xx鎮位於潁上縣南部，距縣城8公里，地處潁、淮兩河交匯處，西迄阜陽60公里，東南距合肥170公里。境內阜淮鐵路西接京九，東聯津浦，淮河、潁河四季通航，合淮阜高速公路穿境而過，連線s102省道與xx風景區的兩條快速通道即將開通。
全鎮面積89平方公里，轄10個行政村，人口5.4萬人，耕地3200公頃。依託1500公頃天然無汙染湖面，全鎮大力發展水產養殖，年產無公害優質魚類4500噸，遠銷天津、上海、東北等地，是皖西北商品魚生產基地。同時，良好的生態環境，也使xx鎮成為無公害糧食和蔬菜生產基地。xx鎮還是皖北旅遊的龍頭，1996年建成並對外開放的xx風景區位於省級自然保護區—xx自然保護區的核心區，年接待中外遊客50多萬人次，實現年旅遊收入近億元。先後被授予“國家4a級風景區”、 全國首批“農業旅遊示範點”、首家“中華環保基金會青少年宣傳教育基地”。xx鎮於XX年被國家環保總局命名為“全國環境優美鄉鎮”，獲得“中華環境獎──綠色東方城鎮獎”。XX年被國家文明委命名為全國文明鄉鎮,XX年又被省文明委推薦為全國文明村鎮候選單位。據歷史文獻記載，宋代著名文學家歐陽修來到xx後曾用生花妙筆歌詠這裡的美景：“綠水逶迤，芳草長堤，隱隱笙歌處處隨。不覺船移，微動漣漪，驚起沙禽岸飛”。黨和國家領導人xx、xx、李鵬、曾慶紅、喬石、田紀雲等先後親臨視察並給予高度評價。
幾年來，鎮黨委、政府從實際出發，創新思維，紮實有效地促進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的協調發展，推進了全鎮經濟和社會各項事業全面進步。近年來，全鎮沒有重大惡性刑事案件，無黃、賭、毒現象，無集體上訪案件，無非法聚集事件的發生,先後被阜陽市委命名為先進基層黨委、潁上縣人民政府命名為“無毒社群”。
一、創新工作機制，營造建立工作良好氛圍
1、創新領導機制。我們把全國文明村鎮建立活動納入黨委、政府的重要議事日程，堅持每季度一次的建立工作形勢分析制度、每月一次的建立工作督查制度，堅持黨委統一領導，黨政共同負責，工青婦齊抓共管，形成強大工作合力，建立鎮領導包片，機關幹部包村，村幹部包組，組幹部包戶的“四位一體”的建立活動包保體系，使建立全國文明村鎮工作走上了制度化、規範化軌道。
2、創新制度機制。科學地制定了《xx鎮建立全國文明村鎮工作總體規劃》及《xx鎮建立全國文明村鎮工作實施方案》。結合中心工作，堅持把建立工作納入全鎮經濟工作上來，緊緊圍繞“強鎮富民”這個目標協調發展。鎮直各單位和各村結合實際，都因地制宜地制定了本單位建立規劃，把建立工作納入到幹部崗位責任制，實行量化指標與三級幹部的政績、獎金、工資掛鉤，為建立工作了提供製度保障。
3、創新投入機制。XX年以來，我們有計劃地按照《xx鎮建立全國文明村鎮工作總體規劃》，籌措資金1500萬元用於建立基礎工作，小城鎮基礎設施建設基本完備合理。鎮區硬化道路30多公里,綠化率達到28%。XX年，鎮政府投資200萬元，興建了高標準的佔地60畝的群眾休閒文化廣場，為人們休息娛樂提供了場所。投資2萬元用於建構未成年人思想道德建設體系，建立有效工作機制，全鎮未成年人犯罪率低於1%。投入50萬元，用於健全全鎮衛生保健網路，建立新型合作醫療體系，落實衛生防疫措施，提高了群眾身體健康素質。鎮政府利用並村後閒置的舊村部建起了11所敬老院，已入住153名五保戶。下一步將通過政府自籌、社會捐助、上級財政支援等方式，分批實施敬老院擴建工程，讓更多五保戶享受到集中供養的好處，力爭用2年的時間，實現全鎮五保集中供養率達到60%的工作目標。每年春節，鎮黨委政府深入開展慰問活動，將百歲老人、1955年以前擔任村支部書記的老黨員幹部、困難退休幹部職工、困難老黨員、離退休老幹部、敬老院作為重點慰問物件，送去黨的溫暖，拉近了與群眾間的距離，讓廣大群眾充分享受到改革開放的重大成果。
二、改進工作方式，確保建立工作紮實有效
第一，活動引導。我們堅持以活動為載體，使建立工作深入人心。開展《公民道德建設實施綱要》學習教育活動。以潘衝社群、漁民社群為試點，舉辦形式多樣化的教育活動，由村到組，由組到戶，由戶到人，使公民道德教育全面輔開。為促進全鎮精神文明建立工作開展，煥發廣大群眾參與文明建立的熱情，鎮黨委政府每年拿出5萬元以上的資金錶彰獎勵文明村、戶和科學種養致富、熱心公益事業的農村致富帶頭人，充分發揮典型示範帶動作用，鼓勵廣大群眾比學趕幫，在廣大群眾中掀起學習先進，爭創先進、趕超先進的熱潮。全鎮“十星級文明戶”達到35％以上。在風景區、便民服務中心等視窗單位廣泛開展了爭當“崗位明星”建立服務活動，服務質量有明顯提高。各項活動的開展，使廣大群眾在接受教育的同時，提高了文明素質，為建立工作開展營造了濃厚的社會環境。
第二，典型教育。把典型教育作為做好建立全國文明村鎮工作的重要方法，堅持在實際工作中發現、培養、總結集體和個人先進典型，以典型促動工作，增強建立效果。在外務工創業有成的潘衝社群居民趙維路富裕不忘鄉親，創辦企業，為家鄉人提供就業機會；漁民社群創業青年黃西先每年向村敬老院捐款5000元；養殖能手張彪帶領周圍群眾共同致富，被安徽電視臺宣傳報道，成為全鎮精神文明戶的典型。XX年，我鎮籌集資金30餘萬元，對漁民新村進行了徹底改造，建設綠地3000多平方米，種植柿樹、枇杷、梨樹等果樹100餘棵，邊溝、路面全部硬化。通過典型引路，在全鎮形成了立足實際、真抓實幹圖發展的濃厚氛圍。
第三，示範服務。把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來，把積極引導同熱情服務結合起來，把建立全國文明村鎮工作的過程變成紮紮實實為群眾辦實事、辦好事的過程。為加快農民向“市民”的轉變，我們堅持外在形象與文化內涵同步提高的原則，狠抓基礎設施配套建設，目前，鎮內花園綠地、廣場樓宇相映生輝，展現了現代化小城鎮的濃郁氣息，為群眾營造了良好的生活和生產環境。對群眾關注的諸如財務、用電、宅基地、農民負擔等熱點、難點以及基層民主問題，堅持公開，按章辦事，充分尊重農民的民主權利。
三、注重協調發展，不斷提高建立工作整體水平
本著建立工作與繁榮經濟相結合，改變環境與和諧發展相結合，近期建設與長遠規劃相結合的“三結合”原則，使全鎮全國文明村鎮建立活動協調發展。主要抓了三個環節：
1、軟功實做，重在建設。加大道路、供水、排水等基礎設施建設力度，近年來，我們投資350餘萬元，修築了總長4公里由縣城通往xx風景區的南湖大道二級瀝青公路；投資200餘萬元完成了南湖大街改造工程。完成了潁半路16公里水泥路建設工程。完成了朱崗、邵圩、東十八里鋪、仁裡、漁民、韓郢、尤湖等村22公里水泥路“村村通”建設工程。全鎮投入60萬元，完成了廣播村村通工程，建立了廣播服務網路。通過招商引資建設的xx景觀大道工程，投資4000多萬元，實現了綠化、美化、亮化。XX年，鎮政府又投資90萬元，新上路燈200餘盞，從縣城至xx風景區的路燈全部貫通，部分建築安裝了霓虹燈、彩燈、射燈等美化燈具，使小鎮的夜晚五光十色，初步呈現了鄉間都市的風采。
2、建管並舉，嚴格管理。實行制度化環衛管理，鎮區主街道實行全天衛生保潔，所有居民垃圾做到日產日清，嚴格“門前三包”，強化責任管理；嚴格市場管理，先後取締了潘衝、尤湖、東十八里鋪店外店、佔道經營現象，鎮內商貿秩序井然，規範化鎮容管理。重點清理整頓亂寫亂畫、亂貼亂掛現象，規範非標準廣告牌匾300餘塊，清理拆除臨時違章建築5000餘平方米，鎮內建築秩序井然。
3、強化標準，和諧發展。我們以解決農村“五亂”為重點，狠抓了村莊環境衛生綜合治理。每年鎮黨委政府組織開展春、夏季愛國衛生運動，改善人民群眾的生產、生活、衛生環境，全面動員廣大群眾，有效控制各種傳染性疾病的發生與流行，為人民群眾的身體健康和區域經濟發展營造一個清新、整潔的衛生環境。
全國文明村鎮建立活動的開展，不僅提高了人們的素質、提升了村鎮文明程度，而且還有力地促進了全鎮經濟和社會各項事業和諧發展。XX年，全鎮實現財政收入179.37萬元，同比增長34%；完成稅收74.15萬元，同比增長14.4%。招商引資完成1830萬元，同比增長184%；風景區接待遊客115.63萬人次，同比增長114.25%，增幅位居全省第二，實現門票收入1761.68萬元，同比增長74.32%。此外，社會治安綜合治理、計劃生育、文化、體育、教育、廣播、電視等各項社會事業都有了長足發展。
多年來的實踐使我們深深地感到，文明村鎮建立活動作為推進社會主義新農村建設偉大工程的一個重要載體，有效地優化了我鎮的經濟發展環境，推動了社會和諧發展，提高了公民道德素質，改善了人居生活質量，極大地促進了鄉風文明。在今後的工作中，我們在建立長效機制、豐富建立內容、深化建立內涵、創新工作方法等方面進一步實踐探索，堅持不懈地把這一活動深入持久地開展下去，為促進經濟發展、社會和諧和鄉風文明、加速生態旅遊強鎮的奮力崛起做出更大的貢獻。
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