XX年我局信訪維穩工作在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的關心、幫助和指導下，緊緊圍繞保護群眾利益，維護社會穩定這一目標，按照年初簽訂的信訪工作目標責任，深入貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，以群眾工作統攬信訪工作，不斷創新信訪工作思路，強化信訪維穩工作措施，深入開展矛盾糾紛排查工作和“三治理一化解”活動，營造了和諧穩定的社會環境，使國土資源信訪工作取得了較好的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、主要工作開展情況
(一)提高思想認識，周密安排部署，以群眾工作統攬信訪工作
今年，各項發展改革任務更加繁重，國家及省上在我市建設專案不斷增多，專案建設用地逐年增加，面臨xz新區建設及市經濟技術開發區、高新技術開發區“三區”擴區增容的大好形勢，國土資源部門保發展、保重大專案的任務更加艱鉅，為此，營造一個和諧穩定的社會環境被列為重中之重，這給國土資源信訪工作提出了更高的要求。
一是領導高度重視;我局按照省國土資源廳的要求和安排部署，從維護髮展穩定大局、構建和諧社會的高度出發，以群眾工作統攬信訪工作，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步提高思想認識，將國土資源信訪工作納入重要議事日程。二是落實領導責任，周密安排部署;我局將信訪維穩工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查;年初局系統工作會議上就對信訪工作在全域性系統進行了重點安排，進行了周密的安排部署，層層簽訂了目標責任書，靠實了責任，明確了目標任務。三是夯實基層基礎，強化工作保障;局黨組按照領導分工的調整，及時充實成立xz市國土資源局信訪維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長丁祖全同志任信訪維穩工作領導小組組長，分工明確，配備了專職信訪工作人員，有專門的接待場所和辦公室，在人力、物力、財力方面給予了重點支援。各縣區局、各分局也設立了專門的信訪維穩工作機構，制度完善，配備了專職信訪維穩工作人員，確保各項信訪工作方案措施到位。
(二)制定規章制度，完善長效機制，推進國土資源信訪工作規範化建設
我局十分重視信訪工作規範化、制度化建設，先後建立和完善了領導接待制度、首辦責任制、複查制度、臺帳制度、初信初訪接待等一系列信訪工作制度，依靠制度建設，規範信訪工作程式。嚴格落實領導接待日和閱批制度，局領導親自接待來訪群眾，親自批閱來訪信件，對上級交辦的信訪件和突出問題，親自包案督辦。今年我局為了貫徹落實國務院《信訪條例》和中央用群眾工作統攬信訪維穩工作的要求，貫徹落實好市委、市政府和省國土資源廳做好
好信訪維穩工作的重要部署，進一步推進我市國土資源信訪維穩工作的法制化、規範化建設，印發了《關於進一步加強國土資源信訪維穩工作的意見》。為認真貫徹執行省、市信訪和維穩有關工作會議精神，維護社會穩定，落實信訪維穩工作責任制，及時化解社會矛盾。
(三)加大穩控措施，化解矛盾糾紛，全力維護節會期間社會和諧穩定
今年市縣鄉換屆，市上兩會提前到11月份在xz召開，“xz國際馬拉松賽”、“第十屆環青海湖國際公路自行車賽”、“第xx屆蘭洽會”、“敦煌行.絲綢之路國際旅遊節”等重大的國際國內賽事和節會在xz舉行，“節會”期間信訪維穩工作意義重大，穩控措施工作量大。
一是在今年全國兩會及省、市兩會前後及期間，以及“節會月”期間，我局黨組高度重視信訪維穩工作，對營造和諧穩定的環境，進一步做好維護穩定工作和信訪工作進行了強調和部署，深入開展了矛盾糾紛排查工作，對各類矛盾糾紛和不穩定因素做到了底數清、情況明，排查調處到位，問題處理及時，同時轉發了《關於做好全國全省及全市兩會期間信訪工作的通知》，印發了《關於加強“節會月”期間信訪維穩工作的通知》，沒有因為矛盾糾紛激化而發生群體性集體上訪事件，全年未發生進京集體訪和非正常上訪，沒有發生圍堵省市黨政機關大門的集體訪，沒有被省市信訪聯席辦通報。如皋蘭縣西岔鎮山墩村民賴成章、張立柱反映村上地被非法挖沙的信訪積案，我局由分管領導親自出面赴現場調查、瞭解，並積極督促縣國土局、鎮政府依法解決，回填耕地，打消了上訪人進京上訪的念頭。二是為了確保我市國土資源信訪問題赴省進京上訪零目標,按照省市要求，我局開展了“三治理一化解”活動，把矛盾糾紛化解在基層，把突出問題解決在一線，堅決防止和杜絕進京非正常上訪、赴省集體上訪、赴市集體上訪等三訪，對省國土資源廳、市信訪局交轉辦件、重點案件和群眾反映的熱點問題實行局領導親自包案督辦制度，尤其將信訪矛盾比較集中和群眾關心的焦點問題實行領導包案制度，對接到的每一件信訪問題根據所涉及的業務進行分工包案，即：由分管領導接待上訪群眾(或批閱群眾來信)，相關業務科室具體負責調查辦理,做到了任務到崗、責任到人，形成了“領導包案、責任到人、密切配合、上下聯動、分工負責”的領導體制和責任機制，整個過程領導親自過問，督促落實。通過這種“包調查、包處理、包穩定”的制度，進一步靠實了工作責任，化解了一批矛盾糾紛，做到“件件有落實、件件有回覆”，沒有發生赴京非正常上訪，信訪工作未受到省、市通報批評。如永登縣中川鎮華家井村常進才反映非法挖沙的事、七里河區阿幹鎮大水子村民朱義反映巨集發採坩廠毀壞耕地事宜，局長丁祖全都親自接待，親自安排過問。三是為了進一步暢通和拓寬群眾訴求表達渠道，健全領導幹部聯絡群眾的長效機制，充實細化了《領導幹部定期接待群眾來訪實施意見》，堅持公開透明、規範有序的信訪接待制度，使重點來訪群眾受到領導接待，訴求問題得到依法解決。我單位每月安排一天為領導接待日,採取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方式，由單位班子成員輪流現場受理和辦理群眾反映的問題，同時，每個工作日都有一名領導同志隨時接待信訪群眾。凡能當場答覆的要當場答覆，不能當場答覆的，在規定期限內給予答覆;對群眾提出的不合理要求，進行耐心的宣講政策、說服教育。特別是今年9月7日，我局組織各縣區國土資源局來到xz晚報社，做客《晚報面對面》節目組，為廣大市民答疑解惑。當日，共接到熱線電話24個，接訪3人，耐心解答群眾提出的各類問題。對市民反映的地質災害、徵地、違法佔地、拆遷、土地利用、辦理土地證等方面問題和提出的意見和建議經過認真梳理彙總後，都拿出得力措施予以落實。四是根據全年《信訪工作目標管理責任書》，每月及時向省廳信訪室和市信訪局填報各類信訪業務統計報表和工作彙報材料、省廳重信治理統計表、信訪維穩工作資訊等，報表規範，沒有遲報、漏報、瞞報現象的發生;按照市上要求，及時到五一山市信訪會商中心會商信訪事項。
(四)加強作風建設，提高辦訪效率
一是深入基層群眾，變上訪為下訪;為了及時瞭解社情民意、解決信訪突出問題、促進社會和諧穩定，我局制定了《幹部下訪工作實施意見》。挑選政治素質高、業務能力強、熟悉政策法律、有群眾工作經驗的幹部組成下訪工作組，由領導幹部帶隊，定期組織幹部下訪，針對重點疑難複雜信訪案件，帶案下訪，深入現場，聽取訴求，瞭解實情，深入開展調查研究，檢查解決信訪突出問題，同時通過召開不同層面的座談會、走訪群眾，聽取反映，瞭解情況，宣傳政策，把就地解決問題與疏導教育相結合，把解決問題與研究政策結合起來，使基層矛盾及時就地化解，使矛盾糾紛不上交，不激化，把矛盾和糾紛化解到基層。二是高度重視初信初訪;對群眾反映合理的問題，做到不推諉、不扯皮，屬於自己工作範圍的問題，一次性給予答覆、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細緻地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有迴音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重複訪，今年共接待來訪群眾98批(次)，213人(次)。三是認真解決重信重訪，開展信訪積案專項治理;我們高度重視重信重訪案件，對重信重訪案件有專門的登記、事件分析和發展動態，有專人負責協調處理。在此基礎上，進一步完善了複查制度，針對過去一系列歷史遺留和重複信訪問題，認真進行梳理分類，分析原因，及時上報上級機關，及時答覆，有效遏制了群眾越級上訪現象和重信重訪案件的發生;對信訪積案專項治理工作高度重視，制定了《xz市國土資源局深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作實施方案》，我局結合“三治理一化解”活動的開展，認真做好調查研究和綜合分析，通過領導接待、包案、督查督辦等工作措施加大問題解決力度，工作效果明顯。四是認真辦理信訪交辦事項;對省廳交辦、轉辦的信訪事項，根據規定程式認真辦理，信訪事項調查處理符合法律政策規定，結案材料報送及時，按期辦結率達到了100%。為儘快解決甘肅盛業房產公司、五泉房管所進行聯合開發樓盤群眾多次上訪的事，按照市上要求，我局相關處室及時暫停了在建築市場嚴重缺乏誠信的甘肅盛業房產公司的有關手須。五是改進機關作風;開展了“行政效能建設年活動”和以“我是國土人”為主題的機關作風建立活動，要求對待來訪群眾要做到“四個一”，即：“一付笑臉、一張凳子、一杯茶水、一聲問候”，要笑臉相迎，熱情接待，耐心解答，詳細登記，儘快上報，決不容許推諉扯皮、激化矛盾行為的發生，大大降低了重訪案件的發生。
截止XX年12月12日，共辦理省國土資源廳和市信訪局轉辦、交辦及來訪件30件，其中省國土資源廳交辦4件，轉辦9件;市信訪局轉辦9件;市政府督察室轉辦1件;來信來訪7件;30件中目前共辦完29件，1件來信來訪正在調查瞭解和辦理中。對省、市交辦的信訪件全部辦理完畢，按期辦結率為100%，辦結件符合相關法律法規的規定，答覆辦理完畢件中，該書面答覆的給了書面答覆，能現場答覆或不屬於我局職權範圍辦理的均及時給予了合理合情、合法合規的答覆，答覆率為100%。全年共接待群眾來訪98批(次)，213人(次)。
(五)化解信訪積案，調解矛盾糾紛
一是按照以群眾工作統攬信訪工作的要求，制定了《xz市國土資源局重大事項社會穩定風險評估實施方案》,緊緊抓住國土資源工作中影響社會和諧穩定的突出問題，在出臺關係群眾切身利益的重大政策或實施關係群眾切身利益的重大專案前，進行穩定風險評估，建立起國土資源領域社會穩定風險評估制度，及時掌握和化解社會不穩定因素，減少信訪問題，防止矛盾積累和激化，積極地促進社會和諧穩定。二是認真解決重信重訪，開展信訪積案專項治理化解;我們高度重視重信重訪和積案化解，針對過去一系列歷史遺留和重複信訪問題，認真進行梳理分類，分析原因，及時上報上級機關，及時答覆，有效遏制了群眾越級上訪現象和重信重訪案件的發生;根據xz市集中處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯席會議辦公室《關於報送市政府處理信訪事項三級終結案件的通知》(蘭信聯辦發[XX]12號)檔案要求和精神，積極將已依法終結的紅古區王德忠、蘇明孝等兩人的信訪事項答覆及複查案卷材料規範後及時上報市信訪局。三是加大排查力度，深入開展矛盾糾紛排查活動。我們加大矛盾糾紛排查力度，採取處室聯動、條塊結合的辦法，認真、及時、深入開展排查活動，切實把影響社會和諧穩定的突出問題和各種矛盾糾紛排查出來，化解在基層，消除在萌芽狀態。四是積極做好勸解工作。對有理有序上訪的群眾，我們滿腔熱情接待，積極協調處理，督促相關部門及時予以解決;對於一些不講道理，故意刁難的上訪群眾，我們依據法律法規，耐心細緻地做好思想勸解工作，講清相關政策規定，動之以情，曉之以理，及時緩解群眾情緒，化解矛盾，使一大批矛盾糾紛案件化解在萌芽狀態。五是積極推進徵地制度改革，切實保障農民的合法權益。嚴格落實土地徵收“兩公告一登記”制度，嚴禁違法徵地和拖欠、截留、挪用被徵地農民的補償費用，徵地補償費符合規定標準並及時兌現，切實維護被徵地農民的合法權益。六是加大了土地執法檢查力度。開通了“12336”國土資源違法違規線索舉報電話，制定了xz市國土資源違法案件舉報、受理、查處等九項制度，為國土資源違法案件的查處提供有力的制度保障，使全市土地違法違規使用情況不斷減少，相對減少了一些因為土地糾紛引起的矛盾和信訪。
二、今後工作打算及思路
一年來，我局信訪雖然做了大量的、卓有成效的工作，但還存在一定的問題和不足，主要表現在：一是個別老上訪戶、難纏戶的問題雖然已經解決，但達不到本人要求，一味強調個人利益和滿意程度，從而多頭、重複甚至越級上訪。二是有的建設專案費用兌付環節較多，徵地區片價格不同，用地審批週期長，群眾對徵地費用分配、使用、管理意見較大，導致群眾上訪。三是由於各縣區路途離xz較近，交通方便，所以有個別群眾直接到省廳上訪的現象。
針對以上存在的不足，我們認真分析查詢原因，今後主要從以下幾個方面著手：
(一)認真組織開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，豐富宣傳內容。把法律、法規和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業宣傳。
(二)加大國土資源法律法規以及《信訪條例》的宣傳力度，增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，維護和諧穩定的局面。
(三)強化工作人員的教育培訓，努力提高工作人員的政治素質和業務素質，牢固樹立大局意識、群眾意識、服務意識、責任意識，嚴格按照國土資源法律法規辦事。
(四)定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，認真解決，妥善處理，繼續積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重複訪的事件發生。
國土資源局工作總結2018國土工作總結（2） | 返回目錄上半年，我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統幹部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解、支援和幫助，圍繞服務經濟建設這一中心，肩負“保護資源、保障發展”兩項重責，切實履行“土地管理、礦產管理、地質環境治理”三大職能，堅持“人事制度、財務管理、專案建設、機關管理”四項改革，達到了“幹部職工精神面貌明顯好轉，土地收益逐年提高，基層所建設穩步推進，用地秩序日益理順，部門形象顯著提升”五種效果。上半年，實現土地收益3000餘萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回覆率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。先後有 個鄉鎮國土所被當地黨委政府授予優質服務部門和先進基層黨組織。 名國土幹部被授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者。全系統有 名幹部分別被省、市、縣表彰。與此同時，我們還積極對外拓展，向內挖潛，在保證吃飯與建設的基礎上，投資425萬元購買了天台山水榭紅安縣國土資源局山莊，設立了天台山風景區辦事處。投資近百萬元新建了永佳河鎮國土所，投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所，為提升部門形象和基層所建設創造了條件。
上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、落實基本國策，服務經濟大局
上半年，我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全域性工作的主線，通過紮實有效的工作，為全縣經濟社會發展提供了強有力的資源支援。
（一）切實保護基本農田。一是認真落實耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會上，縣政府與各鄉鎮（場）簽訂了耕地保護目標責任書，進一步明確了基本農田保護責任和獎懲措施，建立健全了各項監管制度，劃定了責任保護區域，把保護責任落實到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農田置於土地執法監察動態巡查的重點區域，制訂了“三天一巡查，一週一複查，半月一通報，一個季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。通過完善基本農田保護資料，建立巡查臺帳，鞏固基本農田保護設施等措施，切實守住保護耕地這根“紅線”。
（二）積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理專案、城關鎮峰崗低丘崗地改造專案、華家河鎮石咀村低丘崗地改造專案。專案總規模3000餘公頃，總投資過億元。已完成了專案選片、測繪和資料準備。永佳河8000畝高產農田整理專案已完成招投標等前期工作，7月份可實施。建設總規模434.1公頃，總投資1302.3萬元的省級投資上新集鎮等三鄉鎮低丘崗改造專案已完成，5000畝佔補專案踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。
（三）全力保障經濟發展。一是保障了經濟發展所的用地需求。為給全縣經濟發展提供有力的資源支撐，我們積極主動服務，努力拓展用地空間。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作和 個批次 畝的用地報批工作。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業順利落戶紅安解決了用地問題。二是依託專案建設，促進農村經濟發展。通過低丘崗地開發、高產農田整理，增加了耕地面積，改善了生產條件，美化了生態環境，增加了農民收入。上半年，我們的專案建設為農民帶來直接經濟收入100萬元以上，解決了6個鄉鎮、12個行政村、30多個自然村的群眾行路難、灌溉難的問題。
二、注重宣傳教育，強化執法監管
（一）宣傳教育形式多，效果好。一是我局從今年3月份開始，與紅安電視臺聯合舉辦《國土縱橫》電視專欄節目，該專案在“紅安新聞”中播出，每週製作一期，播出兩次，以宣傳國土資源政策法律法規和我局日常工作以二級單位，各基層所工作動態為主。從政策法規、資源保護、隊伍建設、行風評議、土地執法、廉政建設等方面全方位系列報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗，引起社會廣為關注，效果很好；二是充分利用6.25第十九個全國土地日之際，請分管國土資源工作的縣領導發表電視講話，發放《中國國土資源部》6.25專刊500份，農村建房規劃和用地管理工作知識問答1000本，印發致全縣農民朋友的一封公開信10000份，在《國土縱橫》欄目中播放半年工作綜合宣傳節目，在電視新聞中設立簡訊互動平臺，號召廣大電視觀眾積極為加強我縣農村建房規劃和用地管理提建議、出主意。通過這些宣傳活動掀起了第十九個全國土地日宣傳教育工作的熱潮。三是積極鼓勵幹部職工撰稿搞稿。上半年，我們在《中國國土資源報》、《國土資源網》、《湖北日報》、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發表稿件127篇。
（二）執法監察責任明、查處力。一是強化土地執法監察動態巡查。今年，我局積極做好動態巡查工作。確定動態巡查區域，分片包乾，責任到人，以基本農田保護區，公路沿線為重點。在巡查中堅持填寫巡查日誌，建立巡查臺帳，每月集中抽查一次，對巡查不徹底，工作不到位的堅決按責任狀的要求，對巡查責任人進行處理。上半年，全縣通過巡查，制止土地違法行為76起；二是加大土地違法案件查處力度。上半年，全縣共發案36起，涉及土地面積177.98畝，發出《責令停止土地違法行為通知書》36份，責令退基還耕4起，下達行政處罰決定書7起，制止土地違法行為6起，依法拆除違法建築11起，確保土地案件立案率100%，查處率100%。
三、夯實基礎建設，推進業務管理
（一）土地二次調查和規劃修編工作步伐加快。這兩項工作都是我們國土部門的基礎性工作，也是縣委縣政府最為重視，最為關注的工作。目前，我局“二調”工作已完成農村土地外業調查及資料建庫，已經省二調辦驗收並報國家二調辦檢查驗收。在基本農田調查中，已完成實地檢查和資料建庫等待驗收。為使土地利用總體規劃修編按時保質保量完成，我局先後完成了《土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《紅安縣直單位規劃修編收集資料目錄》。4月15日，在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，確定了華中農業大學土地管理學院為編制單位。6月19日，縣政府召開了土地利用總體規劃（XX年--2020年）大綱評審會，縣領導、相關單位負責同志參加了會議並提出了修改意見，修編組結合各方面的意見，科學合理地編制了規劃，在市局確定的上報時間上報資料。
（二）基層所建設推陳出新。今年，我們把加強基層所建設作為國土部門走出低谷，重塑形象來抓。在年初制定全年工作目標時就已確定全縣12個基礎所，5個達標，3個達標準化建設，同時還確定了“立足現有條件，發揮自身特點，改善服務質量，重在強化管理，著力提升形象”的基層所建設要求，不搞一轟而上，杜絕舉債建立，不搞大而全，不講面子光。有條件的鄉鎮國土所先行一步，沒有條件的逐步改善。 月 日，縣局組織12個基層所長赴麻城、羅田、英山三縣（市）局參加學習他們基層所建立的作法和經驗，局對達標建立的所實行全程審計資金預算，從源頭嚴格把關。
月 日縣局又在覓兒所召開全系統基層所建設現場會，總結交流經驗，客觀分析存在的問題，並提出了建立時間表。目前，全縣基層所建正按計劃分步實施，以迎接年底前市局驗收。
（三）業務會審日益完善。按照“內容合法，形式規範，監督有力，實施有效”的要求，在過去業務會審的基礎上，充分聽取各方意見，改革會審方式，提高會審效率，除保持局中層以上幹部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權出讓轉讓等業務會審事項外。今年，我們又建立了土地招拍掛黨組成員會審制、土地案件局長辦公會審議制等專項業務會審制度，使操作更陽光，內容更透明，效率更便捷。
（四）人事管理逐步規範。自去年底我們發出通知，號召全系統在外打工的30餘名幹部職工返崗後。今年，我們又進行了跟蹤調查管理。年初，召開了返崗人員思想交流會，在得知縣局對返崗人員確保在編有其崗，履職有其酬，病痛有其醫的規定後，返崗人員中除2人自願買斷外，其餘人員全部到崗上班。他們都說，縣局召回他們返崗上班，保證了他們的待遇，使他們感受到了溫暖，只有在工作中加位努力，才不辜負組織的希望。現在全系統人心思幹，人心思進蔚然成風。
（五）地質環境治理成效顯著。上半年，我們協助省地質環境總站完成了《紅安縣地質災害調查分區劃報告》，查明瞭我縣地質災害的發育型別和數量，確定了5處高危災害點，12處較危險災害點，49處低危險災害點，還進行了全縣地質災害防治分割槽，共劃分3個重點防治區和1個重點防治鎮，對重點防治區域七裡坪鎮天台山風景區段、華家河鎮至上新集王家店區段，強化值班值守，消除災害隱患。在今年的大暴雨汛期，確保了安全渡汛，未出現災害事故。與此同時，積極做好環境治理工作。通過環境治理專案申報，嚴格招投標程式。5月份，正式啟動了華家河鎮螢石礦環境治理工程，通過地採空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施，消除地災隱患保證周邊村民生命財產安全，減少礦渣有害成份對水土的汙染，實現減災效益、環境效益、經濟效益三贏的局面。
（六）地價評估和測繪工作成績斐然。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行評估程式，順利通過第一批年檢成為省估價協會度正式會員單位，被中國農業銀行紅安縣支行指定為業務協作單位。上半年共為上好佳食品有限公司、龍泉實業有限公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產16487萬元。同時，強化服務意識在完成京九鐵路電氣化改造專案、八里工業園區道路、高橋曹家畈等專案的土地勘界測量工作的基礎上，配合市局完成峰崗低丘崗地3萬餘畝崗地改造專案，兩年批次86個專案9400畝的土地整理專案測繪工作，完成縣境內60餘個控制點的埋設、布點工作，出圖XX多幅。
四、加強隊伍建設，促進依法行政
（一）培訓教育有了新提高。今年，我局把全面加強教育培訓作為工作重點，通過“請進來、走出去”的培訓方式，著力提高幹部職工的綜合素質和業務能力。上半年，我們先後組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類別的培訓學習。縣局內部還
國土資源局上半年工作總結及下半年計劃2018國土工作總結（3） | 返回目錄XX年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局年，在市委、市政府的正確領導下，我局進一步轉變觀念、強化職能、改進作風，切實履行好保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的職責，現將上半年工作彙報如下：
一、雙保工程取得實效
（一）耕地保護夯實到位。
完成我市基本農田劃定成果的自檢工作，發放基本農田保護明白卡xxxx多份，簽訂基本農田保護責任狀300份，責任落實到位。做好了XX年我市耕地保護責任目標和耕地佔補平衡落實情況迎檢工作，並通過xx市和自治區考核，我市被評為xx市耕地和基本農田保護優秀單位。
（二）國土資源保障能力不斷提升。
1、規劃編制。全面開展土地利用總體規劃中期評估工作；完成了我市22個鎮土地利用總體規劃（XX-2020年）成果和資料庫備案工作；礦產資源總體規劃資料庫建庫成果已通過區廳驗收；xx海螺水泥炸藥庫專案規劃調整方案通過區國土資源廳審查。
2、新增建設用地指標申報。上半年共取得新增建設用地指標6.58公頃，均為自治區下達我市的XX年度第三次調劑追加新增建設用地指標。
3、建設用地報批。上半年共向自治區申報建設用地3個批次，面積11.8312公頃；取得建設用地批覆5個批次（均為XX年申報批次），面積130.6912公頃。
4、土地徵收。依法依規推進土地徵收工作，重點推進了圭江兩岸文化旅遊、xx工業集中區、荔枝場新區40米道路、山圍鎮防控工程、帝森專案等專案徵地拆遷工作。
5、土地供應。截至XX年6月27日，xx市土地一級市場共供應土地26宗，面積35.6284公頃，切實做好保障性住房土地供應工作，XX年度計劃供應保障性安居工程建設用地7.5畝，目前，已在民安鎮十鋪落實7.5畝150套的廉租住房建設用地。
6、土地儲備。XX年上半年收購、收回、置換土地共計10宗，面積10.615公頃。
7、積極開展小微企業創業基地標準廠房建設試點工作。我市小微企業創業基地標準廠房建設試點工作申報試點成功，XX年獲得用地指標10公頃，《小微企業創業基地標準廠房建設試點實施規劃（XX－XX年）》已通過自治區國土廳審查。
二、穩步推進城鄉一體化土地綜合整治工作
（一）城鄉建設用地增減掛鉤工作。
民安鎮等十六個鎮共五個試點專案，目前已完成745個地塊、153.786公頃拆舊地塊的復墾工作，各復墾地塊均具備耕種條件， XX年1月14日，通過了xx市人民政府組織相關部門專家的初步驗收。XX年6月24日自治區國土廳對我市的城鄉建設用地增減掛鉤試點工作進行階段性總結評估，並對我市試點工作給予了好評。
（二）土地整治惠農工程。
我市在建的10個土地整治專案，上半年共完成投資8067萬元。目前民安鎮小型病險水庫除險保險加固工程土地整理專案已經完工，正在編制竣工材料；新圩平安山整村推進土地整治專案完成工程總投資的70%以上，民樂南慶等五個村整村推進土地整治專案、六靖西山等七個村土地整治專案完成了工程總投資的80%以上，其他的6個土地整治專案也在穩步推進。
三、全力開展國土資源執法監察工作
（一）嚴厲打擊土地違法行為。我市通過加大巡查力度、加大查處違法案件力度、加大宣傳力度及暢通舉報資訊來源渠道等，積極有效遏制土地違法案件高發態勢。上半年，共發《責令停止土地違法行為通知書》152份，依法拆除違法佔地建築物263宗，面積29720平方米。XX年6月20日針對城市規劃區土地違法行為屢禁不止的局面，市人民政府組織國土、執法局、相關鎮政府等部門出動人員1020人，使用鉤機、風炮機，依法強制拆除了違法佔用土地的房屋8宗、房屋基礎11宗、鐵皮棚房1宗、圈地圍園3宗，面積合計7236平方米，極大震懾違法行為人。
（二）嚴厲打擊非法採礦行為。上半年依法取締非法採礦點5個，扣押挖掘機9臺、剷車5臺。在取締塘岸水月岩風景區非法開採行為過程中，2次切斷通往礦山道路，非法開採行為得到了有效的制止。
四、切實做好地質災害防治工作
4月28日上午，我市召開了xx市XX年地質災害防治工作會議，會議全面總結了XX年地質災害防治工作，並具體部署XX年地質災害防治工作。根據會議精神，進一步加強地質災害防治工作，建立了地質災害防治內網資訊網路系統，同時積極開展地質災害隱患點的治理工作，共落實地質災害治理資金40.5萬元，xx鎮新城村5組崩巖治理專案、石窩鎮大棚村地質災害隱患點應急治理專案工程均已通過驗收，六靖鎮西河地質災害隱患點治理專案工程和平政鎮石梯國小地質災害隱患點治理專案工程也已完工，清水口鎮國中地質災害隱患點治理方案已經通過財政局審查。
五、做好地籍管理工作
（一）土地登記發證日常工作。加強土地證書規範管理，嚴把發證質量關，上半年共完成土地使用權登記發證1143宗，面積73.1219公頃。辦理遺失補辦使用權證書63宗，面積5.01公頃。辦理土地抵押登記29宗，面積42.9502公頃。
（二）加快推進農村宅基地及集體建設用地確權登記發證工作。已完成i類區70.2平方公里城鎮建設建成區和規劃區內的農村宅基地和集體建設用地使用權的權屬調查及上圖入庫工作，完成了i類區44.73平方公里城鎮建成區範圍內的農村宅基地和集體建設用地使用權（17932宗）的地籍管理資料庫建設工作。
六、切實做好礦產資源開發管理工作
（一）抓好XX年礦產資源開發利用年檢工作。根據《採礦權人礦產資源開發利用年度檢查暫行辦法》、自治區國土資源廳《關於做好XX年度全區礦產資源開發利用情況年度檢查工作的通知》檔案要求和xx市國土資源局XX年採礦權人礦產資源開發利用年度檢查工作的部署，我市於今年3月初至4月底對在本市轄區範圍內的礦山企業進行了年度檢查，64個礦山企業參加了年檢，年檢率為100%，對參加年檢的礦山企業進行了實地抽查，抽查28個礦山企業，實地抽查率43.75%，抽查合格率100%。
（二）規範礦產資源管理秩序，積極推行採礦權有償出讓制度，上半年徵收規費143.43萬元。
七、存在問題
（一）徵地拆遷工作方面。一是徵地拆遷補償標準問題，被徵地拆遷群眾普遍反映現行的徵地拆遷補償標準太低，要求提高徵地拆遷補償標準，不願配合徵地拆遷工作。二是留用地的落實問題，XX年至今，部分安排給被徵地生產組的留用地還未報批，群眾對此意見較大，嚴重影響到二次徵地。三是被徵地群眾的社保問題，根據北勞社發〔XX〕30號規定，群眾認為繳費過高，待遇過低，要求政府承擔社保費用。
（二）土地綜合整治工作方面。甘村專案與我市新的城市建設規劃相沖突，農民意願發生變化，不支援專案推進。
（三）國土資源執法監察方面。土地、礦山違法違規行為屢禁不止，農民違法佔地建房現象較嚴重，衛片執法檢查壓力增大。
八、下一步重點工作及措施
（一）不斷提高國土資源保障能力。一是繼續抓好新增建設用地指標申報及建設用地報批工作。二是加大土地收儲力度，力爭完成各批次建設用地徵地任務，重點推豐沃林產品加工、圭江兩岸文化旅遊、農貿物流市場等專案徵地拆遷工作。三是進一步加強土地供應工作，提高全市供地率，完成全年供應任務。四是繼續組織力量處理專案徵地拆遷歷史遺留問題，維護社會和諧穩定。
（二）繼續做好耕地保護和國土資源執法監察工作。一是加大耕地保護的力度，進一步完善耕地和基本農田保護的各項制度，加強基本農田保護示範區建設，全面提升我市耕地質量等級。二是加強部門聯動，加大國土資源執法監察動態巡查和對國土資源違法案件的立案查處力度，進一步遏制違法用地用礦案件上升的勢頭，完成XX年度土地礦產衛片執法檢查工作。
（三）穩步推進土地綜合整治工作。進一步加快土地整治，提高土地整治的能力和水平，實施好為民辦實事土地整理惠民專案，做好相關宣傳工作，爭取廣大群眾的支援，確保專案施工的順利進行。
（四）進一步加強地質災害防治工作。切實做好地質災害防治的宣傳培訓、群測群防、巡查排查、責任落實、值班制度落實等各項工作；同時加大對地質災害點的治理力度，保人民生命財產安全。
（六）繼續做好i類區一期工程農村宅基地確權登記發證驗收後的成果應用及相關工作，並按要求開展二期工程工作。
（七）繼續抓好低丘緩坡荒灘土地綜合開發利用試點和小微企業創業基地標準廠房建設試點工作，確保試點工作取得成功。
（八）繼續做好土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃中期評估工作。
xx市國土資源局
XX年6月28日
國土資源信訪工作總結範文2018國土工作總結（4） | 返回目錄XX年我局信訪維穩工作在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下，在市信訪局的關心、幫助和指導下，緊緊圍繞保護群眾利益，維護社會穩定這一目標，按照年初簽訂的信訪工作目標責任，深入貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，以群眾工作統攬信訪工作，不斷創新信訪工作思路，強化信訪維穩工作措施，深入開展矛盾糾紛排查工作和“三治理一化解”活動，營造了和諧穩定的社會環境，使國土資源信訪工作取得了較好的成效。現將一年來的工作總結如下：
一、主要工作開展情況
(一)提高思想認識，周密安排部署，以群眾工作統攬信訪工作
今年，各項發展改革任務更加繁重，國家及省上在我市建設專案不斷增多，專案建設用地逐年增加，面臨xz新區建設及市經濟技術開發區、高新技術開發區“三區”擴區增容的大好形勢，國土資源部門保發展、保重大專案的任務更加艱鉅，為此，營造一個和諧穩定的社會環境被列為重中之重，這給國土資源信訪工作提出了更高的要求。
一是領導高度重視;我局按照省國土資源廳的要求和安排部署，從維護髮展穩定大局、構建和諧社會的高度出發，以群眾工作統攬信訪工作，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步提高思想認識，將國土資源信訪工作納入重要議事日程。二是落實領導責任，周密安排部署;我局將信訪維穩工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查;年初局系統工作會議上就對信訪工作在全域性系統進行了重點安排，進行了周密的安排部署，層層簽訂了目標責任書，靠實了責任，明確了目標任務。三是夯實基層基礎，強化工作保障;局黨組按照領導分工的調整，及時充實成立xz市國土資源局信訪維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長丁祖全同志任信訪維穩工作領導小組組長，分工明確，配備了專職信訪工作人員，有專門的接待場所和辦公室，在人力、物力、財力方面給予了重點支援。各縣區局、各分局也設立了專門的信訪維穩工作機構，制度完善，配備了專職信訪維穩工作人員，確保各項信訪工作方案措施到位。
(二)制定規章制度，完善長效機制，推進國土資源信訪工作規範化建設
我局十分重視信訪工作規範化、制度化建設，先後建立和完善了領導接待制度、首辦責任制、複查制度、臺帳制度、初信初訪接待等一系列信訪工作制度，依靠制度建設，規範信訪工作程式。嚴格落實領導接待日和閱批制度，局領導親自接待來訪群眾，親自批閱來訪信件，對上級交辦的信訪件和突出問題，親自包案督辦。今年我局為了貫徹落實國務院《信訪條例》和中央用群眾工作統攬信訪維穩工作的要求，貫徹落實好市委、市政府和省國土資源廳做好
好信訪維穩工作的重要部署，進一步推進我市國土資源信訪維穩工作的法制化、規範化建設，印發了《關於進一步加強國土資源信訪維穩工作的意見》。為認真貫徹執行省、市信訪和維穩有關工作會議精神，維護社會穩定，落實信訪維穩工作責任制，及時化解社會矛盾。
(三)加大穩控措施，化解矛盾糾紛，全力維護節會期間社會和諧穩定
今年市縣鄉換屆，市上兩會提前到11月份在xz召開，“xz國際馬拉松賽”、“第十屆環青海湖國際公路自行車賽”、“第xx屆蘭洽會”、“敦煌行.絲綢之路國際旅遊節”等重大的國際國內賽事和節會在xz舉行，“節會”期間信訪維穩工作意義重大，穩控措施工作量大。
一是在今年全國兩會及省、市兩會前後及期間，以及“節會月”期間，我局黨組高度重視信訪維穩工作，對營造和諧穩定的環境，進一步做好維護穩定工作和信訪工作進行了強調和部署，深入開展了矛盾糾紛排查工作，對各類矛盾糾紛和不穩定因素做到了底數清、情況明，排查調處到位，問題處理及時，同時轉發了《關於做好全國全省及全市兩會期間信訪工作的通知》，印發了《關於加強“節會月”期間信訪維穩工作的通知》，沒有因為矛盾糾紛激化而發生群體性集體上訪事件，全年未發生進京集體訪和非正常上訪，沒有發生圍堵省市黨政機關大門的集體訪，沒有被省市信訪聯席辦通報。如皋蘭縣西岔鎮山墩村民賴成章、張立柱反映村上地被非法挖沙的信訪積案，我局由分管領導親自出面赴現場調查、瞭解，並積極督促縣國土局、鎮政府依法解決，回填耕地，打消了上訪人進京上訪的念頭。二是為了確保我市國土資源信訪問題赴省進京上訪零目標,按照省市要求，我局開展了“三治理一化解”活動，把矛盾糾紛化解在基層，把突出問題解決在一線，堅決防止和杜絕進京非正常上訪、赴省集體上訪、赴市集體上訪等三訪，對省國土資源廳、市信訪局交轉辦件、重點案件和群眾反映的熱點問題實行局領導親自包案督辦制度，尤其將信訪矛盾比較集中和群眾關心的焦點問題實行領導包案制度，對接到的每一件信訪問題根據所涉及的業務進行分工包案，即：由分管領導接待上訪群眾(或批閱群眾來信)，相關業務科室具體負責調查辦理,做到了任務到崗、責任到人，形成了“領導包案、責任到人、密切配合、上下聯動、分工負責”的領導體制和責任機制，整個過程領導親自過問，督促落實。通過這種“包調查、包處理、包穩定”的制度，進一步靠實了工作責任，化解了一批矛盾糾紛，做到“件件有落實、件件有回覆”，沒有發生赴京非正常上訪，信訪工作未受到省、市通報批評。如永登縣中川鎮華家井村常進才反映非法挖沙的事、七里河區阿幹鎮大水子村民朱義反映巨集發採坩廠毀壞耕地事宜，局長丁祖全都親自接待，親自安排過問。三是為了進一步暢通和拓寬群眾訴求表達渠道，健全領導幹部聯絡群眾的長效機制，充實細化了《領導幹部定期接待群眾來訪實施意見》，堅持公開透明、規範有序的信訪接待制度，使重點來訪群眾受到領導接待，訴求問題得到依法解決。我單位每月安排一天為領導接待日,採取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等多種方式，由單位班子成員輪流現場受理和辦理群眾反映的問題，同時，每個工作日都有一名領導同志隨時接待信訪群眾。凡能當場答覆的要當場答覆，不能當場答覆的，在規定期限內給予答覆;對群眾提出的不合理要求，進行耐心的宣講政策、說服教育。特別是今年9月7日，我局組織各縣區國土資源局來到xz晚報社，做客《晚報面對面》節目組，為廣大市民答疑解惑。當日，共接到熱線電話24個，接訪3人，耐心解答群眾提出的各類問題。對市民反映的地質災害、徵地、違法佔地、拆遷、土地利用、辦理土地證等方面問題和提出的意見和建議經過認真梳理彙總後，都拿出得力措施予以落實。四是根據全年《信訪工作目標管理責任書》，每月及時向省廳信訪室和市信訪局填報各類信訪業務統計報表和工作彙報材料、省廳重信治理統計表、信訪維穩工作資訊等，報表規範，沒有遲報、漏報、瞞報現象的發生;按照市上要求，及時到五一山市信訪會商中心會商信訪事項。
(四)加強作風建設，提高辦訪效率
一是深入基層群眾，變上訪為下訪;為了及時瞭解社情民意、解決信訪突出問題、促進社會和諧穩定，我局制定了《幹部下訪工作實施意見》。挑選政治素質高、業務能力強、熟悉政策法律、有群眾工作經驗的幹部組成下訪工作組，由領導幹部帶隊，定期組織幹部下訪，針對重點疑難複雜信訪案件，帶案下訪，深入現場，聽取訴求，瞭解實情，深入開展調查研究，檢查解決信訪突出問題，同時通過召開不同層面的座談會、走訪群眾，聽取反映，瞭解情況，宣傳政策，把就地解決問題與疏導教育相結合，把解決問題與研究政策結合起來，使基層矛盾及時就地化解，使矛盾糾紛不上交，不激化，把矛盾和糾紛化解到基層。二是高度重視初信初訪;對群眾反映合理的問題，做到不推諉、不扯皮，屬於自己工作範圍的問題，一次性給予答覆、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細緻地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有迴音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效減少了重複訪，今年共接待來訪群眾98批(次)，213人(次)。三是認真解決重信重訪，開展信訪積案專項治理;我們高度重視重信重訪案件，對重信重訪案件有專門的登記、事件分析和發展動態，有專人負責協調處理。在此基礎上，進一步完善了複查制度，針對過去一系列歷史遺留和重複信訪問題，認真進行梳理分類，分析原因，及時上報上級機關，及時答覆，有效遏制了群眾越級上訪現象和重信重訪案件的發生;對信訪積案專項治理工作高度重視，制定了《xz市國土資源局深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作實施方案》，我局結合“三治理一化解”活動的開展，認真做好調查研究和綜合分析，通過領導接待、包案、督查督辦等工作措施加大問題解決力度，工作效果明顯。四是認真辦理信訪交辦事項;對省廳交辦、轉辦的信訪事項，根據規定程式認真辦理，信訪事項調查處理符合法律政策規定，結案材料報送及時，按期辦結率達到了100%。為儘快解決甘肅盛業房產公司、五泉房管所進行聯合開發樓盤群眾多次上訪的事，按照市上要求，我局相關處室及時暫停了在建築市場嚴重缺乏誠信的甘肅盛業房產公司的有關手須。五是改進機關作風;開展了“行政效能建設年活動”和以“我是國土人”為主題的機關作風建立活動，要求對待來訪群眾要做到“四個一”，即：“一付笑臉、一張凳子、一杯茶水、一聲問候”，要笑臉相迎，熱情接待，耐心解答，詳細登記，儘快上報，決不容許推諉扯皮、激化矛盾行為的發生，大大降低了重訪案件的發生。
截止XX年12月12日，共辦理省國土資源廳和市信訪局轉辦、交辦及來訪件30件，其中省國土資源廳交辦4件，轉辦9件;市信訪局轉辦9件;市政府督察室轉辦1件;來信來訪7件;30件中目前共辦完29件，1件來信來訪正在調查瞭解和辦理中。對省、市交辦的信訪件全部辦理完畢，按期辦結率為100%，辦結件符合相關法律法規的規定，答覆辦理完畢件中，該書面答覆的給了書面答覆，能現場答覆或不屬於我局職權範圍辦理的均及時給予了合理合情、合法合規的答覆，答覆率為100%。全年共接待群眾來訪98批(次)，213人(次)。
(一)認真組織開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，豐富宣傳內容。把法律、法規和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業宣傳。
(二)加大國土資源法律法規以及《信訪條例》的宣傳力度，增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，維護和諧穩定的局面。
(三)強化工作人員的教育培訓，努力提高工作人員的政治素質和業務素質，牢固樹立大局意識、群眾意識、服務意識、責任意識，嚴格按照國土資源法律法規辦事。
(四)定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，認真解決，妥善處理，繼續積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重複訪的事件發生。
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