，認真開展黨員主題實踐活動
一是建立健全黨員承諾制度、黨員聯戶幫扶制度、無職黨員設崗定責制度等長效機制。20xx年度全鎮黨員承諾實事2039件，兌現1993件，無職黨員申領崗位2489人次，均按要求履行了崗位職責。20xx年為民承諾實事2367件，申領無職黨員崗位2248人次，長效制度的實施有力地推動了三個文明建設的發展。
二是在四川大地震後積極組織開展“牢記黨性宗旨，心繫災區群眾”特殊黨費交納活動，全鎮黨員特別是建國前老黨員、離退休幹部積極響應，共交納特殊黨費234388.62元，其中過千元的28人，過萬元的4人。建國前老黨員張永川同志把省吃儉用的1500元作為特殊黨費交到黨支部，用實際行動表達對災區人民的牽掛之情。
三是堅持“輸血”與“造血”相結合，紮實做好結對幫扶工作。採取“一幫一、幾幫一”形式全力解決群眾實際困難，建立幫扶對子2336對，幫助200餘名困難群眾脫貧致富;在“大手牽小手，黨心暖童心”的主題活動中結對幫扶貧困兒童95人，年發放資助款68500元。鎮黨委班子成員每人救助1-2名貧困兒童，得到了社會的廣泛好評。脫貧致富的顯著成效使困難群眾樹立了戰勝困難的勇氣、增強了生活的信心。
四是切實加強流動黨員管理，發揮流動黨員在外務工資訊多、人際關係豐富的優勢，動員他們積極為家鄉招商引資提供資訊、智力支援，現已收集到各種有效資訊50餘條。
大力加強機關作風建設，提高工作效能
一是建設“學習型”黨委。建立健全黨委中心組理論學習為核心內容黨建工作制度，經常開展集中學習、經驗交流活動，進一步促進了班子成員競相學習、比學趕超的熱情。
二是建設“實幹型”黨委，黨委書記在黨委會多次強調並公開承諾：“真誠待人、用心幹事、廉潔從政”。推行了服務群眾來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施，黨委書記帶頭公開接訪、處訪，科級幹部帶班接訪值班，及時為群眾服務。
三是建設“和諧”型黨委。堅持好“民主集中制”，包括書記、鎮長在內的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，努力做到了全鎮上下一種聲音，一個步調，同時要求各村支部書記一定要 “真誠待人、公道辦事、服從領導、服務群眾”，增強各級班子的凝聚力和戰鬥堡壘作用，形成政令暢通、你追我趕的良好局面。
夯實幹部基礎，建設高素質的村級幹部隊伍
一是通過換屆加強了村級黨組織建設。在市督導組的指導下進行了村“兩委”換屆選舉，村黨支部書記、村主任一人兼比例達到91%，村“兩委”成員交叉任職比例達到83%，“雙高雙強”佔兩委成員86%，換屆後，兩委成員精神面貌顯著改變、幹勁更足。
二是開展多種形式的教育培訓活動。鎮黨委有針對性地分層次組織開展各種學習教育活動，通過活動的深入開展，黨員素質和為民服務的能力有了進一步提升，黨性觀念、宗旨意識、大局意識顯著提高，工作作風明顯轉變，黨組織凝聚力和戰鬥力進一步增強。
三是全面加強村級後備幹部隊伍建設。通過實施“源頭工程”、“雙百”人才對接工程、“年輕幹部”推優工程，大力選拔培養後備幹部隊伍。全鎮後備人才庫中儲備青年幹部387名，確保每個黨支部保持3-5名後備幹部。
四是認真做好黨員發展工作，全程實行“兩推薦兩票決三公示”制度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，今年培養入黨積極分子196名，新發展黨員47名，轉正50名，工作中嚴把程式，認真考察，在黨員工作單位、生活居住地同時公示，擴大公示面，確保黨員發展質量關。
五是健全工作制度，規範幹部行為。研究印發了《xx鎮村級財務管理制度》等檔案，進一步健全工作制度，強化村務、黨務、財務公開工作。嚴格的制度規範了村幹部行為，密切了黨群幹群關係，有效提升了村級工作規範化運作水平。
六是切實加強村級黨風廉政建設。對村兩委成員每年進行2次民主測評，對群眾反映有問題的黨員幹部，依法依紀嚴肅查處，決不姑息遷就，給群眾一個滿意交待。通過在農村幹部中開展警示教育活動，播放反面典型教育材料，給兩委幹部時刻敲響黨風廉政警鐘。
統籌兼顧，以企業黨建推進經濟發展
在指導企業工作中，按照“一手抓組建，一手抓規範”的思路，統籌兼顧做好黨建工作，認真抓好新型經濟社會組織中黨的建設工作。目前全鎮共有新型經濟社會組織26 家，其中適合組建黨組織的 13家全部組建了黨組織，派駐了黨建工作聯絡員。對規模以下企業、新型社會組織黨員少或無黨員的，派駐黨建指導員靠上指導工作，達到了黨建工作全覆蓋，有力地促進了經濟又快又好地發展。
一年來，**鄉黨委在區委的正確領導下，在區委組織部的關心和支援下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展科學發展觀為抓手，以提高黨的執政能力為關鍵，堅持以改革創新的精神，全面加強和改進黨的建設，為推動我鄉經濟社會全面跨越發展提供堅強有力的思想保證、組織保證、作風保證。
一、基本情況
**鄉黨委下轄2個黨總支，9個黨支部，21個黨小組，黨員229人（女28人）。35歲以下31人；36－45歲74人；46－54歲29人；55－59歲18人；60歲及以上77人。大學本科9人；大專11人；中專11人；高中及以下98人。
二、工作開展情況
（一）高度重視，落實黨建工作責任制
我鄉始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中，鄉黨委認真學習貫徹xx大、xx屆三中、四中全會、區委九屆三次全委（擴大）會議精神，認真落實黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”的職責，定時開會、定時檢查、定時解決難題。班子成員堅持每月至少深入到黨建聯絡點開展工作1次以上，為村幹部和群眾出點子、指路子、強班子、籌款子，積極協調資金，落實發展專案，解決實際問題。同時，鄉黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，制定了黨建工作目標責任書，下發了《**鄉20xx年黨建工作要點》等檔案，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實。
（二）創新思維，提高黨建工作水平
1、抓班子，強化黨委自身建設。鄉黨委是基層黨組織的龍頭，抓好自身建設，對於加強基層組織建設至關重要。為充分發揮班子的合力，進一步提高執政能力，我們首先從自身抓起，一是加強學習，堅持中心組學習制度。每月黨政班子成員集中學習不少於1次。二是加強村級組織建設。今年，鄉黨委指定一名領導專抓經濟滯後、班子不強、發展不力的村全面工作，既有力的推動了村級組織建設和經濟社會發展，又加強了幹部的實踐鍛鍊。
2、抓隊伍，提高黨員幹部的素質。一是抓學習，進行集中培訓。一年來，我鄉組織6個村的黨支部書記、村委會主任及其他村幹部集中培訓學習2次，培訓人員達73人。二是加強流動黨員管理。為33名流動黨員統一辦理流動黨員活動證，活動證發放率達100%，建立了流動黨員基礎臺帳，確定專人定期聯絡，定期走訪外出務工黨員家庭，進一步建立和完善流動黨員管理制度，確保外出黨員“離”家不“離”黨。三是認真做好黨員發展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，制訂了《**鄉20xx年黨員發展計劃》，擬定今年新發展黨員8名。其中：農村黨員7名，機關黨員1名。四是大力實施基層黨員“雙培雙帶”先鋒工程。一是緊緊圍繞建立東風葡萄村這一目標，認真實施“雙千工程”。完成了東風村葡萄標準化基地建設和省農業財政補貼“東風葡萄協會”專案編制和申報工作，葡萄標準化基地建設面積達到500畝，建設面積達150畝葡萄示範園。20xx年新引進葡萄優良品種5個進行試種，並取得了初步成功。新培育農家樂旅遊示範戶4家。同時積極實施了綠色、無公害、套袋（套袋率70％）、保鮮等技術，確保葡萄質量的安全，通過了省無公害農產品產地產品雙認證。同時，鄉黨委、鄉政府還積極探索新型經營模式，提升葡萄效益。二是科學實施五洲食用菌示範基地，不斷壯大龍頭企業。通過引進新品種、新技術，加速推進了無公害大棚食用菌示範基地的規模建設，20xx年美雨菌業產值達200萬元。積極申報註冊商標和無公害農產品質量認證。三是加快實施東元、馬窪綠化林基地建設。通過五洲花卉苗木基地的輻射帶動，對兩村低產林改造和荒山退耕還林，完成了25畝風景林造林和180畝現有林培育以及東元村綠化工作。目前兩村的千畝樟樹等綠化林長勢良好；四是積極實施元寶圩和楓沙湖環湖綜合開發專案，發展特色養殖。在元寶圩培育了太陽村民周鳳標牽頭的六家養殖戶，共養牛290多頭。在楓沙湖環湖培育了馬窪村民瞿興斌牽頭的養殖協會，同時完成了申報省農業財政補貼“鑫豪養殖小區”專案工作，養殖業穩中有升；五是大力發展水上運輸。引導金鑫水運公司，大力發展水運業。目前太陽、東風三村共有72戶從事長江水運，總運輸噸位10萬多噸；六是組織勞務輸出。通過東元慈溪外出務工黨支部的優勢組織剩餘勞力外出務工，20xx年，共組織了500餘人到浙江等地務工，通過這此措施，全鄉農民收入顯著增加；六是繼續抓好無職黨員設崗定責。在全鄉6個村開展了無職黨員設崗定責活動，按照因地制宜、科學設定的原則，設定了社會治安維護崗、計劃生育崗、科技示範崗、勤勞致富崗、村級財務監督崗、村規民約執行崗、幫扶示範崗、文明新風崗、生態環境保護崗等崗位，使廣大無職黨員在農村經濟發展、勤勞致富、生態環境保護等各項工作中充分發揮作用，農村無職黨員設崗率、群眾滿意率均在95%、98%以上；七是繼續抓好“一村一名大學生”培養工作。今年，我鄉積極爭取“一村一名大學生”計劃，選送了12名優秀青年到市電大學習，至此，我鄉6個村已全部完成“一村一名大學生”計劃。
3、抓制度，健全各項工作機制。一是建立健全基層黨建工作責任制。堅持一手抓發展、一手抓黨建，解決基層黨建工作的重大問題。二是進一步完善各村黨建工作資料臺賬。今年鄉黨委結合20xx農村基層黨組織考核情況，圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀，專門為6個村黨支部統一購置了60個檔案盒，規範了黨建檔案的管理和歸檔。按照年初制定的黨建工作考核細則，組織專班於12月底對全鄉各支部進行考核，切實把黨建工作落到實處。三是結合各村工作實際，明確工作動態，做到黨務、村務工作隨時公開；階段工作，逐步公開；常規工作，定期公開；固定工作，長期公開，確保公開事項的全覆蓋、公開過程全透明和公開內容的全真實。全鄉各村黨務、村務公開率100%。
4、抓活動，增強黨組織凝聚力、向心力。一是按照基層組織陣地建設“7+X”模式，將村級衛生室、全程代理服務室、農家書屋等資源進行捆綁整合，實現了村級組織辦公活動場所建設的綜合效能的化。二是開展村級黨員志願者義務服活動。今年以來，全鄉6支黨員志願者義務服務隊在抗擊雪災、建橋修路、政策宣傳等方面開展義務服務活動9次，幫扶貧困戶12戶，受到當地群眾一致好評。三是繼續深入開展遠端教育活動。全鄉7個遠端教育站點每月定期開展1次教育活動，初步形成了“管、學、用”的工作機制，製作了1部反映基層先進黨組織的黨建專題片，加大了黨建工作宣傳力度。
5、抓發展，進一步深化“三級聯創”活動。以建設“五個好黨（總）支部”和“五個好黨委”為目標，全面加強和改進基層黨的建設。認真貫徹落實區委九屆三次全委（擴大）會議精神，圍繞“一個圍繞、二個著力、三個突出、四個推進”為工作思路，鄉黨委帶領廣大黨員幹部，團結務實，開拓創新，利用區位優勢，幫助各村解決實際困難，開拓致富道路。目前，已落實6個村幫扶資金12萬元，用於基礎設施建設、種養殖業發展等，全鄉建成葡萄基地900多畝，食用菌基地50畝，實現了全鄉經濟又好又快發展。
（三）常抓不懈，拓寬黨建工作的實際效能
1、建立黨員教育機制。一是整合教育培訓資源。充分發揮鄉黨校主陣地作用和農村實用技術人才培訓示範基地作用，大力推進黨員的培訓力度。一年來，鄉組織廣大黨員開展農村實用人才技術培訓4次，參加培訓黨員達200人次。二是改進培訓內容和方式。在培訓內容上，突出實用知識、致富技能培訓，幫助其帶頭勤勞致富奔小康；在培訓方式上，堅持集中授課與個人自學相結合，專題輔導與電化教育相結合，理論學習與實際操作相結合，增強學習的實用性。
2、堅持貫徹黨建帶工建、婦建、團建。一年來，我鄉黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯工作。一是初步形成了領導協調機制。定期召叢集團組織負責人交流、研究和探討工作，互相促進、互相學習、共同提高。二是初步形成目標責任機制。把工會、共青團、婦聯工作納入黨建工作目標之中，在內容、目標和步驟上相銜接、相協調、相統一。三是初步形成了激勵約束機制。堅持以目標管理為抓手，通過定期檢查、情況通報等措施，加大對黨建“帶三建”工作的推進力度。
總之，我鄉黨建工作雖然取得了一定的成績，但我們還不能滿足於現狀，必須充分認識基層組織與農民群眾的利益關係和聯絡方式正在發生著深刻的變化，基層黨建工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。在今後的工作中，緊緊圍繞基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，與時俱進、不斷創新，為建設社會主義新農村提供堅實的組織保證。
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