一、精準扶貧工作
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧物件動態識別機制，通過專案規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業扶貧工作
我鎮今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，並將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
採取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮逐步形成了山裡面耕作圩鎮消費、山裡面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作
一是把紮實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示範區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦專案資金和各縣直幫扶單位支援，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由於整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助群眾儘快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支援貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作，擴大“貧困村村級互助資金試點”範圍，提高移民搬遷補助標準，防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
正寧縣西坡鄉高紅村位於子午嶺林緣區，過去一直是遠近聞名的貧困村。在精準扶貧行動中，該鄉實施貧困戶調查摸底、產業富民、基礎設施配套、金融支撐、技術培訓、公共服務“六大工程”，群眾收入持續增加，脫貧成效顯現。“在各級幹部的幫助下，我成立了同力養殖合作社，並從山東引進了500只小尾寒羊，在本地購買了200只山羊，預計今年收入可比去年翻一番。”村民鞏東紅說，這都是託精準扶貧的福，才讓他走上了致富路。
今年以來，市委、市政府堅持把加快老區脫貧致富作為最大的政治、最大的任務和最大的責任，牢牢抓住省委、省政府“1236”扶貧攻堅和“聯村聯戶、為民富民”兩大行動載體，突出精準扶貧、精準脫貧，圍繞一條主線、弘揚一種精神、緊扣一個核心、遵循一個原則、建立一套機制的“五個一”工作思路，著力在精準扶貧上出實招、務實功、求實效。
精準部署出實招
陝甘寧革命老區脫貧致富座談會、全省六盤山片區扶貧攻堅座談會之後，市委、市政府及時安排組織對全市扶貧工作進行再摸底、再調研，掌握實際情況，尋求有效對策。先後出臺了《關於貫徹落實陝甘寧革命老區脫貧致富座談會議精神全力打好扶貧攻堅戰的實施方案》《貫徹落實省委省政府〈關於進一步支援革命老區脫貧致富奔小康的意見〉的實施方案》，將扶貧作為全市的中心工作全力推進。
在省委、省政府出臺“1+17”精準扶貧工作方案後，市委、市政府迅速貫徹落實，分析研判我市市情，制定出臺了全市精準扶貧“1個意見20個專項方案”，實現工作部署精準化、目標任務精準化、對策措施精準化，把各項重點任務、重大專案、重要舉措進一步細化、實化、責任化，為定向施策、精準發力提供了指導和遵循。
今年是“”規劃收官和“十三五”規劃的開局年。近日，市委書記欒克軍在安排全市“十三五”規劃編制工作時，對全市精準扶貧工作作出了新的部署，提出要圍繞打造革命老區精準脫貧示範區，突出“六個精準”要求，深化“五個一”模式，推動扶貧攻堅由注重“強基礎”向著力“提效益”轉變，由政府 “主導型”向社會“多元型”轉變，由依靠“外推力”向催生“內動力”轉變，由“多因性”返貧向“穩定性”脫貧轉變，探索走出革命老區脫貧致富奔小康的新路子。
精準落實務實功
精準扶貧貴在“精準”二字。為了改變以往“大水漫灌”的粗放式扶貧模式，市委、市政府緊緊圍繞物件、目標、內容、方式、考評和保障“六個精準”，嚴格要求各級黨委、政府迅速落實，儘快摸清底數，找準物件，明確原因，精準施策。
以537個貧困村為主戰場，在去年建檔立卡資訊的基礎上，全市組織7000多名幹部重新進行核查，將因災、因學、因病等返貧的4萬人納入建檔立卡系統，將已經達到脫貧標準的12.77萬貧困人口和20xx年建檔立卡中識別不準確的貧困物件從資訊系統中退出。西峰區顯勝鄉鐵樓村貧困戶劉午告訴記者：“幹部們做事認真仔細得很，每次來都拿著計算器，邊問、邊算、邊記，我自己記賬都沒這麼清楚。”
現如今，各縣(區)貧困村均將貧困戶的基本資訊、致貧原因、生產條件、勞動能力及增收計劃等基本情況掛圖上牆，並建立扶貧檔案，給扶貧工作提供了精準方向。
在建檔立卡的同時，還根據貧困鄉村基礎條件和貧困農民收入狀況，合理確定縣、村、戶整體脫貧時序，落實貧困物件精準化、動態化管理，針對需求制定個性化扶持措施，一戶一策，做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危改、移民搬遷、基礎設施“六個到村到戶”，保證了內容精準、方式精準。
圍繞省、市兩級黨委、政府精準扶貧工作方案，各縣(區)在精準扶貧上積極實踐，探索出針對各自縣域實際的工作模式和舉措。其中慶城縣實施 “531”穩定脫貧工作法，環縣採取特殊困難群體兜底、基礎短板補齊、主導產業帶動、技能培訓輸出、高素質人才創業等五分法推進精準扶貧，鎮原縣實施 “3466”工作機制，為全市推進精準扶貧、精準脫貧工作注入了活力。
精準發力求實效
在我市7縣1區中，西峰區屬全省“插花”型貧困區(縣)，其他7個縣屬六盤山特困片區縣，自然環境差，群眾生產生活條件差，基礎設施建設嚴重滯後。要實現整體脫貧，就必須“對症下藥”，通盤謀劃，精準發力。
針對經濟發展起步緩慢，基礎設施建設欠賬較大的問題，市委、市政府決定快速推進基礎設施建設，大力實施農村道路、安全飲水、用電提質、危房改造、易地搬遷等工程，群眾行路難、用電難、吃水難、住房難等問題正在逐步解決。
農村公路建設方面，今年上半年開工建設314條，開工率97%，完成路基2739公里、路面1254公里，完成投資17.87億元。農村安全飲水方面，現已建成小型水利工程2982處，完成投資2700萬元，解決了1.3萬農村人口的安全飲水問題。農電提質改造方面，開工建設農電線路4174公里，改造低電壓村組683個，完成投資1.2億元。易地扶貧搬遷方面，今年新建專案現已開工建設移民安置點94個，開工率87.8%，完成投資2.2億元。危房(窯)改造方面，現已開工1萬戶，完成投資2.64億元。流域治理及梯田建設方面，已完成流域治理面積256平方公里，新修梯田19.17萬畝。
穩步實現精準脫貧，不斷壯大富民產業，增加貧困群眾收入，是精準扶貧的核心任務。由於各縣(區)立地條件不同，市委、市政府按照“北部山區草畜、中南部塬區蘋果、子午嶺林緣區和宜林荒山區苗木、川臺地和城鎮郊區蔬菜”的總體佈局，精確“滴灌”，大力發展草畜產業、苗林產業和瓜菜產業。至目前，全市已建成投產規模養殖場(小區)127個，新栽蘋果6.74萬畝、改造老果園2.67萬畝，培育形成百畝瓜菜生產示範點81個，千畝瓜菜生產示範基地 18個、萬畝瓜菜生產片帶4個。據瞭解，這些特色產業開發獲取的收益可佔到人均純收入的50%以上。
電商是群眾增收致富的新平臺。我市充分抓住電商發展機遇，把發展電子商務作為新常態下促進經濟轉型發展的新引擎，加快農村精準扶貧步伐的新戰略，全市已建成縣級電商服務中心4個，鄉級電商服務站24個，村級電商示範店216個，電商交易額達到6.13億元。
同時，市委、市政府還創新金融扶貧機制和方式，開展農業產業發展資金合作社貸款試點工作和小額貸款保證保險試點工作，創新涉農金融信貸產品。截至6月底，全市涉農貸款餘額達到288.84億元，較年初新增22.75億元，同比增長24.67%，有效解決了貧困群眾發展產業資金不足的問題。
“在扶貧攻堅方面，今年是我們用心用力最多、投入投資最大、成果成效最為明顯的一年，按照目前的進度，全年有望實現3個縣區、128個貧困村、13萬貧困人口脫貧，比省定計劃多脫貧4萬人。”欒克軍說。
一、基本情況
1. 行政區劃：xx鄉位於大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中農業人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數民族人口4486人。
2. 經濟資料：全鄉完成生產總值xx萬元，財政總收入xx萬元;農民可支配收入xx元。
3. 農業資料：全鄉農業總產值xx萬元，糧食總產量噸，主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。
4. 資源資料：全鄉森林覆蓋率71%，有林地xx畝，耕地xx畝，主要有煤炭礦產資源，油杉河旅遊景區資源。
5. 歷史沿革：xx鄉位於大方縣城東北面，地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉、大山鄉、三元鄉、雨衝鄉和金沙縣箐門鄉以及百里杜鵑管理區接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉境內，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉內山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特徵分明，氣候宜人。區域內地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態，以中山地形為主，境內平均海拔1475m，山地區面積佔47.4%，丘陵區面積佔42.7%，山間平壩區面積佔9.9 %。區內碳酸岩地層分佈廣泛，在岩溶地層區，岩溶發育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、窪地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地層區，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況：我鄉是二類貧困鄉、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶，xx人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。
二、工作開展情況
201x年以來，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導聯絡我鄉的有利時機，在市、縣直各有關單位的關心、支援、幫助下，實施“集團幫扶，整鄉推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全鄉廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉減少貧困人口440戶，1377人，貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人淨增677元，增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作，鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組，由鄉黨委書記作組長，鄉黨委副書記、鄉長任副組長，在職領導幹部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局，各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議，3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的資訊採集工作。20xx年5月17日，縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在20xx年5月19日下午4點，鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神，並結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉村幹部培訓會議，宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉鄉村幹部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農戶的識別工作
根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉級公示初選貧困農戶名單，鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單，鄉在20xx年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx鄉通過10個村核實，村級公示、鄉級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟，經統計末，全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創新產業扶貧開發機制，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”， 即十子法。 探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟，經統計末，全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。現有縣級三個單位幫扶三個村，解決農戶購買肥料資金困難問題，投資6.39萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，xx人，有勞動能力但需要實施通過發展產業、技術培訓和改善基礎設施實現脫貧的貧困戶有414戶，xx人。結對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉縣、鄉、村在職班幹部的按照“54321”結對幫扶要求，共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉10個村，已安排駐村工作組9個，幫助村解決相關困難和問題。理路子，建規劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉黨委、政府積極協調爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發展種植業和養殖業，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領機制，為了全鄉10個村各項工作，近幾年，xx鄉選派了三名鄉級幹部到村擔任村支書或是村副支書，三位幹部都很好地發揮了選派村幹部的優勢和作用。湊份子，建聯動機制;造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案，全鄉共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產業扶持到村到戶實施方案，全鄉計劃實施養鵝只，專案覆蓋8個村，778戶，現正在詢價採購。計劃種植石榴800畝，專案投資40萬元，現正在組織宣傳發動。教育培訓到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人，投資1萬元。現已爭取雨露計劃圓.夢行動補助物件3人，補助資金每人xx元。金秋助學補助物件5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結束。扶貧生態移民到村到戶實施方案，鄉計劃實施生態移民1000人，報告已上報。基礎設施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情況，做好20xx年減少貧困人口的分解工作，做好20xx年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務，xx鄉20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、專案實施情況
201x年實施好歷年未實施結束的財政扶貧專案，重點實施至20xx年專案。20xx年實施專案總計10個，總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”建立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
今年以來，在中心黨委的正確領導下，在縣委駐村辦的精心指導下，我中心高度重視幹部駐村工作，精選駐村工作點，優選駐村幹部，強化措施，狠抓落實，駐村工作取得了明顯的成效，現就我中心駐村工作彙報如下：
一、駐村幹部基本情況
今年全中心駐村幹部工作點共10個，駐村幹部18名，男8名，女10名，其中黨員13名,非黨5名，分別進駐何家村、香堯村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黃家、永豐。全面完成高王、普中村級陣地建設工作任務。
二、圍繞“五個堅持”，助推駐村工作再上新臺階。
1、堅持每天值班制度。在各駐村幹部中每天保證有1名同志堅守工作崗位，負責駐村日常工作，真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上，從週一到週五中心黨委制定了駐村幹部值班表。
2、堅持每週每人報送1篇工作資訊。所有駐村幹部在抓好各村工作的基礎上，堅持工作和學習相結合，每人每週向駐村辦報送工作資訊1篇，全中心駐村工作組共收集工作資訊380份。
3、堅持開展周講評工作制度。每週一早上對所有駐村幹部上週工作開展情況進行小結、講評，分析存在問題，安排部署本週工作。
4、堅持每週廣播宣傳3次。駐村幹部堅持向群眾宣傳計劃生育、民政救濟、社會保險等方面的優惠政策及辦事程式，每週廣播宣傳3次，提高了群眾對政策的知曉率，提高了辦事工作效率。上半年共上報駐村幹部宣傳各類稿件4篇。
5、堅持每月為群眾辦一件實事。使群眾真正感受到駐村幹部所發揮的有效作用，圍繞農民增收，從產業發展、基礎設施建設、環境衛生整治、矛盾糾紛調解等方面為群眾辦實事、辦好事，據統計，上半年駐村幹部為群眾解決問題辦實事共計30件。
三、抓管理、抓重點，確保各項工作取得實效
按照中心黨委的安排部署，全體駐村幹部及時深入到所包駐村，結合開展黨的群眾路線教育活動，強化工作措施，夯實工作責任，正村、何家、梅花、香堯等村駐村幹部進村入戶開展調研工作，詢民意、訪民意、解民心，宣傳活動有關情況和黨的惠民政策，為群眾答疑解困，駐村幹部在做好值班的基礎上，深入村組支援群眾夏收，組織村內青壯年為32戶五保戶、低保戶和空巢老人收穫播種農作物100多畝，幫助群眾發展獼猴桃產業，打井修渠完善水利灌溉設施，及時化解群眾各類矛盾糾紛，有力促進了駐村工作的開展。
一是新農村建設方面：一是投資13萬元建設高王村兩委會，現已竣工;投資13萬元建設普中村兩委會，正在建設主體;二是整治衛生示範街2條，清理三堆128戶;三是在梅花村投資12萬元建設村衛生室已經竣工;四是何家村投資4萬元實施衛生、綠化示範街2條，栽植綠化樹木4000餘棵。
二是產業發展方面：一是普西、永臺村、梅花村流轉土地400畝，發展苗木花卉;二是香堯村成立綠野苗木花卉專業合作社1個;三是在正村、普中、普西、梅花流轉土地1600餘畝，建設休閒、觀光、旅遊為一體現代化農業示範園區，目前土地流轉已到位;四是普東村屯糧有機獼猴桃專業合作社，發展套種薄皮西瓜100畝，蔬菜200餘畝
三是環境衛生治理方面：全中心駐村幹部以創國衛為契機，率先在各村開展村容村貌治理活動，制定了環境衛生保潔長效機制。全中心共建垃圾臺10個，新增保潔員15人，做到了垃圾日產日清，實行了垃圾有償清運制度。在村間街道及通村路兩邊推行綠化、亮化、美化工程，共栽植行道樹20xx多株，受到群眾的廣泛讚譽。
四是安全生產和信訪穩定方面：駐村幹部協助村兩委會幹部，堅持每週深入村組，對安全生產和信訪穩定進行拉網式排查，對排查出的安全隱患，現場指出，能解決的當場解決，不能當場解決的限期整改。對於排查出的矛盾糾紛進行當場調解，當場調解不了的預約時間集中調解。對於排查出的重大信訪事件，及時上報中心黨委。上半年以來中心共處置安全隱患和調解矛盾糾紛20餘起，上報中心黨委2起。儘量做到了小事不出村，大事不出中心，把一切矛盾化解在基層，確保了全中心大局穩定。
四、今後工作打算
下一步，中心黨委將加大對駐村幹部的管理和服務，加強駐村幹部的政治理論學習，提高幹部素質，增強創新意識，加快產業結構調整。
一、各駐村幹部要緊緊圍繞農民增收這個中心，積極推進農業產業結構調整，一是繼續做好陝西福瑞特農業示範園區的建設工作;二是做好屯良有機獼猴桃專業合作社的管理服務工作;三是繼續做大做強梅花、普中、高王等村苗木花卉種植及流轉土地1000畝，切實增加群眾收入。
二、各駐村幹部要加大村容村貌整治工作力度，不斷加大各村環境衛生基礎設施建設投入力度，各村新增村級保潔員3--5名，新建固定垃圾場11個，繼續不斷奶完善衛生保潔長效機制，堅持定期打掃，定時清運，保持村間街道、通村路乾淨、衛生、暢通，加大各村綠化、美化工作力度，徹底改變村容村貌。
三、突出重點，狠抓落實，推進新農村建設快速健康發展。下半年，我們將以高王、普中兩個新農村示範村建設為重點，對照年初縣上下達的年度目標任務，重點抓好高王、普中等村兩委會辦公室建設、村廣場硬化、綠化和健身設施的安裝，以及超市、圖書室等建設，全面建成衛生示範一條街。
四、各駐村幹部要加大信訪維穩工作力度，加強對群眾的法律宣傳力度，深入開展“平安建設及普法”教育，增強全民的法律意識，及時深入村組、深入群眾、不斷強化矛盾糾紛排查化解，把矛盾消滅在萌芽狀態，確保實現大事不出鎮，小事不出村，確保全中心大局穩定。
正寧縣西坡鄉高紅村位於子午嶺林緣區，過去一直是遠近聞名的貧困村。在精準扶貧行動中，該鄉實施貧困戶調查摸底、產業富民、基礎設施配套、金融支撐、技術培訓、公共服務“六大工程”，群眾收入持續增加，脫貧成效顯現。“在各級幹部的幫助下，我成立了同力養殖合作社，並從山東引進了500只小尾寒羊，在本地購買了200只山羊，預計今年收入可比去年翻一番。”村民鞏東紅說，這都是託精準扶貧的福，才讓他走上了致富路。
今年以來，市委、市政府堅持把加快老區脫貧致富作為最大的政治、最大的任務和最大的責任，牢牢抓住省委、省政府“1236”扶貧攻堅和“聯村聯戶、為民富民”兩大行動載體，突出精準扶貧、精準脫貧，圍繞一條主線、弘揚一種精神、緊扣一個核心、遵循一個原則、建立一套機制的“五個一”工作思路，著力在精準扶貧上出實招、務實功、求實效。
精準部署出實招
陝甘寧革命老區脫貧致富座談會、全省六盤山片區扶貧攻堅座談會之後，市委、市政府及時安排組織對全市扶貧工作進行再摸底、再調研，掌握實際情況，尋求有效對策。先後出臺了《關於貫徹落實陝甘寧革命老區脫貧致富座談會議精神全力打好扶貧攻堅戰的實施方案》《貫徹落實省委省政府〈關於進一步支援革命老區脫貧致富奔小康的意見〉的實施方案》，將扶貧作為全市的中心工作全力推進。
在省委、省政府出臺“1+17”精準扶貧工作方案後，市委、市政府迅速貫徹落實，分析研判我市市情，制定出臺了全市精準扶貧“1個意見20個專項方案”，實現工作部署精準化、目標任務精準化、對策措施精準化，把各項重點任務、重大專案、重要舉措進一步細化、實化、責任化，為定向施策、精準發力提供了指導和遵循。
今年是“”規劃收官和“十三五”規劃的開局年。近日，市委書記欒克軍在安排全市“十三五”規劃編制工作時，對全市精準扶貧工作作出了新的部署，提出要圍繞打造革命老區精準脫貧示範區，突出“六個精準”要求，深化“五個一”模式，推動扶貧攻堅由注重“強基礎”向著力“提效益”轉變，由政府 “主導型”向社會“多元型”轉變，由依靠“外推力”向催生“內動力”轉變，由“多因性”返貧向“穩定性”脫貧轉變，探索走出革命老區脫貧致富奔小康的新路子。
精準落實務實功
精準扶貧貴在“精準”二字。為了改變以往“大水漫灌”的粗放式扶貧模式，市委、市政府緊緊圍繞物件、目標、內容、方式、考評和保障“六個精準”，嚴格要求各級黨委、政府迅速落實，儘快摸清底數，找準物件，明確原因，精準施策。
以537個貧困村為主戰場，在去年建檔立卡資訊的基礎上，全市組織7000多名幹部重新進行核查，將因災、因學、因病等返貧的4萬人納入建檔立卡系統，將已經達到脫貧標準的12.77萬貧困人口和20xx年建檔立卡中識別不準確的貧困物件從資訊系統中退出。西峰區顯勝鄉鐵樓村貧困戶劉午告訴記者：“幹部們做事認真仔細得很，每次來都拿著計算器，邊問、邊算、邊記，我自己記賬都沒這麼清楚。”
現如今，各縣(區)貧困村均將貧困戶的基本資訊、致貧原因、生產條件、勞動能力及增收計劃等基本情況掛圖上牆，並建立扶貧檔案，給扶貧工作提供了精準方向。
在建檔立卡的同時，還根據貧困鄉村基礎條件和貧困農民收入狀況，合理確定縣、村、戶整體脫貧時序，落實貧困物件精準化、動態化管理，針對需求制定個性化扶持措施，一戶一策，做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危改、移民搬遷、基礎設施“六個到村到戶”，保證了內容精準、方式精準。
圍繞省、市兩級黨委、政府精準扶貧工作方案，各縣(區)在精準扶貧上積極實踐，探索出針對各自縣域實際的工作模式和舉措。其中慶城縣實施 “531”穩定脫貧工作法，環縣採取特殊困難群體兜底、基礎短板補齊、主導產業帶動、技能培訓輸出、高素質人才創業等五分法推進精準扶貧，鎮原縣實施 “3466”工作機制，為全市推進精準扶貧、精準脫貧工作注入了活力。
精準發力求實效
在我市7縣1區中，西峰區屬全省“插花”型貧困區(縣)，其他7個縣屬六盤山特困片區縣，自然環境差，群眾生產生活條件差，基礎設施建設嚴重滯後。要實現整體脫貧，就必須“對症下藥”，通盤謀劃，精準發力。
針對經濟發展起步緩慢，基礎設施建設欠賬較大的問題，市委、市政府決定快速推進基礎設施建設，大力實施農村道路、安全飲水、用電提質、危房改造、易地搬遷等工程，群眾行路難、用電難、吃水難、住房難等問題正在逐步解決。
農村公路建設方面，今年上半年開工建設314條，開工率97%，完成路基2739公里、路面1254公里，完成投資17.87億元。農村安全飲水方面，現已建成小型水利工程2982處，完成投資2700萬元，解決了1.3萬農村人口的安全飲水問題。農電提質改造方面，開工建設農電線路4174公里，改造低電壓村組683個，完成投資1.2億元。易地扶貧搬遷方面，今年新建專案現已開工建設移民安置點94個，開工率87.8%，完成投資2.2億元。危房(窯)改造方面，現已開工1萬戶，完成投資2.64億元。流域治理及梯田建設方面，已完成流域治理面積256平方公里，新修梯田19.17萬畝。
穩步實現精準脫貧，不斷壯大富民產業，增加貧困群眾收入，是精準扶貧的核心任務。由於各縣(區)立地條件不同，市委、市政府按照“北部山區草畜、中南部塬區蘋果、子午嶺林緣區和宜林荒山區苗木、川臺地和城鎮郊區蔬菜”的總體佈局，精確“滴灌”，大力發展草畜產業、苗林產業和瓜菜產業。至目前，全市已建成投產規模養殖場(小區)127個，新栽蘋果6.74萬畝、改造老果園2.67萬畝，培育形成百畝瓜菜生產示範點81個，千畝瓜菜生產示範基地 18個、萬畝瓜菜生產片帶4個。據瞭解，這些特色產業開發獲取的收益可佔到人均純收入的50%以上。
電商是群眾增收致富的新平臺。我市充分抓住電商發展機遇，把發展電子商務作為新常態下促進經濟轉型發展的新引擎，加快農村精準扶貧步伐的新戰略，全市已建成縣級電商服務中心4個，鄉級電商服務站24個，村級電商示範店216個，電商交易額達到6.13億元。
同時，市委、市政府還創新金融扶貧機制和方式，開展農業產業發展資金合作社貸款試點工作和小額貸款保證保險試點工作，創新涉農金融信貸產品。截至6月底，全市涉農貸款餘額達到288.84億元，較年初新增22.75億元，同比增長24.67%，有效解決了貧困群眾發展產業資金不足的問題。
按照縣委、縣政府關於精準扶貧工作的安排部署，由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯絡村是何家洞鎮水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、後盾單位扶貧工作情況
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎。
2、科學規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱鉅的歷史使命，在財力支出、專案佈局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業合作社、貧困戶種植、養殖戶藉助商務部《新農商網》平臺銷售農產品，開展網路購銷業務，促進消費拓展，實現農產品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發展。結合本部門的工作特點和優勢，抓好招商引資是充分發掘資源潛力，促進貧困村儘快脫貧的有效途徑。深入分析瞭解水銀江村的資源優勢和發展潛力，主動幫助該村規劃招商專案，加強對水銀江村農業招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯絡村的資源開發前景，促進資源的有效開發利用。我們擬引進恆康藥業集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規劃，20xx年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設，活動室建成後，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、主動推進農村電子商務發展。以國家實施“網際網路+”戰略為契機，把發展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創客群體。發揮電子商務對農業發展和農民增收的促進作用，鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創業，幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品，鼓勵農村經紀人、種養大戶、農業合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業力度。鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現就業，優先為農村貧困戶提供電商創業培訓和指導。利用與阿里巴巴、傑夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉服務站和村服務點功能及配套設施，為貧困鄉村網店開設和運營提供技術支援和專業服務。
2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優化農村市場結構，搞活農產品流通，暢通“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向通道，加快商貿重鎮基本公共工程建設，主動推動大型商貿流通企業營銷網路向農村延伸，大力發展連鎖經營、集中配送等現代流通方法，主動搭建城鄉流通網路，為農業增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網路。鼓勵和支援物流企業主動參與農村物流市場發展，整合“萬村千鄉市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通訊等行業資源，依託大型流通企業，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方法在農村市場的廣泛應用，建立和完善現代農村物流配送體系，打通農村物流配送“最後2裡地”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺，完善監控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業技術學校等部門的交流合作，加強出國務工人員技能培訓，拓寬就業渠道，引導農村富餘勞動力出國務工增收致富。
5、營造優良的農村消費環境。強化商務執法，規範建設12312市場監管公共服務平臺,加強城鄉市場經濟秩序整頓治理治理和規範,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲製售假冒偽劣商品等商業欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優良的法治經商環境和安全的農村居民消費環境。
花山鎮扶貧開發工作在臨江市發展和改革局的精心指導下，在有關部門和重點村的支援配合下，認真貫徹落實新時期扶貧開發政策，堅持以黨的xx大精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標，切實抓好扶貧開發各項工作，通過全鎮各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我鎮的扶貧開發工作取得了階段性成效，共有戶人基本脫貧，現將20xx年工作完成情況總結如下：
一、立足實情，勇於創新，扶貧開發“四項”重點工作有新進展。根據《臨江市20xx年扶貧開發工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產業化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。
(一)、整村推進工作紮實推進。整村推進是我鎮扶貧開發工作的重點，是新階段扶貧開發的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的專案申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，為了使申報的專案更具科學性和可操性，我鎮多次組織人員深入基層、深入實地進行指導，反覆進行研究和權衡，按輕重緩急程度對重點村申報的專案進行篩選。根據群眾意願，確定珍珠村為我鎮扶貧開發重點村。本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選專案，20xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等5個專案。
(二)、產業化扶貧工作力度加大。20xx年度產業化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導，落實了人員負責，健全了工作制度。加大資金的投入，強化示範引導，進一步扶持企業發展壯大，提高企業的覆蓋面，增強企業的輻射力和示範帶動作用;以培育新型農民為突破口，開展肉牛養殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術培訓3期，直接參與培訓120人，輻射帶動360餘人，重點村農民素質普遍提高，致富本領進一步增強。
(三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。
二、強化監管，確保扶貧互助社運作規範
一是加強管理，積極建立珍珠和老三隊村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度，使新成立的扶貧互助社儘快步入了正軌。
我鎮的扶貧開發工作雖然取得了一定的成績，但是同上級的要求還有許多不足之處：一是加快農村產業結構調整、普及農村科技知識的力度有待進一步加強;二是為農服務有待進一步提高。
在今後的工作中，我鎮將進一步認清形勢，抓住工作的主動性，以更高的熱情、更實的作風和更硬的措施做好扶貧工作，圓滿完成我鎮的扶貧開發工作任務。
根據縣委、縣政府《關於加強精準扶貧工作的實施意見》(沐委發〔20xx〕6號)精神，以及縣委辦、縣政府辦《關於印發〈沐川縣精準扶貧工作立標定責考核辦法〉的通知》(沐委辦〔20xx〕11號)檔案要求，我鄉嚴格按照精準扶貧建檔立卡和扶貧攻堅的要求，把握時間節點，走實規定步驟，紮實推進精準扶貧工作。現就我鄉開展精準扶貧工作情況報告如下：
一、基本情況
xx鄉位於xx縣境西北部，其東、北兩面與xx縣毗鄰，西北角與xx區接壤。鄉人民政府駐寺街1號，距xx縣城75千米。下轄、xx4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。20xx年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。20xx年縣政府分配我鄉貧困人口總數927人，貧困村1個，我鄉根據全縣制定的範圍進行總量控制，並將貧困戶按照上升10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個。貧困物件識別後，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困物件的各項資訊資料，並組織資訊錄入員將物件資訊錄入計算機系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、加強組織領導，廣泛宣傳動員
鄉黨委政府高度重視精準扶貧工作，認真貫徹落實縣委縣政府關於精準扶貧工作的重要會議和講話精神，主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉長為組長，分管副鄉長為副組長，各辦、站、所負責人為成員的鄉扶貧開發建檔立卡工作領導小組，同時設定扶貧開發辦公室，明確扶貧專幹，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是通過召開村組幹部會和群眾會、駐村幹部走村串戶、LED顯示屏、黨務村務公開欄等方法在村組幹部和群眾中進行廣泛宣傳，調動了廣大幹部工作主動性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。
三、明確工作職責，組織駐村幫扶
按照“雙聯”和幹部駐村幫扶工作要求，全鄉222戶貧困戶，副縣長領導聯絡3戶，縣安監局聯絡嚴灣村29戶，縣殘聯聯絡青山村7戶，電力公司聯絡同心村20戶，縣郵儲銀行聯絡和平村30戶。按照剩餘貧困戶由鄉鎮兜底聯絡原則，我鄉印發了《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕11號)檔案，在縣派4個縣直單位幫扶我鄉的基礎上，結合全鄉及各村綜合條件等情況，從鄉屬各單位、各村選派鄉幹部、村組幹部、黨員、致富帶頭人等一共136名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村組幹部、村裡致富能人為成員的4個駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。要求每個幫扶責任人每月至少到村到戶2次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。駐村工作組在鄉黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶，為幫扶戶量身定製脫貧計劃，採取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴格考核、逗硬獎懲，確保責任到人、幫扶到戶。
四、加強專案管理，開展精準扶貧
結對幫扶幹部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時，深入分析貧困戶的致貧願意，結合扶貧戶實施找準幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促“兩委”落實好各項惠民惠農政策，主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取專案資金，指導村“兩委”開著“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和專案的公開公示工作。20xx年實施嚴灣村、同心村、和平村精準扶貧工作，扶持貧困村和其他貧困戶種植茶葉515畝，實現全鄉27戶111人產業脫貧致富。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，以市場為導向，打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業，計劃投入產業扶持專項資金19.9萬元，養殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計能實現47戶156人脫貧致富，能夠全面完成縣上下達的年度貧困人口減貧任務。目前新改建農房正在實施過程中，土雜雞和核桃已進入採購程式，即將實施到戶。
五、查詢存在問題，明確工作難點
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉地處偏僻山區，貧困人群的生產生活水平相對較差，如交通不便、水利設施老化失修，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。二是返貧現象比較突出。貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧。三是貧困物件缺乏自我發展後勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧物件的素質、能力培養不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的專案較少，村級議事、決策、幹事的長效機制亟待健全完善。四是扶貧體制不健全，推動工作較難。精準扶貧工作程式多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經費，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態管理，在基層操作非常困難，扶貧幹部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。
xx鄉民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在xx村村支兩委的緊密配合下，深入貫徹落實黨的十九會議精神，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現就我們具體做法彙報總結如下：
1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉中心學校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯動，密切配合。我們根據黨委政府的安排和步驟，與村組幹部緊密的配合，與幫扶物件交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。
根據縣、鄉扶貧開發建檔立卡工作實施方案，,圍繞物件精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭瞭解情況。在20xx年x月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。在20xx年xx月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單，予以公示。
(3)甄別確定貧困農戶名單，協助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(4)最終確定幫扶物件，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶物件擬定脫貧措施，並簽訂協議和承諾書。
通過以上方法和步驟，我們服務範圍內共幫扶家庭 74 戶，幫扶人數184人，其中在籍學生27人，經篩選20xx年末，幫扶範圍內脫貧25 戶，20xx年底脫貧25戶，20xx年底脫貧24 戶。建檔立卡貧困戶74 戶。
4、有的放矢，對症下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書，規範了工作方法和工作流程。本次共計幫扶幹部13人。服務範圍內貧困戶物件中計劃實施養豬 328 頭，養雞1478只，繁殖母豬4 頭，養蜂 8 群，預計產業發展投資八萬多元。教育助學19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助物件 4人，補助資金每人2萬8千餘元。預計危房改造32戶，投資三十多萬元，
5、下一步工作打算
結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到戶、帶動到人”，實施好當前擬定的產業專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到戶，資金到戶，效益到戶，進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發現存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識，創新意識、質量意識、協調意識，以務實誠信、多辦實事的優良工作作風來做好今後的扶貧工作。
20xx年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取專案，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和專案實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點專案的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧專案建設。
年初，在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民群眾的意見，讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與專案實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點專案建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村裡無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程專案。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程專案，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造專案。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設專案多，且工程量大，專案資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。二是年初部分計劃專案還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業專案等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進專案牴觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發程序的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發專案的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧專案不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發程序。
三、下步打算
在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以專案建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點專案建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
這一年來，在鎮委、鎮政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導下，在鎮屬部門及各村廣大黨員幹部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實中央“一號檔案”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機，以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標，著力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大專案”，為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基礎。
一、切實加強世行專案後續管理，加大貸款回收力度
(一)我鎮世行貸款專案順利通過世行檢查團驗收
今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款專案的終審評估驗收年，在區世行辦的精心指導下，我們從年初開始準備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行專案、財務資料14卷，印發世行迎驗明白紙，完善各項規章制度，召開鎮村幹部世行迎驗培訓會一次，群眾培訓20xx餘人次，做好了彙報等各項準備工作，順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利
今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓，將全鎮幹部分為10個工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會議安排部署清收工作，在全鎮幹部的共同努力下，止目前共回收貸款12餘萬元，歸還區世行辦12.4萬元，佔目標任務38%，位於全區第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利
張四營扶貧重點村建設是我鎮啟動的第一個扶貧重點村，該專案xx年專案啟動後，從專案的規劃到實施，我們堅持高標準、搞起點。首先，堅持科學規劃，注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展，第二，專案資金堅持專款專用，強化資金管理，注重資金使用效益，本著節約的原則，把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設專案上。第三，廣泛發動群眾積極參與專案建設，召開村黨員幹部會議10餘次，群眾會議500人次，通過和黨員幹部群眾交流、座談等形式，瞭解群眾議意願，讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人，調動群眾的積極性。止目前，已新修村組公路兩條共計6公里;修建村國小一座四間120平方米;修建橋樑兩座;修建人畜飲水水塔一座，解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中，各項工程的順利建成，有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。
今年我鎮共培訓輸出貧困戶勞動力4人，通過輸出前技能培訓，輸出後跟蹤監測，我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入，實現了“輸出一人，脫貧一戶”的目標。本站版權所有
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據省、市、區的檔案精神，要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村文書會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，摸清了全鎮貧困戶的底子，在一週時間內圓滿完成此項工作，全鎮確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡，為全鎮的扶貧開發奠定了基礎。
五、確定申報了xx年扶貧專案。
xx年市全鎮扶貧工作的關鍵年，根據我鎮的實際情況，申報了橋頭村為我鎮xx年扶貧開發重點村，申報xx年遷移式扶貧132戶、326人，已將專案申報計劃和實施方案報區扶貧辦。
總結一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距，主要體現在世行貸款回收緩慢，扶貧培訓宣傳力度小、進度慢，扶貧重點村，全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到20xx年完成8個村，正在建設重一個村)等，在今後的工作中，我們認真實踐“三個代表”，振奮精神，塌實苦幹，加快沈壩脫貧致富，為建設社會主義新農村奠定基礎。
我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取專案，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。 20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裡有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和專案實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點專案的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧專案建設。
年初，在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民群眾的意見，讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與專案實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點專案建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。
一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村裡無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程專案。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程專案，解決了11、14等4個個組的飲水難題。 四是實施農網改造專案。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。
一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程式評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，
安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：
一是實施整村推進扶貧工作，需建設專案多，且工程量大，專案資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。
二是年初部分計劃專案還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業專案等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。
三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進專案牴觸情緒大，工作難度大。
農民思想認識不高是影響扶貧開發程序的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發專案的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧專案不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發程序。
四、下步打算 在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支援力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以專案建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點專案建設，提高群眾的生產生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
上半年，市體育局幫扶工作在市委市政府的正確領導領導下，認真貫徹落實《海門市20xx年度扶貧幫困工作要點》精神，以改善貧困村群眾生活條件為重點，以幫助貧困村群眾脫貧致富為目標，充分發揚心繫群眾、求真務實的優良作風，千方百計維護好幫扶村群眾的根本利益，切實為困難群眾排憂解難。現將20xx上半年幫扶工作總結如下：
一、掛鉤幫扶經濟村和結對幫扶貧困戶的基本情況
1. 掛鉤幫扶經濟薄弱村城河村地處海門港新區南端，位於老通呂公路北側，村人口3670人，其中貧困人口108人，村以農業為主。由於地理位置等因素的影響，該村集體經濟發展薄弱,村營收入不足20萬，人均年收入1.3萬元，貧困人口偏多，整體實力在全市處於弱勢。
2.今年市體育局結對幫扶困難戶共18戶，其中城河村15戶，浩西村3戶口，救助式扶貧14戶，開發式扶貧4戶。
二、領導重視，主動作為，紮實推進共建幫扶活動
根據市委市政府關於的總體要求和部署，局黨組高度重視，及時召開專題工作會議，討論制訂我局扶貧幫困工作實施計劃，狠抓工作落實。
1. 領導重視定方案，全域性上下齊動員。為保證開發式扶貧工作順利開展，結合市體育局的實際，確保扶貧幫困工作取得實效，制訂扶貧幫困工作實施計劃。局黨總支為扶貧幫困工作召開了二次專題會議，專題討論20xx年扶貧幫困工作方案。方案要求每戶幫扶物件不少於1300元的幫扶資金。4戶作為開發式扶貧，給予不少於2500元的扶貧資金，全力扶持開發式專案。全域性每人不少於300元的捐款。我們通過全面走訪瞭解，在18戶幫扶物件中，研究確定了4戶有輕微勞動能力的農戶，為其購買小羊，發展養殖業。
2.注重調研摸情況，瞭解民情掌民意。根據《方案》安排，在局主要領導帶領下，全面開展了以掌村情、摸家底為主要內容的調研活動，通過多次入村召開村兩委座談會、貧困家庭見面會，逐戶瞭解民情民願，全面掌握了村情，瞭解了民願。
3.扶貧形式多樣化，精神與物質齊開展。5月27日中午12點，按照體育局黨總支的統一安排和部署，體育局黨總支沈永華副局長帶領總支黨員一行6人及老年體協社會體育指導員一行40人坐上大巴集中出發，來到海門港新區六甲社群與城河村，看望慰問了結對幫扶戶，為貧困戶送去了慰問金，為開發式扶貧戶購買了小山羊進行養殖。並帶去了一臺精彩紛呈的健身演示表演。受到了當地群眾的熱情歡迎。
上半年以來，我們深入幫扶村3次，召開見面會2場次，健身演示交流會一次。
三、下階段幫扶工作思路
一是加強宣傳與動員，在主動開展好幫扶工作上再下功夫。
二是中秋元旦前後繼續做好深入村組開展送溫暖走訪慰問活動。
三是繼續搞好掛鉤幫扶經濟薄弱村的資金扶持
四是主動溝通聯絡，紮實推進開發式扶貧幫困活動不斷深入。
20xx年，我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，認真開展縣委縣政府組織的“幹部走基層，真情五為民”活動，以《中共四川省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發[20xx]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發領導小組下發的《20xx年-20xx年定點扶貧工作意見》(高扶組[20xx]1號)檔案精神為指導，按照縣委十三屆十四次全會的總體要求，對對口聯絡的幫扶村——大窩鎮陳坳村開展了一系列的幫扶活動，現將我局幫扶情況總結如下：
一、統一思想，提高認識
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全域性，事關國家長治久安，事關黨的執政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分，是黨政機關、企事業單位貼近基層、瞭解民情、培養幹部、轉變作風、密切黨群幹群關係，落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前，我縣扶貧開發工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距為主要任務的階段。加快貧困地區發展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶物件不脫貧，單位幹部不脫鉤。
二、加強領導，精心組織
一是根據縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務，我局專門召開了黨組會議，研究佈置了具體的定點扶貧工作，成立了局長、黨組書記黃應友為組長，副局長徐剛、李春蘭為副組長，各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制，在年初就制定了定點扶貧工作計劃，根據計劃的要求，一步一個腳印地開展工作，按時報送計劃、總結和幫扶資訊。三是開展實地調研，根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準物件，抓住重點
我局根據部門實際，充分動員有能力的幹部職工積極參與到定點扶貧工作中來，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進，新農村建設明顯加快，幹部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820餘人次，慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購買了化肥，併發放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實際困難，併為張雲珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用於購買衣物，並鼓勵他們要堅定生活信心，自力更生，找準致富門路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發放了“幫扶資訊卡”，確定了“班子成員一對二，普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯絡的大窩鎮陳坳村的具體情況，與結對幫扶村陳坳村村委共謀發展路，共商致富良策，檔案局一行根據在農村工作多年的經驗，建議陳坳村理清自身發展優勢，謀劃發展思路，放大自身資源集聚效應，合理利用地理條件，培育花卉、樹木，發展茶葉，規模型擴充套件大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業，組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉參觀學習先進的種茶技術和養殖技術等;同時，檔案局提出將在發展規劃、產業政策引導，專案扶持等方面幫助陳坳村發展經濟，早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來，開展“老同志牽手留守兒童活動”，為陳坳村貧困學生捐資助學，使其能夠靜下心來好好學習，同時也有一個更好地學習環境。
四、存在的問題及建議
1、農民增收難，生產無發展後勁，幹部群眾“等、靠、要”思想嚴重，青年勞動力流失嚴重，農民貸款難。
強化思想引導，轉變群眾觀念：宣傳是工作開展的首要工具，組織召開社員會、戶長會，向群眾宣傳黨對“三農”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導群眾轉變思想觀念、思維方式，突破現在生產生活模式，引導群眾怎麼發家致富，怎樣才能增加收入，解決“等、靠、要”的思想觀念，窮則思變;調查研究，合理規劃：鄉鎮、村幹部深入村組農戶，召叢集眾座談商議，調查摸清情況，分析鎮情、村情、組情，規劃到田塊、地塊、山頭，合理規劃佈局，找準發展產業的專案;務實工作，樹立典型：黨員幹部，特別是涉農部門的工作人員，必須深入農民，到田間地塊，督促檢查專案、產業落實情況，幫扶指導，用科技指導農戶發展經濟，同時搞好典型示範戶的帶動作用，把典型樹立起來了，其他農戶就會跟上去;部門配合，專案支撐：制定考核激勵機制，抓住國家對“三農”工作的大量投入，爭取上面的專案支援，搞好土地流轉，集中成片打造產業叢集，引進企業進駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強發展後勁：鼓勵大學畢業生回鄉創業，外出務工人員帶技術返鄉創業，在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創業平臺。
2、縣級對口聯絡幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯絡幫扶部門由於自身部門條件所限，在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想，不是困難群眾缺什麼我們就拿什麼，而是應該積極地與相關涉農部門取得聯絡和溝通，將我們瞭解到的實際情況及時地向他們反映，與他們一道積極地爭取相關專案，制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好睏難群眾的思想工作，使相關的幫扶專案，幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時地掌握民情，瞭解民意，及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監督和指導，以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現脫貧致富的重要政治任務。不得不說，在定點扶貧工作上，我們還有很長的路要走，我們黨員是人民的公僕，為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發領導小組20xx-20xx年定點扶貧工作意見》繼續貫徹執行定點扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題，更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村資訊化技術較為落後，我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機，一臺印表機，以方便陳坳村村委會及村民及時瞭解資訊，開展活動。
20xx年6月全縣啟動精準扶貧工作以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，XX鎮黨委、政府高度重視，創新機制，認真謀劃，精心組織，精準扶貧工作有序開展，現將各項工作情況彙報如下：
一、基本概況
XX鎮位於XX縣的東部，海拔3657米，最低海拔1200米，氣候屬溫帶氣候，降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村，91個村民小組，全鎮幅員面積為468.23平方公里，總戶數5834戶，22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族，是XX縣右所片區政治、經濟、文化中心，XX縣金鐵礦業集團位於XX鎮境內，省道S307公路橫穿全境，是XX縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝，出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業以核桃、青(花)椒為主，養殖業以豬、牛、羊、雞為主，礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準扶貧建檔立卡工作
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，為認真落實XX縣扶貧開發工作領導小組關於印發《XX縣建檔立卡工作實施方案的通知》檔案精神，
一是加強領導，組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，包村幹部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;
二是結合實際，制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究，按照精準扶貧物件識別的工作要求，制定了《XX鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;
三是規範程式，識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程式，公開公正的基本工作原則，採取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳，培訓到位。貧困戶識別期間，我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次，進村入戶開展識別工作20餘次，極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別物件不錯位、不缺位，鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據XX縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標準，識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低於2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶，貧困人口數3274人。省上下達任務，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統中進行刪除處理，最後錄入系統貧困戶數為765戶，3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶，我鎮結合各村實際及區域特點，紮實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃，落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃，明確掛鉤幫扶責任人，確定幫扶具體目標、任務，做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取專案，加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支援下，共同協調安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋樑8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用於1個貧困村實施整村推進專案。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。
(三)大力發展扶貧產業，助農增收。
一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導，截止20xx年年底，全鎮共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔，可創造經濟效益270多萬元。
四是大力發展養殖業，在我鎮二半山以上貧困村開養殖業，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用於購買種豬、種羊發展畜牧業。
四、今後的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎設施建設和產業的投入，為經濟增收創造條件。
二是繼續扶持產業建設，增強種植業、養殖業的技術支援，開發農產品深加工，為農產品的產、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經濟開發為契機，加大農業產業、旅遊業的發展帶動貧困村經濟發展，助農增收。
自全市農村扶貧開發精準識別工作會議召開後，xx鎮黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強組織領導，嚴格標準程式，順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準識別及申報工作。現將有關情況彙報如下：
一、加強組織領導，為識別工作順利開展打下堅實基礎
為做好扶貧開發精準識別工作，我鎮首先從建立健全工作機構入手，成立了由鎮長任組長，分管鎮長、農委主任任副組長，農業辦、經管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責同志為成員的領導小組，全面負責該工作的組織開展。我鎮於7月19日召開了xx鎮農村扶貧開發精準識別工作動員及培訓會議，下發了農村扶貧開發精準識別工作方案，對精準識別工作人員進行了培訓，明確包村機關幹部作為聯絡人，指導村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
二、嚴格標準程式，確保群眾知曉權、參與權和監督權
扶貧開發精準識別工作，涉及人員多，群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量，我們著重在“兩嚴一實”上下工夫。
一是嚴把標準。依據國家和省扶貧標準，通過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定，禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶，確保不符合標準的堅決不入。
二是嚴格程式。嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告公示關，確保該走的步驟一步不少，應有的環節一項不落。
三是公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權的基礎上，重點把握民主評議和公示兩個環節，並公佈監督電話，做到民主評議不走過場、不流於形式，公示公告按時如期進行，整體工作公開透明。
三、強化保障監督，精準識別整體工作穩步有序開展
扶貧開發精準識別工作時間緊，任務重，為確保各個環節順利開展。我鎮拿出專項經費，用於宣傳培訓材料、申報表格的統一印製和資料資訊的錄入、檔案資料的保管，並統一組織包村機關幹部於7月19、20兩日進村入戶，集中時間、集中精力具體開展入戶調查、民主評議會議召開等工作。同時，督導組加強督導檢查，發現問題，及時處理。
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議後，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉巨集書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村幹部走村串戶、鎮工作資訊平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社群)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裡致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社群)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社群、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶，周寨村王溝養羊專案500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植專案已完成竣工驗收，覆蓋農戶265戶，可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、餘姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“菸草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的專案，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶專案已落實規劃和制定方案上報;菸草機耕道建設專案正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困專案也正在規劃中。
山鎮轄有13個村委會、1個居委會和1個礦區管理服務中心，總人口26338人，總面積118.45平方公里，有扶貧建檔立卡物件1837戶，5982人，有重點扶貧村9個，分別是x村、xx村、xx村、x村、xx村、xx村、x村、x村和xx村，數量佔了全縣84個扶貧村的10%。駐村幫扶工作隊中有市級扶貧工作隊1支，縣級扶貧工作隊8支。鄉鎮區劃調整後，x鎮面對貧困人口多，扶貧地域範圍廣的客觀實際，鎮黨委政府認真按照縣委、縣政府開展精準扶貧工作的要求，創新思路，強化舉措，狠抓落實，強力推進脫貧攻堅工作，確保脫貧人口實現了扶貧物件“兩不愁、三保障”。現將工作情況彙報如下：
一、強化政策學習，確保扶貧責任有力落實
鎮黨委、政府高度重視精準扶貧工作，分別召開了鎮黨委擴大會議、幹部職工會議、村定員幹部會議和精準扶貧工作動員會議，認真學習習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要講話精神，認真傳達貫徹中央、省、市、縣關於扶貧攻堅的會議精神，廣泛宣傳精準扶貧工作的重要性，切實把扶貧脫貧工作作為全鎮的中心工作、政治任務來抓。一是明確專門領導、專門班子專門抓。鎮黨委、政府成立了脫貧攻堅工作領導小組，由書記任組長，鎮長和專職副書記任副組長，明確專職副書記主抓，常務副鎮長協助抓，安排4名扶貧專幹具體抓，切實抓好中央、省、市、縣扶貧政策任務和要求的落實。二是明確幫扶責任人專門抓。為了切實抓好脫貧攻堅工作，做到精準扶貧，在做好精準識貧的基礎上，加強扶貧的精準性，鎮黨委、政府專門明確了每一個貧困戶的責任人，安排每一名鎮幹部、村幹部、黨員分別聯絡1-5戶貧困戶，對貧困戶實行結對幫扶，貧困戶不脫貧，幫扶責任人不換人。三是切實履行鎮黨委、政府脫貧攻堅職責。根據《湖南省農村扶貧開發條例》的要求，我們認真履行鎮脫貧攻堅職責，具體來說就是當好“五員”：即當好扶貧政策宣傳員，積極組織開展扶貧開發宣傳活動，多次宣傳扶貧開發政策、法律、法規，在全鎮形成扶貧濟困、勤勞進取的社會風尚;當好精準扶貧施工員，認真抓好上級扶貧政策、扶貧措施、脫貧任務的落實，確保脫貧目標的實現;當好貧困識別稽核員，嚴格按照程式和要求，按照標準和質量做好貧困人員的認定識別，脫貧人員的認定稽核工作，確保脫貧效果;當好貧困資訊錄入員，健全和完善扶貧開發建檔立卡資訊管理系統，及時準確做好貧困戶資訊錄入工作，確保扶貧工作的有序開展;當好基層組織的指導員，加強村支兩委基礎組織建設，增強其帶領群眾脫貧致富的能力，實現“造血式”扶貧。
二、做到“六個精準”，確保扶貧工作有的放矢
習總書記提出的“六個精準”是做好精準扶貧工作的基礎。為此，我們嚴格落實“六個精準”的要求。一是嚴格識別，做到扶貧物件精準。20xx年原山鎮與x鄉成立了貧困戶識別工作領導小組，制定了貧困戶識別工作方案，嚴格按照個人申請、村組評議公示、鄉鎮評議公示、縣政府稽核的要求確定貧困戶，共確定建檔立卡貧困戶1981戶、5974人。20xx年又按照“五退八進”的要求，對建檔立卡貧困戶重新進行稽核，重新核實貧困戶1825戶，5967人。同時，對20xx年脫貧的爐xx村、xx村和xx村進行逐村逐戶複核驗收，嚴格按照有關程式做好脫貧退出工作。二是結合實際，做到專案安排精準。鎮黨委、政府根據全鎮各貧困村的實際情況，認真編制上報了扶貧基礎設施和產業發展規劃，並在編制x鎮規劃中，把產業發展和基礎設施專案集中精準到扶持9個貧困村和貧困人口，在專案實施後，加強對專案實施評估，確保專案實施後有效益、可受益。三是落實要求，做到資金使用精準。嚴格落實扶貧資金使用要求，嚴格按照財政扶持資金的60%用於產業發展，其中的70%用於利益聯結貧困戶的要求，科學合理安排農業產業和專案資金，建立利益聯結機制，確保將資金使用到刀刃上，落實到貧困戶幫扶上，努力增加貧困戶家庭收入，促進村級集體經濟增長。四是突出重點，做到措施實施精準。鎮黨委、政府根據各貧困村和貧困戶的實際情況、致貧原因，分類施策，有針對性地為貧困物件落實精準的脫貧舉措，適合養羊的則幫扶養羊，適合養豬的則幫扶養豬，適合種植產業則幫扶發展種植產業，確保實現“六個精準”。五是集中力量，做到駐村幫扶精準。根據各貧困村和貧困戶的所思所需，鎮黨委、政府認真選派有能力、會幹事的黨政領導和黨員幹部進行包村結對幫扶。同時，積極協調配合縣精準扶貧工作隊和“第一書記”抓好扶貧幫扶各項工作的落實。六是注重標準，做到脫貧成效精準。對經過扶持達到脫貧標準的貧困戶，我們嚴格按照“兩不愁、三保障”的要求進行評估驗收，在驗收工作中採取入戶調查的方法，對每個貧困戶每季收支、“兩不愁、三保障”情況、幫扶政策享受的情況進行核實，達到了脫貧要求、實現了脫貧的標準才上報脫貧，切實做到真脫貧，不搞數字脫貧。截止20xx年底，全鎮已實現297戶1091人脫貧。
三、依託“五個一批”，確保扶貧工作有效開展
認真落實習總書記精準扶貧的要求，依託“五個一批”紮實有效開展扶貧工作。一是發展優勢特色產業，大力發展生產扶貧一批。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人帶著窮人跟著產業走、產業跟著市場走”四跟四走的模式，將貧困戶與橡子豆腐加工合作社、紅薯幹加工合作社、金秋梨種植合作社、優質稻制種合作社等特色產業對接，對建檔立卡中有勞動力但無經營能力、缺資金的92戶372人貧困人口，通過實施產業扶持、支援創業、金融扶持、旅遊扶貧、技能培訓、轉移就業等措施，推進扶貧產業發展，促進貧困戶脫貧。重點扶持紅薯幹加工製作產業64戶294人;高山種養殖88戶309人;橡子豆腐加工製作產業25戶103人;福鵝養殖業40戶179人;隆平種業平和水稻制種基地144戶734人等特色產業。201共利用財扶資金94萬元發展特色產業，既實現了貧困戶收入增加，又實現了特色產業發展壯大。大力實施金融扶貧，組織協調農業、紅薯加工有限公司、物流等經濟實體對全鎮貧困戶進行結對幫扶，共簽訂合同發放金融扶貧貸款264戶，共1166萬元，每戶貧困戶都能通過金融扶貧貸款獲取每年10%的分紅，貧困戶每年實現分紅108.3萬元。二是切實解決住房困難，易地搬遷脫貧一批。對建檔立卡中因自然條件惡劣，居住地域偏僻，交通不便的94戶366人貧困人口，通過“挪窮窩”的方式，採取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。20xx年共確定集中異地扶貧搬遷2個點，分別是x村浯溪和xx村自然村，共有搬遷29戶，其中貧困戶24戶，貧困人口85人，涉及專項資金共269萬元。確定分散異地扶貧搬遷貧困戶人口281人。現已完成90%的工程量，11月底前可入住。三是著力提高職業技能，教育培訓扶貧一批。把提高貧困戶職業技能作為幫扶有力舉措來抓，著力提高“造血式”扶貧效果。20xx年對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的戶52戶210人貧困人口，加大教育扶持力度，從根本上斬斷窮根，防止貧困代際傳遞。20xx年共有33人申報雨露計劃享受職業教育補助，共發放貧困戶助學金18萬元。為了提高貧困戶勞動力職業技能，鎮黨委、政府積極申請縣人社部門組織職校在我鎮開展免費職業技能培訓，開辦精準扶貧職業技能培訓班2期，培訓學員200人。現通過培訓有36戶養豬900餘頭，13戶養羊600餘頭，12戶養雞、鵝約500羽;56人種、臍橙、油菜、金秋梨共1800餘畝;32人外出務工就業。四是切實開展大病醫保，醫療救助脫貧一批。對建檔立卡中因傷病原因造成家庭困難的69戶,275人貧困人口，我們認真落實我縣醫療救助政策，逐步擴大救助範圍，減輕貧困人口的經濟負擔。積極爭取專案支援，進一步建立並規範9個貧困村衛生室網路體系建設，強化對村衛生室的日常監管，加強鄉村醫生職業技能進修培訓，對醫保兜底貧困戶實行“兩免三補”政策，對大病實行一次性補償。五是嚴格落實政策，民政兜底脫貧一批。嚴格按照低保兜底的政策要求，進村入戶認真核實低保兜底人員，通過核實、公示，對建檔立卡中因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的47戶90人貧困人口，認真落實民政兜底保障政策，將目前符合低保條件的貧困人口90人全部納入低保範圍，做到了應保盡保。
四、整合各方力量，確保扶貧舉措有力高效
脫貧攻堅工作是一件需要全社會共同推進的大事，必須整合各方力量，動員各方面人員參加，為此，我們一方面，整合各方資金，助推貧困村基礎設施建設。堅持專案向貧困村傾斜，資金向貧困人口傾斜，對全鎮9個貧困村實施重點幫扶，充分利用好縣財政專項扶貧資金和整合農業、林業、水利、交通等行業部門資金，加快推進村級活動室、衛生室、文化室、農田水利、農村道路等基礎設施以及綠化亮化美化等公共服務設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。兩年來共爭取安排貧困村專案22個，資金1720萬元，受益貧困人口3748人。另一方面，整合各方力量，形成脫貧攻堅合力。積極爭取市、縣幫扶單位的支援，動員全鎮通過支部對接、單位幫扶、企業支援等方式籌集扶貧資金105萬元，幫扶貧困人口1100人。引導社會力量參與扶貧開發，形成“互幫互助，有錢的出錢，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶貧新模式。依託駐村扶貧工作隊直接聯絡和服務群眾工作，積極發揮各貧困村駐村精準扶貧工作隊和“第一書記”的作用，認真開展“三進三解三促”活動，促使聯絡單位黨員幹部與貧困戶開展“一對一”結對幫扶活動。同時，積極動員社會愛心企業、愛心人士、創業成功人士、社會組織參與脫貧攻堅。
“在扶貧攻堅方面，今年是我們用心用力最多、投入投資最大、成果成效最為明顯的一年，按照目前的進度，全年有望實現3個縣區、128個貧困村、13萬貧困人口脫貧，比省定計劃多脫貧4萬人。”欒克軍說。
一、基本情況
1. 行政區劃：xx鄉位於大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中農業人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數民族人口4486人。
2. 經濟資料：全鄉完成生產總值xx萬元，財政總收入xx萬元;農民可支配收入xx元。
3. 農業資料：全鄉農業總產值xx萬元，糧食總產量噸，主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。
4. 資源資料：全鄉森林覆蓋率71%，有林地xx畝，耕地xx畝，主要有煤炭礦產資源，油杉河旅遊景區資源。
5. 歷史沿革：xx鄉位於大方縣城東北面，地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉、大山鄉、三元鄉、雨衝鄉和金沙縣箐門鄉以及百里杜鵑管理區接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉境內，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉內山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特徵分明，氣候宜人。區域內地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態，以中山地形為主，境內平均海拔1475m，山地區面積佔47.4%，丘陵區面積佔42.7%，山間平壩區面積佔9.9 %。區內碳酸岩地層分佈廣泛，在岩溶地層區，岩溶發育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、窪地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地層區，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況：我鄉是二類貧困鄉、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶，xx人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。
二、工作開展情況
201x年以來，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導聯絡我鄉的有利時機，在市、縣直各有關單位的關心、支援、幫助下，實施“集團幫扶，整鄉推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全鄉廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉減少貧困人口440戶，1377人，貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人淨增677元，增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作，鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組，由鄉黨委書記作組長，鄉黨委副書記、鄉長任副組長，在職領導幹部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局，各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議，3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的資訊採集工作。20xx年5月17日，縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在20xx年5月19日下午4點，鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神，並結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉村幹部培訓會議，宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉鄉村幹部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農戶的識別工作
根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉級公示初選貧困農戶名單，鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單，鄉在20xx年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx鄉通過10個村核實，村級公示、鄉級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟，經統計末，全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創新產業扶貧開發機制，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”， 即十子法。 探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟，經統計末，全鄉有度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。現有縣級三個單位幫扶三個村，解決農戶購買肥料資金困難問題，投資6.39萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，xx人，有勞動能力但需要實施通過發展產業、技術培訓和改善基礎設施實現脫貧的貧困戶有414戶，xx人。結對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉縣、鄉、村在職班幹部的按照“54321”結對幫扶要求，共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉10個村，已安排駐村工作組9個，幫助村解決相關困難和問題。理路子，建規劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉黨委、政府積極協調爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發展種植業和養殖業，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領機制，為了全鄉10個村各項工作，近幾年，xx鄉選派了三名鄉級幹部到村擔任村支書或是村副支書，三位幹部都很好地發揮了選派村幹部的優勢和作用。湊份子，建聯動機制;造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案，全鄉共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產業扶持到村到戶實施方案，全鄉計劃實施養鵝只，專案覆蓋8個村，778戶，現正在詢價採購。計劃種植石榴800畝，專案投資40萬元，現正在組織宣傳發動。教育培訓到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人，投資1萬元。現已爭取雨露計劃圓.夢行動補助物件3人，補助資金每人xx元。金秋助學補助物件5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結束。扶貧生態移民到村到戶實施方案，鄉計劃實施生態移民1000人，報告已上報。基礎設施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情況，做好20xx年減少貧困人口的分解工作，做好20xx年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務，xx鄉20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、專案實施情況
201x年實施好歷年未實施結束的財政扶貧專案，重點實施至20xx年專案。20xx年實施專案總計10個，總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”建立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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