XX年的執法和效能監察工作在區委、區政府和委局的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的重大決策和工作部署開展執法和效能監察工作，使全區“改革、發展、穩定”呈現出良好的局面。
一、圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展開展監督檢查
(一)開展對中央和省、市關於擴內需促增長政策措施落實情況的監督檢查。在中央新增投資專案建設過程中，採取“四到位”措施，加強對專案立項、建設進度、工程質量、資金使用的監管。
一是加強組織協調，督查機制到位。實行區級領導聯絡重點專案責任制和專案主管部門領導負責制，區紀委監察局領導班子成員繼續督查一個政府投資重點專案，定期通報專案建設進度和資金使用情況。成立了由區紀檢監察、發展改革、審計、財政等部門組成的擴大內需政策落實監督檢查領導小組，明確了各單位職責。每月對重點專案建設進行一次督辦，每季度召開一次協調會,及時全面掌握全區重點專案進展情況，對進展緩慢的專案進行跟蹤督查，並及時通報。
二是健全管理制度，動態監管到位。一是制定《夷陵區政府投資建設專案暫行辦法》，進一步規範政府投資專案管理，建立健全科學、民主的政府投資專案決策和實施程式，優化投資結構，提高投資效益。對政府投資專案特別是中央擴內需專案，嚴格按照規劃、立項、可研、初設、施工設計的程式進行專案審批。實行業主負責制、工程監理制、工程招投標制、施工合同制等制度，在資金管理上，實行“三專”(專帳、專戶、專人)管理。二是制定政府投資專案建設後評價辦法，明確評價依據、內容、程式、方式和標準，用制度規範政府投資專案績效評價工作，評價結果作為目標管理責任制考核的重要依據。三是建立社會監督機制。按照政務資訊公開的要求，建立和完善專案建設公開制度，對公開的時間、形式、具體內容做出明確規定，主動接受公眾和新聞媒體的監督。四是建立廉政責任制度，強化效能監察懲處和行政問責機制建設，督促專案主管職能部門及其工作人員在立項、申報、審批以及資金撥付、使用等環節，有針對性地做出廉政承諾;督促專案主管部門與專案業主簽訂《廉政保證書》，工程發包方與承包商簽訂《廉政合同》。對在重大專案建設中失職瀆職造成重大損失或在社會上造成嚴重不良影響的部門負責人及工作人員，嚴格按照規定追究相關人員責任。
三是強化過程管理，責任落實到位。
1、將資訊公開貫穿於專案建設全過程。在專案決策環節，公開徵求各方面的意見或建議。在專案審批環節，公開專案規劃、立項、審批、用地管理、環境評價、決算驗收等環節資訊。在專案執行環節，公開工程建設單位資質以及專案建設質量、安全、功能等方面資訊。在資金管理環節，公開專案資金種類、數量和使用情況。在績效評價環節，公開前期投資評審情況及工程結算結果、工程竣工驗收結果及相關部門績效評價結果。
2、將監督檢查貫穿於專案建設全過程。圍繞投資專案規劃、立項是否符合科學發展觀要求加強監督檢查，努力提高決策科學化、民主化水平;圍繞投資專案審批和建設程式是否依法合規加強監督檢查，堅決防止專案實施過程中各行其是，弄虛作假等行為;圍繞專案建設質量是否安全合格、使用效果是否滿足社會需要加強監督檢查，堅決防止“豆腐渣”工程;圍繞專案建設資金管理使用是否規範透明加強監督檢查，嚴防滯留、擠佔和挪用專案資金等違紀違規行為發生;圍繞專案建設績效評價是否客觀公正加強監督檢查，嚴防評價結果失真。
3、將責任追究貫穿於專案建設全過程。對在專案申報和審批過程中弄虛作假、隨意變通的，對因失職瀆職造成工程質量低劣或重大安全事故等嚴重後果的，按照黨風廉政責任制規定予以追究，除追究責任領導和直接責任人員的責任外，還追究相關部門和單位主要領導的責任;對於諮詢、設計、監理、承包商等單位和個人的責任追究，嚴格按照國家建設部、監察部《工程建設若干違法違紀行為處罰辦法》及相關法律法規進行監督和處理。
四是紮實開展整改，措施落實到位。XX年，區擴大內需政策落實監督檢查領導小組成員單位，組成聯合檢查組對專案前期審批手續、財務管理、資金使用、工程招投標、工程質量等情況進行了8次全面檢查，聽取彙報、召開座談會20多次，對查找出的問題進行梳理彙總，分解到城建、環保、旅遊、水利、文化等行業部門，召開了4次督辦會，對下達了整改通知書的有關部門進行問責，要求對存在的問題限期進行整改。
(二)開展對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。
為深入貫徹落實國家環境保護部關於XX年環保專項行動精神，督促相關部門擬定了夷陵區XX年環保專項行動工作方案，主要以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，進一步加大對重金屬汙染物排放企業環境違法行為的整治力度;加大對汙染減排重點行業的監管力度。結合宜神公路環境綜合整治的要求，加大以黃花鄉為重點的建材工業園內大氣汙染、石材加工業以及宜神公路沿線工業企業的綜合整治;對沿江沿河危化及化工企業環境隱患進行了督察;加強對夷陵區內宜巴高速等重點工程的環境監督，督促其履行環保義務和責任;開展畜禽養殖業的綜合整治;加大對排汙者持證排汙的督查力度;加強核與輻射的安全管理，確保全區核與輻射安全執行。全區全年共發保障群眾健康出整改通知書40餘份，處罰決定書 6 份，罰款11.7萬元。保障了群眾健康。
(三)開展對土地礦產資源管理法律法規執行情況的監督檢查。
以衛片執法檢查和“6.25”土地日為契機，開展衛片執法檢查活動。並對XX年9月30日前簽訂的國有土地使用權出讓合同和核發劃撥決定書的所有建設專案進行了清理。對土地出讓收支管理情況進行了監督檢查。為規範土地管理，提請區人民政府出臺了《關於建立土地管理問責制的通知》，區法院、區檢察院、區公安分局、區監察局、區國土資源局五部門聯合下發了《關於在預防和查處國土資源違法違紀犯罪工作中加強協調配合的決定》的通知。督促相關部門加大土地、礦產違法案件查處力度，重點打擊無證勘探、亂採濫挖礦產資源等違法行為，共立案查處違法案件21起，制止各類違法行為60起，下達制止違法行為通知書30份，罰沒收入29.86萬元。集中開展土地違法違規專項清理行動，下發閒置土地清理通知10份，釋出公告3份，切實規範了國土資源管理秩序。
(四)開展對促進房地產市場平穩健康發展政策措施落實情況的監督檢查。
按照《國務院辦公廳關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔XX〕4號)精神和省政府關於加強住房保障工作的要求，開展了專項檢查，督促有關部門及時向社會公佈住房建設用地年度供應計劃，保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用等情況，清理和糾正了與精神不相符的問題。督促區直各有關部門加強市場監管，加快保障性住房建設，遏制城市房價過快上漲的勢頭。
二、深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作
按照“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則和“七查七治”的要求，制定下發《關於組織開展全區工程建設領域突出問題排查工作的意見》，落實排查責任，認真組織各行政主管部門、專案建設單位等深入抓好工程建設專案排查工作，本次共排查出XX年以來立項、在建、竣工的建設專案550個，對排查出的43個專案的92個問題明確政策界限，分類處理，對突出問題下發《整改通知》16份。制定牽頭職能部門聯席會議制度，落實整改措施，對梳理出的問題督促責任單位和牽頭部門整改到位，截止9月底，排查出的43個專案的92個問題已全部整改到位。
督促相關部門認真開展專案資訊公開和誠信體系建設試點工作。我區被確定為全市工程建設領域專案資訊公開和誠信體系建設三個試點單位之一，明確了全區專案資訊公開試點單位，建立了資訊公開平臺，制定了資訊公開目錄，培訓了專案資訊公開工作人員，對全區13個試點單位XX年以來所有政府性投資專案均在夷陵區工程建設領域專案資訊公開平臺進行了公示，並實行失信懲戒制度。
為切實加強對專案實施過程的監管，解決專案轉包和違法分包、擅自變更合同和設計、資金管理使用混亂等問題，我區採取“十條”綜合監管措施，即建立企業資訊檔案、建立隨機抽取制度、實行資格後審制度、實行中標公示期備案制、全面推行攔標價制度、實行最低投標價法評標、推行招標檔案“雙審制”、推行“三位一體”聯合監管體制、加強標後監管、實行企業不良記錄公開和不良行為懲戒制度等得到了各級的高度肯定，並作為我區XX年“十個全覆蓋”工作創新專案向省紀委申報。
針對工程建設領域行政決策“變通”、執行政策“變樣”、土地“變性”、規劃“變更”、工程量“變多”、土地容積率“變大”、工程代理機構“變向”、監管“變調”的“八變”行為，制定出臺了《夷陵區政府投資建設專案管理暫行辦法》等預防“八變”的配套制度。
我區既注重整體推進，又突出工作重點，著力解決與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞市場秩序的問題，務求取得實效。我區建立了查辦案件協調配合機制，各級治工辦普遍設立並公佈了專門的舉報電話，鼓勵群眾投訴舉報。各級紀檢監察、公安、檢察等部門暢通訊訪舉報渠道，密切配合，集中突破了一批案件。
三、圍繞改善行政管理、提高行政效能、促進社會和諧開展監督檢查
(一)開展提高行政效能情況的監督檢查
一是以深化行政審批制度改革為著力點開展監督檢查，進一步優化政務環境。對全區40個具有審批職能的區直單位行政審批事項進行全面清理，全區本級審批事項由原來的319項減少到208項，減少了111項，減少比例達35%;審批時限由法定時限4608天壓縮到1246天，壓縮了3362天，壓縮比例達73%;審批環節由再造前的847個減少到677個，減少環節180個，減少比例達21%，順利完成了區委區政府要求的“減百壓千”清理任務。
二是以便民服務網路建設為抓手開展監督檢查，進一步實現區鄉村三級便民服務網路全覆蓋。組織專班對鄉村兩級便民服務網路建設進行指導。目前已實現了區鄉村三級便民服務網路“全覆蓋”，基本實現了群眾辦事“小事不出村，大事不出鄉”。受到群眾的好評。
三是以建立網上審批系統和電子監察系統為載體開展監督檢查，進一步優化監督渠道和手段。在區紀委監察局和區行政服務中心辦證服務大廳建立了電子監察系統，做到了前臺服務，後臺同步監督，有效推進電子政務建設，使審批專案在內部網上得到了有效監管。
四是以政務公開為紐帶開展監督檢查，進一步增強政務執行透明度。督促相關部門進一步清理、規範、完善了政務公開目錄，通過公開欄、電子顯示屏、網站、報紙、電視等形式全部公開。全區323個機關事業單位已經全部公開，公開面達100%。我區政務公開工作已基本實現政務執行到哪裡，公開就延伸到哪裡。
五是以“爭創滿意機關”活動為依託開展監督檢查，進一步優化服務環境。以 “轉變服務方式，打造服務品牌” 為主題。對全區機關按照“創優意識強、工作作風實、服務質量優、工作業績好、群眾評價高”的標準評選最佳滿意機關、滿意機關和不滿意機關。健全首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等配套制度，進一步明確權責關係，規範問責行為。解決政風方面制約和影響經濟發展的突出問題，促進了政府執行力建設。
(二)加強了財政性資金管理使用情況的監督檢查。
開展了對社保基金、住房公積金、城鄉低保金、移民資金以及政府專項資金管理等使用情況的監督檢查，開展了專項清理，堅決糾正和查處了擠佔、截留、挪用財政性資金等違紀違法行為。並針對檢查中發現的問題下發了監察建議。
(三)抓好了安全生產法律法規貫徹執行情況的監督檢查。
督促安監部門強化日常執法，完善聯合執法機制，開展安全執法行動，全年共檢查單位和專案883家，提出整改建議834項，規範了安全生產秩序。嚴格依法依規參與生產安全事故調查，按照“四不放過”的原則和實事求是、注重實效的要求，對今年發生的7起工礦商貿事故進行了嚴肅查處，落實了責任追究。
XX年執法和效能監察工作雖取得了一定成績，但離上級組織的要求和群眾的期望還有很大差距，在今後的工作中，要努力提升效能監察、監督檢查的方式和手段，為黨的方針政策、國家法律法規的貫徹落實提供堅強的保證。
效能監察個人季度工作總結效能監察工作總結（2） | 返回目錄進入一季度以來，我*效能監察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統攬，以企業生產經營為中心，從改善企業管理方式入手，努力探索效能監察的切入點，紮實有效地開展效能監察工作，為深化企業改革，強化內部管理，推進節能減排,提高經濟效益發揮了積極的作用。
一、統一思想，提高認識，夯實了效能監察的基礎工作
一季度，我*紀委、監察部堅持把統一全*上下對效能監察工作的思想認識作為穩步推進效能監察工作的首要任務來抓，充分發揮宣傳媒體的優勢，利用召開專題會議、組織專題學習、開闢宣傳專欄等加大了效能監察的宣傳力度。通過月度考核和日常的資訊溝通，及時指導各立項單位深入領會並掌握效能監察的基本理論和操作方法，通過在《**紀檢監察簡報》上編髮效能監察工作開展情況介紹，及時宣傳有關單位開展效能監察工作的成功經驗，有效統一了各級領導幹部的思想，提高了各級領導幹部對效能監察工作重要性的認識，為效能監察工作的順利開展打下了基礎。
二、強化教育、提升素質，紮實開展機關效能建設活動。
機關效能建設，效是目標，能是根本，人是關鍵。可見，深入推進機關效能建設，關鍵在人。一季度，我們把提高人的能力作為效能建設的主要任務，下大力全面提升廣大幹部職工特別是領導幹部的綜合素質。把思想教育擺在首要位置，結合“為民、務實、清廉”主題教育活動，深入開展學習型機關建立活動，進一步引導幹部職工學習現代經濟知識、科技知識、社會原理知識和法律知識，加強業務培訓，不斷增強幹部職工的憂患意識、公僕意識和節約意識，切實提高思想道德素質和業務工作能力。元月份，在全區開展了一把手“談效能、講效益、促發展、保廉潔”活動。按照年初全*效能建設工作方案的要求和*領導的指示精神，要求全**各部門要以一把手名義，結合本單位、本部門的行業特點和職能，對今年以來在加強機關效能建設、服務經濟發展、不斷優化我區發展軟環境，特別是在去年服務******專案建設方面的成功做法，取得的效果經驗，進行認真地總結，撰寫較高質量的總結文章。將在全*範圍內進行交流推廣，推動我*的效能建設和服務水平在上一個新臺階。
三、嚴把選題質量觀，增強效能監察工作的針對性.
紀委將效能監察工作納入懲防體系建設整體規劃，年初部署效能監察工作時，要求各單位必須以提高經濟效益為中心，把職工群眾關注的熱點和行政工作推進的難點和生產經營管理中存在的效益、效率、質量、安全等問題，作為效能監察的切入點，做到效能監察任務與企業中心工作相一致。
各單位注意嚴把選題質量關，在課題確定之後，及時填寫立項報告，經本單位行政領導審批後報**紀委監察部備案。為突出實效，不走形式，紀委監察部及時組織相關專業人員進行專案稽核。由於工作程式嚴謹，使立項的課題更具有嚴肅性和權威性，增強了效能監察工作的針對性。目前，雖然大部分專案還未終結，但已經初步顯示出良好的效果。
四、 加強制度建設、建立效能監察的長效機制。
制度規範是效能建設的基礎和根本保證，為建立辦事效能、運轉協調、行為規範的機關管理體系，從工作職能和具體業務事項出發，結合各系統行業特點，我們建立健全了《專案公示制》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《錯案追究制》等，同時還根據實際工作需要修訂、制定了有關規章制度。今年以來，全*各*單位共完善各項制度***項，新定製度**項。這樣，使崗位職責劃分更加合理、崗位許可權更加明確具體、履行職責程式更加具有可操作性，不斷實現以制度管事管人。
五、 開拓創新，繼續推進效能監察工作.
一季度，在開展效能監察方面，雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今後我們要在*黨政班子的領導下，全面履行紀檢監察部門的職責，持續推動效能監察工作深入發展，不斷創新和規範效能監察工作的方式方法，完善效能監察成效評價工作，探索構建效能監察工作的激勵機制，分析效能監察圍繞企業改革發展程序選題立項的新問題，不斷研究效能監察在融入管理、進入流程方面的新途徑，改善操作方法，提高效能監察幹部的業務素質和能力，搞好效能監察的理論研究和經驗總結，加強資訊溝通和交流，大力宣傳和推廣效能監察工作的成功經驗和有效做法，為企業改革、發展、穩定做出新的貢獻。
縣效能監察工作總結效能監察工作總結（3） | 返回目錄一、系統建設情況及成效XX年3月10日，在全縣上下的共同努力下，作為福州市八縣（市）中首套上網執行的網上審批及效能監察系統，我縣正式開通試執行；XX年7月1日系統開始正式執行。截止XX年12月31日，已上網審批的縣級審批部門、服務單位和鄉鎮便民服務中心共51個，行政審批事項467項，安裝視訊監控的縣、鄉兩級以及基層所站服務視窗72個，累計收件17686件，辦結17185件。受理和辦結數量居前三名的單位為縣林業局、縣國土資源局和縣環保局。
經過近9個月的執行，我縣網上審批及效能監察系統在提高工作效率、提升服務質量、規範審批行為、創新效能監察、促進政務公開、實現資訊共享，以及從源頭上預防腐敗等方面的作用日漸顯現，得到了企業、群眾和社會各界的好評，也得到了上級部門及領導的充分肯定。10月16日-17日，福州市縣（市）區網上審批工作現場會在我縣召開，會議總結交流了我縣網上審批的工作經驗和做法。市人大副主任、效能辦主任薛海玲，市效能辦副主任伍南騰， 13個縣（市）區效能辦主任，山東浪潮公司有關人員等參加會議。市人大副主任、市效能辦主任薛海玲同志高度評價並充分肯定了閩侯縣網上審批工作及建設鄉鎮便民服務中心的做法，做出“領導重視、真抓實幹，工作迅速、狠抓落實，思路清晰、創新模式，初見成效、再接再厲”的高度評價。長樂市、羅源縣、連江縣、馬尾區、永泰縣等兄弟縣區同行紛紛來我縣參觀考察。
二、系統執行及管理情況
開通閩侯縣網上審批及效能監察系統以來，我辦通過加大宣傳力度、完善配套制度、強化系統監察、加大視訊監控、加強暗訪抽查、拓展服務範圍、回訪網上審批申請人等有效措施，及時發現並督促相關單位整改，促進了網上審批及效能監察系統的正常運轉。
一是加大宣傳力度。為了讓更多的群眾和企業瞭解、使用閩侯縣網上審批及效能監察系統，XX年8月份，我辦製作了《閩侯縣網上審批及效能監察系統介紹》宣傳冊3000多冊，採用郵寄、現場發放、視窗放置等形式向全縣463家規模以上企業、108家擬提升為規模以上企業、100多家工藝品企業、300多家新辦企業以及到視窗辦事的群眾發放。通過多種形式的宣傳，使網上審批及效能監察系統為更多群眾所瞭解、熟悉、運用。
二是完善網上審批制度。我辦在總結全市機關效能建設和網上審批工作經驗的基礎上，根據我縣實際，制定了《閩侯縣網上審批及效能監察系統管理辦法（試行）》，進一步強化對網上審批工作的監督和管理，建立層層督辦、環環落實的工作機制。
三是強化效能監察。我辦通過“網上效能監察系統”加強對各有關部門或單位開展行政審批、提供公共服務情況進行全程實時效能監察和效能評估，實時瞭解行政審批狀態，對行政審批行為進行效能監察，並受理公民、法人和其他組織對有關部門的效能投訴；同時通過預警糾錯，督辦催辦，保證依法、高效辦理行政審批事項。
四是加強暗訪抽查。我辦經常組織人員加強對網上審批視窗的監督檢查和對審批件的暗訪抽查，杜絕“小鬼難纏”、反覆退件、件不齊不收件等刁難群眾現象的發生，嚴肅查處網下運作、超時審批、先審批後上網等體外迴圈行為，從根本上減少辦事群眾與審批部門的直接接觸，使網上審批工作取得實實在在的成效。
五是強化視訊監控。我辦通過視訊探頭對系統進行實時監控，及時發現個別部門在審批過程中存在的問題，同時針對這些存在的問題，我辦及時與相關單位溝通協調，迅速制定措施，落實整改方案，及時糾正違反網上審批規定的行為，促進了網上審批工作順利開展。
六是堅持回訪審批申請人。我辦專門組織人員隨機抽取網上審批申請人進行電話回訪，及時掌握縣直有關部門網上審批工作開展情況，重點了解個別部門是否存在反覆退件、“兩單制”執行是否到位、是否存在體外迴圈等問題。同時，對電話回訪的問題進行彙總分析，及時與有關部門聯絡溝通，對於問題比較突出的部門進行重點規範和培訓。
三、系統拓展和完善情況
為提高網上審批及效能監察系統運用水平，我辦堅持從縣情實際出發，精心謀劃，科學運作，不斷拓展系統多項功能，讓更多的企業和群眾感受到網上審批帶來的好處和便利。
（一）全省首創，推廣建設鄉鎮便民服務中心
鄉鎮便民服務中心是我縣依託網上審批系統在15個鄉鎮（街道）開發建設的便民服務工作機構。XX年6月，我辦在鴻尾鄉開展試點，在取得經驗的基礎上，XX年8月18日，全縣紀檢監察工作會議要求各鄉鎮（街道）推廣建設便民服務中心，努力實現“為民、便民、利民”的目標，提高鄉鎮（街道）服務農村、服務群眾、服務企業的水平和質量。至年底，全縣15個鄉鎮（街道）已全部開通執行鄉鎮便民服務中心。截止12月31日，我縣鄉鎮（街道）便民服務中心共受理1451件，其中內網提交1264件，外網提交187件，辦結1376件。
1、突出特色。為創出我縣獨有的品牌和特色，我辦制定了《閩侯縣鄉鎮（街道）便民服務中心建設標準》，要求所有鄉鎮（街道）便民服務中心按照統一標準進行建設，按照“2+2+2”的運作模式（即2名工作人員、2間辦公室、2臺電腦），嚴格辦事程式，規範工作流程，堅持以群眾辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，全面梳理與農民群眾生產、生活息息相關的鄉鎮職能部門審批、稽核事項及相關的服務專案，統一納入便民服務中心電腦管理跟蹤，統一受理辦理，使群眾進一道門就能辦所要辦的事，推動效能型、服務型、創新型鄉鎮政府建設。為便於我縣各鄉鎮（街道）群眾和企業諮詢投訴，方便群眾辦事，我縣將“22814158”作為全縣鄉鎮（街道）便民服務中心的統一受理、諮詢、投訴電話，同時在各鄉鎮設立分機，尾號“14158”寓意為“有事要我辦”，作為鄉鎮（街道）便民服務中心的服務理念，群眾只要撥打這個統一號碼，就可以向全縣各鄉鎮便民服務中心進行諮詢投訴。
2、規範運作。為便於各鄉鎮（街道）開展工作，更好地指導、規範鄉鎮（街道）便民服務中心的運作和運轉，縣紀委常委會審議通過了《閩侯縣鄉鎮（街道）便民服務中心工作規則（試行）》，從服務宗旨、工作職能、工作原則、服務承諾、服務範圍、受理程式、工作流程、工作職責、工作許可權、時限要求等方面對鄉鎮（街道）便民服務中心的運作作了詳細規定，切實保障鄉鎮（街道）便民服務中心的順利開展。
3、兩級聯動。鄉鎮便民服務中心不僅可以辦理鄉鎮的各項審批事項，而且還可以代辦已上網執行的縣直單位的所有審批服務專案；同時通過便民服務中心，縣政府督查室領導批辦件、縣信訪局信訪件、縣機關效能投訴中心投訴件、專項督辦件等也可通過網路向鄉鎮傳輸辦理，實現縣與鄉鎮的兩級聯動。
4、突出宣傳。一是通過《福建日報》、福建電視臺等省市主流新聞媒體宣傳報道鄉鎮（街道）便民服務中心的做法和成效；二是在縣政府入口網站、閩侯縣網上審批服務平臺網際網路上介紹鄉鎮（街道）便民服務中心的有關情況；三是印製XX張郵政賀卡，向各級各部門及各界代表人士郵寄宣傳鄉鎮（街道）便民服務中心的有關資訊；四是印製XX份鄉鎮（街道）便民服務中心宣傳海報，向縣人大代表、政協委員發放，同時將海報張貼在全縣315個村居的村務公開欄進行宣傳；五是印製XX0份鄉鎮（街道）便民服務中心宣傳單，連續3天通過《福州日報》等報紙夾報形式，傳送到千家萬戶和黨委政府各級各部門，使便民服務中心家喻戶曉。
5、成效初顯。鄉鎮便民服務中心是真正的為民、便民、利民的工程，是改善政府形象的名片，也是鄉鎮黨委政府連線群眾的紐帶和橋樑。這項創舉被省委辦公廳《八閩快訊》、市委辦公廳《福州資訊》編成增刊向全省、全市介紹，多次受到包括福建日報、福建電視臺、福州日報、福州晚報、福州電視臺等新聞媒體的報道，社會反響強烈。同時也引起了省、市有關領導的高度關注。12月22日，省紀委副書記張大共、省紀委常委劉巨集偉、省監察廳副廳長孫陽帶領省紀委有關處室領導，在市、縣紀委有關領導，的陪同下，視察了閩侯縣網上審批服務中心和南嶼鎮便民服務中心。視察中，張大共等省紀委領導對我縣在全省首建立設的鄉鎮（街道）便民服務中心十分興趣，詳細瞭解了便民服務中心開展的情況，對我縣創新服務理念，規範鄉鎮政府行政審批和公共服務行為，探索鄉鎮綜合配套改革新路子的做法給予充分肯定，希望我縣不斷總結創新，提升為民服務水平。
（二）抓好試點，規範行政權力執行。
根據《閩侯縣開展規範行政處罰自由裁量權工作方案》要求，我辦和縣法制辦認真抓好縣級行政執法部門的行政處罰專案梳理工作，規範行政自由裁量權，細化行政處罰標準，完善行政處罰程式和制度，進一步壓縮行政處罰自由裁量權的空間。9月30日，我縣在福州市13個縣（市）區中率先開通網上綜合執法服務平臺，縣建設局、縣環保局、縣畜牧漁業局和縣人防辦已經納入系統，已上自由裁量權條目共881條。其他24個執法單位的行政執法專案也已梳理完畢，爭取XX年上半年將所有的行政處罰自由裁量權專案納入管理並執行。
（三）亮點頻現，多方位提升系統價值。
依託網上審批系統，除建設鄉鎮便民服務中心外，我縣還積極對系統的其它功能進行拓展。
1、釋出企業用工資訊。通過網上審批服務平臺釋出企業用工資訊，為企業用工資訊釋出、人才資源收集等開展服務。已有130家企業上網釋出用工資訊，提供崗位1200多個。
2、電子監察向基層所站延伸。作為對縣級部門辦事視窗實施實時視訊監督的效能監察系統，我縣將其向鄉鎮、基層視窗、所站延伸。目前，縣勞動和社會保障局下屬的醫療保險中心、勞動保險管理中心，縣工商局下屬的甘蔗、上街工商所，縣供電局下屬的12個供電所，國稅局、地稅局下屬城關分局等基層辦事視窗視訊監控已納入我縣的效能監察系統，全縣15個鄉鎮（街道）便民服務中心視訊監控也已納入管理。
3、實現系統內傳輸督辦件、信訪件、投訴件功能。已實現縣政府督查室領導督辦件、縣信訪局信訪件、縣機關效能投訴中心投訴件、專項督辦件通過閩侯縣網上審批系統向鄉鎮傳輸辦理，進行網上管理。
4、開通網上審批系統工作人員簡訊提醒功能。對網上審批件的每一個審批環節提前一個工作日以簡訊提醒方式自動通知審批單位的工作人員，以減少工作人員因疏忽而造成審批件的延誤，實現人性化管理。
5、開發應用簡訊會議通知平臺。通過簡訊會議通知平臺，縣委縣政府總值班室就可以把會議通知準確及時地通知給相關人員。
6、實現重點專案進展情況網上報送功能。從XX年12月開始，各重點專案責任單位可通過網上審批系統向縣重點辦報送《閩侯縣重點專案建設進度表》，縣重點辦將把報送情況作為重點專案建設目標責任績效考評的依據之一。
四、主要經驗及存在問題
網上審批及效能監察系統是一個新生事物，我們在推進這一系統過程中，堅持立足實際，發揮特色，敢想敢幹，先行先試，逐漸摸索出一條立足實際、逐步拓展的新路子，也積累了一些經驗。
1、領導重視是推進系統建設的關鍵。網上審批工作是“一把手”工程，只有領導重視了，才能從組織、人員、機構上保證網站建設的需要。XX年9月全市網上審批及效能監察系統建設推進會後，我縣高度重視，把網上審批工作作為“一把手”工程來抓，成立了以縣長任組長，紀委書記、常務副縣長任副組長的閩侯縣網上審批工作領導小組，全力推進網上審批及效能監察系統建設。縣委書記、縣長、縣紀委書記、分管副縣長高度重視，縣委常委會、縣政府常務會議、縣紀委常委會多次召開會議，專題研究部署有關網上審批工作，為網上審批工作順利建設並開通執行提供了領導保障和支援。各網上審批單位也對網上審批工作給予了高度重視，認真按照《閩侯縣網上審批及效能監察系統專案建設推進實施方案》積極籌劃，規範運作，嚴格遵守網上審批各項制度和辦法，安排素質高、業務強的工作人員作為經辦人員，有力推動了網上審批工作的開展。
2、加強協調是推進系統建設的基礎。網上審批工作是一項整體工作，需要相關單位、各審批部門加強溝通、密切配合。縣效能辦、縣政府辦、縣法制辦、縣資訊中心及山東浪潮軟體開發公司積極運作和全力推進，加強對各網上審批單位進行業務指導和技術支援。同時，各審批單位根據本單位的工作實際提出不少寶貴意見，不斷完善網上審批功能，提高行政效能。
3、規範運作是推進系統建設的重點。為確保我縣網上審批及效能監察系統順利進行，按照“鞏固、提高、規範”的原則，我們制定出臺了《閩侯縣網上審批及效能監察系統管理辦法（試行）》，進一步明確了網上受理、網上審批、效能監察、效能評價、管理和維護、責任追究等重要內容，切實保障我縣網上審批及效能監察系統發揮更大的效益。
4、保證投入是推進系統建設的保證。網上審批建設是一項基礎設施工程，我辦根據工作需要，及時提請縣政府解決網上審批及效能監察系統軟硬體建設資金、各審批單位網路建設和維護經費，確保網上審批工作的順利推進。
我縣網上審批工作雖然取得一定的成效，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現為：一是部分單位對開展網上審批認識不夠。實行網上審批,將改變傳統的審批方式，但部分單位領導思想認識不到位，多從部門利益、個人利益考慮，工作不積極、不主動、不配合，影響網上審批工作的推進。二是部分審批工作人員電腦應用水平較低。開展網上審批,對審批人員電腦應用水平有一定的要求，個別單位由臨時工充當視窗受理人員，業務不熟悉，影響單位網上審批開展。三是電子監察系統軟體有待進一步改進和完善。電子監察軟體系統在資料統計和紅、黃牌預警糾錯方面還存在不夠科學和規範等問題。四是政府網上審批系統和部門資訊管理系統衝突。一些垂直部門和特殊業務部門建立了獨立的資訊管理系統，由於系統軟體開發商的不同，或是部門從自身資訊管理系統安全出發，部門的資訊管理系統與縣政府網上審批系統介面對接難、不能實現資料交換。推行網上審批，要求在縣市統一的網上審批及效能監察系統辦理審批，接受電子監察，存在著部門要建立兩套網上審批硬體系統，一項審批事項各審批辦理崗位需要上網辦理二次，大大增加了這些部門的工作量和經費支出。這些問題，需引起高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。
五、下一步工作打算
1、進一步完善和改進網上審批系統。充分發揮網上審批及效能監察系統的作用，加強各審批單位辦事視窗建設，規範視窗辦事人員工作規則，提升視窗運作水平和服務質量；充分利用網上審批及效能監察系統網路平臺，繼續拓展系統功能，增加系統內容，開展企業登記等並聯審批業務，開通資料共享、向服務物件簡訊傳送等功能。同時加大對縣級審批辦事視窗、鄉鎮便民服務中心視窗的“全球眼”監控力度，繼續推進基層辦事視窗的“全球眼”視訊監察系統建設。
2、進一步規範運作。要進一步改進工作作風，提高服務水平和工作效率。各審批單位要加強對行政審批工作人員的監督和管理，要按照崗位職責和績效考核的要求，進一步改進服務態度，提高服務質量，最大限度地讓群眾滿意，讓企業滿意，優化我縣投資環境。要加大對網上審批視窗的監督檢查力度和對審批件的暗訪抽查力度，使網上審批工作取得實實在在的成效。
3、全面規範鄉鎮便民服務中心。進一步建立健全相關機制，完善具體措施，統籌推進便民服務中心規範化建設。圍繞“親民、便民、為民”的服務目標，從群眾需求的實際出發，增加便民服務中心的直接辦理事項，著力提升鄉鎮便民服務中心功能，拓展延伸便民服務中心的服務內容。
4、健全完善網上綜合執法服務平臺。下一步重點抓好縣建設局、縣環保局、縣林業局、縣畜牧漁業局、縣人防辦等5個試點單位的行政處罰進入實用階段，推進其他24個執法單位行政執法專案上網工作，將所有的行政處罰自由裁量權納入管理，進一步規範行政權力執行，方便群眾查閱，接受社會監督。
效能監察個人工作總結範文效能監察工作總結（4） | 返回目錄效能監察是企業反腐倡廉與加強企業管理有機結合的最佳切入點，是加強企業黨風廉政建設的有效措施。企業紀檢監察工作的重要任務之一，就是開展效能監察工作，企業中出現的一些腐敗現象往往與生產經營管理中的漏洞相伴而生。
效能監察在實施監督檢查過程中，能夠發現和揭露生產經營管理中的薄弱環節和案件線索;能夠通過分析研究，提出改進意見，督促有關管理機構和人員積極採取措施，完善規章制度，堵塞管理漏洞，規範管理行為，監督關口前移;能夠通過效能評價和責任追究，懲防並舉，促進管理人員勤政廉潔、高效優質地工作。
因此，我公司領導高度重視效能監察工作，要求幹部職工認真學習、領會“效能監察”工作的意義。特別是對公司管理人員嚴格要求，積極參與和配合公司“效能監察”工作網路的建設。年初，我公司就在實業公司及總廠統一佈置下，結合公司生產經營的具體情況，按產供銷、人財物六條生產要素的搭配比例和輕重緩急，圍繞生產經營任務的實施主線，制定了 公司“效能監察”年度工作計劃。並且明確了公司“效能監察”的工作網路、工作流程以及具體的獎懲目標及措施。
特別要提及的是，我公司今年“效能監察”工作特點是：一是“突擊重點”;二是“狠抓熱點”;三是“不放盲點”;四是“緊緊圍繞效益點”。這四點不是孤立無關的，而是互相密切聯絡的，它們是我公司“效能監察”網路中最核心的內容。“突擊重點”是與當前公司生產經營最重要的工作密切相關，因此，它時效性非常強。比如，今年我公司新投資安裝了一套￠89mm焊管機組，全面瞭解和熟練掌握新機組的操作維護，儘快使其達到和超過設計能力，為保證公司年生產經營目標的完成提供物質保證;這是貫穿公司全年經營主線的“重中之重”。所以，效能監察自然就理所當然地把圍繞公司這一特殊任務可能出現的情況納入監察物件，並且給予“重點”對待。
“熱點”是指大多數職工當前最關心，並且與其自身利益密切相關的事情。效能監察工作把它抓住並做好了，對充分調動職工積極性大有裨利。“盲點”是全面清理公司管理的方方面面，找出制度遺漏點和可能的鬆懈點給予效能監察。“緊緊圍繞效益點”，顧名思義，也就是效能監察可以也必須對那些與公司效益密切相關的事項給予監察。一句話，“監察”做好了，才能出“效益”!這就是“效能監察”的最本質的內涵和解釋。
一年來的實踐證明：
(1)、效能監察對監察物件履職行為有約束和規範作用。效能監察是一種管理監察，涉及到管理行為的監督檢查，目的是督促監察物件勤政務實，執行公司規章制度，履行好職責。通過預防性的事前監察，或者是懲戒性的事後監察，都可以對監察物件的管理行為作出評判，從而約束和規範監察物件的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。
(2)、效能監察對公司管理有強化作用，能實現從源頭治理的效果。效能監察可以發現公司管理的漏洞和薄弱環節，協助公司領導和主管部門建立、修訂和完善規章制度，加大對落實制度的檢查力度，同時加強教育，提高監察物件素質，對違章者進行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強。
(3)、效能監察對公司增效有促進作用。比如，我們對檢修專案和物資採購實行效能監察，降低了投資和採購成本，直接產生了經濟效益。又比如，我們對執行安全、質量、規章制度情況實施效能監察，從而防止和杜絕了大的質量差錯和安全事故，間接地產生了經濟效益。因此，可以說是效能監察可以出效益。
事實上，我公司今年沒有出現一例重大質量事故和傷亡事故，也沒有出現一起瀆職腐敗;而這都是在￠89mm焊管機組事故高發的安裝、除錯及試生產階段的背景下出現的成果，說是公司“效能監察”的功勞並不為過。尤其是我公司在全面完成保產任務外，成功開發了新的寬厚比(t/b)大，變形難度高的方型焊管以適應外部市場需要，目前已生產 噸，全部符合國家標準及客戶要求，無一例質量糾紛。
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