一、思想統一，高度重視敬老院工作。
鄉黨委、政府十分重視敬老院工作，成立了領導組，明確了專人負責敬老院的建設、管理和服務工作。把敬老院工作作為民政工作的重點來抓，主要領導親自過問，分管領導直接負責，民政人員具體抓落實，所在地村兩委積極協調配合。同時，建立了常態化的查詢工作機制，時刻關心關注敬老院工作，隔三差五上門探望老人，及時解決出現的困難和問題。
二、加大投入，加強敬老院基礎設施建設。
我鄉敬老院始建於20xx年，房屋設施簡陋、陳舊、老化。鄉雖多次投入資金加以修繕，但未能從根本上解決問題。20xx年，在縣民政局的關心支援下，我們將原有破舊的敬老院進行了改擴建，先後投入20餘萬元，改擴建房屋24間，改建成了標準化二級敬老院。內設有閱覽室、會議室、活動室、接待室等活動場所。活動室配有撲克、象棋、彩電等娛樂設施;閱覽室訂有各種報紙、雜誌。活動室、閱覽室全天對院民開放，大大豐富了院民的文化娛樂生活。院民的住宿條件也得到較大改善，房間桌椅床鋪都煥然一新，還安裝了能熱水器，院民們能24小時用上熱水。整個居住條件暢快舒適，居住環境寧靜優雅，略高於當地的一般居民。
三、精挑細選，擇優選聘管理服務人員。
僅提高院民居住條件還不夠，如何讓入住院民感受到親人般的關心和照料?長期以來，我們一直把這個問題作為敬老院工作的重中之中來抓，20xx年，我們從鄉財政中擠出資金，公開擇優選聘了2名管理服務人員，1名院長和1名炊事員，負責院民的日常生活。選聘人員熱心於老人事業，視老人為親人，工作責任心強，照料老人細緻體貼。敬老院制定了《院長工作職責》、《炊事員工作職責》、《院民守則》等規章制度，規範集體生活。每月召開兩次院民座談會，暢談生活感受，收集工作意見和建議，培養增進互幫互助、互尊互愛情感，進一步融洽院民們的關係。為改善院民伙食，每週不少於3頓葷，每頓不少於4道菜，以保證老人身體營養供給。敬老院還開闢了自己的菜園，種植了各種蔬菜，圈養了一頭豬，豐富院民的餐桌。對院民採取人性化管理，提供吃穿住醫葬全程服務。幫助老人們真正實現“老有所養，老有所樂，老有所為”的美好願望。
總之，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與領導和上級要求相比還有很大差距，仍面臨著一些困難和問題，如隨著入住人員增多，敬老院現有住房難以容納，需新建院舍，管理和支出經費也將進一步加大，鄉級財力往往顯得心有餘而力不足。但我們深信，有縣委縣政府高度重視，有縣民政局的大力支援，困難和問題都是暫時的，都會在發展中逐步得以解決。我們有信心，也有決心將敬老院辦成全鄉關愛老人的基地，老年人頤養天年的樂所，推動五保事業向前發展，促進社會安定和諧。
一、養老保險目標任務完成情況
1、離退休人員養老金足額發放率100%截止XX年6月30日，尖草坪區參加養老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當期共發放養老金2201萬元，足額發放率100%，社會化發放率100%。離休幹部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。 2、養老保險基金徵繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養老保險統籌的單位321戶，共徵繳基本養老保險費3479萬元，完成市下達養老保險基金徵繳收入目標任務5768萬元的60%，超額完成了任務的10%。較去年同期增長了71%。多徵收了1008萬元，養老保險基金當期節餘1300餘萬元，滾存結餘9500萬元。
3、養老保險參保繳費人數23416人尖草坪區基本養老保險在職參保人數達到24657人，其中養老保險參保繳費人數23416人。佔到在職參保人數的95%，完成市下達任務的28320人的82.7%。其中私營企業、個體人員參保人數達到426人，完成市下達任務的1200人的35%。
4、退休人員社會化管理務率95%根據太原市關於社會化管理服務的實施方案，我區成立了退休人員管理科(退管科)，由專人抽調了思想政治作風硬，業務精的職工，專門負責此項工作。製作了社會化管理的版面，明確了工作制度並配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉鎮的勞動保障事務所及部分社群進行了調查、落實，發現問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區內的離退休人員有30000餘人，基本資訊錄入率達到95%。社會化管理服務率95%，其中社會管理服務率75%。
5、養老保險實地核稽核人數6626人今年由於太原市社會平均工資公佈較晚，直到5月底才明確，養老保險繳費基數的核定，社會保險登記證的年檢、養老保險的稽核、新增退休人員的計發都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數6626人。完成市下達任務的58.5%。
6、離退休人員領取養老保險金資格認證根據市中心的安排，一方面對今年新增統籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋採集和指紋微機建檔。其它退休人員委託企業利用辦理醫療保險等工作契機，和社群、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查;另一方面根據省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心並社險中心退字[]23號檔案，關於離退休(含遺屬)人員指紋採集認證工作安排，開展領取資格認證的全面展開。
7、完善個人賬戶和離退休人員資料庫及上報率今年，我們按照省、市關於“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員資料庫;另一方面對個人賬戶和離退休人員資料庫資訊的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作，實現了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及資料資訊的上報率達100%，並通過企業勞資人員及網上公佈了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公佈率100%。
二、主要措施
㈠早打算，早安排，在市社保中心未下達任務之前，我們就召開了專題會議，決心要戰勝自己，超越自己，實現新的突破，確定了XX年的工作重點，明確了XX年的養老保險奮鬥目標。
㈡採取了責任制考核及基本工資與徵收清欠掛鉤的辦法，硬指標量化，軟指標細化，做到了人人肩上有擔子，個個心上有壓力。㈢利用各種機會，多種形式，進行宣傳。
一是徵訂《社會保險雜誌》，做到社保機構工作人員人手一冊，並贈閱領導;
二是利用勞動保險資訊宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險資訊12期;
三是利用職工提前退休和公佈個人帳戶進行宣傳.
三、內部管理
㈠精神文明建設。社會保險經辦機構作為政府的視窗單位，公司領導極其重視便民服務設施的建設，製作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程式，設定了便民服務檯，並配置座椅，免費提供有關政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設定了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便群眾辦事和監督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛生。經常保持窗明几淨，地板清潔。
㈡黨風廉政建設.我們根據市、區的安排，認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞提高社會保險服務質量，確保社保基金安全，維護群眾利益。加強了黨風廉政建設，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業務招待費較去年同期大大減少。與此同時，養老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關，關口前移，確保了養老保險基金的安全和完整。 ㈢行風雙評。從社保經辦機構內部，狠抓基礎工作不放鬆，對321戶參保單位、8032名離退休人員及供養人員、24657名在職職工的資訊進行了及時完善和更新。並根據我公司的實際情況為了搞好XX年企業退休人員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員資料庫的基礎上，新建了一套企業退休人員社會化管理資訊資料庫，將各企業報回的《太原市企業退休人員社會化管理服務及資格認證基本資訊表》全部錄入微機，方便，快捷的計算機管理，提高了各社群保障員查詢資料的效率和準確度。既提高了工作質量，又樹立了經辦機構的形象。
㈣學習培訓。根據郭雪梅主任年初工作安排“常規工作要有新內涵，重點工作要有新突破，各項工作要有新進展，以實際行動來體現以“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育成果，展示全省養老保險經辦隊伍的風采” 開展建立學習型機關活動，實行了陽光作業，基本上做到了工作學習化、學習工作化，擠出經費訂閱了黨報、黨刊、業務、雜誌、報紙等10餘種。同時積極參加黨校培訓和市社保中心組織的財務確定制度、養老保險稽核等業務培訓。3月9日我黨支部全體黨員在南宮參加了省城勞動保障系統保持共產黨員先進性教育報告會，聽取了李通順廳長《堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實保障勞動者合法權益》的專題報告和XX年感動中國十大人物之一、省信訪辦副主任、被譽為“百姓書記”的樑雨潤同志的專題報告，提高了職工的綜合素質，更好的為人民服務。
截止十月底，全市參加養老保險單位2946個，在職參保人數63158人(其中執行企業制度的2771人)，離退休人數18906人(享受企業保險待遇的128人)。1-10月份基金徵收31800萬元，完成全年計劃93，基金支出32100萬元，完成全年計劃92，分別比去年同期增收7100萬元、增支7055萬元，增長28。現就20__年1-10月主要工作總結如下：
一、抓好徵收，確保發放，繼續做好清欠和清償工作。
按照全省養老保險和基金監督工作會議精神，我市及時研究佈置今年養老保險費徵收支付任務，按照“確保發放，強化徵收，力爭平衡”的要求，做好養老保險基金徵收發放工作。一是根據年度徵收撥付計劃,按照序時組織基金徵收和養老金髮放工作。二是根據__年度制度和事業單位收入分配製度改革,做好6萬多參保人員工改增資基數調整核定和補繳工作,全市共增收養老保險費3700多萬元。三是根據工改提高離退休人員待遇標準及時重新核定18500名離退休人員養老金標準和補付工改增發的養老金,共增付養老金4000多萬元。四是根據企業職工養老金待遇調整規定，對實行“一保兩制”的企業退休職工按時計發了待遇標準。五是做好__年度參保單位基金收支結算工作。六是積極做好事業單位改制的養老金預留清償工作。市本級落實外貿屬企業養老金清償資金596萬元，三真公司清償資金150萬元。七是繼續完善徵繳機制，加大養老保險費清欠工作。全市共收回欠費1270萬元。
二、建設網站、細化需求，不斷推進系統工程建設。
根據__市機關事業單位養老保險資料中心的建設目標，建設網站、細化完善業務軟體需求分析，繼續推進管理資訊系統工程建設。一是完成公司網站(建設，將本市歷年的機關社保政策，業務操作流程和辦事指南，各類表格，公司職責等通過上傳網站，加強政策宣傳，服務參保單位和參保人員。二是舉辦網站管理員培訓班，為各縣公司培養網站後臺管理技術人員。三是第三次組織需求分析研討會議。組織技術人員和業務骨幹對管理資訊系統需求進行補充完善，擬報開發商組織技術力量集中開發修改完善軟體功能。四是增加聯網面。全市聯網公司達11個。五是中心資料庫功能逐步發揮作用。其一是為全國機關、事業、企業退休人員待遇水平重點調查工作提供準確的資料;其二是為參保單位列印__年度職工養老保險繳費清單和養老金撥付明細表，完全替代了參保單位年度結算中填報工作，提高了徵收機構和參保單位工作效率。六是進一步完善資料庫。市公司和部份縣公司加緊參保人員的歷史繳費資料補建核對工作。
三、開展自查，加強核查，確保基金安全與完整。
嚴格執行社會保險基金財務會計制度和收支“兩條線”規定，認真落實省勞動保障廳閩勞社[__]443號檔案精神，積極開展財務自查，強化基金核查，完善管理制度，確保基金安全。一是根據省市主管部門的佈置，開展__年養老保險基金財務自查工作。二是按照財政部門的要求，完成事業單位資產清查工作。三是開展形式多樣的基金核查工作。繼續採取結合延伸審計、財政等多種方式開展養老保險核查工作，重點核查繳費基數、非在編人員參保和專項做好異地安置退休人員領取養老金資格協助認證工作。市本級對3個參保單位發出改按企業養老保險制度執行的核查通知後，促進了參保單位的參保意識，其中一個單位補繳了欠繳多年的“雙費”。
四、加大宣傳，完善制度，促進業務經辦操作規範。
為進一步推進我市機關事業單位養老保險業務管理科學化、規範化和制度化，加強培訓，完善制度，促進業務經辦操作規範。一是舉辦參保單位申報員培訓，組織申報員學習瞭解我市養老保險業務規程，從業務申報環節上做到規範操作，從而較好促進業務經辦操作規範。二是制定欠費業務臺賬,加強欠費管理。為清欠和業務統計提供準確的基礎資料。三是加強特殊工種退休資格稽核工作。制定特殊工種提前退休稽核程式規定，統一規範特殊工種提前退休的稽核程式。四是組織學習和轉發《福建省機關事業單位養老保險經辦機構內部控制暫行辦法實施細則》，通過組織學習，查詢不足，促進我市內部控制逐步統一、規範到省統一規定上來。
五、以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。
在__年和事業單位收入分配製度改革時，原參照工改的企業不再列入新的工改範圍，這給機關事業單位養老保險工作提出新的問題。參照省廳的規定，堅持以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。為做好比照調整繳費基數和養老金工作，一是積極協調請示，出臺政策。在調查摸底的基礎上，主動協調人事、財政、勞動保障部門，及時向市政府領導彙報請示。為此，我市出臺了《關於原參照執行機關事業單位工資制度的企業比照調整繳費基數和養老金問題的通知》(明勞社[__年]17號)、《關於做好比照調整繳費基數工作有關程式的通知》(明勞社辦[__年]10號)、《關於做好比照調整繳費基數單位和檔案寄存人員的退休審批工作的通知》(明勞社辦[__年]13號)、《關於比照調整繳費基數參保單位正常調整繳費基數有關問題的通知》(明勞社[__年]63號)等檔案，較好解決了改革過程中比照調整的有關養老保險問題。二是及時辦理，按時兌現養老金。在經新一屆政府常務會議研究後，及時組織實施，市級確保在春節前將增發的養老金111萬元發放到756位離退休人員身上,全市共比照調整1890人。三是採取措施，做好比照調整工作。參照企業社保“兩確認”做法，由參保單位、機關社保公司、勞動保障局、人才服務中心四方共同確認比照調整人員基本資訊，委託人才服務中心代理調整繳費基數辦法，確保比照調整工作的順利實施。
六、完善內製，強化考核，改進經辦作風，提高經辦能力。
以建立星級優質服務視窗為載體,以年度目標考核為契機,進一步完善內製制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦能力。一是根據市勞動保障局制定的目標考核要求，統一下發20__年度全市機關事業養老保險考核標準。二是積極開展星級優質視窗建設活動。成立工作小組，制定建立工作實施計劃。按照計劃有序的開展視窗建設工作。三是加強政治理論和業務知識學習，提高經辦機構的經辦能力。四是進一步完善和規範內部規章制度，確實做好內部控制、財務分析、業務統計、繳費記錄、檔案管理、政策宣傳等基礎工作。五是認真辦理人大政協議案和提案以及信訪件8件，做到件件有落實。特別是對事業單位改制過程中出現群體上訪問題做好政策解釋宣傳。
七、20__年的工作思路。
20__年1-10月，在全市共同努力下，機關社保工作取得一定成績。但也存在不少問題和困難。一是基金缺口問題。當期基金缺口的有7個縣達952萬元，基金負積累的有3個縣達1687萬元，當期基金缺口比上年同期增加419萬元;二是基金欠費問題。今年新發生欠費273萬元,欠費累計達1869.79萬元，雖然累計欠費比上年末減少382萬元，但新欠卻比上年增加791萬元。在今年最後兩個月裡，我們將按照年初的工作計劃，更加腳踏實地做好各項工作，切實完成好各項工作任務，同時提出20__年工作思路。
根據各縣(市.區)20__年1-10月基金收支完成情況，結合20__年度正常工資晉升和人員變動情況，20__年全市參保人數計劃為82690人，其中，在職63660人，離退休19030人。計劃徵收養老保險基金40000萬元，比上年增收4%;養老保險基金支付40400萬元，比上年增支5%。主要措施是，一要落實年度基金徵收計劃，按照序時要求，積極組織基金徵收，確保養老金按時足額發放。二要加大對欠費單位基金徵收的催繳力度，制定催繳辦法，建立欠費單位繳費臺帳，完善徵繳機制。三是進一步加大養老金支付核查，20__年將重點對養老金支付較集中單位.社會化發放人員.高齡物件進行生存狀況核查，儘可能減少養老金支付漏洞。四是結合制度和事業單位收入分配製度改革，做好調資調待工作。五是進一步完善網路系統建設，健全資料庫。六是強化內控制度建設，規範操作流程，嚴格基金管理，確保基金安全完整。七是以建立星級優質服務視窗為載體，加強內部管理，改進工作作風，提高服務水平。
20__年，我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下，通過自身的努力，完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20__年度工作小結如下：
一、改變觀念，推行無紙化辦公，實行資訊化管理
從20__年開始，我院推行資訊化管理。一是通過培訓，員工逐步掌握電腦操作，通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部資料實現電子化，老人、員工資料通過資料庫管理，達到動態管理、即時掌握各種資訊。三是各種表格電子化，資料不僅準確全面，真正做到無紙化辦公。
二、提高認識，增強防範意識，強化老人護理安全
針對養老機構的特點，我們重點抓好老人護理工作的安全工作。
1、強化員工安全教育，提高員工安全意識。我們每月對員工進行“安全教育”，在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓，特別是滅火器的使用，以及“火災防護流程”教育。
2、加強安全防護器材的儲存和管理。每月進行一次安全檢查，排查消防器的有限期和保管情況。
3、與員工簽定消防責任狀，實行院長全面負責，分級管理，全員共抓的執行機制。
三、加強硬體建設，促進軟體建設，提高老人護理水平通過全區“養老機構執行達標”考核，我們在強化硬體的基礎上，進一步完善軟體建設，全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支援下，獲得“善款”68400元，新增一套“太陽能熱水器”，有效降低執行成本。安裝一套“IP網路監控攝像頭”，全面提高我院安全防範水平，二是強化員工職業技能培訓，安全員積極參加安全生產培訓，並通過特殊裝置作業培訓，一名護理員通過培訓，獲得“護理專業初級證書”。三是全面提高護理質量，增強老人對養老院“養老”的信心，除每月對員工進行護理考核外，獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行“滿意度”測評，達到提高護理水平的。
四、圍繞“執行考核達標”工作，全面提高內部管理水平在20__年“執行考核達標”工作中，我們以“達標”為動力，全面提高管理水平，分階段、分層次地完善我院的各項管理制度，狠抓達標，注重保持。首先，召開員工大會傳達區民政局的檔案精神，提高員工對“達標”工作的認識，二是對照“標準”自查自糾，分步實施，做到逐項達標。三是完善文件管理機制，做到“建立制度”、“嚴格執行”、“逐項記錄”。四是借“達標”東風，在獲得“執行考核達標”較好成績的基礎上，12月份，通過全體員工努力，我院又通過了“上海市福利行業協會”考評。
目前，老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意，收到老人家屬贈送的9面旌旗，1封感謝信。___老人說，我去過10多個敬老院，這裡的服務是最好，院長、員工每人都親切可愛。___老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲，歌唱老人在敬老院的生活。
五、新年工作打算
1、加強員工技能培訓，全面員工素質
積極參加市區“護理員”職業培訓，計劃3名護理員參加“護理員職業技能”(初級)培訓，2名護理員參加“護理員職業技能”(中級)培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓，通過以會代培、以考代培等形式，在員工中開展“護理知識”和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎，全面提高員工護理的水平。
2、完善我院“規避風險”機制
一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》，要求老人與院方同舟共濟，共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人蔘加意外保險，提高保險係數。三是在員工中開展“十個一點”活動，即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量，以老人蔘保為基礎，以護理員操作為抓手，突出制度“規避風險”的機制，全面降低入住老人的護理風險。
3、全面落實管理制度，狠抓規範操作
繼續抓好“執行考核達標”工作，做到制度落實到位，各項記錄全面及時。在20__年的基礎上，進一步提高“達標”的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡，取得更好的成績。
(一)社會救助體系建設取得新進展。
一是城鄉低保在較大幅度調標的基礎上更加規範執行。按照全覆蓋、嚴核查、規範化的要求，進一步規範低保運作程式，不斷完善低保動態管理機制，嚴把低保進出關，1——10月份，城鎮居民725戶1102人進入低保，257戶452人走出低保線，做到了應保盡保、應退盡退。提高城鎮低保標準，將城鎮低保標準提高到180元/月·人。利用計算機網路平臺，建立健全了城鄉低保電子臺帳。截止10月份，我市共有低保物件10165戶17835人，其中城鎮低保物件2434戶5326人;農村低保物件7731戶12509人;發放城鄉低保金596萬元。二是提高五保供養標準。集中供養標準提高到2500元/人·年，分散供養標準提高到20xx元/人·年。三是著力推進敬老院建設。南沈灶等5個鎮級敬老院“關愛工程”專案已接近尾聲，建設床位472張。編髮了《東臺市鎮級中心敬老院管理制度彙編》。目前，頭灶、許河等5所敬老院申請建立省級文明敬老院，頭灶等13所敬老院被命名為鹽城市文明敬老院。四是大力實施城市醫療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫療救助制度，出臺了《東臺市城市居民醫療救助辦法》，形成了以醫療統籌為主體、大病救助為支撐、基本醫療費用減免和重病慈善救助為補充的“四位一體”的城市困難群眾醫療救助模式。到目前為止，已為5863名城鎮救助物件支付醫療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會救助工作會議上介紹。五是順利完成救災建房工作。爭取省補資金90萬元，市投資55.6萬元，對全市780戶困難戶危房進行了修建改造。六是積極開展善款募集和慈善救助活動。積極開展第三個慈善一日捐活動，募集善款84萬元。對城鄉低保物件和特困戶因病、因災造成生活難以維繫的給予慈善救助，共計發放救助善款19.75萬元。
(二)雙擁優撫安置政策落實取得新突破。
一是認真做好撫卹定補調標工作。及時調整了地方自然增長標準，全部按時足額發放到位，年新增財政支出120萬元。將帶病回鄉退伍軍人定補年標準調整為每人900元。我市享受撫卹定補的重點優撫物件4978人，全年發放撫卹定補金1700多萬元。二是提高了義務兵家庭優待金標準。20xx年農村義務兵家庭優待金最低標準為3200元，城鎮義務兵家庭優待金標準為2400元。發放農村義務兵家庭優待金325.8萬元、城鎮義務兵家庭優待金72萬元。三是著力解決重點優撫物件“治病難”的問題。積極依託農村合作醫療平臺，形成了政策優惠照顧、門診看病補助、大病參合報支、重病困難救助、住院保險補償等“五位一體”的醫療保障網路體系，有效緩解我市重點優撫物件治病難問題。這一做法在省21世紀優撫論壇上作了專題介紹。四是積極完善城鎮退役士兵安置機制。成立了鹽城首家縣級退役士兵培訓基地和就業中心，率先將農村退役士兵納入就業培訓服務範圍。今年培訓300多人次，通過培訓95%以上的退役士兵都找到了就業崗位。我市20xx年冬季接收退役士兵和轉業士官610名，其中城鎮退役士兵和轉業士官計155人，均實行自謀職業，自謀職業率達100%，兌現自謀職業補償金398.73萬元。五是積極推進光榮院(室)建設。全市23個鄉鎮有20個鎮建有光榮院(室)，完成率達87%，六是紮實做好雙擁工作。組織43個部門和單位與人武部、駐東部隊開展軍地結對子、辦實事活動，共辦實事38件。其中市財政撥出200萬元專款新建民兵訓練基地和車炮庫。大力開展“三走進”和“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”系列擁軍活動，為部隊購置了總價達3.2萬元4000冊圖書。積極實施“金橋工程”，幫助20名下崗軍嫂實現再就業;為駐東部隊19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。
(三)基層自治組織建設跨出新步伐。
一是全面開展村務公開民主管理示範單位建立活動。到10月底，全市23個鎮394個村的建立工作取得了明顯成效，23個鎮被命名為村務公開民主管理示範鎮，375個村被命名為村務公開民主管理示範村，達標率95%以上，頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示範村。二是大力開展和諧社群建立活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、文明樓事牌之後，又推出了首屆社群樓宇和諧節。《中國社會報》以《東臺社群的和諧之美》為題作了長篇報道。目前，13個社群被命名為鹽城市級和諧社群，金墩、望海2社群被推薦為省級和諧社群，我市被鹽城市推薦為省級和諧社群示範市。三是加強社群硬體設施建設。基本解決市區22個社群辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社群組織網路建設，在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。四是紮實推進農村新型社群建設。目前，我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社群服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社群服務中心。
(四)社會福利和社會事務管理有了新起色。
一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500餘座，拆毀土地廟87座，確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅遊區(集鎮規劃區)等重點區域無墳頭。10月27日，我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日，全市共有民間組織286個，其中農村專業經濟協會120個，社群民間組織34個。三是加強社會福利企業規範管理。目前，我市現有福利企業22家，企業職工總人數740人，殘疾職工人數324人，殘疾人比例達到44%。四是積極推進社會福利設施建設。投資150萬元，建築面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。五是社會事務管理依法有序執行。截止11月25日，共辦理婚姻登記5600對，辦理收養登記59件，依法救助各類物件174人次。鎮村地名設標工作順利推進，已近尾聲。對市區94條(個)路、街、巷、小區進行了命名、更名。另外，殯儀服務單位發展勢頭良好。福彩銷售力度進一步加大，截止11月20日，我市電腦彩票銷量1604萬元。完成招商引資任務，成功引進上海客商投資3000萬元在市開發區成立上海欣潤(東臺)環保裝置有限公司。
20xx年以來，我市機關事業單位養老保險工作堅持以鄧小平理論.“三個代表”重要思想和黨的“xx大”會議精神為指導，樹立和落實科學發展觀，根據全省勞動保障和全省養老保險工作會議精神,按照省機關社保局提出的“圍繞一箇中心”，做到“兩個堅持”，實現“三個創新”，達成“四個目標”的工作要求，以抓徵收保發放求穩定促和諧為重點，認真抓好各項工作的貫徹落實，以目標考核為契機，以星級優質服務視窗建設為載體，強化內部控制，改進經辦機構作風，提高經辦能力，促進我市機關事業單位養老保險工作更好更快發展。截止十月底，全市參加養老保險單位2946個，在職參保人數63158人(其中執行企業制度的2771人)，離退休人數18906人(享受企業保險待遇的128人)。1-10月份基金徵收31800萬元，完成全年計劃93，基金支出32100萬元，完成全年計劃92，分別比去年同期增收7100萬元、增支7055萬元，增長28。現就20xx年1-10月主要工作總結如下：
一、抓好徵收，確保發放，繼續做好清欠和清償工作。
按照全省養老保險和基金監督工作會議精神，我市及時研究佈置今年養老保險費徵收支付任務，按照“確保發放，強化徵收，力爭平衡”的要求，做好養老保險基金徵收發放工作。一是根據年度徵收撥付計劃,按照序時組織基金徵收和養老金髮放工作。二是根據XX年度公務員工資制度和事業單位收入分配製度改革,做好6萬多參保人員工改增資基數調整核定和補繳工作,全市共增收養老保險費3700多萬元。三是根據工改提高離退休人員待遇標準及時重新核定18500名離退休人員養老金標準和補付工改增發的養老金,共增付養老金4000多萬元。四是根據企業職工養老金待遇調整規定，對實行“一保兩制”的企業退休職工按時計發了待遇標準。五是做好XX年度參保單位基金收支結算工作。六是積極做好事業單位改制的養老金預留清償工作。市本級落實外貿屬企業養老金清償資金596萬元，三真公司清償資金150萬元。七是繼續完善徵繳機制，加大養老保險費清欠工作。全市共收回欠費1270萬元。
二、建設網站、細化需求，不斷推進系統工程建設。
根據**市機關事業單位養老保險資料中心的建設目標，建設網站、細化完善業務軟體需求分析，繼續推進管理資訊系統工程建設。一是完成公司網站(建設，將本市歷年的機關社保政策，業務操作流程和辦事指南，各類表格，公司職責等通過上傳網站，加強政策宣傳，服務參保單位和參保人員。二是舉辦網站管理員培訓班，為各縣公司培養網站後臺管理技術人員。三是第三次組織需求分析研討會議。組織技術人員和業務骨幹對管理資訊系統需求進行補充完善，擬報開發商組織技術力量集中開發修改完善軟體功能。四是增加聯網面。全市聯網公司達11個。五是中心資料庫功能逐步發揮作用。其一是為全國機關、事業、企業退休人員待遇水平重點調查工作提供準確的資料;其二是為參保單位列印XX年度職工養老保險繳費清單和養老金撥付明細表，完全替代了參保單位年度結算中填報工作，提高了徵收機構和參保單位工作效率。六是進一步完善資料庫。市公司和部份縣公司加緊參保人員的歷史繳費資料補建核對工作。
三、開展自查，加強核查，確保基金安全與完整。
嚴格執行社會保險基金財務會計制度和收支“兩條線”規定，認真落實省勞動保障廳閩勞社[]443號檔案精神，積極開展財務自查，強化基金核查，完善管理制度，確保基金安全。一是根據省市主管部門的佈置，開展XX年養老保險基金財務自查工作。二是按照財政部門的要求，完成事業單位資產清查工作。三是開展形式多樣的基金核查工作。繼續採取結合延伸審計、財政等多種方式開展養老保險核查工作，重點核查繳費基數、非在編人員參保和專項做好異地安置退休人員領取養老金資格協助認證工作。市本級對3個參保單位發出改按企業養老保險制度執行的核查通知後，促進了參保單位的參保意識，其中一個單位補繳了欠繳多年的“雙費”。
四、加大宣傳，完善制度，促進業務經辦操作規範。
為進一步推進我市機關事業單位養老保險業務管理科學化、規範化和制度化，加強培訓，完善制度，促進業務經辦操作規範。一是舉辦參保單位申報員培訓，組織申報員學習瞭解我市養老保險業務規程，從業務申報環節上做到規範操作，從而較好促進業務經辦操作規範。二是制定欠費業務臺賬,加強欠費管理。為清欠和業務統計提供準確的基礎資料。三是加強特殊工種退休資格稽核工作。制定特殊工種提前退休稽核程式規定，統一規範特殊工種提前退休的稽核程式。四是組織學習和轉發《福建省機關事業單位養老保險經辦機構內部控制暫行辦法實施細則》，通過組織學習，查詢不足，促進我市內部控制逐步統一、規範到省統一規定上來。
五、以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。
在XX年公務員工資和事業單位收入分配製度改革時，原參照工改的企業不再列入新的工改範圍，這給機關事業單位養老保險工作提出新的問題。參照省廳的規定，堅持以人為本，比照調整，解決改革中出現的新問題。為做好比照調整繳費基數和養老金工作，一是積極協調請示，出臺政策。在調查摸底的基礎上，主動協調人事、財政、勞動保障部門，及時向市政府領導彙報請示。為此，我市出臺了《關於原參照執行機關事業單位工資制度的企業比照調整繳費基數和養老金問題的通知》(明勞社[XX年]17號)、《關於做好比照調整繳費基數工作有關程式的通知》(明勞社辦[XX年]10號)、《關於做好比照調整繳費基數單位和檔案寄存人員的退休審批工作的通知》(明勞社辦[XX年]13號)、《關於比照調整繳費基數參保單位正常調整繳費基數有關問題的通知》(明勞社[XX年]63號)等檔案，較好解決了改革過程中比照調整的有關養老保險問題。二是及時辦理，按時兌現養老金。在經新一屆政府常務會議研究後，及時組織實施，市級確保在春節前將增發的養老金111萬元發放到756位離退休人員身上,全市共比照調整1890人。三是採取措施，做好比照調整工作。參照企業社保“兩確認”做法，由參保單位、機關社保公司、勞動保障局、人才服務中心四方共同確認比照調整人員基本資訊，委託人才服務中心代理調整繳費基數辦法，確保比照調整工作的順利實施。
六、完善內製，強化考核，改進經辦作風，提高經辦能力。
以建立星級優質服務視窗為載體,以年度目標考核為契機,進一步完善內製制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦能力。一是根據市勞動保障局制定的目標考核要求，統一下發20xx年度全市機關事業養老保險考核標準。二是積極開展星級優質視窗建設活動。成立工作小組，制定建立工作實施計劃。按照計劃有序的開展視窗建設工作。三是加強政治理論和業務知識學習，提高經辦機構的經辦能力。四是進一步完善和規範內部規章制度，確實做好內部控制、財務分析、業務統計、繳費記錄、檔案管理、政策宣傳等基礎工作。五是認真辦理人大政協議案和提案以及信訪件8件，做到件件有落實。特別是對事業單位改制過程中出現群體上訪問題做好政策解釋宣傳。
七、20xx年的工作思路。
20xx年1-10月，在全市共同努力下，機關社保工作取得一定成績。但也存在不少問題和困難。一是基金缺口問題。當期基金缺口的有7個縣達952萬元，基金負積累的有3個縣達1687萬元，當期基金缺口比上年同期增加419萬元;二是基金欠費問題。今年新發生欠費273萬元,欠費累計達1869.79萬元，雖然累計欠費比上年末減少382萬元，但新欠卻比上年增加791萬元。在今年最後兩個月裡，我們將按照年初的工作計劃，更加腳踏實地做好各項工作，切實完成好各項工作任務，同時提出20xx年工作思路。
根據各縣(市.區)20xx年1-10月基金收支完成情況，結合20xx年度正常工資晉升和人員變動情況，20xx年全市參保人數計劃為82690人，其中，在職63660人，離退休19030人。計劃徵收養老保險基金40000萬元，比上年增收4%;養老保險基金支付40400萬元，比上年增支5%。主要措施是，一要落實年度基金徵收計劃，按照序時要求，積極組織基金徵收，確保養老金按時足額發放。二要加大對欠費單位基金徵收的催繳力度，制定催繳辦法，建立欠費單位繳費臺帳，完善徵繳機制。三是進一步加大養老金支付核查，20xx年將重點對養老金支付較集中單位.社會化發放人員.高齡物件進行生存狀況核查，儘可能減少養老金支付漏洞。四是結合公務員工資制度和事業單位收入分配製度改革，做好調資調待工作。五是進一步完善網路系統建設，健全資料庫。六是強化內控制度建設，規範操作流程，嚴格基金管理，確保基金安全完整。七是以建立星級優質服務視窗為載體，加強內部管理，改進工作作風，提高服務水平。
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