一、基本狀況
望峰崗鎮作為產業叢集專業鎮，轄區內共有非公有制企業121家，已建立黨組織的企業41家，其中規模以上企業9家。共建立黨支部19個，其中，單獨組建黨支部的企業13家，其餘6家為聯合支部，黨員人數134名。為深入貫徹落實全國非公企業黨建工作會議精神，促進非公企業更好更快發展，提高非公企業黨建工作水平，我鎮堅持以圍繞企業生產經營、保障和促進企業發展為主線，一手抓組建工作，一手抓發揮作用，用心探索建立與企業發展聯動推進的黨建工作新機制，實現黨建工作與企業發展“雙贏”目標，有力地促進非公有制企業和諧快速發展。
二、主要做法
1、用心引導建組織。幫忙非公有制企業建立黨組織，實現黨組織的全覆蓋。透過宣傳啟發、政策引導、典型示範、掛鉤聯絡等辦法，引導非公企業主進一步理解和支援黨組織的組建工作。採取單獨建、聯合組建的方式，加強非公企業黨組織的組建工作。本著“有利於黨組織的管理、有利於黨組織開展活動、有利於黨員參加組織生活、有利於企業健康發展”的原則，對全鎮非公企業黨組織分類指導、合理設定、理順關係。對黨員人數超過3名、各方面條件具備的，單獨建立黨支部;對僅有個別黨員、或沒有黨員的新企業，採取聯合組建黨支部，對於新組建的企業黨組織，確保每位黨員都能正常參加黨組織活動。
2、切實加強組織領導。著重選好配強黨組織領導班子個性是黨組織書記。實行“一對一”掛鉤聯絡指導，按照非公經濟黨組織隸屬關係，鎮黨委選出了一批政治素質好，有必須的黨務工作和基層工作經驗人員，擔任黨建指導員，督促指導非公經濟黨建工作。19名黨建工作指導員分別聯絡一家非公企業組織，規範企業黨組織的工作執行機制，建立健全非公企業黨支部“三會一課”、黨組織年度目標管理等一系列制度。結合非公企業特點，利用業餘時間組織黨員開展學習，讓黨員學習黨的知識，瞭解黨的路線方針政策，並在工作中實踐黨員先進性，提高黨員隊伍的整體思想素質。
3、深入開展建立服務性黨組織活動。在全鎮非公有制企業中開展了以“服務發展、服務員工、服務社會”為主題的服務型黨組織建立活動。以“三有兩評”為抓手，圍繞擔當自身組織建設、開展組織活動、加強企業文化建設、幫忙職工解決問題、引導企業履行社會職責、組織開展志願服務活動等六大職責，透過召開黨員會議、深入車間班組徵求意見等方式，科學制定了全面、細緻的服務計劃，並明確了完成時間、職責人等。同時，組織黨員結合自身特點、立足崗位實際，制定具體實在的服務承諾。在此次活動中，19個非公企業黨支部與鎮黨委簽訂黨建工作目標管理職責書，每個非公企業黨組織制定了年度計劃書，百餘名黨員結合自己的崗位職責做出了承諾，透過承諾，讓每個黨員幹部工作更具體、職責更明確、推進更有力，彰顯了黨員隊伍的活力，推動了建立服務型非公企業黨組織活動的開展。
三、當前存在的問題及下一步的工作計劃
當前，我鎮非公企業眾多，企業規模、效益等狀況差異較大，流動性強，黨員管理難，去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳。對於聯合支部，由於黨員人數少、相互關係鬆散，存在著黨建資源共享難的問題。
針對非公黨建工作中存在的難題，我們認為：加強和改善非公企業黨建工作，務必把黨建工作融入到促進企業經營、管理、企業文化建設中，透過黨組織的引導和黨員的表率作用，不斷提高職工的工作熱情和用心性，促進企業發展，使企業主切實感受到黨建工作對企業的好處，從而自覺地理解並支援黨建工作的進一步開展。做法如下：
1、增強服務意識。切實在全鎮上下構成一切為了發展，一切服從發展，一切服務發展的氛圍，以更開闊的思路、更有效的政策、更優質的服務、更濃厚的氛圍，全面優化發展環境。組織鎮機關幹部深入企業，為企業獻計、為企業解難，著力提高黨員幹部、基層黨組織服務企業的潛力和水平。
2、優化企業管理。著力搭建黨員、職工交流平臺，增進感情，穩定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關係。開展健康有益的文體活動，多途徑、多形式地開展文體活動，豐富職工業餘文化生活，及時瞭解掌握黨員、職工的思想動態和工作生活現狀，使黨員在活動中增強歸屬感。
3、引導企業科學發展。緊緊圍繞企業的生產經營目標，領導和帶領黨員、職工用心投身企業發展建設上來。著力培育企業精神，努力把黨員培養成為引導員工用心向上、促進企業和諧發展的核心力量，打造政治堅定、素質過硬、團結互助、平等友愛、融洽相處的職工團隊，增強企業的凝心聚力，共同推動企業發展。
XX鎮轄12個行政村，3個社群，4萬餘人，其中黨員1363名。設有黨總支1個，黨支部31個。20xx年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本的科學發展觀，圍繞“抓黨建、促發展”這個主題，執政為民，帶領全鎮廣大幹部群眾開拓進取，努力拼搏，在政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設上取得了較好成績，為全鎮發展經濟、提高人民生活水平提供了堅實基礎和強大動力。現就20xx年以來黨建工作的開展情況作如下彙報：
一、堅持制度建設，提升執行力
依據上級精神和我鎮實際，強化制度建設，堅持改革創新，嚴格按照“五好”的目標要求，以提高黨員幹部素質為關鍵，以完善鎮黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鎮黨委班子的執行力建設；不斷總結成果的經驗和做法；出臺有有力有效的制度，實現制度建設的持續性，提高黨員幹部的執行力。
1、抓班子成員的集中學習。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。
2、建立民主生活會機制。健全並嚴格執行黨內民主生活會制度，依據《黨章》、《準則》及上級組織的要求，以改進作風、提高素質、增強活力為目標，堅持定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執行的重要途徑。
3、建立健全各項黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。堅持黨委班子“週一碰頭會、月度分析會、季度督辦會”的三會四制制度，協調黨委與政府的工作，明確分工，強化責任意識，增進了班子成員之間的團結、理解和支援，提升其辦事水平和執行力。
二、堅持組織建設，增強凝聚力
鎮黨委堅持把基層組織建設作為黨委工作重心、工作中心工作任務來抓，全面落實各項工作任務，增強黨委班子凝聚力。
一是建立健全組織網路。積極創新基層黨組織設定方式，完善組織體系，努力擴大黨組織的覆蓋面，著力鞏固黨的群眾基礎，尤其是在20xx年以來，堅持以“五個基本、七大體系”建設為著力點，配齊配強黨建工作專班，保持全鎮黨建工作隊伍基本穩定，建立了一支具有較強凝聚力、戰鬥力、號召力的隊伍。
二是加強基層組織陣地建設。搶抓省、市、縣結對共建契機，藉助各幫扶單位和上級各部門的力量，相繼完善了組織辦公活動場所、電教設施、黨員群眾服務中心、文化體育活動室等。茅坪、香東、小河等村建成了標準化便民大廳。此外，各村在財力相當困難的情況下還擠出經費建成較高水平的農家書屋和黨務、村務公開欄，規範了村級黨組織管理臺帳，健全了村級檔案。
三是基本活動常抓不懈。鎮黨委以組織活動為抓手，不斷創新黨建工作。長期以來一直在全鎮各支部中全面開展黨員關愛活動、“四級承諾”活動、“五好”建立活動，在農村青年中開展“雙培雙聯雙帶”主題實踐活動。
四是基本保障逐步落實。20xx年以來，鎮黨委為落實黨建保障機制，解決幹部後顧之憂，克服財政困難，擠出資金15萬餘元，為全鎮所有村在職村主職、副職幹部購買養老保險，解決了村副職幹部多年來在職待遇低、養老無著落的心病。為確保基層黨組織正常運轉，黨的工作順利開展，鎮黨委按照相關要求專項安排基層組織辦公經費和活動經費，確保了組織工作的正常開展。
三、堅持隊伍建設，增強戰鬥力
今年以來，XX鎮黨委堅持黨員幹部隊伍建設，大力抓好黨員發展、教育管理工作，強化基層組織和黨員幹部素質，增強黨員幹部戰鬥力。
一是積極開展黨員教育培訓工作。為了增強基層組織“造血”功能，扭轉基層組織後繼乏人的局面，鎮黨委今年共培訓黨員幹部1500多人次，先後選送多名村級後備幹部參加專科學歷培訓，不斷充實黨的後備軍。同時，鎮黨委結合村級兩委換屆工作，將村兩委班子成員納入培訓，加強新兩委班子的思想教育和工作指導，促使其儘快適應確實，開展工作。
二是認真抓好黨員發展工作。重點解決當前農村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把農村致富能手、工作骨幹培養髮展為黨員，20xx年共發展黨員19人。
三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的流動黨員，及時準確地對流入和流出黨員進行清理並造冊登記，建立定期聯絡制度，實行專人聯絡機制，完善流動黨員聯絡目錄，對流出外省、市的黨員，採取電話、走訪等形式，定期瞭解掌握流動黨員的思想、工作及生活等方面的情況。將所屬單位黨組織在流動黨員的管理（調查、登記、接待等）、相關制度的建立和落實情況進行督促檢查，把流動黨員管理工作納入黨支部目標考核，作為黨內“創先爭優”、評選先進的重要依據。
四是創新載體，狠抓政策落實，為人才成長創造良好的環境。認真貫徹落實黨的人才工作政策，積極營造良好環境；創新人才引進方式，建立健全人才引進機制。通過政策引才、外出引才和就地引人等人才引進機制，不斷拓寬農村人才引進渠道。對回鄉創業的種養大戶在多方面給予優惠。把致富能手、生產經營技術骨幹培養成黨員，黨員培養成生產經營骨幹，把黨員生產經營骨幹培養成經營管理人才，以點帶面，樹立模範榜樣，帶動其他農戶增收致富。
四、堅持黨風廉政建設，提升創新力
鎮黨委堅持將黨的基層組織建設與黨風廉政建設相結合，狠抓黨風廉政建設和反*工作，貫徹民主集中制原則、增強班子的整體功能，一方面有制度作保證，另一方面確保制度落實強有力的監督制約機制。
1、深入開展黨風廉政建設教育。一是與各村（居）委會簽訂黨風廉政建設責任書；二是以反腐倡廉“十個全覆蓋”為抓手，在全鎮黨員幹部中大力宣傳、學習黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例和法規；三是以身邊的典型案例現身說法，使廣大黨員幹部築牢思想*防線，增強了黨員幹部廉潔自律的自覺性；其中，今年上半年組織全體機關幹部到監獄進行了現場警示教育。
2、加強黨風廉政建設。制定了黨風廉政建設工作計劃，將“八個禁止”納入《XX鎮人民政府機關規範化管理制度彙編》，要求領導幹部率先垂範，促進了黨員幹部工作作風轉變，提高了黨員幹部廉潔自律水平。
3、完善勤政廉政制度。一是制定了《*風險排查預警化解工作全覆蓋實施方案》；二是調整糾風工作領導小組，設立糾風工作專班，健全了鎮村兩級糾風工作網路。三是制定了《鎮紀委工作制度》，推行了鎮村黨務政務公開，積極推進三資監管代理工作，20xx年共清理債權104、9017萬元，清理債務69、53萬元，清理可經營性資源56、33萬元，清理出資產138、8726，新增資產29、994萬元。
在黨的基層組織建設中，鎮黨委除做好以上“四個堅持”工作外，還注重“四個結合”工作：
㈠將黨建工作與“三萬”活動相結合
今年上半年，鎮黨委圍繞全域性，突出重點，把黨建工作放在大局中去謀劃和落實，把開展“三萬”活動與推進作風建設、村級集體經濟發展、創先爭優等工作緊密結合起來，力爭基層黨建工作上臺階、上水平。全鎮12個駐村工作組100餘人集中三個月累計走訪戶數7537戶，其中實地走訪戶數6829戶，興辦事實45件，幫扶資金總額達15、44萬元，其中涉及專案資金8、2萬元，物資折款金額6、2萬元，慰問金1、04萬元。這次活動有力促進了黨群幹群關係進一步密切，有力促進了黨的基層組織作風的轉變，有力促進了“三農”工作，有力促進了社會和諧穩定。
㈡將黨建工作與脫貧奔小康工作相結合
鎮黨委堅持不懈地圍繞脫貧致富奔小康這個中心任務，深入紮實地抓農村黨建工作，做到農村黨建工作與扶貧開發相結合，搶抓國家實施武陵山區連片特困地區扶貧綜合開發的政策機遇，摸透國家扶貧政策，加快發展農業特色產業，大力發展農民專業合作經濟組織，發展一批龍頭企業等，延長產業鏈條，提高農副產品附加效益。重點培育壯大“五倍子、茶、煙、畜、菜”五大特色產業，力爭通過三到五年努力，實現“12345”發展目標，即“1萬畝五倍子、2萬畝高山反季節蔬菜、3萬頭豬、4萬畝茶、5千畝煙”，為全面建設綠色產業大鎮奠定堅實基礎；在實施以專案帶動經濟發展戰略中，充分發揮基層黨組織的作用，注重扶持特色種養大戶，培育特色經濟產業帶，以點帶面，由面帶片，領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹，確定一批專案，培養一批黨員，形成一個產業，帶富一方百姓。
㈢將黨建工作與創先爭優工作相結合
將創先爭優活動與創新基層黨建工作緊密結合，圍繞全鎮工作大局，在加強基層組織上創先爭優。把加強黨建工作基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設作為創先爭優活動的重點任務，採取切實有效的措施，夯實創先爭優活動的基礎。農村黨建重點落實加強村級班子建設的要求，在村幹部隊伍管理、村級民主建設、黨員教育管理上取得突破；結合市區幫扶機遇，社群黨建重點落實“三有一化”要求，在提*部隊伍素質、落實活動場所、有效服務社群居民上取得突破；機關黨建重點落實“服務中心、建設隊伍”要求，在轉變幹部作風、提升工作質量上取得突破；非公有制經濟組織和社會組織在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發揮途徑上取得突破。通過創先爭優活動，達到了黨員幹部受教育素質全面提升，黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力得到了較大增強，讓廣大人民群眾得實惠。
㈣將黨建工作與社會各項事業協調發展相結合
一年來，XX鎮牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結帶領全鎮人民迎難而上，克難奮進，狠抓各項工作的落實，較好地推動了鎮域經濟發展和各項社會事業進步，全鎮呈現出社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。
1、著力培育骨幹財源，重點專案建設取得突破。引進湖北稻花香集團戰略投資1、48億元新建新橋食品工業園，未來3到5年，新橋發展規劃確定為“515”奮鬥目標，即年銷售收入5億元、出口創匯1000萬美元、利稅5000萬元。總投資2、5億元的天池河流域梯級開發專案穩步推進，專案建成後，可年發電2985萬千瓦時，年創利稅500萬元。投資2、45億元的220KV變電站及其附屬線路建設專案進展順利，目前升壓站主體工程已經完工，5條線路及塔基基本建成，專案建成後將有效改善電網絡卡口瓶頸，為XX鎮的發展提供便利。礦泉水、百溪河水電開發、海棠葉綜合開發等一批重點專案正在積極洽談中。
2、著力改善農村面貌，基礎設施建設取得進展。一年以來，我鎮以路、水、沼氣池、農房新建與改造等為重點，狠抓農村基礎設施建設。投資20xx餘萬元，完成鄉村公路硬化工程108公里，新修或維修村組公路200餘公里，交通環境有了較大改善；在8個專業村大力實施安全飲水工程，解決了5600多人的飲水問題；農村“一建三改”工程、農房改造等基礎設施建設專案穩步推進；加強中心村村容整治力度，全面啟動了以“美化、亮化、淨化、綠化”為主題的村容整治活動，村容村貌大為改觀，新農村、新氣象的氛圍初步形成。
3、著力統籌協調發展，各項社會事業取得進步。一年來，鎮黨委堅持優先發展教育事業，完善農村社會化服務體系，加快公益型文化體育設施建設，著力健全公共文化服務體系，不斷加強地域文化的保護和傳承。切實抓好以城鄉居民社會養老保險和新型農村合作醫療為重點的社會保障事業。全面提高社會保障能力，實現“病有所醫、老有所養”目標。認真落實各項民政救助政策，有效保障困難群眾的基本生活權益。
在過去的一年工作中，我們雖取得了一定成績，但同時也深深感到離黨和群眾的要求和期望還有一定的差距。主要表現在：思想解放不夠，發展意識、創新意識與全鎮發展要求還不適應；基礎設施相對比較薄弱，抵禦自然災害能力還不強；城鎮建設管理相對滯後，市場主體培育不夠，現代農業版塊還沒有形成，社群建設舉步維艱，我鎮經濟社會發展工作任重而道遠。在今後的工作中，我們將進一步轉變工作作風，改進工作方法，提高工作水平，嚴於律己，勤政廉潔，與時俱進，開拓創新，加強班子建設，不斷提高執政能力和領導水平，努力開創全鎮各項工作新局面。
XX年以來，在市委的堅強領導和市委組織部的精心指導下，我鄉黨委緊緊圍繞xx大精神，認真貫徹落實市委關於加強基層組織建設的各項決策部署，加強領導，精心組織，突出重點，強化措施，進一步提升了我鄉黨建工作科學化水平，夯實了組織基礎，現將工作彙報如下：
一、抓好了“新形勢下流動黨員的管理”的黨建專案
針對我鄉黨員在福建廈門聚集較多現狀，今年3月鄉黨委組建了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組赴福建廈門市進行考察，考察後我鄉以“同鄉會+支部”形式成立了荷湖鄉駐廈門流動黨支部，並指派了3名經驗豐富的黨員幹部進行指導。今年來流動黨支部已充分發揮了*維穩，招商引資幹事創業、培養人才的作用，解決外出人員就業難題20多個，調解矛盾14起，為全鄉提供招商資訊32條，培養合格黨員1名，3名入黨積極分子。
二、村級黨組織活動場所建設如期施工
針對我鄉車草村黨組織無活動場所，黨員開會無場所的情況，鄉黨委高度重視，把此項工作作為黨建重點專案來抓，並督促村黨支部要嚴格按照市設計圖紙施工，高標準完成場所建設，目前該活動場所已經打好地樑，鋪好了地基，施工正在有條不紊的進行。
三、建立了“金牌調解”制度
鄉黨委按照市委關於成立“金牌調解”制度的要求，成立了鄉黨委書記為組長的工作領導小組和鄉、村兩級“金牌調解室”。同時，從老黨員、老幹部、老教師、老軍人及種養能人中選聘一批群眾基礎好、素質高、懂法律、熱心調解工作的村民代表擔任調解員，並制定了“金牌調解”工作考核辦法。為保證此項工作不走過場，不走形式，鄉黨委定期派督查組對金牌調解室進行督查，通過查臺賬，走訪群眾等形式進行滿意度測評，並建立考核獎懲機制，對工作不積極的，群眾不滿意的村黨支部實行年終考核一票否決制，對錶現積極，群眾滿意的實行物質獎勵。今年以來，我鄉通過金牌調解共化解交通事故、鄰里糾紛等矛盾20多起
四、遠端教育學用成果轉化效果明顯
以開展專家“三聯三幫”活動為抓手，重點抓好夏梅示範村、學用示範典型，以點帶面推進。制定專家服務團隊考核辦法，把鄉專家服務團隊服務情況與幹部的提拔使用、評先選優掛鉤，對服務稱職、服務物件評價滿意率達80%以上的專家，每年發放工作補貼300元。今年上半年，我鄉共舉辦了“玉米科學種植及施肥技術”、“單季稻栽培技術”等6次培訓，通過培訓，我鄉上半年的農作物大部分長勢良好，豐收已成定局。
五、加強黨員教育管理
抓好黨員教育管理，我鄉結合實際主要從以下兩方面入手：一是嚴格把關，從源頭上確保發展黨員的質量。按照“三優兩評三公示”要求，推選入黨積極分子，並組織“先上崗、後入黨”今年上半年共發展4名黨員；二是加強培訓，增強黨員的黨性修養。今年上半年要請市委黨校副校長開展了以“學習xx大精神，堅定理想信念”的講課，同時組織農村黨員在村委會遠端教育教室觀看了“農村民房抗震指南”專題講座。
六、紮實開展民主評議黨員處置不合格黨員工作，加強黨組織先進性建設。在市委組織部召開了有關民主評議黨員工作會議後，我鄉精心部署，加強組織領導，成立了由鄉黨委書記擔任組長，鄉長任副組長，班子成員為成員的領導小組，負責本次工作的監督指導，同時為每個黨支部指派一名指導員全程參與具體指導黨組織開展民主評議工作。
此次民主評議黨員工作全鄉共有41個黨支部，768名黨員參加評議，按照檔案精神清理入黨材料731份，調閱27個黨（總）支部的記錄本、黨費收費登記等資料對黨員現狀進行了“五清理”，清理了違規黨員25名，其中“三不黨員”8名，入黨材料不齊全黨員4名、違反計劃生育黨員7名，違規放火、不按時參加組織生活、思想觀念落後等黨員7名，評出了14名基本合格黨員，2不合格黨員。同時在調查摸底的基礎上為每位黨員建立更加完善的基本資訊管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準備。
七、進一步加強基層黨建工作經費保障
在保證黨組織活動場所能夠正常執行之外，荷湖鄉下撥了每個村黨員活動經費2500元，保障黨組織活動有場所、有經費、有人管，切實解決無人管事、無錢辦事、無場所議事等問題，為村級組織建設工作紮實有效開展創造良好條件。
存在的問題及下一步打算
一是村、組黨員幹部年齡偏大，大部分是不懂電腦，群眾對遠端教育積極性不高，導致幫帶效果不明顯。
二是有些村級集體經濟底子薄弱，部分村部還比較落後，村部建設不規範化。
三是黨員幹部的教育培訓沒有形成常態化，有些黨組織、黨員宗旨意識淡薄，理想信念模糊，存在官僚主義，享樂主義。
在下一步工作中，我們將圍繞年初預定的工作計劃和以上存在的問題，認真梳理、整改，著重從以下幾方面下功夫：
一是加強對黨員的管理。繼續加強黨員先進性教育，吸納年輕有文化的農村青年加入黨組織，充實黨的基層組織力量。
二是加大村級組織的幫扶力度，從抓班子建設、發展經濟，做好規劃建設等方面入手，規範村部。
三是完善黨員的培訓制度，加大對黨員的培訓力度，對黨員進行經常性教育，提高黨員的黨性修養，並使之成為常態化。
XX年，平羅縣頭閘鎮黨建工作以*理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊扣學習、宣傳貫徹黨的xx大這一主題，緊緊圍繞我鎮產業發展、專案建設、民生實事、農民增收、重點工作等，組織各基層黨組織和黨員開展各項實踐活動、夯實和創新各領域基層黨建工作，紮實推進基層組織工作，為建設和諧富裕文明幸福新頭閘提供了堅強組織保證。
一、加強執政能力建設，提高隊伍素質
1、抓好學習貫徹黨的xx大精神。持續深入抓好鎮、村幹部學習貫徹黨的xx大精神集中輪訓，深入開展“學黨章、守紀律”活動，強化中心組理論學習、專題輔導、現場培訓學習，利用各類會議、遠端教育等形式學習，各村採取集中培訓、駐村入戶宣講、發放資料、“走出去、請進來”等方式，加強黨的xx大等精神的學習貫徹和教育培訓。開展新黨章、黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育活動。圍繞新任務新要求加強黨建理論研究，引導領導班子和廣大黨員幹部把思想和行動統一到貫徹落實黨的xx大和區市縣黨代會、人代會精神上來，把學習成果轉化為堅持科學發展、推進我鎮黨建工作的具體實踐。
2、落實基層黨組織工作責任制。堅持黨建“聯述聯評聯考”制度，形成抓基層黨組織的動力機制。加強和改進我鎮基層黨組織考核工作，加大黨組織工作跟蹤問效，每季度對每個黨組織的工作及時進行檢查，並督查通報、表揚先進，鞭策後進。尤其是今年開展的環境綜合整治活動中，對個別工作不力的村級班子進行了談話。組織黨代表、人大代表對各村重點工作、年初承諾承辦的民生實事進行觀摩評比，對基層黨組織進行常態化考評，切實強化村支部書記黨建責任意識。
3、強化領導班子建設。堅持黨委中心組學習制度，堅持民主集中制原則，班子成員之間相互協調，及時溝通，適時開展批評與自我批評，不搞一團和氣，也不搞相互分離，今年雖然領導班子更換頻繁，但都能按照黨委分工認真履行職責，認認真真完成各項任務，各項工作都有條不紊的進行。
4、切實抓好發展黨員工作。完善發展黨員制度，注重在優秀青年、致富能人、青年農民中發展黨員，將優秀青年、生產骨幹培養成為農村、非公經濟組織和社會組織中的入黨積極分子。著力解決農村發展黨員難、黨員年齡老化、綜合素質偏低等結構性問題，全面消除村、隊黨員“空白”問題。今年培養入黨積極分子21名，新發展黨員5名，轉正黨員2名。
二、加強組織建設，提升凝聚力
1、著力抓好村級班子建設。嚴格對村級班子的管理，考勤、考績、考能相結合，在考核上拉開檔次，讓幹事的受表彰獎勵、落後的在經濟上受損失。認真落實好“一諾兩考一問責”村幹部管理機制，撤換了2名縣城居住，不能經常堅持入村入戶的走讀村幹部。及早的謀劃了“村兩委”換屆選舉相關事宜，努力做到心中有數。加強後進村整頓，為後進村配備強有力的包村幹部，制定村級發展規劃，農民增收措施，落實村級辦公陣地建設專案，正閘村工作有了明顯轉變。
2、規範網格黨小組活動。將全鎮14個黨支部細化為88個網格黨小組，結合村民監督委員會工作，努力發揮每個黨員的先鋒模範作用。尤其是“兩勞用工”的使用監督，兌現找平。積極發揮網格黨小組在地方治安維穩工作中的作用，及時發現、報告、處理險情、將不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、推進社群黨建工作。制定和加強社群黨建工作意見，加強社群工作者隊伍建設，著力解決我鎮社群陣地問題。按照“三有一化”標準，進一步優化社群黨組織網格化設定。結合“下基層”活動，積極和幫扶部門聯絡，進一步拓寬社群工作領域，使社群文娛、體育健身活動逐步豐富起來。加強社群特殊群體管理服務工作，建設“居家養老”服務中心，使社群居民對社群更具認同感、歸屬感。加強社群共建工作，引導在職黨員幹部積極參與社群管理和志願服務，切實發揮社群在加強和創新社群社會管理中的主體作用。
4、抓實“黨員創業”行動。在全鎮廣泛開展了“黨員創業”工程，建立“黨員創業行動計劃”、創業資訊臺賬，組織創業專案現場觀摩，組建創業“幫扶對子”，設立目標承諾評比臺。將農村黨員幹部創業致富情況作為民主評議的重要內容，大力表彰創業實績優秀的農村黨員幹部，今年七一表彰的優秀*員大部分是創業典型。一些活躍在群眾身邊的普通黨員，他們的典型示範已經成為全鎮人民創業的強大引擎。在“黨員創業”工程的引領下，大批黨員投入到創業大浪中，同時湧現了一批“老闆型”村黨支部書記，不少村“兩委”班子成員人人辦有實體，個個上有專案，人人都是“雙帶”的好手。從而使“黨員創業”工*正成為聯絡廣大人民群眾的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升黨員綜合素質的黨建工程！
5、抓好黨建示範點工作。今年鎮黨委按照典型引路、示範帶動的思路，把建立培育黨建示範點作為加強黨建的突破口，注重在實踐中培育典型，在示範中放大典型，有效提升了農村黨建工作水平。一是明確目標，保證黨建示範點建立質量。在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《黨建示範點建立工作實施方案》，並明確目標要求，讓示範點建立目標明確、任務清晰、措施得力。二是突出重點，提高黨建示範點建立水平。著眼於提高示範點建立水平，堅持分類建立，西永惠村實行“1+3”黨組織、黨員創業模式，壯大蔬菜制種產業，促進了農民增收。邵新村實行“10個0、1工程”民主管理模式，與村民監督委員會工作相結合，有效化解了各類矛盾。三是凸顯效果，實現黨建工作與促進發展有效對接。著眼於示範點凸顯建立效果，努力通過典型引路、示範帶動，達到打造一個點、帶動一大片效果。
6、抓好“雙培養、一加強”工作。一是落實發展黨員責任制。各黨支部書記是發展黨員第一責任人，力爭實現每村每年培養一名以上青年入黨積極分子的目標。不斷提高發展黨員質量，通過群眾大會推、黨員大會推和黨組織初步考察的程式，把創業致富帶頭人、協會會員、流通種植大戶、外出務工人員、納入農村優秀青年資訊庫，引導他們積極參加黨組織活動，逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。二是加強村幹部和後備村幹部隊伍培養。把優秀黨員納入後備村幹部梯隊，加強村幹部和後備村幹部的教育、管理和培訓，使村幹部和後備村幹部成為農村管理人才、實用人才、致富人才隊伍中的中堅力量，提升其在農村工作中的影響力和帶動力。三是引導村幹部和後備村幹部發展農村專業合作經濟組織。大力扶持、倡導鼓勵村幹部和後備村幹部牽頭創辦、領辦各類農村專業合作社等經濟組織，推進農業產業化經營，發展二三產業，提供訂單農業、良種推廣、農資農機等有償服務，促進農民增收，使村幹部和後備村幹部成長為帶頭致富、帶民致富的典型。四是開展“村務體驗日”活動。各村黨組織每季度安排後備村幹部到村級組織活動場所工作1-3天，協助村幹部處理日常事務，熟悉村級組織工作，學習工作方式方法，增強他們的工作責任感、認同感，提高實際工作能力。
7、開展“星光人才專案”工作。“頭閘鎮優秀青年農民成長計劃”培訓班是我鎮結合實際，推薦優秀青年農民參加，採取現場教學、案列研討、外出考察等方式，主要在養殖、蔬菜制種產業、枸杞產業等方面開展培訓工作，進一步探索建設青年農民創業示範基地，培養一批農村青年致富能手。
8、紮實做好“村兩委”換屆選舉工作。一是通過召開動員會，利用廣播電視、標語板報以及手機簡訊、遠端教育等多種方式，調動農村黨員幹部和群眾參與換屆選舉的積極性。二是成立村“兩委”暨村民監督委員會換屆選舉工作協調小組，並對選舉工作人員進行培訓，提高換屆選舉工作人員的政策水平和工作能力。三是在擴大選人視野的同時，嚴格資格審查，讓一批思想政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、工作負責的優秀人才進入到村“兩委”和村民監督委員會。四是嚴肅換屆紀律，嚴格執行操作程式，嚴厲打擊拉票賄選、不正當競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規行為，確保換屆選舉工作正常進行。
三、加強效能建設，提升幹部作風
1、深入推進“下基層”活動。將幹部“下基層”活動與幹部日常管理結合起來，通過記錄民情日誌、建立工作臺帳、開展談心交心、發放幹部連心卡等方式，強化管理，進一步密切黨群幹群關係。一是突出解決基層困難。通過全鎮黨員幹部和掛幫幹部深入村隊、貼近群眾瞭解民情民意，著力改善民生。通過採取座談、走訪和發放便*系卡等方式，收集村組及群眾生產生活中的困難和問題，並做好民情日記，積極研究對策加以解決。二是突出化解社會矛盾。以“民情日記”為抓手，確保廣大黨員幹部和掛幫幹部深入村組查民情、訪民意、聽民聲、解民憂，全面瞭解群眾生產生活情況，從化解“小糾紛”、整治“小隱患”、平息“小信訪”、做好“小事情”入手，著力構建上下聯通、訊息靈敏的資訊網路，積極擴寬與群眾溝通的渠道，依法維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。為保證“下基層”活動不走過場，收到實效，及時進行監督檢查。一是建立督查制度。由鎮黨政辦、紀委對各村、各部門開展掛幫和執行等情況進行明查暗訪，並將掛幫工作開展情況納入考核內容，作為站所及個人年度評先選優的重要依據；二是建立資訊反饋制度。結合實際，完善建立各項資訊反饋制度，進一步加強全鎮幫扶工作的排程和掌握幫扶工作開展情況；三是建立輿論引導制度。充分利用宣傳標語、展板、橫幅、發放聯絡卡等途徑，加大對“幹部下基層”工作的宣傳力度，確保幫扶工作知曉率達到100%。四是建立評先評優制度。加大對“幹部下基層”工作中的好經驗、好做法和先進事蹟進行宣傳報道並推廣，對鎮機關幹部進行測評，評選出4名先進，進行了表彰獎勵。切實解決幹部下得去、下去幹什麼、下去怎麼幹的問題，讓人人有責任、人人有目標，在實幹中接地氣、轉作風、樹形象、提能力。
2、注重“幹事檔案”結果運用。一是規範報審程式，凸顯“幹事檔案”記載實績的功能。運用“幹事檔案”來記錄和反映每個幹部日常工作實績，逐步使幹部的工作“有形化”。每3個月填報一次“幹事檔案”，按照分管、主抓、主辦、協調等形式，填報重要工作、重點建設專案完成情況，急難險重等任務完成情況和突發性事件的處置情況，以及個人受獎懲等情況。評議結果並在本單位進行評議公示。二是堅持多方評議，盤活“幹事檔案”反映實績的功能。主要評議辦法為：幹部評，每3個月召開一次幹部幹事情況點評會，對幹部職工幹事情況進行評議、打分，對推出的優秀幹部，報組織部備案。群眾評，按照關聯度和熟悉度，邀請一定範圍的群眾代表及“兩代表一委員”參加並參與單位評議。三是注重結果運用，強化“幹事檔案”考量實績的功能。在推薦各類先進人物前必查幹事推優情況，確定公務員年度考核等次時必查幹事推優情況。同時，鎮黨委把“幹事檔案”作為幹部調整任用的重要依據，今年根據“幹事檔案”結果，優先提拔2名年輕幹部擔任了站所長。
3、強化民主議事活動。每月25日為全鎮“黨群民主議事日”。每月議事日，包村領導都要深入村隊，和幹部、黨員、村民代表齊聚一堂，通報工作情況、傾聽群眾呼聲、共商村務政務、解決熱點難點、規劃發展思路。對討論商定的事項建立工作臺賬，重大決策張榜公示接受群眾監督。通過黨群幹群定期議事，共商村務政務，議出了團結，議出了幹勁，議出了發展，把群眾凝聚到“村兩委”周圍，不斷出謀劃策。同時“村兩委”工作也得到了廣大黨員和群眾的充分肯定。全鎮14個村討論商定重大事項86件，解決熱點難點問題36件，化解農村矛盾230起，收集合理化意見和建議210條，對維護農村穩定起到了積極的作用。
一年來，我鎮立足鎮情，認真落實基層黨組織建設工作各項措施，不斷改善黨建工作方法，創新工作思路，黨的自身建設得到進一步提升，黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮村兩級黨組織的領導潛力得到提高，全鎮經濟社會發展實現了新的跨越。
一、20xx年黨建工作取得的成績
(一)健全制度，增強了黨建工作合力
在具體抓黨建工作中，黨委書記作為“第一職責人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程。鎮黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標職責書》，並就黨建工作履行狀況做出公開承諾，廣泛理解監督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協調會制度，每季度召開一次，每次會議著重解決一兩個問題，並明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體狀況，制定了《包村工作量化考核實施細則》，要求包村領導定期進村入戶，開展調查研究，幫忙各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導員，用心參與村級組織建設，協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度，指導村支部深入開展“三級聯創”活動，健全規範黨組織生活。四是建立分級負責的職責體系。鎮黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構築了一個上下配套，團結協作的組織網路，構成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。
(二)圍繞目標，夯實了黨建基礎
1、加強黨委班子建設，充分發揮黨委班子的龍頭作用。我鎮堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來，不斷強化班子的政治理論學習，以“建立學習型黨組織”為載體，圍繞以學帶創，完善領導幹部學習機制，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，書記作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和用心性，突出了黨委班子群眾領導地位。
2、多措並舉強化落實，指導基層黨組織有效開展工作。
一是著眼於隊伍共育。下派各村(居)的駐村(居)幹部正確處理與村(居)黨支部書記和村(居)“兩委”班子成員的關係，在工作方法上尊重村支書，依靠村(居)班子，廣泛發動黨員群眾，以實際行動凝聚人心，推動工作。村幹部有威信、有經驗、有辦法、有基礎，下派的駐村幹部有知識、有門路、有思路、有熱情，優勢互補，構成了絕好的搭檔，增強了村級班子的工作合力，駐村幹部自身也得到了鍛鍊和提高。二是著眼於黨員共管。建立落實了兩項制度：一是建立流動黨員外出登記制度。力求做到“六個掌握”，即掌握黨員的基本狀況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯絡方法和黨費繳納狀況，實行動態登記管理。二是實行流動黨員聯絡制度。各基層黨組織抓住春節大多數流動黨員回家過年等契機，採取主動上門談心、集中定點談話等形式進行心靈溝通、掌握思想動態;對一部分未能返鎮的流動黨員，透過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動黨員聯絡卡發放到流動黨員手中，構成全鎮黨員大聯網。三是著眼於落實共抓。強化領導職責。以“三級聯創”為總抓手，構成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機制。強化考核考評。健全完善鎮村互動的基層黨建工作考核評價體系，把鎮村互幫互助機制
建設工作納入黨建目標考核的重要資料，與經濟社會發展和業務工作考核一併進行，實行百分制考核，並適當增加權重，構成了齊抓共管、互動互促的工作格局。
3、強化村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。我鎮始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作執行機制，推進村級工作的制度化、規範化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”，村務公開監督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評事”。這不僅僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利，而且使村級工程、財務管理等日趨規範，遏制了村級不良負債的發展，也有利於從源頭上防止腐敗問題發生。
4、指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。一是制定切實可行的黨員幹部培訓計劃。不斷強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，利用遠端教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，個性是將xx屆屆三中、四中、五中全會精神等傳到達全鎮黨員幹部中去。透過教育培訓，廣大黨員幹部對黨的方針、政策的執行潛力更加堅強，廣大黨員幹部引導群眾致富潛力不斷提升，幹事創業信心更加堅定。二是堅持原則嚴把黨員關。確保了發展黨員工作上的規範性、合理性、嚴肅性、民主性，今年按計劃發展黨員3名。
5、堅持機制保障，將黨內關愛幫扶機制落到實處。為進一步將黨內關愛機制落到實處，鎮不斷拓寬黨內關愛渠道，建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。一是健全服務機制，構建情感關愛。透過成立黨員服務中心、流動黨員資訊庫、流動黨員聯絡員等，指定流動黨員掛鉤聯絡人，定期透過資訊、電話等形式瞭解流動黨員的心理、生活、工作狀況，從實際出發，採取相應措施幫忙他們解決困難免除他們的後顧之憂。二是健全幫扶機制，構建生活關愛。除了開展春節、“七一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病時必訪，黨員家庭受災或發生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見推薦時必訪，黨員無故不參加組織生活必訪。三是健全管理機制，構建激勵關愛。完善黨務公開制度，落實黨員對黨內事務的知情權;用心制定村級民主管理公約，著力規範村級民主管理工作。此外，還在全鎮黨員範圍內開展“五好支部”等建立活動，引導和激勵廣大黨員開拓創新，爭做“致富領頭雁”、“產業帶頭人”，為建設“經濟、生態、和諧”做出用心貢獻。
(三)開展“三嚴三實”和“走基層”活動
1、認真解決實際問題。一是黨委領導帶頭開門接訪增進幹群心靈溝通;二是採取“四問四答”方式提升服務水平;三是做到“五個堅持”贏得群眾信任;四是集中開展針對信訪、矛盾糾紛大排查調處活動確保和諧穩定;五是組織黨員、幹部認真開展圍繞“五更多、三實效”踐承諾活動促進玉臺發展;六是深化領導掛點、部門幫村、幹部包戶活動增進幹群感情;七是認真開展服務視窗部門“四比四看”活動提升群眾滿意度，八是堅持做到“六有”提高辦事服務效率。
2、認真做到“三個堅持”。一是堅持走基層與改變作風結合起來。採取壩壩會、路邊會、個別座談、發放調查問卷、逢場天主動開門搞活動接訪等方式認真聽取群眾對“四風”、民生等方面意見和推薦，切實解決幹部作風問題。二是堅持把走基層與解決實際問題結合起來。“走基層”回頭看活動開展以來，已解決和答覆各類問題100餘件次。三是堅持把走基層與結對幫扶結合起來。集中利用2個月時間組織機關幹部進村入戶，與自己所聯絡的精準扶貧困難戶逐一見面，幫忙實施脫貧規劃，制定脫貧措施。。
3、深化學習整改。黨委班子把提高思想認識擺在突出位置，注重聯絡思想、工作、生活實際進行強化學習，帶頭把系統學習、深入貫徹習近平總書記“三嚴三實”要求和xx屆五中全會、省委十屆六次全會、南充李仲彬書記重要講話精神，深入查詢意識淡薄、官氣十足、脫離群眾等方面的突出問題，切實解決幹部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，鎮村幹部透過採取“五種方式”查詢“六個方面”的問題135個，並統一建立臺賬，逐一制定改善措施和完成時限，按時銷號，公開公示，理解監督。
4、聚焦“四風”問題。黨委班子堅持開門納諫、深查細照，切實增強查擺問題的針對性和實效性。班子成員重點從工作問題中查詢“四風”問題，從表象問題中查詢實質問題，從下級問題中查詢自身問題，從班子問題中查找個人問題，確保問題找得準、全、深。個性採取群眾提、上級點、自己找、相互幫等方式，重點圍繞“政績觀是否存在偏差、決策是不是科學合理、發展和擔當意識強不強”等敏感問題進行深挖細查，不斷提高“四風”問題清單質量。透過黨代會年會制和慶“七一”等活動，收集班子及幹部“四風”方面的問題35件次，黨委將問題彙總後，將相關問題反饋到相關領、相關幹部和相關部門，並要求答覆，不迴避、不遮掩，見人見事見思想。
(四)紮實有效開展“三分類三升級”活動
鎮黨委透過走訪調研和平時工作的瞭解，召開黨委專題會議進行評議，將兩路口村確定為後進基層黨組織進行整頓轉化。鎮工作組採取走村入戶座談黨員、群眾聽取意見;採取召開壩壩會等方式聽取對村班子和村幹部的意見和推薦;採取召開黨員、群眾代表會議進行民主評議，聽取意見和推薦;採取電話訪談、發放徵求意見表等方式收集意見和推薦;座談鎮相關部門對兩路口村班子及村幹部工作開展方面的意見和推薦，把收集出來的意見和推薦進行分類，梳理出支部書記帶頭和帶領作用弱、支部班子服務群眾意識不強、黨員隊伍整體素質偏低、村務財務長期不公開、村後備幹部缺乏等5個方面主要因素。針對問題對症下藥，分類處置。一是開展村幹部走村入戶徵求民意化民怨活動。走訪群眾500餘人次，收集意見和推薦26條，化解矛盾糾紛5起，結對幫扶困難群眾5對。二是開展村級賬務大清理還明白活動。由村監督委員會具體實施，組織清理工作組，對群眾反映的17個方面問題進行清理核實，及時召開黨員、群眾代表會予以了公佈公示，化解了群眾疑惑，增加了對幹部的信任感。三是開展村班子和村幹部辦實事踐承諾活動。村班子20xx年辦群眾看的見摸的著的事實3件，每位村幹部辦事實3件，並向全村群眾公示，理解群眾監督，年終理解群眾評判。四
是圍繞群眾增收致富務實工作。以辣椒種植為支柱產業，種辣椒近80畝，採取黨員幹部帶頭示範，包農戶、包地塊、包技術指導、包組織銷售等，實現了群眾增收致富，增強了務實作風。五是解決群眾出行難務實工作。透過一事一議群眾自籌資金70萬元，爭取專案資金160餘萬元，完成了原3組、4組2.5公里水泥路面的硬化和便民橋建設。六是開展低保清理維護公平正義。六是抓黨員幹部教育培訓增強務實作風。以開展“三嚴三實”為契機，開展對黨員和村幹部的培訓和教育，以持續思想上和行動上的統一，增強村“兩委”班子的凝聚力和戰鬥力。透過整頓，兩路口村實現了轉化。
(五)紮實推行清單工作法
玉臺鎮在推行清單工作法過程中，始終對照職責清單，以月末重點工作督辦為主線，且督辦事項不只做減法，還要做加發，一是月初將上月進度滯後的工作進行梳理、查詢問題原因;二是對本月重點工作召開黨委會、幹部會進行安排部署，合併列入重點工作督辦清單，並將各項督辦工作細化明確到牽頭領導、職責領導、職責幹部、職責部門、落實措施和完成時限，鎮清單工作領導小組跟蹤督辦，發現問題後，迅速進行約談或大會通報。透過這一督辦方式，增強了幹部職責心、主動意識和工作緊迫感，解決了幹部該幹什麼、怎樣幹、幹到什麼效果的問題。幹部機關化、坐等服務、推脫繞躲現象得到根本扭轉，工作效率、群眾滿意度明顯提高。
二、黨建工作中存在的問題
群眾反映的民生問題還需要切實解決，黨員乾的部工作作風還需要進一步改善並持之以恆的堅持，黨員和幹部培訓形式較單一，幹部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距，基層組織和黨員幹部隊伍的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應，黨委領導也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
三、20xx年黨建工作努力方向
(一)加強思想政治建設，解決好“總開關”問題。
1、加強理論學習，提高政治素養。堅持和完善黨委中心組學習制度、定期學法制度、專題會學習制度等制度，創新學習載體，強化理論武裝，切實增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，進一步堅定理想信念，高舉中國特色社會主義旗幟，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，團結黨委班子成員，並與黨委班子成員一道，改善方法，進一步落實黨建工作職責制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，用心探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的潛力。
2、加強業務學習，提升綜合素質。緊扣中央、省委、南充和閬中市委重大決策部署，繼續深入開展“當前形勢怎樣看、對標先進怎樣辦、五個結合怎樣幹”三大討論活動，加強經濟、管理、法律等知識學習，不斷豐富自身知識，提升綜合素質。
3、堅持學以致用，提升履職潛力。注重理論聯絡實際，引導班子成員自覺把理論學習貫徹落實中央、省委、南充和閬中市委各項決策部署相結合，同“全面建成小康社會”和“把玉臺建設成為閬儀交界處的經濟強鎮、精品場鎮”的目標相結合，努力把理論知識轉化為推動玉臺科學發展、加快發展的思路、方法和舉措，用心用於實踐，在實踐中探索、總結、提升履職潛力。
(二)深入基層群眾，提升服務潛力。
1、調查研究常態化。建立調查研究機制，班子成員每週至少深入到村社2天，與幹部和群眾應對面交流思想，瞭解和解決突出問題，每月至少為黨委帶給2條以上參考推薦。
2、深入開展“走基層”回頭看活動。繼續深入開展走基層回頭看活動，黨委班子成員至少結對幫扶困難戶3—4戶，一般幹部2戶，幫忙制定發展致富措施。同時，幫忙社村解決行路難、用水難、用電難、養老難等突出矛盾和問題。
3、集民智抓發展。在推進發展上，多做“惠民工程”，不搞花架子，堅持問需於民、問計於民，發展利民，在推進道路、水利等基礎設施建設工作中，充分聽取群眾意見，個性是在產業發展上，結合市場規律和群眾願意，發展具有地方特色的富民產業。
(三)加強廉政建設，營造良好氛圍。
1、加強警示教育。以構建拒腐防變思想道德防線為重點，加強示範教育和警示教育，把反腐倡廉教育落實到黨員幹部日常管理工作之中，推進教育工作常態化。
2、嚴格執行紀律。切實規範權力執行，要求班子成員做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，遵守廉潔自律各項規定，對違反《黨章》和《廉政準則》的行為嚴肅認真查處。
3、切實糾風治亂。大力開展政風行風建設和糾風治亂工作，對吃拿卡要、庸懶散行為、服務態度生硬等行為堅決說“不”，切實純潔黨風政風和社風，使班子成員人人都成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模範，以實際行動樹立自身良好形象。
4、持續開展“正風肅紀”專項整治。努力推動工作落實，進一步完善考評機制，加大對工作狀況的名明察暗訪，發現問題，及時整改;嚴格管理幹部隊伍，強化內部監督和社會監督，徹底根除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，去除不作為、慢作為、亂作為現象。公開為民利民的“政策清單”，公開辦事流程和辦結時限，公開面向群眾作出“服務承諾”，定期組織群眾、代表和服務物件代表等開展評議、提出推薦，切實提高群眾滿意度。
5、踐行群眾路線，維護好人民群眾根本利益。深入推進扶貧開發工作，實施精準扶貧，切實提高貧困物件生活水平。完善城鄉低保動態管理制度，健全最低生活保障、臨時生活困難救助、大病救助等社會救助體系，建設好幸福養老院建設，加大對農村留守兒童、老人的關心關懷力度。
20xx年，在縣委、政府的正確領導下在廣大幹部職工的全力配合下，我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞黨建工作實際，以培養“學習優、作風優、素質優”的黨員幹部隊伍為重點，積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織，使廣大黨員幹部的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。各項工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和群眾的廣泛好評，贏得了較高的社會聲譽。現將我鄉20xx年黨建工作總結如下：
一、繼續加強思想建設提高黨員幹部的政治理論水平。
1、抓理論學習，提高黨員幹部的政治素養。並充分發揮黨建領導小組和讀書讀報領導小組的作用，採取靈活多樣方式，組織黨員、幹部職工進行理論學習，同時大力宣傳學習的重要性，教育引導黨員幹部職工牢固樹立終身學習的理念，自覺養成我要學習、經常學習的良好習慣。進一步改進學習方式，創新學習載體，把學習與文體活動、以會代學有機結合起來，廣泛開展富有鮮明黨建特色、幹部職工喜聞樂見的學習活動，促使幹部職工提高學習興趣，增強學習慾望。按照理論先行、業務為主、愛好廣泛的要求，持之以恆地加強政治理論、業務技能、現代科技和興趣愛好知識學習的基礎上，大力倡導理論聯絡實際的優良學風，教育引導黨員幹部職工善於在學習中借鑑、在學習中思考，不斷提高自身綜合素質水平和實際工作能力。
2、狠抓思想教育，提高黨性認識。大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，認真落實黨內組織生活制度，經常性開展思想教育與交心談心活動，關心幹部職工的思想動態，及時發現並解決職工工作、生活上的困難和問題，注重培養公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進取的人生態度，無私奉獻的精神境界。
二、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、組織機構健全，班子成員嚴於律已。20xx年，堅持民主集中制原則，把集體領導和分工負責有機結合起來，廣開言路，多方聽取群眾意見，大家出主意，想辦法，發揮了每個成員的聰明才智，較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學習，帶頭遵守各項規章制度，帶頭參加各種扶貧幫困活動，為黨組織和黨員的戰鬥力、凝聚力發揮起到了較好的作用。
2、按照《黨章》要求，嚴格把好發展黨員工作的各個環節。嚴格履行入黨手續，把握髮展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節。今年以來我鄉共發展預備黨員13名(其中：機關發展預備黨員3名、農牧民預備黨員10名)，發展入黨積極分子62名(其中：機關入黨積極分子11名、農牧民入黨積極分子51名)。
3、督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務，按期按規定交納黨費，自覺接受黨組織的教育和培訓。並利用相關節日廣泛開展各種活動，黨員領導幹部無論職務高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監督。
三、健全黨建機制，組織建設結碩果
1、完善了各項制度。黨的建設是一項長期工作，我們以制度建設為突破口，以健全的制度促進黨建建設，經過認真研究和廣泛討論，積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制，先後制訂了《全體黨員幹部職工集體學習制度》、《黨的三會一課制度》等，使黨組織的建設和黨員的行動有據可依。
2、落實黨風廉政建設責任制。結合貫徹學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《四項監督制度》等規章制度，將黨風廉政教育具體化，進一步明確了鄉鎮領導班子成員、各村黨支部成員和黨員在黨風廉政建設中的責任，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。認真組織黨員幹部學習廉政準則、撰寫心得體會，強化了對黨員幹部的廉政教育。
3、紮實開展扶貧幫困活動。充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作，並積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難，今年以來共組織幫困慰問活動4次，受益人數達120餘人，發放幫困資金15000多元。
20xx年的黨建工作雖然取得了一定的成績但離上級的要求還有一些差距。在下半年裡我們將黨建目標管理工作與日常幹部教育緊密結合起來，與學習貫徹黨的xx大精神緊密結合起來，與推進學習型黨組織建設緊密結合起來，並通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，激發廣大黨員的積極性，推動我鄉黨委黨建工作再上新臺階，為木協鄉的跨越發展作出應有的貢獻。
鎮20xx年黨建工作在縣委的正確領導和縣委組織部的具體指導下，以鄧小平理論和重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照加強黨的執政潛力建設和先進性建設的要求，圍繞構建和諧社會和建設社會主義新農村，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以黨員幹部受教育、農民得到實惠為切入點，以加強幹部隊伍建設和鞏固發展先進性教育活動成果為重點，以建設社會主義新農村為奮鬥目標，用心探索創新農村基層組織建設的新方法新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為五峰經濟社會又快又好發展帶給了強有力的組織保證。
以“三項”活動和鄉鎮機構改革為契機，強化黨員幹部思想教育，切實轉變工作作風。
1、紮實開展了持續共產黨員先進性教育九個長效機制檔案的學習活動。一是鎮黨委在認真研究制定《安排意見》和《學習計劃》的基礎上成立領導小組，嚴格實行領導幹部聯片負責，包村幹部全力抓落實的工作機制，切實加強對整個學習培訓活動的指導，透過活動的紮實開展，收到了較好的成效。全鎮共召開動員大會21次，參會黨員達650人(次)，各種座談會45次，參加人員820人(次)，辦黑板報21期，廣播宣傳26次，黨員問卷測試1次，參加測試黨員436名，機關黨員平均成績均在93分以上，農村黨員均分在80分以上。二是廣泛徵求意見，尋找差距。鎮黨委透過發放徵求意見表、召開座談會、個別走訪等多種形式，廣泛徵求各方面的意見、推薦，全鎮共徵求到各類意見推薦58條，經歸納整理為21條，對徵求到的意見推薦，鎮黨委逐一制定出了具體的整改方案，明確整改時限和職責人。保證了意見推薦事事有人抓，件件有著落，截止目前，21條意見推薦中已集中整改13條，其餘8條正在整改中。三是公開承諾，努力為群眾辦實事、解難事。在學習培訓活動中，針對查找出的基礎設施建設步伐緩慢、招商引資力度不大等問題。鎮黨委、政府認真分析存在問題的原因，用心尋求解決的辦法和途徑，把黨支部和黨員承諾活動作為解決問題的有效載體，以公
開承諾辦實事，解決群眾的熱點和難點問題。鎮黨委、政府公開承諾在年內為群眾辦十件實事。到目前，已落實6條，其中：4條可望在12月底前全面踐諾。
2、結合中央和省委兩個一號檔案的傳達學習，開展了“解放思想”大討論活動。活動期間，全鎮共召開動員大會19次，村級兩委會36次，黨員大會38次，座談會9次，群眾會18次，戶長會18次，走訪農戶980餘戶，發放宣傳材料200餘份，廣播宣傳38次，發放徵求意見表500份。在21條歸納的意見推薦中，立行立改的4條，需要上級部門協調解決的8條。鎮上制定整改方案，明確整改時限和職責人，限期整改的9條，到目前為止，已整改13條，透過活動的開展，全鎮廣大黨員幹部的整體素質進一步提高，服務“三農”的工作熱情高漲，工作效能明顯增強，個性是鎮村兩級領導班子中呈現出團結一心幹事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧的良好局面。
3、深入開展了“作風建設年”活動。根據縣委的統一部署，鎮黨委、鎮政府在全鎮機關黨員幹部中開展了作風建設年活動，及時成立了以黨委書記為組長的“作風建設年”活動領導小組，制定下發了《xx鎮機關作風建設年活動安排意見》、《學習計劃》等相關材料，召開了由全鎮機關幹部職工參加的動員會，廣泛動員，周密安排，按照統一時間，集中學習的要求，以機關支部為重點，充分利用每一天早、晚點名時間，集中人員，集中精力進行對重點規定篇目的學習。全鎮機關幹部職工共撰寫學習心得120篇，記寫學習筆記近1萬字。同時，堅持開門整風，透過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，廣泛徵求幹部群眾對機關作風建設方面的意見推薦。全鎮共發放徵求意見推薦表150份，走訪群眾850人(次)、座談會6次，參加320人(次)，徵求到意見推薦53條，經歸納整理為9條。鎮上每名黨員幹部針對徵求到的意見推薦，結合自身存在的問題進行對號入坐，認真撰寫剖析材料，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。全鎮機關和幹部服務大局、服務意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規範，辦事效率、工作質量明顯提高，各項規章制度和執行機制更趨完善。
__鎮轄12個行政村，3個社群，4萬餘人，其中黨員1363名。設有黨總支1個，黨支部31個。20__年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮黨委認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本的科學發展觀，圍繞“抓黨建、促發展”這個主題，執政為民，帶領全鎮廣大幹部群眾開拓進取，努力拼搏，在政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設上取得了較好成績，為全鎮發展經濟、提高人民生活水平提供了堅實基礎和強大動力。現就20__年以來黨建工作的開展情況作如下彙報：
一、堅持制度建設，提升執行力
依據上級精神和我鎮實際，強化制度建設，堅持改革創新，嚴格按照“五好”的目標要求，以提高黨員幹部素質為關鍵，以完善鎮黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鎮黨委班子的執行力建設;不斷總結成果的經驗和做法;出臺有有力有效的制度，實現制度建設的持續性，提高黨員幹部的執行力。
1、抓班子成員的集中學習。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。
2、建立民主生活會機制。健全並嚴格執行黨內民主生活會制度，依據《黨章》、《準則》及上級組織的要求，以改進作風、提高素質、增強活力為目標，堅持定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執行的重要途徑。
3、建立健全各項黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。堅持黨委班子“週一碰頭會、月度分析會、季度督辦會”的三會四制制度，協調黨委與政府的工作，明確分工，強化責任意識，增進了班子成員之間的團結、理解和支援，提升其辦事水平和執行力。
二、堅持組織建設，增強凝聚力
鎮黨委堅持把基層組織建設作為黨委工作重心、工作中心工作任務來抓，全面落實各項工作任務，增強黨委班子凝聚力。
一是建立健全組織網路。積極創新基層黨組織設定方式，完善組織體系，努力擴大黨組織的覆蓋面，著力鞏固黨的群眾基礎，尤其是在20__年以來，堅持以“五個基本、七大體系”建設為著力點，配齊配強黨建工作專班，保持全鎮黨建工作隊伍基本穩定，建立了一支具有較強凝聚力、戰鬥力、號召力的隊伍。
二是加強基層組織陣地建設。搶抓省、市、縣結對共建契機，藉助各幫扶單位和上級各部門的力量，相繼完善了組織辦公活動場所、電教設施、黨員群眾服務中心、文化體育活動室等。茅坪、香東、小河等村建成了標準化便民大廳。此外，各村在財力相當困難的情況下還擠出經費建成較高水平的農家書屋和黨務、村務公開欄，規範了村級黨組織管理臺帳，健全了村級檔案。
三是基本活動常抓不懈。鎮黨委以組織活動為抓手，不斷創新黨建工作。長期以來一直在全鎮各支部中全面開展黨員關愛活動、“四級承諾”活動、“五好”建立活動，在農村青年中開展“雙培雙聯雙帶”主題實踐活動。
四是基本保障逐步落實。20__年以來，鎮黨委為落實黨建保障機制，解決幹部後顧之憂，克服財政困難，擠出資金15萬餘元，為全鎮所有村在職村主職、副職幹部購買養老保險，解決了村副職幹部多年來在職待遇低、養老無著落的心病。為確保基層黨組織正常運轉，黨的工作順利開展，鎮黨委按照相關要求專項安排基層組織辦公經費和活動經費，確保了組織工作的正常開展。
三、堅持隊伍建設，增強戰鬥力
今年以來，__鎮黨委堅持黨員幹部隊伍建設，大力抓好黨員發展、教育管理工作，強化基層組織和黨員幹部素質，增強黨員幹部戰鬥力。
一是積極開展黨員教育培訓工作。為了增強基層組織“造血”功能，扭轉基層組織後繼乏人的局面，鎮黨委今年共培訓黨員幹部1500多人次，先後選送多名村級後備幹部參加專科學歷培訓，不斷充實黨的後備軍。同時，鎮黨委結合村級兩委換屆工作，將村兩委班子成員納入培訓，加強新兩委班子的思想教育和工作指導，促使其儘快適應確實，開展工作。
二是認真抓好黨員發展工作。重點解決當前農村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把農村致富能手、工作骨幹培養髮展為黨員，20__年共發展黨員19人。
三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的流動黨員，及時準確地對流入和流出黨員進行清理並造冊登記，建立定期聯絡制度，實行專人聯絡機制，完善流動黨員聯絡目錄，對流出外省、市的黨員，採取電話、走訪等形式，定期瞭解掌握流動黨員的思想、工作及生活等方面的情況。將所屬單位黨組織在流動黨員的管理(調查、登記、接待等)、相關制度的建立和落實情況進行督促檢查，把流動黨員管理工作納入黨支部目標考核，作為黨內“創先爭優”、評選先進的重要依據。
四是創新載體，狠抓政策落實，為人才成長創造良好的環境。認真貫徹落實黨的人才工作政策，積極營造良好環境;創新人才引進方式，建立健全人才引進機制。通過政策引才、外出引才和就地引人等人才引進機制，不斷拓寬農村人才引進渠道。對回鄉創業的種養大戶在多方面給予優惠。把致富能手、生產經營技術骨幹培養成黨員，黨員培養成生產經營骨幹，把黨員生產經營骨幹培養成經營管理人才，以點帶面，樹立模範榜樣，帶動其他農戶增收致富。
四、堅持黨風廉政建設，提升創新力
鎮黨委堅持將黨的基層組織建設與黨風廉政建設相結合，狠抓黨風廉政建設和反_作，貫徹民主集中制原則、增強班子的整體功能，一方面有制度作保證，另一方面確保制度落實強有力的監督制約機制。
1、深入開展黨風廉政建設教育。一是與各村(居)委會簽訂黨風廉政建設責任書;二是以反腐倡廉“十個全覆蓋”為抓手，在全鎮黨員幹部中大力宣傳、學習黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例和法規;三是以身邊的典型案例現身說法，使廣大黨員幹部築牢思想_線，增強了黨員幹部廉潔自律的自覺性;其中，今年上半年組織全體機關幹部到監獄進行了現場警示教育。
2、加強黨風廉政建設。制定了黨風廉政建設工作計劃，將“八個禁止”納入《__鎮人民政府機關規範化管理制度彙編》，要求領導幹部率先垂範，促進了黨員幹部工作作風轉變，提高了黨員幹部廉潔自律水平。
3、完善勤政廉政制度。一是制定了《_險排查預警化解工作全覆蓋實施方案》;二是調整糾風工作領導小組，設立糾風工作專班，健全了鎮村兩級糾風工作網路。三是制定了《鎮紀委工作制度》，推行了鎮村黨務政務公開，積極推進三資監管代理工作，20__年共清理債權104、9017萬元，清理債務69、53萬元，清理可經營性資源56、33萬元，清理出資產138、8726，新增資產29、994萬元。
在黨的基層組織建設中，鎮黨委除做好以上“四個堅持”工作外，還注重“四個結合”工作：
㈠將黨建工作與“三萬”活動相結合
今年上半年，鎮黨委圍繞全域性，突出重點，把黨建工作放在大局中去謀劃和落實，把開展“三萬”活動與推進作風建設、村級集體經濟發展、創先爭優等工作緊密結合起來，力爭基層黨建工作上臺階、上水平。全鎮12個駐村工作組100餘人集中三個月累計走訪戶數7537戶，其中實地走訪戶數6829戶，興辦事實45件，幫扶資金總額達15、44萬元，其中涉及專案資金8、2萬元，物資折款金額6、2萬元，慰問金1、04萬元。這次活動有力促進了黨群幹群關係進一步密切，有力促進了黨的基層組織作風的轉變，有力促進了“三農”工作，有力促進了社會和諧穩定。
㈡將黨建工作與脫貧奔小康工作相結合
鎮黨委堅持不懈地圍繞脫貧致富奔小康這個中心任務，深入紮實地抓農村黨建工作，做到農村黨建工作與扶貧開發相結合，搶抓國家實施武陵山區連片特困地區扶貧綜合開發的政策機遇，摸透國家扶貧政策，加快發展農業特色產業，大力發展農民專業合作經濟組織，發展一批龍頭企業等，延長產業鏈條，提高農副產品附加效益。重點培育壯大“五倍子、茶、煙、畜、菜”五大特色產業，力爭通過三到五年努力，實現“12345”發展目標，即“1萬畝五倍子、2萬畝高山反季節蔬菜、3萬頭豬、4萬畝茶、5千畝煙”，為全面建設綠色產業大鎮奠定堅實基礎;在實施以專案帶動經濟發展戰略中，充分發揮基層黨組織的作用，注重扶持特色種養大戶，培育特色經濟產業帶，以點帶面，由面帶片，領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹，確定一批專案，培養一批黨員，形成一個產業，帶富一方百姓。
㈢將黨建工作與創先爭優工作相結合
將創先爭優活動與創新基層黨建工作緊密結合，圍繞全鎮工作大局，在加強基層組織上創先爭優。把加強黨建工作基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設作為創先爭優活動的重點任務，採取切實有效的措施，夯實創先爭優活動的基礎。農村黨建重點落實加強村級班子建設的要求，在村幹部隊伍管理、村級民主建設、黨員教育管理上取得突破;結合市區幫扶機遇，社群黨建重點落實“三有一化”要求，在提_隊伍素質、落實活動場所、有效服務社群居民上取得突破;機關黨建重點落實“服務中心、建設隊伍”要求，在轉變幹部作風、提升工作質量上取得突破;非公有制經濟組織和社會組織在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發揮途徑上取得突破。通過創先爭優活動，達到了黨員幹部受教育素質全面提升，黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力得到了較大增強，讓廣大人民群眾得實惠。
㈣將黨建工作與社會各項事業協調發展相結合
一年來，__鎮牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結帶領全鎮人民迎難而上，克難奮進，狠抓各項工作的落實，較好地推動了鎮域經濟發展和各項社會事業進步，全鎮呈現出社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。
1、著力培育骨幹財源，重點專案建設取得突破。引進湖北稻花香集團戰略投資1、48億元新建新橋食品工業園，未來3到5年，新橋發展規劃確定為“515”奮鬥目標，即年銷售收入5億元、出口創匯1000萬美元、利稅5000萬元。總投資2、5億元的天池河流域梯級開發專案穩步推進，專案建成後，可年發電2985萬千瓦時，年創利稅500萬元。投資2、45億元的220KV變電站及其附屬線路建設專案進展順利，目前升壓站主體工程已經完工，5條線路及塔基基本建成，專案建成後將有效改善__電網絡卡口瓶頸，為__鎮的發展提供便利。礦泉水、百溪河水電開發、海棠葉綜合開發等一批重點專案正在積極洽談中。
2、著力改善農村面貌，基礎設施建設取得進展。一年以來，我鎮以路、水、沼氣池、農房新建與改造等為重點，狠抓農村基礎設施建設。投資20__餘萬元，完成鄉村公路硬化工程108公里，新修或維修村組公路200餘公里，交通環境有了較大改善;在8個專業村大力實施安全飲水工程，解決了5600多人的飲水問題;農村“一建三改”工程、農房改造等基礎設施建設專案穩步推進;加強中心村村容整治力度，全面啟動了以“美化、亮化、淨化、綠化”為主題的村容整治活動，村容村貌大為改觀，新農村、新氣象的氛圍初步形成。
3、著力統籌協調發展，各項社會事業取得進步。一年來，鎮黨委堅持優先發展教育事業，完善農村社會化服務體系，加快公益型文化體育設施建設，著力健全公共文化服務體系，不斷加強地域文化的保護和傳承。切實抓好以城鄉居民社會養老保險和新型農村合作醫療為重點的社會保障事業。全面提高社會保障能力，實現“病有所醫、老有所養”目標。認真落實各項民政救助政策，有效保障困難群眾的基本生活權益。
在過去的一年工作中，我們雖取得了一定成績，但同時也深深感到離黨和群眾的要求和期望還有一定的差距。主要表現在：思想解放不夠，發展意識、創新意識與全鎮發展要求還不適應;基礎設施相對比較薄弱，抵禦自然災害能力還不強;城鎮建設管理相對滯後，市場主體培育不夠，現代農業版塊還沒有形成，社群建設舉步維艱，我鎮經濟社會發展工作任重而道遠。在今後的工作中，我們將進一步轉變工作作風，改進工作方法，提高工作水平，嚴於律己，勤政廉潔，與時俱進，開拓創新，加強班子建設，不斷提高執政能力和領導水平，努力開創全鎮各項工作新局面。
201*年，我鎮黨建工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，堅持以“”精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作會提出的工作目標，創新思路、突出重點、真抓實幹，黨的執政能力不斷提高，基層組織建設切實加強，民主政治建設全面推進，各項工作取得了較好成績，現將我鎮201*年黨建工作開展情況總結如下：
一、基本情況
x鎮轄25個行政村，1個居委會，總人口23449人，全鎮32個支部，其中農村支部25個，共有黨員764名。
二、工作開展情況
(一)堅持學習，狠抓黨員幹部理論學習一年來，鎮黨委結合實際制定了詳細的學習計劃和學習制度，認真學習了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習了黨的“”全會精神、《黨章》和路線、方針、政策等一系列理論知識，並要求每個黨員幹部做到“三個一”自學活動(讀一本書、記一本筆記、寫一篇學習心得)。在學習中，鎮黨委和全體黨員幹部，按照“情為民所繫、權民為所用、利為民所謀”的要求，認真查詢阻礙發展的思想觀念，找準影響改革、發展、穩定的突出問題，找準黨風、機關作風、幹部作風中反映強烈的問題，並針對個人存在的問題，認真抓好整改工作。理清了工作思路，明確了工作方向。通過用科學的理論武裝人，鎮黨委領導班子及成員的政治意識、大局意識和責任意識進一步增強，科學判斷形勢的能力、駕駛市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法行政和總攬全域性的能力進一步提高，使鎮機關的凝聚力、戰鬥力進一步增強，黨員幹部的思想素質和實幹精神明顯提高，工作作風明顯轉變。充分發揮了黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。
(二)積極開展創先爭優活動，確保活動取得實效認真按照縣委統一安排部署，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從實際出發，突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用為目標，在全鎮範圍內開展創先爭優活動。
(三)抓實常規工作，確保基層組織建設呈現新氣象
1、制定措施，明確責任。我鎮在認真總結經驗的基礎上，研究制定了《201*年黨建工作計劃》、《201*年度x鎮黨員發展計劃》等，明確了201*年實施黨建的指導思想、工作任務和目標要求。同時，與全鎮26個村(居)黨支部簽定了黨建目標責任書，為我鎮黨建工作的穩步推進奠定了基礎。
2、加強黨員管理，做好黨員發展工作。一是嚴格規範黨內組織生活，提高民主生活會質量，並結合“雙帶”“三培養”活動的開展。二是黨員發展中貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，詳細制訂黨員發展計劃，嚴格把關，成熟一個，發展一個，保證把優秀分子吸收到黨的隊伍中來。今年我鎮共發展黨員17人，其中機關黨員3人，農牧區黨員14人。三是以民主集中制為核心，加強領導班子自身建設，增強班子成員的民主集中制理念，開好班子民主生活會和黨員的組織生活會，深化黨務公開，規範公開程式，提高工作透明度。
3、加強無職務黨員設崗定責工作，充分發揮帶頭作用。繼續開展全鎮無職務黨員設崗定責活動。通過建立在崗黨員檔案管理、建立在崗黨員述職考評制度、組織在崗黨員培訓、對在崗黨員實行動態管理等措施，給無職務黨員明任務、壓擔子，充分發揮了無職務黨員的帶頭作用和先鋒模範作用。
(四)紮實推進黨組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰鬥力，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，結合鎮黨委的實際，緊緊圍繞黨組織的凝聚力和戰鬥力，加強和改進黨組織建設。
1、堅持“三會一課”制度，落實幹部、黨員的談話、誡勉制度，認真開展民主評議黨員的工作，做好不合格黨員的處理工作，做好入黨積極分子的培訓和培養工作。
2、強化教育，加強黨風廉政建設，搞好黨員幹部作風建設。深入貫徹中國共產黨中央《關於加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“八個堅持，八個反對”的要求，進一步落實黨風廉政建設責任制。
3、認真落實黨風廉政建設責任制，鎮黨委領導班子幹部在提高自身思想道德和廉政自律方面率先垂範，認真執行。以“廉政準則”的各項規定對照檢查，增強班子成員對各自職責內的黨風廉政工作的責任意識，嚴格執行責任追究制度，保證幹部的廉潔奉公。
(五)抓實綜治工作，確保社會穩定
一是樹立正確的思想。牢固樹立穩定壓倒一切、低成本抓穩定、處理一切問題都以有利於我鎮的穩定為重點。
二是明確抓穩定的工作思路。始終保持高壓態勢，堅決將各種破壞活動消滅在萌芽狀態。
三是實行穩定責任追究制.對在穩定工作中幹得好的幹部特別是多年保持穩定和自己發現問題並及時處置的予以獎勵，對失職、瀆職的嚴肅追究責任。
三、存在的問題
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作推進過程中還存在不少困難和問題：一是由於各村黨支部工作基礎不同，班子自身建設方面存在差異，導致各村間黨建工作開展不平衡，影響了整體工作水平。二是由於村級集體經濟薄弱，部分村部還比較落後，給村部規範化建設帶來了一定難度。三是基層組織抓黨建工作的方法單一。
在201*年的工作中，我們緊緊圍繞確定的黨建工作目標，超前思考、統籌安排、大膽創新、務求實效。針對工作中的不足，我們將不斷增強黨組織的造創力、凝聚力和戰鬥力，為全面加強農村黨的建設和社會主義新農村建設提供強有力的政治保證和組織保證，使我鎮的黨建工作取得更大的進步。
今年以來，在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部的關心指導下，緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發展”的工作思路，我鎮以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實上級的各項工作部署，全面貫徹落實黨的xx大和縣委十二屆三次全會精神，不斷加強農村基層組織規範化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，有力推動了全鎮黨建工作快速健康發展，以下是和順鎮20xx年黨建工作的情況總結。
一、基本情況
和順鎮位於騰衝縣城西南4公里處，全鎮國土面積17.4平方公里，轄十字路、大莊、水碓村三個社群委員會，21個村民小組，20xx年末全鎮總人口6711人。鎮黨委下轄3個社群黨總支、13個黨支部，共有黨員391名。其中預備黨員12名，佔黨員總數的3.07%;女黨員148名，佔黨員總數的37.85%;少數民族黨員15名，佔黨員總數的3.84%;35歲及以下的黨員128名，佔黨員總數的32.74%;大專以上學歷的黨員139名，佔黨員總數的35.55%。外出流動黨員7名。共有入黨積極分子(不包括髮展物件)71人，發展物件9人。
二、夯實基礎，提升黨建工作水平
(一)簽訂責任書，落實責任制。鎮黨委始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責，把黨建工作任務落實到每個班子成員，分工負責。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標責任書》，並將黨建工作任務納入各支部年度考核，定期聽取彙報，定期不定期進行檢查督促，做到年頭有計劃、有佈置，年終有總結，有評比，有典型。
(二)加強隊伍管理，提高隊伍素質。以感恩教育和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結合美麗和順建設，加強黨員教育管理，不斷提高黨員隊伍素質。一是加強幹部管理，切實轉變工作作風。充分發揮黨委的核心領導和表率作用，嚴格執行民主集中制原則，認真貫徹落實中央八項規定，堅決反對“四風”問題，建立務實管用的制度，密切聯絡群眾，做到在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，切實為人民群眾辦好事，辦實事。
二是加強黨員發展質量，嚴把入口關，認真落實遠端教育和“三會一課”制度，切實抓好黨員入黨積極分子培訓。
三是組織黨員幹部外出參觀學習。7月和10月兩次組織鎮班子成員、新農村工作隊員和部分社群村組幹部分別到猴橋和善洲林場參觀學習。在全鎮黨組織和黨員幹部中，營造了“人人爭先進、個個當先鋒”的濃厚氛圍，引導廣大黨員幹部增強為和順各項事業發展貢獻力量的信心和決心。
四是認真落實困難老黨員關愛制度。春節和七一，組織黨代表、老黨員召開座談會，鎮領導班子走訪慰問困難老黨員，並及時發放困難老黨員關愛資金。在座談和走訪中，向他們通報全鎮經濟社會發展情況、黨的方針、政策和縣鎮兩級發展思路，徵求他們對我鎮經濟社會發展等各方面的意見和建議，瞭解他們的思想、工作和生活情況，協調解決其面臨的實際困難，使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關懷。
五是認真開展黨員作風整頓工作。各支部以召開黨員大會、愛國衛生運動活動等為契機，嚴格要求黨員對無故不參加活動，長期不交黨費和不參加組織生活的黨員進行了談話，並對黨的方針政策及黨員管理機制進行了宣傳。
(三)加強組織建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用。
一是進一步規範和完善村級組織活動場所的管理制度，加強對黨員的教育和管理。年內，建立健全大莊社群及下設三個支部黨員活動室各項工作制度，購買辦公桌椅。結合“四群”教育，建立《和順古鎮核心目標管理責任制》，實行每戶農戶由1名鎮領導班子、1名鎮幹部、1名村幹部、1名社幹部的四級部掛鉤管理機制，不斷增強幹部服務群眾意識，切實轉變幹部工作作風。
二是對照黨建目標責任制，規範建立各社群黨總支黨建檔案。
三是加強“三公開”工作，認真落實“三公開”工作制度。全鎮各黨總支、支部按照“群眾關注什麼，就公開什麼”的原則，圍繞群眾關心“四重大”(即重大審批事項、重大人事安排、重大專案安排、重大額資金使用公開)進行公開，印發了《和順鎮黨務、村務、財務公開實施意見》，進一步增加我鎮重大事項民主決策的透明度。四是加強黨組織陣地建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。水碓社群黨總支因地點狹窄，新選址酸水溝建設，建築面積500平方米，計劃總投資220萬元。在縣級的支援下，今年3月破土動工，目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。
(四)加強組織領導，選優配強村級班子。
第五屆村級換屆選舉工作，我鎮精心組織，加強領導，歷時3個月時間，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選優配強了村“三委”班子。選舉產生社群黨總支委員15名和黨總支書記3名，參選率達80%以上;選舉產生村民委員會成員15名，村委會主任3名。三個社群村村“兩委”班子交叉比例達50%以上，支書主任“一肩挑”比率達到100%;村兩委成員中，有女委員6名，35歲以下4人，並在水碓社群選舉產生了專職專選副書記一名。選舉產生村務監督委員會成員9名，其中主任3名。選優配強了村級班子，優化了村級班子結構，有效增強了村級班子整體合力，達到了預期目標。
三、突出重點，展現黨建工作特色
(一)抓實一教育五行動
一是開展感恩教育活動。今年以來，和順鎮緊扣“心存感恩、促進和諧”的主題，以編好一本書、召開一次黨員專題會、開好一次群眾大會、用好一個制度、用活一支隊伍、發起一個環保活動“六個一”為抓手，在全鎮深入開展感恩教育，由鎮黨政班子成員組織分片幹部和駐村新農村工作隊員分別到企業及三個社群組織全體黨員召開感恩教育大會。並在各校園廣泛開展“小手牽大手，共建美麗家園從我做起”環境保護活動，散發倡議書、講環保小故事、開展環保知識問答、舉行簽名儀式，並組織部分學生到學校周邊開展衛生大掃除，清除衛生死角，培養學生的愛護環境意識，以實際行動投身到建設美麗家園的活動中去，並帶動全體家長、乃至全體村民樹立起良好的環境保護意識。
二是開展村莊環境整治活動。4月初我鎮制發了《和順鎮環境綜合治理實施方案》，啟動了全鎮環境綜合整治工作。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標責任制》，組織鎮、村、組幹部深入農戶和經營戶宣傳環境綜合整治的意義，與各農戶和經營戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”責任書》。為加強河道的綜合整治，對和順河、大盈江河道推行和實施“河長制”管理，並實行部門分段管理負責制。6月初，組織全鎮鎮、村和企業幹部職工對和順河進行了清淤除障。
三是開展綠化荒山行動。7月組織鎮內各單位、企業、村組幹部及群眾實施老龜坡綠化荒山植樹活動，共種植樹苗5萬餘株，綠化荒山1700餘畝，徹底消除了“綠化盲區”。通過感恩教育、村莊環境整治和荒山綠化，在全鎮形成人人蔘與環境衛生管理的氛圍，鎮內環境衛生狀況明顯改善，兩條河流中的汙物明顯減少，水環境明顯好轉。四是壯大村級集體經濟行動。充分依靠各社群村資源優勢，因村制宜，宜農則農，宜養則養，宜商則商，不斷拓寬發展領域，形成各具特色的經濟發展路子，使村集體經濟發展的路子越走越寬。水碓、十字路村委會藉助旅遊資源豐富的優勢出租房屋，開辦民居旅館、民居餐館、農家樂等使集體經濟得到了較大發展。十字路、大莊村委會充分利用集體礦山石材資源優勢，制定優惠政策開發石材資源，使集體經濟得到了快速增長。
(二)抓實部門掛鉤服務
按照部門掛鉤服務基層推動基層黨組織創先爭優活動要求，我鎮大莊社群和水碓社群由縣委政研室掛鉤，十字路社群由和順古鎮保護管理局掛鉤。3月初，兩個掛鉤單位分別與三個社群簽訂了結對幫扶共建協議書，為推動基層黨組織創先爭優搭建了平臺。在開展工作中，兩個掛鉤單位認真開展走訪調研，聽取工作彙報，幫助掛鉤村理思路，謀發展。在掛鉤社群的同時，重點結對幫扶掛鉤社群21戶農戶。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標責任制》，我鎮也建立了相應的掛鉤制度，實行每兩個部門掛鉤一個小組，明確每位領導幹部的重點掛鉤服務戶，主要領導掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負責人和一般幹部掛鉤1戶。主要工作總結範文掛鉤致富戶、困難戶、產業大戶和“五種人”四種類型戶。通過縣、鎮兩級幹部入民居、訪民情、解民困、辦實事，有力推進了四群教育和部門掛鉤服務基層工作的開展。建立了民情民意收集反饋機制。暢通了群眾訴求渠道，實行每月收集和反饋民情民意一次，由鎮黨委安排相關部門辦理民情民意，及時化解矛盾。截止目前，共收集、反饋和解決了關於旅遊基礎設施建設及古鎮保護開發為主要內容的民意意見30餘條。
(三)抓實基層組織建設年工作
結合基層組織建設年工作，優化組織設定。優化調整黨組織設定，做好合並、撤銷、新建黨組織工作，實現“優化一批、調整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標。結合和順實際，經報請組織部同意，將供銷社支部撤銷，黨員進行了合理化流轉;將農推支部撤併機關支部，並對機關支部班子成員進行了調整。結合村級換屆進一步優化了總支及下設支部的班子。
(四)抓實黨員創業致富陽光工程
為幫助農村黨員創業致富，努力造就一批“雙帶”型農村黨員，不斷增強農村黨員隊伍的生機活力，根據縣委要求，經實地調研，選取十字路社群6戶黨員戶為縣農村黨員創業致富陽光工程試點，實施“農村黨員創業致富陽光工程”。以“陽光三項工程”(創業啟動基金、創業貸款貼息、創業成果獎)為抓手，用 1 至 3 年的時間，在試點社群培養和扶持起一批具有代表性和示範性的農村黨員創業致富標兵。
四、存在困難和下步工作打算
在開展工作中，雖然取得一定成效，但還存在一些問題，主要表現在:一是村集體經濟發展不平衡;二是部分黨員發揮 “雙帶”能力不強;三是黨員流動性大，管理難。
在下步工作中:
一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展批評與自我批評，深入分析存在問題的根源，切實改進機關工作作風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是抓好水碓社群黨總支陣地建設。
三是用活“四個一”幹部掛鉤制度，開展好乾部蹲點、走訪入戶工作，做好民情民意收集辦理工作。
四是抓實“愛黨愛國示範戶、勤勞致富示範戶、遵紀守法示範戶、家庭和睦示範戶、誠信經營示範戶、美化家園示範戶、熱心公益示範戶、崇尚新風示範戶”黨建“百社千戶”工程“八型”示範戶“八型”示範戶建立工作。
20xx年，我鎮黨建工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，堅持以“xx大”精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作會提出的工作目標，創新思路、突出重點、真抓實幹，黨的執政能力不斷提高，基層組織建設切實加強，民主政治建設全面推進，各項工作取得了較好成績，現將我鎮20xx年黨建工作開展情況總結如下：
一、基本情況
X鎮轄25個行政村，1個居委會，總人口23449人，全鎮32個支部，其中農村支部25個，共有黨員764名。
二、工作開展情況
（一）堅持學習，狠抓黨員幹部理論學習一年來，鎮黨委結合實際制定了詳細的學習計劃和學習制度，認真學習了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習了黨的“xx大”全會精神、《黨章》和路線、方針、政策等一系列理論知識，並要求每個黨員幹部做到“三個一”自學活動（讀一本書、記一本筆記、寫一篇學習心得）。在學習中，鎮黨委和全體黨員幹部，按照“情為民所繫、權民為所用、利為民所謀”的要求，認真查詢阻礙發展的思想觀念，找準影響改革、發展、穩定的突出問題，找準黨風、機關作風、幹部作風中反映強烈的問題，並針對個人存在的問題，認真抓好整改工作。理清了工作思路，明確了工作方向。通過用科學的理論武裝人，鎮黨委領導班子及成員的政治意識、大局意識和責任意識進一步增強，科學判斷形勢的能力、駕駛市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法行政和總攬全域性的能力進一步提高，使鎮機關的凝聚力、戰鬥力進一步增強，黨員幹部的思想素質和實幹精神明顯提高，工作作風明顯轉變。充分發揮了黨員的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用。
（二）積極開展創先爭優活動，確保活動取得實效認真按照縣委統一安排部署，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從實際出發，突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用為目標，在全鎮範圍內開展創先爭優活動。
（三）抓實常規工作，確保基層組織建設呈現新氣象
1、制定措施，明確責任。我鎮在認真總結經驗的基礎上，研究制定了《20xx年黨建工作計劃》、《20xx年度X鎮黨員發展計劃》等，明確了20xx年實施黨建的指導思想、工作任務和目標要求。同時，與全鎮26個村（居）黨支部簽定了黨建目標責任書，為我鎮黨建工作的穩步推進奠定了基礎。
2、加強黨員管理，做好黨員發展工作。一是嚴格規範黨內組織生活，提高民主生活會質量，並結合“雙帶”“三培養”活動的開展。二是黨員發展中貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，詳細制訂黨員發展計劃，嚴格把關，成熟一個，發展一個，保證把優秀分子吸收到黨的隊伍中來。今年我鎮共發展黨員17人，其中機關黨員3人，農牧區黨員14人。三是以民主集中制為核心，加強領導班子自身建設，增強班子成員的民主集中制理念，開好班子民主生活會和黨員的組織生活會，深化黨務公開，規範公開程式，提高工作透明度。
3、加強無職務黨員設崗定責工作，充分發揮帶頭作用。繼續開展全鎮無職務黨員設崗定責活動。通過建立在崗黨員檔案管理、建立在崗黨員述職考評制度、組織在崗黨員培訓、對在崗黨員實行動態管理等措施，給無職務黨員明任務、壓擔子，充分發揮了無職務黨員的帶頭作用和先鋒模範作用。
（四）紮實推進黨組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰鬥力，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，結合鎮黨委的實際，緊緊圍繞黨組織的凝聚力和戰鬥力，加強和改進黨組織建設。
1、堅持“三會一課”制度，落實幹部、黨員的談話、誡勉制度，認真開展民主評議黨員的工作，做好不合格黨員的處理工作，做好入黨積極分子的培訓和培養工作。
2、強化教育，加強黨風廉政建設，搞好黨員幹部作風建設。深入貫徹中共中央《關於加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“八個堅持，八個反對”的要求，進一步落實黨風廉政建設責任制。
3、認真落實黨風廉政建設責任制，鎮黨委領導班子幹部在提高自身思想道德和廉政自律方面率先垂範，認真執行。以“廉政準則”的各項規定對照檢查，增強班子成員對各自職責內的黨風廉政工作的責任意識，嚴格執行責任追究制度，保證幹部的廉潔奉公。
（五）抓實綜治工作，確保社會穩定
一是樹立正確的思想。牢固樹立穩定壓倒一切、低成本抓穩定、處理一切問題都以有利於我鎮的穩定為重點。
二是明確抓穩定的工作思路。始終保持高壓態勢，堅決將各種破壞活動消滅在萌芽狀態。
三是實行穩定責任追究制。對在穩定工作中幹得好的幹部特別是多年保持穩定和自己發現問題並及時處置的予以獎勵，對失職、瀆職的嚴肅追究責任。
三、存在的問題
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作推進過程中還存在不少困難和問題：一是由於各村黨支部工作基礎不同，班子自身建設方面存在差異，導致各村間黨建工作開展不平衡，影響了整體工作水平。二是由於村級集體經濟薄弱，部分村部還比較落後，給村部規範化建設帶來了一定難度。三是基層組織抓黨建工作的方法單一。
在20xx年的工作中，我們緊緊圍繞確定的黨建工作目標，超前思考、統籌安排、大膽創新、務求實效。針對工作中的不足，我們將不斷增強黨組織的造創力、凝聚力和戰鬥力，為全面加強農村黨的建設和社會主義新農村建設提供強有力的政治保證和組織保證，使我鎮的黨建工作取得更大的進步。
今年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹市委十屆七次全體(擴大)會議精神和我鎮全年工作目標，緊緊圍繞跨越發展主題，以開展保持共產黨員先進性教育活動為抓手，以提高黨的執政能力為關鍵，堅持以改革創新的精神，全面加強和改進黨的建設，為推動我鎮經濟社會全面跨越發展提供堅強有力的思想保證、政治保證、組織保證、作風保證。
一、鍛鍊作風，加強管理，切實提高全鎮廣大幹部群眾的素質，為全鎮經濟發展和社會進步提供組織保證。
20____年以來，我們組織部門以“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，認真貫徹市委組織部門確定的農村基層組織建設總體思路，立足實際，突出重點，不斷增強組織工作的針對性和實效性。
網-(一)認真推行鎮黨員代表大會常任制。為認真貫徹黨的十__大、十__屆四中全會精神，堅持和完善鎮黨員代表大會制度，主動探索黨員代表大會閉會議開會時間間發揮代表作用的途徑和方法，加強黨內民主制度建設，充分發揮鎮黨員代表大會作用，根據市委組織部的統一要求和部署，我們和合鎮於5月24號召開和合鎮第十次代表大會第二次會議，討論通過實行和合鎮黨員代表大會常任制的決議，制訂了代表活動計劃，增強代表們的責任感和使命感，激發他們參與黨內事務的熱度。
(二)以開展保持共產黨員先進性教育活動為重要內容，切實做好黨員教育工作。第二批保持共產黨員先進性教育活動是從7月份開始的，我們認真按照市先進性教育辦公的安排部署，始終把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，認真堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，高標準嚴要求實施好先進性教育活動的每一個階段和每一個環節，確保教育活動的質量。
(三)以先進性教育為契機，以“雙創”為目標，不斷優化基層組織設定，進一步加強基層組織建設，提高黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。我們在__村設點，成立村級黨總支部，下設三個黨支部，主要是__黨支部、__黨支部和__黨支部。其目的是加強黨員行業管理，充分發揮黨員幹部某一領域內的模範帶頭作用、標杆作用，構建農村黨建工作的新格局，同時規範考核內容，健全管理制度，充分發揮各黨支部的在農村經濟發展農民致富方面的保證。
(四)關心弱勢群體，做好幫扶工作。一是繼續做好“三級聯動富民幫扶工程”。根據市幫扶辦的安排，今年全鎮5________困難戶和5________示範戶列入幫扶物件。通過精心組織，分頭落實發幫扶措施。同時利用學教活動，組織開展愛心傳遞活動，進行一次全面的幫扶，送資金、送技術、指導就業門路，使活動取得預期效果。二是配合市政協、市建設局做好農村特困老黨員危房修繕工作。既處理了這兩位老黨員的實際困難，同時拉近了鎮黨委同基層的距離、密切了幹群關係，在群眾中樹立了優良的形象。三是組織建國前入黨的無固定收入的老黨員參加好新型合作醫療，主動配合市合管辦辦理和發放了農村新型合作醫療老黨員就診卡。
(五)順應新形勢，著力加強幹部隊伍建設。今年，我們抓住市開展鄉鎮綜合配套改革之機，對鎮機關事業人員進行競爭上崗。通過精心部署，周密安排，堅持公正、公平、公開的原則，擇優聘任了事業單位各崗位的人員，通過重新上崗，事業人員都加強了對自身綜合素質的提高覺悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明顯提升，在先進性教育活動中，好人好事層出不窮。同時我們還加強村幹部隊伍建設。針對臨海橋村幹部職數的減少，我們按照“幹部選拔任用條例”，在全鎮範圍內公開報名，由個人自薦、組織推薦、民主考核、組織考察的形式，公開選拔農經管理等崗位的【人名】同志，試用期一年。
二、弘揚時代精神，倡導文明新風，突出三大重點，腳踏實地推進宣傳工作。
(一)加強學教活動，深化理論武裝，把“三個代表”重要思想不斷引向深入。我們緊緊抓住保持共產黨員先進性教育活動，認真深化“三個代表”重要思想的教育，xx屆四中、五中會議精神的貫徹，做到三個“抓”(一抓黨委中心組學習、二抓機關幹部學習、三抓農村基層黨員、幹部、群眾學習)，三個“結合”(授課與交流相結合、典範發言與座談相結合、專題輔導與知識問答相結合)，五個“有”(有組織、有紀律、有計劃、有制度、有成效)。黨政領導、各機關工作人員、各村企事業單位黨員、幹部通過學習教育活動，都認真對照“三個代表”的要求，仔細思考，結合工作，聯絡實際，談體會，營造優良的學習氛圍，提高大家的理論素養和知識層次，紮實推進理論武裝工作。我們還開展形勢政策教育宣傳活動，邀請市委形勢政策教育宣講團來鎮授課。市委黨校副校長__主講的“關於加強
黨的執政能力建設的思考”和宣傳部宣傳科__科長主講的“構建社會主義和諧社會”，使所有與會人員擴大了知識面，開拓了視野，增強了做好工作的信心。
(二)開設“富民教室”，架起連心橋，增強農民致富能力。我們以加強思想政治工作的陣地建設為抓手，深入開展了__特色的“富民教室”活動，滿足了廣大幹部群眾需求，贏得民心，增強農民致富能力。所謂“富民教室”，就是鎮黨委利用鎮黨校、文化技校等陣地，通過定期或不定期地開設多類別、多形式的教室，讓廣大幹部群眾及時瞭解當前的發展形勢和有關的政策法規，豐富他們的思想認識，接受新的知識、新的理念，從而讓全鎮幹部群眾理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了進一步的提升，達到富民強鎮的一項重要舉措。今年，累計已有1500________人次接受了種植、養殖、農產品加工等實用技術的培訓，使不少農民掌握了2種以上的專業種養或加工新技術。全鎮蔬菜種植面積達到________畝，比上年增加30，蔬菜種植戶達500________戶，比上年增加20，菜農人均純收入達802________。20____年7月16日，我鎮的形勢報告會在中央電視臺第一套新聞頻道欄目播出。
(三)圍繞“三提一創”，精心組織活動，紮實推進精神文明建設。
1、認真抓好建立工作。今年，我鎮被評為__市文明鎮，__村、__村、__村被評為__市文明村，__供電所被評為__市文明單位。目前，__鎮申報的省文明鎮、__村申報的省文明村正接受省驗收。
2、倡導文明新風、抵制封建迷信。6月24日，我們開展了“講文明、改陋習、樹新風”為主題的系列活動，一是在集貿市場開展一次別開生面的宣傳活動，分發公民道德公約、科普宣傳手冊200________份，同時進行千人簽名活動;二是組織一次生動的教育座談會。24日上午在__派出所會議室，舉辦一次由黨員、幹部、群眾和原封建迷信職業者參加”座談會。會上通過播放碟片，讓群眾充分認清迷信活動的把戲和其中的“奧妙”，揭露了封建迷信對社會帶來的危害;三是建立健全一支業餘文化隊伍。結合農民特點，採取群眾喜聞樂見的方法，自編自演一批豐富多彩、生動活潑的文化體育活動。
今年以來，在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部的關心指導下，緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發展”的工作思路，我鎮以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實上級的各項工作部署，全面貫徹落實黨的xx大和縣委十二屆三次全會精神，不斷加強農村基層組織規範化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，有力推動了全鎮黨建工作快速健康發展，以下是和順鎮20xx年黨建工作的狀況總結。
一、基本狀況
和順鎮位於騰衝縣城西南4公里處，全鎮國土面積17.4平方公里，轄十字路、大莊、水碓村三個社群委員會，21個村民小組，20xx年末全鎮總人口6711人。鎮黨委下轄3個社群黨總支、13個黨支部，共有黨員391名。其中預備黨員12名，佔黨員總數的3.07%;女黨員148名，佔黨員總數的37.85%;少數民族黨員15名，佔黨員總數的3.84%;35歲及以下的黨員128名，佔黨員總數的32.74%;大專以上學歷的黨員139名，佔黨員總數的35.55%。外出流動黨員7名。共有入黨用心分子（不包括髮展物件）71人，發展物件9人。
二、夯實基礎，提升黨建工作水平
（一）簽訂職責書，落實職責制。鎮黨委始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責，把黨建工作任務落實到每個班子成員，分工負責。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標職責書》，並將黨建工作任務納入各支部年度考核，定期聽取彙報，定期不定期進行檢查督促，做到年頭有計劃、有佈置，年終有總結，有評比，有典型。
（二）加強隊伍管理，提高隊伍素質。以感恩教育和黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結合美麗和順建設，加強黨員教育管理，不斷提高黨員隊伍素質。一是加強幹部管理，切實轉變工作作風。充分發揮黨委的核心領導和表率作用，嚴格執行民主集中制原則，認真貫徹落實中央八項規定，堅決反對“四風”問題，建立務實管用的制度，密切聯絡群眾，做到在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，切實為人民群眾辦好事，辦實事。
二是加強黨員發展質量，嚴把入口關，認真落實遠端教育和“三會一課”制度，切實抓好黨員入黨用心分子培訓。
三是組織黨員幹部外出參觀學習。7月和10月兩次組織鎮班子成員、新農村工作隊員和部分社群村組幹部分別到猴橋和善洲林場參觀學習。在全鎮黨組織和黨員幹部中，營造了“人人爭先進、個個當先鋒”的濃厚氛圍，引導廣大黨員幹部增強為和順各項事業發展貢獻力量的信心和決心。
四是認真落實困難老黨員關愛制度。春節和七一，組織黨代表、老黨員召開座談會，鎮領導班子走訪慰問困難老黨員，並及時發放困難老黨員關愛資金。在座談和走訪中，向他們通報全鎮經濟社會發展狀況、黨的方針、政策和縣鎮兩級發展思路，徵求他們對我鎮經濟社會發展等各方面的意見和推薦，瞭解他們的思想、工作和生活狀況，協調解決其面臨的實際困難，使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關懷。
五是認真開展黨員作風整頓工作。各支部以召開黨員大會、愛國衛生運動活動等為契機，嚴格要求黨員對無故不參加活動，長期不交黨費和不參加組織生活的黨員進行了談話，並對黨的方針政策及黨員管理機制進行了宣傳。
（三）加強組織建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用。
一是進一步規範和完善村級組織活動場所的管理制度，加強對黨員的教育和管理。年內，建立健全大莊社群及下設三個支部黨員活動室各項工作制度，購買辦公桌椅。結合“四群”教育，建立《和順古鎮核心目標管理職責制》，實行每戶農戶由1名鎮領導班子、1名鎮幹部、1名村幹部、1名社幹部的四級部掛鉤管理機制，不斷增強幹部服務群眾意識，切實轉變幹部工作作風。
二是對照黨建目標職責制，規範建立各社群黨總支黨建檔案。
三是加強“三公開”工作，認真落實“三公開”工作制度。全鎮各黨總支、支部按照“群眾關注什麼，就公開什麼”的原則，圍繞群眾關心“四重大”（即重大審批事項、重大人事安排、重大專案安排、重大額資金使用公開）進行公開，印發了《和順鎮黨務、村務、財務公開實施意見》，進一步增加我鎮重大事項民主決策的透明度。四是加強黨組織陣地建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。水碓社群黨總支因地點狹窄，新選址酸水溝建設，建築面積500平方米，計劃總投資220萬元。在縣級的支援下，今年3月破土動工，目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。
（四）加強組織領導，選優配強村級班子。
第五屆村級換屆選舉工作，我鎮精心組織，加強領導，歷時3個月時間，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選優配強了村“三委”班子。選舉產生社群黨總支委員15名和黨總支書記3名，參選率達80%以上；選舉產生村民委員會成員15名，村委會主任3名。三個社群村村“兩委”班子交叉比例達50%以上，支書主任“一肩挑”比率到達100%;村兩委成員中，有女委員6名，35歲以下4人，並在水碓社群選舉產生了專職專選副書記一名。選舉產生村務監督委員會成員9名，其中主任3名。選優配強了村級班子，優化了村級班子結構，有效增強了村級班子整體合力，到達了預期目標。
三、突出重點，展現黨建工作特色
（一）抓實一教育五行動
一是開展感恩教育活動。今年以來，和順鎮緊扣“心存感恩、促進和諧”的主題，以編好一本書、召開一次黨員專題會、開好一次群眾大會、用好一個制度、用活一支隊伍、發起一個環保活動“六個一”為抓手，在全鎮深入開展感恩教育，由鎮黨政班子成員組織分片幹部和駐村新農村工作隊員分別到企業及三個社群組織全體黨員召開感恩教育大會。並在各校園廣泛開展“小手牽大手，共建美麗家園從我做起”環境保護活動，散發倡議書、講環保小故事、開展環保知識問答、舉行簽名儀式，並組織部分學生到學校周邊開展衛生大掃除，清除衛生死角，培養學生的愛護環境意識，以實際行動投身到建設美麗家園的活動中去，並帶動全體家長、乃至全體村民樹立起良好的環境保護意識。
二是開展村莊環境整治活動。4月初我鎮制發了《和順鎮環境綜合治理實施方案》，啟動了全鎮環境綜合整治工作。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》，組織鎮、村、組幹部深入農戶和經營戶宣傳環境綜合整治的好處，與各農戶和經營戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”職責書》。為加強河道的綜合整治，對和順河、大盈江河道推行和實施“河長制”管理，並實行部門分段管理負責制。6月初，組織全鎮鎮、村和企業幹部職工對和順河進行了清淤除障。
三是開展綠化荒山行動。7月組織鎮內各單位、企業、村組幹部及群眾實施老龜坡綠化荒山植樹活動，共種植樹苗5萬餘株，綠化荒山1700餘畝，徹底消除了“綠化盲區”。透過感恩教育、村莊環境整治和荒山綠化，在全鎮構成人人蔘與環境衛生管理的氛圍，鎮內環境衛生狀況明顯改善，兩條河流中的汙物明顯減少，水環境明顯好轉。四是壯大村級群眾經濟行動。充分依靠各社群村資源優勢，因村制宜，宜農則農，宜養則養，宜商則商，不斷拓寬發展領域，構成各具特色的經濟發展路子，使村群眾經濟發展的路子越走越寬。水碓、十字路村委會藉助旅遊資源豐富的優勢出租房屋，開辦民居旅館、民居餐館、農家樂等使群眾經濟得到了較大發展。十字路、大莊村委會充分利用群眾礦山石材資源優勢，制定優惠政策開發石材資源，使群眾經濟得到了快速增長。
（二）抓實部門掛鉤服務
按照部門掛鉤服務基層推動基層黨組織創先爭優活動要求，我鎮大莊社群和水碓社群由縣委政研室掛鉤，十字路社群由和順古鎮保護管理局掛鉤。3月初，兩個掛鉤單位分別與三個社群簽訂了結對幫扶共建協議書，為推動基層黨組織創先爭優搭建了平臺。在開展工作中，兩個掛鉤單位認真開展走訪調研，聽取工作彙報，幫忙掛鉤村理思路，謀發展。在掛鉤社群的同時，重點結對幫扶掛鉤社群21戶農戶。結合《和順鎮古鎮核心區保護掛鉤管理目標職責制》，我鎮也建立了相應的掛鉤制度，實行每兩個部門掛鉤一個小組，明確每位領導幹部的重點掛鉤服務戶，主要領導掛鉤3戶、其他班子成員掛鉤2戶、站所負責人和一般幹部掛鉤1戶。主要工作總結範文掛鉤致富戶、困難戶、產業大戶和“五種人”四種類型戶。透過縣、鎮兩級幹部入民居、訪民情、解民困、辦實事，有力推進了四群教育和部門掛鉤服務基層工作的開展。建立了民情民意收集反饋機制。暢通了群眾訴求渠道，實行每月收集和反饋民情民意一次，由鎮黨委安排相關部門辦理民情民意，及時化解矛盾。截止目前，共收集、反饋和解決了關於旅遊基礎設施建設及古鎮保護開發為主要資料的民意意見30餘條。
（三）抓實基層組織建設年工作
結合基層組織建設年工作，優化組織設定。優化調整黨組織設定，做好合並、撤銷、新建黨組織工作，實現“優化一批、調整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標。結合和順實際，經報請組織部同意，將供銷社支部撤銷，黨員進行了合理化流轉；將農推支部撤併機關支部，並對機關支部班子成員進行了調整。結合村級換屆進一步優化了總支及下設支部的班子。
（四）抓實黨員創業致富陽光工程
為幫忙農村黨員創業致富，努力造就一批“雙帶”型農村黨員，不斷增強農村黨員隊伍的生機活力，根據縣委要求，經實地調研，選取十字路社群6戶黨員戶為縣農村黨員創業致富陽光工程試點，實施“農村黨員創業致富陽光工程”。以“陽光三項工程”（創業啟動基金、創業貸款貼息、創業成果獎）為抓手，用1至3年的時間，在試點社群培養和扶持起一批具有代表性和示範性的農村黨員創業致富標兵。
1.抓實黨員日常活動
為增強黨員的生機活力，豐富黨員活動。一是年初制定了黨員活動實施方案，由鎮財政補助機關企事業單位黨支部活動經費1000元/支部、補助農村黨支部活動經費20xx元/支部；各村黨總支補助下設黨支部1000元/支部。全鎮各黨支部開展了不同形式的黨員活動。二是利用鎮內休閒活動場所，各社群黨員群眾自發組建了10餘支民間文藝隊，由鎮文化站工作人員牽頭組織廣場舞等文化活動。透過活動的開展，不斷增強黨總支、支部的凝聚力和戰鬥力。
四、存在困難和下步工作打算
在開展工作中，雖然取得必須成效，但還存在一些問題，主要表此刻：一是村群眾經濟發展不平衡；二是部分黨員發揮“雙帶”潛力不強；三是黨員流動性大，管理難。
在下步工作中：
一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展批評與自我批評，深入分析存在問題的根源，切實改善機關工作作風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是抓好水碓社群黨總支陣地建設。
三是用活“四個一”幹部掛鉤制度，開展好乾部蹲點、走訪入戶工作，做好民情民意收集辦理工作。
四是抓實“愛黨愛國示範戶、勤勞致富示範戶、遵紀守法示範戶、家庭和睦示範戶、誠信經營示範戶、美化家園示範戶、熱心公益示範戶、崇尚新風示範戶”黨建“百社千戶”工程“八型”示範戶“八型”示範戶建立工作。
過去的一年，是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加快推進經濟社會和諧發展的重要一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委班子成員以及廣大黨員幹部的自覺融入和探索實踐下，作為鄉黨委書記，我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，求真求實，多措並舉，紮實推進黨建工作，為本鄉經濟社會建設提供了良好的組織保障，有序有力地促進了各項工作的順利開展，20__年度，鄉黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”。現將一年來履職的具體情況彙報如下：
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責，突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責，做好了方向上的帶路人。為適應好新常態，我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區，實功實做。年初即與分管黨務書記一道，按照上級年度黨建工作目標要求，研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性檔案，待相對成熟後，才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責，做好服務上的帶頭人。一年來，我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責，努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散，被列為基層黨組織幫扶物件，一段時期內，黨員幹部灰心喪氣，鬥志全無，原支書出走。我親自三次帶隊深入該村，背靠背的與黨員幹部及群眾代表座談，找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向，選好配齊村級班子。今年，全村在新的村級班子領導下，貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里，扭轉了落後的面貌，重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次，並對風險崗位負責人進行了專項約談，常敲警鐘，常吹警哨。先後多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村幹部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治，避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力，突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設，強化領導核心作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次，與黨委成員輪流上黨課，撰寫心得體會及調研文章38篇目，有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委執行機制，制發了《黨委班子規則》，堅持落實好“三重一大”制度，在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系，簽訂了責任書，確保了黨務政務的良好執行，有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外，還另外包聯2-3個村，結對幫扶至少3名困難黨員或群眾，將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾，集中收看廉政警示教育主題影片，集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合，增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設，強化支部戰鬥堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場，解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色，在全縣1000多個支書中脫穎而出，成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民幹部”支部書記。3村支書趙太勳、11村支書高超牽頭成立合作社，分別流轉土地300畝、200畝。併購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養：就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機，鄉黨委通過目標細化的方式，將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村，各村競相發展，全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路，群眾投資總額近20__萬元，沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服，滿意度顯著上升，向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模範作用。我抓住群眾活動的契機，充分運用黨員遠端教育平臺，適時開展黨小組活動，切實加強了對黨員隊伍的教育和管理，湧現出一批讓老百姓交口稱讚的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新，不僅捐資二十餘萬元為家鄉修路，還主動回村承包土地200餘畝，投資數百萬元建成了花園式休閒旅遊農場。大力寨村黨員陳天明，自費捐資十餘萬元，拓寬了大力寨農民樂園進山公路，架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設，保證群教活動取得實效。按照活動總體要求，我較真碰硬，嚴格規定動作，精抓自選動作，確保活動的效果。活動期間，共調閱學習筆記200人次，收集學習心得500餘篇，調研文章14篇，辦學習園地14個、出版8期次，展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪，對未在家的860戶群眾實現了電話走訪，收集整理群眾意見700餘條，查擺問題11類100餘件，收到督導組反饋意見20條，讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質迴歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會並給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任，落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求，切實履行好黨委主體責任，並建立起責任體系，全力支援紀委監督責任，啟用反腐利器，始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿於作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面，建立健全懲防體系隊伍，配備了村紀檢員和村監督委員會主任，並聘請了政風行風監督員和民情聯絡員，避免了職責缺失和監管缺位。釋出了各級紀檢監察舉報熱線，建立了村務資訊手機簡訊平臺，全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段，今年分別對一個村、一箇中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處，並對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實，及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延，形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全域性的理念，對時下中央提出“黨要管黨，從嚴治黨”的總方針心存質疑，甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底，自認為只要有人坐班、有人接待就行了，因而對鄉幹部放鬆了值班紀律要求，導致我鄉個別幹部職工在便民服務中心值班期間玩手機，被縣委督察通報。二是履職尚有缺失，黨政不分。把黨建等同於一般性務虛工作，主要精力著眼於讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展，基礎設施建設和民生改善等經濟層面上，黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中，對幹部下村入戶要求不實不嚴，如5村走訪率低於50%，還有村幹部走訪代替鄉幹部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象，收叢集眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記，我還存在職責缺位，親力親為做得不夠，總負責和負總責發揮不充分，在具體工作上，副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中，縣委督導組來檢查督導時，自己在彙報時對一些具體環節問題不清不明，只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域，但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實，目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部，組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上牆、方案發文，實質形同虛設。比如在村便民服務站的執行上，雖然安裝了座機服務電話並實行幹部輪流座班制，但鄉上並沒有嚴格考核制度執行情況，對便民服務站是否執行、執行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱，大批農村基層幹部不能熟練掌握現代化服務裝置操作技能，依賴鄉操作員，比如對黨員遠端教育平臺的操作，還有4個村操作員至今都還不能獨立操作，離了鄉操作員就不行。
(四)幹部隊伍建設滯後。一是不注重幹部政治素養和能力水平的提升，在政治理論學習上，重數量不重素質，重形式不重實質;在能力培養上，沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題，“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村幹部隊伍建設上求穩怕亂，結構配備上沒有形成梯次結構，個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”幹部年齡超過60歲，出現後繼無人的狀況。三是忽視對年輕幹部的培養。對鄉幹部隊伍中的年輕人吹毛求疵，不放心壓擔子、給位子，致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村幹部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度，卻以“人性化”管理為幌子放鬆對幹部的要求，導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行，自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村幹部養成了“干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會，不開展黨小組活動，黨員不屑找組織，組織不願找黨員，外出黨員的流動管理制度形同虛設，甚至有的支部連黨費都懶得去收，一年一度的黨費總是由村幹部代繳，在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風，“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時，就以時間緊為由，不召開黨委會集體研究，臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬餘元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見，作風整改上還存在以下問題：一是在整改方案上“虛”，上報的整改方案未經集體研究討論，由工作人員閉門造車，個別方案根本就沒有實際操作空間，甚至是有的責任人自己都不知道，整改方案流於形式，群眾知曉率不高，就無從監督。二是在整改時限上“拖”，需立即整改的捎頭不見尾，整改的擱案頭，長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題，以資源緊為由至今未落實，導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”，沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村幹部違規違紀案例，方案調查走訪材料形式後，長時間未有具體處理結果，致使群眾反覆追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠，各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外，基本無其他渠道經費，最基本的組織活動經費，趨同於零，捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照，有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村幹部墊付。二是待遇保障投入偏低，隨著經濟社會的飛速發展，物價水平持續攀升，村幹部基本工資水平雖然有了提升，但根本就激發不起基層幹部的工作熱情，無人當、不願當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常執行，村幹部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強，近年來，雖然通過災後重建、特殊黨費援建等專案讓絕大部分村都建立了活動陣地，但其使用效益還沒有充分啟用，沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題，我總結了幾個主要原因：一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念，認為抓黨建費力不討好，務虛不務實，領導看不到，群眾摸不著。對政治新常態認識不到位，做主要領導時間久了，思維僵化，把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同於一般性口號，對黨面臨的執政風險估價不足，打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化，忽略了崗位上的職責對等，在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處，這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來，我在黨建工作上習慣於“權力型”、“管理型”的工作理念，在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了幹部培養。與班子成員乃至幹部隊伍之間相互交流、溝通不夠，對鄉上的年輕同志缺乏瞭解，認為自己是鄉鎮“一把手”，很少主動去溝通，沒有拿出一套激勵幹部幹勁、發揮幹部才能的辦法;下村入戶不夠深入，過於依賴村上的老幹部、老同志，沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面，存在因循守舊、得過且過的心態，面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要麼以檔案代替落實，要麼放鬆要求，沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢，最根本的原因還在於農村集體經濟組織空殼化，而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源，多頭管理各自行事，缺乏統籌規劃，造成資源浪費，沒有形成聚合效應。
以上問題，反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律鬆弛的懈怠情結，在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒，在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷，在執行上還存在謹嚴不足、要求放鬆的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題，才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，我將主要做好以下幾點工作：
(一)提升認識，做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要採取專題講座、報告會、考試等形式，積極在鄉村幹部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排，分期分批將村支書輪訓一遍，重點學習農村黨員培養和黨員管理，學習後要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿，每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉村幹部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動，發揮農村黨員幹部遠端教育網路、文化資訊資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用，開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導，切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好、執行者、推進者的角色，嚴格落實責任制，層層傳導壓力，責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，並堅持親自部署、親自檢查，對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議，對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全域性性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持並把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系，和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書，確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度，要按照“一崗雙責”的相關原則，保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點，強化對村黨員幹部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓，引導基層黨員幹部增強服務意識，務必保證他們掌握對各種現代裝置的維護和使用，解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規範化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動，在20__年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織，保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉幹部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”活動，各基層站所、視窗服務部門每週應當有一次下村便民服務活動，分管領導直接帶隊並做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍，規定黨組織每月集中義務服務不少於1天，黨員每月義工服務時間不少於4小時，全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結，保障幹部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子，幫助他們瞭解新政策、掌握新方法，提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養後備幹部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名，作為村級後備幹部進行培養，採取集中培訓、幹部幫帶、供職鍛鍊等多種形式，對後備幹部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察，表現突出的後備幹部，按程式可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制，加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度，保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查，重點加強幹部監督、問責制度，黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設，對領導幹部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息，嚴肅查處領導幹部收受賄賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度，要根據我鄉的實際情況，分階段、分層次、分型別制定相應目標任務和推進措施，增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性，探索加強群眾監督的有效途徑，充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村幹部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設，擴大現有合作社規模，發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金，為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連線起來，加強統一規劃和資源整合，發揮現有場所和資訊化資源功能，構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系，推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員，與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階!
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