區殘聯康復民生工程總結

康復民生工程是殘聯工作的重中之重。201７年，市殘聯下達我區殘疾人康復民工程財政支出專案任務共三個，即貧困精神殘疾人（低保）藥費補助1120人（省任務數502人）；貧困殘疾兒童搶救性康復82人（其中，省四類康復訓練任務數28人，輔助器具4人、假肢矯形器4人）。

一、專案基本情況

（一）、立項情況

貧困殘疾人康復工程為我區延續（20xx年始）實施的殘疾人民生工程專案，主要依據關於印發《**市20xx年貧困殘疾人康復專案實施辦法》的通知（銅殘聯[20xx]17號）的檔案精神，同步列入**區民生工程實施。目標任務：依據市殘聯明確的專案，完成年度任務數。救助標準：依據市實際情況，遂專案明確。

（二）、目標任務

20xx年，市殘聯下達我區貧困殘疾人康復民生工程財政支出專案任務共二個，即貧困精神殘疾人藥費補助1120人（省任務數502人），貧困殘疾兒童搶救性康復82人（其中，省四類康復訓練任務數28人、輔助器具4人、假肢矯形器4人）。

（三）、完成情況

截止目前，結合我區實際情況，共為1190名貧困（低保戶）精神殘疾人每人每年發放1000元精殘藥費補助，補貼資金119萬元（省資金40.16萬元、市資金78.84萬元），註明“殘補”字樣，於4月25日通過民政低保賬號全部規範化打卡發放到位；貧困殘疾兒童搶救性康復四類康復訓練118人（省任務數28人）、上級下拔68人的資金93.6萬元（其中，國家資金60萬元、省資金26.88萬元、市資金6.72萬元），根據檔案要求已全部拔付到相應的機構。13人適配的輔助器具和14名適配的矯形器在10月20日前分別適配到位。其相關資訊已全部錄入《**省殘聯民生工程資訊化管理系統》。超額完成了上級殘聯下達的年度目標任務。

二、專案實施情況

（一）、定量指標評價

任務指標：按照市殘聯下達的年度任務數，對照我區年度實際完成數，貧困殘疾人康復工程二個專案從任務數、資金、殘疾人受益數等均超額完成了目標任務。

社會效益：考評組按照專案落實、資金拔付、“三率”等要素，對每個鎮、辦、社群，按不低於專案受益總人數10%的比例，以上門調查、電話回訪、明白紙、宣傳畫、電子屏、報紙、網站等形式，廣泛開展了專案實施效果評價工作。通過調查評價，受益物件普遍認為國家政策措施好，政府積極作為，大大減輕了貧困殘疾人的家庭經濟、精神負擔，對目前專案實施支援度、滿意度均為100%，民眾反響好，社會效益明顯。

（二）、定性指標評價

一是政策措施。區殘聯制定、下發了年度貧困殘疾人康復民生工程實施方案，明確了每個專案的實施內容、範圍、標準、時間節點及資金使用等，建立了一級抓一級、分級負責的工作協調機制。

二是組織保障。區、鎮（辦、社群）兩級均建立了貧困殘疾人康復民生工程領導小組，下設具體專案工作小組，單位負責人均為該專案的第一責任人，建立了同級跨部門工作協調機制，做到專案有落實、事事有人抓。

三是專案宣傳。年初，制定了年度常態化、集中宣傳教育計劃。做到時時、處處宣傳；通過各類活動、殘疾人節日等時機，以發放宣傳品、簡訊群發、上門入戶、電話回訪等形式，開展集中宣傳，做到受益物件宣傳全覆蓋，社會民眾廣宣傳。同時，實施方案、貧困殘疾兒童搶救性康復服務採購專案資訊、救助物件都已在區系統網站進行了公開公示，並在第一時間進行回訪，告知低保精殘物件的救助資金每人每年1000元已於4月25日通過民政低保賬號全部規範化打卡發放到位並註明“殘補”字樣。

四是專案監管。在機制上：建立了區、鎮（辦、社群）兩級專案實施監管機制，定期開展了對專案檢查監管工作，做到了常態監管、規範操作。在程式上，各專案按照實施方案要求，嚴把了受益物件准入關，嚴格遂級申報、稽核、審批、公示程式，做到遂級核查、審批、公示，各級均向社會民眾公開了舉報、監督電話，確保了受益物件情況真實，確保了惠殘資金切實落到急需救助的殘疾人手中。

五是臺賬管理。在紙質臺賬上：建立、完善了區、鄉鎮（社群）兩級原始檔案資料，按照政策措施、受益物件資料、宣傳教育、會議記錄、工作記錄、走訪回訪、資金管理等分類，各級均完善了各專案臺賬資料，各具體承辦專案機構均按照實施方案要求健全了臺賬。在電子臺賬上：各級殘聯均依據專案要求，建立、完善了所有受益物件的基礎資訊資料庫，並及時公開公示，做到真實、準確、及時；各專案具體承辦機構在建立了基礎資料庫的基礎上，均按照中殘聯、省殘聯、市殘聯要求，將相關專案受益物件基礎資訊及時錄入了國家及省民生工程基礎資料庫，做到了臺賬資料齊全、規範，工作流程清晰、可查。

六是資金使用。依據省、市貧困殘疾人康復民生工程實施辦法、《**市政府向社會力量購買服務採購管理實施辦法》等檔案要求，按照“收支兩條線、專款專用”原則，嚴把了各專案資金申報、審批、拔付關。一是資金申報關。針對各專案年度救助資金，做到了資料真實、準確，資金申報依據充分，申報程式規範、嚴謹。二是資金拔入關。貧困殘疾人康復工程二個專案的所有資金全部實行了統一賬戶（市殘聯）撥入、統一賬戶（縣區殘聯）撥付管理，實行了集中管理、使用，杜絕了多頭收支現象。三是資金審批關。按照民生工程及政府採購服務資金管理辦法，落實了專案負責人提出意見、分管領導稽核、集體研究、單位負責人審批的資金管理流程，做到了“陽光操作”。四是資金拔付關。依據實施辦法及採購服務績效考核實施細則等要求，各專案均做到了按時間節點及時、足額拔付資金，各專案具體承辦單位均開具了正規的專案發票或收據。目前，貧困殘疾人康復工程所有上級殘聯下撥的專案資金均已拔付到位。