一、主要經濟指標完成情況
全社會固定資產任務數10.6億元，預計完成15.4億元，佔任務的145.2%;工業固定資產投資任務為4.5億元，預計完成7億元，佔任務的155%;招商引資任務數為4.5億元，預計完成12.3億元，佔目標任務的280%;規模以上企業工業增加值任務數為26500萬元，預計完成26900萬元，佔任務的101%。
二、招商引資工作
(一)健全招商機制，完善軟體硬體建設
首先，20__年鎮黨委、政府高度重視招商引資工作，進一步加強招商引資工作力量，成立招商引資合力團，設立三個招商引資工作組，明確招商重點，狠抓專案落地服務工作，確保了全年招商引資專案取得了突破性進展。
其次，出臺了《招商引資工作意見》，制定下發了《招商引資工作計劃》和《招商引資專案工作臺賬》，重新編印了《鎮招商引資宣傳畫冊》，進一步修訂了《鎮招商引資優惠政策》，為招商引資工作順利開展奠定了堅實的基礎。5月份，我鎮開展了招商引資攻堅行動月活動。
(二)“請進來”活動有聲有色
今年，我們依託市投資促進局、行業商會、“百名客商看濟源”等平臺，先後接待了上海翊昱實業有限公司、山西晟華果蔬飲品有限公司、洛陽煉化工程有限責任公司、河南省綠潔節水環保有限公司、上海勤達實業有限公司、山西海潤鑫化工有限公司、洛陽尚柳園林綠化股份有限公司、河南御隆旅遊開發有限公司、上海勤達實業有限公司、河南冰心環保科技股份有限公司、杭州氧氣股份有限公司等20餘名客商到參觀考察，並就太陽能光伏發電、旅遊開發、水上運動等專案進行合作洽談。
(三)“走出去”活動有序開展
5月份，鎮主要領導帶隊分別到徐州、洛陽、陽城、西安等地進行招商，並就旅遊開發、石化產業、核桃深加工、房地產開發等專案進行對接、洽談;8月份，在楊隨林主任的帶領下，到深圳與奧特萊斯中國公司進行考察洽談;9月份，鎮主要領導率團赴上海與上海升龍投資集團有限公司就連地區域開發專案進行洽談，並簽訂了合作框架協議;10月份，我們通過bt模式招商，已與河南一建就中心大道專案達成合作共識。在5月份的中博會上，我鎮簽訂了1個合同，投資額為2.5億元。目前，該專案規劃、可行性報告已完成，窯洞賓館、水上漂流等部分專案已開始實施。
三、專案建設如火如荼
20__年，在全鎮上下的共同努力下，我鎮全社會固定資產投資完成15.4億元。其中：
1、大河名苑專案：由洛陽石化房地產開發公司投資，計劃投資15億元，年度計劃投資3億元，目前完成投資2.5億元，其中：10幢高層住宅樓完成主體建設，目前正在進行內部裝修。
2、郝山印象專案：由上海翊昱實業有限公司興建的，總投資52000萬元，新建農家樂餐飲、窯洞賓館，採摘園、馬場、cs真人體驗區等特色專案，為遊客提供了休憩、遊樂、就餐住宿等服務，並計劃建成800畝休閒觀光農業園，以種植和體驗性較強、無汙染生態農業作物為主，形成高標準、多季節生態農業立體景觀帶.目前硬化道路5公里，綠化道路3公里，種植女貞、桐柏等苗木18000餘株，修建停車場2500平方，修建護坡護岸3000方，硬化道路20__米，窯洞賓館基礎工程正在開挖。
3、年產6000萬瓶山泉水專案：由上海勤達實業有限公司投資，計劃投資7000萬元，專案擬選址在鎮清澗村委會院內，佔地4畝。目前場地平整結束，部分裝置已訂購，廠房框架結構已完成。
4、慄香莊園專案：由山西海潤鑫化工有限公司投資，計劃投資2.6億元，專案擬選址在鎮慄樹溝村，主要發展高效生態農業、水產養殖及水上休閒娛樂專案。目前，平整場地15000方，修建道路10公里，拆遷養殖場5座。
5、天女河旅遊休閒開發專案：該專案總投資21000萬元，總建築面積9000平方米，主要建設景區牌坊、商業街、會所、窯洞賓館、滑草場、遊客服務中心、停車場、公廁、16000米河道治理工程(漂流攔水調節壩5座、碼頭泊船區等)以及相應的消防、供電供排水等設施。目前鋪設道路10公里，栽植桃樹、核桃，櫻桃等採摘園800餘畝，修建攔河大壩1座，拱橋7個，漂流、窯洞賓館已建成並投入運營。
果疏深加工專案、新型生物科技專案、氫氣管道鋪設專案、中裕燃氣加氣站專案、會察溝家庭農場專案、錦盛家庭農場專案、太行山中草藥植物園農光互補專案、尚柳園林專案、泰山休閒創意生態園專案等專案進展都比較順利。
四、安全生產工作穩步推進
(一)加大安全建立力度，提高廣大農村群眾的安全意識。
第一，加強安全硬體配備建設。對各村進行摸排，重新確定安全員，固定了辦公場所、配備了必要的辦公用品和安全防護用品、保證安全宣傳版面及時上牆。
第二，加強安全軟體建設。一方面提高廣大農村幹部的安全意識;另一方面認真開展安全隱患排查、安全知識宣傳等工作，確保各項工作有序開展。
第三，加強安全宣傳工作。截止目前，我們先後投資3萬元為各村刷寫宣傳標語150條、安裝宣傳版面60塊、散發安全宣傳單9500份、發放安全光碟40套，在農村形成了一種濃厚的安全生產氛圍。
(二)夯實安全基礎工作，規範企業安全運營。
針對我鎮企業安全管理良莠不齊、整體不高的特點，鎮安委會在工業企業中積極開展“抓基礎、抓規範、抓標準”的三基爭創和“反三違”活動，定期邀請市局有關科室及安全專家到企業檢查、指導工作，先後整改問題30多處;全力推行企業安全標準化工作，目前已聘請安全評價單位對部分單位開始進行評價。
(三)紮實開展安全生產宣傳活動。
為深入開展安全生產活動，鎮政府成立了安全生產活動領導小組，制定了安全生產活動實施方案，在鎮區懸掛安全橫幅，製作宣傳版面，散發宣傳資料10000餘份，製作了安全紙杯、小扇、抽紙30000個;為加大安全生產宣傳力度，我鎮積極參加全市安全諮詢日活動，組織人員觀看安全光碟，並開展“安全知識進農村、進校園、進企業”、“安全漫畫展”、“有獎競猜謎語”等活動取得良好成效。
(四)深入開展隱患排查治理活動，堅決杜絕事故發生。
根據全市的統一安排，我鎮集中開展了“三查三保”安全專項整治和“打非治違”專項整治活動，重點對企業、水上交通、旅遊、建築、三夏暨防汛安全等行業進行了整治，保證我鎮良好的安全態勢。並對交辦提出的一系列重大安全隱患中涉及我鎮的四家企業進行檢查，督促其積極整改。其中，黃河西灘庫區漁船非法載客行為和留莊村非法開採頁岩現象已經整改完畢;中沃實業有限公司分公司目前40000平米的彩鋼板房現已更換37000平米，剩餘3000平米計劃在20__年12月31日前整改完畢;濟源吉順達商貿有限責任公司順達購物廣場針對消防支隊提出的隱患已整改到位，消防手續資料已上報消防支隊，正在審批。
截止目前，共排查各類安全隱患50多處，整改40多處，剩餘隱患正在監督其積極整改。
(五)“打非治違”工作，取得階段性成效。
鎮安委會組織安監辦、村鎮辦、警務隊、交警六大隊、工商所、供電所等單位，集中開展6次拉網式排查，1次暗訪抽查活動，共排查出非法生產經營點5個、非法開採點3個、非法幼兒園1家、非法託教機構2家。目前幼兒園證件已辦理齊全;2家非法託教機構已取締;5個非法生產經營點關停3個，其餘2個非法生產經營單位已下達停產通知書，正在整改;3個非法開採點得到有效控制。
五、明年工作計劃
(一)統計工作
1、對照目標任務，認真研究，科學合理地制定20__年統計工作要點及工作意見。
2、強化“雙基”工作。以統計規範化建設為依託，重點做好“五有”工作：有人抓、有辦公場所、有辦公設施、有規章制度、有統計臺帳;嚴格按照統計制度要求，按時保質保量完成統計資料上報工作。
3、明確重點，狠抓三項指標。加強人員力量，全力以赴做好第三次全國經濟普查工作，嚴格按規定時限規定要求完成資料上報工作;三項指標：全社會固定資產投資、人均純收入和規模以上工業企業指標。
4、加強專案建設統計監測工作，及時掌握專案建設手續辦理及進展情況，為專案入庫及固定資產投資做好基礎性工作。
(二)招商引資工作
1、圍繞洛陽石化、區域發展定位優勢，重點開展石化、旅遊、商貿、地產等產業招商活動;
2、繼續開展“走出去”和“請進來”活動;
3、全力以赴做好開工專案和擬竣工專案的後續服務工作，。
(三)安全生產工作
以安全建立為總抓手，深入開展“三查三保”專項整治活動、推進企業安全標準化開展工作，不斷加強安全宣傳力度，強化安全教育培訓工作，嚴厲打擊非法生產經營建設行為，紮實開展隱患大排查大治理活動，有效控制和遏制安全事故的發生。
1、進一步修訂鎮安全生產責任制，健全和完善安全網路監管體系建設。
2、加強安全宣傳工作，進一步增強全民的安全意識，提高安全行為的自律性;加大安全培訓力度，使更多的人瞭解和掌握安全知識、安全技能，從而提高安全防範能力。
3、在工業企業(規模以上工業企業除外)中全面開展安全標準化建設工作。
4、以打非治違和專項整治活動為抓手，深入開展安全隱患大排查大治理活動。
總之，經濟發展辦嚴格按照黨委、政府的要求，圍繞工作目標，迎難而上，加壓驅動，取得了一些成績，但是與兄弟鎮相比，還存在差距。20__年，我們秉承“敢於擔當、甘於奉獻”的精神，深入開展“大招商、招大商”、“專案落地年”和“安全”等系列活動，進一步解放思想，轉變觀念，優化經濟發展環境，創新服務理念，紮實推進各項工作，爭取取得新的成績。
一、x年全縣經濟社會發展基本情況
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣緊緊圍繞年初確定的目標任務，努力克服經濟環境不利因素影響，堅持以科學發展觀統攬全域性，大力實施“主攻專案、決戰兩區、做大總量、加快集聚”戰略，加快推進“四化同步互動、三產共生演進”，全縣經濟社會保持了較快健康持續發展的態勢。1-10月份，全縣生產總值完成73.3億元，增長10.8%；全縣財政總收入完成9.61億元，增長14.6%；全社會固定資產投資完成80.08億元，增長32.5%；社會消費品零售總額完成16.8億元，增長13.3%；全縣外貿出口22055.67萬美元，增長13.28%；全縣規模工業實現主營業務收入149.72億元，增長20.1%，規模工業增加值完成32.26億元，增長14.9%；工業用電量4.7億度，增長37.67%。具體主要體現在以下五個方面：
（一）主攻產業發展，綜合實力不斷提升。
1、主導產業聚集發展。集中力量主攻鹽滷藥化、機械機電兩大強縣產業和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產業，著力引進關聯專案，延伸產業鏈，產業聚集度進一步增強。鹽滷藥化產業現有企業53家，預計主營業務收入突破60億元，邦浦醫藥、永翔矽業、東勁新能源等專案已竣工投產，天宇化工、新瑞豐生化等專案正加緊建設。機械機電產業成功引進巨泰機械、玉鴻機械、偉翊機械、凱鮑汽車等汽車配件企業，目前正在進行裝置安裝；從浙江玉環引進8家汽配企業入駐機電產業園，並在7月底順利投產，汽配產業鏈得到快速延伸，全縣共有機械機電企業77家，預計全年主營業務收入突破70億元。箱包皮具產業先後引進廣東中山百諾、浙江鴻一2個全國箱包50強企業入駐產業園。目前，全縣擁有箱包皮具企業106家，預計全年主營業務收入可完成18億元。燈飾照明產業以發展燈飾終端加工、工程照明為主攻方向，河西綠色科技照明產業園一期全面開工並抓緊建設，先後引進了廣東田昌燈飾有限公司、廣東綠色光束光電技術有限公司2家投資超億元的企業落戶產業園。燈飾照明交易市場一期已建成25萬平米，簽約商戶50家，有28家正式營業，配套建設了1萬多平方米專屬物流區，物流專線11條，基本覆蓋全省，並延伸至華東、華中地區，產業發展配套功能逐步完備。全縣擁有燈飾照明企業38家，預計年底可實現主營業務收入12億元。今年1-10月份，四大主導產業實現主營業務收入118.2億元，同比增長19.8%，佔全縣工業主營業務收入的79%，實現工業增加值25.03億元，佔全縣規模工業增加值的77.6%，主導產業支撐作用日益顯現。
2、現代農業穩步推進。圍繞優質稻、優質果蔬、良種豬、中藥材、高產油茶和花卉苗木等農業主導產業，統籌整合涉農資金，扶持特色農業發展。一是特色產業規模壯大。全縣糧食種植面積86.86萬畝，預計總產36.98萬噸，增長7.5%，實現了“十連豐”；新增果樹面積3150畝，預計總產29.6萬噸，增長35.8%；1-10月，全縣生豬飼養量129.3萬頭，出欄77.59萬頭，同比分別增長3.48%和4.95%；水產養殖面積5.75萬畝，產量2.1萬噸，增長8.8%；中藥材種植面積16.8萬畝；蔬菜播種面積11.9萬畝，產量21.5萬噸，增長40.5%；新發展井岡蜜柚基地2630畝，花卉苗木基地5500畝，高產油茶基地1.17萬畝；全縣湧現了界埠胡家腦現代農業科技示範園，沂江草莓、潭丘韭菜基地等10多個現代化、高標準的特色基地。二是農業產業化程序加速。堅持把培育農業龍頭企業作為產業化經營的重中之重來抓。目前全縣有農產品加工企業100多家，縣級以上產業化龍頭企業66家，其中2家、省級12家、市級25家，省級龍頭企業數量居全市第一；全縣百畝以上種糧大戶103戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶，百畝以上蔬菜種植大戶22戶，千頭以上生豬養殖大戶130戶；全縣共建成“一村一品”專業村50多個，湧現了溧江茭白、高產油茶，大洋洲葡萄、水產，桃溪食用菌，金川花卉苗木，三湖車前子等一批特色專業村（鄉）；新發展農民專業合作社82家，總數達342家，帶動農戶1.78萬人，農業合作社數量和質量均居省市前列。三是發展基礎進一步夯實。x年開工建設的30座小（2）型水庫除險加固工程全部完工，完成總投資5700萬元；x年度實施的15座小(2)型水庫除險加固工程全部開工，預計年底完工，總投資1500萬元；正在實施高標準農田改造2.44萬畝，工程總投資3426.78萬元；中小河流治理工程進度加快，坡耕地綜合治理工程全面啟動，塘壩整治穩步推進。4個鄉鎮的農村飲水安全工程正抓緊建設，將解決1.9萬農村居民和0.2萬中國小師生的安全飲水問題。全縣農機總動力達65.06萬千瓦，新增3.06萬千瓦，增長4.94%，農機擁有量達9.59萬臺（套），水稻生產綜合機械化水平達70%，農業發展基礎進一步鞏固。
3、商貿服務業日益活躍。注重引導服務業與工農業互動融合，加速提升現代服務業發展水平。一是現代物流業發展迅速。以打造贛中區域性物流集散地為目標，加快物流平臺建設，城北物流園建設主體工程基本完工，佔地1500畝的河西現代物流園已啟動建設；1-10月，全縣新發展貨運車輛349輛，新增噸位4105噸，完成物流稅收1.8億元，同比增長120%以上。二是商貿市場繁榮活躍。全縣商業網點佈局規劃全面完成，箱包皮具市場日益繁榮，燈飾照明交易市場一期基本建成，廣場步行街、城南商業區人氣商氣進一步聚集，投資1125萬元的七琴鎮農貿市場升級改造專案基本完成。市場主體日趨活躍，1-10月份，全縣新增個體工商戶1129戶，總數達1.1萬戶。電子商務迅猛發展，全縣共有200多家專業的箱包皮具銷售網店，年銷售額達4億元，佔箱包皮具產業全年銷售額的20%。三是旅遊業發展邁出新步伐。投資2.6億元的生態接待中心開工在建，將有效提升我縣賓招接待水平；聘請浙江工商大學按5A級標準編制了華城門旅遊文化概念性規劃，投資1.5億元的縣城古村改造一期工程基本建成，為今後旅遊業發展明確了發展方向。
（二）實施城鄉同治，人居環境更加秀美。
1、城市建設步伐加快。一是大投入提升規劃水平。圍繞建設濱江生態花園城市，注重融入特色文化元素，升級規劃標準。全縣投入4000多萬元，高起點編制了縣城第五輪總規、華城門旅遊文化概念性規劃、溼地公園、贛江橋頭現代雕塑廣場等規劃。二是大力度提升城市功能。舉全縣之力，重點推進縣城濱江大道、城東大道、餘新公路以及沂江橋拓寬改造工程，解決多年來困擾的交通瓶頸。目前，濱江大道房屋徵收工作已基本完成，共徵收房屋603棟，面積139689平方米，路基工程有望年底基本完工；城東大道路基已完成，有望明年建成通車；餘新公路11月底全線全面通車；沂江橋拓寬改造工程主體基本完成。三是高強度推進工程進度。將全年城建重點專案列入重點產業專案排程，實行每月一督查，兩月一通報制度，加快專案建設。縣城5萬噸/日供水工程、縣體育館、縣文化廣播電視藝術中心、金川大道南北兩端街景改造、城北物流園、龍山森林公園、火車站休閒廣場等專案已竣工或基本竣工；城南幼兒園、縣城古村落改造一期工程等專案達到序時進度；河西生態接待中心、城南高檔住宅小區、x年“兩房”等專案開工在建，縣城形象和品位得到極大提升。
2、美麗鄉村推進有力。大力實施“九個一”工程建設，全縣累計投入鎮村聯動精品點，建設資金3億多元，拆除破舊房屋50萬平方米，完成廬陵風格立面改造40萬平方米，11個鄉鎮鎮村聯動精品點建設和105國道、高速連線線、新七線三條通道沿線村莊改造基本完成，打造了一道美麗鄉村建設的靚麗風景線，得到省市的一致好評。籌措資金8500餘萬元，加快推進以“三清六改四普及”和“三綠化一處理”為重點內容的美麗鄉村建設，全縣68個省級村點、45個縣級村點基本實現了“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁、住整潔房、居優美村、用潔淨能源”的生活目標。
3、城鄉管理力度加大。繼續鞏固和提升全國衛生縣城、全縣文明縣城建立成果，深入推進國家園林縣城和省級森林城市建立活動，國家園林縣城已順利通過國家住建部組織的專家檢查驗收，省級森林城市已通過省綠化委組織的專家預驗收，“兩城”建立已基本達到建立標準，實現了當年申報當年驗收的目標。啟動無物業管理住宅小區改造提升，先行對5個無物業小區試點，著力創優人居環境。加強新農村環境管理，建立健全了衛生保潔等各項管理制度，確保新農村建設點“建一個、成一個”。強化村鎮規劃執行管理，紮實推進“兩違”建房整治，規範農民建房。
（三）加快專案建設，發展後勁日益增強。
緊緊抓住我縣三大“國”字號政策優勢，加快實施專案帶動戰略，以大專案帶動大投入，以大投入帶動大發展。
1、向上爭資成效顯著。預計全年向上爭資9億元，增長18.4%，其中專案建設資金突破2.8億元，增長12%。特別在重大專案爭資上取得新突破，共爭取500萬元以上的專案20個，增長25%，其中爭資額在1000萬元以上的專案12個；交通專案爭資預計突破1億元，比上年淨增5500萬元；保障性安居工程爭資額達5898萬元，增長1.4倍；資源節約專案爭資達2417萬元，增長20%。新開口子專案爭資實現零的突破，共爭取兩個專案資金250萬元。
2、專案前期進展順利。全縣預計完成專案開發80個，佔年任務的133.3%，其中投資億元以上重大專案22個，比上年增加4個。贛江航電樞紐工程已經國家發改委批覆立項，工可報告已上報國家發改委待批，目前正在編制初設報告；神華國華新淦電廠專案初可報告已順利通過省能源局組織的專家評審；中電投七琴、城上風能發電專案測風工作已經結束，預可研編制工作已經完成，擬列入國家能源局第四批國家風電開發核准計劃；中電建桃溪五老峰風電專案正在測風，預可研編制工作已啟動；華電潭丘雞籠山及贛江河段風電場專案獲省能源局測風“路條”，即將開展測風工作；抽水蓄能專案正在開展規劃選址。昌吉贛城際鐵路專案已成功爭取設站，已著手開展線路設計前的定測工作；昌傅至東鄉高速公路路網規劃已明確過境並設互動口，正在抓緊推進專案前期；x縣通用機場已初步納入全省規劃布點。完成了溧江河淳豐至河道出口段整治工程、縣城防洪工程、贛江沿線水環境安全保障、廉租房公租房及棚戶區改造、縣城供水管網、河西第二水廠、牛頭城址搶救性保護、縣中醫院改擴建等一批重大爭資專案的可研和初設報告編制。工業園區擴區調區前期工作基本結束，11月底順利通過省發改委組織的專家評審，目前已上報省政府，年內有望獲批。
3、專案建設加快推進。全縣億元以上新開工重大專案15個，比上年淨增5個，其中5億元以上重大專案6個。重點專案建設進展順利，全縣19個省、市重點排程專案16個已開工建設，開工率84.2%，鹽化大道三期、城東大道、餘新公路、箱包產業園東源基地、愚人奈米年產3000噸奈米氧化鋅、大禾實業汽車配件生產線等14個重大專案基本完成年度目標任務。
（四）致力關注民生，社會發展向前推進。
1、社會各項事業繁榮發展。教育投入不斷加大，目前已開工建設校建專案75個，投入資金7019萬元，極大地改善了辦學條件。教育成績繼續保持全市地位，大學聯考二本以上上線率為35.96%，排名全市第一；1名同學被清華大學錄取，3名專業考生分別被北京體育大學、中央美院錄取。醫療衛生改革持續推進，全面啟動了公立醫院改革試點，兩所縣級醫院實現零差價銷售，為患者減輕醫藥費用600多萬元。文化廣電事業日益繁榮，新編古裝小戲《王言歸鄉》被確定為全省首屆“湯顯祖戲劇獎、小戲小品獎”大賽參賽劇目；新增農家書屋35家，總數達171家；群眾文化活動多姿多彩，先後推出了“好聲音”大賽、“中國夢·鄉村夢”、“歡樂x大舞臺”廣場文藝匯演、第二屆“美麗鄉村·舞動”等特色活動，深受社會各界好評；農村廣播恢復工程和鄉鎮綜合文化站建設穩步推進，全縣有線電視行政村覆蓋率達98%以上；農村文化“三項活動”有聲有色，已累計為廣大農村群眾送戲104場、送電影2244場，榮獲全省農村電影放映工程考核評比一等獎。建立國家新農村建設檔案工作示範縣順利通過檢查驗收，我縣檔案工作水平有了一個新的提升。
2、民生保障能力進一步提升。堅持新增財力向改善民生傾斜，預計全年民生投入7.5億元，比上年新增1.3億元。就業再就業工程有效實施，全縣共發放再就業小額貸款8300萬元，完成年任務的201.65%；新增城鎮就業人數3809人，完成年任務的124.9%。社會保障體系進一步完善，全縣共發放城鄉低保資金2760萬元，惠及1.61萬城鄉群眾；新農合參合人數25.7萬人，參合率為99.8%。農村危房改造工作深入推進，廉租房、公租房建設、棚戶區改造順利實施，為中低收入貧困家庭提供了重要的住房保障。
3、社會管理有效加強。針對重點領域、重點行業，定期開展了安全隱患集中檢查整治，安全生產責任進一步落實，企業安全標準化建設深入推進，全縣安全生產形勢總體平穩。持續深化社會治安綜合治理，信訪工作得到加強，領導幹部大接訪持續開展，化解了各類矛盾糾紛，確保了社會和諧穩定。
（五）加強生態建設，人與自然和諧共處。
1、廣泛開展綠化建設。以建立國家園林城市和省級森林城市為契機，加大縣城綠化工程建設，龍山森林公園二期建設正抓緊進行，完成了東湖休閒廣場、青銅文化公園1.5公里綠道建設，啟動城東溼地公園建設，目前，縣城建成區綠地面積458公頃，公園綠地面積107公頃，建成區綠化覆蓋率達43.04％，綠地率達39.83%，城市人均公園綠地面積12.51㎡。結合美麗鄉村建設，投入資金1300萬元，完成綠化面積645.3畝，全縣有5個鄉鎮達到了森林鄉鎮標準，40個村莊達到了森林村莊標準，溧江鎮、界埠鎮梅塘村分別被省綠委評為x年度森林鄉鎮、森林村莊。
2、加強水庫水質治理。為更好地保護水資源環境，我縣今年啟動了水庫水質治理專項整治工程，全縣102座中小型水庫逐步實行人放天養，並嚴禁在飲用水源水面從事養殖、餐飲、娛樂等經營行為。同時，嚴格規範庫區周邊養殖，逐步淨化水源水質，力爭用三年左右時間完成水庫水質治理，使全縣山塘水庫水質全部達標。全面實施縣城水體淨化工程，目前，城南景觀河水體淨化工程已全面完成，水資源環境進一步得到改善。
3、加強野生動物保護。廣泛宣傳有關法律法規，加大打擊查處違法行為力度，全縣共出動警力1800多人次，清理農貿市場、酒店、餐館221家，繳獲野生動物1200多斤，收繳各類工具63套，放生各類野生動物340多條，營造了人與自然和諧相處的環境。
儘管今年以來我縣經濟社會發展的總體形勢較好，但也存在一些困難和問題，主要表現為：一是全縣經濟總量仍然偏小，產業層次較低，支撐性、帶動性強的大專案和大企業還不多，如何在擴大經濟總量的同時，提高發展質量和效益，是一個重大而緊迫的問題；二是農村基礎設施薄弱，農業產業化程度不高，農民持續增收的難度較大；三是受巨集觀環境和國家調控政策影響，工業用地、用工和融資等“老大難”問題依然存在，重大產業專案招商難度加大；四是稅源結構不盡合理，稅源亮點不多，財政增收難度大；五是徵地拆遷、環保、安全等壓力進一步加大，等等。面對這些問題，我們將認真對待研究，切實採取措施予以解決。
根據今年以來經濟執行情況和發展趨勢預測，我縣x年各項主要經濟指標預計完成情況為：全縣生產總值完成88億元，增長13.5%；財政總收入完成12.1億元，增長20%；全社會固定資產投資完成90億元，增長23.9%；社會消費品零售總額完成23.4億元，增長13.4%；規模工業增加值完成35億元，增長14.5%。
二、明年經濟社會發展思路
x年是實施規劃關鍵的一年，也是貫徹落實xx屆三中全會的重要一年，做好全年的各項工作意義重大。我縣x年經濟社會發展的基本思路是：堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，繼續主攻專案、決戰兩區、做大總量、加快集聚，加快推進“四化”同步互動、“三產”共生演進，著力改善民生，促進和諧，奮力邁出“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興幹”的新步伐，努力開建立設開放繁榮秀美幸福新新局面。基於今年指標完成情況和縣域經濟發展實際，明年全縣各項經濟社會發展指標預計為：生產總值完成98億元，增長11.4%；財政總收入完成14.5億元，增長19.8%；全社會固定資產投資完成110億元，增長25%；社會消費品零售總額完成27億元，增長15.4%；規模以上工業增加值完成40億元，增長14.3%，城鎮居民人均可支配收入18300元，增長4.9%；農村居民家庭人均純收入10500元，增長10.1%。圍繞上述目標要求，x年我縣將重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）強攻工業，促進產業升級。深入開展“工業強攻年”活動，培育特色產業發展，壯大工業支柱，推進產業叢集，力促工業發展升級。一是主攻特色產業。抓好鹽滷藥化、機械機電兩大強縣產業和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產業。鹽滷藥化產業積極引進氯鹼和純鹼等基礎化工專案，延伸發展氟化工、生物醫藥化工等專案，由基礎化工向精細化工方向發展；機械機電產業由當前的銅加工向汽摩配件、砂輪、機械製造專案轉型；箱包皮具產業在擁有中低檔箱包全國定價話語權的基礎上，向中高檔化發展，引進知名品牌，發展電子商務，使箱包產業上一個新的能級；燈飾照明產業由生產半成品向燈飾終端加工轉變，由生產簡易小花燈向花燈精品、節能燈、工程照明轉變，著力引進上下游關聯配套專案，加快推進產業叢集，力爭四大主導產業主營業務收入達200億元以上，稅收突破7億元。二是壯大龍頭企業。堅持對外引進和對內培育並舉，力爭x年引進億元以上專案10個。繼續實行縣領導掛點幫扶重點企業制度，扶持骨幹企業做大做強。鹽滷藥化產業重點扶持中鹽鹽化、中鹽江西蘭太、新瑞豐、天宇化工，力爭通過3年努力，打造為全國同行業的龍頭企業。箱包皮具產業重點打造博派、東源基地，引進新秀麗、皇冠、名將、中山百諾精密工業有限公司等知名龍頭企業。燈飾照明產業重點扶持江西瑞順實業，引進2家超億元的知名品牌企業落戶。三是推進產城互動。繼續採取“市場基地物流”的產業發展模式，在大力推進箱包皮具產業基地建設的同時，加速推進箱包皮具城的繁榮；燈飾照明產業在加大燈飾城招商力度的同時，加快推進河西綠色科技照明產業園建設，真正把市場和基地聯合起來，把工業和貿易結合起來，加快產城融合發展。
（二）做美城鄉，優化人居環境。按照“城鄉同治”的思路，加快城鄉建設步伐，打造美麗新亮點。一是拉開城市框架。加快推進濱江大道和城東大道建設，力爭年內基本完成，逐步打通縣城斷頭路，完善縣城道路網架結構，使縣城規劃面積由目前的16平方公里擴充套件到24平方公里。二是打造城鄉精品。縣城重點完善休閒小廣場建設，加快贛江橋頭現代雕塑廣場、河西生態接待中心、城南幼兒園、高檔住宅小區等重點專案建設，啟動城東溼地公園、城市綜合體、城南農貿市場建設，著力提升品位和形象。鄉鎮繼續實施“九個一”工程，完善配套功能。鄉村按照“突出重點、集中投入、整體推進”的思路，著重抓好60個左右省級村點和40個左右縣級村點的村莊整治，打造一批在省、市有影響力的精品示範村。三是加強規劃管控。全面完成縣城第五輪總規修編，主動銜接好城際高鐵走線，謀劃好城東新區、河西區、城北新區及老城區各項規劃，引領城市發展方向。同時，嚴格規劃管控，強化工程質量監管，打造精品工程。
（三）主攻專案，拉動經濟提速。積極對接“西部比照、原中央蘇區、鄱湖建設”三大國家戰略，深入開展“重大專案攻堅年”活動，爭取實施一批具有重大影響和拉動作用的重大專案，為經濟發展提供強力支撐。一是招大引強。瞄準行業內領軍企業，有針對性地開展產業招商，著力引進帶動力強的產業龍頭專案和上下游關聯專案落戶，力爭全年引進億元以上專案個以上。二是跑項爭資。密切跟蹤國家和省投資導向，切實加大盯跑專案力度，重點抓好農村土坯房改造、五河治理三湖聯圩x段、沂江河農田防護、田南水庫灌區節水改造、高標準糧田、土地開發整理等農田水利專案，以及工業節能、戰略性新興產業、資源綜合利用及清潔生產、潭丘至蜜蜂街公路、縣鄉公路網路升級改造、農村電網升級改造、新能源及光伏發電、縣城生活垃圾壓縮轉運站、鹽化產業資訊服務中心、保障性住房、排水工程、供水工程、縣城河西第二水廠、鄉鎮派出所、農村國中校舍改造、中國小校教師週轉房、中醫院改擴建、鄉鎮衛生院改造、牛頭城址搶救性保護、農副產品冷鏈物流中心等專案的爭資工作，確保常規性政策資金穩定增長，力爭在重大專案和競爭性專案資金上實現突破。三是推進專案。繼續落實“縣領導掛點幫扶、部門負責落實”的重點專案建設責任機制，抓好中央投資專案、省市重點排程專案、縣重點專案的管理，推進專案及時開工，按期竣工投產，早日見效。
（四）做優農業，增加農民收入。著力打造農業特色，提升農業效益，促進傳統農業向現代農業升級。一是壯大基地。圍繞優質稻、優質果蔬、良種豬、中藥材、高產油茶和花卉苗木六大主導產業，著力抓好3個糧食高產萬畝示範片、4000畝葡萄示範園、1萬畝井岡蜜柚、2.5萬畝高產油茶、2.5萬畝花卉苗木、14萬畝蔬菜基地、15萬畝中藥材基地建設，推進特色主導產業做大規模。二是做強龍頭。堅持把龍頭企業作為提升農業產業化水平的關鍵來抓，重點圍繞食品深加工、水果加工、中藥飲片、中成藥生產和休閒農業，大力開展農業招商，力爭引進1-2家億元以上農業龍頭企業。同時，加大對正邦集團、青苹園林等市級以上龍頭企業的扶持力度，引導企業拓展市場、提升實力。三是打造亮點。重點選擇2-3個有規模、有發展潛力的特色基地，統籌整合涉農資金，集中捆綁扶持特色基地做大規模、做出亮點。完善農業產業化工作推進機制，組織開展縣四套班子領導現場督查，拉動農業產業提檔升級。
（五）健全體系，繁榮現代服務業。以現代物流業、專業市場和商貿服務業為重點，著力打造現代服務業。一是構建現代物流平臺。完善城北物流園配套功能，規範引導全縣物流企業和汽車銷售企業集中入園發展；啟動河西1500畝現代物流園建設，構築覆蓋300—500公里範圍便捷、高效的物流網路，打造全省區域性物流集散中心。二是繁榮專業市場體系。啟動家居建材市場、農產品批發市場及城南農貿市場建設，抓緊完善箱包皮具市場和燈飾照明交易市場功能，加快形成“市場基地”貿工農互動的產業發展格局。三是大力發展紅色旅遊。主動對接全市“三山一江”發展戰略，加快推進華城門紅色古村改造工程，全力融入井岡紅色旅遊圈，促進旅遊事業蓬勃發展。四是推進賓招能力建設。重點培育好現有賓館，促進華城國際大酒店成功申報四酒店，加快建設河西生態接待中心，不斷提高賓招接待能力和檔次。
（六）保障民生，促進社會和諧。以構建幸福為目標，大力實施民生工程，全面落實社會保障政策，提高城鄉居民養老保險參保率，實現城鄉養老保險全覆蓋。著力抓好教育各項政策的落實，進一步優化調整教育網點佈局，改善辦學條件，提高教學質量和水平。加快推進科技創新工程，積極組織申報實施各類科技計劃專案。深化醫療衛生體制改革，加強農村衛生服務能力建設，加快縣中醫院醫技門診大樓建設，提升醫療衛生服務水平。進一步完善社會救助體系，鞏固城鄉低保“應保盡保”、農村特困救濟“應救盡救”成果，全面落實並按時足額發放保障救濟金，增強弱勢群體的生活保障能力。進一步加強安全生產和社會治安管理，創新社會管理，營造良好的發展環境。
今年，我辦在鎮委、鎮政府的正確領導和各職能部門的大力支援配合下，通過全體工作人員的通力合作，成功克服“非典”疫情對經濟發展帶來的不利影響，全面完成政府年初下達的各項經濟指標任務，保持全鎮經濟穩步發展的良好勢頭。全年實現工業總產值約36.3億元，同比增長19%;外貿出口1.02億美元，同比增長30%;完成工業增加值6.8億元，同比增長50%。招商引資工作取得可喜成績，全年新籤工業專案47個，投資總額達4.7億元。其中三資專案8個，個體、私營專案39個。三資企業增資專案5個。合同利用外資約1000萬美元，實際利用外資超1000萬美元，同比分別增長47%和100%。商品零售業發展迅速，市場交易活躍。
一、主要工作
(一)堅持“工業強鎮”的發展戰略，加大招商引資力度。
招商引資，是我鎮經濟保持持續發展的必由之路，是我辦的主要工作任務。今年我辦繼續積極採取多方面的招商方式開展對外招商。通過參加境內外舉辦的各種招商活動、展覽會，全力推介__，濾布廣交客商，設法讓客戶親臨瞭解__，認識__。全年共組織參加各類招商活動8人次，接待客商20__多人次，派發宣傳資料千餘份。另一方面，積極做好已落戶企業的貼身服務，讓客戶真正感受到我鎮良好的營商環境，增強他們的投資信心，並通過他們向其他客商推介__，同時，還利用中介招商、網上招商等方式。通過努力，今年成功引進欣旺、妙城、隆邦等八個外資專案，總投資額達1000萬美元，壯大了我鎮的外資規模。在注重外資專案引進的同時，充分利用各級政府支援民營企業發展的政策，以及我鎮良好的投資環境大力開展對民營企業的招商。全年共簽訂個體、私營企業39個，投資總額達3.85億元，涉及五金、塑料、電子、玩具、製衣、機械等行業。這些專案建成投產後，估計可帶來8億多元產值，大大增強我鎮的綜合經濟實力。經過多年的發展，我鎮已成為客商投資的熱土。一批科技含量高，產品國際競爭力強的大企業集團紛紛落戶。為打造出良好的園區品牌，我辦於七月組織資料上報，參加《全國鄉鎮企業科技園》稱號的評審。以利於招商引資創造品牌效應。評審工作仍在進行中，我辦繼續跟進。
(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。
自發生“非典”疫情，我辦責無旁貸肩負起防治“非典”的工作任務。在這一時期，我辦的工作重點都放在這一工作上。派出30人次派發各類資料、檔案到全鎮的企業，共計1000多份。負責每天收集資料彙總上報。分工負責定期到每間企業檢查“防非”工作有否落到實處，採取哪些有效防範措施等等。各企業對防“非典”工作都非常重視，派出專人負責，積極配合。在實施控制農民工返鄉的工作中，要求企業在工作量不足的情況下也不準放員工假，還需全額支付工資，大多數企業都積極配合這一工作，個別企業主思想不通，認為不合理，我辦立即派人與他們進行耐心詳細解釋，務必嚴格按有關規定執行。在這一工作中，沒有出現一例企業投訴，也沒有因工作疏忽而出現問題。
(三)繼續做好優質的“一條龍”服務，切實為企業排憂解難。
“一條龍”服務，是我辦一貫以來秉承的宗旨，在投資者心目中已形成的良好口碑。今年共辦理了八個新籤外資專案的審批及幾十個相關證照。同時，注重對已投產企業的跟蹤服務，加強與企業的溝通、瞭解，協助企業解決在運作中出現的各種困難，使企業能在優越的投資環境中經營，不斷髮展壯大。如解決了敏騰公司擴產供電不足、泰和家禽加工廠股東投資意見分岐、永旭公司進口舊裝置、巨集廣公司與廠房業主發生的矛盾等等問題。同時，積極協助企業搞好各項奠基、慶典等活動。年初，我辦組織舉辦了外資、民營企業兩個座談會。會上，請企業主提出問題，由在場的海關、外經、工商、商檢、供電、環保等部門的領導即時現場解答。一時不能迴應的，會後用書面的形式回覆。通過會談，加強了溝通，增進了瞭解，使企業感受到政府的關心、部門的支援，增強了投資的信心。
(四)跟進督辦專案，積極配合完成工業歷史用地專案的審批。
今年，為配合區政府強調要加快工業專案的審批工作，我辦根據有關要求上報了一批督辦專案，並跟蹤每個審批環節，做好登記備案手續，協助解決審批過程中出現的問題，加快了審批速度，使上報的幾個較大規模專案都批下來。這些專案都計劃在明年上半年完成建設，下半年進入試產執行階段。如妙城、華粵、鎮泰二期擴廠、欣旺等專案。同時，由於受規劃、國土政策限制，我鎮早期簽訂的工業專案的用地遲遲不能批出，使專案一直擱置，延誤了專案投產上馬，對我鎮工業發展造成一定的影響。區政府也比較重視，要求有關部門按歷史用地處理辦法解決，我辦抓住這一機遇，對這些專案進行收集，貼身跟進整個審批過程，積極配合做好證照的辦理及專案立項工作，使這些專案早日批出，爭取明年上半年進入建設期。
(五)扶持村辦工業發展。
村辦經濟是增加地方財政和農民收入的途徑，其發展快慢，直接影響全鎮的總體經濟規模。扶持村辦工業發展，是我辦的職責。我辦充分發揮對村辦工作的管理和指導職能，重點克服個別村存在“等”的思想，樹立“大發展小問題，小發展大問題，不發展嚴重問題”的觀念。鼓勵村級發展經濟形式要多樣化，要用足用活有限的資源，並要確立一點風險意識。同時，我辦積極配合開展招商工作，為村辦工業發展出謀劃策。今年，我辦協助各村進行專案的洽談，成功引進了多個專案。如__村引進的欣旺、佳裕，萬安村引進的巨集廣、隆邦，綠村的華宇等專案，增強了村辦工業的發展後勁，形成鎮辦村辦兩個輪子一起轉的格局。
(六)加強內部管理，充分調動工作積極性。
我辦是承擔全鎮經濟發展規劃，實現經濟發展有效協調管理和服務執行的中心。為使基層和企業提供清晰的辦事指引，制定了《經濟發展辦職責及人員工作安排》的方案，充分發揮各人所長，調動工作積極性。同時加強業務知識學習，更好地為我鎮經濟發展發揮積極的作用。
二、存在問題
(一)批出的工業集聚園區的土地資源相對缺乏，可供選擇的發展空間有限。
(二)第三產業發展相對滯後，與工業不相稱，特別是房地產業、飲食服務業。
(三)各村經濟發展不平衡，差距進一步拉大。工業集約發展，村級發展工業的路子越來越小，個別村級經濟難以提高。
(四)企業上報的統計資料缺乏準確性，不能如實反映經濟狀況，有待進一步加強。
(五)個體、私營企業增多，對這類企業的跟蹤服務、管理相對外資企業不夠完善，有待進一步提高。
(六)提供招商引資的資源缺乏，渠道狹窄，難以引進大企業財團。與周邊政策環境相比，競爭加劇，招商引資難道加大。
三、明年工作設想
(一)加大對民營企業的招商引資力度。民營企業在增加地方財政收入、解決本地人口就業方面的作用相對較大，我鎮過去的招商比較注重外資，民營企業相對薄弱，明年在這方面應有所側重。
(二)完善網上招商的軟、硬體建設。利用網際網路推介鎮的投資環境，實現全天候、全方位招商。
(三)大力協助鎮工業園區的建設，做好中心鎮產業規劃和工業佈局。
(四)進一步增強服務意識，繼續為投資者做好“一條龍”服務。
(五)充分利用大南沙開發的有利時機和鎮工業加工的區位優勢，進一步擴大招商。
(六)現有外資企業的增資，仍是擴張我鎮利用外資規模的主要構成，繼續積極支援配合企業增資擴廠。
在市委、市政府高度重視，有關部門密切配合下，我市、縣區、鄉鎮(街道辦事處)各級普查機構共同努力，精心組織，周密安排，真抓實幹，廣泛動員社會力量，工作得到順利推進，取得了顯著效果，受到省普查辦通報表彰，市普查辦被推薦為國家級先進集體。
一、工作成效
(一)狠抓落實，奠定了推進經濟普查工作的基矗：
一是抓機構落實。在縣區、鄉鎮(街道辦事處)逐級成立由政府主要領導掛帥的經濟普查領導機構，形成了強有力的組織領導體系和辦事機構，為經濟普查的順利推進奠定了組織基矗。
二是抓人員配備。精心選調了3萬餘人的普查隊伍，為組織實施各項普查工作奠定了人力基矗。
三是抓經費落實。在各級政府重視，財政支援，盛市督察推動下，落實並撥付到位開展工作必須的普查經費，為順利完成各階段普查工作提供了保證。
四是抓辦公條件落實。及時落實了各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機裝置等辦公條件，基本滿足了開展經濟普查工作的需要。
五是抓普查物資落實。及時分發省經濟普查辦統一製作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，採購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時足額發放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。
(二)集思廣益，擬定了經濟普查實施方案。
根據省普查辦統一安排，積極組織開展了關於對《陝西省第一次經濟普查總體實施方案(討論稿)》、《陝西省個體戶普查實施方案(討論稿)》的研究討論，並及時上報了修改意見。在此基礎上，根據《全國經濟普查條例》有關規定，結合《陝西省第一次經濟普查總體實施方案》具體要求，積極借鑑兄弟地市經驗，擬定了《第一次全國經濟普查漢中市實施方案》。經廣泛討論和反覆修改、完善，由市政府辦公室正式印發，使全市第一次經濟普查工作有了符合漢中實際的行動綱領。
(三)合理安排，培訓了高素質的普查隊伍。
一是科學制定培訓計劃。為適應經濟普查涉及行業多、資訊量大、指標體系複雜、對普查隊伍素質要求高的特點，制定了分階段、分層次、分物件、因地制宜逐級培訓的科學規劃。
二是精心組織業務培訓。經濟普查動員的普查工作人員、指導員、普查員隊伍達3萬餘人，培訓量非常大。我們首先組織市縣區業務骨幹參加全省培訓，為大面積培訓摸索經驗，訓練師資，再通過分階段、分層次、分物件逐級培訓的方式，紮紮實實地組織了普查指導員和普查員業務培訓，保證了不同層次普查人員的業務素質。
三是培訓與工作有機結合。經濟普查工作環節多，業務性強，實施每項工作都需要進行相應的業務培訓。將培訓與工作有機結合，不僅提高了培訓效率，擴大了培訓面，也增強了培訓的針對性。
四是加強業務交流。強化市縣區普查工作人員的業務學習，適時組織業務討論，把國家統一培訓內容與我市的具體實際緊密結合起來，有效保證了工作質量。據統計，全市共培訓普查人員3.3萬人次，實現了普查培訓的數量和質量要求。
(四)劃區繪圖，形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。
為了便於開展經濟普查清查摸底和調查登記工作，避免重複、遺漏，認真制定了經濟普查區域劃分及地圖繪製工作細則，印製了區域劃分和區域地圖繪製表，在進行行政區劃清理和地址碼確認的基礎上，精心開展了普查區域劃分及區域地圖繪製工作。9月下旬開展的全市經濟普查綜合試點中，市普查辦向各縣區印發推薦了西鄉縣城關鎮繪製的試點區域地圖，用於觀摩和參考。由於各級普查機構高度重視，嚴格按《細則》要求開展工作，實現了區域劃分地圖中確保轄區內所有地域被普查小區完整覆蓋的要求，形成了一個有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經濟普查高質量奠定了牢固的基矗
(五)精心組織，開展了經濟普查綜合試點。
經濟普查綜合試點既是普查準備工作的重要環節，也是獲得普查經驗的唯一途經。為組織好試點，市經濟普查辦擬定了《漢中市經濟普查綜合試點方案》。在西鄉縣政府、普查辦和城關鎮政府的大力支援下，用一個半月時間，在西鄉城關鎮成功進行了全市經濟普查綜合試點，完成了普查各階段工作的實戰演習。通過試點，獲得了組織開展全市經濟普查各階段工作的經驗，發現了普查工作中可能出現的問題，為全市各級普查機構提供了完整的開展經濟普查工作的組織方法和實戰經驗。各縣區參與這次綜合試點的業務骨幹也獲得了不可多得的實踐機會和富有成效的鍛鍊。
(六)廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。
首先，落實機構，完善規劃。市、縣區普查機構均設立宣傳組，落實了人員和責任，聯合市委宣傳部對全市普查宣傳動員工作進行了總體安排，明確了各級普查機構、有關部門、新聞媒體的普查宣傳任務和職責，制定了切實可行的宣傳規劃。
其次，形式多樣，注重實效。發揮領導的影響力，通過講話、視察等形式擴大宣傳效果。發揮政府的號召力，通過印發市政府關於開展經濟普查的公告、市普查辦致被調查單位的公開信等多種形式增強宣傳功效。採用散發普查宣傳材料、掛橫幅、貼牆報、出板報、刷些標語、出動宣傳車，設立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。
第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全國經濟普查宣傳月，我們抓住時機，於12月3日在市中心廣場舉辦的“經濟普查宣傳日”活動盛況空前，形成了“經濟普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此後，普查諮詢在中心廣場和市政廣場持續進行，漢中日報社等新聞機構的普查宣傳同時展開。倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視採訪、新聞釋出會等形式多樣的活動，實現了報紙上有文章、電視上有影象、廣播裡有聲音、網頁上圖文並茂，各縣區宣傳聲勢一浪高過一浪的全方位宣傳熱潮。據統計，全市各級各類單位共建立普查宣傳機構400餘個，專兼職宣傳員900餘人。市縣區新聞媒體刊登、播發普查動態、文章、專訪750多篇次，出動宣傳車10多輛，張貼市政府公告2萬份，製作懸掛各類宣傳橫幅標語1.2萬多條，散發致調查物件公開信20萬張。廣泛的宣傳為普查工作順利進行發揮了不可估量作用。
(七)周密部署，保證了清查摸底高質量。
清查摸底是經濟普查調查登記的工作基礎，關係到經濟普查的成敗。根據普查方案要求，市辦認真部署，制定了詳細的清查摸底日程安排，層層建立了質量控制責任制度。去年10月上旬，研製印發了《漢中市第一次經濟普查清查摸底工作實施細則》，下發了《關於開展第一次全市經濟普查清查摸底工作的通知》、《關於大型企事業單位認真搞活經濟普查的通知》和《關於報送第一次經濟普查單位行政登記資料的通知》;10月中旬專門召開全市經濟普查綜合試點總結暨清查摸底工作會議，對全市清查摸底工作進行了交流檢查和再部署;根據需要適時召開專業協調會議，通報工作進展，落實任務，夯實責任，交流不同專業工作開展情況，協調解決存在問題，研究安排業務工作，通過周密部署保證清查摸底工作按計劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進行中，市普查辦加強工作指導，設定分專業業務答疑人員，明確了職責分工。組織工作督查，深入基層檢查指導，促進了摸底工作的開展。認真稽核報表，對摸底資料進行普查員自審、互審和會審，確保資料真實。組織資料處理，對摸底彙總結果進行認真分析評估。安排查遺補漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實現了“單位不漏、資料真實”的普查目標。
(八)克難攻堅，普查登記工作進展順利。
在經濟普查登記過程中，嚴格按照國家的普查方案和我市13個實施細則開展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責，落實分管領導。及時召開業務人員協調會，研究解決基層在現場操作中的難點和問題，認真組織經濟普查督導檢查，發現問題及時糾正。經濟普查登記階段，為確保普查登記順利進行，市辦及時抽調了13名業務骨幹，分縣包乾，落實責任，以資料質量為核心，從元月10日開始，對11縣區和經濟開發區用兩週時間進行全面督導檢查。1月11至12日，市委常委、常務副市長李文正在市統計局、普查辦領導陪同下，赴略陽縣視察了經濟普查登記工作。1月31日，在全市經濟普查資料處理程式培訓會議期間，市普查辦又專門召集由各縣區調查業務組負責人蔘加的專題會議，討論交流普查登記工作。在登記中，要求各級普查指導員和普查員必須佩帶或主動出示證件，認真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標的漏填。對登記資料進行認真稽核，逐一簽名蓋章以明確責任。在實施登記填表過程中，及時瞭解和掌握登記進度及存在問題，採取應對措施，規範操作，避免隨意性和人為錯誤。對內部組織結構比較複雜的多產業法人單位，保證填寫內容有根有據，防止出現邏輯性和技術性差錯。逐一摸清、核實登記物件的基本情況，確保登記物件不重不漏。全部登記工作在__年2月10日前圓滿結束。個體戶調查，是這次經濟普查中的難點，我市採取全面調查的方式和清查摸底同步進行，在__年12月30日前完成了個體戶調查、補漏、填報工作。調查結果表明，我市個體戶達9.1萬戶，符合漢中實際。
為確保普查登記工作順利進行，排除人為干擾，保證普查質量，我們在市經濟普查辦增設了執法檢查組，建立健全了普查執法機構。市政府就實行依法普查問題印發了《公告》，市經濟普查辦及時轉發了中、省普查、監察、統計部門聯合印發的《關於嚴肅查處經濟普查活動中違紀違法行為的通知》，與公安、工商部門聯合發出了《關於認真執行〈全國經濟普查條例〉的通知》，並在媒體公佈了市政府經濟普查辦監督舉報電話。在具體工作中，各級政府向普查物件做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發了《致調查物件的一封信》，各級普查機構和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結合，耐心細緻地做好普查物件的宣傳解釋工作，較好地消除調查物件的思想顧慮，確保了普查登記資料真實可靠。
(九)精心組織，確保經濟普查資料處理高質量。
認真組織資料稽核工作。在組織機構、人員裝置、稽核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開始，進行了為期近3個月的稽核工作，取得了明顯效果。
首先，加強領導，落實責任。確定了由統計局長負總責，普查中心、社會科、企調隊負責人組成業務協調組，副局長唐彩雲擔任組長，負責匯審期間的組織、協調工作。由資料處理組負責稽核期間的資料管理和技術服務。稽核實行“統一組織，分專業稽核，計算機稽核與人工稽核”相結合的原則，結合《漢中市第一次經濟普查資料質量控制實施細則》，層層落實責任，有效地保證了整個資料匯審有條不紊的開展。
其次，認真部署，周密安排。針對第二批稽核中的規模以下企業、限額以下貿易餐飲企業、個體戶等，由於數量多、統計基礎薄弱、普查物件配合程度低等特點，資料質量難以保證的問題，我市在第一批資料上報前就對此做出了安排。要求各縣區對這些行業的單位要加強人工稽核，抽取一定比例的原始報表進行稽核評估。同時，還制訂下發了《漢中市個體經營戶普查資料質量評估方案》，要求對個體戶的14個行業以5%的比例抽取樣本(不是10戶的行業全部調查)進行抽樣調查，確保了整個普查的資料質量。要求縣區普查資料上報前必須要開展資料評估，並報送資料評估報告和上報說明。
第三，精心準備，硬體可靠。為了搞好全市經濟普查資料稽核工作，我市在原來由一臺伺服器、八臺微機組成的資料處理專用平臺基礎上，增加了五臺微機，共13臺微機投入到第二批的資料稽核中。有效的保證了資料稽核中的物質基矗。
第四，措施有效，稽核順利。在資料稽核前，市普查辦制訂下發了《資料稽核要點》，強調了資料稽核的方法步驟和稽核前縣區要開展的各項準備工作。稽核以清查摸底單位數量為基礎，在對各縣區基層資料、彙總資料進行計算機稽核的基礎上，分專業對基層資料進行人工把關和稽核。稽核中先進行資料彙總，把握總體趨勢，對涉及gdp核算的相關資料，先分別做到與年報、快報、抽樣調查數和上年年報等資料進行對比分析。然後再進行計算機稽核、人工稽核。全市經濟普查兩批資料匯審工作從3月初開始至5月20日結束，由於措施得力，組織有序，確保了兩批普查報表按要求高質量上報，並通過了省辦驗收。為檢查、評估我市經濟普查資料質量，省經普辦資料質量抽查組一行五人，於6月11日至18日來我市，先後對西鄉縣城關鎮建設村和漢臺區東大街辦事處東大街居委會的經普資料質量進行了認真、嚴格的檢查。抽查結果表明，我市普查表的填報質量和資料錄入質量高，效果好。各縣區能按照國家和省市普查方案要求，精心組織，認真實施，措施到位，工作紮實有效，資料質量符合質量控制標準範圍，單位申報資料真實可信。
(十)認真規劃，積極開展普查資料開發利用工作。
經濟普查資料開發利用是整個普查工作的重要組成部分，是將大量複雜、翔實的經濟普查資料資料形式轉變為向黨政提供決策依據、向社會各界提供研究參考的文字資料的有效手段，也是普查工作為經濟工作服務的關鍵。為搞好這項工作，按照“精心安排，狠抓落實，聯合開發，再創輝煌”的思路，精心研究普查資料開發利用的總體規劃和工作方案，搞好資料開發的經費、任務、人員、時間四落實工作，聯合領導小組成員單位和大專院校的有生力量，推進普查資料開發利用工作，創造全市經濟普查工作新業績。主要工作：
(1)編印漢中普查報告。
定名為《第一次全國經濟普查漢中市普查報告》，內容包括普查工作報告、各階段普查工作總結、領導講話、市縣區普查公報、經濟分析報告、普查簡報、全市經濟發展圖片資料、普查工作進展圖片資料等。
(2)編印經濟普查資料。
①整理編傭第一次全國經濟普查漢中市主要資料資料》。內容包括：法人和產業活動單位總量及構成、分佈，從業人員構成情況，財務收支和資產負債情況，工業、建築業、房地產業、交通運輸和電信業企業主要生產(經營)指標、經濟技術指標、主要能源和原材料消耗、科技活動情況和批發零售貿易業商品銷售分類情況，以及個體經營戶總量、構成、分佈等主要經濟指標情況。
②整理編傭第一次全國經濟普查漢中市資料資料彙編》。初步定為2卷：第1卷為資料卷，主要是經濟普查計算機資料處理結果，按照全國、全省統一的程式、統一的分組標誌和統一的資料編印要求進行整理，準確、完整地反映經濟普查的資料成果。第2卷是單位名錄卷。根據經濟普查所形成的單位基本情況資料，整理形成機關、事業、企業單位名錄，做為最新、最全的漢中企事業機關單位名錄大全。
(3)開展經濟分析研究工作。
第一，精心制定漢中市第一次經濟普查資料分析研究工作計劃，做到分析專案、責任部門、承擔人員、完成時間四個落實，分層次組織開展普查資料開發利用培訓工作，提高參與人員的分析研究水平。擬定獎勵措施，適時組織評比。利用《普查工作簡報》及時刊發經濟分析報告。
第二，實行漢中市第一次經濟普查課題研究招投標和專案管理制度，發揮陝西理工學院、市委黨校在經濟研究方面的優勢，聯合市委、市政府有關經濟部門積極開展經濟研究，服務於漢中經濟建設。
第三，積極參加省辦組織的經濟普查課題的研究工作。根據全省普查資料開發利用工作規劃，積極參加省級課題招標研究工作，充分挖掘經濟普查資料的價值，為漢中經濟社會發展做出應有的貢獻。
二、具體做法
1、總結經驗，理清經濟普查工作思路。
為了有效推進普查工作，我們認真總結了歷次大型普查的工作經驗，明確了開展經濟普查的基本思路，提出在全市統計工作“以人為本，團結奮進，規範管理，再上臺階”的總體目標下，圍繞普查質量這一核心，狠抓資料質量控制、普查宣傳兩個關鍵，從整體上提高普查隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力，實現普查登記高質量、資料稽核高標準、普查網路平臺搭建高科技、普查資料開發利用高水平四個目標，確保組織領導、工作經費、制度保障、責任落實、進度適時五個到位，注意解決普查工作中存在的問題，使全市普查工作平衡進展、順利推進，城市城鎮普查工作組織有序、優質高效，普查工作隊伍結構合理、人盡其材，資料處理程式邏輯嚴密、科學完善，部門及專業普查工作積極配合、協調執行，普查網站設施完善、執行良好的基本工作思路。明確清晰的工作目標和工作思路，為確保各階段普查工作任務有序推進指明瞭方向。
2、精心部署，提供普查成功的組織保證。
經濟普查是一項規模大、涉及面廣的龐大系統工程，時間、技術性要求嚴格，參與人員眾多，必須有一整套嚴格的組織管理辦法，才能健康有序地開展。為此，我們在組織管理上狠下功夫。
一是科學合理地安排工作流程，根據各階段工作內容、目標和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全市統一步調，按計劃實施。
二是紮實部署各階段工作。經濟普查業務工作多，我們對每一項工作都提前安排，認真部署，以會代訓，落實措施。
三是強化工作檢查。市縣區保持經常聯絡，瞭解進度，詢查問題，並利用《天漢之光》網“經濟普查”論壇組織業務培訓、進度通報和資訊交流。做到勤檢查、勤指導、勤解決，及時發現薄弱環節，積極研究解決辦法。在檢查中注重總結基層、基礎工作經驗並加以推廣，使每個階段的工作有安排、有落實、有督導、有效果，以保證整個普查工作的有序推進。
3、完善制度，實行科學有效的質量控制。
為確保普查質量，在經濟普查填報登記、稽核錄入的關鍵階段，我市採取八條措施對普查資料質量進行了嚴格控制。
一是成立質控機構，強化組織領導。全市經濟普查質量控制由普查領導小組副組長、市普查辦主任、統計局長楊建林總負責，市領導小組成員、統計局付局長唐彩雲為執行總負責，普查辦常務副主任劉和平負責質量控制組織協調，確定了第二、三產業中不同行業質量控制責任人，明確了職責分工，落實了工作責任。
二是制定實施細則，嚴格工作制度。經濟普查業務工作涉及眾多行業和不同的統計專業，為加強組織管理，保證普查資料填報、稽核等工作順利進行，制定了各階段質量控制實施細則，建立了嚴密的經濟普查組織管理制度，保證每一階段的每一項工作都要求明確、責任到人。
三是開展督導檢查，促進工作平衡。在普查的不同階段及時做好以資料質量為核心的督導工作，針對工作中存在的問題，突出重點，加大對基層的檢查指導力度。實行分縣區包乾負責工作制度，加強工作交流和勾通，做到及時總結、發現並儘快解決問題，千方百計確保基層源頭資料的全面、準確和可靠。
四是嚴格執行方案，建立審評機制。在普查登記前搞好清查摸底中的“查遺補漏”工作。在現場登記中，採勸五查”措施，即以鄉(鎮)、街道辦事處和企事業集團為單位，實行普查員自查、普查員之間互查、普查指導員議查、普查區之間聯查和普查機構組織抽查的辦法，層層負責，盡最大努力消除源生性差錯。在資料稽核中，做到普查員、統計專業人員、資料處理人員三次稽核，普查員發現問題及時與調查物件詢問核實，統計專業人員對錶中邏輯關係進行重新稽核，資料處理人員在錄入工程中按照程式提示進一步核實的制度，嚴格自下而上逐級稽核把關制度，從根本上消除源生性和再生性錯誤。在彙總上報工作中，建立上報普查資料的質量評估制度，做到未經評估的資料堅決不上報，不釋出。
五是加強專業協調，保持上下聯絡。經濟普查涉及行業多，指標體系複雜，必須保證專業之間的工作協調，加強普查辦內部統計專業之間、上下級統計專業之間的溝通與聯絡，以便於指導當前工作。各統計專業認真制定和本統計專業相關行業的普查表稽核要點，明確指標之間、表與表之間的稽核關係，為確保稽核質量奠定基矗。
六是加大執法力度，營造普查環境。為堅決查處經濟普查工作中的違法行為，確保普查資料的真實可靠，我市及時增設了經濟普查執法檢查組，落實了人員，明確了職責，公佈了監督舉報電話，制定了普查執法工作辦法，通過加大宣傳和嚴格執法的雙重作用，深入基層瞭解情況，嚴肅查處經濟普查登記中的各類違法行為，起到了為經濟普查保駕護航的作用。
七是實行報告制度，有效指導工作。為方便指導工作，建立了經濟普查工作進展情況報告制度和普查資訊上報制度，落實專人負責，要求各縣區每半個月要及時報告工作進展情況、遇到的重點、難點問題及普查工作中的重要活動、好做法、好經驗、先進集體和先進人物事蹟等，為有效指導普查工作提供了參考依據。
八是劃分業務型別，實行專人專責。填報登記、稽核錄入、資料處理等業務是普查工作的重中之重，我們把經濟普查資料劃分為三大塊，即全市所有單位的普查資料、個體戶資料和中省有關部門、系統的資料，根據工作量和工作責任的大小安排專人，負責本型別普查資料質量控制措施的修訂完善和協調實施。稽核工作採勸統一組織，分專業稽核，誰稽核誰負責，手工與計算機稽核相結合”的原則進行。在各階段普查工作中，開展質量控制的動態跟蹤，力求萬無一失。
4、落實責任，發揮政府行為的巨大優勢。
組織實施大型國情國力調查，屬政府行為，發揮政府的組織領導作用，是保證普查成功的關鍵。今年的經濟普查能夠在時間緊、任務重的情況下有步驟、高標準、高質量完成，就是充分發揮了政府行為的巨大優勢。
一是政府部署。各級政府按照國務院要求，及時印發關於開展第一次經濟普查的通知，成立政府領導掛帥的經濟普查領導機構，部署了普查工作。
二是政府啟動。市、縣區、鄉鎮政府層層簽訂經濟普查目標管理責任書，實行行政首長負責制，落實了政府在普查工作中的責任。
三是政府推動。在普查工作各個階段，各級政府適時召開領導小組會和普查工作會，部署普查工作，協調各方行動，解決存在問題。
四是政府領導參與普查。在我市普查工作的各個階段，政府領導都出現在普查一線，對普查工作具有明顯的推動效應。
一年來的工作實踐表明，正是由於普查政府行為得到了落實，普查工作得到政府主要領導的重視，才保證了全市各方面思想認識的統一，促進了普查工作的順利開展。
5、加強協作，形成普查工作的整體合力。
經濟普查涉及社會的方方面面，離不開各有關部門的配合與協作。為此，我市於今年3月成立了由市委、市政府24個部門和單位組成的漢中市第一次經濟普查領導小組，並制定了領導小組成員單位職責分工，確定了部門抽調人員和聯絡人員，保證了普查工作機構的正常運轉。市財政局大力支援普查工作，根據工作進展，克服困難千方百計安排普查經費，為全市經濟普查順利進行提供了保障;宣傳部門精心組織各新聞單位大力配合，為普查營造了良好的社會氛圍;工商、稅務、質檢、編制、民政等部門積極提供部門行政登記資料，為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據。由於各部門的積極配合，保證了全市普查工作的協調運轉和各階段任務的圓滿完成。
6、建好隊伍，奠定開展普查工作的人才基矗。
選配合格的普查人員並進行紮實的業務培訓是經濟普查的重要環節和基礎性工作，是保證普查成功的決定性因素。經濟普查是一項全新的普查，為了給普查工作提供高素質的工作隊伍，市縣區各級都十分注重人員的配備，基本上都抽選了多次參與大型普查工作人員或在統計局負責綜合核算的人員充實調查工作隊伍，在基層則抽調查單位的專職統計或會計人員負責調查的具體工作。為滿足各階段工作開展的需要，我們精心部署，科學決策，因地制宜地制定培訓計劃。一方面通過組織人員積極參加全省培訓的方式，為市、縣、區開展大面積的業務培訓工作摸索經驗，訓練師資;另一方面本著質量保證、經費節約的原則，精心制定切合漢中實際的培訓工作計劃，將培訓與工作相配合，在清查摸底、正式登記、資料處理、資料開發等階段分別組織業務培訓。
7、突出重點，牽緊中心城鎮這個“牛鼻子”。
漢臺城區和各縣城關鎮是當地政治、經濟、文化中心，二、三產業經濟總量約佔縣區45%左右，是經濟普查工作的重點區域。該區域普查工作能否搞好，對當地乃至全市經濟普查工作都至關重要。為此，我市將城鎮列為普查工作的重中之重，牽緊了中心城鎮這個經濟普查的“牛鼻子”。
首先，從工作部署、宣傳動員到每一項具體的業務工作，都力求突出城鎮這個重點。
其次，認真籌劃，確保城鎮普查機構充分認識自身所處的特殊地位，採取有效措施保證普查工作按進度、高質量有序進行。
再次，把城鎮做為普查督察的重點區域，強化領導力度和工作引導，確保各階段普查工作達標。
第四，選準時機召開城鎮經濟普查現場會議，推廣典型經驗，交流工作體會，研究探討城鎮普查方法措施，力促城鎮普查有序推進。以上措施的有效實施，為確保全市經濟普查順利實施提供了保障。
8、開展督察，促進普查工作的順利推進。
為保證各地工作平衡進展，及時發現和解決存在問題，我們根據全市普查工作實際，適時組織經濟普查工作督察。7月初，配合省政府經濟普查督察，我市由普查辦主要領導帶隊，先後對8個縣區進行了督導檢查。11月22至28日，市經濟普查辦開展了全市經濟普查工作督察，由4名領導帶隊，兵分四路對12縣區經濟普查“四落實”、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督察。通過適時組織督察，發現了先進典型，解決了棘手問題，制定了提高普查質量的方法措施，推動了全市普查工作的順利開展。
三、存在問題
普查工作中存在的問題主要有：首先，統計改革滯後於經濟改革，統計工作還帶有計劃經濟時期的痕跡和慣性。社會統計意識不強。國家還沒有專門的`普查立法，各級政府統計部門也沒有專門的統計執法隊伍，《統計法》在一些地方和部門沒有得到很好地貫徹執行，統計宣傳和執法監督工作力度不大。統計基礎薄弱，管理手段滯後，基本工作條件得不到很好的改善，特別是面對社會經濟主體日趨多元化，投資、就業、分配及消費方式多樣化，經濟結構與聯絡複雜化，地域、城鄉、社會階層間差異明顯化等複雜局面顯得力所不及，加之工作量逐年加大和調查物件配合程度下降等因素，普查工作遇到了極大的困難和挑戰。
一是經濟普查涉及部門眾多，協調工作難度較大，部分行業往往以行業規定為由為普查設定一些障礙，使普查工作難度人為加大。
二是普查人員素質參差不齊，現行普查方案不夠通俗易懂，部分普查員準確理解有困難。
三是入戶調查難度大。
第一次經濟普查對個體戶採取全面調查的方法。通過實際操作，普遍反映和其他普查相比工作量增加了數倍，尤其是城鎮，難度更大。個體戶普遍有“怕露富”的思想，資料質量難以保證。
其次，經費落實十分困難。漢中屬於經濟欠發達地區，全市10縣1區中9個縣屬於國定或省定貧困縣。南鄭縣雖然不在貧困縣之列，但因全縣骨幹財源企業漢中捲菸廠生產受各種因素影響，收入連年下滑，也成為財政困難縣之一。漢臺區在我市經濟發展規模相對較大，但和省內其他非貧困地區比較也屬於落後區域，普查經費籌措相當困難。有的縣一年落實經費還不足1萬元。普查物資緊缺。在經濟普查過程中上級配發的物資短缺較多，沒有印製成冊的普查方案，普查員證件不夠，普查中所使用的鉛筆、中性筆只夠發至普查指導員和辦公人員手中，唯一充足的物資只有宣傳資料。再次，國家普查辦部署工作缺乏詳細的工作流程和時間安排，階段性工作倉促部署，時間要求緊迫，基層應接不暇。工作安排上銜接不夠，如國家普查資料開發利用工作已經部署，但普查資料至今不能核定反饋，經濟普查主要資料遲遲不釋出，10月份將進入統計工作繁忙季節，普查資料開發利用工作難以有序推進。普查報表的錄入、稽核、彙總程式變動過於頻繁。不僅加大了基層普查辦的工作量，而且對普查資料的準確性有一定影響。
四、今後建議
第一，關於各級人民政府設定常設普查機構問題。
根據週期性普查和經常性調查需要，各級政府應設立專職常設普查機構，有適應普查工作需要的人員編制，承擔經濟普查、農業普查等大型普查任務，以保持普查工作組織的連續性、人員的穩定性和業務的熟練性，更好地完成各項普查任務。
第二，關於貧困地區普查經費問題。
貧困地區普查經費落實難，已是制約普查工作順利開展的嚴重問題。有的貧困縣幾年的經濟普查經費累計尚不足3萬元，工作開展後負債累累，如果其他普查或抽樣調查工作接踵而至，想欠帳也找不到地方。隨著統計體制改革的深入進行，普查和抽樣調查工作將日益增多，為了保證普查工作和抽樣調查工作質量，建議在制定大型普查辦法和安排抽樣調查工作的時候，即納入貧困地區經費補助這一內容，以免後顧之憂。
第三，關於普查專案銜接與經濟普查時間安排問題。
目前各類普查的專案設定自成體系，互不銜接，大大弱化了普查資料開發利用的力度。如農業普查專案中有“地勢”這一專案，據此可整理出按地勢分組的平原、丘陵、山區的各類經濟資料。第五次人口普查如有這一專案，將會進一步提高人口普查資料的社會經濟應用價值。再如農業普查和第三產業普查對農村第三產業的重複調查、工業普查和農業普查對鄉鎮工業的重複調查等等，這類情況較多，這裡不一一列舉了。建議在進行大型普查專案設定時，對各類普查專案進行銜接，避免統計資源的浪費，發揮更大的普查功效。
國家規定經濟普查每5年組織一次，從現在實際操作來看，基層負擔太重，建議仍和人口普查一樣，每__年一次。從整個普查過程看，一個普查至少需要3年時間，但從普查週期看，一個普查尚未結束，另一個普查就開始啟動了，留給市縣統計部門的時間太短，工作上疲於應對，不利於更好普查工作。
第四，關於加快立法擴大普查權威問題。
既然經濟普查是政府行為，就應該從法律的層面上來規定普查的人員機構、經費籌措、資料管理、責任範圍等內容。由於普查立法滯後，普查的權威性小，被調查者的配合與支援程度下降，組織實施難度越來越大。要提高普查的權威性，贏得社會各界對普查的支援與配合，需要加快制定並頒佈《普查法》。這已經成為新時期開展普查工作的迫切需要。同時要組建專職的普查執法機構，並賦予執法權力，加大執法力度，把執法作為一項日常工作貫徹始終。
第五，關於大型普查的培訓工作。
大型普查的培訓質量關係到普查工作的質量。因此：
第一、普查培訓應分門別類進行，不宜採取領導、業務骨幹、普查員和普查指導員一鍋熬的方法。應考慮對各級普查辦主任進行業務培訓並有適合的培訓內容;應分別對縣區以上普查業務骨幹和普查員、普查指導員進行有針對性的培訓。
第二、培訓教材應向電子聲像教材的方向發展，這樣可以減少培訓層次，提高培訓效果，節約培訓經費。
第六，關於大型普查的綜合試點工作。
大型普查的綜合試點工作十分重要。在第五次人口普查中，全國各級普查機構都組織了人口普查的綜合試點，但並沒有引起對流動人口漏登的高度警惕，也沒有引起對總人口、出生人口、死亡人口三大總量指標的高度警惕，而發現問題並尋求解決問題之道，保證普查各階段工作的順利進行，應該是普查綜合試點的目的所在。因此，在開展大型普查綜合試點工作中，應注意：
第一、進行普查綜合試點的行政區域選擇不宜太校比如選擇幾個村民小組(或居委會)是不夠的。為能夠及時發現錯綜複雜的現象對普查工作的影響及其影響程度，普查綜合試點的行政區域宜選擇規模較大的鄉鎮(或辦事處)，並對選中的鄉鎮(或辦事處)的全部調查單位進行調查登記。
第二、試點的內容應包括普查工作的全過程，包括普查機構的組建、普查宣傳工作、普查物資的準備、普查員和普查指導員的選聘和培訓、普查區域的劃分、普查地圖的繪製、普查摸底工作、普查登記工作、普查質量控制、編碼工作、普查快速彙總、普查資料處理、普查資料的整理和分析研究、普查資料的評估論證、普查總結等普查各階段工作，都應在試點中認真規劃實施。
第三、參加普查試點的應是試點組織者本級及其下一級普查機構的主要業務骨幹。
第四、把普查試點工作的重心放在現場登記階段是不夠的，還應特別重視普查試點各階段工作的技術總結和普查試點彙總資料的分析研究、評估論證工作，這應是達到普查試點目的的重要工作環節，決不可小視。另外，試點時間不宜過短，要充分保證試點各階段工作需要
今年我辦在鎮黨委、政府的正確領導和各職能部門的大力支援配合下，緊緊圍繞鎮黨委、政府確定的各項工作目標，以服務全鎮經濟建設為重點，踏踏實實做好各項工作，現將情況彙報如下：
一、重點工作
1、完成了風電公路專案徵地工作（徵地60畝，徵山150畝），風電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬高速徵地、公路建設融資平臺專案徵地及城防河堤徵地工作（此三項工作共完成徵地360畝）。
二、招商引資服務企業工作
堅持“工業強鎮”的發展戰略，加大招商引資力度,今年書記、鎮長、人大主席親自掛帥，進行商貿洽談,取得了很好的成效。
1、服務企業工作
對投資我鎮的所有企業施行全程服務制度，為新來的每個企業到工商、稅務、質監、公安、商務、國土、建設、交通、運管、公路、環保、安監、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關等10多個系統20多個單位代為或陪同辦理各項手續。盡力為企業排憂解難，營造成一個寬鬆的發展環境。同時，我辦注重對已投產企業的跟蹤服務，加強與企業的溝通、瞭解，協助企業解決在運作中出現的各種困難，使企業能在優越的投資環境中經營，不斷髮展壯大。
2、新簽約重點企業、重點建設專案情況。
（1）完成二個入園企業招商任務：註冊資本為人民幣1500萬元的江西俊祥紡織品有限公司和註冊資本為人民幣500萬元的江西合盈羽絨製品有限公司已經進入三都工業園並正式投產運營。
（2）協助辦理了12個小型商務公司。
（3）江西順業紡織有限公司於今年20xx年6月正式投產;
（4）永寧化工有限公司擴產新建專案已於20xx年10月投產。
三、安全生產工作
今年我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的領導下，在縣安委會、縣安監局的指導下，認真落實貫徹上級的指導精神，認真細緻地做好每項具體工作。各村、企業和單位積極配合，各負其責、各司其職，全鎮安全生產工作較上年度上了一個新臺階。
1、建立健全安全生產責任制度
第一季度,我鎮與10個村、11個重點企業簽訂了20xx年度安全生產目標任務責任書。完善了安全生產管理責任制，對安全生產各項工作進行了具體部署。
2、堅持進行安全生產執法檢查
今年以來我們堅持了每月一次的安全生產大檢查,特殊時段加密進行一次安全隱患排查。對下達責令改正指令書的企業進行了複查，大部分已整改，有部分還未整改到位，我們將繼續督促整改到位。
3、全面落實安全隱患整改
每逢元旦、五一、國慶、五中全會期間鎮政府都下達了加強安全生產工作的通知，要求各單位和企業對本單位進行安全隱患排查，查出問題及時整改，一時不能整改到位的要限期整改，並將隱患及整改情況報鎮安監站。通知要求對高危企業、非煤礦山，在關鍵時間點實行停產，確保安全無事故。另要求所有企業，節假日、重要時段24小時值班，並實行零報告制度，從而確保了重要、關鍵時刻的安全穩定。
4、參加了全縣安全生產交流檢查學習、培訓、觀摩應急救援示範演練。
5、開展了20xx年“安全生產月”活動
6月初我鎮按上級的要求在全鎮開展“安全生產月”活動，並制定了切實可行的實施方案，成立了活動領導小組，召開了鎮安委會成員會議安排部署了活動內容。安全月期間對全鎮企業進行了二輪安全檢查,查出部分問題，並及時整改到位，使廣大企業在活動月中增強了安全意識。另外還參與了縣安監等部門組織的集中諮詢日活動。
四、其它工作
1、包村工作:按鎮黨委、政府的安排,我辦配合服務江頭村做好了基層組織建設、徵地拆遷農民安置等遺留問題，推進和諧穩定、安全防火、經濟發展、計劃生育等各項工作。
2、認真做好修河源頭環境保護工作的申報、爭資和治理工作。
3、完成了省級生態鄉鎮創造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級建設專案的協調工作。
五、存在問題
1、對企業的跟蹤服務、管理相對不夠完善，有待進一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏，渠道狹窄，難以引進大企業財團。與周邊政策環境相比，競爭加劇，招商引資難度加大。
3、安全生產督查工作經驗不足，有待加強學習取經力度。
六、XX年工作計劃
1、加大重點工作力度和招商引資力度，增強服務意識，繼續為投資者做好優質服務。重點做好風力發電專案的起動服務工作和永化新廠報建、裝置安裝、試產服務工作。
2、完善網上招商的軟、硬體建設。利用網際網路推介我鎮的投資環境，實現全天候、全方位招商。
3、加強對鎮屬企業的安全生產監管，杜絕不良事故的發生，使永寧鎮的經濟秩序繼續向著良好的方向發展。
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